· GOBIERNO REGIONAL DE MADRE ~ p Jr. Cusco N' 351 - Puerto Maldonado

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"Año de la Consolidación del Mar de Grau" "Madre de Dios Capital de la Biodiversidad del Perú"

RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N'082.-2016-GOREMAD/GR

Puerto Maldonado, 2 8 MAR. 2016 · VISTOS:

Oficio Nº 1107-2015-GOREMAD-GRRNYGMA, oficio N° 1164-2015-GOREMAD-GRRNYGMA y solicitud de Jorge W. Galindo Tineo y Gloria V. Espejo Arbieto; y el Informe Legal Nº 143 -2016-GOREMAD/ORAJ y:

CONSIDERANDO:

Que, los Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional, integral y sostenible, siendo su misión primordial organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las pollticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región. Por otro lado, el articulo 1.V del Título Preliminar de la Ley No. 27444, consagra los principios rectores del procedimiento administrativo, denotándose el de Legalidad, Debido Procedimiento, Verdad Material, Predictibilidad entre otros. ·

Que, mediante Resolución Directora! Nº 169-9 de fecha 06 de junio de 1996 se aprueba el proyecto de Adjudicación de Tierras denominado "CACHUELA MARGEN llQUIERDA i" DE 174 HECTAREAS, UBICADO EN EL SECTOR Cachuela margen izquierda del río Madre de Dios y a la altura del Km 4 de la carretera Puerto Maldonado­lberia margen izquierda comprensión del distrito de las· Piedras y adjudica a título ONEROSO las tierras de aptitud agropecuaria a nueve (09) agricultores conforme al anexo I que' se describe:

N' NOMBRES Y APELLIDOS AREA parcel1

01 ISRAEL TARICUARIM/¡CARDENAS I0.60has

02 TEOBALDD REA TEGUI RODRIGUEZ 09.30 has

03 MARIA L GURA DE RODRIGUEZ 13.00 has

04 LUIS HONO~O LEZAMA 11.00has

05 JORGE W CAMPOS REATEGUI 13.00has

06 ELEUTEroO HUESEMBE GRANDES 19.50has

07 JORGE VEGA RODRIGUEZ 14.00has

08 ABEL GALINDO IZQUIERDO 15.00 has

09 VlCTOR A. BAAAGA VJSSA 68.60 has

TOTAL 174 s

Que, mediante Resolución Directora! Regional Nº 426-2012-GOREMAD-GRRNYGMA-DRFFS de fecha 16 de noviembre de 2012, se aprueba la suscripción del Contrato de concesión para manejo y aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera (aguaje) a favor de Belmira Caro Arévalo, la misma que fue solicitada en fecha 09 de agosto de 2013 con expediente Nº 2415.

Que, en fecha 17 de noviembre de 2012, mediante Contrato de Concesión para manejo y Aprovechamiento de Productos Forestales Diferentes a la Madera en el Departamento de Madre de Dios-GOREMAD-GRRNYGMA­DRFFS/TAM-C-OPB-39-12 se entrega en Concesión a Belmira Caro Arévalo una extensión de área forestal con fines de aprovechamiento sostenible de los productos forestales diferentes a la madera de acuerdo a lo establecido en el Plan General de Manejo Forestal, los planes operativos anuales y Plan de Manejo Complementario.

Que según oficio Nº 866-2005-AG-PETT-OPER el área solicitada por Belmira Caro Arévalo se superpone en 108.411 ha, con dos proyectos de adjudicación, conforme también se consigna en el Informe Nº 235-2012-GOREMAD-GRRNYGMA-DRFFS y otros.

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N'

01

02

"Año de la Consolidación del Mar de Grau" "Madre de Dios Capital d~ la Blodiversidad del Perú"

SECTOR CONDICION HECTAREAS

Cachuela Margen Izquierda Proyectos Adjudicados 15.565 .

Bello Horizonte Proyectos Adjudicados 92.846

TOTAL 108.411

Que, mediante Escrito de fecha 24 de Setiembre de 2014, el administrado Jorge Washington Galindo Tineo, interpone Recurso de Apelación a la Resolución Directora! Regional Nº 426-2012-GOREMAD-GRRNYGMA-DRFFS; y solicita se declare Nulo el Contrato de Concesión para Manejo y Aprovechamiento de Productos Forestales Diferentes a la Madera en el Departamento de Madre de Dios.

Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 709-2015-GOREMAD/GR de fecha 04 de septiembre de 2015 se declara IMPROCEDENTE POR EXTEMPORANEO la apelación interpuesta por Jorge Washington Galindo Tineo contra la Resolución Directora! Regional N° 426-2012-GOREMAD-GRRNYGMA-DRFFS de fecha 16 de noviembre de 2012.

Que, en fecha 1 O de setiembre del 2014, ingresado con Expediente Nº 7 457 la señora Belmira Caro Arévalo, . - ·: presenta solicitud de exclusión de predios y redimensión de concesión de OPB, adjuntando copia certificada y/o ~ oe As&~o,.. . legalizada de registro de propiedad inmueble, registro de predios,, certificado de búsqueda catastral; considerando

.[ 0

~(.... ue mediante Informe Tecnico N° 0859-2014-Z.R.N Nº X-(Madre de Dios), de fecha 23 de julio de 2014 en el que gi o O ica que, el área de concesión de OPB-(aguaje) del titular Belmira Caro Arévalo se superpone a 04 predios inscritos

,:s5: on Nº de partida electrónica :05007558, 05006960, 05001967 y 05005415. <¿,

Que, mediante Informe Técnico N° 1766-2014-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS/AC de fecha 27 de agosto de 2014, el Bach. Fabián Caller Córdova del Area de Catastro de la DRFFS, recomienda: "Aprobar la propuesta de redimensión del Concesionario AIDINA MARINA DEA HUESEMBE; cuyo contrato de concesión es 17-TAM/C-OPB-J-273-03, con una extensión de 349.57 has ·

Asimismo, mediante Oficio Nº 1126-2015-GOREMAD-GRRNYGMA-DRFFS de fecha 09 de setiembre de 2015, el Director de la Dirección Regional Forestal y de Fauna Silvestre de Madre de Dios, solicita al Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la nulidad de la Redimensión aprobada mediante Resolución Directora! Regional N° 1788-2014-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFSA de fecha 06 de octubre de 2014.

Que, mediante Carta S/N de fecha 25 de setiembre de 2013, el señor Jorge W. Galindo Pizango Tineo, hace llegar a la Dirección Regional Forestal y de Fauna Silvestre de Tambopata-Manu, copia legalizada de cinco títulos de Propiedad de predios Agrícolas de personas afectadas por la Concesión de la señora Belmira Caro Arévalo conforme se detalla:

» Jorge W. Galindo Tineo » Jorge Vega Rodrlguez. » lrma Caviedes Vda de Barriga. » Rene Chiqui Marnani. » Gloria Espejo Arbieto de Enoki.

Que, la Resolución Directora! Regional N° 1788-2014-GOREMAD-GRRNYGA-DRRFS de fecha 06 de octubre de 2014, específicamente en el considerando Décimo Quinto señala textualmente lo siguiente:

l

Que, con fecha 01 de octubre de 2014, con Expediente Nº 12094, se emite el INFORME TECNICO Nº 1766-2014-GOREMAD­GRRNYGA-DRFFSIAC donde se evalúa la solicitud de exclusión de predios y redimensión de concesión de OPB aguaje y se determina que la propuesta de redimensión cumplf:! con los requisitos y recomienda redimensionar la concesión del titular BELMIRA CARO AREAVALO con contrato de concesión N' GOREMAD-GRRNYGMA-DRFFS!TAM-C-OPB/039-12 ..

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Que, mediante Adenda de Contrato de Concesión N° GOREMAD-GRRNYGMA-DRFFS/TAM-C-OPB/039-12, se redimensiona el área de Concesión de Aguaje de Belmira Caro ~révalo de 108.41 has a 82.627 has.

Que, mediante Carta N° 003 de fecha 26 de agosto de 2015, e~ señor Jorge W. Galindo Ti neo, solicita inspección Ocular IN SITU, para acreditar que su predio agrícola inscrito én registros públicos está siendo afectado por la Concesión de la señora Belmira Caro Arévalo; señala además que 1.a Redimensión solicitada por ésta, le fue otorgada en base al Informe Técnico N° 1766-2014-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS/AC documento que recomienda Aprobar la Redimensión de otra persona de nombre Aidina Marina Huesembe y no de la administrada Belmira Caro Arévalo.

