Reporte de Contrataciones Públicas 2015...Reporte de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados al...

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Oficina de Estudios Económicos Reporte de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados al 03 de agosto 2016)

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  • Oficina de Estudios Económicos

    Reporte de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados al 03 de agosto 2016)

  • El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE (Versión 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 deenero hasta el 31 de diciembre de 2015 2015 y cuyos resultados o buena pro se dio hasta el 03 de agosto de 2016.

    REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2015(Resultados al 03 de agosto 2016)

    Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva

    Milagritos Pastor ParedesSecretaria General

    Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Económicos

    AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueñasIan Flores Arce

    Elaborado en Agosto de 2016

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  • CONTENIDO

    ¿Porqué los resultados son definitivos? …………………………………………………………………….. Página 4

    Introducción ……………………………………………………………………………………………………………..… Páginas 5 al 8

    Régimen General de Contratación …………………………………………………………………………...... Páginas 9 al 24

    Procedimiento Clásico

    Subasta Inversa

    Convenio Marco

    Otros Regímenes de Contratación……………………………………………………………………………….. Páginas 25 al 30

    Procedimiento de Petroperú

    Procesos bajo otros regímenes

    Procesos Desiertos……………………………………………………………………………………………………….. Páginas 31 al 33

    Exoneraciones ……………………………………………………………………………………………………………… Páginas 34 al 38

    Proveedores del Estado y Consorcios………………………………………………………………………….. Páginas 39 al 47

    Elevación de Bases …………………………………….………………………………………………………………. Páginas 48 al 49

    Duración de los Procesos de Selección………………………………………………………………..………. Páginas 50 al 55

    3

  • 4

    ¿ POR QUÉ LOS RESULTADOS SON DEFINITIVOS?

    La información que se registra en el SEACE es de naturaleza dinámica. Conforme se va

    desarrollando cada una de las etapas del proceso de selección, las entidades

    actualizan los datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro,

    este resultado puede ser modificado debido a la interposición de recursos, la

    declaración de nulidad o la cancelación del proceso.

    Bajo esta premisa, el presente documento actualiza la información contenida en el

    “Reporte Anual de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados Preliminares)”, ya que a

    agosto de 2016, los datos de los resultados de los procesos convocados en el año

    2015 se consideran más estables.

  • En el año 2015, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 41 373.3 millonesmediante 97 424 procesos de selección, 90 002 órdenes de compra y 1 973 exoneraciones.

    Según valor de objeto contractual, el 29.3% corresponde a bienes, 37.9% a servicios(incluye consultoría de obras) y el 32.8% a obras.

    Las contrataciones realizadas bajo el ámbito del Decreto Legislativo Nº 1017 y el DecretoSupremo Nº 138-2012-EF tales como Procedimiento Clásico, Subasta Inversa, ConvenioMarco y Exoneraciones representaron el 86.3% del valor adjudicado total, mientras que lascontrataciones realizadas bajo la normativa de Petroperú y por otros regímenesrepresentaron el 13.7%.

    Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro

    ascendió a 40 427, cifra menor a los 40 648 del año 2014.

    INTRODUCCIÓN

    5

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    * Incluye Consultorías de Obras.1/ Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos

    Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.2/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N° 29230 (Ley que impulsa la inversión

    pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidas para la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta antesituaciones de desastre), entre otros. Incluye PSA (Procedimiento de Selección Abreviado). D.L. N° 1179 (establece procedimientos de contratación para la implementación de loscentros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de la Producción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño).

    Valor Adjudicado (en millones de S/.) yNúmero de procesos, según modalidad y objeto

    Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.

    6

    BIENES SERVICIOS* OBRAS TOTAL

    Nº procesos totales

    Valor Adjudicado Nº procesos

    totalesValor

    Adjudicado Nº procesos

    totalesValor

    Adjudicado N° procesos

    totalesValor Adjudicado

    Total

    Procedimientos bajo alcances de la

    ley

    Procedimiento Clásico

    LP 1 850 S/. 3 649.9 - - 1 187 S/. 8 489.2 3 037 S/. 12 139.0

    CP - - 2 099 S/. 9 288.3 - - 2 099 S/. 9 288.3

    ADP 2 121 S/. 559.2 1 914 S/. 520.8 617 S/. 796.3 4 652 S/. 1 876.3

    ADS 11 951 S/. 1 100.8 12 233 S/. 1 150.1 2 074 S/. 887.3 26 258 S/. 3 138.2

    AMC 28 448 S/. 1 453.1 22 392 S/. 1 700.5 1 286 S/. 1 024.5 52 126 S/. 4 178.1

    Subasta Inversa Presencial 2 141 S/. 1 153.8 14 S/. 6.3 - - 2 155 S/. 1 160.1

    Electrónica 2 280 S/. 321.0 20 S/. 1.3 - - 2 300 S/. 322.2

    Convenio Marco 80 667 S/. 1 307.3 9 335 S/. 51.0 - - 90 002 S/. 1 358.3

    Exoneraciones 643 S/. 776.3 1 260 S/. 1 328.0 70 S/. 121.5 1 973 S/. 2 225.8

    Petroperú

    Compra Directa 113 S/. 15.5 1 036 S/. 462.5 3 S/. 1.1 1 152 S/. 479.1

    Competencia Mayor 3 S/. 6.9 45 S/. 279.0 4 S/. 9.4 52 S/. 295.3

    Competencia Menor 286 S/. 25.1 351 S/. 76.8 9 S/. 3.9 646 S/. 105.7

    Otros Regímenes

    Compras por Convenio 1/ 111 S/. 522.7 283 S/. 399.3 24 S/. 1 841.6 418 S/. 2 763.7

    Contrato Internacional - INTER 318 S/. 756.9 1 244 S/. 178.8 - - 1 562 S/. 935.8

    Otras normas especiales 2/ 325 S/. 463.2 604 S/. 249.8 38 S/. 394.3 967 S/. 1 107.3

    Total 131 257 S/. 12 111.6 52 830 S/. 15 692.5 5 312 S/. 13 569.1 189 399 S/. 41 373.3

    Total (Sin Petroperú) 130 855 S/. 12 064.1 51 398 S/. 14 874.3 5 296 S/. 13 554.6 187 549 S/. 40 493.10

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Valor adjudicado total (en millones de S/.)según modalidad

    Año 2015

    Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto

    Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    Valor adjudicado total S/. 41 373.3 millones

    7

    Valor adjudicado total (en millones de S/.)según objeto

    Año 2015

    Convenio Marco S/. 1,358.3

    3.3%

    ExoneracionesS/. 2,225.8

    5.4%

    Otros RegímenesS/. 4,806.7

    11.6%

    PetroperúS/. 880.2

    2.1%

    Procedimiento Clásico

    S/. 30,620.074.0%

    Subasta Inversa S/. 1,482.3

    3.6%

    BienesS/. 12,111.6

    29.3%

    ObrasS/. 13,569.1

    32.7%

    Consultorías Obras

    S/. 859.22.1%

    ServiciosS/. 14,833.4

    35.9%

  • Valor adjudicado y Valor de procesos en marcha (en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad

    Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    8OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Tipo de EntidadCon Buena Pro En Marcha *

    Bienes Servicios 1/ Obras Bienes Servicios 1/ Obras

    Gobierno Central S/. 6 304.2 S/. 9 736.8 S/. 4 547.7 S/. 694.8 S/. 417.8 S/. 2 790.2

    Gobierno Regional S/. 1 367.3 S/. 958.4 S/. 2 481.1 S/. 29.4 S/. 29.8 S/. 129.6

    OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.4 S/. 6.2 S/. 0.2 - - -

    Gobierno Local S/. 2 099.4 S/. 1 635.4 S/. 5 757.0 S/. 45.6 S/. 32.4 S/. 144.0

    Empresas Municipales S/. 149.2 S/. 231.7 S/. 159.4 S/. 0.6 S/. 20.1 S/. 0.1

    OPD - Gobiernos Locales S/. 42.6 S/. 150.0 S/. 34.7 S/. 0.2 S/. 1.1 -

    Entidades de FONAFE S/. 2 093.6 S/. 2 154.1 S/. 569.5 S/. 225.6 S/. 15.4 S/. 0.0

    Sociedades de Beneficencia S/. 7.6 S/. 1.7 S/. 5.1 S/. 0.0 - -

    Petroperú S/. 47.5 S/. 818.2 S/. 14.5 - S/. 1.4 -

    Total S/. 12 111.6 S/. 15 692.5 S/. 13 569.1 S/. 996.3 S/. 518.0 S/. 3 064.0

    % 29.3% 37.9% 32.8% 21.8% 11.3% 66.9%

    1/ Incluye consultoría de obras.* Se considera el valor referencial de los procesos convocados y que, al 03 de agosto de 2016, no cuentan con buena pro.

