Representación Política
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Representación Política
1. Significado del concepto. - El concepto de
La representación política, tanto en sus implicaciones
teórica y práctica en sus traducciones, es sin
duda uno de los elementos clave de la historia política
moderna. Si, sin embargo - al menos en las democracias
Western - la opinión corriente es generalmente
acuerdo para identificar las asambleas
parlamentarios elegidos periódicamente, la expresión
representación política concreta, el contenido exacto
este concepto sigue siendo mucho más controvertido.
Este hecho se puede dar una doble explicación. antes de
todo, hay que recordar el hecho histórico de
representación. Frente a los cambios significativos
producido por todas partes en las otras instituciones
políticas, sobre todo en y alrededor de la ejecutiva
sistema político, que tiene, a su vez,
junto con los cambios pertinentes (el final de
la representación de los estratos sociales, el sufragio
universales, la presencia de los partidos de masas)
importantes elementos de continuidad que en los casos
como Inglés, Edad Media. Este necesariamente , una
mutación en el tiempo de posición "
relativa " de la representación. Así que si nos instalamos
en tales funciones y el aspecto , los representantes
Hoy recuerdo mucho de ayer y anteayer .
Si , sin embargo , profundizar en el papel que tienen en
sistema político , surgen cambios profundos.
La segunda explicación es el orden semántico. en
todas las lenguas europeas , el verbo " representar " y
sustantivo " representación " se aplica a un universo
vastas y variadas experiencias empíricas. lo
por lo tanto, comprensible dada la versatilidad
palabra , que , en el caso de que la representación
La representación es la política específica si evoca
automáticamente una multiplicidad de significados.
Por tanto, conviene considerar brevemente lo
indicaciones de lo que significa que se puede extraer de la
varios significados de la palabra que son a la vez en
esfera del derecho y de la política ( diplomáticos
los " representantes" , el jefe de Estado " representa " la
unidad nacional, etc ) , y también experimenta buena
más distantes , como la experiencia artística figurativa
o dramática . Reemplazar, actuar en lugar de o en
nombre de alguien o algo ; evocar
simbólicamente a alguien o algo, encarnan :
estos son los principales significados. En la práctica, puede
divididos en : a) los significados que se refieren a un
dimensión de la acción , - representan una acción se
de acuerdo a ciertos cánones de comportamiento, b )
significados que conducen a una dimensión
reproducción de las prioridades o peculiaridades
existencial , se afirma que presenta ciertas características
que cuentan o evocar los sujetos u objetos
representado . Esta distinción es importante, ya
establece los dos polos entre los que puede
mover su propia representación política según la
situaciones y su colocación en el sistema político .
Estas indicaciones no son grandes
antes de usar si no individualizar lo que diferencia
Representante de la otra política de experimentos , es decir,
si no identificar lo que tiene proprium . la
importancia de este fenómeno se manifiesta mejor
observar cómo el sistema político representativo es
colocado en oposición , por una parte , a los esquemas
, control relacionado absolutista y autoritario
de los sujetos políticos , y en segundo lugar , a la democracia
directa , es decir , el régimen en el que , en teoría ,
debe desaparecer la distinción entre gobernantes y
gobernados. El sentido de la representación política es ,
Por lo tanto , la posibilidad de controlar la potencia
política , atribuido a aquellos que no pueden ejercer
poder personal. Por lo tanto , uno puede estar satisfecho
requisito fundamental ya que el primero y
orígenes inciertos dieron lugar a la institución de la
representación , requisito expreso en la Edad Media en
axioma TANGIT quod omnes ab omnibus debet probari .
Con base en sus objetivos, por lo que pudimos
definir la representación de un " mecanismo político
en particular para la realización de una relación de control
(Regular ) entre gobernantes y gobernados . debemos
A partir de este núcleo para aclarar los diversos aspectos
el fenómeno . ¿En qué sentido son las siguientes
expresiones : representación , gobierno representativo ? y
si es que estas expresiones no coinciden
sólo apariencias incongruentes sino fenómenos reales
la vida política ?