Que, mediante escrito de fecha 1 O de noviembre de 2015 Jorge Washington Galindo Ti neo y Gloria Vidalina Espejo Arbieto posesionarios del sector Cachuela margen izquierda Km. 04 de la trocha carrozable que conduce a este sector, realizan informe escrito y denuncia respecto al trámite de otorgamiento de contrato de concesión para explotación de otros productos del bosque a favor de Belmira Caro Arévalo, alegando lo siguiente:

l> Que, el contrato a otorgado a favor de Be/mira Caro Arévalo se ha realizado con fraude procesal administrativo, festinando el tramite simulado con la complicidad y participación directa de servidores y funcionario corruptos del EX INRENA. con información falsa con el único fin de otorgarle derechos sobre el área solicitada, cuyo único propósito o móvil fue y es, el de realizar minerla ilegal y acaparamiento de tierras, siendo los autores V/CTOR BERRIO TERRAZAS Director Regional Forestal, otros servidores y funcionarios de la entidad forestal encargados del trámite, BELMIRA CARO AREVALO, LINCER TUANAMA VALERA Y JUAN /MURA CUNO.

ue, el art!culo 35, inciso n) de la ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización señala que son competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales "Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad y el inciso e) del mismo artículo se señala como competencias compartidas la preservación de la administración de la reserva y áreas naturales protegidas Regionales.

Que, la actual Ley 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre en su artículo 11, introduce el concepto de Patrimonio Forestal Nacional basado en el principio de Dominio eminencial del Estado, toda vez que el Estado ejerce el dominio sobre los recursos del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación, asl como sobre sus frutos y productos en tanto no hayan sido legalmente obtenidos, sustentado en base a lo establecido en el Art. 66º de la Constitución Política del Estado, y es por esta calidad que los particulares no pueden disponer libremente de estos recursos; aún en tierras privadas, toda vez que para su explotación, se requiere autorización, planes de manejo y un pago al Estado por su aprovechamiento; la Concesión de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, es un Acto de naturaleza administrativa mediante el cual, el Gobierno Regional de Madre de Dios otorga el derecho de aprovechamiento de un determinado recurso forestal y/o de fauna silvestre, tanto para fines de producción de madera como de productos diferentes a la madera, incluyendo asimismo usos no extractivos, como el ecoturismo y la conservación.

Que, según el artículo 19 de la Ley 29763 los Gobierno Regionales es la autoridad forestal y de fauna silvestre y tiene como una de sus funciones: Planificar, promover, administrar, controlar y fiscalizar, el uso sostenible la conservación y protección de la flora y fauna silvestre.

Que, mediante Ordenanza Regional Nº 012-2008-GRMDD/CR de fecha 23 de mayo de 2008 se Declara de lnt~rés Regional la Conservación de los Humedales Lagos y Cochas ubicados en la Regional de Madre de Dios.

Asimismo debe considerarse que por Resolución Ministerial Nº 1351-2001-AG se creó el Bosque de Producción Permanente de Madre de Dios, comprendido. dentro del Patrimonio Forestal del departamento, exceptuándose del ámbito geográfico del mismo, las superficies de las áreas naturales protegidas, de las comunidades nativas y campesinas, las áreas de propiedad privada Y. superficies con otras formas de uso reconocidas por la autoridad competente; y conforme a la Resolución Ministerial Nº 0586-2004-AG., se establece y faculta al INRENA ahora Autoridad Regional Forestal y Fauna Silvestre, el ~edimensionamiento de Bosques de Producción Permanente.

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Que, con la emisión de la norma invocada, se dieron las areas de los bosques de producción perman,ente, las cuales posteriormente han tenido que ser modificadas debido a problemas en la actualización de datos en la base cartográfica de las comunidades, y otros factores que no han sido considerados en ese entonces, pero que se vieron afectadas; y dentro de estos problemas deben ser considerados sobre todo, las áreas que posesionadas por terceros y en los que la documentación para la titulación se encuentra en trámite, o aquellas áreas tituladas anteriormente por el Ministerio de Agricultura pero que eil la actualidad no se encuentra en la base de datos del COFOPRI, y en aquellos posesionarios que no tienen ningún documento que los acredite como propietarios.