  • 9

    RÉGIMEN GENERAL

    Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el año 2015, las modalidades del

    Procedimiento Clásico y Subasta Inversa representan el 74.0% y 3.6% del valor adjudicado total,

    respectivamente. Asimismo, 88 172 procesos por un valor de S/. 30 620.0 millones fueron efectuados

    mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 4 455

    procesos por un valor de S/. 1 482.3 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.

    Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrónica, se contrataron S/. 1 160.1

    millones (78.3%) y S/. 322.2 millones (21.7%), respectivamente. La adquisición de combustibles ascendió a

    S/. 375.7 millones, de los cuáles el 48.0% se destinó a la ficha Diesel B5 requerido, principalmente, por los

    gobiernos locales.

    Finalmente, en relación al Convenio Marco, el valor negociado durante el 2015 ascendió a S/. 1 358.3

    millones a través de 90 002 órdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales

    demandantes concentrando el 69.1% (S/. 938.9 millones) de dicho valor. Asimismo, el principal producto

    requerido en el catálogo de Útiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el

    48.9%.

  • 10

    Número de procesos e ítems y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina Estudios Económicos

    Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de proceso y objeto

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Valor adjudicado

    S/. 30 620.0 millones

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objetoAño 2015

    Tipo de ProcesoNº de Procesos

    Adjudicados Totales

    Nº de Ítems Adjudicados

    Totales

    Valor Referencial

    Total

    Valor Adjudicado

    Total

    % de Participación

    Diferencia entre V. Ref y V. Adj.

    Licitación Pública 3 037 7 370 S/. 12 523.9 S/. 12 139.0 39.6% 3.1%

    Concurso Público 2 099 3 082 S/. 9 884.8 S/. 9 288.3 30.3% 6.0%

    Adj. Directa Pública 4 652 6 246 S/. 1 972.9 S/. 1 876.3 6.1% 4.9%

    Adj. Directa Selectiva 26 258 29 917 S/. 3 318.2 S/. 3 138.2 10.2% 5.4%

    Adj. de Menor Cuantía 52 126 53 721 S/. 4 390.5 S/. 4 178.1 13.6% 4.8%

    Total 88 172 100 336 S/. 32 090.3 S/. 30 620.0 100.00% 4.6%

    BienesS/. 6 763.0

    29.3%

    Consultoría Obras

    S/. 788.32.1%

    ObrasS/.11 197.2

    32.8%

    ServiciosS/. 11 871.5

    35.9%

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Comparativo sobre Procedimiento Clásico: Número de procesos y valor adjudicado

    Número de procesos adjudicados totales, según tipo de proceso Periodo 2012 -2015

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2012 -2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    11

    4,162

    33,060

    68,862

    5,114

    35,240

    67,565

    4,491

    31,181

    58,097

    5,136

    30,910

    52,126

    LP-CP ADP-ADS AMC

    2012 2013 2014 2015

    S/. 16,959.6

    S/. 5,880.6S/. 5,124.3

    S/. 17,955.2

    S/. 6,215.5 S/. 5,408.0

    S/. 15,654.0

    S/. 5,652.3S/. 5,087.6

    S/. 21 427.4

    S/. 5,014.5 S/. 4,178.1

    LP-CP ADP-ADS AMC

    2012 2013 2014 2015

  • Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

    según departamento

    1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 88 172; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se

    convocaron para diferentes departamentos.

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2015

    12OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Departamento (1) Nº de Procesos2/ Nº de Ítems Valor referencial Valor adjudicado

    AMAZONAS 1 345 1 617 S/. 379.9 S/. 344.2

    ANCASH 2 286 2 582 S/. 461.0 S/. 453.3

    APURÍMAC 1 864 1 948 S/. 619.2 S/. 609.7

    AREQUIPA 3 556 4 008 S/. 1 121.6 S/. 1 099.3

    AYACUCHO 3 421 3 607 S/. 546.8 S/. 535.1

    CAJAMARCA 2 548 2 928 S/. 1 021.2 S/. 980.2

    CALLAO 3 648 4 639 S/. 697.8 S/. 662.5

    CUSCO 9 785 10 414 S/. 1 292.1 S/. 1 194.0

    HUANCAVELICA 3 015 3 134 S/. 431.1 S/. 425.7

    HUÁNUCO 2 096 2 295 S/. 510.9 S/. 493.2

    ICA 1 221 1 308 S/. 346.8 S/. 342.8

    JUNÍN 3 854 4 057 S/. 902.7 S/. 879.0

    LA LIBERTAD 2 399 2 888 S/. 865.7 S/. 829.3

    LAMBAYEQUE 1 393 1 675 S/. 486.9 S/. 466.9

    LIMA 29 516 35 254 S/. 17 179.1 S/. 16 268.2

    LORETO 1 657 1 897 S/. 772.6 S/. 716.2

    MADRE DE DIOS 619 696 S/. 112.7 S/. 100.5

    MOQUEGUA 1 080 1 153 S/. 129.5 S/. 123.3

    PASCO 1 245 1 389 S/. 275.3 S/. 271.2

    PIURA 2 635 2 844 S/. 1 187.8 S/. 1 193.1

    PUNO 4 451 4 752 S/. 689.8 S/. 671.1

    SAN MARTÍN 1 844 1 965 S/. 521.1 S/. 468.3

    TACNA 1 162 1 304 S/. 752.9 S/. 784.7

    TUMBES 464 486 S/. 144.9 S/. 143.7

    UCAYALI 1 209 1 329 S/. 348.4 S/. 305.0

    MULTIDEPARTAMENTAL 74 167 S/. 292.5 S/. 259.2

    Total 88 387 100 336 S/. 32 090.3 S/. 30 620.0

  • Número de procesos e ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaAño 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    13

    Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidadAño 2015

    Tipo de SubastaNº de Procesos

    Adjudicados Totales

    Nº de Ítems Adjudicados Totales

    Valor Referencial Total

    Valor Adjudicado Total % Participación Diferencia entre

    V.Ref y V.Adj.

    Presencial 2 155 3 504 S/. 1 287.2 S/. 1 160.1 78.3% 9.9%

    Electrónica 2 300 2 782 S/. 349.3 S/. 322.2 21.7% 7.8%

    Total 4 455 6 286 S/. 1 636.5 S/. 1 482.3 100.0% 9.4%

    Tipo de Entidad

    Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica

    N° de Procesos adjudicados Totales

    Valor Adjudicado Total

    N° de Procesos adjudicados Totales

    Valor Adjudicado Total

    Gobierno Central 312 S/. 701.7 364 S/. 54.4

    Gobierno Regional 373 S/. 74.1 669 S/. 70.9

    Gobierno Local 1 397 S/. 237.0 1 171 S/. 176.4

    Empresas Municipales 21 S/. 6.4 23 S/. 1.6

    OPD - Gobiernos Locales 5 S/. 4.3 7 S/. 0.8

    Entidades del FONAFE 46 S/. 136.4 58 S/. 18.0

    Sociedades de Beneficencia 1 S/. 0.2 8 S/. 0.2

    Total 2 155 S/. 1 160.1 2 300 S/. 322.2

  • Número de procesos adjudicados totales, según tipo de subastaPeríodo 2012 - 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    14

    Comparativo sobre Subasta Inversa:Número de procesos y valor adjudicado

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaPeríodo 2012 - 2015

    3,584

    3,2713,383 3,172

    2,4362,717

    2,1552,300

    Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica

    2012 2013 2014 2015

    S/. 1,241.4

    S/. 484.0

    S/. 1,310.4

    S/. 497.6

    S/. 979.3

    S/. 426.3

    S/. 1,160.1

    S/. 322.2

    Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica

    2012 2013 2014 2015

  • Principales productos demandados, según valor adjudicado (en millones de S/.) y número de fichas usadasAño 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

    15

    Subasta Inversa: Productos más demandados

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Total Valor Adjudicado: S/. 1 482.3Total de fichas usadas: 519 Fichas