II . Tres modelos de representación política. - No se
Con respecto al contenido de la función representativa y
papel de los representantes políticos en la bibliografía fueron
discutido extensamente tres modelos interpretativos
Alternativa. Echemos un vistazo a ellos: 1 ) la representación
como
relación de delegación , 2 ) la representación en comparación
confianza , 3 ) la representación como " espejo " o
representatividad sociológica.
En el primer modelo , el representante está diseñado
ejecutante como una iniciativa privada y
autonomía de las instituciones que representandos
distribuir , su papel está muy cerca a la de un
Embajador . Este modelo es de origen medieval y
constituciones de los estados modernos rechazan hacer
prohibición explícita del " mandato imperativo " .
Lo encontramos comúnmente, sin embargo , la
las organizaciones y las comunidades internacionales o
mal integrados entidades políticas .
El segundo modelo se asigna a un representante
posición de autonomía y se supone que la única orientación
por su acción se representa como el interés de
fue percibido por él. El diseño de este
representación quiso decir cuando Edmund Burke en su
Discurso trabajar a los electores de Bristol describió el papel
representativa como una "obra de la razón y
juicio " para servir al " bien común "y no la simple
" Quieres " y "prejuicios locales" .
El tercer modelo - la representación como
espejo - a diferencia de los dos primeros es
más centrado en el sentido de que tras el ensamblaje
el papel de cada representante . Concibe
órgano representativo como un microcosmos
Reproduce fielmente las características del cuerpo político.
De acuerdo con otra cadena de imágenes podría ser
en comparación con un mapa geográfico .
Estos modelos, sin embargo , consideran en su
puro, plantear algunos problemas serios. ningún problema
particular . ¿Cuáles son las características
el cuerpo social , que debe ser reflejada en
órgano de representación, es, naturalmente, la primera
cuestión que se plantea . Además de lo que es estrictamente
política e ideológica , puede indicar
socio- económica , profesional,
religiosa , cultural , étnica y racial, grupos , e incluso
las diferencias de sexo , y el elenco podría continuar. la
sistemas electorales proporcionales son una efectiva
instrumento institucional para llevar a cabo una
bastante fiel reproducción de las primeras características.
El otro , el grado de representatividad
podemos encontrar en las instituciones representativas es
en general bastante baja. la
tienden a ser representativos de varios
representado en relación con estas otras
características , excepto cuando uno de ellos se convierte
punto focal del conflicto político y se toma como
bandera de la organización del partido . En este caso ,
partes tanto nacidos de los trabajadores agrarios ,
religiosos, étnicos , feministas , pero éstas
caracterizaciones bien definidos anteriormente , con
tiempo por lo general sufren una fuerte decoloración. El
hecho
es que la representación con respecto a sociológico
ciertos perfiles sin voluntad política contra
proceso de profesionalización de la política, la cual ,
Por supuesto, juega sus propios representantes ,
limitar fuertemente las características que
puede asumir . Esta concepción de la representación
pecar otra parte, la estaticidad . Enfoque
todo acerca de la cuestión de la fidelidad "reproducción "
deja de lado para cuidar de la capacidad dinámica problema
el órgano de representación de operar que la síntesis de
problemas particulares y las distintas tendencias
presentes en el cuerpo político que es la premisa de su
capacidad para gobernar . Por tanto, parece más
adaptada a un régimen político en el que la representación
no ocupa una posición de centralidad , sino un
función más secundaria de legitimación y corrección
de energía . Los otros dos modelos , el representante
como delegado o como fiduciario, no son más que la
lados opuestos de la misma moneda . La primera de ellas
puede
Sin embargo , a su vez , en parte, en el modelo de
representación
como un espejo , en realidad responde a una lógica
análoga a minimizar los representantesrepresentados
distinción ,
pero llevado a un plan diferente,
los comportamientos sustitutivos de acción ,
preferencia a la reproducción imitativa de
características existenciales . Este modelo está conectado
un esquema de participación limitada e irregular de
representantes en el proceso de decisión , tales
manera que un literal aplicación se bloquea , el
actuales condiciones políticas, casi en contra de los obstáculos
insuperable. En primer lugar , los representantes
los actores son también decisiones políticas han
necesario margen de maniobra incompatible
con la rigidez de un sistema de instrucciones vinculantes.