Al respecto cabe mencionar que la propiedad o tenencia de los recursos forestales, tradicionalmente interpretadas como tenencia o propiedad de los bosques, es un asunto cuya importancia se ha mantenido inalterada a lo largo de los diferentes periodos de la administración forestal. En nuestro sistema jur[dico, el concepto de propiedad privada es ajeno al marco político-legal de.los recursos naturales. La Constitución Política del Estado y las diferentes leyes que de ella se derivan mantienen el principio de que los recursos naturales, como los forestales, son de dominio público, y por lo tanto inalienables.

El marco legal peruano relativo a la propiedad, tenencia o acceso a los recursos forestales está definido por el artículo 66º de la Constitución PoHtica del Estado, que establece lo siguiente: "Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal."

Bajo ese contexto normativo se tiene que la concesión es un acto juridico que tiene por finalidad hacer que un particular pueda explotar el recurso, beneficiándose de él, pero bajo ciertas condiciones que están establecidas en la ley y en el titulo mismo, el cual tiene por finalidad reconocer el derecho de aprovechamiento y al mismo tiempo,

n izar su aprovechamiento sostenible; para ello, en el ca.so de los recursos forestales, el Estado ha formulado mecanismos para la elaboración de instrumentos de gestión donde se precisan las actividades a realizarse a largo y corto plazo, estos son el Plan de Manejo Forestal (PMF) y el Plan Operativo Anual (POA.

Que, la Ley Nº 27308 vigente al momento del otorgamiento del contrato materia de análisis, señalaba en su artículo 60º que los t!tulos habilitantes son actos de naturaleza administrativa, mediante los cuales el Estado otorga a particulares el derecho de aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre as[ como el derecho a los beneficios económicos procedentes de los servicios de los ecosistemas que se desprendan de su manejo determinando, .es por ello qµe la doctrina diferencia la conce~ión de servicio público y la concesión de dominio público, al señalar que la primera si es un contrato en tanto que la segunda constituye un acto unilateral de parte del Estado, conforme así se ha establecido también en el artículo 60 de la Ley 29763-Ley Forestal y de Fauna Silvestre actualmente vigente. ·

Que, la concesión de dominio público es un acto administrativo de naturaleza mixta porque tiene dos etapas: La elaboración y propuesta que siempre es unilateral y la consumación que es siempre bilateral, por tanto en ambas etapas, va a estar dominado por normas de Derecho Público en donde prima el interés general, por tanto el Estado está en una posición de superioridad lo cual, con limites determinados por el catálogo de derechos fundamentales, puede modificar unilateralmente los términos contractuales inclusive en contra de los intereses del concesionario

Que, de acuerdo con el principio de legalidad, los actos administrativos deben producirse mediante los procedimientos que estuvieren establecidos, esta disposición es de carácter imperativo, necesario, legal y forzoso para originar un acto administrativo valido y conforme a ley. Este principio también es llamado del debido procedimiento administrativo, tratando de equipararlo con el principio procesal del debido proceso, quienes ejercen el poder deben hacerlo con las limitaciones que la Constitución y las leyes establecen. Este principio contenido en los artículos 45º y 46º de la Constitución Política en vigor, precisa que ningún funcionario - sea cual fuere su rango dentro de la Administración Pública- puede arrogarse facultades o competencias para emitir un acto administrativo, más allá de las que les confiere la propia Constitución o las leyes vigentes puesto que las mismas estarían fuera del ámbito jurídico Cuando esto sucede, se actúa con exceso de poder, y ello da lugar a la nulidad de pleno derecho de dicho acto administrativo, porque viola el principio de legalidad que debe contener dicho acto conforme al numeral IV 1, de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