    CombustiblesS/. 375.7

    25.3%10 Fichas

    CementoS/. 170.0

    11.5%4 Fichas

    AlimentosS/. 111.6

    7.5%66 Fichas

    Medicamentos y productos

    farmaceúticosS/. 769.3

    51.9%412 Fichas

    Material de Construcción

    S/. 46.23.1%

    18 Fichas

    Otros productosS/. 9.50.6%

    9 Fichas

  • 16

    Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y número de ítems

    Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Año 2015

    Principales fichas demandadas, según número de ítems adjudicados Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Nº Nombre ComercialSubasta Inversa

    PresencialSubasta Inversa

    ElectrónicaTotal Subasta Inversa

    1 DIESEL B5 607 567 1174

    2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 347 371 718

    3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 303 375 678

    4 DIESEL B5 S-50 298 240 538

    5 GASOHOL 90 PLUS 237 182 419

    6 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2", GRADO 60 78 122 200

    7 GASOHOL 84 PLUS 129 70 199

    8 ACEITE VEGETAL COMESTIBLE 105 68 173

    9 ARROZ PILADO SUPERIOR 79 87 166

    10 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8", GRADO 60 66 64 130

    509 FICHAS RESTANTES 1255 636 1891

    TOTAL 3 504 2 782 6 286

    Nº Nombre ComercialSubasta Inversa

    PresencialSubasta Inversa

    ElectrónicaTotal Subasta Inversa

    1 DIESEL B5 S/. 100.8 S/. 79.6 S/. 180.4

    2 DIESEL B5 S-50 S/. 77.0 S/. 43.1 S/. 120.2

    3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 53.6 S/. 35.2 S/. 88.8

    4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 41.7 S/. 35.7 S/. 77.4

    5 ARROZ PILADO SUPERIOR S/. 14.3 S/. 31.4 S/. 45.7

    6 GASOHOL 90 PLUS S/. 21.7 S/. 15.4 S/. 37.1

    7 CLORURO DE SODIO, 0.9%, INYECTABLE, 1 L S/. 33.3 S/. 0.1 S/. 33.4

    8 ACIDO VALPROICO, 500 mg, TABLETA S/. 25.9 S/. 1.8 S/. 27.6

    9 ENOXAPARINA DE SODIO, 60 mg/0.6 mL, INYECTABLE, 0.6 mL S/. 26.4 S/. 0.0 S/. 26.4

    10 SEVOFLURANO, SOLUCION PARA INHALACION, 250 mL S/. 17.0 S/. 0.0 S/. 17.0

    509 FICHAS RESTANTES S/. 748.4 S/. 80.0 S/. 828.3

    S/. 1 160.1 S/. 322.2 S/. 1 482.3

  • 17

    Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2015

    Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

    según departamento

    1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 4 445. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos según relación de ítems, destinados a

    más de un departamento.

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Departamento 1/ Nº procesos 2/ Nº de ítems Valor referencial de ítems Valor Adjudicado

    AMAZONAS 47 64 S/. 6.7 S/. 5.6

    ANCASH 69 123 S/. 12.0 S/. 11.4

    APURIMAC 192 216 S/. 23.0 S/. 21.4

    AREQUIPA 237 326 S/. 43.1 S/. 38.4

    AYACUCHO 165 214 S/. 22.7 S/. 21.8

    CAJAMARCA 147 182 S/. 19.7 S/. 18.9

    CALLAO 62 106 S/. 19.5 S/. 17.4

    CUSCO 881 1,021 S/. 119.6 S/. 109.7

    HUANCAVELICA 180 196 S/. 18.8 S/. 17.5

    HUANUCO 125 155 S/. 12.9 S/. 11.9

    ICA 43 66 S/. 9.8 S/. 9.1

    JUNIN 352 398 S/. 37.6 S/. 34.7

    LA LIBERTAD 115 157 S/. 27.5 S/. 25.5

    LAMBAYEQUE 59 80 S/. 12.5 S/. 11.8

    LIMA 628 1,463 S/. 958.6 S/. 864.5

    LORETO 76 92 S/. 22.4 S/. 18.5

    MADRE DE DIOS 63 105 S/. 20.4 S/. 16.6

    MOQUEGUA 127 153 S/. 26.7 S/. 25.7

    PASCO 71 93 S/. 7.8 S/. 7.3

    PIURA 115 165 S/. 20.9 S/. 19.8

    PUNO 405 498 S/. 57.7 S/. 54.0

    SAN MARTIN 121 131 S/. 14.1 S/. 11.2

    TACNA 92 112 S/. 18.9 S/. 18.2

    TUMBES 31 47 S/. 5.5 S/. 5.3

    UCAYALI 62 74 S/. 12.8 S/. 10.3

    MULTIDEPARTAMENTAL 5 49 S/. 85.0 S/. 75.8

    Total general 4 470 6 286 S/. 1 636.5 S/. 1 482.3

  • Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2015, según año de procedencia de la orden

    Número de entidades y órdenes, monto negociado (en millones de S/.), por catálogos, según tipo de entidad

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado, según

    catálogo y tipo de entidad

    18OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    * Se considera información de 5 convenios marco: Útiles de escritorio, Emisión de boletos electrónicos paratransporte aéreo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesoriosde impresión y Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres.

    1/ Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, Incluye información de los siguientes convenios marco: Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros (seconsidera las órdenes de compra emitidas en el estado: entregada con conformidad pendiente), Útiles de escritorio, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios deimpresión y de Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres. Para éstos 4 convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.

    2/ El monto de las OPD-Gobiernos Regionales fue de S/ 141 323.6, se incluyeron en Gobierno Regional.3/ El monto en bienes de Ayuda Humanitaria de las Empresas municipales y entidades del FONAFE es S/. 164.6 y S/. 3 447.5 respectivamente.4/ El monto de Petroperú fue de S/. 6 385.7

    Año de Procedencia Nº de órdenes Monto negociado(*)

    2014 992 S/. 23.3

    2015 89 010 S/. 1 335.0

    Total 90 002 S/. 1 358.3

    Tipo de Entidad Nº de entidades Nº de órdenesMonto Total Negociado 1/

    Computadoras de escritorio,

    portátiles, proyectores y

    escáneres

    Impresoras, Consumibles, Accesorios de

    Impresión

    Útiles de escritorio

    Ayuda Humanitaria

    Boletos Electrónicos

    Gobierno Central 339 35,810 S/. 939.0 S/. 526.0 S/. 211.1 S/. 114.8 S/. 39.1 S/. 48.0

    Gobierno Regional 2/ 482 29,535 S/. 208.4 S/. 48.0 S/. 45.1 S/. 86.2 S/. 28.1 S/. 1.2

    Gobierno Local 763 19,474 S/. 101.7 S/. 36.0 S/. 39.1 S/. 19.7 S/. 6.4 S/. 0.5

    Empresas Municipales 3/ 34 1,069 S/. 7.0 S/. 3.1 S/. 2.9 S/. 0.8 S/. 0.0 S/. 0.2

    OPD - Gobiernos Locales 36 869 S/. 6.8 S/. 0.6 S/. 4.5 S/. 1.7 - -

    Entidades del FONAFE 3/ 33 2,958 S/. 94.5 S/. 62.7 S/. 21.4 S/. 9.3 S/. 0.0 S/. 1.1

    Sociedades de Beneficencia 16 283 S/. 0.8 S/. 0.3 S/. 0.2 S/. 0.3 - -

    Petroperú 4/ 1 4 S/. 0.0 - S/. 0.0 - - -

    Total 1 704 90 002 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0

  • Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado por catálogos, según departamento

    Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catálogos, según departamentoAño 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    19OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente y entregada con conformidad pendiente.3/ Las entidades de 9 departamentos realizaron compras de Boletos Electrónicos en menor monto, lo cual se detalla a continuación:Amazonas (S/. 6 481.0), Ancash (S/. 17 226.8), Ayacucho (S/. 22 086.5), Ica (S/. 25 689.6), Junín (S/. 3 355.5), La Libertad (S/. 1 451.4), Madre de Dios (S/. 44 506.6), Moquegua (S/. 38 746.9)y Puno (S/. 33 183.0).