Además , la atención se representa en términos
respecto a la masa de los asuntos públicos , es generalmente
baja y estos a su vez . debido a la complejidad ,
dificultades actuales para el público
Entendiendo que no debe ser descuidado.
Por lo tanto , en la mayoría de los casos carecería o
sería instrucciones muy insuficientes para
delegar . Si este es el marco , en principio, en
ciertas situaciones , sin embargo, que por su naturaleza
permiso, el modelo de representación como
delegación puede tener un papel parcial y puede generar
en público , la expectativa de que será
aplicada . Esto sucede , en general, para los grandes
cuestiones políticas sobre las que se pueden configurar
posiciones alternativas claras y bien definidas . tenemos un
ejemplo en la tradición política Inglés , en la que el
compromisos asumidos en la sede electoral de
los candidatos y los partidos políticos sobre ciertos temas
asumir cuasi - formal y vinculante . En estos
casos, la pena se corresponde con una elección positiva
instrucción o "mandato ". De todos modos , en su
forma pura. También este es un modelo
marginal y excepcional.
La alternativa a esta concepción tradicional de
representación se materializa por el modelo de "confianza " .
Este modelo se presta particularmente a
las variaciones en el tipo de " centro de coordinación"
programado para la acción representativa. la
representante en su búsqueda de los intereses autónomos ,
debe tener como punto de referencia de su universidad
elección, una esfera territorial intermedia , la nación
los intereses de la totalidad o el interés público ?
En general , la elección de este modelo es precisamente
en su base , la necesidad de superar la fragmentación
particular, que inevitablemente brote de
representación " delegada ", por lo que casi
siempre acompañado de una indicación de la nación
centro focal de la representación (véase el texto
constitucional después de la Revolución Francesa ) . la
mayor problema es que esto plantea el modelo de
posible falta de coincidencia de las percepciones
respectivamente, que los representantes y los representados
interés de este último . El modelo no tiene , en sí misma,
una solución satisfactoria a una situación en la que hay
diferentes puntos de vista, que es exactamente un
de los problemas cruciales de la vida política . En efecto , si
nos basamos únicamente en el principio de fiduciario,
sin contar con un elemento de control sobre la
comportamiento del representante , terminó por asignar a
este poder arbitrario que contrasta
fuertemente con los observados para ser el sentido de
representación . En este punto , tal vez podamos hablar
Gobierno pero no iluminado gobierno
representante .
Un examen cuidadoso de la realidad de los sistemas de
representante político nos permite dar cuenta de
ninguno de estos tres modelos logra una
Pleno rendimiento en su forma pura . Por el contrario ,
podría ser muy precisa en el conjunto descriptiva
el representante de un " fiduciario controlado que en
algunas de sus características son similares a las de su
los votantes . " a partir del modelo fiduciario concluye el
indicación de la necesidad de representantes de
un grado de autonomía que les permita una
acción impresionante y amplio que el permiso
presencia del mandato imperativo . El modelo
delegado nos da , por su parte , el elemento de la fianza
a la que está sujeta , en cada caso ,
representante . Sin este elemento , la función de
representación quedará distorsionada , ya que asegura
grado de control ciudadano sobre el poder
política . Sin embargo, un modelo realista y no puede atuável
abandono total o parcialmente
representación sociológico , ya que, más allá de un cierto
límite podría ser colocado en crisis en todo el edificio
representación , si se encuentra a su legitimidad y
credibilidad. Efectivamente , espejo representación
parece cumplir los requisitos de un simbólico y
psicológica , en ciertos niveles y cierta
situaciones pueden suponer una considerable importancia .
por
ejemplo , grupos poco integrados y marginales
un sistema político tendrá no sólo para
representantes que " velan por sus intereses ", pero
también representantes que sus características
Personal , se puede identificar y sentir
"Presente " en la organización política .
Por supuesto, no en todos los sistemas políticos
podemos definir la representatividad de la
proporciones de estos elementos son iguales . Sin embargo ,
para cada uno de estos elementos existe , incluso si no se
valor mínimo es fácilmente determinable
característica , por debajo del cual el rendimiento de
representación se vería amenazada en su eficacia
practicar tanto en su política y en su
legitimidad psicológica .