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Que, conforme a la petición de los recurrentes se tiene que la expedición del Contrato -GOREMAD­GRRNYGA/DRFFS/T AM-C-OPB-39-12, que otorga titularidad de la Concesión de Aguaje a favor de la señora Belmira Caro Arévalo, vulnera sus derechos a la posesión y propiedad, por ser titulares de predios agrícolas. Menciona que, esta Concesión fue otorgada con documentos fraudulentos y a pesar que se superpone con nueve Proyectos de Adjudicación : Sector d~ La Cachuela Margen Izquierda y Sector'Bello Horizonte; asimismo se superpone con Concesiones Mineras ·

)> Que de la revisión de los documentos del expediente administrativo se verifica, ·no se ha cumplido con los requisitos para el otorgamiento del contrato, ya que se ha festiriado el trámite.y se ha atentado contra la fe pública, teniendo como Director Regional Forestal a VICTOR ANTONIO BERRIO TERRAZAS más el concurso del abogado PERCY RASCHID ASSEN GUERRA y otros servidores y funcionarios, han realizado el procedimiento a mediados del año 2014, como si se hubiera hecho el 2012, para simular una posesión anterior de la beneficiaria Belmira Caro Arévalo creando documentos con enumeración y antigüedad falsa, con la finalidad de obtener actos administrativos a su favor y la adenda de contrato para presuntamente el aprovechamiento de otros productos del bosque, así como realizar una redimensión a favor de Bel mira Caro Arévalo, conforme se detalla: · ·

>" Se ha creado el documento 'Solicitud de Rectificación de Jos datos sobre el pedido de concesión forestal" supuestamente presentado por Belmira Caro Arévalo con un falso expediente signado·con el número 2415 de fecha 09 de agosto de 2012; empero dicho número de expediente en la realidad conforme al libro de registro corresponde al trámite realizado por la administrada Lourdes Sanabria Vda. de Figueroa. .

)> Se ha creado el Informe Nro. 235-2012 de fecha 14 de agosto de 2012 emitido por la Bach. Shalit Fernández Rivera, utilizando un número de expediente falso Nro. 2481 de supuesta fecha de ingreso 14 de agosto de 2012, cuando en realidad el referido número de expediente según el libro de registro corresponde al trámite realizado por Iris Plaza Arce.

>" Se ha creado el documento "Solicitud para que se expida resolución de otorgamiento de contrato de concesión forestal ' presentado supuestamente por Belmira Caro Arévalo utilizando un número de expediente falso Nro. 3531 de fecha 11 de octubre de 2012 cuando en realidad el referido número de registro corresponde al trámite realizado por Alfredo Bailón Gamero. ·

>" Se ha creado el Informe Nro. 750 de fecha 14 de agosto de 2012 emitido presumiblemente por el lng. Abidio R. Mamani Balarezo, utilizando un número de expediente falso Nro. 4623 de supuesta fecha de ingreso 15 de agosto de 2012,; donde se hace referencia o se sustenta en el Informe Nº 235-2012 también cuestionado.

>" Que, el abogado Percy Raschíd Assen Guerra, a emitido el Informe Legal N° 128-2012/GOREMAD-GRRNYGMA­bRFFS/OAJ-PRAG, de presunta fecha 15 de noviembre de 201 2 dirigido al Director Regional Forestal que resulta siendo el mismo, dando legalidad al trámite realizado y recomendando la suscripción del contrato de concesión para Manejo y Aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera en el departamento de Madre de Dios a favor de Belmira Caro Arévalo. Asimismo ha suscrito la Resolución Directora! Regional N' 426-2012-GOREMAD-GRRNYGMA­DRFFS, de fecha 16 de noviembre de 2012 (un dla después de emitido el Informe Legal) que aprueba la suscripción del contrato y el contrato mismo el dla 17 de noviembre de 2012 ( un dia después de firmar la resolución)

)> Asimismo el Informe Tecnico Nº 1766-2014-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS/AC de fecha 27 de agosto de 2014, elaborado por el Bach. Yurl Fablán Caller Córdova, con expediente Nº 7078, aprueba la redlmenslón de la señora Aidina Marina Dea Huesembe, sin embargo este Informe Tecnlco es co.nsiderado como fundamento y sustento para la emisión de la Resolución Directora! Regional N° 1788-2014-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS de fecha 06 de octubre de 2014, que aprueba la redimenslón de una persona diferente; es decir Belmira Caro Arévalo y como consecuencia la suscripción de la adenda, ambos documentos autorizados o firmados por Vlctor Antonio Berrio Terrazas.

Que, de la información cursada y descrita, se verifica la concurrencia de suficientes elementos de juicio e indicios que nos permiten establecer vicios e ilícitos penales que acarrea la nulidad de los actos administrativos de otorgamiento de Concesión y redimensión a favor de Belmira Caro Arévalo; sin embargo en aplicación de Jo dispuesto por el artícu lo 202 numerales 201.4. y 202.3 de la Ley 27444 que precisa: "La facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos administrativos prescribe al año en que hayan quedado consentidos". En caso de que haya prescrito el plazo previsto en el numeral anterior solo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro de los tres años siguientes a contar desde la fecha en que prescribió la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa.

Que, es menester de la institución, velar por la correcta administración de los recursos públicos, su correcta, eficiente y transparente utilización; la gestión de los recursos y bienes del Estado, el desarrollo honesto y probo de

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las funciones y actos de las autoridades, funcionarios y servidores públicos, as! como el cumplimiento de metas y resultados obtenidos por las instituciones sujetas a control, con la finalidad de contribuir y orientar el mejoramiento de sus actividades y servicios er beneficio de la Nación.

Que, el artícu lo 77.1 del Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de la Gestión Forestal de la Ley 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre establece: .

Procede la Exclusión del área cuando se acredita la propiedad de Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas, áreas naturales protegidas por el Estado, área de propiedad privada y otras formas de uso, otorgadas o reconocidas por el Estado, dentro del área conceslonada. La solicitud de Exclusión debe acompañarse del respectivo.mapa visado por la Autoridad competente para tal efecto la ARFFS, evalúa la solicitud y, de ser el caso realiza la verificación de campo correspondiente y emite la reso lución

respectiva.

En consecuencia, los recurrentes, al haber solicitado en forma reiterativa se reconozca sus derechos agrícolas, se entiende que vienen solicitando la exclusión del área otorgado en concesión a Belmira Caro Arévalo, por lo que deberán cumplir con los requisitos antes señalado y el procedimiento pre establecido, a fin que la autoridad forestal evalué cada uno de las solicitudes en forma individual y emita la resolución que corresponde.

Asimismo, de la información cursada y los actos en ellos señalados, se verifica la concurrencia de suficientes elementos de juicio e indicios que, que nos permiten establecer en grado de probabil idad la presunta comisión de actos ilicitos que deben ser exhaustivamente investigados, referidos a los delitos contra la fe pública, en la modalidad de Falsa Declaración en Procedimiento Administrativo (artículo 411 del C.P.). falsificación de documentos públicos (artículo 427 del C.P.), Falsedad Ideológica (artículo 428 del C.P.) falsificación de sellos y timbres (artículo 434 del C.P.), y falsedad genérica (artículo 438 del C.P.).

F a-Declaración en Procedimiento Administrativo. Articulo 411.- El que, en un procedimiento administrativo, hace una falsa declaración en relación a hechos o circunstancias que le corresponde probar, violando la presunción de veracidad establecida por la ley será reprimido con pena privativa no menor de uno ni mayor de cuatro años.

Falsificación de documentos. Artlculo 427.- El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar un hecho, con el propósito de utilizar el documento, será reprimido, si de su uso puede resultar algún perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a noventa días-multa si se trata de un documento público, registro público, titulo auténtico o cualquier otro trasmísible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa, si se trata de un documento privado.

Falsedad ideológica. Articulo 428.- El que inserta o hace insertar, en instrumento público, declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse

con el documento, con el objeto de emplearlo como si la declaración fuera conforme a la verdad, será reprimido, si de su uso puede resultar algún perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesent/cinco d/as­multa.

Fabricación o falsificación de sellos o timbres oficiales. Artículo 434.- El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de valor, especialmente estampillas de correos, con

e/ objeto de emplearlos o hacer que los empleen otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de validez para emplearlos nuevamente, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años y con noventa a ciento ochenta dlas-multa.

Cuando el agente emplea como auténticos o todavla válidos los sellos o timbres oficiales de valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena será privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años y de sesenta a noventa dlas-multa.