    Departamento 1/ ATENDIDAS 2/ Computadoras de

    escritorio, portátiles, proyectores y

    escáneres

    Impresoras, Consumibles, Accesorios de

    Impresión

    Útiles de escritorio Ayuda Humanitaria Boletos Electrónicos

    Nº de órdenesMonto Total Negociado

    AMAZONAS 3/ 1,133 S/. 7.4 S/. 2.8 S/. 1.5 S/. 2.4 S/. 0.7 S/. 0.0

    ANCASH 3/ 1,728 S/. 17.4 S/. 3.1 S/. 5.9 S/. 7.2 S/. 1.1 S/. 0.0

    APURÍMAC 1,016 S/. 6.4 S/. 2.0 S/. 1.1 S/. 2.3 S/. 1.0 -

    AREQUIPA 3,739 S/. 23.8 S/. 9.9 S/. 6.3 S/. 6.3 S/. 1.1 S/. 0.3

    AYACUCHO 3/ 3,422 S/. 24.3 S/. 4.7 S/. 5.0 S/. 8.3 S/. 6.4 S/. 0.0

    CAJAMARCA 1,944 S/. 18.3 S/. 5.7 S/. 4.6 S/. 5.7 S/. 2.2 S/. 0.1

    CALLAO 3,043 S/. 43.9 S/. 11.9 S/. 10.3 S/. 7.3 S/. 11.8 S/. 2.6

    CUSCO 6,452 S/. 36.7 S/. 12.8 S/. 11.9 S/. 9.8 S/. 1.6 S/. 0.6

    HUANCAVELICA 3,602 S/. 15.1 S/. 3.5 S/. 4.5 S/. 5.7 S/. 1.4 -

    HUÁNUCO 1,949 S/. 15.2 S/. 3.7 S/. 4.2 S/. 5.4 S/. 1.8 S/. 0.1

    ICA 3/ 1,758 S/. 13.1 S/. 2.8 S/. 4.2 S/. 4.7 S/. 1.5 S/. 0.0

    JUNÍN 3/ 3,876 S/. 22.9 S/. 7.7 S/. 6.9 S/. 6.0 S/. 2.2 S/. 0.0

    LA LIBERTAD 3/ 3,846 S/. 31.5 S/. 11.0 S/. 8.7 S/. 10.2 S/. 1.6 S/. 0.0

    LAMBAYEQUE 2,341 S/. 24.9 S/. 4.6 S/. 5.8 S/. 4.6 S/. 9.6 S/. 0.3

    LIMA 31,554 S/. 917.1 S/. 543.3 S/. 207.6 S/. 106.9 S/. 14.7 S/. 44.4

    LORETO 1,611 S/. 14.5 S/. 4.8 S/. 4.3 S/. 3.6 S/. 1.2 S/. 0.5

    MADRE DE DIOS 3/ 710 S/. 5.1 S/. 2.0 S/. 1.2 S/. 1.0 S/. 0.9 S/. 0.0

    MOQUEGUA 3/ 1,483 S/. 6.7 S/. 3.0 S/. 1.6 S/. 1.9 S/. 0.1 S/. 0.0

    PASCO 817 S/. 8.5 S/. 2.7 S/. 2.1 S/. 2.6 S/. 1.2 -

    PIURA 2,900 S/. 26.4 S/. 6.4 S/. 6.5 S/. 6.9 S/. 6.5 S/. 0.1

    PUNO 3/ 3,070 S/. 36.2 S/. 18.1 S/. 7.2 S/. 9.5 S/. 1.4 S/. 0.0

    SAN MARTÍN 3,047 S/. 18.0 S/. 4.5 S/. 6.0 S/. 5.8 S/. 0.8 S/. 0.9

    TACNA 2,498 S/. 10.7 S/. 3.3 S/. 3.4 S/. 3.1 S/. 0.6 S/. 0.3

    TUMBES 394 S/. 3.2 S/. 0.6 S/. 0.9 S/. 1.3 S/. 0.4 -

    UCAYALI 2,069 S/. 10.8 S/. 1.7 S/. 2.8 S/. 4.1 S/. 1.7 S/. 0.6

    TOTAL 90 002 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0

  • 20

    Convenio Marco: Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres

    Principales productos

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

    Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)

    Valor adjudicado

    S/. 676.6 millones

    Computadora de escritorioS/. 206.7

    30.5%Computadora portátil y estación de trabajo

    S/. 232.334.3%

    Computadora todo en uno y

    procesadorS/. 105.9

    15.6%

    EscánerS/. 19.9

    2.9%

    MonitorS/. 85.812.7% Proyector

    S/. 26.13.9%

  • 21

    Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y accesorios de Impresión

    Principales productos

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

    Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)

    Valor adjudicado

    S/. 324.3 millones

    TonerS/. 184.6

    56.9%

    Impresora multifuncional

    S/. 85.326.3%

    Impresora Laser y LED

    S/. 14.84.6%

    Impresora inyección, matricial

    y térmicaS/. 8.32.6%

    TintaS/. 11.7

    3.6%

    Kit de mantenimiento,

    cabezales, cinta y otros accesorios

    S/. 19.66.0%

  • Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

    Convenio Marco: Útiles de EscritorioPrincipales productos

    Valor adjudicado

    S/. 232.7 millones

    22OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Papel Bond Fotocopia

    S/. 81.034.8%

    Papel BondS/. 21.9

    9.4%

    Otros papelesS/. 11.0

    4.7%

    Bolígrafos, cuadernos y plumones

    S/. 35.215.1% Archivador con

    palanca y fólderS/. 13.4

    5.8%

    Demás productosS/. 70.2

    30.2%

  • 23

    Convenio Marco: Bienes de Ayuda HumanitariaPrincipales productos

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)

    Valor adjudicado

    S/. 73.7 millones

    Nota.- Se consideran el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

    Productos de algodón, polar y

    colchon de espumaS/. 37.050.2%

    Productos de aceroS/. 13.3

    18.1%

    Productos de policloruro,

    aluminio y tocadorS/. 9.212.5%

    Productos de metal y triplayS/. 8.811.9%

    Productos de polietileno y polipropileno

    S/. 5.47.3%

  • Tipos de entidades que compraron Boletos electrónicos(en millones de S/.)

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Valor adjudicado

    S/. 51.0 millones

    24OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos,por tipo de entidad

    Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente.(*) Incluye Empresas Municipales y OPD-Gobiernos Regionales.

    Gobierno CentralS/. 48.0

    94.0%

    Entidades del FONAFES/. 1.12.2%

    Gobierno RegionalS/. 1.1

    2.2%

    Gobierno LocalS/. 0.61.2%

    Otros *S/. 0.20.4%

  • OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN

    Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización dePetroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre delmismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú.

    Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME),Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Para el año 2015 las compras dePetroperú representan el 2.1% del monto total adjudicado. Destaca la contratación del Servicio desaneamiento de sistemas operativos en refinería Talara por S/. 75.8 millones.

    Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando laContratación por Convenio de la “Ejecución del componente I: Construcción de la presa tronerasur y del túnel trasandino del proyecto hidroenergético del alto Piura” por parte de GobiernoRegional Piura.

    A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos regímenes.

    25

  • 26

    Procedimiento de Petroperú

    Número de procesos e ítems y valor adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), según tipo de procesoAño 2015

    Número de procesos adjudicados totalesAño 2015

    Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Valor adjudicadoS/. 880.1 millones

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Estado del ítemNº de procesos

    totales (1) Nº de ítems totales

    % de distribución de ítems totales

    Valor referencial total

    % de distribución del Valor Ref.

    Compra Directa 1 152 1 464 59.4% S/. 477.9 51.0%

    Competencia Mayor 52 57 2.3% S/. 342.3 36.5%

    Competencia Menor 646 945 38.3% S/. 117.4 12.5%

    Total 1 850 2 466 100.0% S/. 937.6 100.0%

    Compra Directa1 15262.3%

    CompetenciaMenor

    64634.9%

    CompetenciaMayor

    522.8%

    Compra DirectaS/. 479.1

    54.4%

    Competencia Menor

    S/. 105.7 12.0%

    CompetenciaMayor

    S/. 295.333.6%

  • 27

    Comparativo sobre Procedimiento de Petroperú: Número de Procesos y valor adjudicado

    Número de procesos de procesos adjudicados en total, según tipo de procesoPeriodo 2012 - 2015

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2012 - 2015

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOSFuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    59

    984

    1,191

    67

    946

    1,324

    59

    609

    923

    52

    646

    1,152

    Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa

    2012 2013 2014 2015

    S/. 421.0S/. 120.6

    S/. 3,618.5

    S/. 399.7S/. 129.9

    S/. 4,715.6

    S/. 850.3

    S/. 87.7

    S/. 6,366.6

    S/. 295.3S/. 105.7

    S/. 479.1

    Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa

    2012 2013 2014 2015

  • Petroperú: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

    según departamento

    1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra2/ El número de procesos adjudicados totales es 1 850; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se

    convocaron para diferentes departamentos.

