REPÚBLICA DEL PERÚ Las nuevas políticas públicas del Gobierno del Perú en materia de Derechos...
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REPÚBLICA DEL PERÚREPÚBLICA DEL PERÚ
Las nuevas políticas públicas del Gobierno del Perú en materia de Derechos Humanos
24 de octubre de 2011
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“Hoy ante ustedes ratifico este juramento. Quiero que vean en mí a un verdadero soldado de la República, a un celoso guardián del Estado de Derecho y a un defensor de los derechos humanos y de la libertad de prensa y de expresión”.
Ollanta Humala TassoPresidente Constitucional de la República
Discurso de asunción de mando, 28 de julio del 2011
El nuevo Gobierno
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• Un nuevo período, una nueva esperanza (2011-2016).
• Signos claros de nuevos tiempos de cambio. El Perú debe cambiar y cambiará con políticas inclusivas y de lucha contra la pobreza que ya están en marcha.
• Aspecto central de las nuevas políticas: la temática de DDHH.
El nuevo Gobierno
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• Respeto absoluto a las instituciones democráticas.• Respeto al orden Constitucional.• Respeto a los Derechos Humanos.• Libertad de expresión.• Transparencia y probidad en la
cosa pública.• Participación ciudadana.• Respeto a los Tratados.• Reconocimiento de la jurisdicción internacional.
Políticas Institucionales Democráticas
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• Lucha contra la pobreza.– Fortalecimiento de programas sociales– Reasignación presupuestal para los más pobres– Creación de Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
• Escuchar a la comunidad: Se aprobó ya la Ley de Consulta Previa a las Comunidades Indígenas.
DDHH y Políticas Inclusivas
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LO QUE BUSCAMOS HACER EN LA NUEVA LO QUE BUSCAMOS HACER EN LA NUEVA POLÍTICA EN DERECHOS HUMANOSPOLÍTICA EN DERECHOS HUMANOS
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Lo que recibe el nuevo Gobierno
• Perú aún mantiene una pesada agenda de incumplimientos en materia de recomendaciones y sentencias de la CIDH.
• Esto ha generado contingencias económicas importantes.
• El Gobierno no puede ser indiferente a la situación de DDHH de sus habitantes por altos niveles de exclusión social.
• No se puede seguir con el actual status quo.7
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Una nueva POLÍTICA DE DDHH
• Una clara opción por los DDHH y la vida.• EL CONCEPTO :
• Los DDHH debe corresponder a políticas públicas concretas. Los estándares internacionales se convierten en obligaciones de Estado a cargo de todos los niveles de gobierno.
• Así, los DDHH no son un asunto de víctimas y agresores, sino de la sociedad en conjunto.
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• La NUEVA POLITICA, implica también buscar una estructura orgánica de mayor nivel para dar protagonismo a la temática de DDHH: – El Ministerio de Justicia será: MINISTERIO DE JUSTICIA Y DDHH y
órgano rector en el Estado en materia de DDHH– Se crea el Viceministerio de DDHH.– Mejor posicionamiento del Consejo Nacional de DDHH como órgano
multisectorial consultivo.– Un nuevo y REAL Plan Nacional de DDHH.– Un Observatorio de DDHH.– Creación de un SISTEMA NACIONAL DE DDHH, dentro de la
administración estatal.
Principales cambios
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Sistema Nacional de DDHH
• Incorporar dentro de la administración estatal un Sistema Nacional de DDHH que contendrá el catálogo de estándares internacionales mínimo conectado con las políticas públicas (incluyendo programas sociales) y las entidades obligadas a su respeto y cumplimiento.
• Cada institución pública asume compromisos de cumplimiento, identificando una línea de base objetiva y medible que se expresa mediante resultados en los individuos y en la institucionalidad.
• El Ministerio supervisa y monitorea su cumplimiento a través de Indicadores y un sistema de alertas.
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Medición de los estándares en DDHH
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CENTRAL REGIONAL LOCALA XB XC X XD X XE X X
ÁREA DE CONTROL Y
MONITOREO
ACU
ERD
OS
INTE
RNAC
ION
ALE
S
ACUERDO NACIONAL + PLAN BICENTENARIO + OTROS COMPROMISOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
ÁREA DE CONCEPCIÓN Y COMPETENCIAS ÁREA DE COMPROMISOS
CATÁLOGO DE DDHH
GOBIERNOS PISO MÍNIMO
INDICADOR META RESULTADO
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• Buscaremos que el sistema interamericano mantenga su naturaleza subsidiaria en el país. Ello implica el fortalecimiento de las instituciones nacionales de protección de DDHH.
• Desarrollaremos una política de solución amistosa en aquellos casos donde se reconozca que el Estado violó los DDHH.
• Se dará prioridad a las Recomendaciones, Informes y Sentencias del Sistema Interamericano.
• Se elaborará un PLAN DE REPARACIONES DE RECOMENDACIONES Y SENTENCIAS, priorizando los asuntos más relevantes o graves de violación de DDHH.
• Desde el Consejo Nacional de DDHH se estructurará la POLITICA DE CUMPLIMIENTO del PLAN DE REPARACIONES, coadyuvando en ello a la Procuraduría Pública Supranacional.
Política ante la CIDH
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Una prioridad: el acceso a la justicia
• El nuevo Ministerio de Justicia y DDHH reorientará sus servicios de promoción de acceso a la justicia hacia los sectores más necesitados y vulnerables de la población. Asumirá un nuevo programa de DEFENSA DE VÍCTIMAS y desarrollará una política para que las personas puedan proteger sus derechos. Será el “primer laboratorio” donde el enfoque de DDHH se traduzca en resultados específicos para el ciudadano.
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Pilar Institucional
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“Respetaré los derechos humanos de todos, y no permitiré ningún tipo de influencia política en las investigaciones que sobre la violación de estos derechos estén en curso o se abran en el futuro.”
Ollanta Humala Tasso