REPÚBLICA DE NICARAGUA SISTEMA NACIONAL PARA LA...

REPÚBLICA DE NICARAGUA SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN,

MITIGACIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES (SINAPRED)

SECRETARÍA EJECUTIVA

Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos,

Actividad Volcánica y Sismos

Departamento

MANAGUA

Municipio

SAN FRANCISCO LIBRE

27 de septiembre de 2005

Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcánica y Sismos

Municipio de San Francisco Libre i

El Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcánica y Sismos constituye un producto en el marco del “Proyecto de Reducción de la Vulnerabilidad ante Desastres Naturales”, Componente D2A - Análisis de Riesgos e Incorporación de la Gestión Preventiva en la Planificación Municipal, desarrollado por la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (SE-SINAPRED) con el apoyo de la firma consultora World Institute for Disaster Risk Management Inc. (DRM). En el marco del mencionado Proyecto de Reducción de Vulnerabilidad, el componente D2A y en particular el Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcánica y Sismos constituyen un ulterior esfuerzo del Gobierno de Nicaragua en aras de fortalecer las capacidades municipales en tema de Gestión de Riesgos. Esta labor específica se ha asignado a la Secretaría Ejecutiva del SINAPRED, pero los resultados se armonizan con los esfuerzos de otras Instituciones del Estado, con el objetivo de alimentar los procesos de descentralización administrativa, de ordenamiento territorial y de prevención de riesgos en el país y como condiciones necesarias del desarrollo sostenible. El presente producto ha sido elaborado conjuntamente entre los expertos de la firma consultora DRM y los integrantes de Comité Municipal de Prevención de Desastres (COMUPRED), bajo la supervisión del equipo de la Secretaría Ejecutiva del SINAPRED y de los integrantes del Comité Técnico del Proyecto en representación de diferentes instituciones. Nota de la Secretaría Ejecutiva del SINAPRED: Aunque se usa comúnmente el término “desastre natural”, el lector debe reconocer que un desastre no es un hecho natural. Los daños y pérdidas (desastres) ocurren cuando fenómenos como sismos, inundaciones, deslizamientos, explosiones, accidentes de tránsito, incendios, etc., afectan a sitios o personas vulnerables como las que habitan viviendas inseguras, mal ubicadas o mal construidas. Secretaría Ejecutiva del SINAPRED

Comité Técnico del Proyecto

World Institute for Disaster Risk Management Inc. (DRM)

Julio Icaza Laura Gutiérrez Angélica Calderón INETER Ana Izaguirre (Técnica de Enlace ante SE-SINAPRED)

Miriam Downs COSUDE Jorge Martínez INETER Isaías Montoya INETER Ana María Núñez MTI Wilfried Strauch INETER Luis Zúñiga INETER

Jürg Hammer Miguel Palma Andrea Lorito


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Índice Índice de Figuras...............................................................................................................ii Acrónimos ........................................................................................................................iii Resumen ........................................................................................................................... iv 1. Introducción ...............................................................................................................1 2. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo de Inundaciones..............................................3

2.1. Consideraciones Generales..................................................................................3 2.2. Análisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo.....................................................3 2.3. Recomendaciones Generales de Prevención y Mitigación .................................21

3. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo por Inestabilidad de Laderas .......................22 3.1. Consideraciones Generales................................................................................22 3.2. Análisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo...................................................24 3.3. Recomendaciones Generales de Prevención y Mitigación .................................33

4. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Sísmico ..........................................................34 4.1. Consideraciones Generales................................................................................34 4.2. Análisis de la Amenaza.......................................................................................34 4.3. Análisis de Vulnerabilidad y Riesgo ....................................................................37 4.4. Recomendaciones de Prevención y Mitigación...................................................47

5. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Volcánico.......................................................50 5.1. Consideraciones Generales................................................................................50 5.2. Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad ................................................................50 5.3. Análisis de Vulnerabilidad y Riesgo ....................................................................52 5.4. Recomendaciones de Prevención y Mitigación...................................................55

6. Evaluación de Factores Generales de Vulnerabilidad del Territorio ...................58 6.1. Consideraciones Generales................................................................................58 6.2. Análisis Ponderado de Vulnerabilidad General...................................................59 6.3. Análisis de Vulnerabilidad Participativa ..............................................................64

Fuentes de Información y Trabajos Consultados ........................................................66 Anexo ...............................................................................................................................69 Índice de Figuras Figura 1: Inundación provocada por el huracán Mitch en el casco urbano de San

Francisco Libre..................................................................................................16 Figura 2: Ejemplo de mapa preliminar de susceptibilidad al deslizamiento por

pendientes elaborado mediante metodología SIG, donde se sobrepone la litología del sustrato y cobertura vegetal. ..........................................................23

Figura 3: Valores de aceleración en roca para la zona del Pacífico sur de Nicaragua. ...36 Figura 4: Estimaciones de daños - Escenario 500 años. ................................................42 Figura 5: Estimaciones de daños - Escenario 100 años. ................................................44 Figura 6: Estimaciones de daños - Escenario 50 años. ..................................................46 Figura 7: Modelo de amenaza volcánica para el municipio de San Francisco Libre. .......57


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Acrónimos COSUDE: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación DRM: World Institute for Disaster Risk Management INETER: Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales INIFOM: Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal MAGFOR: Ministerio Agropecuario y Forestal MTI: Ministerio de Transporte e Infraestructura SE-SINAPRED: Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional para la Prevención,

Mitigación y Atención de Desastres SIG: Sistema de Información Geográfica


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Resumen El Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcánica y Sismos que se presenta corresponde a uno de los productos del componente D-2: “Análisis de Riesgo e Incorporación de la Gestión Preventiva en la Planificación Municipal” enmarcado dentro del “Proyecto de Reducción de la Vulnerabilidad ante Desastres Naturales”. Este proyecto se desarrolla bajo la responsabilidad de la SE-SINAPRED quién actúa en representación del Gobierno de Nicaragua y tiene como objetivo promover la planificación preventiva, introduciendo los conceptos de vulnerabilidad y riesgo en el desarrollo estratégico del municipio. En este documento se exponen los resultados del análisis y mapeo de riesgos basado en la identificación y evaluación de las amenazas por inundaciones, deslizamientos, volcanismo y sismicidad, así como la vulnerabilidad que se presenta en el territorio donde se emplaza este municipio ante esos fenómenos de origen natural. Se determina además la causalidad u origen de las amenazas con la finalidad de identificar el Riesgo. Para la evaluación y mapeo de amenaza y análisis de vulnerabilidad ante inundaciones, se estimaron los periodos de retorno y la extensión geográfica de los eventos principales. Se identificaron los elementos expuestos y se determinaron los elementos en riesgo, mediante la combinación del mapa de amenazas con el de uso de suelo e información sobre población, viviendas, infraestructura e instalaciones esenciales. En la evaluación y mapeo de amenaza y análisis de vulnerabilidad ante deslizamientos, se investigaron mediante diferentes metodologías los tipos de amenazas que involucran a los movimientos de remoción en masa asociados a laderas inestables (deslizamientos, flujos de lodos y escombros, caída de bloques, etc.). Se determinó la ocurrencia y potencialidad de estos fenómenos, enfocándose el análisis y evaluación de esta amenaza estimando los niveles de susceptibilidad dentro del municipio. El análisis de vulnerabilidad ante potenciales deslizamientos, se basó en la identificación de los elementos expuestos en la zona de influencia del fenómeno. Para establecer el riesgo se procedió en forma similar al análisis producido para inundaciones. En el tratamiento de evaluación y mapeo de amenaza y análisis de vulnerabilidad ante actividad volcánica y sísmica que puede afectar al municipio, se realizaron estimaciones del potencial de productos volcánicos (lavas, balísticos, tefras, flujos piroclásticos, lluvia de cenizas y gases) causados por posibles erupciones de la cadena de volcanes del Pacífico Nicaragüense, determinándose los escenarios posibles para cada tipo de producto volcánico que afecte al municipio. En relación a los procesos sísmicos, basados en información macrosísmica se estableció el grado de amenaza en roca, a partir de líneas de igual aceleración para períodos de retorno de 50, 100 y 500 años.


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Para la determinación de la vulnerabilidad ante actividad volcánica se identificaron los elementos expuestos en las zonas de mayor influencia del volcán, ya que el efecto de los productos emitidos es tal, que se considera vulnerable solo por estar expuesto. La vulnerabilidad sísmica se estableció en base a estimaciones generales teniendo en cuenta la tipología prevaleciente de edificaciones y su fragilidad. En los mapas de riesgos se identificaron los cascos urbanos y áreas sujetas potencialmente a sufrir afectaciones por este tipo de fenómenos. Por último, dentro de las recomendaciones para la reducción de riesgos, se identifican medidas de mitigación y/o prevención que representan la mejor combinación posible de acciones para las condiciones específicas de cada municipio. Los resultados de este análisis se reflejan en los Mapas Temáticos de Amenazas por inundaciones, por deslizamientos y por actividad volcánica y sísmica a escala 1:50,000 (municipio) y a escala 1:5,000 para el casco urbano principal. En esos mapas se codifican todas las amenazas que sirven de base a los Mapas de Riesgo, los que son indicativos de la vulnerabilidad de la población ante cada amenaza, identificándose además, usos del suelo y la ubicación de infraestructura vital e instalaciones esenciales. Todo este proceso permitirá un mejor entendimiento y manejo de las amenazas de origen natural, contribuyendo a la planificación de estrategias integrales, orientadas a la creación y fortalecimiento de capacidades de gestión del riesgo en los municipios.


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1. Introducción La presente consultoría tiene como meta contribuir al fortalecimiento de las capacidades municipales en materia de Gestión del Riesgo y dotar a los municipios con elementos útiles para una planificación estratégica ampliamente participativa y adecuada a sus características territoriales, económicas y sociales, reflejando directamente el objetivo principal del Proyecto, el cual es el fortalecer la capacidad a nivel municipal para reducir los riesgos de desastres. Para alcanzar las metas y objetivos presentados se propuso e implementó una metodología de trabajo para el estudio de cada amenaza y para la preparación de los mapas, basada en las técnicas usadas en los organismos rectores en el tema en Nicaragua. Esta metodología se encuentra descrita en el documento “Guía para Usuarios”, otro producto elaborado durante la ejecución de este proyecto. Este reporte describe las actividades resultados y productos obtenidos durante el desarrollo de los trabajos de análisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgos. Se evaluaron en el terreno las amenazas por inundaciones, deslizamientos, sismicidad y volcanismo, además de implementarse talleres participativos donde se determinaron con la población los resultados obtenidos. Posteriormente se desarrolló una etapa de gabinete donde se procedió a la preparación final de los productos. Es importante mencionar que fue determinante durante este proceso de identificación de amenazas naturales, el aporte brindado por parte de los miembros que integran el Comité Municipal de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (COMUPRED), constituido por las autoridades y técnicos municipales, líderes comunales, actores locales y organizaciones no gubernamentales. Con este reporte y los mapas de amenaza y riesgo, se cumple con uno de los insumos básicos para llegar a la producción del Plan de Ordenamiento Territorial, Plan de Zonificación y Plan de Gestión de Riesgos y Mapas de Ordenamiento Territorial. Estos productos se soportan en la valiosa información generada por INETER, COSUDE y en otros organismos públicos de Nicaragua. Estos insumos iniciales muestran la vulnerabilidad de los municipios intervenidos frente a las amenazas de origen natural y las recomendaciones de prevención y mitigación para los habitantes de esos territorios para tratar de incidir en reducir los riesgos a los que están sometidos. La metodología utilizada en el análisis de amenaza se traduce a un lenguaje que facilite la interpretación y manejo de los insumos por parte de los potenciales usuarios, en beneficio de reducción de la vulnerabilidad.. Los resultados obtenidos en forma de mapas e informes se acompañan de una Base de Datos y Coberturas en SIG, que permitirán actualizar la información a medida que se vayan obteniendo nuevos datos.



La información aportada por este estudio puede ser aprovechada por los municipios que son afectados por amenazas similares. Procesos de interacción entre los diferentes municipios permitirán atacar en forma coordinada los problemas en común, con el objetivo de optimizar los recursos técnicos y financieros para la gestión del riesgo.



2. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo de Inundaciones 2.1. Consideraciones Generales Las evaluaciones de amenazas se basaron en datos de percepción remota, informes de daños y observaciones de campo cuando los datos cuantitativos eran escasos. Tales evaluaciones se presentan en forma gráfica, definiendo las áreas inundables en mapas indicativos de inundación considerando la totalidad de la cuenca fluvial de los ríos. Con los métodos de interpretación de ortofotos, criterios geomorfológicos y la determinación en el campo de la extensión de las llanuras de inundación, han sido determinadas las áreas inundables dentro del casco urbano a escala 1:10,000. De acuerdo a la clasificación propuesta por INETER (2001) este municipio presenta en una escala de 1 a 10 un nivel 9 de amenaza por inundación. 2.2. Análisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo La evaluación de la amenaza de inundación se basa en indicaciones de automapeo, observaciones durante el recorrido del municipio, testimonios de los pobladores, levantamientos de información en sitios identificados como críticos, análisis de información existente y análisis de mapas topográficos y ortofotos. La evaluación de la vulnerabilidad se basa en el inventario de elementos expuestos en los sitios recorridos y en el análisis de mapas topográficos y ortofotos. Los resultados del análisis se presentan en mapas de amenazas por inundaciones, los cuales fueron consensuados con los técnicos municipales y representantes locales en talleres participativos. A continuación se resume la amenaza y la vulnerabilidad en el municipio y se presentan las fichas con la información levantada en los sitios críticos. En el análisis de amenaza por inundaciones se han identificados 12 sitios, la mayoría de ellos críticos. La mayor amenaza por inundaciones en este municipio lo representan los ríos Telpochapa, Pacora y Viejo. La planicie costera del municipio es otra área amenazada por este fenómeno debido a la crecida del lago. Las inundaciones en el municipio se pueden originar por los siguientes procesos: Costa del Lago Xolotlán y el casco urbano Las inundaciones por crecida del Lago Xolotlán en toda la zona costera hasta la cota de 42,156 msnm, afectan una gran parte del casco urbano de San Francisco Libre y de la comunidad de San Ramón como quedó evidenciado en 1998 con la afectación del huracán Mitch. Río Viejo y sus afluentes



El río Viejo ha demostrado con el paso del huracán Mitch que puede alcanzar un caudal capaz de originar severos daños a muchos asentamientos ubicados a lo largo de su recorrido. En la actualidad en el municipio de San Francisco Libre se encuentran varias comunidades asentadas cerca del río, en particular la conurbación de Las Mojarras, Las Huertas, Las Mercedes y Los Mangos, además de varios asentamientos dispersos. Cerca de sus afluentes también se registran antecedentes y amenazas de inundaciones, en particular en las comunidades de Carao Dulce, Laurel Galán, San Benito y El Obraje. En este caso la reubicación de varias familias después del Mitch no ha tenido mucho éxito, porque se verifica que la mayoría de las familias trasladadas han vuelto a ocupar nuevamente su antiguo asentamiento. Río Pacora El río Pacora amenaza con inundar con eventos mayores del tipo Mitch, a varias comunidades a lo largo de su camino al lago. En la zona norte las comunidades más afectadas serían La Trinidad, Los Pochotillos y San Jorge - Barrio Nuevo, que son asentamientos dispersos de más de 700 habitantes y en situación de alta vulnerabilidad. En el sector sur del municipio la conurbación de San Roque, El Madroñito y Santa Lucia, con casi 1000 habitantes, pueden ser también afectadas por el desborde del río. Río Telpochapa El río Telpochapa y sus afluentes representan una amenaza con eventos similares al Mitch para comunidades como La Conquista, El Jocotal y Santa Ana. Los daños que ocasionó el huracán Mitch en esta zona fueron de destrucción de tramos de caminos, deterioro de obras de drenaje, arrastre de grandes volúmenes de sedimentos y pérdidas de áreas de cultivos. Descripción de los sitios críticos por inundación a) Por desbordes de río: Río Viejo y afluentes: SC Nº. 2, 3, 4, 5 y 11. Río Telpochapa y afluentes:. SC Nº. 1,7 y 8. Quebrantadero: SC Nº. 6, 9 y 10. b) Por drenaje pluvial: Casco Urbano: SC Nº. 12. Los grados de amenazas en los sitios críticos se clasifican como alta, media y baja. En el mapa de las zonas de inundación, en las cuales se muestran zonas de amenaza alta y moderada, la información de los sitios críticos de amenaza media y amenaza baja es utilizada para verificar la zona de amenaza moderada. Sitio Crítico: Espacio geográfico donde el conjunto de valores naturales, sociales, culturales, civiles y económicos existentes en un momento determinado se consideran



en situación de riesgo, y que esa condición influye en la vida material y desarrollo de sus habitantes. Sitio Crítico Nº 1: La Conquista UTM X: 583941.525 - Y: 1385244.65

Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Comunidad La Conquista. Descripción: El desborde del río Telpochapa sobre la comunidad La Conquista provocado por el huracán Mitch inundó la zona alcanzando una altura máxima de un metro. Causó daños en viviendas, cultivos y caminos de la comunidad. Las corrientes generadas por el fenómeno arrastraron grandes cantidades de sedimentos, depositándolos sobre este sitio, igualando los niveles de terreno entre el caserío y el lecho del río. Las paredes de este cauce fueron bastante erosionadas por las corrientes del huracán. Durante las lluvias anuales el proceso continúa de forma acelerada y las cárcavas producto de esta erosión se acercan cada vez más a las viviendas. Grado de Amenaza: Alta. Las inundaciones se producen con frecuencia y se manifiestan con una intensidad alta, ya que el nivel del agua desbordada puede llegar a alcanzar niveles de hasta un metro. Efectos previsibles: Desborde de río. Inundación de viviendas. Derrumbe de taludes de cauce. Incomunicación de la comunidad. Elementos expuestos: 8 viviendas. Pozos artesanales para el consumo de agua. Áreas de cultivos. Caminos. Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Rehabilitación de camino y reparación de obras de drenaje existentes. Dragado de cauce.



Otras medidas: Elaborar un plan para el Manejo de Cuenca. Construcción de espigones para encauzar las aguas y alejarlas de las márgenes del cauce. Sitio Crítico Nº 2: Las Mercedes UTM X: 578256.601 - Y: 1395898.45

Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Comunidad Las Mercedes, al norte de la cabecera municipal. Descripción: El desbordamiento del río Las Mercedes es la principal amenaza de este sitio. Este desborde puede ser ocasionado por un evento similar al del huracán Mitch, el cual a su paso afectó dos viviendas asentadas cerca de su margen. Grado de amenaza: Alta. Las inundaciones son poco frecuentes, manifestándose con una intensidad alta, debido a que el agua desbordada puede alcanzar una de hasta un metro. Efectos previsibles: Desborde de río. Destrucción de camino (cruce). Daños en las viviendas. Elementos expuestos: 2 viviendas. Camino (cruce). Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Reubicación de 2 viviendas.



Sitio Crítico Nº 3. Las Mercedes 2 UTM X: 578397.602 - Y: 1395997.46 Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Comunidad Las Mercedes, al norte de la cabecera municipal. Descripción: Cruce de camino que intercepta al río Las Mercedes. En este punto el río tiene un lecho menor de 3 metros y un lecho mayor de 15 metros. Durante los períodos lluviosos la población de esta comunidad tiene problemas para transitar a través de este cauce. El desborde de este cauce se originó con el huracán Mitch, siendo el único evento que ha provocado inundación en las viviendas y daños en los cultivos. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son poco frecuentes y se manifiestan con intensidad baja, debido a que el nivel del agua desbordad no supera los o.5 metros. Efectos previsibles: Desborde de río. Incomunicación de la comunidad. Pérdida de cultivos. Elementos expuestos: 2 viviendas. Camino de acceso. Cultivos. Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Reubicación de 2 viviendas.



Sitio Crítico Nº 4: Los Mangos UTM X: 579456.61 - Y: 1397114.46 Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Comunidad de Los Mangos, al norte de la cabecera municipal entre los límites de los municipios de Ciudad Darío y San Francisco Libre. Descripción: Esta comunidad fue afectada por el desborde del río que ocasionó el huracán Mitch. Las corrientes generadas por el fenómeno arrastraron grandes volúmenes de sedimentos que se depositaron en este sitio, ampliando el lecho del río (50 metros). El nivel de crecida de este cauce superó los 3 metros de acuerdo a las evidencias de los daños de la inundación pasada y la erosión de los taludes del cauce del río. Grado de amenaza: Alta. Los desbordes son poco frecuentes, manifestándose con intensidad alta, ya que la altura de inundación supera los 1.50 metros. Efectos previsibles: Desborde del río. Inundación de viviendas. Incomunicación de la comunidad. Elementos expuestos: 5 viviendas. Caminos. Cultivos y animales domésticos. Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Otras medidas: Reubicación de 5 viviendas.



Sitio Crítico Nº 5: Las Huertas UTM X: 571146.955 - Y: 1393545.96 Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Comunidad Las Huertas, al noroeste de la cabecera municipal. Descripción: La comunidad fue afectada con la crecida del río Viejo, cuyo desborde inundó toda el área habitada con una altura superior al metro. Esta inundación se produjo durante el paso del huracán Mitch y causó severos daños en viviendas, cultivos y caminos de la zona. El sitio podría ser afectado nuevamente por este río con un período de retorno igual al del huracán Mitch. Anualmente la Quebrada el “Quebrantadero” se desborda, aunque no ocasiona daños de importancia. Grado de la amenaza: Alta. Los desbordes son poco frecuentes, manifestándose con intensidad alta, ya que el nivel del agua desbordada alcanza altura mayores a un metro. Efectos previsibles: Desborde del río Viejo. Inundación de la zona. Destrucción de caminos. Elementos expuestos: 16 viviendas. Pozos artesanos de agua potable. Escuela de primaria. Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Fortalecer las organizaciones comunitarias. Implementar sistema de alerta temprana. Otras medidas: Reubicación de 16 viviendas.



Sitio Crítico Nº 6: Laurel Galán UTM X: 574150 - Y: 1390010 Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Comarca Laurel Galán, río Quebrada Grande. Descripción: En este sitio está emplazada una obra hidráulica conformada por seis cajas prefabricadas de concreto. Esta caja-puente comunica al Municipio de San Francisco Libre con los departamentos del occidente y norte del país. La cuenca de aportación (cuenca Quebrada Grande) nace en las partes altas de las serranías El Águila, Carranza y Los Cabros. Tiene una vegetación densa que representa aproximadamente un 20% del área de la cuenca. El resto del área ha sido deforestada por el comercio de leña y por la quema para siembra de cultivos. Estas condiciones de la cuenca provocan que las escorrentías superficiales sean mayores en los puntos de convergencias de las corrientes (concentración del flujo) incrementado el caudal de las aguas, favoreciendo la erosión de los suelos y generando mayor volumen de sedimentos en este punto. El fenómeno del huracán Mitch transformó la morfología de esta zona, ya que el volumen de sedimentos arrastrados por las corrientes amplió el lecho del río convirtiéndolo en una extensa zona de depósitos aluviales, cuyo ancho promedio es de 250 metros. La caja puente se encuentra taponada por la sedimentación. Por esta razón anualmente el río se desborda y afecta las viviendas más cercanas a sus bordes. Las mayores afectaciones se produjeron durante el huracán Mitch, el cual desbordó el río con fuertes corrientes, inundando la zona a una altura superior a un metro. Grado de la amenaza: Alta. Los desbordes son frecuentes y se manifiestan con una intensidad alta, debido a que el nivel del agua desbordada puede llegar a alcanzar una altura mayor a un metro. Efectos previsibles: Desborde de río. Inundación de viviendas. Pérdida de cultivos. Incomunicación de comunidades. Destrucción de alcantarillas. Elementos expuestos: 20 viviendas. Escuela, Iglesia, centro de salud y pozos de agua. Caja-puente.



Camino de acceso. Cultivos y ganado. Propuestas de medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Instalar señales que indiquen los diferentes niveles de crecidas. Implementar sistema de alerta temprana. Realizar dragado y conformar berma en ambos lados del río. Otras medidas mínimas prioritarias: Construir espigones de gaviones, para alejar las aguas de la margen del río. Sitio Crítico Nº 7: El Jocotal UTM X: 583896.648 - Y: 1386574.38

Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Comunidad del Jocotal, Comarca Telpochapa. Descripción: Cruce de alcantarilla compuesta por un tubo de diámetro 48” y estructura de mampostería en regular estado. Las lluvias anuales provocan el desborde del cauce por la poca capacidad hidráulica de esta obra, la que no provoca daños de importancia aunque deteriora el camino de acceso a esta comunidad. El huracán Mitch provocó el desborde de este cauce destruyendo varios tramos de camino e inundando la zona hasta una altura superior a un metro. Grado de amenaza: Media. Las inundaciones son frecuentes, manifestándose con una intensidad media, ya que la altura de inundación es menor a 0.75. Efectos previsibles: Desborde de cauce. Destrucción de alcantarilla y camino de acceso. Incomunicación de la comunidad. Elementos expuestos: Una vivienda. 40 metros de camino. Alcantarilla de cruce.



Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Rellenar cárcavas y reparar camino. Limpieza y dragado de cauce. Sistema de alerta temprana. Otras medidas prioritarias: Reubicar vivienda. Sitio Crítico Nº 8: El Jocotal 2 UTM X: 583710.647 - Y: 1386674.38

Tipo de amenaza: Desborde de río. Ubicación: Comunidad Jocotal, comarca Telpochapa. Descripción: Una alcantarilla metálica que sirve de cruce se desborda anualmente erosionando el camino y las paredes del cauce. A pesar que no representa una amenaza para las viviendas, el proceso de erosión amplía el ancho del cauce y se acerca a las viviendas, lo cual originará en un futuro que éstas sean afectadas por inundaciones. Actualmente la alcantarilla esta en mal estado y llena de sedimentos. Grado de amenaza: Baja. La altura de inundación es menor a 0.50 metros con frecuencia anual.. Efectos previsibles: Desborde de cauce. Pérdida de camino y destrucción de alcantarilla. Inundación de viviendas. Elementos expuestos: 4 viviendas. Camino de acceso. Alcantarilla. Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Limpieza periódica del cauce. Construcción de puente vado. Sitio Crítico Nº 9: Carao dulce UTM X: 576488.587 - Y: 1392457.43



Localización: Comunidad El Obraje, al noreste de la comarca Laurel Galán. Descripción: El huracán Mitch desbordó las aguas del río Quebrantadero sobre esta comunidad. La altura de inundación alcanzada en la zona habitada fue menor al metro, pero dentro del cauce esta altura fue mayor de 2 metros. El arrastre de sedimentos amplió el lecho del río y colocó a las viviendas a un mismo nivel de terreno con el cauce del río. Grado de amenaza: Alta. Las inundaciones son frecuentes y se manifiestan con una intensidad alta, ya que el nivel del agua desbordada puede alcanzar niveles menor a un metro. Efectos previsibles: Desborde de río. Incomunicación de la comunidad. Destrucción de camino. Elementos expuestos: 4 viviendas. Recomendaciones para medidas de mitigación. Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Rehabilitación de camino y obras de drenaje. Otras medidas prioritarias: Reubicación de 4 viviendas.



Sitio Crítico Nº 10: El Obraje UTM X: 575936.583 - Y: 1392275.42 Localización: Comunidad El Obraje, Comarca Laurel Galán. Descripción actual del sitio: Este sitio es afectado anualmente por precipitaciones de intensidad baja. El arrastre de sedimentos por las corrientes ha convertido esta parte de la quebrada en una zona aluvial de considerable ancho. La terraza formada por sedimentos se encuentra al mismo nivel que las bases de las viviendas, esto hace que el agua inunde con facilidad las casas ubicadas cerca de la margen de esta quebrada. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, pero se manifiestan con intensidad baja, debido a que la altura del agua es menor a 0.50 metros. Efectos previsibles: Desborde del cauce. Inundación de viviendas. Destrucción del camino. Incomunicación de comunidad. Elementos expuestos: 5 viviendas. Pozo artesanos. Camino de acceso. Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Dragar y conformar bermas en ambos lados de la quebrada. Otras medidas prioritarias: Construir vado de concreto ciclópeo.



Sitio Crítico Nº 11 UTM X: 568666.525 - Y: 1387113.38 Tipo de amenaza: Inundación. Ubicación: Río Grande. Descripción: El río Viejo o Grande tiene un patrón de drenaje meandroso en su recorrido. A partir de la comunidad Las Cruces se encuentran muchos meandros que provocan el remanso del agua. El desborde de este río ocasionado por el huracán Mitch causó severos daños en las comunidades de Las Mojarras, Paso de los Chepes, Brasil Blanco, La Cenicera, Teonoste y La Ceiba. El desbordamiento de este río afectó áreas de cultivos, viviendas, caminos y ganado en una trayectoria de más de 30 kilómetros, siendo la altura alcanzada por esta inundación de más de 1.50 metros, la cual se mantuvo por unos 3 días sobre la zona afectada. Luego del evento se observaron cambios en la morfología del cauce del río, con la formación de extensas planicies de inundación en algunos puntos debido al arrastre de material aluvial. Grado de amenaza: Alta. Los desbordes son poco frecuentes, pero se manifiestan con intensidad alta, debido a que el nivel del agua desbordada es superior a 1.50. Efectos previsibles: Desborde de río. Destrucción de viviendas. Destrucción de caminos Perdida de cultivos, ganado. Elementos expuestos: Comunidades de Las Mojarras, Paso de los Chepes, Brasil Blanco, La Cenicera, Teonoste y La Ceiba. Red vial. Pozos, áreas de cultivos y animales domésticos. Recomendaciones para medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Fortalecer las organizaciones comunales. Implementar sistema de alerta temprana. Definir rutas de evacuación y albergues para los pobladores. Otras medidas mínimas prioritarias: Reubicación de viviendas. Nota: La totalidad de esta población afectada por el huracán Mitch fue beneficiada con viviendas nuevas en zonas más seguras, pero los pobladores han retornado al sitio. Sitio Crítico Nº 12: Casco Urbano UTM X: 576278 - Y: 1382314



Tipo de amenaza: Inundación / Drenaje pluvial. Ubicación: Casco Urbano del Municipio de San Francisco Libre. Estero Abajo, Estero Arriba, Mercado Municipal. Descripción: En el casco urbano se presentan diferentes problemáticas. Por un lado las inundaciones por la crecida del lago afectan la parte sur del mismo y al menos 65 casas se encuentran en riesgo, debido a su ubicación en la llanura de inundación histórica del Lago de Managua. Otra situación es la provocada por el paso del huracán Mitch que afectó las planicies costeras del sector sur, provocando incomunicación y daños económicos a la población en general. En la siguiente fotografía aérea del año 2000, todavía se pueden apreciar las áreas de inundación que generó el huracán Mitch en el casco urbano de San Francisco Libre.

Figura 1: Inundación provocada por el huracán Mitch en el casco urbano de San

Francisco Libre. Una problemática muy común que enfrentan los habitantes del casco urbano de San Francisco Libre es la falta de obras de drenaje pluvial y el mal estado de las existentes.