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.), según departamento - Año 2015

    28OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Departamento (1) Nº de Procesos (2) Nº de Ítem Valor Referencial Valor Adjudicado

    AMAZONAS 48 48 5.8 5.4

    ANCASH 7 8 2.6 2.6

    APURÍMAC 4 5 1.6 1.6

    AREQUIPA 19 19 43.0 43.2

    AYACUCHO 1 1 0.1 0.1

    CAJAMARCA 32 32 5.3 4.7

    CALLAO 7 7 3.4 3.0

    CUSCO 13 18 3.1 3.0

    HUÁNUCO 1 1 0.1 0.1

    ICA 3 3 0.4 0.4

    JUNÍN 5 5 1.2 1.2

    LA LIBERTAD 14 14 1.8 1.7

    LAMBAYEQUE 12 13 5.7 6.1

    LIMA 751 986 214.9 212.6

    LORETO 288 293 258.1 222.4

    MADRE DE DIOS 2 2 0.2 0.2

    MOQUEGUA 1 2 0.4 0.4

    PASCO 5 5 0.6 0.5

    PIURA 490 849 168.6 164.4

    PUNO 7 7 1.2 1.2

    SAN MARTÍN 7 7 1.1 1.1

    TACNA 2 2 0.8 0.8

    TUMBES 2 2 1.2 1.2

    UCAYALI 8 8 3.2 2.8

    MULTIDEPARTAMENTAL127 129

    215.2 199.4

    TOTAL 1 856 2 466 939.6 880.2

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Procesos bajo otros regímenes

    1/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: LeyN° 29230 (Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidaspara la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre), D.L. N° 1179 (estableceprocedimientos de contratación para la implementación de los centros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de laProducción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño), entre otros. Incluye PSA(Procedimiento de Selección Abreviado).

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),según otros regímenes - Año 2015

    29

    Otros Regímenes Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial TotalValor Adjudicado

    Total

    Compras por Convenio

    418 657 S/. 2 981.9 S/. 2 763.7

    Contrato Internacional

    1 562 3 022 S/. 963.9 S/. 935.8

    Otras normas especiales 1/

    967 1 360 S/. 1 146.6 S/. 1 107.3

    Total 2 947 5 039 S/. 5 092.5 S/. 4 806.8

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 30

    Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), según departamento - Año 2015

    1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 2 947; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso cuyos

    ítems se convocaron para diferentes departamentos.

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Procesos bajo otros regímenes

    Departamento (1) Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Valor Adjudicado

    AMAZONAS 8 12 S/. 6.0 S/. 5.8

    ANCASH 39 85 S/. 99.8 S/. 100.7

    APURÍMAC 14 19 S/. 65.6 S/. 61.6

    AREQUIPA 15 16 S/. 126.9 S/. 132.0

    AYACUCHO 5 6 S/. 0.4 S/. 0.4

    CAJAMARCA 43 51 S/. 8.4 S/. 8.1

    CALLAO 115 121 S/. 168.6 S/. 160.3

    CUSCO 36 55 S/. 34.2 S/. 34.4

    HUANCAVELICA 17 25 S/. 188.4 S/. 103.0

    HUÁNUCO 11 23 S/. 7.6 S/. 7.3

    ICA 14 14 S/. 101.1 S/. 101.1

    JUNÍN 51 83 S/. 10.0 S/. 9.9

    LA LIBERTAD 47 88 S/. 19.3 S/. 18.6

    LAMBAYEQUE 39 58 S/. 477.7 S/. 475.6

    LIMA 2302 4101 S/. 2 945.3 S/. 2 786.1

    LORETO 19 32 S/. 79.6 S/. 76.4

    MADRE DE DIOS 3 4 S/. 9.7 S/. 9.5

    MOQUEGUA 3 3 S/. 79.3 S/. 78.9

    PASCO 7 10 S/. 12.3 S/. 12.3

    PIURA 42 84 S/. 520.8 S/. 498.7

    PUNO 26 32 S/. 9.0 S/. 8.9

    SAN MARTÍN 21 28 S/. 9.6 S/. 8.4

    TACNA 7 9 S/. 46.2 S/. 47.0

    TUMBES 10 19 S/. 15.9 S/. 15.8

    UCAYALI 3 6 S/. 1.3 S/. 1.1

    EXTERIOR 47 47 S/. 6.2 S/. 6.2

    MULTIDEPARTAMENTAL 4 8 S/. 43.4 S/. 38.7

    TOTAL 2 948 5 039 S/. 5 092.5 S/. 4 806.8

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • 31

    PROCESOS DESIERTOS

    De conformidad con el articulo 32º del Decreto Legislativo Nº 1017, modificado por LeyNº 29873, un proceso de selección será declarado desierto cuando no quede propuesta válidaalguna y, parcialmente desierto, cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de los ítemsidentificados particularmente. Situación diferente se presenta en los procesos convocados bajo lamodalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mínimo de dos ofertas validaspara que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocarnuevamente el proceso de selección.

    Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el análisis a nivel de ítem.Como se podrá apreciar, el porcentaje de ítems desiertos respecto del total de ítems convocados almes de diciembre es 18.9%, registrándose los mayores porcentajes de ítems desiertos en servicios,así como en las entidades del Gobierno Regional. En tanto, los menores casos de desiertos seregistra en obras.

  • 32

    Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/

    Periodo 2012 - 2015

    Evolución y comparación de ítems declarados desiertos

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    1/ Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa

    16.3%

    17.5%

    18.6% 18.8%

    19.0%

    19.7%

    18.6% 19.3%

    17.8%

    19.0% 17.7%18.5%

    16.5%

    17.6%

    18.7%

    20.5%20.4%

    21.9%

    20.2%20.2%

    21.2%

    18.9%

    19.1%

    20.2%

    14.3%

    17.8% 18.3%

    19.3%19.9%

    19.6%

    18.5% 18.6%

    19.7%19.1%

    17.6%

    19.0%

    16.5%

    15.4%

    16.6% 16.5%17.0%

    18.0%

    17.3%17.0%

    18.1%

    17.7% 17.5%

    18.9%

    10.0%

    12.0%

    14.0%

    16.0%

    18.0%

    20.0%

    22.0%

    24.0%

    Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

    2012 2013 2014 2015

  • 33

    Comparativo del número de Ítems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad

    Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/, según objeto Periodo 2012 - 2015

    Porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/ , según tipo de entidad Periodo 2012 - 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    1/ Se ha considerado Procedimiento Clásico y Subasta Inversa.2/ Incluye OPD-Gobierno Local y Sociedades de Beneficencias.

    17.1%

    24.1%

    10.3%

    15.6%

    18.3%

    26.3%

    8.3%

    15.9%17.3%

    24.2%

    8.1%

    13.4%15.9%

    22.2%

    5.5%

    12.3%

    0.0%

    5.0%

    10.0%

    15.0%

    20.0%

    25.0%

    30.0%

    Bienes Servicios Obras Consultorias Obras

    2012 2013 2014 2015

    20.1% 20.7%

    16.0%

    20.7%22.8%

    18.4%

    21.8% 22.0%

    16.2%

    23.5% 23.5%

    16.3%

    20.5%21.9%

    15.1%

    24.2%

    22.4%

    14.6%

    18.7% 19.5%

    13.8%

    21.2%

    24.0%

    13.8%

    0.0%

    5.0%

    10.0%

    15.0%

    20.0%

    25.0%

    30.0%

    Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros 2/

    2012 2013 2014 2015

  • EXONERACIONES

    Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso deselección para adquirir o contratar bienes, servicios u obras. Sobre el particular el Decreto LegislativoNº 1017, establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración:

    a) Contratación entre entidades,b) Situación de emergencia,c) Situación de desabastecimiento,d) Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalísimos.

    Para el año 2015 se aprecia una reducción del monto exonerado del 1.4% respecto a similar periododel año 2014, principalmente en bienes.

    34

  • Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones 1/ (en millones de S/.)Enero – Diciembre 2015

    35OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones

    *El Valor exonerado corresponde al valor referencial del universo de exoneraciones aprobadas (adjudicadas, canceladas, anuladas o sin registro de ganador), que se han registradoen el SEACE. En tanto, el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aquí se suma el “valor adjudicado”).