Falsedad Genérica. Articulo 438°.- El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los cap/tu/os precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos, o usurpando nombre, suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido, o vicevE:rsa, será reprimido con pena privativa de libertad no menos de dos años ni mayor de cuatro".

Que, la Defensa de los derechos e interés del Estado . a nivel del Gobierno Regional de Madre de Dios, corresponde al Procurador Publico Regional; en aplicación de lo dispuesto por el Art. 47° de la Constitución Política del Estado que estable.ce que; "( ... ) La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos conforme a Ley ... ( ... )"; concordante con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N º 1068 - Crea el Sistema de Defensa Juridica del Estado, cuyo Art. 16º prescribe; "( ... ) Los Pr9~uradores Públicos Regionales ejercen la

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Telf.: (0051) (082) 571199 / 572646 Fax: (0051) (082) 571199 Webslte: www.reglonmadrededlos.gob.pe - E-mail: reglonmddp@reglonmadrededlos.gob.pe

"Año de la Consolidación del Mar de Grau" "Madre de Dios Capital de la Biodiversidad del Perú"

Defensa Jurídica de los intereses del Estado en los asuntos relacionados al respectivo Gobierno Regional, de acuerdo la Constitución, al presente Decreto Legislativo, a su Ley Orgánica y su Reglamento, quienes tienen sus Oficinas en las sedes oficiales de los departamentos y mantienen niveles de coordinación con el ente rector( ... )"., para cuyo efecto conforme a lo señalado por el Art. 78.- de la ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales "( ... ) Defensa Judicial de los intereses del Estado .• ... El Procurador Público Regional ejercita la representación y defensa en los procesos y procedimientos en que el Gobierno Regional actúe como demandante, demandado, denunciante, denunciado o parte civil, pudiendo prestar confesión en juicio en representación del Gobierno Regional y convenir en la demanda o desistirse de el/a o transigir en juicio previamente autorizados por Resolución Ejecutiva Regional, con acuerdo de los Gerentes Regionales.( ... )" por lo que, debe contar con autorización efectuada por el titular de la entidad mediante Resolución Ejecutiva Regional.

Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y la Gerencia General Regional del Gobierno egional de Madre de Dios, y en uso de sus facultades conferidas por la Ley N° 27783 - Ley de Bases de la

Descentralización y sus modificatorias, Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y sus modificatorias, la Resolución Nº 3801-2014-JNE y la Credencial de fecha 22 de Diciembre del 2014, emitidas por el Jurado Nacional de Elecciones.

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO.· AUTORIZAR al señor Procurador Público del Gobierno Regional de Madre de Dios, para el inicio de las acciones legales, en contra de:

1. VICTOR ANTONIO BERRIO TERRAZAS. 2. PERCY RASCHID ASSEN GUERRA. 3. SHALIT FERNÁNDEZ RIVERA. 4. ABIDIO R. MAMAN! BALAREZO, 5. BELMIRA CARO ARÉVALO. 6. YURI FABIÁN CALLER CÓRDOVA.

Por los delitos contra la fe pública, en la modalidad de Falsa Declaración en Procedimiento Administrativo (articulo 411 del C.P.), falsificación de documentos públicos (artículo 427 del C.P.), Falsedad Ideológica (artículo 428 del C.P.) falsificación de sellos y timbres (articulo 434 del C.P.L y falsedad genérica (articulo 438 del C.P.).

ARTICULO SEGUNDO.· Que, la Dirección Regional Forestal y de Fauna Silvestre proceda conforme a sus atribuciones a fin de atender la solicitud de los administrados y excluir del área otorgada en Concesión a favor de Belmira Caro Arévalo, mediante el procedimiento de ley, previa verificación e informe de la Dirección de Saneamiento Físico Legal y otros.

ARTICULO TERCERO.· NOTIFICAR con el contenido de la resolución, a la Procuraduría Publica Regional; a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la Dirección Regional Forestal y de Fauna Silvestre y a las Instancias correspondientes del Gobierno Regional de Madre de Dios con las formalidades prescritas por Ley.

OFICINA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA. Av. Alfonso Ugarte Nº 873 6to. Piso - Lima 1

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