Esta situación genera conflictos en los siguientes puntos: Estero Abajo: Este cruce tiene agua permanente, aunque el flujo es muy pequeño y no representa una amenaza para los pobladores, es necesario la construcción de un vado que permita el acceso al oeste del estero, sobre todo en épocas de lluvias cuando las aguas suben de nivel y cierran el paso a vehículos y peatones. Estero Arriba: Este cruce tiene agua permanente, el flujo es mayor que el del Estero Abajo y no permite el paso de vehículos. es necesario la construcción de un vado que permita la comunicación con el otro lado del Estero, lo cual beneficiará a la actividad productiva y turística por la existencia del centro terapéutico de fango-terapia. Instituto y mercado municipal: La falta de un drenaje pluvial eficiente es causa de inundaciones en el Instituto y dado el volumen considerable de escorrentía el cauce y la alcantarilla ubicada en el Mercado Municipal se deterioran notablemente. Efectos previsibles: Inundación de viviendas ubicadas en la planicie costera. Daños económicos: Infraestructura, red vial y energía. Pérdidas en cultivos y animales domésticos. Elementos expuestos: Sector sur del casco urbano, población e infraestructura. Recomendaciones para de medidas de mitigación: Medidas mínimas prioritarias: Implementar sistema de alerta temprana. Fortalecer las organizaciones comunitarias existentes. Construir alcantarillas vados en los sitios de: Estero Abajo y Estero Arriba. Mejorar drenaje pluvial del casco urbano. Otras medidas prioritarias: Reforestar la costa del lago en una longitud de 1 km por 130 metros de ancho. En el caso de la comunidad de San Ramón que se localiza en la parte sur del municipio a orillas de la costa del Lago de Managua, durante el Mitch el nivel de agua no llegó a inundar las viviendas, pero fueron afectadas por las escorrentías superficiales de los terrenos ubicados al este del caserío. Estos terrenos tienen una pendiente de 0.53%, son suelos de textura arcillosa (Vertisoles) que tradicionalmente han sido utilizados para el cultivo de arroz. Debido al tiempo de afectación del huracán Mitch sobre el territorio nacional que inició el 22 de octubre de 1998 y concluyó el 31 del mismo mes, los suelos se sobresaturaron y los niveles de las aguas subterráneas incrementaron el NEA (Nivel Estático del Agua).



Estas condiciones provocaron que los flujos de escorrentías superficiales fueran fuertes, dejando incomunicada a la población de San Ramón durante el periodo que ocurrió el fenómeno. Actualmente la zona es afectada por precipitaciones con períodos de retornos cortos (1 a 2 años). El camino de acceso a la comunidad está conformado por suelos arcillosos y en todo su trayecto se forman charcas que impiden la circulación de vehículos. Durante el recorrido de campo se identificaron otros sitios con problemas de escorrentías superficiales, falta de sistemas de drenajes, obras hidráulicas en mal estado, cruces de alcantarillas insuficientes y falta de mantenimiento de los caminos de macadán. De la misma manera, se han identificado llanuras de inundación antiguas, cuyas evidencias geológicas confirman lo expuesto (materiales arenosos y limosos con resto de conchas y ostrácodos propios de ambientes de lagos y deltas). Lo anterior indica la posibilidad que en los últimos 100 años, no solamente fenómenos como el Mitch hayan causado severas inundaciones en la zona urbana del municipio, sino que de manera recurrente se haya presentado este fenómeno con posibles consecuencias catastróficas. Lo anterior está basado en las evidencias de los diferentes niveles del lago, lo que indica períodos recurrentes de regresiones y transgresiones sucesivas a través del tiempo. Estimación de Caudal y Capacidad en la Quebrada Se realizó una aproximación hidrológica e hidráulica en la Quebrada en el casco urbano de San Francisco Libre, con el propósito de complementar los resultados de la zonificación gemorfológica de inundación. Esta aproximación consiste en la estimación de caudales máximos para distintos períodos de retorno, y la comparación de estos caudales con la capacidad del cauce en el punto seleccionado. La ubicación del área seleccionada, los perfiles longitudinales y transversales, los cálculos hidrológicos e hidráulicos se encuentran en el Anexo. Es importante mencionar que no se ha tenido a disposición observaciones directas de caudales en el cauce estudiado que podrían ser utilizadas para un estudio de estimación de caudales máximos, por lo cual se utilizó intensidades de precipitación y caudales aforados en cuencas de la zona del Pacífico para obtener un rango de valores de posibles caudales máximos. En este sentido los cálculos hidrológicos aquí presentados deben ser utilizados con cautela, y en el contexto que fueron elaborados, que es una estimación de magnitud en una zona de interés. Para efectos de toma de decisiones, como por ejemplo para la definición de un proyecto de infraestructura, se debe hacer un estudio detallado, que debe incluir la observación de caudales en el cauce durante una duración apropiada. En la Guía para Usuarios están presentadas las bases teóricas y los datos de base. Fueron desarrollados por la consultoría envolventes de caudales extremos para distintos períodos de retorno. Aunque estrictamente visto, estos envolventes no son aplicables a microcuencas, primero porque fueron desarrollados con datos de cuencas



mucho más grandes, y segundo porque el comportamiento hidrológico de una microcuenca es complejo y estimaciones sin la validación con observaciones directas pueden ser muy imprecisas, estos envolventes nos dan una primera indicación. Otros autores también desarrollaron envolventes para la Centro América y Nicaragua, los cuales se presentaron en la Guía para Usuarios. Esta información también nos sirve para una indicación sobre posibles caudales extremos. Otra fuente de información que fue utilizada para la estimación de caudales extremos son las precipitaciones. Estos datos nos ayudan a fijar un posible límite máximo del caudal. Sin embargo queda la incertidumbre sobre los procesos de transformación de la lluvia en caudales, particularmente en el caso de caudales extremos, para poder hacer una estimación realista. Como se puede apreciar en las curvas de intensidad de precipitación, la variación de intensidad en función de la duración de la precipitación es considerable para cuencas pequeñas. En una primera aproximación se puede trabajar con la hipótesis que casi la totalidad de la precipitación se transforma a caudal, particularmente cuando se trata de eventos de baja frecuencia. Estimación del caudal en el casco urbano La cuenca en el casco urbano tiene una superficie de 18.6 km2. Aplicando los envolventes elaborados, los caudales máximos para períodos de retorno de 10 y 100 años se calculan en 130 y 240 m3/s respectivamente. Tomando la envolvente para el Istmo Centroamericano, el caudal máximo sería 25 m3/s/km2 o 460 m3/s. Partiendo de las precipitaciones, y asumiendo que la totalidad de la precipitación contribuye al caudal punta (coeficiente de escorrentía = 1), el caudal resultante se calcula en 240 a 350 m3/s para un período de retorno de 10 años, y en 360 a 480 m3/s para un período de retorno de 100 años. Estimación de la capacidad del cauce en el casco urbano Fue determinada la capacidad del cauce en un punto de interés en el caso urbano, basándose en la sección transversal del tramo en consideración. Fueron utilizados datos geomorfológicos obtenidos de material fotográfico y de observaciones en el campo para determinar los perfiles de agua correspondientes a eventos de alta y de baja frecuencia. Para eventos de baja frecuencia y nivel amenaza moderada se estima una capacidad máxima del cauce en la sección seleccionada de hasta 430 m3/s.



Discusión de los resultados Los cálculos numéricos indican que eventos frecuentes pueden traer hasta 350 m3/s, poco frecuentes hasta 480 m3/s. Este valor compara con la capacidad del lecho que se estima tener hasta 430 m3/s. La zona en consideración es muy plana, por lo cual el comportamiento hidráulico pude variar sustancialmente, e incluso disminuir la punta de la crecida. Por esta razón consideramos que el cauce puede albergar las crecidas estimadas. Dado que no hay evidencia que el caudal ha superado ese nivel en el tramo evaluado, consideramos admisible de fijar la cota máxima para eventos de baja frecuencia en 58.3 msnm, correspondiente a una capacidad máxima estimada de 430 m3/s. Esto resulta en una profundidad máxima del agua con respecto al fondo del cauce de 3.5 metros. El ancho de la superficie de agua en el tramo considerado se estima en 200 metros. Dentro de la precisión posible de este cálculo, limitada por falta de posibilidad de validación de la escorrentía, se puede concluir que la delimitación de la zona de inundación y los valores hidrológicos y hidráulicos son factibles. El resultado de la comprobación está plasmado en el mapa urbano de inundación. En el lugar de la sección están incorporadas las cotas del terreno en los límites de la zona inundable. Se debe mencionar que durante eventos extremos el perfil del cauce puede variar sustancialmente, tanto por erosión como por acumulación de material. Análisis de Elementos Expuestos y en Riesgos El municipio de San Francisco Libre a pesar de estar ubicado en la zona seca del país, la mayor amenaza que presenta son las inundaciones. Es recorrido por varios ríos y quebradas, y una gran parte de su territorio limita con el Lago de Managua. Durante la época de invierno es afectado por la ocurrencia de ondas y tormentas tropicales, sufriendo afectación por las crecidas del lago y desborde de los ríos, que muchas veces incomunican la zona por varios días. Se identificaron 12 sitios críticos de inundación, que afectan la red vial principalmente e incomunican las comunidades del casco urbano. De acuerdo con el análisis espacial de las amenazas identificadas, la red vial es afectada en 288.5 Km que corresponde a un 56% del total de caminos del municipio.



Camino transitable tiempo seco 118,468.66 Camino transitable todo tiempo 228,691.87 Carretera de revestimiento ligero 124,518.71 Carretera de revestimiento sólido 42,213.01 Total general 513,892.25

Tabla I: Longitud total de caminos San Francisco Libre Un total de 16 asentamientos con una población de 6,733 habitantes, 18 escuelas y 3 centros de salud del municipio son amenazados por las inundaciones.

Asentamientos Red vial Amenaza Cantidad Población

Escuelas HospitalesDescripción m Camino transitable tiempo seco 60,490.90 Camino transitable todo tiempo 9,134.66 Carretera de Revestimiento Ligero 4,934.14

Inundación 16 6,793 15 3

Carretera de Revestimiento Sólido 9,155.69

Tabla II: Amenazas identificadas en el municipio de San Francisco Libre. 2.3. Recomendaciones Generales de Prevención y Mitigación 1. No construir a una distancia de 5 metros del curso de las quebradas grandes y ríos,

evitando las construcciones grandes o de importancia hasta 8 metros de los cauces (mínimo), ni plantar árboles grandes o construir muros o cercas en los cauces.

2. No usar las quebradas como basureros y limpiarlas en forma periódica de objetos grandes que puedan ser arrastrados.

3. Incrementar las dimensiones de algunas alcantarillas y construir alcantarillas con medidas adecuadas en áreas donde existen vados.

4. Construir canaletas en las orillas de caminos. 5. En las quebradas poco profundas que cruzan las poblaciones levantar los bordes de

las orillas (bordillos) y construir puentes peatonales sobre aquellas quebradas de mayores dimensiones que aíslan las comunidades o sectores de ellas.

6. No modificar drásticamente las direcciones de las corrientes de agua. 7. En las márgenes de las quebradas donde se produce erosión por el agua, construir

protecciones adecuadas para minimizar este problema. 8. Construcción de obras de drenaje pluvial en el casco urbano. 9. Reubicar viviendas asentadas dentro de la llanura de inundación.



3. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo por Inestabilidad de Laderas 3.1. Consideraciones Generales Para el análisis de amenaza ante deslizamientos, se utilizó inicialmente una zonificación por amenaza combinando los factores pasivos o parámetros de susceptibilidad ante deslizamientos (pendiente, litología y condiciones físicas del suelo), con los factores activos o disparadores de estos fenómenos (precipitación y uso del suelo). La actividad humana en el caso de uso del suelo, mostró un extremado deterioro debido a la extracción forestal y a la utilización del recurso en forma inadecuada, como por ejemplo cortes de talud para caminos en el perfil natural de laderas, deforestación de áreas no aptas para la agricultura, y mala canalización de aguas, entre otros. Todo esto promueve procesos de inestabilidad en laderas que en cierta medida son naturalmente susceptibles a esta clase de fenómenos. Esta serie de eventos pequeños, se encuentran repartidos en comunidades que poseen alta vulnerabilidad física y económica. Como resultado encontramos que hay una gran coincidencia entre la zonificación de amenaza ante deslizamientos y la problemática por estos fenómenos en los sitios de deslizamiento identificados, influenciados principalmente por las altas pendientes, el grado de meteorización de los suelos y el factor antrópico. Los procesos de inestabilidad de laderas a escala municipal son frecuentes principalmente durante la estación lluviosa, debido a la saturación de los suelos causada por las precipitaciones. El método utilizado en este análisis de amenazas por deslizamientos (ver Guía para Usuarios) sirvió de insumo para incorporarse en los planes de ordenamiento territorial y lograr un conocimiento operativo de los conceptos y consideraciones para introducir la evaluación de la amenaza por deslizamientos al proceso de planificación, usando un nivel adecuado de evaluación para cada etapa del proceso, y así formular las propuestas apropiadas a las autoridades y técnicos municipales en la incorporación de la gestión de riesgo en el desarrollo municipal. Áreas potencialmente inestables por pendientes (análisis de la susceptibilidad) La evaluación inicial fue realizada mediante la estimación de factores seleccionados y de primer orden, que caracterizan la susceptibilidad del área a deslizar. Cada uno de estos factores se digitalizaron en capas temáticas para su posterior correlación, lo que permitió identificar diferentes áreas con relativa susceptibilidad a deslizamientos. El proceso de análisis consistió en establecer relaciones entre las siguientes coberturas temáticas: geología, vegetación y pendientes para toda el área.



El empleo de Sistemas de Información Geográfica permitió la implementación de este método, iniciando con la construcción de un modelo de elevación digital (MED), lo que favoreció el manejo y visualización de la información y su adaptación a las necesidades y condiciones del insumo. Posteriormente se adaptaron los resultados a tres categorías de pendientes tratando de evitar que las zonas planas apliquen condiciones de susceptibilidad. Áreas con inestabilidad potencial por características morfológicas Paralelamente a la elaboración del mapa de susceptibilidad se inició la interpretación geomorfológica de mapas topográficos y ortofotomapas a los efectos de realizar un inventario de indicio de posibles deslizamientos para su posterior verificación en el campo. El resultado del inventario es una cobertura digital de deslizamientos la que se sobrepuso en la capa de susceptibilidad para realizar el ajuste del mismo. Es importante aclarar que el nivel de exactitud de la interpretación depende de la escala del material cartográfico utilizado. En este caso se utilizaron hojas topográficas y ortofotos a escala 1:50,000 y 1:10,000 respectivamente. De acuerdo con el análisis de susceptibilidad a deslizamientos realizados para el municipio resultan los valores siguientes:

Figura 2: Ejemplo de mapa preliminar de susceptibilidad al deslizamiento por

pendientes elaborado mediante metodología SIG, donde se sobrepone la litología del sustrato y cobertura vegetal.

Susceptibilidad % Alta 23.48%Baja 70.89%Media 5.63%Total general 100.00%

LeyendaSusceptibilidad

Alta

Media

Baja

Ë

Pedregosidad Muy superficial 31.02% Pedregosidad 16.25% Sin limitación 52.73% 100.00%

PENDIENTE SUPERFICIE

FA 30-50 Fa-F-Fl

LITOLOGIA Extrusivas media a acida y aglomerados 6.47% Piroclásticas y aglomerados 12.59% Piroclásticas, lavas y areniscas 1.04% Sedimentos antiguos y recientes 37.51% Sedimentos recientes 6.95% Volcánicas piroclásticas y efusivas 33.96% Volcanicas y piroclásticas 1.49% Total general 100.00%



3.2. Análisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Los principales factores que afectan la estabilidad del terreno se pueden dividir en factores condicionantes y factores desencadenantes. Los factores condicionantes más comunes en el municipio son: la cantidad de sistemas de fracturas que presentan las rocas, su meteorización elevada, las laderas de fuerte pendiente y la escasa vegetación. Los factores desencadenantes (disparadores) más sobresalientes son la deforestación de los terrenos, la alta sismicidad y la saturación del terreno por las altas tasas de precipitación. El nivel de amenaza se otorgó a cada sitio crítico utilizando la combinación entre el factor de susceptibilidad al deslizamiento y el factor de intensidad del deslizamiento. En ninguno de los casos, existen datos relacionados con la recurrencia con que se presentan estos deslizamientos, por lo que no se logró realizar un análisis probabilístico. Descripción de los sitios críticos por inestabilidad de laderas Áreas inestables con movimientos de laderas históricos y recientes de actividad frecuente y posibilidad de reactivación de procesos. Sitio Crítico Nº 1 UTM X: 603982 - Y: 1386220

Ubicación geográfica: Comarca Telpochapa, comunidad Las Lomas. Estribaciones de la Loma El Nacascolo, al sur de la localidad de Las Lomas. Tipo de amenaza: Caída de bloques provenientes de una colina ubicada al sur del poblado. Análisis: La colina muestra escarpas de 3 m de altura en su parte superior, con taludes coluviales acumulados en las partes bajas. Esta zona presenta poco desarrollo de vegetación, mostrando bloques sub-redondeados de manera aislada. Aunque la altura del cerro es poca, el nivel de alteración por efectos de meteorización es intenso, lo que genera una degradación acelerada del material, que posteriormente se acumula al pie de las escarpas. El fracturamiento del macizo rocoso es moderado y se observan grietas con desplazamientos de hasta 10 centímetros. La actividad sísmica ocurrida en marzo del 2004 en esta región provocó la caída de un bloque de aproximadamente de 7 m³ que al colisionar desprendió otros bloques y creó una mayor inestabilidad en el macizo rocoso, donde se observa una grieta progresiva que podría activarse debido al peso del material. Elementos expuestos: 6 Viviendas, 36 habitantes. Nivel de amenaza: Media. A este terreno se le asignó una susceptibilidad alta a deslizarse, con eventos que tendrían un rango de intensidades bajas; por lo que se debe considerar como una zona con un nivel de amenaza media.



Susceptibilidad al deslizamiento: Alta, se observaron factores determinantes, en el campo. Estos son los siguientes: Condicionantes: Roca moderadamente fracturada (2 sistemas de diaclasas), presencia de escarpa en el sector superior de la ladera, pendiente fuerte (40º), roca sumamente alterada, depósitos coluviales muy erosionables. Disparadores: Sismicidad, aceleración de los procesos erosivos durante los periodos prolongados de precipitación. Intensidad: Baja, los bloques alcanzan diámetros de 3 metros como máximo, con una altura del talud de aproximadamente 3 metros. Desprendimientos súbitos con velocidades elevadas. Medidas de prevención y mitigación: Los bloques sueltos con potencial a desprenderse deben ser retirados regularmente; para esto es necesario mantener una vigilancia constante de la ladera, para poder tomar las medidas de prevención a tiempo en caso de que se generen desprendimientos mayores o flujos de detritos. Implementar planes de emergencia y de evacuación de las viviendas que puedan ser afectadas, acompañados de programas de información y educación. Construir una barrera de amortiguamiento en las partes bajas de la ladera, la cual debe ser diseñada y supervisada por profesionales expertos en el tema, para cumplir con los requerimientos de seguridad. Sitio Crítico Nº 2 UTM X: 578625 - Y: 1395510

Ubicación geográfica: Comarca Camilo Tercero, comunidad El Bijagua. Laderas del Cerro Carranza, al este de El Bijagua. Tipo de amenaza: Deslizamientos superficiales. Posible obstrucción del río Las Mercedes. Análisis: Terrenos irregulares con escasa vegetación. Presentan pequeñas convexidades y evidencias de reciente actividad erosiva intensa, además se reconocen cicatrices de deslizamientos recientes cuyo material descendió en forma de flujos que al depositarse afectaron algunos drenajes en las partes bajas. Cabe destacar la presencia de vegetación inclinada en estos terrenos. Elementos expuestos: 7 Viviendas, 49 habitantes, áreas de cultivos, camino comarcal. Nivel de amenaza: Alta, tomando en consideración que la zona presenta una susceptibilidad alta a la formación de deslizamientos, los cuales tendrían una intensidad media, se otorgaría un nivel de amenaza alto para el área.



Susceptibilidad al deslizamiento: Alta, debido a la presencia de los siguientes factores: Condicionantes: Desarrollo de capas espesas de suelo, laderas con pendientes fuertes, terreno irregular con convexidades, roca sumamente alterada, nivel freático muy superficial. Disparadores: Saturación del terreno por los prolongados periodos de precipitación, sismicidad. Intensidad: Media, se calcularon volúmenes entre 10,000 y 35,000 m³, que bajarían de manera súbita por las laderas alcanzando velocidades de varios metros al año. Medidas de prevención y mitigación: Se recomienda que se mantenga una vigilancia regular en los sistemas fluviales que se localizan en las bases del cerro, para alertar sobre la formación de embalses generados a partir de represamientos en los cauces. Prohibir las prácticas de deforestación en el área, para lo cual se requiere de una vigilancia continua por parte de la comunidad y de las autoridades ambientales. Implementar planes de emergencia y de evacuación de las viviendas cercanas que puedan ser afectadas, acompañados de programas de información y educación. Sitio Crítico Nº 3 UTM X: 582980 - Y: 1389219

Ubicación geográfica: Comarca Telpochapa, comunidad Quebrada Honda. Loma ubicada al este del cerro El Capado Tipo de amenaza: Deslizamientos en una loma ubicada al norte de Quebrada Honda. Análisis: Los cerros ubicados en el sector central del municipio como El Zapote, El Capado, Cebollín y el de Enmedio, presentan rasgos de erosión severa, como cárcavas, reptación, erosión de los niveles superiores de suelo, etc. Al este del Cerro El Capado, se observa una loma con laderas que evidencian cierto grado de inestabilidad, ya que posee poca vegetación, lóbulos que indican movimientos antiguos, y evidencias de recientes deslizamientos de las capas regolíticas. Aunque esta es una elevación relativamente pequeña, se debe considerar la irregularidad de sus laderas, las cuales poseen sectores con pendientes fuertes, sobre todo en la parte sur. Además, la parte este presenta una escarpa circular asociado posiblemente a un deslizamiento antiguo y rasgos que indican ser una zona sometida a una denudación muy intensa. Elementos expuestos: 2 Viviendas, 18 habitantes, caminos de Quebrada Honda. Nivel de amenaza: Alta. Tomando en consideración que la zona presenta una susceptibilidad alta a la formación de deslizamientos, los cuales tendrían una intensidad media, se otorga un nivel de amenaza alta para este sector.



Susceptibilidad al deslizamiento: Alta, debido a la presencia de los siguientes factores: Condicionantes: Pendientes fuertes, áreas severamente afectadas por remoción en masa. Niveles freáticos muy superficiales, materiales fácilmente erosionables, desarrollo de capas de suelo, roca sumamente alterada. Disparadores: Alta precipitación, sismicidad. Intensidad: Media, se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: deslizamientos con volúmenes aproximados de 75,000 m³, con velocidades del deslizamiento > a 10 cm / año. Generación de avalanchas que se canalizarían utilizando el cauce del río Jobito. Medidas de prevención y mitigación: Se recomienda que se mantenga una vigilancia regular de las quebradas que drenan las estribaciones del cerro Zacatera, y así poder alertar sobre la formación de embalses generados a partir de represamientos provocados por deslizamientos. Realizar campañas de reforestación del área, utilizando plantas nativas de la región, y que estas iniciativas estén acompañadas de una prohibición de las prácticas de deforestación en el área, para lo cual se requiere de una vigilancia continua por parte de la comunidad y de las autoridades ambientales. Implementar planes de emergencia y de evacuación, desarrollando boletines impresos, los cuales deben ser colocados de manera visible en los edificios públicos de la comunidad de Quebrada Honda, dando prioridad a escuelas e iglesias. Estas actividades se pueden realizar con colaboración de la comunidad, de esta manera se implementa una campaña de sensibilización y de incorporación de la comunidad, en todo lo relacionado con los procesos de desastres naturales.



Sitio Crítico Nº 4 UTM X: 582762 E - Y: 1393002 Ubicación geográfica: Comarca Camilo Tercero, comunidad San José del Naranjo. Estructuras dómicas ubicadas al costado del camino que conduce de El Zapote a San José del Naranjo. Tipo de amenaza: Caída de bloques provenientes de las lomas. Análisis: Desde el Zapote hasta El Pilón, se observan cuatro pequeñas estructuras dómicas, alineadas de manera paralela al camino. Aunque de baja altura y en un sector relativamente llano, la presencia de bloques de 2 m de diámetro en sus laderas, indican que se trata de una zona inestable. Además, la presencia de taludes casi verticales establecidos al realizar el camino y la construcción de viviendas en las cercanías, podrían favorecer dichos desprendimientos. Se aprecian áreas de pequeños deslizamientos regolíticos (superficiales) en las cercanías con el talud evidenciando su inestabilidad y su peligrosidad. Elementos expuestos: 3 Viviendas, 21 habitantes, camino comarcal. Nivel de amenaza: Baja. A este terreno se le asignó una susceptibilidad media a deslizarse, con eventos que tendrían un rango de intensidades muy bajas; por lo que se debe considerar como una zona con un nivel de amenaza baja. Susceptibilidad al deslizamiento: Media, se observaron pocos factores determinantes. A continuación se presentan los observados en el campo: Condicionantes: Pendiente fuerte (50º) en algunos sectores, desarrollo de suelos, roca sumamente alterada, procesos erosivos severos, lomas denudacionales de baja elevación. Disparadores: Sismicidad, deforestación, alta precipitación, establecimiento de taludes casi verticales al realizar el camino. Intensidad: Muy baja, los bloques presentan diámetros que rondan los 2 metros, la altura de la ladera supera los 10 metros. Medidas de prevención y mitigación: Se recomienda que el camino debe contar con drenajes impermeabilizados a ambos lados, de esta manera se evita la erosión en la base del talud. Dichos drenajes deben tener mantenimiento regular. La limpieza o nivelación del camino cuando ocurren los desprendimientos de material, debe realizarse únicamente eliminando el material depositado. La maquinaria no debe remover material del talud, con la finalidad de no generar una mayor inestabilidad.



Los bloques sueltos con potencial a desprenderse deben ser retirados regularmente; además, es importante que exista una rotulación que prevenga sobre los derrumbes en la vía. Realizar campañas de reforestación del área, en las cuales haya una alta participación de la comunidad, de esta manera se realiza un trabajo de educación y sensibilización hacia las amenazas naturales. Es importante que la reforestación sea con plantas nativas de la región, y que estas iniciativas estén acompañadas de una prohibición de las prácticas de deforestación en el área. Sitio Crítico Nº 5 UTM X: 582198 - Y: 1391089

Ubicación geográfica: Comarca Camilo Tercero, comunidad El Zapote. Camino que comunica San Benito con San José del Naranjo. Cerro El Zapote. Tipo de amenaza: Deslizamiento en la parte noroeste del cerro. Análisis: En la cima de esta loma se encuentra instalada una línea eléctrica de alta tensión. En las laderas norte y noroeste del cerro, son evidentes rasgos de erosión severa y pequeños deslizamientos a pesar de mostrar una pendiente moderada. La poca vegetación expone la capa de suelo, la cual es fácilmente erosionable y facilita la formación de superficies de deslizamiento, donde el retroceso de la corona principal podría llegar a afectar la estabilidad de la torre. Elementos expuestos: Tendido eléctrico de alta tensión, camino comarcal. Nivel de amenaza: Alta, el nivel de amenaza se asignó ya que el terreno posee una susceptibilidad al deslizamiento alta, con eventos que tendrían intensidades medias; por lo que se debe considerar como una zona con un nivel de amenaza alta. Susceptibilidad al deslizamiento: Alta. Condicionantes: Desarrollo de suelo, pendientes moderadas (35º), deslizamiento activo (cicatrices de actividad reciente), colinas denudacionales de baja elevación, roca sumamente alterada, procesos erosivos acelerados. Disparadores: Alta precipitación, deforestación, sismicidad. Intensidad: Media, el volumen del material que podría deslizarse sería cercano a los 20,000 m³, con velocidades anuales que superan los 10 cm / año. Medidas de prevención y mitigación: Se recomienda que el camino debe contar con drenajes impermeabilizados a ambos lados, evitando de esta manera la erosión de la base de la ladera y saturación del terreno. Estos drenajes deben tener un



mantenimiento regular, para no permitir el estancamiento o desbordamiento de las aguas por obstrucciones. Implementar un programa de monitoreo del deslizamiento, donde se incluya un control de velocidad y desplazamientos del terreno por medio de estacas. Realizar campañas de reforestación del área en donde haya una alta participación de las comunidades cercanas, con la finalidad de realizar un trabajo de educación y sensibilización hacia las amenazas naturales. Construir drenajes colectores de las aguas superficiales en la parte superior del cerro, los cuales deben ser paralelos a la dirección del camino y perpendiculares a la dirección de inclinación de la pendiente. Es importante que estos canales sean impermeabilizados en el fondo, con la finalidad de evitar el exceso de erosión y saturación del terreno. Dichos drenajes deben ser evacuados en una zona segura. Sitio Crítico Nº 6 UTM X: 576144 - Y: 1392984

Ubicación geográfica: Comarca Camilo Tercero, localidad Cerro El Coyol. Población El Obraje. Lugar Peña de la Cruz. Tipo de amenaza: Deslizamiento en las laderas del lugar Peña de La Cruz, en el Cerro El Coyol. Análisis: La ladera suroeste del cerro El Coyol presenta pequeñas escarpas ubicadas en la parte superior. En el sector sur, se observa una estructura dómica con poca vegetación, en la cual, durante el Huracán Mitch (1998), ocurrieron desprendimientos de material en su base debido a la fuerza erosiva de las corrientes de agua; provocando la destrucción de una vivienda y afectación de otras tres. La quebrada que bordea este cerro, es de tipo inconstante y desemboca en la quebrada El Quebrantadero, la cual durante los períodos lluviosos presenta una tendencia a los desbordamientos, inundaciones y exceso de erosión lateral en el centro de El Obraje. Esto último se logró constatar en el área, al observar una alteración del curso de la quebrada y por la presencia de depósitos aluviales espesos y una amplia sección del cauce donde se forman terrazas aluviales. Estos elementos se deben considerar, debido a la afectación que pueda generar tanto aguas arriba, como aguas abajo de la quebrada, como por ejemplo arrastre de sedimentos, formación de avalanchas y flujos densos, socavación de las bases de las laderas, y obstrucción de afluentes. Elementos expuestos: 4 Viviendas, 33 habitantes, camino vecinal.



Nivel de amenaza: Alta, tomando en cuenta que la zona presenta una susceptibilidad alta a la formación de deslizamientos, los cuales tendrían una intensidad igualmente alta, se otorga un nivel de amenaza alta para este sector. Susceptibilidad al deslizamiento: Alta, debido a la presencia de los siguientes factores: Condicionantes: Pendientes fuertes, áreas severamente afectadas por remoción en masa, desarrollo de capas espesas de suelo, cauces de poca profundidad, sistema fluvial con una alta sinuosidad, procesos erosivos severos. Disparadores: Alta precipitación, sismicidad, deforestación. Intensidad: Alta, se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: deslizamientos con volúmenes aproximados de 100,000 m3, con velocidades del deslizamiento > a 10 cm / año. Generación de avalanchas que se canalizarían en quebradas con cauces poco profundos y muy sinuosos. Medidas de prevención y mitigación: Se recomienda que se mantenga una vigilancia regular de las quebradas que drenan el Cerro El Coyol, y así alertar sobre la formación de embalses generados a partir de represamientos provocados por deslizamientos. Realizar campañas de reforestación del área, utilizando plantas nativas de la región, y que estas iniciativas estén acompañadas de una prohibición de las prácticas de deforestación en el área. Prohibir la construcción de cualquier tipo de edificación en las laderas inestables del cerro, a menos que cuente con estudios geotécnicos y de estabilidad de laderas que indiquen la estabilidad del terreno. Implementar planes de emergencia y de evacuación, desarrollando boletines impresos, los cuales deben ser colocados de manera visible en los edificios públicos de la comunidad El Obraje, como escuelas e iglesias. Construir drenajes colectores de las aguas superficiales en la parte superior de la ladera, los cuales deben ser paralelos a la dirección del borde de la ladera y perpendiculares a la dirección de inclinación de la pendiente. Es importante que estos canales sean impermeabilizados en el fondo, con la finalidad de evitar el exceso de erosión y saturación del terreno. Dichos drenajes deben ser evacuados en una zona segura.



Análisis de Elementos Expuestos y en Riesgo Para el municipio se realizó un análisis espacial considerando los principales elementos expuestos. Este análisis fue elaborado con el Sistema de Información Geográfica (SIG) utilizando las coberturas de distribución de la red vial, escuelas, centros de salud y red de distribución eléctrica principalmente. De este análisis espacial se determinó el nivel de exposición de cada elemento. Se utilizó un buffer en cada deslizamiento considerando una distancia de 300 m alrededor del mismo resultando los siguientes datos.

Camino transitable tiempo seco 118,468.66 Camino transitable todo tiempo 228,691.87 Carretera de revestimiento ligero 124,518.71 Carretera de revestimiento sólido 42,213.01 Total general 513,892.25

Tabla III: Longitud total de caminos San Francisco Libre. De la red vial del municipio descrita en el cuadro anterior, el 7.46% de caminos transitable de tiempo seco, el 10.15% de caminos transitables todo tiempo, y un 2.99% de carretera de revestimiento ligero están expuestos a deslizamientos, para un total de 20.57 % del total de la red vial del municipio. Para los asentamientos un total de 5 son amenazados por deslizamientos y derrumbes afectando en forma directa a 110 habitantes ante este tipo de eventos. En estos asentamientos se incluyen 3 escuelas ubicadas en posición directa a los deslizamientos, los que tienen un alto nivel de exposición a posibles eventos. En el municipio se identificaron 102 deslizamientos que comprenden un área de 911.7 ha (0.07% del área total del municipio), de los cuales el 90 % de éstos están ubicados en la zona de susceptibilidad alta y el resto en área de susceptibilidad baja. Sin embargo 4 son sitios críticos de amenaza alta, debido a que se presentan condiciones y evidencias de actividad reciente. Están a orillas de quebradas importantes, lo que puede ocasionar represamiento de las mismas. Se catalogaron 5 deslizamientos con amenaza alta, 73 de amenaza media y 24 deslizamientos de amenaza baja. Adicionalmente se identificaron un total de 25 sitios de derrumbes, de los cuales 5 son de nivel de amenaza alta, 15 de nivel medio y 3 se consideran de amenaza baja. De estos derrumbes solo dos son considerados sitios críticos y corresponden a la zona de Lomas Nascasolo y San José del Naranjo. Los flujos de lodo representan un total de 11 los que se clasificaron como de amenaza baja y con baja vulnerabilidad por lo que afectan a zonas de pastoreo y bosque.



3.3. Recomendaciones Generales de Prevención y Mitigación Prohibir la explotación irracional de los bosques ya que ese proceso los convierte en pastizales o en terrenos para cultivos provocan un aumento en la escorrentía superficial que conlleva a la erosión de los suelos. Implementar obras que eviten que durante la ocurrencia de periodos prolongados de precipitaciones asociados a huracanes y ondas tropicales, se generan las condiciones de saturación del terreno, propicias para que se produzcan deslizamientos que ponen en peligro a los habitantes que se encuentran cerca de las laderas inestables. Impedir asentamientos en las áreas de mayor amenaza ante los deslizamientos, ya que no deben ocuparse para urbanización. El factor restrictivo de las altas pendientes se puede considerar como la principal limitante en la aptitud de urbanizar estos terrenos y la agricultura deberá ser una actividad muy restringida. Es recomendable acorde a la situación socioeconómica de los municipios implementar medidas para evitar la deforestación, e incentivar la reforestación, de no ser así los costos de obras utilizados para la prevención de deslizamientos requieren grandes inversiones, que de manera general en nuestro país no se implementan, y en consecuencia son mayores los costos económicos y humanos a pagar por los efectos de estos fenómenos. Es necesaria la capacitación de técnicos locales en un plan de auscultación y monitoreo de áreas inestables, partiendo de que los deslizamientos son fenómenos geomorfológicos que involucran una serie de factores y procesos dinámicos, sería contraproducente asumir que para un período de tiempo determinado, estas condiciones no cambiarán, sin embargo los factores disparadores como el clima principalmente y las acciones antrópicas han provocado aceleración de los procesos erosivos, de los cuales los movimientos de laderas son solo una expresión. Es importante considerar la integración de las comunidades y sus líderes en la evaluación de riesgos por ser los mejores conocedores de la zona. Sin embargo hace falta crear alternativas que permitan involucrarlos en la prevención constante, y que las acciones no sean meramente coyunturales.



4. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Sísmico 4.1. Consideraciones Generales La cadena volcánica del Pacífico nicaragüense es una zona que concentra sismos superficiales, coincidente con el eje de la cadena volcánica que es una zona de fallas regionales que limitan el Graben de Nicaragua por su borde suroccidental. Históricamente esta zona donde se emplaza el municipio de San Francisco Libre ha sido afectada por la ocurrencia de sismos de baja magnitud. El más reciente ocurrió en el año 2002, cuando los sismógrafos se activaron por seis sismos con epicentros en el lago Xolotlán, con variadas intensidades y llegando a un máximo de 3.4 en la escala Richter. A este municipio, se le asigna un grado de amenaza 6 ante sismicidad en una escala de 1 a 10 de acuerdo a la clasificación definida por INETER (2001). Las fallas sísmicas que pueden afectar esta región son principalmente las fallas bien definidas en el Municipio de Managua, que se prolongarían a través del lago en dirección al norte. Los sismos pueden originar efectos secundarios inducidos. Entre estos efectos se citan, maremotos, inundaciones, deslizamientos, licuefacción de suelos y erupciones volcánicas. 4.2. Análisis de la Amenaza El análisis de la sismicidad se basa en la consideración metodológica de los siguientes elementos: Caracterización de los ambientes tectónicos de la región en estudio: Se refiere a la distribución de la sismicidad a escala regional, lo que permite obtener una zonificación sismotectónica dentro de un marco geotectónico. Establecer el marco tectónico, es de suma importancia, ya que permite indicar la situación geodinámica en el ámbito de la tectónica de placas y predecir los modelos estructurales y actividad del fallamiento dentro de la región bajo estudio. La amenaza sísmica regional modelada en función del marco tectónico establece las regiones simotectónicas y la intensidad símica que puede esperarse en un sector del ambiente determinado. Sin embargo las condiciones locales (tipos de suelos y su sustrato, topografía, depocentros o acumulaciones sedimentarias actuales, nivel freático, etc.), imponen características propias a cada emplazamiento, propias del mismo, y que suponen respuestas sísmicas diferentes dentro del entorno geológico y geográfico considerado. Estos efectos llevan al análisis de la amenaza sísmica analizando los efectos locales, identificando suelos o rocas del sustrato, cuyas respuestas dinámicas frente a terremotos son semejantes, a lo que se agregan los efectos inducidos por la topografía, fallas o licuefacción de terrenos que pueden producir amplificación de las ondas sísmicas.



El análisis realizado está basado en la metodología implementada por INETER en Nicaragua, ajustado al estudio “Revisión y Actualización del Reglamento Nacional de la Construcción” desarrollado por DRM y enmarcado dentro del “Proyecto de Reducción de la Vulnerabilidad ante Desastres Naturales”. Grado de amenaza Está en función de la aceleración máxima esperada (PGA) Para el caso de su representación por aceleraciones, se confeccionan mapas de isolíneas o isoaceleraciones. Elaboración de las curvas de aceleraciones máximas (Isoaceleraciones) :La información base para la elaboración de las curvas de aceleraciones máximas se obtuvo del Software Peligro Sísmico en Nicaragua (PSM). Este programa permite obtener valores de amenaza sísmica para cualquier período de retorno en forma directa. El método de interpolación utilizado fue el Geo-estadístico (Kriging) que es un procedimiento muy utilizado en las Geociencias (Geofísica, Hidrogeología, etc.) y se basa en un proceso matemático para predecir un valor de un atributo en una ubicación precisa a partir de valores de puntos ubicados en el interior como en el exterior de la misma región.



Figura 3: Valores de aceleración en roca para la zona del Pacífico sur de Nicaragua. Valor de aceleración máxima en roca en el Municipio de San Francisco Libre = 2.8 m/seg2 para un período de retorno de 500 años.



4.3. Análisis de Vulnerabilidad y Riesgo En esta sección se presentan los resultados del análisis de riesgo sísmico aplicado al municipio. En primera instancia se ha evaluado la vulnerabilidad del patrimonio edilicio con criterios tipológicos, y después se han relacionado estos grados de vulnerabilidad con los valores de aceleración máximas del suelo esperadas en tres escenarios de 50, 100 y 500 años. Los detalles de la metodología utilizada se encuentran en la Guía para Usuarios. El análisis de vulnerabilidad ha sido desarrollado a nivel de manzana, y se reporta el número de las mismas por rangos de vulnerabilidad, además de una estimación de la población residente, operada a través de los porcentajes. Naturalmente solo un levantamiento directo de la población puede restituir el verdadero número de habitantes, pero se considera que esta información puede ser útil para determinar las dimensiones de las problemáticas y los beneficios de los eventuales programas propuestos. En el caso de proceder con acciones, será oportuno un diagnóstico directo como primer acercamiento más exacto a la situación. El valor del índice de vulnerabilidad ha sido agregado en cinco rangos, y las tablas de los valores son acompañadas por gráficos que facilitan una consideración sintética, y por mapas que especifican la distribución espacial de los valores en el casco urbano. El porcentaje de daños estimados por aceleraciones máximas asignadas se presentan para cada uno de los tres escenarios considerados, y dadas las aproximaciones asumidas se tienen que considerar como puramente indicativas. Se presentan acompañadas por los relativos cuadros de porcentaje de población, los cuales no se refieren a las cantidades de víctimas probables, que se estima, sino en cuánto a la cantidad de población que vive en construcciones teóricamente propensas a sufrir un cierto porcentaje de daños. Se recuerdan los valores de referencia asumidos por los porcentajes de daños, relacionados a las probabilidades de colapso de las tipologías estructurales. Rangos 1 2 3 4 5 IRP= 0- 5 6 - 15 16 - 35 36 - 50 51 - 100 Definición Daños

hasta el 5%

Daños entre el 5% y el 15%



Daños mayores del 50%

Tipo de daños Daños menores Daños mayores

Daños extremos

Probabilidad de colapso

Baja probabilidad de colapso

Media probabilidad de colapso

Alta probabilidad de colapso

Tabla IV: Clasificación de rangos de riesgo sísmico y categoría de referencia.



Según los modelos de evaluación de amenazas utilizados en el casco urbano de San Francisco Libre se esperan para los tres tiempos de retorno de 50, 100 y 500 años los valores de aceleración máxima de los suelos reportados en la siguiente tabla, junto con las estimaciones de los daños que se pueden producir en las diferentes tipologías constructivas consideradas. Se recuerda que los valores reportados se refieren a las aceleraciones en roca (PGA), no considerándose los posibles efectos de amplificación local por características específicas de los sitios como presencia de suelos blandos o de accidentes topográficos. Por lo tanto estos valores se tienen que considerar siempre como puramente indicativos, funcionales a los análisis generales del estudio. Tiempo

de retorno

A máx. esperada en m/s2

Probabilidad de ocurrencia

en 20 años

Probabilidad de ocurrencia

en 50 años

Daños estimados para las diferentes tipología

constructiva

500 años

2.58

4%

10%

Clase A = Daños menores Clase B = Daños menores Clase C = Daños extremos

100 años

1.80

18%

40%

Clase A = Daños menores Clase B = Daños menores Clase C = Daños mayores

50

años

1.52

33%

64%

Clase A = Daños menores Clase B = Daños menores Clase C = Daños mayores

Tabla V: Tipo de Daños para las diferentes tipologías según los sismos esperados. Casco urbano de San Francisco Libre. El análisis indicativo efectuado señala que el 18% de las manzanas se clasifican en los últimos dos rangos de vulnerabilidad entre media y alta, con un estimado de 453 habitantes expuestos, mientras que el 14% de las manzanas se clasifican de vulnerabilidad media y el 68% en rangos de vulnerabilidad entre media y baja. Esto implica que en la ocurrencia del peor de los eventos esperados, el 13% de las manzanas son susceptibles de sufrir daños extremos, poniendo en riesgo la vida de un estimado de 314 personas. Para el evento sísmico esperado en 100 años, este mismo porcentaje de manzanas podría sufrir daños mayores. En el escenario de un evento menor como el que se espera en 50 años, todavía el 10% de las manzanas podrían sufrir daños mayores, involucrando un estimado de 244 habitantes. Considerando el índice de 6 habitantes por vivienda que generalmente se asume a nivel nacional, se puede calcular las dimensiones indicativas que deberían asumir los programas de recuperación habitacional: Las acciones deberían involucrar un estimado de 52 viviendas. Los resultados indican que con el mejoramiento de la situación habitacional es posible reducir sustancialmente los riesgos para los pobladores de San Francisco Libre, en el contexto de un desarrollo urbano más general que involucre también las infraestructuras básicas. En este caso es importante evaluar los efectos de sitios por topografía, considerando que el casco urbano se proyecta en zonas altas para evitar los problemas de inundaciones.



Tabla VI: Análisis de vulnerabilidad sísmica del casco urbano.

Número de manzanas por rangos de vulnerabilidad

15

48

810

0

25

50

75

Baja Entre media ybaja

Media Entre media y alta Alta

Porcentaje de población por rangos de vulnerabilidad

Entre media y baja, 67%

Media, 14%

Baja, 1%Alta, 11%

Entre media y alta, 7%

Rangos de vulnerabilidad

Número de manzanas

División porcentual

Niveles de vulnerabilidad

Población por niveles de vulnerabilidad

IVP Manzanas % Habitantes 0.15≤IVP<0.25 1 1.39% Baja 350.25≤IVP<0.35 48 66.67% Entre media y baja 1,6730.35≤IVP<0.50 10 13.89% Media 3480.50≤IVP<0.75 5 6.94% Entre media y alta 1740.75≤IVP≤1.00 8 11.11% Alta 279

Total 72 100.00% 2,509



Rango de vulnerabilidadAlta

Entre media y alta

Media

Entre baja y media

Baja

Instalaciones Vulnerables

Area verde

Cementerio

No determinado

Figura 5: Mapa de rangos de vulnerabilidad.



Rangos de daños

esperados

Número de manzanas


Niveles de riesgo Población por niveles de riesgo

IRP_500 Manzanas % Habitantes 0.00<IRP≤0.05 0 0.00% Daños hasta el 5% 00.05<IRP≤0.15 56 77.78% Daños entre 5% y 15% 1,9510.15<IRP≤0.35 7 9.72% Daños entre 15% y 35% 2440.35<IRP≤0.50 4 5.56% Daños entre 35% y 50% 1390.50<IRP≤1.00 5 6.94% Daños mayores del 50% 174

Total 72 100.00% 2,509 Tabla VII: Análisis de riesgo sísmico del casco urbano - Escenario 500 años.

Número de manzanas por rangos de riesgo - 500 años

0

56

4 570

25

50

75

Daños hasta el 5% Daños entre 5% y15%

Daños entre 15% y35%


Daños mayoresdel 50%

Porcentaje de población por rangos de riesgos - 500 años

Daños entre 5% y 15%, 77%


Daños mayores del 50%, 7%Daños entre 35% y

50%, 6%



Daños estimados para un sismo con tiempo de retorno de 500 años

Daños mayores del 50%

Daños entre 35% y 50%



Daños hasta el 5%


Area verde

Cementerio

No determinado

Figura 4: Estimaciones de daños - Escenario 500 años.



Rangos de daños

esperados

Número de manzanas



IRP_500 Manzanas % Habitantes 0.00<IRP≤0.05 56 77.78% Daños hasta el 5% 1,9510.05<IRP≤0.15 7 9.72% Daños entre 5% y 15% 2440.15<IRP≤0.35 9 12.50% Daños entre 15% y 35% 3140.35<IRP≤0.50 0 0.00% Daños entre 35% y 50% 00.50<IRP≤1.00 0 0.00% Daños mayores del 50% 0

Total 72 100.00% 2,509

Tabla: VIII: Análisis de riesgo sísmico del casco urbano - Escenario 100 años.


56

7 9

0 00

25

50

75




Daños mayores del50%



Daños hasta el 5%, 77%








Daños hasta el 5%


Area verde

Cementerio

No determinado




Rangos de daños

esperados

Número de manzanas



IRP_500 Manzanas % Habitantes 0.00<IRP≤0.05 58 80.56% Daños hasta el 5% 2,0210.05<IRP≤0.15 7 9.72% Daños entre 5% y 15% 2440.15<IRP≤0.35 7 9.72% Daños entre 15% y 35% 2440.35<IRP≤0.50 0 0.00% Daños entre 35% y 50% 00.50<IRP≤1.00 0 0.00% Daños mayores del 50% 0

Total 72 100.00% 2,509

Tabla IX: Análisis de riesgo sísmico del casco urbano - Escenario 50 años.


58

7 70 0

0

25

50

75




Daños mayores del50%




Daños hasta el 5%, 80%






Daños hasta el 5%


Area verde

Cementerio

No determinado




4.4. Recomendaciones de Prevención y Mitigación En general las posibilidades de reducir los riesgos sísmicos dependen de varios factores, entre los cuales se consideran más relevantes: 1. La calidad y capacidad de resistencia sísmica del ambiente construido (todos tipos

de edificios), en particular del patrimonio habitacional. 2. La funcionalidad de las instalaciones esenciales después de un evento. 3. El grado de preparación de la ciudadanía y del sistema de atención a las

emergencias. En este capítulo se evidencian, de cara al análisis de vulnerabilidad y riesgo presentados, las categorías de medidas de prevención y mitigación adecuada por el municipio, para que puedan incorporarse en el Plan de Gestión de Riesgo Municipal. Las recomendaciones de prevención son congruentes con los aspectos claves señalados y se enfocan en las temáticas de mejorar la calidad urbana, la funcionalidad de las instalaciones esenciales y la preparación ciudadana. Independientemente del nivel de riesgo y pérdidas estimadas, la naturaleza destructiva de los fenómenos sísmicos nos obliga a tomar todas las precauciones posibles para no incrementar el trágico historial de eventos desastrosos que ya caracteriza el país. Mejoramiento de la calidad del patrimonio construido La capacidad de resistencia a los sismos de los edificios depende de muchos factores, y se pueden mencionar la tipología constructiva, la calidad de los materiales utilizados, la edad del edificio y el estado de conservación, los detalles del diseño estructural, las aberturas, y la simetría de la forma entre otros. Todos estos factores son debidamente considerados en el Código de Construcción Nacional actualmente vigente y en el nuevo Código en preparación, y simplemente con tal de respetarse las normativas vigentes se podría lograr una consistente reducción del riesgo sísmico. Estas normativas están difundidas en el país también a través de varios tipos de cartillas de construcción, entre las cuales existe una versión específica por los riesgos elaborada por la Secretaría Ejecutiva del SINAPRED. El control de calidad como medida preventiva es la principal recomendación para garantizar que en las nuevas edificaciones se adopten todos los requerimientos necesarios para obtener una mejor capacidad de resistencia a los sismos, y por ende una mayor seguridad ciudadana. El problema puede surgir con la incapacidad o imposibilidad de las autoridades locales para controlar la calidad del desarrollo urbano y el cumplimiento de estas normativas. Esto tiene un doble aspecto, por un lado el centro urbano puede crecer sin control y sin calidad, aumentando el número de ciudadanos en riesgos en proporciones que a veces



son desconocidas. Por otro lado, en la parte de la ciudad ya construida, al incumplimiento de las normas se adjunta el estado de degradación y conservación de los inmuebles, que muchas veces no reciben la debida atención por parte de sus propietarios por limitación de recursos disponibles. El análisis de vulnerabilidad sísmica evidencia la problemática de las viviendas en el casco urbano de la cabecera, y está elaborado para ser utilizado como guía para la implementación de planes de recuperación de las zonas más comprometidas. La recomendación en este caso es la formulación de programas de ayuda a la reestructuración de los inmuebles que provengan de un aporte de fondos (públicos o de cooperación externa) a cambio de un aumento de la capacidad de resistencia estructural de los edificios privados. En conclusión, el incremento de la calidad habitacional puede garantizar una efectiva reducción de la vulnerabilidad sísmica, además de contribuir a aumentar la calidad de la vida de los ciudadanos en general, y por lo tanto ayudan a prescindir del nivel de amenaza que afecta el municipio, siendo estas medidas tanto de prevención como de desarrollo. Mejoramiento de la funcionalidad y seguridad de las instalaciones esenciales La funcionalidad de las instalaciones esenciales en los momentos de emergencia es fundamental para garantizar la respuesta adecuada a los eventos, en términos de rescate de heridos, atención a los afectados y organización de ayudas en general. Se indican como esenciales las instalaciones de bomberos y policía, todo el sistema de salud, las instalaciones militares orientadas a la defensa civil, las autoridades locales y en particular las alcaldías, que tienen en el contexto del Sistema creado con la Ley 337 un importante papel de coordinación. En calidad de estructuras usualmente escogidas como albergues, las escuelas son también piezas fundamentales del sistema de atención a los afectados por desastres. Por lo tanto, se debería dedicar particular atención a los edificios de las instituciones mencionadas, en sus capacidades de resistencia y de mantener intacta su funcionalidad después de eventos sísmicos. También las líneas vitales de agua, energía y comunicación son fundamentales para garantizar la adecuada respuesta, y la capacidad de restablecer inmediatamente los servicios es un factor clave tanto en la emergencia como en la recuperación. La funcionalidad del sistema eléctrico y de distribución de agua se convierte en elemento crítico en situaciones de emergencias, por lo cual se debería considerar el suministro de emergencia en instalaciones esenciales y garantizar la posibilidad de operación por fuerzas de socorro como bomberos y defensa civil. En las zonas rurales, es oportuno considerar que la accesibilidad de los caminos es siempre un factor de reducción de riesgo para las comunidades. Aunque los sismos pueden interrumpir las comunicaciones terrestres en un grado menor que otros tipos de



eventos, hay que considerar como puntos más vulnerables los puentes, los tramos contiguos a taludes y cortes de terreno, o realizados en terraplén. Es importante considerar también la correcta ubicación de las instalaciones potencialmente peligrosas, como algunas industrias o las gasolineras, que tienen que ser tomadas en cuenta a la hora de situaciones críticas. Para reducir los riesgos de incendios o de derrames de sustancias tóxicas entre la población. Aumentar el grado de preparación ciudadana y del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres Una tarea importante en el área de preparación es la definición de escenarios de contingencias, y la preparación de planes de respuesta y evacuación. De gran utilidad resulta la realización de simulacros que además de comprobar las estrategias del plan resultan muy poderosos elementos de información para la población en general. Además de incrementar el nivel de preparación de los actores principales del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres, se tiene que considerar la importancia de los comportamientos individuales de la ciudadanía, que cuando se generalizan en situaciones de emergencia pueden generar situaciones difíciles de manejar. Por esto, campañas de información, folletos, programas radiales o televisivos que difundan información de prevención, ayudan a eliminar la desinformación y a prevenir el efecto de pánico que en situaciones críticas es extremamente peligroso. Aunque esta tarea recae en la esfera de actividades propias de la emergencia y preparación, la planificación ordinaria debería tomar en cuenta la problemática de evacuación rápida en las decisiones de planeamiento de infraestructuras, especialmente del sistema vial. Esta atención se debería enfocar en considerar factores como la interconectividad del sistema, la cantidad y distribución de las vías de fuga, y la presencia de áreas de estacionamiento o refugios. En forma análoga, la posibilidad de evacuación de los edificios públicos es un tema importante sobre todo en instalaciones mayores. También en este caso, la implementación de simulacros de catástrofe podría evidenciar los puntos críticos de las estructuras y aportar muchas sugerencias de organización de los espacios y de las vías de fuga.



5. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Volcánico 5.1. Consideraciones Generales La evaluación de la amenaza volcánica en este municipio está basada en el conocimiento que se posee en la actualidad de los diferentes parámetros que sirven para clasificar los volcanes, como el tipo de erupción predominante, características de la estructura volcánica, el tipo de roca y características químicas del magma, y otros elementos de ponderación que sirven para establecer diferentes escenarios en función de los productos emitidos y la frecuencia temporal de los mismos. Antecedentes de actividad volcánica No se consignan para este municipio. Se considera que este municipio, posee un grado 4 de amenaza por volcanismo (en una escala de 1 a 10) según la clasificación propuesta por INETER (2001), ya que podría ser afectado por la actividad de erupciones pliniana-dacíticas del volcán Apoyeque y por erupciones del volcán Masaya. 5.2. Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad Este análisis está basado en información existente en el INETER y en los métodos de evaluación utilizados por esa institución. Tipo Estado Productos Distancia

máxima Composición química

Flujos de lavas 5 Km Balísticos 7 Km Caída de cenizas

1 a 45 Km al oeste

Flujos piroclásticos 6 Km

Caldera Reposo

Gases Esporádicos

Dacitas-andesitas

Tabla X: Caracterización geológica del Volcán Apoyeque. Productos volcánicos Volcán Apoyeque: Flujos de lavas, flujos piroclásticos, balísticos y caída de cenizas. Edad de Eventos Volcán Apoyeque Comienzo de actividad: 25,000 años. Última erupción: 6,600 años. Pómez 3: 22,000 a 25,000 años. Pómez 2: 17,000 a 20,000 años. Pómez 1: 6,600 años.



Volcán Subamenaza (tipo de evento) Nivel de amenaza asignada

Grado de afectación en el municipio (SFL)

Flujos de lavas Media No Aplica Flujos piroclásticos Media No Aplica Balísticos Baja No Aplica

Apoyeque

Caída de cenizas Baja Total * Posible: Probabilidad de afectación por cercanía a la fuente eruptiva. Tabla XI: Asignación de amenaza relativa. Zonificación de la Amenaza Volcánica La integración de toda la información producida por el análisis anterior, se representa en un mapa de zonificación, lo que permite observar las áreas de influencia de las diferentes subamenazas (tipo de eventos), los que asociados a la frecuencia de los mismos en función de la clasificación de actividad del volcán, configura la amenaza relativa para una determinada región. Cuando se representan las amenazas de todos los volcanes de influencia para un municipio en un solo mapa, se obtiene una distribución de los diferentes productos que configuran diferentes escenarios para cada volcán. Estos mapas son útiles para en el análisis del riesgo volcánico, y la elaboración de planes de prevención y medidas de mitigación. Definición de escenarios posibles de amenaza Para este análisis de amenaza se considera, que cada centro volcánico es independiente en su recurrencia temporal, en un tiempo de referencia acotado a un lapso de 40,000 años antes de ahora. Por lo tanto, cada edificio volcánico va a tener un período de efusión diferente a otro, con lo que este tratamiento individual en tiempo y espacio acotado, permite plantear diferentes escenarios para los eventos probables a producirse y definir una magnitud relativa de los productos volcanoclásticos y lávicos que pueden producir cada uno de ellos. Centro volcánico Apoyeque Escenario Apoyeque 1: Caída de cenizas La ceniza corresponde al tamaño más pequeño de tefra emitido por un magma de alta volativilidad. Este material fino es distribuido por el viento sobre grandes áreas alejadas del centro de emisión. El espesor y dispersión de estas partículas depende de la dirección y velocidad del viento. La suspensión de estas partículas en el aire origina serios trastornos a la población, afectando la visión y el aparato respiratorio. Genera además una afectación directa sobre los animales de pastoreo al sepultar su alimento y en caso de lluvias, se produce un barro fangoso que afecta la normal transitabilidad de los caminos vecinales. Este escenario se considera con una alta probabilidad de ocurrencia, ya que la caída de cenizas es un evento recurrente en la actividad antigua de este volcán.



5.3. Análisis de Vulnerabilidad y Riesgo Las características particulares de los fenómenos volcánicos, en términos de extensión espacial y temporal, imponen utilizar criterios específicos en la evaluación de la vulnerabilidad y riesgo para esta amenaza. En primer lugar, los tiempos geológicos con los cuales se presentan y a veces recurren los fenómenos son muy extensos, mucho más allá de los horizontes temporales lógicos de la planificación territorial. Para la sociedad humana, el tiempo de 50 años es el límite generalmente utilizado, para definir la planificación a largo plazo, cuando en la escala geológica, este periodo corresponde a un breve instante. Calculando los riesgos con las metodologías y los tiempos utilizados para las otras amenazas, los niveles resultantes serían siempre muy bajos, por el valor mínimo de la probabilidad de ocurrencia. La amenaza volcánica sería, con las pocas excepciones de los fenómenos actualmente activos que involucran las restringidas áreas de las calderas, una amenaza latente o residual, y por lo tanto posiblemente subestimada y no adecuadamente atendida. Secundariamente, el gran alcance espacial de algunos fenómenos, como la caída de cenizas, los flujos piroclásticos o algunos flujos de lava se miden en kilómetros o en decenas de kilómetros, por lo menos considerando los niveles logrados en el lejano pasado geológico. Una planificación que quisiera alejar de cualquiera amenaza los elementos de infraestructura sería por lo tanto impracticable e imposible, en un país con una actividad volcánica muy extendida. Estos factores generan muchas veces una actitud fatalista y de subestimación de fenómenos que, si por un lado son poco probables y de difícil mitigación, por otro, si realmente se presentaran, podrían generar desastres de enormes dimensiones y para los cuales no estaríamos preparados. Por lo tanto lo que se propone es un análisis de riesgo, que en lugar de considerar las probabilidades de ocurrencia como elemento determinante, se focaliza en los escenarios de riesgo correspondientes a los eventos originados por las amenazas diseñadas, a los efectos de valorar en términos cualitativos el tipo de riesgo e identificar así medidas de mitigación oportunas. En síntesis, nos interesa saber mejor que sería posible que ocurriera en el caso de una erupción explosiva, para poder determinar que factor podría ser de ayuda en un determinado momento, antes que definir la exacta posibilidad de ocurrencia del evento. Para los fenómenos más destructivos la única alternativa posible sería la evacuación de una gran cantidad de personas, y por lo tanto podría considerarse ésta, una tarea más apropiada para planes de emergencias y contingencia que para un análisis de riesgos destinado a generar planes de ordenamiento.



Sin embargo, a pesar que el componente de preparación para contingencias, es en estos casos predominantes sobre la prevención y el ordenamiento, hay elementos que son de utilidad para incorporar en la planificación ordinaria, por tener un doble propósito. Se pueden citar dos ejemplos prácticos de las afirmaciones anteriores, en temas de infraestructura vial y de asentamientos. En el caso del sistema vial regional, las infraestructuras de transporte son generalmente planeadas siguiendo criterios de tráfico ordinario y de economía regional, y muy pocas veces se consideran las exigencias de evacuaciones rápidas para los asentamientos urbanos, donde la concentración poblacional puede fácilmente determinar el colapso del sistema. La interconectividad de circuitos viales, vías secundarias activas, áreas de estacionamiento, son elementos que corresponden a la planificación ordinaria, y que pueden resultar inversiones útiles para la misma economía regional a la par de convertirse en determinantes para asegurar el éxito de un plan de emergencia o de evacuación. El mismo doble propósito se puede alcanzar promoviendo un mejoramiento de la calidad de los edificios urbanos: Por un lado se eleva la calidad de vida de los habitantes y por otro se invierte en seguridad y prevención sobre todo ante los fenómenos sísmicos y volcánicos menores como la caída de tefra y cenizas. Estas consideraciones justifican el tipo de análisis de riesgo que se propone a continuación, que tiene algunas características peculiares que la diferencian de los análisis desarrollados para otros tipos de amenazas. Elementos expuestos y vulnerabilidad Los elementos expuestos considerados para los riesgos volcánicos son esencialmente los asentamientos, en términos de vidas humanas amenazadas. Para los eventos más destructivos, como las lavas, las caídas de productos balísticos y de flujos piroclásticos, los elementos se consideran vulnerables solamente por estar expuestos, y se prescinde por lo tanto de una valoración de los niveles de vulnerabilidad. Para lo eventos menos destructivos, como la caída de cenizas y tefras como factor de vulnerabilidad principal, se consideran las características constructivas y urbanas de los edificios, por lo tanto se utilizan los mismos criterios y resultados del análisis de vulnerabilidad presentado en la sección sísmica, que se ha desarrollado a nivel urbano en las cabeceras municipales, remitiéndose a las tablas y mapas donde se ubican las zonas más vulnerables. Los eventos menores pueden tener una incidencia también en la vida económica y social con la destrucción de cultivos o afectación a la ganadería o producción industrial. Para estos casos se ha mencionado y analizado la relevancia de los eventos en forma cualitativa, y específica por cada escenario.



También en el caso de los factores de vulnerabilidad organizativos, institucionales y sociales, los criterios y resultados coinciden con los utilizados para la análisis de vulnerabilidad general, ya tratada en el capítulo de análisis sísmico. Escenarios de riesgos En base a lo mencionado anteriormente, se analizan en esta sección los riesgos por los diferentes tipos de escenarios, valorando cualitativamente el impacto sobre los asentamientos y los sistemas productivos. La cantidad de habitantes potencialmente afectados por tipos de escenarios se presenta en una tabla al final de las descripciones específicas. Escenario Apoyeque 1: Caída de cenizas El escenario de emisión de cenizas originadas por el volcán Apoyeque es considerado una amenaza baja, por su menor probabilidad de ocurrencia y poder destructivo. Sin embargo, un evento de este tipo tendría una relevante afectación en el municipio de San Francisco Libre, involucrando el 100 % de los asentamientos, y de las tierras productivas. En los asentamientos, la mayor afectación sería para la salud de los habitantes, con casos de enfermedades oculares y respiratorias, sobre todo en los sectores más vulnerables de la población, como niños y ancianos. La acumulación de estratos de cenizas podría también causar desplomes en las viviendas más vulnerables, que son mayoría en la zona rural del municipio. Tratándose de conjuntos urbanos pequeños, con sistemas de drenaje superficiales naturales, la afectación por el barro que se genera en caso de lluvias no debería ser un mayor problema a nivel urbano. El barro producido podría paralizar por entero el sistema vial del municipio, produciendo situaciones de aislamiento sobretodo en las comunidades del sector norte y noreste. Considerando que parte de los caminos ya son afectados por los inviernos más lluviosos, esto podría ser la mayor problemática del municipio. Las interrupciones viales ocasionarían dificultades para atender las necesidades de los pobladores y garantizar la atención médica a las enfermedades respiratorias. Otra consecuencia importante sería la económica: agricultura y ganadería se encontrarían afectadas con pérdidas de cultivos y pasto para los animales, y esto tendría una incidencia mayor a nivel económico absoluto, además de una importante relevancia a nivel social, afectando comunidades donde las actividades agropecuarias tienen un carácter de autoconsumo. Probablemente la pesca también se vería afectada.



Naturalmente la gravedad de los efectos es directamente proporcional a los volúmenes generados por el fenómeno, y un papel importante lo juegan los vientos predominantes, que deberían mantener alejado por buena parte del año la mayor cantidades de productos volátiles. CÓDIGO NiR

Asentamientos Población SINAPRED2003

Escenario Apoyeque 1

20101 SAN FRANCISCO LIBRE 2,509 2509 20220 Las Mojarras 768 768 20216 Laurel Galán 594 594 20202 El Mayro 525 525 20201 San Ramón 500 500 20208 La Conquista 409 409 20205 San Roque 393 393 20217 El Obraje 381 381 20204 Las Delicias San Ramón 330 330 20206 Pacora 303 303 20222 San Benito # 2 288 288 20214 La Trinidad 283 283 20221 San Benito # 1 280 280 20215 Los Pochotillos 277 277 20207 Madroñito 248 248 20225 El Mango 214 214 20211 Las Lomas 202 202 20219 Las Mercedes # 2 196 196 20227 Las Mercedes # 3 194 194 20210 Telpochapa 189 189 20226 El Bijague 176 176 20212 San Jorge 175 175 20218 Santa Maria 168 168 20223 San José del Naranjo 159 159 20203 Las Mercedes # 1 127 127 20228 Las Cruces 114 114 20209 Quebrada Honda 101 101 20130 San Juan 86 86 20224 Las Huertas 81 81 20229 Los Mangos 61 61 TOTALES (habitantes en

riesgo) 10,331 10,331

% 100.00% Tabla XII: Riesgos volcánicos, asentamientos y habitantes en riesgo por escenario. 5.4. Recomendaciones de Prevención y Mitigación En esta sección se evidencian, de cara al análisis de riesgo presentado, las categorías de medidas de prevención y mitigación adecuada por el municipio, para que puedan ser incorporadas en el Plan de Gestión de Riesgo con mayores detalles. Las situaciones resultantes de los diferentes escenarios evidencian un tipo de problemática principal para reducir los riesgos volcánicos:



El mejoramiento de la calidad constructiva urbana, por reducir la vulnerabilidad a las caídas de cenizas y el aislamiento de las infraestructuras contenientes materiales inflamables. Además de estas recomendaciones específicas, se considera que la correcta información a la ciudadanía de los riesgos volcánicos, puede contribuir a vencer la actitud fatalista generalmente presente y estimular la implementación de medidas que, si bien no pueden resolver los problemas generados por estas poderosas manifestaciones de la naturaleza, seguramente contribuyan a una gestión más eficaz de los riesgos resultantes. Mejoramiento de la calidad urbana El análisis de vulnerabilidad sísmica, evidencia la problemática de las viviendas en el casco urbano de la cabecera, y puede ser utilizado como guía para la implementación de planes de recuperación de las zonas mas comprometidas. Este es el tema principal que se comparte también con los riesgos sísmicos: solamente el incremento de la calidad habitacional en sentido estructural más que el estético o de servicios, puede garantizar una efectiva reducción de la vulnerabilidad frente a fenómenos volcánicos. Además de las medidas estructurales para las viviendas, en la planificación y diseño de eventuales nuevos componentes del sistema de drenaje, sería oportuno considerar la necesidad de evacuación del barro volcánico producto de la eliminación de ceniza con agua. Sistemas de trampas y dimensiones más oportunas pueden evitar que el sistema colapse generando más daños y dificultades. En las zonas rurales, el mejoramiento de los caminos es al mismo tiempo una necesidad del desarrollo y una medida de prevención, ya que reduce la posibilidad de aislamiento de las comunidades, y se eliminaría de esa manera una buena parte del riesgo de afectación por eventos volcánicos para el municipio de San Francisco Libre. Naturalmente, los daños económicos que involucran las actividades agropecuarias son más difíciles de mitigar. En caso de afectación severa, el traslado temporal del ganado podría ser la solución de mitigación más factible. Una vez más la funcionalidad de los caminos es fundamental para la reducción de los riesgos.



Xiloá

Pacora

MATEARE

TIPITAPA

San Juan

El Mango

El Mayro

Las Lajas

San Jorge

El Obraje

Las Lomas

San Roque

Madroñito

San Ramon

San Benito

Los Novios

Telpochapa

Las Cruces

El Bijague

Daniel Roa

El Nancital

Santa María

Las Huertas

La Trinidad

Chilamatillo

Las Tetillas

Las Mojarras

Laurel Galán

La Conquista

Colonia Roque

San Francisco

Quebrada Honda

San Benito # 1San Benito # 2

Cuesta El Coyol

Los Pochotillos

Las Mercedes # 2

Las Mercedes # 3

Las Mercedes # 1

S.FRANCISCO LIBRE

Hacienda Chiltepe

San Jose del Naranjo

Las Delicias San Ramón

Lomas de Arriba y Abajo

A. González - Los Castros

Figura 7: Modelo de amenaza volcánica para el municipio de San Francisco Libre.



6. Evaluación de Factores Generales de Vulnerabilidad del Territorio 6.1. Consideraciones Generales En esta sección se analizan algunos factores de vulnerabilidad general del territorio frente a las amenazas de origen natural. En la definición clásica de vulnerabilidad, esta es condición intrínseca del sujeto (personas, viviendas, carreteras) a sufrir daños si es expuesto a una amenaza en particular, y se expresa con un porcentaje de la pérdida de su valor. Esta formulación cuantitativa y específica es útil para determinar los riesgos de elementos determinados, analizados frente a cada amenaza con su nivel de magnitud, sin embargo no considera muchos otros factores que determinan el riesgo mismo, y que dependen esencialmente del conjunto socio natural que llamamos territorio. Por ejemplo, el grado de preparación de las comunidades determina la capacidad de reducir el número de victimas, mientras que la pobreza reduce la capacidad de recuperación después de un evento desastroso. Estos y otros factores como los de orden económico (ingresos, ahorros), psicológicos (estado emocional de los individuos) y aspectos culturales son relevantes para determinar la entidad y magnitud del desastre. Por esto, se analizan en su conjunto, sin relacionarlo a una amenaza específica, como factores de vulnerabilidad general. El análisis se ha desarrollado a través de dos acercamientos diferentes: En un primer paso, se ha determinado un modelo de ponderación de estos factores, dando origen a un Índice de Vulnerabilidad General que refleja las diferentes realidades municipales urbanas y rurales, que pondera elementos diferentes en un solo valor. Este procedimiento genera una clasificación de los municipios según rangos establecidos que se obtendrán en forma numérica discreta, y se resumen en las categorías de alta, media y baja vulnerabilidad. En un segundo paso, se ha desarrollado una metodología participativa que tiende a restituir más fielmente las situaciones particulares y específicas. Con este objetivo se ha realizado un análisis FODA con los actores locales en el curso de los Talleres de Información, Capacitación y Consulta impartidos, identificando también la percepción global del riesgo en los actores, y las categorías de medidas consideradas importantes para la reducción de la vulnerabilidad.



6.2. Análisis Ponderado de Vulnerabilidad General Características del universo considerado El universo social de análisis considerado es el municipio repartido en las comarcas según la distribución reportada en los documentos de planificación existentes, en particular el más reciente Plan de Desarrollo Municipal. A las unidades territoriales de análisis están asociados los datos de población al 2003, conforme a la fuente asumida de los Planes de Respuesta de la SE-SINAPRED (2003). Código Unidad Territorial

Área (Km2)

Población SINAPRED 2003

(Habitantes)

Densidad Territorial (Hab/Km2)

2000 Área Urbana 100.46 2,509 25 2001 San Roque 272.63 2,426 9 2002 Telpochapa 183.90 1,722 9 2003 Laurel Galán 113.90 3,674 32 Total 670.89 10,331 15

Tabla XIII: Unidades Territoriales consideradas Factores de vulnerabilidad Entre los varios factores que contribuyen a determinar la afectación de un territorio por los desastres de origen natural están los factores determinados por el entorno articulados con aspectos sociales, económicos ambientales e institucionales. Para entender como el conjunto de estos factores interactúa y llega a determinar el nivel de riesgo de las poblaciones consideradas, se recurre a modelos de ponderación, asignando valores predeterminados a indicadores de los factores considerados, y generando así índices comparativos. Estos modelos brindan una información útil a la hora de toma de decisiones para priorizar programas de actividades de capacitación o fortalecimiento institucional y comunitario más específicos. Factores de Vulnerabilidad Estructural, Infraestructural y Física (A, B y C): Son los factores materiales los que determinan la seguridad y resistencia del ambiente construido cercano a las poblaciones, y la accesibilidad a los de servicios y equipamientos básicos que caracterizan cada lugar. Entre los muchos factores que se puedan considerar y los diferentes indicadores, para esta ponderación se han tomado en cuenta principalmente tres: accesibilidad a servicios de salud, funcionalidad de la red vial, y presencia de tipologías constructiva no sismos-resistentes. Factor de Vulnerabilidad Institucional (D): Corresponde al grado de vulnerabilidad institucional del territorio analizado. Son sus indicadores la presencia de planes de respuesta, municipales o locales, y la realización de simulacros ante desastres. La preparación a las emergencias es un factor muy importante también para reducir daños y afectaciones de los territorios. El nivel de preparación institucional, es la forma en la cual todas las instituciones y sus funcionarios reaccionan y ayudan a reducir daños y pérdidas a través de un modo de operar organizado y eficiente. Este factor es difícilmente cuantificable y solo se experimenta realmente a la hora de los desastres.



Factor de Vulnerabilidad Económica (E): Son los factores económicos de vulnerabilidad, relacionados principalmente a la capacidad de recuperación de las poblaciones afectadas por desastres, y son estrictamente correlacionables con los niveles de pobreza presentes en el territorio. Otro aspecto es la vulnerabilidad social expresada en la densidad territorial, que hace a un territorio más vulnerable en términos cuantitativos al tener una mayor densidad, o sea, mayor número de habitantes en potencial riesgo. Factor de Vulnerabilidad Ambiental (F): Corresponde a los factores ambientales que generalmente se consideran incrementan la vulnerabilidad. Entre estos se citan el grado de deforestación y contaminación del territorio, ya que tienen una influencia importante en la susceptibilidad de las zonas al desencadenar eventos y en la magnitud de los mismos, sobre todo en el caso de deslizamientos e inundaciones. Aunque rigurosamente estos factores amplifican más bien las amenazas que las vulnerabilidades de los asentamientos, se han incluido en consideración del análisis general que se está operando. Modelo de ponderación de indicadores Los factores analizados se han combinado en un único modelo de ponderación que da como resultado un Índice de Vulnerabilidad General, que refleja las diferentes realidades municipales urbanas y rurales. Para el modelo se han tomado como referencia algunos de los estudios realizados en el país1, realizando las modificaciones y ajustes adecuados a la información disponible y a las finalidades del estudio. Los factores de vulnerabilidad cualitativa, clasificados según sus grados, han sido ponderados con las relaciones reportadas en la tabla de grados de vulnerabilidad.

1 SI Internacional y DIPECHO II,2002. Proyecto “ Gestión Local del Riesgo en los Seis Municipios del Norte de Chinandega” ECHO/TPS/2002/02009,



Grado de Vulnerabilidad Factores

Baja Media Alta Factor de vulnerabilidad A 0 0.05 0.10 Factor de vulnerabilidad B 0 0.05 0.10 Factor de vulnerabilidad C 0 0.05 0.10 Factor de vulnerabilidad D 0 0.10 0.30 Factor de vulnerabilidad E 0 0.15 0.25 Factor de vulnerabilidad F 0 0.10 0.15 Grado máximo de vulnerabilidad 1.00

Tabla XIV: Grados de vulnerabilidad. Todos los factores de vulnerabilidad así convertidos en índices se combinan en la simple sumatoria que llamaremos Índice de Vulnerabilidad General. El índice se expresa en un número de dos decimales comprendido entre 0 y 1, y los datos se han clasificado en las 5 categorías de vulnerabilidad detalladas en la tabla siguiente: Rangos Valores 1 Vulnerabilidad baja Entre 0.15 y 0.25 2 Vulnerabilidad baja media Entre 0.26 y 0.45 3 Vulnerabilidad media Entre 0.46 y 0.65 4 Vulnerabilidad media alta Entre 0.66 y 0.80 5 Vulnerabilidad alta Entre 0.81 y 0.95

Tabla XV: Rangos de vulnerabilidad. Resultados del modelo de ponderación para el municipio El resultado arrojado por el análisis se resume en la tabla de índices de vulnerabilidad por unidades territoriales, y se plasma en el mapa de Índices de Vulnerabilidad General.

Cód.

Unidad Territorial

FVA FVB FVC FVD FVE FVF Rango Vulnerabilidad

2000 Área Urbana baja media media media media alta Media 2001 San Roque media media media media media media Media 2002 Telpochapa alta alta alta media alta alta Media alta 2003 Laurel Galán alta alta alta media alta alta Media alta

Tabla XVI: Índices de vulnerabilidad general. Los factores considerados evidencian una situación de media y alta vulnerabilidad general para el municipio que afecta mayormente las comarcas del norte por sus dificultades económicas y de comunicación. Los factores de vulnerabilidad son solo parcialmente mitigados por los esfuerzos de organización y preparación que se han venido haciendo, pero sin lograr revertir la situación sobre todo en las comunidades más alejadas.



Para todo el municipio las prioridades que se señalan son las de incrementar la capacidad del manejo sostenible de los recursos forestales y agrícolas, a la par de garantizar la seguridad de las comunicaciones terrestres a través del mejoramiento de los caminos. Es necesario también incrementar la calidad habitacional tanto en las comunidades como en el casco urbano, donde a las acciones de reducción de vulnerabilidad se deberían agregar los medios para realizar una visión de desarrollo urbano más integral.

Tabla XVII: Factores de vulnerabilidad general considerados en el municipio.

Factor de Vulnerabilidad Estructural (A): La accesibilidad a los servicios de salud es considerada relativamente buena solamente en el casco urbano, y media en la comarca de San Roque. En el resto del municipio la distancia y las condiciones de los caminos generan una situación de alta vulnerabilidad para este factor. Factor de Vulnerabilidad Infraestructural (B): La misma condición de los caminos en las comarcas del norte genera un alto valor de vulnerabilidad también para este factor. Factor de Vulnerabilidad Física (C): La vulnerabilidad física de las construcciones es valorado como alta por la fuerte presencia de tipologías no sismorresistente, tanto en las zonas rurales como en la zona urbana. Factor de Vulnerabilidad Institucional (D): En este municipio se han hecho esfuerzos de organización y algunas comunidades cuentan con planes de emergencia locales, por lo tanto el factor se considera de nivel medio. Factor de Vulnerabilidad Económica (E): La vulnerabilidad económica del municipio se considera media y alta, sobre todo en las comarcas del norte. Factor de Vulnerabilidad Ambiental (F): En tiempos recientes el municipio ha sido sometido a deforestación y sufrido temporadas de sequía: estos fenómenos han determinado su alta vulnerabilidad ambiental.



Figura 8: Mapa de Índices de Vulnerabilidad General.

S a n F r a n c i s c o L i b r eS a n F r a n c i s c o L i b r e

T i p i t a p aT i p i t a p a

M a t e a r eM a t e a r e

San Roque

Telpochapa

Laurel Galán

Area Urbana

LeyendaLimites Municipales

Índice de Vulnerabilidad General No Aplica

Vulnerabilidad baja

Vulnerabilidad entre baja y media

Vulnerabilidad media

Vulnerabilidad entre media y alta

Vulnerabilidad alta



6.3. Análisis de Vulnerabilidad Participativa El municipio de San Francisco Libre cuenta con 10,331 habitantes, tratándose de un municipio fundamentalmente rural, y posee uno de los niveles de pobreza más altos del departamento de Managua. Con una población eminentemente rural, dedica sus actividades económicas principales a la agricultura, aunque existen otras actividades que les permiten sobrevivir. La principal amenaza que tiene el municipio son las inundaciones, ya que existe una fuerte presencia de asentamientos humanos a las orillas de las zonas expuestas a este tipo de fenómeno. Los deslizamientos representan la segunda amenaza a la que está expuesto el municipio, y ambas se ven potenciadas por el despale irracional a que están siendo sometidos los escasos bosques que aún le quedan al municipio. Matriz FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES 1. Disposición a la participación Comunal. 2. Existencia de estructuras comunales

capacitadas en prevención y Mitigación de Desastres.

3. Existencia en las comunidades de planes y mapas de prevención de desastres.

4. Hay coordinación entre instituciones presentes en el municipio

5. Existe un plan de desarrollo Municipal.

1. Existencia de ONG´s que trabajan en las comunidades, con enfoque de cuencas.

2. Existencia de instituciones del estado con presencia en San Francisco Libre que trabajan con enfoque de cuencas.

3. Potencial ganadero del municipio.

¿Cómo consolidamos nuestras fortalezas? ¿Cómo aprovechar las oportunidades? 1. Hay que delegar responsabilidades e integrar

a los comités de desastres a la población de las comunidades.

2. Reproducción de los conocimientos a la población.

3. Divulgación de los planes y mapas a la población.

4. Aprovechamiento de los recursos de información de las instituciones presentes.

5. Divulgar y actualizar el plan de desarrollo Municipal.

6. Realizar prácticas sobre el plan de Riesgos en el municipio.

1. Organizándonos e Integrándonos con las ONG, instituciones para hacer sostenibles los proyectos.

2. Solicitar a las ONG´s, una mejor visión que tome en cuenta las características del Municipio.

3. Capitalizar los recursos y programas que tienen los ONG´s al Municipio.

4. Crear un programa ganadero en el municipio.

DEBILIDADES AMENAZAS 1. Poca accesibilidad a los planes de Desarrollo. 2. Débil Coordinación y seguimiento en el ámbito

comunal e institucional a planes de prevención de Desastres.

3. No hay ejecución de obras de mitigación de desastres.

1. Municipio altamente desforestado. 2. Existencia de sequía severa y definida. 3. Abandono del Estado por la poca

inversión en el municipio.



¿Cómo superar las debilidades? ¿Cómo contrarrestar las amenazas? 1. COMUPRED debe ejecutar los talleres de

capacitación. 2. COMUPRED elabora y ejecuta seguimiento

de planes de prevención de desastres. 3. Coordinación y ejecución y seguimiento de

obras de mitigación. 4. Participación de parte de las comunidades en

los planes. 5. Ejecución de obras de mitigación.

1. Potenciar los pocos recursos en el manejo integrado de cuencas con visión del municipio.

2. Tomar control en cuanto a las quemas en el municipio.

3. Campañas de sensibilización sobre las vulnerabilidades del municipio.

4. Elaboración de planes de regeneración Natural

5. Crear o Impulsar programas de riego. Tabla XVIII: Matriz FODA. El análisis FODA, sirve para hacer un diagnóstico interno (fortalezas y debilidades) y externo (oportunidades y amenazas) de la realidad del municipio, estableciendo estrategias para consolidar las fortalezas, aprovechar las oportunidades, superar las debilidades y contrarrestar los efectos de las amenazas; todo esto enfocado al tema de la Gestión del Riesgo de la localidad. La metodología FODA define como: Fortalezas (presente positivo): Son las capacidades con las que se cuentan, los recursos que se disponen: humanos, físicos, cognoscitivos, financieros, etc. También son las áreas o aspectos en los que el municipio es fuerte.Oportunidades (futuro positivo): Son las posibilidades de hacer, emprender, perfeccionar o desarrollar algo; son las posibilidades que invitan a la realización. Debilidades (presente negativo): Están representadas por fallas, inconsistencias, falta de recursos humanos, físicos, cognoscitivos, financieros, etc. son las áreas o aspectos en los que el municipio es débil. Amenazas (futuro negativo): Son las posibilidades que se presenten situaciones contingentes que representen riesgos para el municipio, su gente o sus propósitos.



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Anexo

Estimación de Caudal y Capacidad en la Quebrada

Cuenca y Ubicación de la Sección de Control

Situación de la Sección

Sección Transversal del Cauce

Perfil Longitudinal del Cauce

Caudal Máximo Instantáneo

Capacidad del Cauce



SAN FRANCISCO LIBRE

DEL LEV. TOPOGRAFICOEL SITIO

E32N 12°30'20.179"W 86°17'19.6857"ELEV= 54.688



398

Rivera DerechaRivera Izquierda

58.66

0 +

130

0 +

120

SECCIÓN TRANSVERSAL DE QUEBRADA EN SAN FRANCISCO LIBRE

56.96

57.40

56.17

56.01

56.41

55.54

54.84

54.82

54.84

56.11

57.30

58.30

397396

394392

390

0 +

110

0 +

100

60.0058.0056.0054.0052.00

58.00

0 - 1

20

0 - 0

90

0 - 1

00

0 - 1

10

0 +

020

0 - 0

70

52.00

0 +

000

0 - 0

10

0 - 0

20

0 - 0

30

0 - 0

40

0 - 0

50

0 - 0

60

0 - 0

80

0 +

010

0 +

030

0 +

040

0 +

050

0 +

060

0 +

070

0 +

080

0 +

090

54.0056.0058.0060.00



54.86

54.82

54.78

400 390 399

Aguas arribaAguas abajo

56.0054.0052.00

0 - 0

60

0 +

060

0 +

050

0 +

040

0 +

020

0 +

010

0 +

000

0 - 0

10

0 - 0

20

0 - 0

30

0 - 0

40

0 - 0

50

0 +

030

52.0054.0056.00

PERFIL LONGITUDINAL DE QUEBRADA EN SAN FRANCISCO LIBRE



Datos de Sección Transversal de quebrada en San Francisco Libre

Punto Coord. X Coord. Y Elevación 385 575870.000 1382581.000 58.00 386 575834.710 1382580.150 58.300 387 575777.006 1382578.759 57.300 388 575773.358 1382578.671 56.110 389 575759.312 1382578.333 54.840 390 575752.514 1382578.169 54.820 391 575745.716 1382578.005 54.840 392 575742.717 1382577.933 55.540 393 575720.423 1382577.396 56.410 394 575700.429 1382576.914 56.010 395 575683.434 1382576.504 56.170 396 575659.441 1382575.926 57.400 397 575643.946 1382575.553 56.960 398 575624.157 1382575.076 58.660

Datos de Perfil Longitudinal de quebrada en Sanb Francisco Libre

Punto Coord. X Coord. Y Elevación 399 575751.260 1382630.214 54.860 390 575752.514 1382578.169 54.820 400 575753.959 1382518.186 54.780



Casco Urbano de San Francisco Libre Estimación de caudales máximos instantáneos a) Fórmula regional - Envolvente (basado en caudales aforados) A= 18.6km2 T (años) a HQ(m3/s)=a*A^0.5 500 90 388 200 70 302 100 55 237 50 45 194 20 35 151 10 30 129 b) Fórmula racional (basado en precipitaciones) A (km2) 18.6 Hmax (m) 100 Hmin (m) 55 L (m) 7,378 S 0.0061 Q=I*A Kirpich Tc(h)=0.00032* L^0.77/S^0.385 Tc (min) 130.10 Intensidad de Precipitación I (mm/h) Estación Pluviométrica T= Managua Masatepe Nandaime Rivas León Chinandega 1.5 años 19.8 20.2 19.8 21.7 24.7 27.2 2 años 24.2 24.0 27.6 25.6 27.6 34.4 5 años 37.3 32.3 43.7 34.4 37.9 51.3 10 años 45.4 37.6 52.2 39.9 44.4 61.8 15 años 49.8 40.7 57.5 43.2 47.8 67.4 25 años 55.0 44.3 63.6 46.7 51.8 74.2 50 años 62.1 49.2 71.9 52.4 57.3 83.9 100años 69.4 54.1 79.9 58.4 63.0 93.4



Caudal Máximo Intstantáneo (coeffciente de escorentía = 1) Q (m3/s) Estación Pluviométrica T= Managua Masatepe Nandaime Rivas León Chinandega Media 1.5 años 102 104 102 112 127 140 115 2 años 125 124 143 132 143 178 141 5 años 193 167 226 177 196 265 204 10 años 235 194 270 206 229 319 242 15 años 257 210 297 223 247 348 264 25 años 284 229 329 241 268 383 289 50 años 321 254 371 271 296 433 325 100años 359 280 413 302 326 483 360 California modificada Tc(min)=0.0041*(3.28*L/S^0.5)^0.77 Tc(min) 69.34 Intensidad de Precipitación I (mm/h) Estación Pluviométrica T= Managua Masatepe Nandaime Rivas León Chinandega 1.5 años 37.1 33.1 34.4 34.9 42.8 45.1 2 años 40.4 38.7 42.8 40.9 44.4 53.9 5 años 56.8 49.7 61.2 52.8 58.0 74.2 10 años 66.6 56.3 69.0 60.1 66.2 86.1 15 años 71.6 60.3 75.4 64.5 70.3 91.7 25 años 76.9 65.0 81.9 68.5 74.4 98.1 50 años 84.6 71.2 91.0 76.9 80.5 109.0 100años 92.9 77.6 99.3 85.9 87.4 119.0 Caudal Máximo Intstantáneo (coeffciente de escorentía = 1) Q (m3/s) Estación Pluviométrica T= Managua Masatepe Nandaime Rivas León Chinandega Media 1.5 años 191 171 178 180 221 233 196 2 años 209 200 221 211 230 279 225 5 años 294 257 316 273 300 383 304 10 años 344 291 356 310 342 445 348 15 años 370 312 390 333 363 474 374 25 años 397 336 423 354 384 507 400 50 años 437 368 470 397 416 563 442 100años 480 401 513 444 452 615 484



Estimación de la capacidad del cauce Amenaza moderada ancho (m) 206

H agua (m) 58.13 H fondo (m) 54.82

H (m) 3.5 A (m² ) 33.8 P (m) 35.4 R (m) 0.95

J 0.0061 k 20 30 40

v (m/s) 0.70 1.05 1.40Q (m3/s) 217 325 434

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