    1/ Para el mes de diciembre, tanto el valor exonerado como el valor adjudicado de exoneraciones es mucho mayor debido a que ELECTRO ORIENTE contrató con PETROPERÚ S.A. elsuministro de combustible (petróleo residual N° 6 y Diesel B5 para la operación de las unidades de generación de la Central térmica de Iquitos) por un valor total de S/. 93.8millones.

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    S/. 35.6 S/. 41.9

    S/. 72.9

    S/. 102.1

    S/. 66.6 S/. 65.8

    S/. 125.7

    S/. 372.6

    S/. 262.3

    S/. 292.5S/. 298.3

    S/. 540.0

    S/. 35.6 S/. 41.7

    S/. 63.2

    S/. 101.7

    S/. 65.7 S/. 64.9

    S/. 125.5

    S/. 344.5

    S/. 261.2

    S/. 288.9 S/. 294.8

    S/. 538.0

    S/. 0.0

    S/. 100.0

    S/. 200.0

    S/. 300.0

    S/. 400.0

    S/. 500.0

    S/. 600.0

    Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

    Valor Exonerado

    Valor Adjudicado de Exoneraciones

  • 36

    Valor adjudicado exonerado(en millones de S/.) Periodo 2013 - 2015

    Comparativo de exoneraciones, según objetoAño 2013 -2015

    Nº de exoneraciones Periodo 2013 - 2015

    Valor adjudicado total y de exoneraciones

    (en millones de S/.) - Año 2015

    Valor adjudicado total y de exoneraciones

    (en millones de S/.) - Año 2013

    Valor adjudicado total y de exoneraciones

    (en millones de S/.) - Año 2014

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOSFuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    1/ Incluye consultoría de obras.Nota: La información del período 2013 -2014 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2015 son resultados preliminares.

    Valor Adjudicado

    TotalS/. 44 642.1

    Valor Adjudicado de Exoneraciones

    S/. 1 607.43.6%

    Valor Adjudicado

    TotalS/. 44 774.4

    Valor Adjudicado de Exoneraciones

    S/. 2 258.15.0%

    499

    713

    10

    430

    652

    13

    643

    1,260

    70

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200

    1400

    Bienes Servicios 1/ Obras

    2013 2014 2015

    S/. 763.7

    S/. 396.6

    S/. 14.5

    S/. 1 578.9

    S/. 650.2

    S/. 29.0

    S/. 776.3

    S/. 1 328.0

    S/. 121.5

    S/. 0.0

    S/. 200.0

    S/. 400.0

    S/. 600.0

    S/. 800.0

    S/. 1 000.0

    S/. 1 200.0

    S/. 1 400.0

    S/. 1 600.0

    S/. 1 800.0

    Bienes Servicios 1/ Obras

    2013 2014 2015

    Valor Adjudicado

    TotalS/. 41 373.3

    94.9%

    Valor Adjudicado de Exoneraciones

    S/. 2 225.85.1%

  • Exoneraciones según tipo de entidadAño 2014 vs Año 2015

    Número de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), según tipo de entidad

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios.

    37OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    * Considera el número de entidades que han realizado exoneraciones .** Considera el número de Exoneraciones adjudicadas (Exoneraciones que ya cuentan con proveedor ).

    Año 2014 Año 2015

    Tipo de EntidadNº de

    Entidades *Nº de Exo ** Valor exonerado

    Valor Adjudicado (En millones de S/.)

    Nº de Entidades *

    Nº de Exo ** Valor exoneradoValor Adjudicado

    (En millones de S/.)

    Gobierno Central 167 625 S/. 1 599.6 S/. 1 578.3 183 1 008 S/. 1 318.3 S/. 1 314.3

    Gobierno Regional 49 122 S/. 44.0 S/. 39.7 74 288 S/. 166.1 S/. 161.9

    OPD - Gobiernos Regionales 19 1 S/. 0.1 S/. 0.1 1 5 S/. 0.2 S/. 0.2

    Gobierno Local 138 212 S/. 80.9 S/. 63.1 279 562 S/. 292.6 S/. 290.1

    Empresas Municipales 5 8 S/. 3.1 S/. 2.2 4 9 S/. 3.7 S/. 3.6

    OPD - Gobiernos Locales 1 10 S/. 22.9 S/. 7.0 3 7 S/. 2.8 S/. 2.8

    Entidades del FONAFE 2 114 S/. 571.3 S/. 566.5 18 94 S/. 483.2 S/. 452.9

    Sociedades de Beneficencia 5 3 S/. 1.2 S/. 1.2 - - - -

    Total 386 1 095 S/. 2 323.1 S/. 2 258.1 562 1 973 S/. 2 266.8 S/. 2 225.8

  • Entidades que más se Exoneraron en 2015(y su comparación con año 2014)

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    38OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    N° Entidad que Autorizó la ExoneraciónN° de Exoneraciones Adjudicadas

    2014 2015

    1 MINAG - PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO - TUMBES 1 112

    2 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES 24 75

    3 MINAG - PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAÑA - 55

    4 HOSPITAL DE APOYO DEPARTAMENTAL MARIA AUXILIADORA - 42

    5 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 29 37

    6 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA - 34

    7 MINISTERIO DE SALUD 15 27

    8 GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES - 27

    9 UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATEGICOS EN SALUD 12 22

    10 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA-SALUD - 21

    11 HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO 10 19

    12 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES - 18

    13 DIRECCION DE SALUD II LIMA SUR 2 17

    14 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 15 16

    15 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO 11 16

    16 MINAG - PROYECTO ESPECIAL - JAEN - SAN IGNACIO - BAGUA - 16

    17 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - DIRECCION REGIONAL AGRARIA - 16

    18 SEGURO SOCIAL DE SALUD 36 16

    19 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 13 15

    20 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 12 15

    Resto de Entidades 915 1 357

    Total 1 095 1 973

  • PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOSEn esta sección se analiza el comportamiento, composición y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el año 2015, así como se realiza una breve comparación del número deproveedores existente desde el año 2012 al año 2015.

    Al mes de diciembre de 2015, 137 167 proveedores contaban con inscripción vigente en el Registro

    Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en más de un

    capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras). Tomando en consideración lo mencionado

    anteriormente, en dicho periodo se contaba con 245 592 inscripciones vigentes (49.8% en el

    capítulo de servicios, 38.4% en bienes, 6.7% como ejecutores de obras y 5.1% como consultores de

    obras).

    Para el presente reporte se ha contabilizado el número de proveedores distintos que ganaron

    alguna buena pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, en el año

    2015, el número de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 40 427.

    De esta manera, se tiene que el 28.7% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo

    alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de

    proveedores, según tipo, se tiene que el 35.0% son personas jurídicas, el 26.1% son personas

    naturales, el 36.1% son consorcios y 2.8% tienen la condición de no domiciliados.

    39

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Proveedores inscritos en el RNP

    Número de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulosen los que se encuentra inscrito

    Enero – Diciembre 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , según capítuloEnero – Diciembre 2015

    40Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP.

    Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUC’S distintos.

    * Su vigencia está suspendida temporalmente

    Total: 245 592 inscripciones

    Cantidad de CapítulosN° de Proveedores Inscripción Vigente

    En 1 sólo capítulo 42 410

    En 2 capítulos 83 809

    En 3 capítulos 8 228

    En 4 capítulos 2 720

    Total 137 167

    Situación 2015

    Vigente 137 167

    Suspendido * 600

    Total 137 767

    Consultor de Obras12 5245.1%

    Ejecutor de Obras16 3436.7%

    Bienes94 38738.4%

    Servicios122 33849.8%

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    1/ Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor2/ Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de inscripciones vigentes es mayor al total de proveedores.