III . ESTRUCTURAS DE REPRESENTACIÓN .
- Por sí mismos , los datos del problema , hasta ahora
analizada no son suficientes . La prescripción de un
modelo dado por la figura del representante y el
función representativa - la prescripción contenida en
ethos constitucional , social y política - es
una parte importante pero no todos los fenómenos
representación . En la experiencia política occidental
moderna - que representa el concepto principal
de la representación política - la representación,
junto con la aparición y comportamentístico
sociológica , tiene también , no sin razón, un
aspecto estructural que no puede ser olvidado. ¿Qué
aprovecha esta experiencia es que sin una determinación
bases institucionales claros de representación no es
ni siquiera puede esperar una determinación suficiente
el modelo funcional . No se puede construir un modelo
para representar , de manera abstracta , sin tener en cuenta
la
posibilidades y los límites de
las instituciones deben garantizar que el rendimiento de
recetas solemnes .
Es esta dimensión conductual más
importante que distingue a la verdadera
representación de otros fenómenos del pasado o
otros contextos políticos de todo el moderno
que a menudo habla , pero en representación
sentido impropio . Se debe recordar que un
larga tradición de pensamiento político , que incluye
Hobbes mismo , vio el soberano absoluto " la
representante del país " , entendiendo por tal persona ,
haber recibido un país en la confianza, es responsable
y curador de sus intereses. es sustancialmente
incluir los mismos jefes de diseño moderno
dictadores carismáticos , los partidos individuales que
representantes autoproclamados de la "real "
los intereses del pueblo . Después de todo , no podemos
para ver la distancia entre nuestra concepción de
una representación que no está sujeto a los controles
institucional o garantizado. Para entender este
diferencia puede ser útil recordar la diferencia
en el derecho privado entre la representación legal que es
tutela de un menor , un incompetente y representación
voluntario se muestra en la que un sujeto
perfectamente capaz de actuar y por ello mantiene un
control de potencia y un derecho de revocación. la
elemento fundamental del mecanismo de garantía
representación está dada por los organismos electorales
parlamentarios ( y en algunos casos otros órganos
políticos ). La representación política se puede definir
a continuación, como una representación electiva . No es lo
suficientemente
Sin embargo, algún tipo de elecciones. Es
elecciones competitivas y proporcionar un mínimo de
las garantías de libertad de expresión para el sufragio .
Por debajo de un cierto nivel de garantías ,
proceso electoral no puede ser considerada como una
instrumento para llevar a cabo la representación . en
ciertas circunstancias , la sustancia de los votos no
pone en marcha una nueva lesión y se convierte en una
opción más
simplemente una alabanza y una dotación
plebiscito . Las elecciones se desarrollan funciones
muy diferente , con la movilización sentido y legitimación .
También en el ámbito de las elecciones
competitivo, hay que decir que el proceso electoral
diversos elementos coexisten , las elecciones de
interpretación
como un "juicio " y una "opción " , debemos observar
juicio y que " si se puede ejercer una elección en tanto
la gente le gusta acerca de los programas y actos políticos.
Por supuesto , en el modelo de representación
elegido, va a querer destacar un aspecto
con preferencia a otros . En un caso, el foco caerá
en la elección personal de representantes , por el otro ,
en la determinación previa de las decisiones políticas ,
casi compromisos vinculantes estipulación
entre los candidatos y los votantes , en otro caso,
en la acción general y un control a posteriori y la
efecto que resulta de la rendición de cuentas. dentro
ciertos márgenes , el mecanismo electoral puede
ser construido a fin de mejorar una u otra de estas
aspectos. Este requisito se corresponde con el gran
variedad de fórmulas desarrolladas por la ingeniería
elecciones. Estos márgenes sin embargo, no son muy grandes
,
hoy en día . Es necesario tener en cuenta los "links"
impuesta por el mecanismo electoral una realidad
política caracterizada por sufragio universal en
la sociedad de masas y por lo tanto una mayor
distancia entre electores y elegidos por la expansión de la
ámbito de acción de los gobiernos y la creciente
complejidad de los problemas políticos. Ahora bien, estos
los datos , de hecho , hacen hoy en día es cada vez más
marginal y
precarias , el sistema electoral , los dos aspectos del
elección personal de los representantes y la determinación
Vista previa de las opciones políticas .
Pero lo que sobre todo si tener en cuenta es la
importancia en el proceso electoral tuvo el
partes , tanto en el aspecto de los desarrolladores y
presentadores como los programas políticos en el
organizaciones de gestión de políticas. A partir de estos datos
Esencialmente , se concluye que un modelo realista de
la representación en el caso de elementos que contienen
modelos ya examinados, van a tolerar un
completamente diferente plan. Hoy en día , el fenómeno de la
La representación política debe ser considerada como un
hecho
global y no como una serie de relaciones
representación , independientes entre sí
que se establece entre los representantes y
circunscripciones . El mecanismo que brota del
la representación es un proceso de competencia enorme
entre las organizaciones del partido por la conquista o
la preservación de las posiciones parlamentarias y
gobierno , competencia y regulación
que se desarrolla delante de una audiencia con las funciones
el juez. En este contexto , el papel del representante
persona no se define con absoluta
unívoco, sino que es probable que tome formas
diferente, de acuerdo a la disciplina de partido , el
características de la competencia electoral y la cultura
política . En el proceso que vemos en representante
de tipo práctica dos secuencias : 1) los votantes -
partidosrepresentantes
, 2) los votantes representantes individuales
individuales son partes. En la primera secuencia , hoy
Lo más importante , la relación entre la carrera primaria
partidos y el electorado , es directamente " imagempartidária
"
que se presenta ante el tribunal electoral y es
en ella que ejerce control. Representantes
individuo tiene un papel casi exclusivamente ejecutiva. en
segunda secuencia , pero no menos importante
insignificante, son éstas las que constituyen el canal
representante en el electorado (especialmente en
sitio) y las partes ( es decir , los órganos centrales del
la redacción de la imagen del partido) . En tanto
casos , el papel del representante está conectado
directamente
las partes. El núcleo fundamental de la
representación es la "responsabilidad " periódicas
están sujetos a los actores políticos la competencia cm
( Partes). Responsabilidad significa " llamado
para responder "a la" rendición de cuentas " , el
acciones con los que tienen el poder de nombramiento .
Que esta responsabilidad valer alrededor de un
conjunto bastante genérica de comportamientos y no
para cada acto individual de los actores políticos , por un
sección entera de la clase política y no por persona
en particular, deben ser deducidos después de todo
, dijo. La brecha de desinterés y la ignorancia
política que divide a los gobernantes de los gobernados , la
cortinas de humo de más o menos denso que
casi todo el poder , no permita que más de
esto. En resumen, la representación política podría ser
definido como "un sistema institucionalizado de
responsabilidad política en manos de
designación electoral libre de ciertas organizaciones
derechos políticos (la mayoría de las veces,
parlamentos ).
IV . REPRESENTACIÓN Y SISTEMA POLÍTICO . - Hasta ahora, el
representación se examinó como un fenómeno en el
sí , pero , por supuesto, esta tabla no puede
responder plenamente a la libertad hasta que
Analizar la situación de la representación en la compleja red
sistema político institucional. Este sistema tiene
dos caras : es , por un lado , las condiciones de la
representación , y, a continuación , el grado de incidencia que
representación ha hecho en otras instituciones
políticas . Dada la naturaleza de los procesos institucionales
representación debe ser lo más favorable todo
esas condiciones de juego hacia un gran cantidad de
publicidad en los asuntos públicos y
capacidad de respuesta a los mismos ciudadanos , y
la inversión de la perspectiva, todas aquellas condiciones que
convertido en actitudes de la clase política cognoscibles de
pública . La representación es en realidad
estrechamente ligada a un proceso de dos vías
la comunicación de los mensajes políticos. Es por lo tanto
depende de todos los canales de información
recíproco y responde a todas las perturbaciones
sucediendo en este campo . La representación presupone
por lo tanto , un complejo de política
( La libertad de prensa, de asociación , publicidad,
etc.) que permiten la formación y expresión de
representantes políticos . Aún más arriba
son algunos factores culturales . La presencia en el
cultura pública " runner " democrático
clases no pasivas y políticos en una cultura
flexibles y no democrático que autoritario
dogmática , sin duda, facilita la operación
representación . Otra condición es favorable
constituido por la presencia de las élites políticas
alternativa , capaz de ofrecer un intercambio al que
mantener el poder y garantizar la dinámica competitiva
que está estrechamente relacionado con el mecanismo de
representación .
En cuanto a la relación entre la representación y el sistema
política , no hay ninguna importancia decisiva porque
vamos a hacer la distinción entre "regímenes políticos
representante "y " regímenes nãorepresentativos políticos "
verificar y, en consecuencia ,
criterio de validez de la discriminación entre lo que es y
que no está representado. Por último , es en este
plan que debe llevar la confrontación entre
Representación del diseño de la política enunciada ,
prevalente en la cultura política occidental, que adopta
una concepción de la conducta al tiempo que
elecciones el eje central y las demás culturas y
otros sistemas políticos que se oponen a ellos y, en
Muy a menudo , los conceptos importantes . lo
posible hablar de un gobierno representativo , incluso fuera
los procedimientos electorales , las más preciosas
requisitos que son representativos de la sustancia de
que hablamos? De hecho , incluso fuera de ellas
limitaciones se producen fenómenos que tienen
analogías con la representación . Puede ser el caso
regímenes en los que opera el poder político (o retiene
o tiene la intención de operar ) en la salvaguardia de los
intereses de
pública y en todos los sistemas políticos son
algunos grupos que, al menos con una acción de
presión , puede tener en cuenta y responder
sus intereses , o para determinar la sustitución de su
gobernantes. Y hay regímenes que gozan de un alto
nivel de legitimidad y aceptación por parte del
pública . Y todo esto sin elecciones competitivas . a
teniendo en cuenta los efectos de cierta analogía con
instituciones representativas pueden llegar al conjunto
por ejemplo, " que representa los fenómenos. " Sin embargo ,
uno
línea divisoria puede y debe decidirse entre regímenes no
representante y " regímenes representativos. " Con este
línea también se justifica la distinción entre fenómenos
representante y la representación , entendida como
sistema institucionalizado de responsabilidad
elecciones. Estas dos distinciones se ejecutan en los planes
son diferentes pero estrechamente relacionados entre sí,
tales
manera las posibles alternativas que nacen allí
son dos . Por un lado, tenemos la posibilidad de efectos
pero el carácter representativo de irregularidad y
precariedad , ya que no están garantizados por
mecanismos institucionalizados . No puede ser
por lo tanto, hablar de sistema representativo , y por razones
de
claramente , ni la política sin Representación
nuevas especificaciones para la correspondencia falta
lógica causal de la representación que tanto la institución
un control de potencia de funcionamiento ciudadanos
el régimen político . Por otro lado , hay
según los procesos de representación y estabilizado en
A medida que esto les permite tener un papel central
y significativo en el contexto del sistema político
construido a su alrededor , si usted habla de régimen
representante político . El resto de las estructuras políticas
deben tener los organismos de control
representativo y basan su legitimidad en ellos.
V. CONCLUSIÓN . - En conclusión, los regímenes
son representativos de esos regímenes que reciben
representación urna caracterización decisiva. la
representación , a su vez , es un fenómeno complejo
cuyo núcleo consiste en un proceso de elección
gobernantes y el control sobre su acción a través de
elecciones competitivas . La complejidad de la
representación ha llevado a algunos a criticar a la
El uso de este concepto y proponer a desmembrar ella. en
representación del tiempo , se debe hablar de la selección de
delegación de líderes de la soberanía popular, la
legitimación del control político , la participación
y la transmisión indirecta de cuestionamiento político .
Uso haría así conceptos más simples y
susceptible de una interpretación más sencilla. para este
tesis debe replicar el concepto de representación
política sigue siendo particularmente útil como un concepto
Multi - dimensional, o como concepto sintético
un fenómeno político que es ciertamente compleja
en sus elementos constitutivos , pero que es
unidad de tiempo en sus objetivos y su
lógica causal.