    Número de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento

    Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamentoA Diciembre 2015

    41

    Departamento1/Total de

    Proveedores

    Capitulo

    Servicios BienesEjecutor de

    ObrasConsultor de

    ObrasTotal Inscripciones

    Vigentes 2/

    AMAZONAS 3 187 2 960 1 525 363 290 5 138

    ANCASH 10 043 8 911 6 569 1 538 1 210 18 228

    APURÍMAC 2 565 2 356 1 896 214 196 4 662

    AREQUIPA 4 322 3 700 3 091 625 472 7 888

    AYACUCHO 4 471 4 105 3 040 478 608 8 231

    CAJAMARCA 5 662 4 603 3 435 1 283 777 10 098

    CALLAO 2 774 2 637 1 764 138 68 4 607

    CUSCO 10 267 9 581 8 676 368 568 19 193

    HUANCAVELICA 2 514 2 353 1 809 173 182 4 517

    HUÁNUCO 3 670 3 088 2 212 637 703 6 640

    ICA 3 012 2 395 1 513 572 501 4 981

    JUNÍN 6 899 5 901 4 493 1 115 1 055 12 564

    LA LIBERTAD 6 346 4 700 3 443 1 715 962 10 820

    LAMBAYEQUE 4 542 3 934 2 564 508 572 7 578

    LIMA 36 792 33 646 27 163 3 363 2 133 66 305

    LORETO 2 985 2 636 2 268 355 247 5 506

    MADRE DE DIOS 517 481 430 19 15 945

    MOQUEGUA 1 374 1 346 1 178 19 30 2 573

    PASCO 2 307 2 033 1 564 429 189 4 215

    PIURA 5 270 4 788 4 107 758 504 10 157

    PUNO 7 623 7 156 4 683 374 439 12 652

    SAN MARTÍN 3 824 3 521 2 218 407 321 6 467

    TACNA 1 274 1 182 1 028 76 77 2 363

    TUMBES 2 152 1 967 1 689 341 103 4 100

    UCAYALI 2 163 1 822 1 598 439 247 4 106

    NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 612 536 431 36 55 1 058

    TOTAL 137 167 122 338 94 387 16 343 12 524 245 592

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • Número de proveedores que contrataron con el Estado, según tipo de proveedor

    Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Año 2014 vs. Año 2015

    42OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    1/ En el presente reporte, se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y se prorratea equitativamente el monto adjudicado.

    Distribuyendo integrantes de consorcios1/

    1/ Corresponde al número de proveedores desagregando a los Consorcios.

    Tipo de Proveedor N° de Proveedores Valor Adjudicado N° de Proveedores Valor Adjudicado

    Persona Jurídica 17 015 S/. 20 281.2 23 323 S/. 36 594.5

    Persona Natural 12 849 S/. 1 397.3 15 604 S/. 2 591.5

    Consorcio 17 828 S/. 18 494.4

    No Domiciliado 1 360 S/. 1 200.3 1 500 S/. 2 187.3

    Total 49 052 S/. 41 373.3 40 427 S/. 41 373.3

    40 648

    S/. 44 774.4

    40 427

    S/. 41 373.3

    Número de Proveedores 1/ Valor Adjudicado

    2014 2015

  • Número de Proveedores del Estado, según Tipo de Proveedor

    Periodo 2012 - 2015

    Comparativo del Número de Proveedores del

    Estado

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    43OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    14,138

    17,816

    18,790

    1,253

    15,428

    18,261 17,931

    1,269

    14,080

    17,655

    15,831

    1,189

    12,849

    17,01517,828

    1,360

    Persona Natural Personas Jurídica Consorcio Extranjero / No domiciliado

    2012 2013 2014 2015

  • Principales proveedores adjudicados con buena pro*

    Año 2015

    (*) No incluye Convenio Marco.

    (**) Corresponde al número de procesos en los que el proveedor al menos se adjudicó 1 ítem.

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    44

    Persona Natural

    Razón Social N° de procesos **Valor Adjudicado Total

    (en millones de S/.)

    CHAVEZ SANCHEZ JUAN ESTUARDO 37 S/. 39.1

    URIBE HOYOS IVAN GONZALO 15 S/. 28.0

    CASTILLO RUIZ JOSE HUMBERTO 12 S/. 24.8

    ALVAREZ MINAYA EMERSON WILLIAM 2 S/. 23.2

    QUI?ONES AVILA EDMAR EMILIO 6 S/. 20.4

    QUEVEDO JIMENEZ CESAR AUGUSTO 24 S/. 14.5

    GONZALEZ ROALCABA JORGE LUIS 8 S/. 14.1

    PAZ SOLDAN STAUDT JUAN CARLOS 1 S/. 13.7

    ACOSTA OCHOA MANUEL MAVILON 7 S/. 13.2

    CARBAJAL ALZAMORA VICTOR HUGO 3 S/. 13.0

    Persona Jurídica

    Razón Social N° de procesos **Valor Adjudicado Total

    (en millones de S/.)

    INGENIEROS CIVILES Y CONTRATISTAS GENERA LES S.A. 8 S/. 1,205.99

    OBRAS DE INGENIERIA S.A. 4 S/. 727.76

    TELEFONICA DEL PERU SAA 321 S/. 543.48

    CONCAR S.A. 2 S/. 407.97

    CORPORACION MAYO S.A.C. 11 S/. 395.02

    COSAPI S A 4 S/. 328.58

    MOTA-ENGIL PERU S.A. 2 S/. 266.49

    JOHE SA 2 S/. 261.70

    EMPRESA DE SEGURIDAD,VIGILANCIA Y CONTROL S.A.C 8 S/. 254.39

    PETROLEOS DEL PERU PETROPERU SA 24 S/. 246.61

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Principales proveedores que atienden a una sola entidad

    Año 2014 vs Año 2015

    (*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compras y/o contrataciones a empresas no domiciliados.

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    45

    Proveedores - Año 2014

    Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad

    SAGEN PERU WORK S.A.C. 133 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C. 84 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 50 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

    SEGOVIA TOCRE NOHEMY 47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

    FERRETERIA LA ESTACION 123 SRLTDA 43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS

    BLANCO LEON ERMEN MISAEL 39 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO

    SERVICIOS SBK S.C.R.L. 35 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    RESONANCIA MEDICA S.R.LTDA. 34 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    EL CONSTRUCTOR INDUS Y COMER CONSTR E.I.R.L. 31 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE - VITARTE

    SAS IMPORT S.A.C 30 PETROLEOS DEL PERU S.A.

    Proveedores - Año 2015

    Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad

    HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS 325 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    QUIMICA SUIZA S A 197 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    SURGICORP S.C.R.L 148 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    SAGEN OUTSOURCING GROUP SAC 115 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    LABORATORIOS AC FARMA S.A. 94 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    ATILIO PALMIERI S.R.L. 77 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    FRESENIUS MEDICAL CARE DEL PERU S.A. 73 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A. 68 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    GENZYME DEL PERU S.A.C. 65 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • 46

    Consorcios: Distribución, Composición y número de

    ítems adjudicados

    De acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, dos o más empresas pueden agruparseformando consorcios para participar en los procesos de selección. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismoconjunto de empresas formen varios consorcios para participar en distintos procesos. En ese sentido, el número total de"Consorcios" está definido por el número de veces que dos o más empresas se agrupan, en tanto que se denomina“Consorcios Reales” al número de consorcios conformado por integrantes distintos.

    En este contexto, en el año 2015; 17 828 consorcios se adjudicaron con buena pro. De los cuales 9 179 eran agrupaciones

    realizadas una sola vez, mientras que las 8 649 agrupaciones restantes constituyeron 2 778 consorcios reales.

    Por tanto el número de consorcios conformados por distintas empresas; es decir “Consorcios reales”, fue un total de

    11 957.Comparativo de ítems adjudicados a consorcios, según objeto

    Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    65 030

    5 281 5 366

    42 226

    6 7982 585 2 492

    7 29710.5%

    48.9%46.4%

    17.3%

    0.0%

    10.0%

    20.0%

    30.0%

    40.0%

    50.0%

    60.0%

    0

    10 000

    20 000

    30 000

    40 000

    50 000

    60 000

    70 000

    BIENES CONSULTORIA OBRAS OBRAS SERVICIOS

    Total Items Adjudicados Items Adjudicados por Consorcios % Items Adjudicados

  • 47

    Principales consorcios conformados por los mismos

    integrantes - Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Integrantes de ConsorcioN° de

    Consorcios formados

    N° de Ítems Adjudicados

    Valor Adjudicado

    (Millones de S/.)

    QUIMICA SUIZA SA86 92 S/. 20.9

    NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.

    QUIMICA SUIZA S A71 88 S/. 22.1

    MERCK SHARP & DOHME PERU S.R.L.

    QUIMICA SUIZA S A51 66 S/. 52.8

    ROCHE FARMA (PERU) S.A.

    INDUSTRIAS ALIMENTARIAS JHOSELINE E.I.R.L.43 48 S/. 2.6

    PROCESOS INDUSTRIALES ANDREY S.M. E.I.R.L.

    ALBIS S.A.31 39 S/. 6.0

    LABIN PERU S.A.

    PERUFARMA S A30 32 S/. 22.7

    BRISTOL-MYERS SQUIBB PERU S.A.

    INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L27 28 S/. 2.1

    CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L.

    HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS24 25 S/. 1.2

    LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.

    VIRALAB SOCIEDAD ANONIMA22 26 S/. 1.2

    LABSYSTEMS S.A.C

    QUIMICA SUIZA S A 20 25 S/. 2.0SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A

    P & S CORPORACION INDUSTRIAL LAS AMERICAS S.A.C.20 22 S/. 0.7

    COMERCIAL INDUSTRIAL MADERERO SAN FRANCISCO DE ASIS E.I.R.L.

    CORPORACION LATINOAMERICANA DE SERVICIOS TECNOLOGICOS S.A.C.20 20 S/. 3.0

    XPRESS TECHNOLOGY SERVICES S.A.C. - XTS S.A.C.

    CENTRO DE DIALISIS METROPOLITANO S.A.C.20 20 S/. 0.7

    CENTRO RENAL DEL SUR S.A.C.

    APAZA PACCOSONCCO ARTURO CIRO19 19 S/. 0.5

    CORPORACION CIRO S.A.C.

    PFIZER S A

    19 20 S/. 21.9PFIZER PFE PERU S.R.L.

    OTROS

    TOTAL 17 828 19 172 S/. 18,494.4

  • 48

    ELEVACIÓN DE BASES Y RECURSOS

    IMPUGNATIVOS

    Conforme lo establece el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, losparticipantes pueden solicitar la elevación de las observaciones al Organismo Supervisor de lasContrataciones OSCE, para la emisión del pronunciamiento, independientemente del valor referencialdel proceso.

    De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública yAdjudicación de Menor Cuantía Derivada, el recurso de apelación se presenta ante el Tribunal deContrataciones y es resuelto por éste. En tanto, para los procesos de selección de AdjudicaciónDirecta Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía, el recurso de apelación se presenta ante el Titularde la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de selección, los actosemitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podránimpugnarse ante el Tribunal de Contrataciones.

    A continuación se muestra una estadística sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE yrecursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado.

  • 49

    Pronunciamientos del OSCE

    Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objetoAño 2015

    Nota.- Se han emitido 1 827 pronunciamientos en el año 2015, pero sólo 1 663 pronunciamientos son de procesos

    convocados en el año 2015.

    Número de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Bienes550

    33.1%

    Obras480

    28.9%

    Servicios450

    27.0%

    Consultoría de Obras

    18311.0%

    Tipo de Proceso N° de Pronunciamientos Valor Referencial

    Licitación Pública 592 S/. 5 452.2

    Concurso Público 355 S/. 5 316.7

    Adjudicación Directa Pública 274 S/. 138.8

    Adjudicación Directa Selectiva 379 S/. 79.5

    Adjudicación de Menor Cuantía 59 S/. 349.4

    Régimen Especial (Ley N° 30191 y D.L. 1179) 4 S/. 24.5

    TOTAL 1 663 S/. 11 361.1

  • 50

    DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

    En esta sección se realiza el análisis de la distribución del número de procesos deselección (clásicos), según los días hábiles transcurridos desde la convocatoriahasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerando los plazosmínimos previstos en la normativa de contrataciones.

    En razón a lo señalado, se evidencia que en promedio, los procesos de LicitaciónPública y Concurso Público duran 44.9 días hábiles, en tanto que lasAdjudicaciones Directas Públicas y Selectivas 20.1 días hábiles, mientras que lasAMC (bienes y servicios) 9.2 días hábiles y AMC (consultorías y ejecución deobras) 15.2 días hábiles.

    A continuación se presenta la distribución de estos plazos y sus principalesindicadores estadísticos.

  • OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

    Plazos establecidos para cada tipo de proceso (clásico), según

    la normativa de contrataciones

    (Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF1/)

    Convocatoria

    Presentación de Propuestas

    Calificación de Propuestas

    Buena Pro

    Consentimiento*

    Licitación Pública y Concurso Público

    22 días hábiles

    8 días hábiles

    10 días hábiles

    5 días hábiles

    Adjudicación Directa Pública y Selectiva

    2 días hábiles

    Adjudicación de Menor Cuantía

    (Bienes y Servicios)

    5 días hábiles

    Convocatoria

    Presentación de Propuesta

    Buena Pro

    Consentimiento*

    1/ Modificación del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF , publicado el 7 de agosto del 2012.* Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el Consentimiento de la buena pro en LP/CP y en Adjudicaciones Directas/Adjudicaciones de Menor Cuantía, sedarán en 08 y 05 días hábiles respectivamente. Si sólo se presentó una oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de suotorgamiento.

    Adjudicación de Menor Cuantía

    (Consultoría y Ejecución de Obras)

    6 días hábiles

    5 días hábiles

    51OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • 0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    22

    25

    28

    31

    34

    37

    40

    43

    46

    49

    52

    55

    58

    61

    64

    67

    70

    73

    76

    79

    82

    85

    88

    91

    94

    97

    10

    0

    10

    3

    10

    6

    10

    9

    11

    2

    11

    5

    11

    8

    12

    1

    12

    4

    12

    7

    13

    2

    13

    5

    13

    9

    14

    3

    14

    6

    14

    9

    15

    3

    15

    7

    16

    3

    16

    7

    17

    1

    17

    6

    18

    1

    19

    2

    20

    6

    21

    7

    28

    3

    Duración de Licitaciones y Concursos Públicos desde la

    convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro

    - en días hábiles - Año 2015

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    52

    (sólo considera Procedimiento Clásico)*

    868 procesos por S/. 10 713. 3 millones tardaron 60 días o más en contar con buena pro consentida.

    16. 9% en número y 50. 0% en monto

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

    Promedio = 44.9 (5 136 procesos)Moda = 25 días (257 procesos)Mínimo= 22 días (3 procesos)Máximo= 288 días (1 proceso)

  • 0

    500

    1000

    1500

    2000

    2500

    3000

    3500

    10

    13

    16

    19

    22

    25

    28

    31

    34

    37

    40

    43

    46

    49

    52

    55

    58

    61

    64

    67

    70

    73

    76

    79

    82

    85

    88

    91

    95

    98

    10

    1

    10

    6

    10

    9

    11

    2

    11

    5

    11

    8

    12

    1

    12

    6

    13

    1

    13

    5

    14

    3

    14

    7

    15

    7

    17

    8

    19

    1

    24

    2

    Duración de las ADP y ADS desde la convocatoria hasta el

    consentimiento de la buena pro

    - en días hábiles - Año 2015

    Promedio = 20.1 días (30 910 procesos)Moda = 13 días (3 268 procesos)Mínimo= 10 días (4 procesos)Máximo= 242 días (1 proceso)

    2 729 procesos por S/. 531.9 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.

    8.8% en número y 10.6% en monto

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    53

    (sólo considera Procedimiento Clásico)*

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • 0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    6000

    7000

    8000

    1 5 8 11 14 17 20 23 26 29 32 35 38 41 44 47 50 53 56 59 63 66 69 72 75 80 83 89 93 101 104 107 116 164 236 248

    Duración de las AMC (bienes y servicios) desde la convocatoria

    hasta el consentimiento de la buena pro

    - en días hábiles - Año 2015

    Promedio = 9.2 días (48 742 procesos)Moda = 5 días (7 094 procesos)Mínimo= 1 días (2 procesos)Máximo= 269 días (1 proceso)

    556 procesos por S/. 85.8 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.

    1.1% en número y 2.8% en monto

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    54

    (sólo considera Procedimiento Clásico)*

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

  • 0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    350

    400

    450

    7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 52 54 56 58 60 62 65 67 71 90 93 99 104 138

    Duración de las AMC (consultorías y ejecución de obras) desde

    la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro

    - en días hábiles - Año 2015

    Promedio = 15.2 días (3 384 procesos)Moda = 10 días (414 procesos)Mínimo= 7 días (12 procesos)Máximo= 213 días (1 proceso)

    187 procesos por S/. 432. 9 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.

    5.5% en número y 37.6% en monto

    Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios

    55

    (sólo considera Procedimiento Clásico)*

    OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS