RESOLUCION 0065 DE 2009 · 2010. 4. 15. · Alcaldía de Medellín RESOLUCIÓN No. 0065 DE 2009...

Alcaldía de Medellín

RESOLUCIÓN No. 0065 DE 2009

“Por la cual se Legalizan y Regularizan Urbanísticamente los barrios La Sierra, Villa Liliam, Villa Turbay, Las Estancias, Juan Pablo II, Ocho de Marzo y parte de Barrios de Jesús, ubicados en parte de los polígonos Z3-

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RESOLUCIÓN N° 0065 DE 2009 (Febrero 18)

“Por la cual se Legalizan y se Regularizan Urbanísticamente los barrios La Sierra, Villa Lilliam,

Villa Turbay, Las Estancias, Juan Pablo II, Ocho de Marzo y Barrios de Jesús, ubicados en parte de los polígonos Z3 – MI – 4, Z3 – CN3 – 5 y Z3 – CN2 – 15”

EL ALCALDE DE MEDELLÍN, en ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas por la Ley 388 de 1997, la Ley 810 de 2003, el Decreto Nacional 564 de 2006, el Acuerdo Municipal 046 de 2006 y el Decreto Municipal 409 de 2007 , o la norma que lo modifique, adic ione o sustituya y,

CONSIDERANDO QUE:

• Corresponde a los municipios, como entidad fundamental de la división político administrativa del Estado, organizar su territorio a través de acciones político administrativas y de los instrumentos de planificación física previstos en la Ley 388 de 1997, los cuales se orientan al logro de los fines que cumple la función pública del urbanismo con sujeción a los principios que fundamentan el or denamiento del territorio.

• Los procesos de regularización y legalización urbanística son instrumentos de planificación

contemplados en la Ley 9 de 1.989 y ampliamente desarrollados en la Ley 388 de 1.997 y son aplicables en aquellos asentamientos y barrios que se han generado sin ninguna planificación.

• El Artículo 242 del Acuerdo 46 de 2006 por medio del cual se revisa y ajusta el Plan de

Ordenamiento Territorial de Medellín, en su Parágrafo 1, faculta a la Administración Municipal en las áreas con tratamiento de consolidación nivel 3, a aplicar los diferentes instrumentos de planificación y de gestión, asociados a procesos de legalización y regularización urbanística. De conformidad con el Artículo 243, el instrumento de planificación en las áreas de tratamiento de mejoramiento integral es el proyecto de regularización y legalización.

• El Artículo 132 del Acuerdo Municipal 46 de 2.006, “De los proyectos dirigidos a mejorar los

proyectos de vivienda y hábitat”, dentro del programa de mejoramiento integral de barrios priorizó para el corto y medio plazo, el mejoramiento integral de los Barrios que hacen parte de las intervenciones iniciadas por el PRIMED fase II en las zonas nororiental y centro-oriental de la ciudad.

• De conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín revisado y ajustado por

el Acuerdo Municipal 46 de 2006, los barrios La Sierra, Villa Turbay, Juan Pablo II, Ocho de Marzo y parte de los barrios Villa Liliam, Las Estancias y Barrios de Jesús (Urbanización Caunces), se ubican en el polígono Z3–MI–4 con tratamiento de Mejoramiento Integral; parte del barrio Villa Liliam y parte del barrio Las Estancias, se localizan en el polígono Z3–CN3– 5 con tratamiento Consolidación Nivel 3 y en el polígono Z3 – CN2 – 15, con tratamiento de Consolidación Nivel 2, se localiza el área restante del barrio Barrios de Jesús.

• La Legalización Urbanística de asentamientos humanos está definida en el Decreto Nacional

564 de febrero 24 de 2006, como el proceso mediante el cual la Administración Municipal reconoce la existencia de un asentamiento humano constituido por viviendas de interés social realizadas con anterioridad al 27 de junio de 2003, aprueba los planos urbanísticos y expide la reglamentación urbanística.

http://www.pdfcomplete.com/cms/hppl/tabid/108/Default.aspx?r=q8b3uige22




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• En 1997, la CORPORACIÓN DE VIVIENDA Y DESARROLLO SOCIAL – CORVIDE – hoy

en Liquidación, mediante compraventa efectuada a los señores Angel Jhon Arroyave y otros, la cual consta en la Escritura 1211 de Septiembre 15 de 1997 otorgada por la NOTARÍA ÚNICA DE LA ESTRELLA adquiere 740740740 un lote de mayor extensión identificado este con la matricula inmobiliar ia 001- 5136367 (Lo que luego denominaría los Sectores VILLA LILIAM, VILLA TURBAY y LA SIERRA). Con este mismo instrumento público CORVIDE efectúa un loteo, el cual da origen a la apertura de la matrícula N° 5165881 que corresponde a un lote de 85.310 metros cuadrados; la matricula N° 5165882 que comprende un área de 163.720 metros cuadrados y la matrícula N° 5165883 que comprende un área de 1.052.470 metros cuadrados, con la cual respectivamente, se identifican los sectores anteriormente mencionados. Luego CORVIDE por medio de la Escritura Pública N° 1207 de agosto 24 de 1999 otorgada en la Notaría Única de La Estrella, adquiere el lote identificado con la matrícula N° 5165881 y efectúa un reloteo que da lugar a la apertura de las matrículas N° 5165884 a la 5165924; igualmente sobre el predio identificado con la matrícula N° 5165882 adquirió por la misma escritura N° 1207 de 1999 efectúa un reloteo que da origen a la apertura de las matrículas N° 5166686 a la 5195724. Finalmente sobre el predio identificado con la matrícula N° 5165883 se han realizado aproximadamente 1.144 ventas parciales.

• La Superintendencia Bancaria (hoy Superintendencia Financiera de Colombia), en aplicación

de la Ley 66 de 1968 y su Decreto Reglamentar io 2610 de 1969, expidió la Resolución número 2358 de julio 25 de 1977, ordenando la toma de la posesión de los bienes, negocios y haberes de la CORPORACIÓN POPULAR DE VIVIENDA SOCIAL DE ANTIOQUIA – CORPOVIVIENDA. En el mismo acto administrativo, la Super Intendencia Bancaria nombró al INSTITUTO DE CRÉDITO TERRITORIAL como agente es pecial de la intervenida.

El Instituto de Crédito territorial, como agente especial, adquirió tres (3) lotes de terreno, uno

ubicado en Villa Lilliam, otro en Villa Turbay y el tercero, en Juan Pablo II. Adquisición realizada mediante Escritura Pública N° 4673 del 21 de diciembre de 1981 otorgada por la Notaría Tercera (3ª) del Círculo de Medellín. El LOTE NÚMERO UNO, ubicado en Villa Lilliam: Con una cabida aproximada de 2.502 metros cuadrados, identificado con el folio real de matrícula inmobiliaria 01N – 0272521 de la Oficina de Registros de Instrumentos Públicos de Medellín – Zona Norte. LOTE NÚMERO DOS, situado en Villa Turbay: con una cabida aproximada de 8.500 metros cuadrados, identificado con el folio real de matrícula inmobiliar ia 01N – 0272522 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Medellín – Zona Norte. LOTE NÚMERO TRES; con una cabida aproximada de 6.400 metros cuadrados, identificado con el folio real de matrícula inmobiliar ia 01N – 0272523 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Medellín – Zona Norte. Por medio de la Resolución N° 060 del 31 de enero de 2001, este inmueble pasa a la competencia de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Medellín – Zona Sur, por hacer parte de la jurisdicción de este Oficina.

• En cuanto al barrio OCHO DE MARZO, por medio de la Escritura Pública N° 1390 del 29 de septiembre de 1983 otorgada por la Notaría Dieciséis (16) del Círculo de Medellín, ENRIQUE ARROYAVE DURÁN, RAFAEL OSPINA HOYOS y ANGEL MARÍA ACEVEDO MONTOYA adquirieron el lote identificado con el folio real de matrícula inmobiliaria N° 01N – 0335607 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Medellín – Zona Norte. Dicho lote fue reloteado por sus dueños por medio de la Escritura Pública N° 1358 del 4 de





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abril de 1989 otorgada por la Notaría Dieciocho (18) del Círculo de Medellín. El área bruta del lote de mayor extensión es de 32.962.80 metros cuadrados. Lotean éste así: LOTE A. Urbanización Ocho de Marzo con un área aproximada de 20.109 metros cuadrados, al cual le correspondió el folio real de matrícula inmobiliar ia 01N – 5019412 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Medellín – Zona Norte. LOTE B. Lote de Reserva – Con un área aproximada de 12.853.80 metros cuadrados. A éste le correspondió el folio real de matrícula inmobiliar ia 01N – 5019413 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Medellín – Zona Norte.

• El Departamento Administrativo de Planeación informó que se cumplió con todos los trámites previstos en el Decreto Nacional 564 de 2007, previstos para la legalización de asentamientos humanos.

• Mediante correo certificado se realizaron las comunicaciones sobre la iniciación del proceso de legalización del asentamiento de que trata el artículo 128 del Decreto 564 de 2006 .

• Mediante publicaciones realizadas en el periódico EL COLOMBIANO los días 31 de mayo y

1° de junio de 2007 en la página 8A y en el periódico El MUNDO los días 22 y 23 de noviembre de 2007 en la página 6ª, se procedió a citar a los interesados, determinados e indeterminados a reuniones para poner en conocimiento la propuesta urbana del proyecto de regularización y legalización urbanística. Dicha reunión se realizó el día 26 de noviembre de 2007, lo cual consta en el Acta respectiva. Citaciones y actas de las reuniones se protocolizan con la presente resolución.

• Mediante edicto fijado en la cartelera Pública de la Unidad de Asentamientos en Desarrollo y

Vivienda del Departamento Administrativo de Planeación, el día 3 de diciembre 2007 a las 7:30 a.m./horas, se dieron a conocer a la comunidad en general, tanto el estudio urbanístico final, constituido por el documento soporte, el proyecto de resolución de legalización y regularización urbanística y los planos; así mismo, los derechos y obligaciones que se derivan de dicho estudio, el edicto en cuestión fue desfijado el día 12 de diciembre de 2007, a las 5:30 p.m/horas. Se posibilitó su consulta en la Unidad de Asentamientos en horas de oficina entre las 7:30am y las 5:30pm de lunes a viernes y dentro de este lapso no se presentaron objeciones o recomendaciones.

• Dado que más del 51% del área de planificación es propiedad del Municipio de Medellín, el

presente proceso de legalización y regularización urbanística se adelanta de maner a oficiosa por parte de la Administración Municipal, donde los estudios, diseños y planos respectivos hacen parte del documento técnico de soporte y se protocolizan con la presente resolución.

• El Acuerdo Municipal N° 16 de junio 16 de 2008 por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo 2008-2011 “Medellín es Solidaria y Competitiva”, en su Línea 1: “Medellín Ciudad Solidaria y Equitativa”, en el componente Vivienda y Hábitat, programa “Mejoramiento Integral de Barrios”, incorpora la regularización urbanística dentro de los proyectos que desarrollan el Componente Vivienda y Hábitat a través de la formulación de 7 proyectos urbanos para la regularización y legalización urbanística, dentro de los cuales se incluye la formulación del presente proyecto urbano, y de igual forma en el componente Actuaciones Urbanas Integrales, incorpora el programa “Proyectos Urbanos Integrales” mediante la formulación de 4 proyectos urbanos integrales entre los que se prioriza el PUI zona centro-oriental en donde se incluye la Cuenca de la quebrada Santa Elena, la cual toma parte del área de planificación de la presente Resolución.





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• El Departamento Administrativo de Planeación, una vez realizados los estudios, diseños y planos respectivos para la aprobación del proyecto urbano y, luego de verificar los requerimientos establecidos en el Decreto Nacional 564 de 2006, para adoptar el presente proyecto urbano para la regularización urbanística en los polígonos Z3-MI-4, Z3-CN3-5 y Z3-CN2-15, considera viable la aprobación del proyecto urbano.

Por lo anterior,

RESUELVE

ARTÍCULO 1°. LEGALIZACIÓN Y REGULARIZACIÓN DE UNOS BARRIOS. Declárense regularizados y legalizados urbanísticamente los barrios La Sierra, Villa Turbay, Juan Pablo II, Ocho de Marzo, Villa Liliam, Las Estancias y Barrios de Jesús, delimitados en el Decreto 346 de 20000 y que según el Plan de Ordenamiento Territorial, Acuerdo Municipal 046 de 2006, se ubican en parte de los polígonos: Z3–MI–4 con tratamiento de Mejoramiento Integral, Z3–CN3–5 con tratamiento Consolidación Nivel 3 y Z3–CN2–15 con tratamiento de Consolidación Nivel 2, identificados en el área de planificación, cuya delimitación se encuentra determinada en el artículo 5° de la presente Resolución, mediante las disposiciones de las normas y la identificación de los programas y proyectos necesarios para el mejoramiento barr ial. De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 564 de 2006, artículo 122, esta legalización urbanística implica la regularización del asentamiento humano. PARÁGRAFO: El presente acto administrativo no contempla la legalización de los derechos de propiedad de poseedores y ocupantes del área de planificación, dicha legalización podrá sujetarse a lo dispuesto en la presente reglamentación a través de los diferentes instrumentos contemplados en la Ley. PARÁGRAFO 2: En concordancia con lo dispuesto en el artículo 123 del Decreto 564 de 2006, no procede la legalización de la parte de los asentamientos que se encuentran ubicados en suelos de protección señalados en el Plan de Ordenamiento Ter ritorial. ARTÍCULO 2°. CONTENIDO BÁSICO DE LA RESOLUCIÓN DE LEGALIZACIÓN. Hacen parte integrante de esta resolución de legalización de asentamientos humanos el documento técnico de soporte, los planos que con ésta se protocolizan, los cuales constituyen el estudio urbanístico final de que trata el Decreto Nacional 564 de 2006, las actas en las cuales consta el proceso de participación y sensibilización, así como, los anexos que se listan a continuación:

ANEXO A PLANOS A ESCALA 1:3000, EN PAPEL Y ARCHIVO DIGITAL Planos de Diagnóstico Plano 1. Área de planificación Diagnóstico Plano 2. Aptitud del suelo Plano 3. Caracterización retiros de quebradas Plano 4. Jerarquización vial Plano 5. Caracterización por tramos del retiro de la quebrada Plano 6. Estructura urbana del espac io público y el espacio privado Plano 7. Usos del Suelo Plano 8. Áreas de lotes Plano 9. Alturas de las construcciones Plano 10. Densidades del suelo Plano 11. Rutas de buses Plano 12. Servicios Públicos





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ANEXO B Planos de Formulación

Plano 13. Estructura de la tenenc ia de la tierra Plano 14. Área de planificación Formulación Plano 15. Zonificación para la aptitud geológica para el uso y ocupación del suelo Plano 16. Sistema estructurante natural Plano 17. Sistema estructurante artificial Plano 18. Sistema de ocupación del espacio privado Plano 19. Unidades normativas Plano 20. Lotes potenciales Plano 21. Reasentamiento de v iviendas Plano 22. Alturas y densidades Plano 23. Usos del suelo Plano 24. Plan de Etapas Plano 25. Plano 26.

Proyecto Urbano Tipos de Intervención

ANEXO C Actas de sensibilización comunitarias ANEXO D Publicaciones en el periódico y Boletín de Prensa:

La primera publicación en el periódico EL COLOMBIANO página 8A, para la socialización y presentación de la propuesta urbana, con fecha del 31 de mayo del 2007 y 1° de junio de 2007 . La segunda en el periódico EL MUNDO página 6A, para la socialización y presentación del Proyecto Urbano, con fecha del 22 y 23 de noviembre de 2007. Boletín de Prensa de la Alcaldía Municipal con N° 1825 del 21 de nov iembre. Y el edicto de fijación con fecha del 3 de diciembre de 2007, documentos a los que se hace alusión en los considerándoos. De igual forma se elaboraron 3 boletines informativos propuestos en la estrategia social como medios de difusión y con el acompañamiento de las comunidades cuyos nombres se reconocen como -Planeando mi Barrio- Soñando mi Barrio- y -Construyendo mi Barrio-.

ANEXO E Estudio de suelos en zonas recuperables al sur del polígono Z3-MI-4 en tres

áreas localizadas en los barrios: Ocho de Marzo, Juan Pablo Segundo y el Sector Brisas de Oriente.

TÍTULO I

COMPONENTE GENERAL

SECCIÓN 1 GENERALIDADES

ARTÍCULO 3°. PRINCIPIOS DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. La presente resolución de Legalización y Regularización Urbanística se fundamenta en los principios señalados en el artículo 2 de la Ley 388 de 1997 y en los principios establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín. Además de estos principios, la actuación urbana integral en los barrios señalados en el inciso anterior, adoptará como propios los siguientes:

• Respeto por la construcción social del hábitat





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• Protección y sostenibilidad del recurso hídrico. • Prevalencia de la dignidad humana . • Protección a moradores. • Motivar en el tejido social la legalidad c omo fundamento de la c onstrucción de ciudadanía.

ARTÍCULO 4°. ÁREA DE PLANIFICACIÓN. El área de planificación sobre la que se aplica la normatividad de la presente Resolución, está conformada por 1’492.651 metros cuadrados equivalentes a 149.26Has. La delimitac ión del área de planificación es como sigue:

o Por el Norte: Partiendo del cruce de la Carrera 10 Este con la Calle 56 B se continúa por ésta en sentido noroccidente hasta interceptar la coordenada N=182.000; por esta coordenada hacia el occidente hasta su encuentro con la quebrada La Castro.

o Por el Sur: De Occidente a Oriente, partiendo del cruce de la quebrada La Pastora con la

cota 1750 m.s.n.m., continuando por esta misma cota hasta el cruce con la vía Santa Elena a la altura de la Calle 47, por ésta se continúa hacia el oriente hasta el cruce con la quebrada La Seca.

o Por el Occidente: de norte a sur, partiendo del cruce de la quebrada La Castro y la

coordenada N=182.000 aguas abajo, hasta la desembocadura de la misma en la quebrada Santa Elena, siguiendo por ésta, aguas abajo, hasta la desembocadura de la quebrada La Pastora, continuando por esta aguas arriba, hasta el cruce con la cota 1750 m.s .n.m.

o Por el Oriente: De sur a norte, partiendo del cruce de la vía a Santa Elena con la quebrada

La Seca, por la que se continúa aguas abajo hasta el cruce con la cota 1750 msnm, por ésta en dirección oriente hasta el cruce con la quebrada Santa Elena, se continúa por dicha cota hasta la proyección de la Carrera 9_A Este, desde este punto y en dirección norte, hasta la Calle 54_B y se sigue por la Carrera 10 Este en sentido norte (incluyendo las viviendas desde la Carrera 10 E N° 54 A – 24 hasta la N° 54 AA – 40 inclusive), continuando por la Carrera 10 Este hasta la Calle 56_B.

Ubicación de los barrios según Comuna y polígono

COMUNA POLÍGONO BARRIOS

COMUNA 8 VILLAHERMOSA

Z3_MI_4

La Sierra Parte de Villa Liliam

Villa Turbay

COMUNA 9 BUENOS AIRES

Z3_MI_4

Juan Pablo II Ocho de marzo

Parte de Barrios de Jesús -Urbanización Caunces

Z3_CN3 _5 Parte de Villa Lilliam

Parte de las Estancias Z3_CN2 _15 Parte de Barrios de Jesús

En consecuencia, dicha área de planificación está comprendida por la mayoría del polígono MI-mejoramiento integral- con código Z3-MI_4, incluidas porciones de polígonos contiguos de Consolidación Niveles 2 y 3, como se determinó en los artículos 1 y 3 de la presente Resolución.

BARRIOS MANZANAS CATASTRALES SUPERFICIE M2 % La Sierra

Villa Liliam Conformado por 42 manzanas Conformado por 16 manzanas

212.051 m2 155.184 m2

14.21 % 10.40 %





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Villa Turbay Las Estancias

Conformado por 28 manzanas Conformado por 34 manzanas

247.865 m2

302.023 m2 16.61 % 20.23 %

Barrios de Jesús Conformado por 43 manzanas 442.249 m2 29.63 % Juan Pablo II

Ocho de marzo Conformado por 23 manzanas Conformado por 29 manzanas

75.053 m2

58.226 m2

5.03 % 3.90 %

Total área de planif icación 215 manzanas 1’492.651 m2 100% PARÁGRAFO: La delimitación de las áreas anteriores se muestra en el plano 14 del Anexo A “Delimitación del área de planificación Formulación” y su cabida es aproximada según actualización catastral. ARTÍCULO 5°. ALCANCES. Las normas urbanísticas y constructivas aprobadas en la presente Resolución se aplicarán en el área de intervención, delimitada en el artículo 4º y espacializada en el plano N° 14 en lo concerniente al reconocimiento de edificaciones. Los nuevos desarrollos deberán cumplir con las normas urbanísticas y constructivas vigentes. Este acto administrativo hará las veces de licencia de urbanización, con base en la cual, se tramitarán las licencias de construcción de los predios incluidos en la legalización o el reconocimiento de las existentes. No procederá la legalización de los sectores de los asentamientos que se encuentren ubicados en suelo de protección en los términos del artículo 35 de la ley 388 de 1997 o en las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. ARTÍCULO 6º. PREVALENCIA NORMATIVA. Son aplicables al área objeto de la presente Resolución de Regularización y Legalización, las normas estructurantes y generales establecidas en el Acuerdo 046 Municipal de 2006, Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Medellín; la norma especifica general de la ciudad establecida en el Decreto Municipal 409 de 2007, modificado parcialmente por el Decreto Municipal 1521 de 2008, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, se aplicarán en lo que no sea contrario a las siguientes disposiciones.

SECCIÓN 2

MODELO DE OCUPACIÓN, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS. ARTÍCULO 7°. MODELO DE OCUPACIÓN. EL Proyecto Urbano busca consolidar un modelo de ocupación que reconoce la construcción social de los barrios que conforman el área de planificación, a través de la integración de sus elementos estructurantes naturales al sistema estructurante de la ciudad, buscando privilegiar la sostenibilidad ambiental, orientar una nueva intervención para esta zona de transición entre la ciudad consolidada y el suelo rural. El modelo parte de reconocer la comunidad allí asentada como motor para el mejoramiento integral de ese territorio, propiciando su participación, el fortalecimiento de los lazos comunitarios y la gestión para la construcción del hábitat, en la bús queda de un ordenamiento democ rático e incluyente. A partir del respeto por la heterogeneidad del hábitat y del tejido social, se busca potenciar el disfrute del paisaje y los elementos propios que no se han reconocido, mejorar la conectividad dentro de la zona y de ésta con la ciudad, valorar los suelos de protección, recuperar y aumentar el espacio público, construir equipamientos de calidad y reasentar a la población cuyas viviendas se encuentren comprometidas con zonas de alto riesgo o por la propia propuesta urbana, en proyectos habitacionales que garanticen el cumplimiento de los fines de la función pública del urbanismo. ARTÍCULO 8°. OBJETIVOS DE LEGALIZACIÓN. Son objetivos de la presente resolución de Legalización y Regularización Urbanística los siguientes:





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OBJETIVO GENERAL Concretar un proyecto urbano para la regularización urbanística de la zona centro oriental de la ciudad, barrios Villa Liliam, Villa Turbay, Juan Pablo II, Ocho de Marzo, Las Estancias, La Sierra y Barrios de Jesús, mediante la definición de acciones prioritarias para su mejoramiento integral, articulando la gestión político administrativa y las actuaciones urbanísticas públicas y privadas, que garanticen su ejecución, donde el espacio público sea el principal eje estructurante del territorio, incorporando la resignificación de los suelos de protección, una eficiente y coherente disposición de equipamientos , una red vial que permita una adecuada movilidad y conectividad urbana y al reconocimiento de las particularidades de ese territorio a partir de su localización y relación con los sistemas orográficos e hidrográficos, de tal manera que se eleve la calidad de vida de sus moradores, se permita la legalización de la tenencia de la tierra y se promueva el reconocimiento de la existencia de edificaciones. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Desde el sistema del espac io público natural Propender por la recuperación y mejoramiento paisajístico de los suelos de protección, conformados por las zonas de riesgo, las zonas de protección ambiental, los retiros de quebrada y las áreas de borde urbano-rural, que se localizan dentro del área de planificación, a través de acciones de manejo con criterios de sostenibilidad ambiental y resignificación urbana para incorporarlos al Sistema de Espacio Público del Municipio, de manera que contribuyan a elevar los estándares de espacio público. Reducir los problemas de contaminac ión y degradación del recurso hídrico, mediante la eliminación de descargas directas e indirectas de aguas contaminadas en el sistema de drenaje de las microcuencas, a través de la construcción de colectores que permitan mejorar la calidad del recurso agua. Implementar procesos de educación ambiental integral y permanente para toda la población asentada en el área de planificación, con el fin de desarrollar en los habitantes una cultura ambiental, mediante el buen manejo de los residuos sólidos, de los espacios públicos, de los recursos naturales –agua, tierra y aire- y las zonas con potencialidades ambientales. Desde el sistema del espac io público artificial Mejorar los estándares de espacio público en el área de planificación a través de la adecuación del existente y de la generación de espacialidades públicas tanto naturales como artificiales, que permitan diversificar las opciones de recreación y para el benefic io general de sus moradores. Desde la Movilidad Dar prioridad al mejoramiento de la infraestructura vial tanto para la movilidad peatonal como vehicular en la zona y articularla convenientemente al sistema de transporte público en general, igualmente gener ar las vías necesarias para garantizar una adecuada mov ilidad. Generar una adecuada red peatonal que facilite el desplazamiento y accesibilidad de la población y posibilitar una estructura espacial pública-privada más eficiente en ese territorio, fortaleciendo centralidades y equipamientos ubicados en el entorno.





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Racionalizar y desestimular la apropiación indebida del espacio público correspondiente a las vías y sus componentes –calzadas, separadores, andenes, zonas verdes- con estacionamiento de vehículos. Recuperar el valor histórico del canal de distribución de agua llamada por la comunidad “La Acequia” el cual surtía la planta eléctrica del antiguo alumbrado eléctrico de Medellín a principios del siglo pasado, actualmente dicha Acequia se constituye en una servidumbre de movilidad peatonal transversal a través de los diferentes barrios, por tal razón, se potenciará como un sendero ecológico y ecoturístico que preste su función como conector peatonal dentr o y fuera del área de intervención. Desde los sistemas de Centralidades y de Equipam ientos De las centralidades Generar nuevas centralidades de carácter vecinal en los barrios La Sierra y Villa Lilliam que complementen la centralidad barrial existente en el barrio Las Estancias, con el fin de fortalecer el sistema de centralidades definido en el Plan de Ordenamiento Territorial, incrementando la oferta de bienes y servicios vecinales. Consolidar las centralidades como lugares de convocatoria ciudadana, mediante la generación de espacios públicos que acompañen los diferentes usos que se acentuarán, para construir ciudadanía, el rescate de los valores cívicos, democráticos, éticos y ambientales, además de fortalecer la presencia institucional con un equipamiento par a la seguridad y la convivencia. Equipar las centralidades a generar y fortalecerlas con edificios destinados a la educación, administración pública, salud, guardería infantil, espacios recreativo, deportivo y cultural, parques empresariales y parques biblioteca, con el fin de ampliar la cobertura de los recursos y servicios y aumentar la calidad de v ida y el índice de desarrollo humano. Desde los Servic ios Públicos Domiciliarios Optimizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios, dotando con redes de servicios públicos las áreas localizadas en suelo apto o de riesgo recuperable que aún están sin dotar, a través de programas concertados con las empresas prestadoras de servicios públicos. Desde la vivienda Garantizar el derecho a una vivienda digna a partir de las diferentes acciones previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial de manera que se eleve la calidad de vida de la población, garantizando siempre sus derechos y la protección a los moradores. Propender por el reasentamiento de familias localizadas en zonas de alto riesgo no recuperable, haciendo uso de los diferentes instrumentos de gestión y financieros. Estos reasentamientos se realizarán de acuerdo con las prioridades establecidas y de conformidad con las disponibilidades presupuestales con que cuente el Munic ipio para tal fin. Fortalecer en la vivienda actividades económicas o servicios compatibles con lo residencial, el espacio público y el entorno inmediato, propiciando una racional mezcla de usos. Determinar normas generales y específicas que faciliten el reconocimiento de las edificaciones, sin que con ello se mantengan o legalic en condiciones de habitabilidad y convivencia inapropiadas.





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Permitir el mejoramiento de viviendas que no requieran ser intervenidas de forma parcial o total por el Proyecto Urbano y que reúnan los requisitos para hacer efectivo su mejoramiento, cumpliendo con las normas vigentes para ello. Posibilitar la titulación a los ocupantes de predios propiedad del Municipio de Medellín localizados en el área de planificación en suelos aptos, cumpliendo con los demás requisitos señalados para tal fin en las normas que regulan la materia. La titulación en zonas de riesgo recuperable estará supeditada a la realización de las obras de mitigación que se identifiquen en estudios de suelos realizados en concordancia con lo determinado en el POT. La caracterización de suelo apto sólo procederá una vez se realicen las obras y se realice el procedimiento establecido. Desde lo social Brindar directamente a la comunidad el acompañamiento permanente de la Administración Municipal en este proceso y promover la participación de las organizaciones no gubernamentales y comunitarias, durante y después de la ejecución del Proyecto Urbano para garantizar la debida sostenibilidad al mismo. ARTÍCULO 9°. ESTRATEGIAS TERRITORIALES APLICADAS EN LA LEGALIZACIÓN. Se consideran como estrategias de intervención y organización territorial para el Proyecto Urbano de Legalización y Regularización Urbanística, las cuales se articulan al Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Municipal actuales, las siguientes: • Desde el sistema del espac io público natural Propender por la recuperación de las áreas invadidas de las quebradas y sus respectivos retiros, para integrarlas al espacio público estructurarte, incrementando el índice de espacio público efectivo, teniendo presente los determinantes del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca (POMCA) de la quebrada Santa Elena. Implementar un programa de reforestación con especies ornamentales, frutales y florales que mejoren paisajísticamente el área de planificación y ayuden a la consolidación de una red ec ológica. Recuperar ambientalmente las zonas degradadas que se localizan dentro del área de planificación, a partir de la construcción de obras de estabilización, mitigación, implementac ión del MIRS (Manejo Integral de Residuos Sólidos) y saneamiento de las quebradas. Propender por la recuperación de las zonas de riesgo identificadas como no aptas para el uso urbano, a partir del trabajo interinstitucional con el Departamento Administrativo de Planeación y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, mediante proyectos de intervención especializada para el mejoramiento del suelo y los recursos naturales, en el marco de los lineamientos para la gestión del riesgo en el Munic ipio de Medellín. • Desde el sistema del espac io público artificial Mejorar y cualificar las condiciones de los espacio públicos a través de proyectos de dotación de mobiliario y de generación de nuevos puntos de encuentro que fortalezcan los espacios existentes, el de Los Charcos, el Jardín de los Niños, la Plazoleta del Estudiante, Parque Infantil La Mica; generar nuevos espacios públicos en la zona de intervención tales como, un Parque San Vicente, Mirador Las Estancias, así como unos Puentes Miradores sobre la quebrada Santa Elena, un Parque Deportivo en el parque lineal proyectado para esta quebrada, el Parque de Ayacucho, el Mirador del





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Ocho de Marzo y del Sendero Mirador de La Sierra, el Mirador de la Paz, y los parques de Guayaquilito, La Sierra, Juan Pablo II y el Ecológico La Sierra. Generar espacios públicos complementar ios como plazoletas, andenes, ciclovías, obras de paisajismo y amoblamiento que permitan una adecuada conexión y articulación entre los diferentes equipamientos que se asientan en la centralidad de Las Es tancias. Recuperar el valor histórico del canal de distribución de agua llamada por la comunidad “La Acequia” el cual surtía la planta eléctrica del antiguo alumbrado eléctrico de Medellín a principios del siglo pasado, actualmente dicha Acequia se constituye como servidumbre de movilidad transversal a través de los diferentes barrios, por tal razón recuperarlo como sendero ecológico y turístico, que preste su función como conector peatonal dentro y fuera del área de intervención. Generar acciones en el espacio público a través de los recursos generados por el cumplimiento de las obligaciones urbanísticas de los diferentes proyectos que se desarrollan en el resto de la ciudad y otros recursos de la Adminis tración Municipales u otras entidades. • Desde la Movilidad Construir y adecuar vías funcionales que garanticen la accesibilidad y el desplazamiento peatonal y vehicular, mejorado a través de la ampliación de las vías vehiculares existentes y la construcción de andenes, tales como:

o El anillo vial de Las Mirlas o Sendero Ruta del Estudiante o Sendero ecológico de La Acequia. o Construcción de dos (2) puentes vehiculares:

Uno sobre la quebrada Santa Elena y otro sobre la quebrada La Castro. o Construcción de tres (3) puentes peatonales:

Sobre la quebrada Santa Elena. o Construcción de tres (3) Equipamientos al Servicio del Transporte Público.

• Desde los sistemas de Centralidades y de Equipam ientos Generar en la centralidad barrial de Las Estancias un equipamiento de salud, un jardín infantil, un parque biblioteca, todos estos con las características y contenidos específicos de funcionamiento. Consolidar la centralidad vecinal de Guayaquilito y generar un nuevo espacio público y amoblamiento , una caseta comunitaria, lugares de estar y recogimiento para la poblac ión. Consolidar la centralidad vecinal de La Sierra y generar un espacio público para el encuentro ciudadano, la construcción de una casa de la justicia, para el servicio e interacción de la comunidad, como apoyo a las actividades de la población. Generar un equipamiento educativo en la centralidad de la Sierra, el parque lineal de la quebrada Santa Elena y el Centro recreativo y de emprendimiento comunitario La Candelaria, mediante el espacio existente en el sitio conocido como Unidad comunitaria N° 3 y localizado en Barrios de Jesús. Desde los Servic ios Públicos Domiciliarios Dotar de redes de servicios públicos de alcantarillado y acueducto a las áreas delimitadas en el plano respectivo, correspondientes a la Calle 47 C entre Carreras 1 A y 1 B (Barrio Ocho de Marzo);





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Calle 49 C y 9 D entre Carreras 8 y 10 (Barrios de Jesús); Sector Las Mirlas y Sector Tierradentro (Las Estancias); Carrera 9ª entre Calles 57 y 58 (Villa Lilliam); Calle 55 GG entre Carreras 1 y 1 E (Villa Turbay; entre Carrera 5 este y el borde urbano rural (La Sierra). Emprender un programa de saneamiento de las quebradas La Castro, El Sapero y Santa Lucía o La Cascada con fundamento en el Plan de Ordenamiento de la Microcuenca (POMCA) que se elaboren previamente para la quebrada Santa Elena . Desde la vivienda Propender por la titulación de los predios propiedad del Municipio de Medellín que cumplan con los requisitos establecidos en la presente reglamentación y cumpliendo los diferentes requisitos y procedimientos establecidos en la reglamentac ión vigente. Establecer normas específicas flexibles para el reconocimiento a cada porción de territorio homogéneo que conforma el Área de Planificación, acorde con criterios globales referidos y estándares de habitabilidad aplicados en cada una de esas porciones. Acompañar los procesos de mejoramiento de vivienda, que cumplan los requisitos de asignación de subsidio, de manera que se garanticen las condiciones mínimas de iluminación y ventilación que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de las familias, respetando su des arrollo individual. Propender por el reasentamiento de la población localizada en suelos de protección, dichas viviendas podrán reasentarse dentro y fuera del área de planificación dependiendo de las dinámicas económicas, técnicas y urbanísticas del territorio y dependiendo de las diferentes disponibilidades presupuestales y las prioridades establecidas. Liberar suelo para generar espacio público apropiado a través de proyectos desarrollados para vivienda nueva en altura que garantice unas condiciones dignas de habitabilidad a la población beneficiada. Desde lo social Promover la formación ciudadana para garantizar y cualificar la participación en los procesos generales de ordenamiento y planificación del desar rollo del territorio. Implementar el proceso participativo en el que se convoque, acompañe y formulen iniciativas económicas, sociales, culturales y ambientales para la ejecución del proyecto urbano. Articular con las diferentes entidades del Municipio de Medellín, el desarrollo de programas específicos que permitan darle sostenibilidad a la ejec ución del proyecto urbano.

ARTÍCULO 10°. TIPOS DE INTERVENCIÓN. La presente Resolución de Legalización y Regularización urbanística contempla tres (3) tipos de intervención, tal y como se observa en el plano “Tipos de Intervención”: 1. Consolidación: Corresponde a los lotes objeto de actuaciones urbanísticas predio a predio mediante el otorgamiento de licencias urbanísticas o de reconocimiento. Esta área corresponde a tres mil cuatrocientos cuarenta y seis (3.446) predios que no se encuentran comprometidos con la Propuesta Urbana e incluye los lotes sobre los cuales deberán hacerse estudios específicos de suelos, para identificar sus condiciones de cimentación.





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2. Protección: Corresponde a las áreas sobre las cuales no es posible la realización de desarrollos constructivos, debido a que presentan restricciones ambientales o se requieren para la generación de espacio público. Hacen parte de esta área el retiro normativo de las quebradas: El Aserradero, La Seca, La Castro, El Chupadero, Dos Quebradas , La Mica, La Mediagua, La Pastora, El Sapero, La Salada, Ocho de Marzo y Santa Elena (integrando los resultados del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca (PIOM) de dicha quebrada) y las áreas ubicadas en zonas de alto riesgo no recuperable. 3. Nuevos Desarrollos: Son las áreas con potencial objeto de desarrollos urbanísticos, a través de la aplicación de la integración inmobiliaria y otros instrumentos de gestión del suelo contemplados en la Ley 388 de 1997. ARTÍCULO 11º. ALCANCE EN LAS ÁREAS COMPROMETIDAS CON NORMAS ESTRUCTURANTES. En concordancia con lo previsto en el artículo 123 del Decreto 564 de 2006, no procederá ningún tipo de actuación urbanística, en las áreas comprometidas con restricciones ambientales , zonas de alto riesgo recuperable o no recuperable, retiros a quebradas o ecosistemas estratégicos, ni en ningún tipo de suelo de protección, tampoco en las áreas localizadas bajo líneas de alta tensión. Para el caso de las zonas de riesgo recuperable, éstas se incorporarán al uso urbano una vez se hayan mitigado los factores de riesgo y se haya realizado el procedimiento previsto en el Plan de Ordenamiento Terr itorial. ARTÍCULO 12°. CONFORMACIÓN DEL ÁREA DE PLANIFICACIÓN. De acuerdo con el área de planificación definida en el artículo 4 de la presente resolución, ésta se compone de 6.507 lotes catastrales así como las vías preexistentes. Dicha área bruta está conformada por: 1) Áreas de manejo Especial, 2) Áreas de Manejo Ambiental y; 3) Áreas Urbanizables. Las últimas dos conforman el área de intervención. ARTÍCULO 13°. ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL. Para efectos de la presente reglamentación, dentro del área de planificación se localizan predios preexistentes, los cuales al presentar características urbanas y constructivas especiales, no serán objeto de la presente reglamentac ión, puesto que sus usos tienen reglamentaciones específicas en el Plan de Ordenamiento Territorial, su desarrollo se supeditará a lo dispuesto en dicha norma de superior jerarquía. Esta superficie tiene una dimens ión de 125.661,95 m 2 (12,57 Ha). Las áreas de Manejo Especial son las siguientes:

BARRIO NOMBRE UNIDAD NORMATIVA ÁREA DE MANEJO ESPECIAL m2

La Sierra-Villa Turbay La Sierra-Villa Turbay Iglesia Santa Maria de la Sierra 360,82 m2

Las Estancias y Vil la Lilliam Tres esquinas -Los Arrayanes

Iglesia Pentecostal Unida de Colombia 453,13 m2

Barrios de Jesús Barrios de Jesús

Parroquia San Lorenzo 1.358 m2 Asilo de ancianos 842 m2

Parte de la urbanización Vi lla Verde 1.711 m2

Barrios de Jesús y Juan Pablo II Las Parcelas Iglesia Testigos de Jehová 1.331 m2

Barrios de Jesús La Herradura Internado Hermana de los Pobres 7. 794 m2 Central Eléctrica Miraflores 44.634 m2





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BARRIO NOMBRE UNIDAD NORMATIVA ÁREA DE MANEJO ESPECIAL m2

Parte de la urbanización Vi lla Verde 7.375 m2

Seminario Seminario de los Catecumenos 59.803 m2 ARTÍCULO 14°. ÁREA DE INTERVENCIÓN. El área de intervención del presente proyecto urbano de legalización y regularización urbanística está constituida por toda el área de planificación exceptuando las áreas de manejo especial cuya superficie total es de 136,69 Ha ARTÍCULO 15°. ÁREAS DE MANEJO AMBIENTAL. Esta conformada por las zonas de riesgo no recuperable y los retiros a corrientes de agua, su superficie es de 77,26 Ha ARTÍCULO 16°. ÁREA URBANIZABLE. Conformada por los suelos aptos y de riesgo recuperable exceptuando las áreas de manejo especial, su superficie es de 59,43 Ha. ARTÍCULO 17°. CUADRO DE ÁREAS GENERAL.

DESCRIPCIÓN ÁREA (Ha)

%

Área Bruta de planificación 149,26 100 %

Área de manejo especial 12,57 8 %

Área de manejo ambienta l 77,26 52 %

Área urbanizable 59,43 40 %

TÍTULO II

ESTRUCTURA URBANA DE ESPACIO PÚBLICO

CAPÍTULO 1 SISTEMA ESTRUCTURANTE DE ESPACIO PÚBLICO

ARTÍCULO 18°. ELEMENTOS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL. En el área de planificación se localizan las siguientes áreas ambientales que conforman el sistema natural: Las Quebradas El Aserradero, La Seca, La Castro, El Chupadero, Dos Quebradas, La Mica, La Mediagua, La Pastora, El Sapero, La Salada, Ocho de Marzo, y Santa Elena; y el suelo de protección constituido por el retiro a las mismas, ambos consagrados en el Plan de Ordenamiento Territorial y su plano adjunto. Así mismo, se encuentra el área comprendida por las zonas de alto riesgo no recuperable. (Ver plano anexo). ARTÍCULO 19º. DE LA APTITUD GEOLÓGICA PARA EL USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO. En concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial, en el área de planificación se localizan suelos desde estables dependientes hasta de alto riesgo no recuperable, tal y como se determina a continuación: (Ver Anexo A, plano N° 15, Zonificación de la Aptitud Geológica para el Uso y Ocupación del Suelo).

ZONAS "B". Áreas con restricciones geológicas leves (estables dependient es, utilizables). En el área de estudio estas zonas se encuentran distribuidas de la siguiente manera:





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En el barrio La Sierra se localizan tres sectores, el primero en el costado noreste del barrio, entre la Calle 54 B y el límite norte del barrio Calle 56B, con Carrera 9 A Este costado occidental y unos metros al oeste del peatonal contiguo a la Carrera 8 Este. El segundo entre la Calle 54B y la Calle 54B y la Calle 54 AA entre, la Carrera 7 este costado oriental y costado occidental de la 9A este, y el tercero corresponde entre la Carrera 4 Este hasta la Carrera 1Este, entre Calle 55H y la 55 HH. En el Barrio Villa Turbay se localizan tres sectores, el primero se localiza aproximadamente entre las Calles 55 F y 55 H y entre las Carreras 5 A y 2 Este, el segundo entre la Calle 55G y la Calle 55 HH por Carreras 6 y 6A, el tercer sector corresponde entre las Carreras 1 Este y 2 Este a ambos lados de la Calle 55 H. En el barrio Villa Lilliam se encuentra un sector que se amplía hacia el norte y comparte área con el barrio Las Estancias; se extiende aproximadamente desde la Calle 52 hacia arriba hasta inmediaciones de la Unidad Básica Gabriel García Márquez y entre la zona de retiro de las quebradas La Castro y la Mica, hasta el cruce de las Carreras 7 y 8. Otra pequeña franja se encuentra entre las quebradas La Mica y El Sapero, en los alrededores de la Calle 55 y entre la Carrera 7 B y el cruce de las quebradas mencionadas. En el barrio Las Estancias se tiene una franja alargada entre la Calle 52 y la zona de retiro de la quebrada Santa Elena y entre las Carreras 8 y 1 BB. Igualmente, a esta categoría pertenece un pequeño sector se encuentra en inmediaciones de la quebrada El Sapero, de la Calle 55 hacia abajo hasta el límite con la zona de retiro de la quebrada Santa Elena. Casi todo el área de Barrios de Jesús se encuentra bajo estas condiciones, entre la vía Santa Elena y la quebrada del mismo nombre, excepto por dos pequeños sectores; uno en los alrededores de la quebrada El Aserradero parte baja y el otro entre la quebrada La Media Agua y la Terminal de buses de Buenos Aires.

ZONAS "C". Áreas con restricciones geológicas moderadas (estabilidad condicionada o potencialmente inestables). En estas áreas se ubica gran parte del barrio Ocho de Marzo, entre las quebradas La Seca y La Salada y entre la vía a Santa Elena y la Calle 47 E. También entre la Carrera 2 AH y la Carrera 2 AB y entre la Calle 48 B y la vía a Santa Elena. En el barrio La Sierra comprende tres sectores, el primero entre la Calle 56B y 56A por la quebrada Dos Quebradas y/o Meditadora y la Carrera 4Este. El segundo a lo largo de la Calle 55G entre la Carrera 2 este y 4 Este y el tercero entre la Calle 54ª y 54 A entre Carreras 8 Este y 7 Este. En el barrio Villa Turbay, hacia la parte inferior de la Calle 55 F con Calle 58, entre la quebrada La Mica y Carrera 6. Finalmente, se encuentra esta subzona en el bar rio las Estancias, en el sector de Tierradentro.

ZONAS "D": Áreas con restricciones geológicas severas ( inestables no utilizables). Este tipo de áreas se encuentran principalmente constituido por territorios de alta pendiente y acompañados de procesos de inestabilidad, se localizan principalmente en los barrios Villa Lilliam y Villa Turbay, en el barrio la Sierra estos sectores están conformados por las disecciones de al quebrada la Mica. Las Estancias en un amplio corredor paralelo a la Calle 52. En todo el barrio Juan Pablo II. También en el sector de Tierradentro y en la cuenca de la quebrada La Cascada y contiguo a las márgenes de las quebradas La Seca, La Salada y La Media Agua.





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ZONAS "E": Zonas estables e inestables de manejo especial (áreas no ut ilizables). Corresponden a esta categoría de terreno los cañones y franjas de retiro de las corrientes de agua natural, áreas de protección y seguridad próximas a terrenos inestables, sectores de pendientes altas a escarpadas, áreas de interés ambiental, entre otras. Son áreas que deben considerarse como de manejo es pecial y requieren un uso específico buscando su protección y conservación. En el área de estudio, estas zonas corresponden a las fajas de los retiros de las quebradas: El Aserradero, El Carbonero, La Cascada, La Castro, El Chupadero, Dos Quebradas, La Mica, La Mediagua, La Pastora, El Sapero, La Salada, La Seca y Santa Elena, cuyos retiros varían entre 10 y 30 metros. Ver Anexo A plano N° 15 ZONIFICACIÓN DE LA APTITUD GEOLÓGICA PARA EL USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO. PARÁGRAFO: Para la definición de una nueva clasificación del suelo en relación con la aptitud geológica para el uso y ocupación del suelo deberán acogerse las condiciones de que trata el parágrafo 2 del artículo 116 del Acuerdo 46 de 2006, en concordancia con lo que determinen los lineamientos para la gestión del riesgo en el Munic ipio de Medellín. ARTÍCULO 20. ÁREAS DE MANEJO AMBIENTAL. A fin de reconocer su funcionalidad ambiental y reglamentar adecuadamente su uso dentro del área de planificación, se declararan como Áreas de Manejo Ambiental, las siguientes (Ver plano Zonificación de la aptitud geológic a): • El Área de Amortiguamiento del Parque Ecológico Piedras Blancas. • Los retiros a quebradas Zonas E del Plano de APTITUD GEOLÓGICA PARA EL USO Y

OCUPACIÓN DEL SUELO. • Las zonas de alto riesgo no recuperable Zonas D del Plano de APTITUD GEOLÓGICA PARA EL

USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO. Se entienden por áreas de manejo ambiental para este Proyecto Urbano de Legalización y Regularización Urbanística, aquellas que pueden prestar funciones ambientales como servir de corredores bióticos entre el Parque Arví y la quebrada Santa Elena, ser sustento económico para las actividades humanas, servir de protección frente a las amenazas naturales, áreas ambientales con potencial turístico, aportar al control del microclima y proveer oxígeno para la ciudad. En ellas se debe promover la existencia de vegetación nativa adecuada a la condición del suelo y a la visión sostenible que tiene la c iudad para el desarrollo de los bordes urbanos. PARÁGRAFO PRIMERO: ÁREA DE MANEJO AMBIENTAL 1. El Área de Amortiguamiento del Parque Ecológico Piedras Blancas. El área de planificación está limitada por dos franjas paralelas al perímetro urbano, que se ubican en el Corregimiento de Santa Elena, las cuales pueden ser apropiadas por la población como espacios para el encuentro y disfrute con actividades que posibiliten interactuar con la naturaleza, posibilitando la protección del recurso, esta franja hace parte del área de amortiguamiento del Parque Ecológico Piedras Blancas que determina el POT. Se ejercerá un control permanente para garantizar funciones ambientales y el desestimulo de desarrollos urbanísticos sobre el borde superior de la ladera oriental. PARÁGRAFO SEGUNDO: ÁREA DE MANEJO AMBIENTAL 2, referente a los retiros a quebradas. (Para efectos de mayor comprensión ver lo establecido en el artículo N° 15) El sistema hidrográfico se constituye en uno de los estructurantes principales de la ciudad, razón por la cual se han determinado a nivel normativo, unas áreas necesarias para la protección de este





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recurso y a su vez para la protección de la vida humana y de las infraestructuras urbanas. Con el fin de que estas áreas se incorporen como zonas verdes públicas y como espacios para la recreación pasiva, dentro del proyecto de regularización urbanística se plantean 2 estrategias: los parques lineales, dentro de los cuales, el de la quebrada Santa Elena se constituye en el proyecto estratégico principal, y la constitución de corredores bióticos. La intervención sobre los retiros de quebradas busca constituir fajas de amortiguamiento para proteger el recurso hidrográfico, pero pueden ser integrados al desarrollo urbanístico a partir de algunas adecuaciones como espacio público.

Parque lineal Longitud

ml Superficie

m2 Viviendas

Comprometidas La Cascada (Tramo 1) 370 1480 7 La Castro (Tramos 1 y 5) 560 1120 57 La Pastora (Tramo 1) 634 1902 0 La Salada 240 480 0 La Seca 410 1230 53 TOTAL PARQUES LINEALES 2.214 6.212 117

PARÁGRAFO TERCERO: ÁREA DE MANEJO AMBIENTAL 3. ZONAS DE ALTO RIESGO NO RECUPERABLE. En el área de planificación hacen parte de esta clasificación las definidas en la zonificación de la aptitud geológica para el uso y ocupación del suelo, como zonas D. En estas áreas se permitirán los siguientes tipos de intervención: Silvicultura urbana en zonas de manejo paisajístico y de conservación, y Agrosilvicultura en zonas con posibilidad de uso agrícola. En el plano 16 Sistema Estructurante Natural, se delimitan las áreas apropiadas para este fin. ARTÍCULO 21º. MANEJO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL Y DE LOS RETIROS NORMATIVOS A CORRIENTES DE AGUA: Sobre los retiros normativos de que trata la tabla siguiente, en ambas márgenes, no se permitirá la construcción de edificaciones de ningún tipo. Estas áreas se destinarán exclusivamente a la adecuación de senderos peatonales, zonas verdes, ampliación de andenes, construcción de escalinatas, todo lo cual estará articulado al parque ambiental (o lineal) y hará las veces para las diferentes redes de servicios públicos. Tal como se ilustra en el plano N° 3, la intervención de las quebradas estará basada en los siguientes tramos que las caracterizan.

NOMBRE QUEBRADA TRAMO CÓDIGO TRAMO RETIRO El Aserradero Tramo 1 A1 10

El Carbonero Tramo 2 C2 15 Tramo 3 C3 10

La Cascada Tramo 1 CA1 30 Tramo 2 CA2 30

La Castro

Tramo 1 CAS1 30 Tramo 2 CAS2 30 Tramo 3 CAS3 30 Tramo 4 CAS4 15 Tramo 5 CAS5 15 Tramo 6 CAS6 15 Tramo 7 CAS7 10

El Chupadero Tramo 2 CH2 20 Tramo 3 CH3 20 Tramo 4 CH4 10

Dos Quebradas Tramo 1 D1 15





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NOMBRE QUEBRADA TRAMO CÓDIGO TRAMO RETIRO Tramo 2 D2 15 Tramo 3 D3 15

La Mica

Tramo 1 M1 15 Tramo 1-A M1-A 15 Tramo 1-B M1-B 15 Tramo 2 M2 15 Tramo 3 M3 15 Tramo 4 M4 10 Tramo 5 M5 10 Tramo 6 M6 10 Tramo 7 M7 10

La Mediagua Tramo 1 MA1 20 Tramo 2 MA2 10

La Pastora Tramo 2 P2 10

El Sapero

Tramo 1 S1 15 Tramo 2 S2 15 Tramo 3 S3 15 Tramo 4 S4 10 Tramo 5 S5 10

La Salada

Tramo 1 SA1 20 Tramo 2 SA2 20 Tramo 3 SA3 10 Tramo 4 SA4 10

La Seca Tramo 1 SE1 20 Tramo 2 SE2 20 Tramo 3 SE3 20

Santa Elena

Tramo 1 SH1 30 Tramo 2 SH2 30 Tramo 3 SH3 30 Tramo 4 SH4 30 Tramo 5 SH5 30 Tramo 6 SH6 30 Tramo 7 SH7 30

Definición de lineamientos generales para manejo de los retiros de quebrada como parques lineales: - Adecuar fajas de amortiguamiento a ambos lados del canal natural con coberturas vegetales, la

dimensión será consecuente con el retiro definido. - Propiciar la conectividad y generación de una red ecológica. - Conservar las zonas verdes existentes asociadas al retiro de la quebrada y propiciar la siembra

de nuevas especies en las áreas que se reasienten. - El área a intervenir con pisos duros no debe ser superior al 40% del área total. - Las áreas verdes deben tener en comparación con el área total de intervención por lo menos el

60%. - Propiciar la conectividad y movilidad peatonal . - Se deben verificar los estados de los canales artificiales y realizar las obras necesarias para

estabilizarlos, recuperar el suelo con técnicas biomecánicas para revegetalizar las márgenes del canal donde es te exista.

- Las intervenciones en los parques lineales propuestos (Parque lineal Quebrada Santa Elena, Parque lineal Quebrada La Cascada, Parque lineal Quebrada La Castro, Parque lineal Quebrada





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La Pastora, Parque lineal Quebrada La Salada y Parque lineal Quebrada La Seca), deben acogerse a las técnicas constructivas de materiales livianos.

- Se podrán complementar las propuestas del parque lineal con miradores, puentes, estabilización de taludes, senderos, obras de paisajismo, amoblamiento y zonas verdes.

PARAGRAFO PRIMERO: AFECTACIÓN POR SERVIDUMBRE. Parte de las fajas variables (de acuerdo a la tabla anterior) comprendidas entre los 10 y los 30 metros lineales a partir de ambos márgenes de las quebradas El Aserradero, El Carbonero, La Cascada, La Castro, El Chupadero, Dos Quebradas, La Mica, La Mediagua, La Pastora, El Sapero, La Salada, La Seca y Santa Elena, podrán ser destinadas como fajas de servidumbre, de acuerdo con las decisiones que para el efecto establezca la empresa prestadora de servicios públicos y según las necesidades específicas del proyecto. PARÁGRAFO SEGUNDO. No se permitirá descargar aguas residuales directamente a las quebradas El Aserradero, El Carbonero, La Cascada, La Castro, El Chupadero, Dos Quebradas, La Mica, La Mediagua, La Pas tora, El Sapero, La Salada, La Seca y Santa Elena. PARÁGRAFO TERCERO: Los proyectos tendientes al mejoramiento barrial y consolidación habitacional en estas áreas deberán para su ejecución, en concordancia con el artículo 119, parágrafo 3° del Plan de Ordenamiento Territorial, realizar estudios hidrológicos e hidráulicos de detalle que determinen que los retiros a estructuras hidráulicas podrán ser inferiores a diez (10) metros, previo concepto de la autoridad ambiental, teniendo en cuenta que las construcciones existentes podrán ser reconocidas y en estas áreas no se permitirán nuevas construcciones, ni adiciones a las construcciones existentes. ARTÍCULO 22º. ELEMENTOS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE ARTIFICIAL. Conforman el sistema estructurante urbano de or igen artificial o construido, los siguientes: § Sistema Vial y de Transporte § Sistema del Espacio Publico § Sistema de Centralidades § Sistema de Equipamientos § Sistema Servicios Públicos ARTÍCULO 23º. DE LA MOVILIDAD. La movilidad se encuentra soportada por dos sistemas complementar ios e interdependientes : El sistema vial y el de transporte. A continuación, se describen ambos sistemas: SISTEMA VIAL. Puede observarse en el ANEXO A plano N° 17 Sistema Estructurante Artificial. Para su manejo se establecen las siguientes jerarquías desde el punto de vista vial: Vías arterias principales. Calle 49 o Ayacucho y la futura Longitudinal (C ircunvalar) Oriental. Vías arterias menores. Vía lateral a la quebrada Santa Elena o Calle 52, que va desde el centro de la ciudad hasta la Carrera 1 BB cruzándose con la futura Longitudinal Oriental a la altura de la Carrera 10. Vías colectoras. En los barrios de la Comuna 8, corresponden a: La Carrera 9 entre la Calle 52 y la Calle 55 La Carrera 8 A entre Calle 55 y Calle 57 A Calle 57A La Carrera 8 entre Carrera 8 A y Carrera 7





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La Carrera 7 entre Carrera 8 y Calle 55 F La Calle 55 F ó Carrera 2 ó Calle 55G, o Calle 54 B. El futuro anillo vial Las Mirlas (Calle 54 A, Carrera 3 Este, Calle 55, Carrera 7 B, Calle 54) Para los barrios de la Comuna 9: Calle 49A, entre Ayacucho y la Carrera 1 A en Juan Pablo II Calle 48 entre Carrera 1 A y Carrera 1 CC Calle 47 A y Calle 46 D Carrera 2 C Carrera 1 BB Carrera 1 A Vía proyectada parte posterior de la subestación Miraflores. Vías peatonales. Las vías propuestas que hacen parte de esta clasificación son las siguientes: § El sendero del Parque lineal de la quebr ada Santa Elena § La Acequia § La Ruta del estudiante § Las vías planteadas en el proyecto de vivienda nueva en Barrios de Jesús. Las vías peatonales existentes que hacen parte de cada porción de territorio homogéneo como unidad normativa de regularización y legalización urbanística, son las que se muestran en la siguiente Tabla:

UNIDAD NORMATIVA VÍAS PEATONALES Unidad normativa N° 1: Ubicada en el barrio La Sierra - Villa Turbay.

Carrera 9ª Este, Carrera 9 Este, Carrera 8 Este, peatonal, Carrera 7 Este, Carrera 6 Este, Carrera 5 Este, Carrera 4 Este, parte de la Carrera 3 Este, Carrera 2 Este, Carrera 1 Este, Carrera 3, Carrera 4 y Carrera 5.

Unidad normativa N° 2: Ubicada en el barrio Villa Turbay - Alto Bonito.

Calle 55G y Calle 55H

Unidad normativa N° 3: Ubicada en los barrios La Sierra, Villa Turbay y Las Estancias, sector conocido como Tierra Adentro.

Calle 54C

Unidad normativa N° 4: En el barrio Villa Lilliam, parte alta.

Calle 58B y Carrera 55C.

Unidad normativa N° 5: En los barrios La Sierra y Las Estancias y sector Santa Lucia.

Calle 53, Carrera 2, Calle 52A y Carrera 2C.

Unidad Normativa N° 6: En los barrios Villa Lilliam y Las Estancias, sector Las Mirlas – La Arenera.

Calle 54B, Carrera 8.

Unidad Normativa N° 7: En los barrios Las Estancias y Villa Lilliam y sector Tres Esquinas-Los Arrayanes.

NINGUNA

Unidad Normativa N° 8: En el barrio Las Estancias, sector conocido como La 52 de Las Estancias.

Carrera 2C y Carrera 2B

Unida Normativa N° 9: En Barrios de Jesús, sector Caunces I y II.

Calle 49D, Carrera 10, Carrera 9D, Carrera 9C, Carrera 9D, Calle 49B.

Unidad Normativa N° 10: En Barrios de Jesús, sector Las Casitas.

NINGUNA

Unidad Normativa N° 11: Ubicada en Barrios de Jesús.

Carrera 3D, Carrera 3C, Carrera 3B, Carrera 3A.

Unidad Normativa N°12: En Barrios de Jesús y Juan Pablo II, sector Las Parcelas

Carrera 3, Carrera 2D, Carrera 2C, Calle 48B, Calle 48A, Calle 48





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UNIDAD NORMATIVA VÍAS PEATONALES Unidad Normativa N° 13: En los barrios Ocho de Marzo y Juan Pablo II, sector conocido como Brisas de Oriente.

Carrera 2A, Calle 46DD, Calle 46D, Carrera 2A.

Unidad Normativa N° 14: En el barrio Juan Pablo II.

Carrera 1C, Carrera 1B, Carrera 1AA.

Unidad Normativa N° 15: En el barrio Ocho de Marzo.

Calle 46A, Calle 46B, Calle 46C, Calle 47, Calle 47A, Calle 47B, Calle 47C, Calle 47D, Calle 47E, Carrera 1B, Carrera 1AA.

Unidad Normativa N° 16: En Barrios de Jesús, sector La Herradura. NINGUNA

Unidad Normativa N°17: En Barrios de Jesús, sector El Seminario. NINGUNA

Vías de servic io: Conformadas por el resto de vías vehiculares del área de planificación, que son: Calles: Calle 58, Calle 57 B, Calle 57, Calle 56, Calle 55, Calle 55 A, Calle 53, Calle 51 B (Santa Lucía las Estancias), Calle 49 B, Calle 49 BB, Calle 49 C, Calle 47 A, Calle 47 E Carreras: Carrera 9 A, Carrera 8 A entre Calle 52 y Calle 54 A, Carrera 11 C, Carreras 10 y 9 C, Carrera 6 A DE LAS SECCIONES VIALES A continuación se relacionan las secciones viales en el área de planificación:

JERARQUÍA NOMENCLATURA SECCIÓN TOTAL ANDENES ZONA VERDE CALZADA

Vía Arteria Principal

Ayacucho desde la Carrera 11b hasta el perímetro urbano.

20,00 m

Laterales 3,00 m cada uno.

Laterales 2,00 m cada uno 10,00 m

Vía arteria menor

Calle 52 entre las Carreras 10 y Carrera 1 BB. 16,00 m Laterales 2,00 m

cada uno. Laterales 2,50 m cada uno 7,00 m

Vías colectoras

Calle 57 A, la Carrera 8 entre Carrera 8 A y Carrera 7; la Carrera 7 entre Carrera 8 y Calle 55 F; la Calle 55 F ó Carrera 2 ó Calle 55G, o Calle 54 B; el futuro anillo vial las Mirlas (Calle 54 A, Carrera 3 Este, Calle 55, Carrera 7 B, Calle 54)

9,00 m

Laterales 1,50 m cada uno.

-

6,00 m

La Carrera 8 A entre Calle 55 y Calle 57 A 16,00 m Laterales 2,00 m

cada uno. Laterales 1,50 m cada uno 9,00 m

La Carrera 9 entre la Calle 52 y la Calle 55 Variable Laterales 2,00 m

cada uno. - Variable de 8,00 m a 10 m

Calles 49 A entre Ayacucho y la Carrera 1 A en Juan Pablo II

11,00 m

Laterales 1,50 m cada uno

- 8,00 m

Calle 48 entre Carrera 1 A y 1 CC 9,00 m Laterales 1,50 m

cada uno - 6,00 m

Calles 47 A y 46 D 11,00 m Laterales 1,50 m cada uno - 8,00 m

Carrera 2 C 11,00 m Laterales 1,50 m

cada uno - 8,00 m

Vías peatonales

VER LA TABLA QUE LAS CONTIENE EN ESTE

Andenes Laterales: Varia ente 1.50 m y 2,00 m cada uno; en caso de que los espacios entre paramentos sean de una sección más





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JERARQUÍA NOMENCLATURA SECCIÓN TOTAL ANDENES ZONA VERDE CALZADA

ARTÍCULO. amplia, se destinará para zonas verdes el área central restante.

Vías de servicio

Calle 58, Calle 57 B, Calle 57, Calle 56, Calle 55, Calle 55 A, Calle 53, Calle 51 B (Santa Lucía las Estancias). Calle 49 B, Calle 49 BB, Calle 49 C, Calle 47 A, Calle 47 E Carrera 9 A, Carrera 8 A entre Calle 52 y Calle 54 A, Carrera 11 C, Carreras 10 y 9 C, Carrera 6 A

Variable Laterales 2,00 m cada uno.

Variables de 8,00 m a 10,00 m

Calle 49 C 18,00 m

lateral izquierdo: 2,00 m, lateral derecho: 5,00 m

- 11,00 m

Carrera 6 A 15,00 m Laterales 2,00 m cada uno. - 11,00 m

Calle 49 B 8,00 m Laterales 1,00 m cada uno - 6,00 m

Calle 49 BB 9,00 m Laterales de 1,50 m cada uno - 6,00 m

Calle 49 BBB 14,00 m Laterales 2,00 m cada uno. 10,00 m

Carrera 10 5,00 m Andén lateral sur: 1,50 m 3,50 m

Carrera 11C (Longitudinal Oriental) 20,00 m Laterales 2,00 m

cada uno Laterales 2,00 m cada uno 12,00 m

Vías vehiculares para nuevos desarrollos

13,00 m Laterales 2,00 m cada uno

Laterales 1,50 m cada uno 6,00 m

PARÁGRAFO. Además de lo señalado en la presente reglamentac ión y las demás aplicables, para ser reconocidas todas las edificaciones, el interesado deberá garantizar el acceso directo a la propiedad por una vía pública o privada construida, cumpliendo con las secciones mínimas aquí establecidas. Se permite el acceso a los predios a través de servidumbres relacionando, servidumbre con altura de las edificaciones. Para el efecto se deben valorar, temas como el registro entre propiedades, encajonamiento de vía, problemas de pendientes con respecto a voladizos, etc. y siempre y cuando su sección cumpla con las dimensiones mínimas de una vía peatonal, la cual deberá constituirse mediante escritura pública y registrada en el folio de matrícula inmobiliar ia o, en su defecto, se acredite que el término de la antigüedad de la servidumbre sea igual o superior a la de las edificaciones. PROPUESTAS PARA EL SISTEMA VIAL VEHICULAR: - Anillo vial Las Mirlas: Su ejecución se considera estratégica por cuanto mejora

ostensiblemente la accesibilidad y movilidad en un sector con déficit de vías vehiculares y coadyuva a mejorar el flujo vehicular de la ciudad.

Dicho anillo vial tiene una longitud de 1.380 m, el cual requiere su adecuación y conformación de acuerdo con el plan de etapas formulado. Con la ejecución de este proyecto, se logrará una





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sección vial de 9,00 m, consistentes en una calzada de 6,00 m y andenes laterales de 1,50 m cada uno.

- Proyectos viales definidos a nivel municipal: La Longitudinal Oriental (Proyecto Vial N°

58913), vías paralelas a la quebrada Santa Elena (Proyecto vial N° 2891) y ampliación de la Calle 49 Ayacucho (Proyecto vial N° 1902A).

PROPUESTAS PARA EL SISTEMA VIAL PEATONAL: - La Acequia: Se constituye en el articulador de carácter ecológico que vincula las quebradas la

Castro y Santa Elena, propiciando la conectividad peatonal entre los Barrios la Sierra, Villa Liliam, Villa Turbay y Las Estancias en sentido transversal.

- La ruta del estudiante: Es una conexión transversal entre la zona de intervención con los

Barrios Villa Liliam, Las Estancias y Barrios de Jesús. - Paseo de las Estancias: Se trata de un conector transversal peatonal, el cual parte de la

Carrera 8A la Centralidad de Guayaquilito hasta el Centro Educativo Recreativo y Cultural de la Candelaria.

- Puentes:

o Construcción de andenes laterales en los puentes vehiculares, localizados en las Carreras 1 BB y 2C.

o Construcción de 2 nuevos puentes peatonales en la Carrera 9 y en la Calle 49 BB. o Construcción de un puente vehicular que conducirá a la Centralidad de las Estancias

correspondientes a la futura Longitudinal Oriental. Esta propuesta busca optimizar los pasos que existen sobre la quebrada Santa Elena y las pequeñas especialidades públicas para ponerlas efectivamente al servicio de la comunidad y conectar los diferentes sectores, mediante el reforzamiento de 4 puentes peatonales existentes y la construcción total de uno más .

DEL SISTEMA DE TRANSPORTE El sistema de transporte se encuentra compuesto por las rutas de buses y microbuses que transitan por las vías colectoras. En los barrios de la Comuna 8 el transporte público utiliza las siguientes vías: Calle 52, Carrera 9 entre la Calle 52 y la Calle 55; Carrera 8 A entre Calle 55 y Calle 57 A; Calle 57A; Carrera 8 entre Carrera 8A y Carrera 7; Carrera 7 entre Carrera 8 y Calle 55F; Calle 55F ó Carrera 2 ó Calle 55G, o Calle 54B. En los barrios de la Comuna 9 se utilizan las siguientes vías: Calle 49A, Calle 48, Carrera 1A, Calle 47A y Calle 46D, Carrera 2C, Carrera 1BB. SENTIDOS DE FLUJOS VEHICULARES Todas las vías vehiculares que hacen parte del sistema vial estructurante como son las arterias y colectoras del área de planificación, deberán mantener el doble sentido de flujo vehicular, aún cuando se construya el anillo v ial de Las Mirlas





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LINEAMIENTOS PARA NUEVAS VÍAS VEHICULARES Para el mejoramiento de la estructura vial, se deberán contemplar el diseño y construcción de bahías y/o reversaderos en algunos sitios de difícil visibilidad. Garantizar la continuidad de la estructura vial peatonal con construcción de andenes e instalación de mobiliario urbano, por lo menos en uno de los costados de la vía cuando por la dimensión de la sección no lo permita. Adicionalmente, se deben construir obras de drenaje paralelas a las vías para mitigar las amenazas y proteger la obra física. Garantizar en el diseño y construcción de los puentes vehiculares, la existencia de andenes laterales. EQUIPAMIENTOS AL SERVICIO DEL TRANSPORTE PÚBLICO Se propone la ubicación de tres equipamientos al servicio del transporte público en los siguientes puntos:

- Equipamiento al servicio del transporte público 1. Barrio La Sierra: localizado en lote de los Hogares Claret. Calle 56 B entre las Carreras 9 y 9 A Este (suelo rural) Código catastral: 90080000001. Área: 36 Has, de las cuales, se pretende que la empresa de transporte que preste este servicio adquiera 2000 m2 para dicho equipamiento

- Equipamiento al servicio del transporte público 2. Barrio Las Estancias - Manzana delimitada por las Calles 55 y 54 y las Carreras 9 A y la quebrada La Castro

Predios afectados: 12 unidades, Viviendas afectadas: 15 unidades Cobama lote: 0815031 Tamaño: 1.100 m2

- Equipamiento al servicio del transporte público 3. Barrios de Jesús – Ayacucho al lado

de la subestación Miraflores - Cobama lote: 09020120005. Área: 15.8 Has, de las cuales se propone que la empresa que

preste este servicio adquiera 2.100 m2. El sistema de transporte se encuentra compuesto por las rutas de buses y busetas que transitan como quedó expresado en precedencia, y las rutas que determine la Secretaría de Transporte y Tránsito del Munic ipio de Medellín. ARTÍCULO 24º. SISTEMA DEL ESPACIO PÚBLICO. La consolidación del sistema de espacio público en el área de planificación se acogerá a los diferentes tipos de actuación contemplados en el Artículo 174 del Acuerdo Municipal 46 de 2006. ESPACIOS A GENERAR: Actuación de generación: Los espacios públicos a generar mediante este tipo de actuación son las plazoletas, parques y miradores que se describen en la Tabla siguiente:

SISTEMA ESTRUCTURANTE ESPACIO PÚBLICO M2 - A GENERAR DE

ESPACIO PUBLICO PREDIOS

COMPROMETIDOS M2 - A CONSOLIDAR PARA EL SISTEMA ESTRUCTURANTE

Centralidad la Sierra Plazoleta 300 m2 8 1.745 m2





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Centralidad de Guayaquilito

Plazoleta

150 m2 4 338 m2

Los Charcos Adecuación de la zona de acceso 1000 m2 0 3.700 m2

Jardín de los niños Parque 129.3 m2 0 129,3 m2 Plazoleta del estudiante

Plazoleta

505 m2 0 505 m2

Parque infantil de la Mica Parque 121 m2 0 121 m2

Plazoleta UB San Vicente Plazoleta 293 m2 6 293 m2

Mirador de las Estancias Mirador 130 m2 0 130 m2

Mirador de la Sierra Mirador 998 m2 0 998 m2 Parque de Ayacucho Parque 351 m2 1 351 m2

Mirador del 8 Mirador 316 m2 0 316 m2 Sendero mirador la Sierra Sendero 900 m2 0 900 m2

Mirador o Parque de la Paz Mirador 300 m2 0 300 m2

Área recreativa de la Candelaria

Varios espacios públicos 1.000 m2 0 21.400 m2

TOTAL 6.493 m2 19 predios 31.226 m2 ESPACIO PÚBLICO NATURAL EFECTIVO A GENERAR (Descritos en el sistema natural)

Parques Lineales generados en los tramos priorizados 6.212 m2 117 m2

TOTAL NATURAL Y ARTIFICIAL 128.942 m2 880 m2 Actuaciones de mantenimiento y recuperación de los espacios públicos existentes tal y como se muestra en la Tabla que s igue:

BARRIO- OCHO DE MARZO CODIGO ESPACIO PÚBLICO AREA EN M2 TIPO DE INTERVENCION

EP_1 PLACA POLIDEPORTIVA 200 m2 MANTENIMIENTO

EP_2 PARQUE INFANTIL TANQUE 60 m2 RECUPERACION EP_3 PARQUE INFANTIL BRISAS 120 m2 MANTENIMIENTO

EP_4 CANCHA Y PARQUE INFANTIL EL TIERRERO 120 m2 MANTENIMIENTO

BARRIO - BARRIOS DE JESÚS CODIGO ESPACIO PÚBLICO AREA EN M2 TIPO DE INTERVENCIÓN

EP_5 PARQUE INFANTIL TULIO BOTERO 250 m2 MANTENIMIENTO

EP_6 PLACA POLIDEPORTIVA 350 m2 MANTENIMIENTO

EP_7 PARQUE INFANTIL LAS CASITAS 130 m2 MANTENIMIENTO

EP_8 PARQUE INFANTIL LAS CASITAS 2 117 m2 MANTENIMIENTO

EP_9 PARQUE INFALTIL CARRETERA SANTA ELENA 190 m2 MANTENIMIENTO

EP_10 ESPACIO ADAPTADO AL LADO DE LA URBANIZACIÓN VILLA VERDE 50 m2 MANTENIMIENTO





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BARRIO - LA SIERRA CODIGO ESPACIO PÚBLICO AREA EN M2 TIPO DE INTERVENCIÓN EP_11 PLACA POLIDEPORTIVA 300 m2 MANTENIMIENTO EP_12 PARQUE INFANTIL 50 m2 MANTENIMIENTO EP_13 PARQUE INFANTIL 2 50 m2 RECUPERACION

BARRIO - VILLA LILLIAM CODIGO ESPACIO PÚBLICO AREA EN M2 TIPO DE INTERVENCIÓN

EP_14 PLACA POLIDEPORTIVA GABRIEL GARCIA 114 m2 MANTENIMIENTO

EP_15 PARQUE INFANTIL GABRIEL GARCIA 162 m2 RECUPERACION EP_16 PARQUE SINHARINA 160 m2 MANTENIMIENTO

EP_17 PARQUE INFANTIL CALLE 55 94 m2 RECUPERACION

BARRIO - JUAN PABLO II CODIGO ESPACIO PÚBLICO AREA EN M2 TIPO DE INTERVENCIÓN EP_18 PARQUE INFANTIL SIN DOTACIÓN 170 m2 RECUPERACION

BARRIO - LAS ESTANCIAS CODIGO ESPACIO PÚBLICO AREA EN M2 TIPO DE INTERVENCIÓN EP_19 CAMPO DEPORTIVO 990 m2 MANTENIMIENTO

EP_20 PLACA POLIDEPORTIVA LA TERMINAL 240 m2 RECUPERACION

EP_21 PARQUE INFANTIL LA TERMINAL 200 m2 RECUPERACION

EP_22 PARQUE INFANTIL CALLE 52 150 m2 RECUPERACION EP_23 ESPACIOS CENTRALIDAD 5.288 m2 MANTENIMIENTO

BARRIO - VILLA TURBAY CODIGO ESPACIO PÚBLICO AREA EN M2 TIPO DE INTERVENCIÓN EP_24 PLACA POLIDEPORTIVA 300 m2 RECUPERACION EP_25 ESPACIO RECREACIÓN ICBF 60 m2 MANTENIMIENTO TOTAL M2 9.915 m2 PORCENTAJE TOTAL 0.67%

* Los códigos EP/ Espacio Público - hacen referencia a fichas que se encuentran anexas al Documento Diagnostico Propositivo Multidimensional del área de intervención. * Ver Anexo A, plano 17 - Sistema Estructurante Artificial. La iniciativa de la generación de espacio público en el área de planeamiento es pública en los predios fiscales propiedad del Municipio, sin embargo los nuevos desarrollos habitacionales propuestos deberán cumplir con las obligaciones previstas en las normas vigentes y su eventual compensación, de tomarse tal decisión, se realizará dentro de la misma área de planeamiento cumpliendo con lo pr evisto en el Proyecto Urbano. ARTÍCULO 25º. DE LAS ZONAS VERDES PÚBLICAS DE LAS VÍAS. Las zonas verdes públicas adyacentes a las vías existentes y las generadas en virtud de la regularización urbanística, no se podrán construir, convertir en piso duro, utilizar como parqueadero, ni para la colocación de vallas publicitarias, cercar, privatizar o restringir su uso por parte de particulares. Todas las zonas verdes públicas de las vías deberán permanecer engramadas y arborizadas con especies adecuadas a sus dimensiones, tal como se establece en la reglamentación específica de amoblamiento urbano según Decreto 1097 de 2002, Manual de D iseño y Construcción de los Componentes del Espacio Público. ARTICULO 26º. SISTEMA DE CENTRALIDADES. Se definen tres (3) centralidades en el área de planificación, como sigue: (Ver Anexo A, plano 17 - Sistema Estructurante Artificial).





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a) Centralidad barrial de Las Estancias. Consolidar la centralidad mediante la construcción y la adecuación de espacios públicos como plazoletas, andenes, ciclovía, obras de paisajismo y amoblamiento que permitan una adecuada conexión y articulación entre los diferentes equipamientos que allí se encuentran y con el equipamiento de salud. b) Centralidad vecinal Guayaquilito en el barrio Villa Lilliam. Es reconocida por la comunidad como tal y por medio de este instrumento se le reconoce a nivel normativo. Por su dinámica comercial, se pretende reforzar su importancia a partir de la generación de un nuevo espacio público con amoblamiento y un salón comunal. c) Centralidad vecinal La Sierra. Se pretende consolidar el reconocimiento que la comunidad tiene de este territorio como un centro de actividades barriales representativo a partir de la construcción de un -Edificio Público - Casa de la Justicia para el servicio e interacción de la comunidad, como apoyo a las actividades de la poblac ión. Se fortalecerán estas centralidades con el fin de potenciar los usos, complementar los existentes y permitir mayor densificación alrededor de las mismas. ARTÍCULO 27º. DE LOS EQUIPAMIENTOS. Con el fin de mejorar la infraestructura educativa, ampliar la cobertura en salud, fortalecer la presencia institucional y capacitar a la población en el tema ambiental, s e construirán los siguientes equipamientos en el área de planificación: § Equipamiento educativo en el barrio La Sierra con un área no inferior a los 6.800 m² y Ocho de

Marzo, con un área no inferior a 8.300 m². § Equipamiento de s alud en la Centralidad de Las Estancias con un área no inferior a 4.800 m² § Equipamiento Institucional –Casa de la Justicia- en la Centralidad de La Sierra con un área de

600 m². § Aula ambienta l en el Parque Lineal de la quebr ada Santa Elena c on un área de 200 m². Se construirá el -Centro Recreativo y de Emprendimiento Comunitario La Candelaria-, mediante la adecuación del sitio conocido como Unidad Comunitaria N° 3 localizado en Barrios de Jesús, con un área de 1.670 m² En resumen se construirán 9.070 m² de equipamiento, con lo cual se entenderá cumplida la obligación urbanística por concepto de construcción de equipamientos de los proyectos existentes. PARÁGRAFO: Los nuevos desarrollos habitacionales y de otros usos deberán cumplir con las obligaciones de construcción de equipamientos que les sean aplicables . JERARQUÍA DE LOS NUEVOS EQUIPAMIENTOS: El diseño de estos equipamientos será acorde con lo establecido en el Decreto 409 de 2007, modificado parcialmente por el Decreto 1521 de 2008 o el que lo modifique o s ustituya.

Equipamiento Ámbito o Jerarquía Clasificación Colegio de la Sierra Barrial Equipamiento Básico socia l Equipamiento Institucional – Casa de la Justicia Barrial Equipamiento de seguridad y convivencia

Centro de salud Zonal Equipamiento Básico socia l Centro Recreativo y de Emprendimiento Comun itario La Candelaria

Zonal Equipamiento Básico comun itario





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Equipamiento Ámbito o Jerarquía Clasificación Aula Ambiental Zonal Equipamiento de segur idad y convivencia

ARTÍCULO 28°. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTOS. Las especificaciones constructivas de los equipamientos deberán cumplir con las normas de sismorresistencia y las definidas en el Acuerdo 46 de 2006 o la norma que lo modifique adicione o sustituya y en especial las contenidas en los artículos 72º y siguientes del Decreto Municipal 409 de 2007; en ningún caso sus especificaciones podrán ser inferiores. Los costos deberán ser estimados en el momento en que se radique la ficha respectiva en el Banco de Programas y Proyectos, elaborada por la entidad competente en el tema de c ada equipamiento. ARTÍCULO 29°. SISTEMA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Se optimizará la prestación de los servicios públicos domiciliarios, dotando con redes de servicios públicos las áreas localizadas en suelo apto o de riesgo recuperable que aun no cuentan con dicho servicio, articulándolo con la programación de las Empresas Públicas de Medellín o la E.S.P/ Empresa de Servicio Públicos que haga sus veces. Dichas áreas están ubicadas, entre otras, en la Calle 47 C entre Carreras 1 A y 1 B (Barrio Ocho de Marzo); Calle 49 C y 9 D entre Carreras 8 y 10 (Barrios de Jesús); Sector Las Mirlas y Sector Tierradentro (Las Estancias); Carrera 9ª entre Calles 57 y 58 (Villa Lilliam); Calle 55 GG entre Carreras 1 y 1 E (Villa Turbay; entre Carrera 5 este y el borde urbano rural (La Sierra). Deberá emprenderse un programa de saneamiento de las quebradas La Castro, El Sapero y Santa Lucía o La Cascada con fundamento en los Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca (POMCA) quebrada Santa Elena. Ver Anexo A, plano 17 - Sistema Estructurante Artificial.

CAPÍTULO 2

ÁREAS CONSTITUTIVAS DEL ESPACIO PÚBLICO ARTÍCULO 30°. ÁREAS DE USO PÚBLICO: VÍAS, ZONAS VERDES, RECREACIONALES Y EQUIPAMIENTOS. Con el fin de generar espacio público y lograr el mejoramiento armónico en la distribución espacial, se determinan las siguientes áreas que conforman el sistema de espacios públicos de equipamientos y de esparcimiento y encuentro.

AREAS TOTAL M2 PORCENTAJE % ÁREA VÍAS 189,900 m2 51,20% ESPACIO PÚBLICO ARTIFICIAL EXISTENTE (PLACAS Y PARQUES INFANTILES)

9,915 m2 2,67%

ESPACIO PÚBLICO ARTIFICIAL PROYECTADO (PARQUES PLAZOLETAS Y MIRADORES)

31,226 m2 8,42%

ESPACIO PÚBLICO NATURAL EFECTIVO A GENERAR (AREAS DE RETIRO DE QUEBRADA APTAS PARA PARQUES LINEALES)

97,716 m2 26,35%

ZONAS VERDES PROYECTADAS ASOCIADAS A VIAS 14,103 m2 3,80%

EQUIPAMIENTO EXISTENTE 19,171 m2 5,17% EQUIPAMIENTO PROYECTADO 8,870 m2 2,39% TOTAL AREAS 370,900 m2 100,00%





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PARÁGRAFO 1: Las áreas correspondientes a zonas de alto riesgo no recuperable, una vez reasentadas, se entenderán incorporadas al espacio público, incrementando el estándar que se genera con la aplicación de la presente Resolución. PARÁGRAFO 2: Los nuevos desarrollos habitacionales deberán cumplir con las obligaciones urbanísticas aplicables a cada uno de ellos y sus cesiones deberán realizarse en el mismo sitio del proyecto. En los casos en los que por las condiciones del suelo o morfológicas del lote no sea posible obtener un espacio público de buenas condiciones, podrá optarse por la compensación que en todo caso deberá realizarse en la misma zona y preferiblemente gestionada con la Administración Municipal de manera concordante con el proyecto urbano. ARTÍCULO 31º. PARQUE LINEAL DE LA QUEBRADA SANTA ELENA. El área de cesión asciende a noventa y un mil quinientos cuatro metros cuadrados 91.504 m2, que coincide con el área de retiro normativo.

TÍTULO III

SISTEMAS Y FORMAS DE OCUPACIÓN DEL ESPACIO PRIVADO

CAPÍTULO I

USOS DEL SUELO ARTÍCULO 32º. CATEGORÍAS GENERALES DE USO. De conformidad con lo establecido en el Acuerdo Municipal 46 de 2006, y las demás normas que lo desarrollen, adicionen o modifiquen, en el área de planificación se identifica la categoría con uso predominantemente residencial Tipo 1, a partir de la cual se promoverá la presencia racional y respetuosa de actividades económicas compatibles con la vivienda, protegiendo este uso como principal. Ver Anexo A, plano N° 23. Usos del Suelo. Se deberá consultar la tabla de usos del suelo del Acuerdo Municipal 46 de 2006. La siguiente tabla consagra las actividades principales permitidas para los desarrollos constructivos existentes y para aquellos que en el futuro se generen en el suelo residencial, en la centralidad y corredor barrial:

ÁREAS RESIDENCIALES TIPO 1 Uso principal: Vivienda en todas sus modalidades. Usos complementarios y compatibles: Para esta área de planificación, los usos asignados serán los complementarios y compatibles condicionados del Anexo 3, del Acuerdo Municipal 46 de 2006. ÁREAS Y CORREDORES DE COBERTURA BARRIAL Uso principal: Residencial Usos complementarios y compatibles: Para esta área de planificación, los usos asignados serán los condicionados en el Anexo 3, del Acuerdo Municipal 46 de 2006. Excepto los usos: o Comercio: Comercio Minorista Industrial (Comercio al por menor de lubricantes (aceites, grasas). Aditivos y productos de

limpieza para vehículos automotores 505200, Comercio al por mayor de materia primas pecuarias y de animales vivos 512401). o Industria: Talleres Industriales (Mantenimiento y reparación de maquinas y equipos 517000), transformación de la madera y

fabricación de productos de madera y de corcho (Aserrado, acepillado e impregnación de la madera 201003).





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ARTÍCULO 33º. USOS ESTABLECIDOS. Con base en el Artículo N° 280 y aquellas que lo sustituyan o lo complementen del actual Plan de Ordenamiento Territorial, las actividades económicas establecidas clasificadas como prohibidas, en la tabla de asignación de usos del Plan de Ordenamiento Territorial, que se encontraban en funcionamiento al momento de la aprobación del Acuerdo Municipal 46 de 2006, se podrán aceptar como usos establecidos siempre que cumplan con las condiciones locativas necesarias y que hayan sido usos permitidos al momento de la localización. PARÁGRAFO PRIMERO: Para efectos de lo establecido en el Artículo 280 de los usos establecidos del Acuerdo Municipal 46 de 2006, se entiende como la actividad localizada acorde con la asignación del uso del suelo y por efectos de cambio de norma urbanística se considera prohibido, en ese caso deberá cumplir con aquella actividad donde el establecimiento mercantil, puede acreditar la permanencia en el tiempo acorde a lo que dice la ley y a la asignación general de los usos para cada una de las áreas. PARÁGRAFO SEGUNDO: Las edificaciones localizadas en áreas y corredores de cobertura barrial, solo podrán ocupar máximo el 50% del área del primer piso con estas actividades y dando frente a la vía, esto acorde con lo establecido en el Artículo N° 267 del Acuerdo Municipal 46 de 2006. PARÁGRAFO TERCERO: En el evento de modificación de la clasificación del suelo según el procedimiento determinado en el artículo 116 del Acuerdo 46 de 2006, el uso del suelo de estas áreas será el predominante en las áreas adyacentes.

CAPÍTULO II

VIVIENDA

SECCIÓN 1

NORMAS PARA RECONOCIMIENTO ARTÍCULO 34º. DEL CONCEPTO DE HABITABILIDAD. Para efectos de la presente Resolución, se entiende como habitabilidad el conjunto de condiciones de asentamiento y alojamiento humano, específicas y espaciales, requeridas para satisfacer las necesidades humanas de habitación, seguridad, salubridad, descanso, privacidad, convivencia e integración en la vivienda y de accesibilidad a los sistemas estructurantes urbanos que posibilitan el desarrollo humano y social, entendiéndose como tal lo establecido en el artículo N° 133° inciso final del Acuerdo Municipal 046 de 2006; de conformidad con lo establecido en dicho Artículo se verificará el cumplimiento de esta condición previa con el fin de implementar las estrategia de consolidación en el sistema del espacio privado del área de planificación. ARTÍCULO 35º. NORMAS COMPLEMENTARIAS ESPECÍFICAS. Para efectos del reconocimiento de las construcciones localizadas en el área de planificación objeto de la presente Resolución, siempre que las mismas no se encuentren comprometidas con los proyectos y programas que se formulan, se aplicarán las normas que se consagran a continuac ión. ARTÍCULO 36º. RECONOCIMIENTO EN EDIFICACIONES COMPROMETIDAS CON NORMAS ESTRUCTURANTES. Las edificaciones localizadas en áreas comprometidas con normas estructurantes, tales como retiros a quebradas, suelo de protección, líneas de alta tensión, no podrán ser objeto de reconocimiento.





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Las edificaciones ubicadas en zonas de riesgo recuperable podrán reconocerse una vez se realicen las obras de mitigación necesarias identificadas en el estudio de que trata el Acuerdo 46 de 2006 o la norma que lo modifique, adic ione o sustituya y se realice el procedimiento allí previsto. ARTÍCULO 37º. NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA RECONOCIMIENTO DE EDIFICACIONES. Para efectos de los reconocimientos de la existencia de edificaciones, deberán observarse, además de las normas siguientes, las establecidas en los artículos 516 y siguientes del Decreto 409 de 2007, o la nor ma que lo modifique, adic ione o sustituya: ARTÍCULO 38º Normas Específicas de reconocimiento para el área de planif icación. Áreas y frentes de lotes: Para la determinación del proyecto urbano que se adopta con la presente resolución, se examinaron las áreas y frentes mínimos existentes, situación que se previó para la formulación de estas normas urbanísticas, en consecuencia y en concordancia con el artículo 532 del Decreto 409 de 2006, las áreas y frentes mínimos para el reconocimiento serán los determinados en el artículo 39 de la presente Resolución. Iluminación y ventilación: Los espacios deben estar iluminados y ventilados en forma directa a través de las fachadas, patios o vacíos. Se admite la iluminación y ventilación indirecta a través de otros espacios que den a patios o vacíos, para áreas de servicio tales como cocinas y servicios sanitarios; estos últimos también pueden tener iluminación artificial y ventilación mediante buitr ones. Patios y vacíos: No habrá exigencias mínimas para las dimensiones de patios y vacíos para las viviendas existentes, siempre y cuando los espacios de las viviendas cuenten con adecuadas condiciones de iluminación y ventilación. Las viviendas producto de obra nueva o ampliaciones deberán cumplir con la norma vigente en es tos aspectos. En concordancia con el decreto 564 de 2006, o la norma que lo modifique, adicione, o sustituya, de no ser posible la generación inmediata de patios o vacíos, en el acto de reconocimiento se dejará constancia de las obras necesarias, las cuales deberán cumplirse dentro de los 6 años siguientes a la fecha de vigencia del acto de reconocimiento, en concordancia con lo determinado en el parágrafo 3 del artículo 63 del Decreto 564 de 2006. Tapasoles: Podrán adecuarse en la zona pública entre el andén y el paramento sólo en los corredores barriales establecidos en la presente Resolución. El material de los apoyos deberá ser móvil y en la fachada no podrán estar anclados en el piso y no se permitirán estructuras como machones, columnas de concreto y afines como soportes fijos. La altura mínima permitida entre el nivel de piso acabado y el tapasol será de 2.10 m, para el efecto se deberá considerar siempre la pendiente del and én en toda la extensión frontal del tapasol. Voladizo y balcones. Para el reconocimiento de edificaciones con voladizos y balcones, deberán observarse las normas establecidas en el artículo 535 del Decreto 409 de 2007 o la norma que lo modifique, adic ione o sustituya.

Escalas por fuera de paramento: El reconocimiento de edificaciones con escalas fuera de paramento, deberá supeditarse a lo determinado en el artículo 533 del Decreto 409 de 2007 o la norma que lo modifique, adic ione o sustituya. Alturas. Se podrán reconocer todas aquellas construcciones realizadas antes del 24 de agosto de 2006, independientemente de su altura, siempre que con prueba sumaria se acredite que la construcción se realizó con anterioridad a dicha fecha y los resultados del estudio de suelos en relación con la capacidad portante y las condiciones de sismoresistencia demuestren la posibilidad





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técnica de la edificación. No obstante, las edificaciones construidas con posterioridad de dicha fecha se regularán por la norma de alturas establecida para cada unidad nor mativa en la presente reglamentac ión. Registro entre fachadas y entre distintas unidades de vivienda: En muros comunes o enfrentados entre dos edificaciones se podrán abrir ventanas para iluminación y ventilación aplicando las disposiciones del Código Civil en materia de servidumbre visual. Retiros de construcción. Se respetará el planteamiento urbano en relación con el paramento definido y en el sistema vial. Las áreas de las viviendas que se localicen por fuera del parámetro definido en el sistema vial propuesto no serán objeto de reconocimiento y las mejoras serán adquiridas por el Municipio para la ejecución del proyecto urbano. ARTÍCULO 39°: Reconocimientos en Unidad Normativa de Regularización y Legalización Urbanística.

El Proyecto Urbano divide el área de planificación en porciones de territorio con características homogéneas, denominadas Unidades Normativas de Regularización y Legalización Urbanística, a las cuales se les aplicarán normas flexibles para procesos de reconocimiento de las construcciones existentes destinadas a vivienda, garantizando con ello el cumplimiento de las condiciones específicas de habitabilidad. La gestión urbanística de estas unidades normativas no están sujetas al Plan de Etapas y su numeración es secuencial.

No BARRIO UNIDAD NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA

LOTE M2 FRENTE MÍNIMO SECCIONES VIALES ALTURA

MÁXIMA DENSID. Viv./Ha

Mínima Peatonal Servidumbres

1 La Sierra-Villa Turbay

La Sierra - Villa Turbay 17,3 m2 3.00 m 2 m 1,2 m 2

2 Villa Turbay Villa Turbay -Alto Bonito 25,26 m2 4.00 m 1,7 m 1,00 m 2

3 La sierra, Villa Turbay y Las Estancias

Tierra Adentro 20,99 m2 6.00 m 2 m 1,00 m 1

4 Villa Lilliam Villa Lilliam – Parte Alta 17,65 m2 4.00 m 1,5 m 1,2 m 2

5 La Sierra y Las Estancias Santa Lucia 17,94 m2 3.50 m 1,7 m 1,2 m 2

6 Villa Lilliam Y Las Estancias

Las Mirlas - La Arenera 54 m2 3.50 m 1,5 m 1,00 m 2

7 Las Estancias y Villa Lilliam

Tres esquinas Los Arrayanes 19,59 m2 3.50 m 2,00 m 1,2 m 5

8 Las Estancias La 52 16,45 m2 3.50 m 1,5 m 1,00 m 2 9 Barrios de Jesús Caunces I y II 18,19 m2 3.00 m 2,00 m 1,00 m 3

10 Barrios de Jesús Las Casitas 21,27 m2 3.50 m 1,5 m 2,00 m 2 11 Barrios de Jesús Barrios de Jesús 19,03 m2 3.50 m 1,7 m 1,1 m 2

12 Barrios de Jesús Y Juan Pablo II Las Parcelas 37,1 m2 6.00 m 1,5 m 1,2 m 250 Viv./ha

13 Ocho de Marzo Y Juan Pablo II

Brisas de Oriente 18,01 m2 3.00 m 1,00 m 1,8 m 2

14 Juan Pablo II Juan Pablo II 20,95 m2 4.00 m 1,5 m 2 15 Ocho de Marzo Ocho de Marzo 26,4 m2 5.00 m 2,5 m 1,2 m 2





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No BARRIO UNIDAD NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA

LOTE M2 FRENTE MÍNIMO SECCIONES VIALES ALTURA

MÁXIMA DENSID. Viv./Ha

Mínima Peatonal Servidumbres

16 Barrios de Jesús La Herradura 27,78 m2 4.00 m 2 17 Barrios de Jesús El Seminario 300 Viv./ha

ARTÍCULO 40º. ADICIONES FUTURAS A CONSTRUCCIONES EXISTENTES. Las adiciones a las construcciones existentes deberán cumplir con las normas urbanísticas vigentes al momento de la solicitud. En todo caso, las construcciones de vivienda objeto de licencia distinta al reconocimiento, no podrán superar las alturas de que da cuenta cada una de las unidades normativas. ARTÍCULO 41º. PARQUEADEROS. No se exigirá el requisito de parqueaderos privados ni para visitantes a las construcciones existentes localizadas en el área de intervención para su reconocimiento. Los proyectos de vivienda nueva deberán cumplir con la reglamentación específica vigente para el efecto.

SECCIÓN 2

NORMAS PARA NUEVOS DESARROLLOS

ARTÍCULO 42º. NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA NUEVOS DESARROLLOS EN EL ÁERA DE PLANEAMIENTO. 1. Lote Mínimo: Los desarrollos urbanísticos nuevos, deberán sujetarse a las normas específicas

vigentes al momento de la solicitud de la licencia. Para lograr las áreas mínimas que se establezcan podrá acudirse a la integración inmobiliar ia o a los demás instrumentos previstos en la Ley, en todo caso deberá cumplirse con el frente mínimo que allí se establezca.

2. Alturas: Los proyectos nuevos de vivienda, generados con el fin de reasentar a la población

afectada con el Proyecto Urbano o por normas estructurantes del POT, podrán tener la altura permitida para nuevos desarrollos habitacionales conforme a la normatividad vigente en el Plan de Ordenamiento Terr itorial, teniendo como base el s iguiente cuadro:

No BARRIO UNIDAD NORMATIVA ALTURAS

1 La Sierra-Villa Turbay La Sierra - Villa Turbay 2 pisos para bifamiliares 3 pisos para multifamiliares

5 La Sierra y Las Estancias Santa Lucia 3 pisos para multifamiliares

6 Villa Lilliam Y Las Estancias Las Mirlas- La Arenera 3 pisos para multifamiliares

7 Las Estancias y Vil la Lilliam

Tres esquinas -Los Arrayanes 5 pisos para multifamiliares

Las edificaciones nuevas que se propongan en el área de planeamiento y que superen estas alturas deberán demostrar mediante estudio de suelos específico la capacidad portante del suelo. En todo caso las densidades determinadas no podrán superarse. 3. Densidad habitacional máxima permitida: En concordancia con el artículo 252 del Acuerdo 046 de 2006, parágrafo 1, para el desarrollo de vivienda nueva de interés social prioritario, se aplicarán las disposiciones previstas en los Decretos Nacionales 2060 y 2083 de 2004, especialmente en lo relacionado con áreas mínimas, densidades y cesiones urbanísticas gratuitas.





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4. Áreas de cesión en suelo para áreas verdes, recreacionales y equipamientos. Para los nuevos desarrollos deberá cumplirse con las disposiciones del Decreto 2060 de 2004, o la norma que lo modifique, adicione, o sustituya, en relación con las áreas mínimas para la cesión de espacio público, así: El porcentaje mínimo de las cesiones urbanísticas gratuitas para el desarrollo de programas VISP será del 25% del Área Neta Urbanizable, distribuido así:

§ Para espacio público: Entre el 15% al 20% del área neta urbanizable § Para equipamient o: Entre el 5% al 10% del área neta urbanizable

5. Retiro frontal mínimo entre fachadas: Los proyectos nuevos deberán cumplir con las normas vigentes en materia de retiros a medianer ía. Las fachadas cerradas no requerirán retiro.

6. Parqueaderos . En concordancia con el inciso final del artículo 337 del Acuerdo 046 de 2006, a los nuevos desarrollos habitacionales se les exigirá una celda de parqueo por cada 10 unidades de vivienda siempre que el proyecto genere más de 20 soluciones habitacionales. En los proyectos con menor cantidad de viviendas nuevas generadas no habrá exigencia de celdas de parqueo. PARÁGRAFO 1: La Vivienda de Interés Social (No Prioritaria) cumplirá las normas urbanísticas vigentes que le corresponda a esta tipología de v ivienda. PARÁGRAFO 2: Los sectores no determinados en el presente artículo, deberán cumplir lo dispuesto en el Acuerdo 46 de 2006 en relación con las alturas según sea gestionado el proyecto por particulares o por la entidad munic ipal para el reasentamiento de poblac ión.

TITULO IV MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN,

PROGRAMA DE EJECUCIÓN

CAPÍTULO I GESTIÓN DE LA LEGALIZACIÓN Y REGULARIZACIÓN URBANÍSTICA

ARTÍCULO 43°. GESTIÓN DE LA LEGALIZACIÓN Y REGULARIZACIÓN URBANÍSTICA. La formulación y presentación de la presente Resolución de Legalización y Regularización Urbanística es de iniciativa pública. En desarrollo de la gestión, la Administración Municipal podrá delegarla en particulares o constituir una entidad que tenga la responsabilidad de ejecutar las obras y proyectos en los términos previstos en la presente Resolución. ARTÍCULO 44°. FORMA DE GESTIÓN. Para la ejecución de lo determinado en la presente Resolución, hasta tanto el Municipio de Medellín adopte el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios, se podrán incorporar los proyectos en el Presupuesto Participativo si la Comunidad así lo prioriza, en estos casos se entenderá el proyecto viable siempre que sus condiciones generales estén concordantes con lo aquí dispuesto. Igualmente para la actuación urbana integral prevista para la zona en el Plan de Desarrollo, Acuerdo 16 de 2007 se podrá acudir a lo establecido en la presente Resolución para garantizar su ejecución. ARTÍCULO 45º. CUADRO DE PROYECTOS. Los siguientes son los proyectos específicos de la operación urbana.





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Nº PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS (OBJETIVOS) METAS DEL PROYECTO

Programa: VIVIENDA Y HÁBITAT Permitir el acceso de la población más vulnerable, localizada en suelos con altas restricciones, a una vivienda digna y mejorar las condiciones de las viviendas existentes y en condiciones precarias.

1.1 Proyecto: Centralidad Las Estancias Construcción y adecuación de espacio público en la centralidad barrial, recuperación y cualificación del espacio público central.

1.2 Proyecto: Centralidad La Sierra Construcción y adecuación de espacio público en la centralidad vecinal, recuperación y cualificación del espacio público central.

2 Proyecto: Edificio Público –Casa de la Justicia La Sierra

Construcción y adecuación de un edificio público Casa de la Justicia en la centralidad de La Sierra donde se concentrarán proyectos de educación y convivencia, fortalecimiento del tejido y manejo comunitario de espacios públicos

3 Construcción Unidad Intermedia de Salud Las Estancias

Construcción de un equipamiento de salud, en la centralidad barrial Las Estancias, para las Comunas 8 y 9.

4 Resignificación de suelos de protección Recuperar los suelos de protección a partir de la siembra, sostenimiento, obras de mitigación, y el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca (POMCA) quebrada Santa Elena.

5 Proyecto: Mirador de La Sierra Construir un mirador como espacio público representativo del Barrio La Sierra que aproveche el paisaje.

6 Proyecto: Plazoleta del estudiante Construir un espacio público como antesala a la U.E Gabriel García Márquez

7 Proyecto: Plazoleta Unidad Básica - San Vicente de Paúl

Construir un espacio público como antesala a la escuela San Vicente de Paúl de las Mirlas.

8 Proyecto: Parque de la Paz Construir un parque en la Sierra como sitio de encuentro en el cruce de La Acequia con el Anillo Vial Las Mirlas.

9 Proyecto: Jardín de los Niños Construir un espacio público cercano a los hogares sustitutos de bienestar familiar.

10 Proyecto: Mirador de Las Estancias Construir un mirador como espacio público representativo del Barrio Las Estancias que aproveche el paisaje.

11 Proyecto: Parque infantil de La Mica Adecuar un espacio de encuentro sobre la ruta del estudiante.

12 Proyecto: Parque de Ayacucho Construir un espacio público complementario a la Ludoteca en Barrio s de Jesús.

14 Proyecto: Mirador del Ocho Construir un mirador como espacio público representativo del Barrio Ocho de Marzo que aproveche el paisaje.

15 Proyecto: Centralidad Guayaquilito Construir una caseta comunitaria y espacio público complementario.

16 Proyecto: Parque lineal quebrada Santa Elena

Construcción de parque lineal desde la quebrada La Pastora hasta límite urbano-rural, incluyendo la construcción de espacios públicos, aula ambiental y amoblamiento urbano.

17.1 Proyecto: Infraestructura vial. Anillo Vial Las Mirlas

Construcción, mejoramiento y ampliación de 1.310 ml de vías vehiculas que beneficiarán la población de Las Estancias, Villa Lilliam, Villa Turbay y La Sierra.

17.2 Proyecto: Infraestructura vial. Ampliación Calle 52 Ampliar la sección vial de la Calle 52 para mejorar la movilidad

17.3 Proyecto: Infraestructura vial. Ampliación Calle 55 GG

Ampliar la vía complementaria al Anillo Vial Las Mirlas para mejorar la movilidad de la población de Villa Lilliam, Villa Turbay y La Sierra.

18 Proyecto: Paseo ecológico La Acequia Recuperar para la movilidad un sendero peatonal de valor paisajístico e histórico para la Ciudad.

19 Proyecto: Sendero peatonal ruta del estudiante

Construcción de 1.063 ml de sendero peatonal con una sección de 3,00 m. durante el año 2008, con recursos propios.





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20 Puentes Vehiculares Construir 2 puentes vehiculares, unos sobre la Q. Santa Elena y el segundo sobre la Q. La Castro.

21 Puentes Peatonales Adecuación de tres puentes peatonales sobre la quebrada Santa Elena.

22 Proyecto: Depósito de Buses Construcción de 3 Equipamientos de trasporte público para las tres empresas transportadoras de servicio público.

23 Proyecto: Construcción Equipamiento Educativo - Colegio La Sierra y Barrios de Jesús

Construcción de un nuevo equipamiento educativo de calidad en la Sierra que beneficie la población escolar el cual se localizará cerca a la Parroquia Santa María de la Sierra y la Escuela Empresarial y otro en el sector las Parcelas de Barrios de Jesús.

24 Proyecto: Reasentamiento de viviendas

Construir en un horizonte de 8 años 3.577 viviendas de interés social en las Comunas 8 y 9 viviendas las cuales se encuentran asentadas en suelos de protección en el entorno cercano, reasentamiento que se llevará a cabo a partir de los resultados que se deriven de los estudios técnico – científicos sobre amenaza y vulnerabilidad y del Plan de Ordenamiento y Manejo de La Microcuenca (POMCA) de la quebrada Santa Elena, que se emprendan, con el objeto de fortalecer la gestión local del riesgo.

25 Proyecto: Mejoramiento de vivienda, tipo reforzamiento estructural

Mejorar estructuralmente 3.231 viviendas con grado de vulnerabilidad media y alta.

26 Proyecto: Titulación de Predios Garantizar la seguridad en la tenencia a través de la titulación de 2.574 predios destinados a vivienda a sus ocupantes, en concordancia con las normas vigentes sobre la materia.

27 Reconocimiento de edificaciones Garantizar el reconocimiento de 3.446 edificaciones localizadas en suelo apto o de riesgo recuperable.

28 Centro recreativo y de emprendimiento comunitario La Candelaria N° 3

Adecuar un equipamiento existente para adelantar proyectos de formación técnica y capacitación para el empleo.

Programa: Fortalecimiento de la base social Consolidar los procesos participativos, fortaleciendo las instituciones locales y las organizaciones sociales

29 Proyecto: Fortalecimiento del tejido social, grupos de base y participación comunitaria

Empoderar a las comunidades para que emprendan procesos participativos.

30 Proyecto: Presencia institucional y autoridad civil

Consolidar y garantizar la presencia Institucional desde todos los frentes.

31 Proyecto: Educación para la convivencia y apropiación del hábitat Fortalecer los saberes de la comunidad y de sus iniciativas.

32 Proyecto: Manejo comunitario de espacios públicos

Educar a las comunidades en el mantenimiento, cuidado y protección de los espacios públicos.

33 Proyecto: Conformación y fortalecimiento de las veedurías ciudadanas

Fortalecer los grupos de gestión comunitaria y social a fin de lograr un amplio control social.

34 Proyecto: Promoción de la salud Promocionar la salud y ampliar la cobertura al régimen subsidiado de salud.

35 Proyecto: Educación para la equidad de género

Desarrollar de una manera intensa la educación para la equidad de género.

36 Proyecto: Atención a la población vulnerable Atender población vulnerable: infantil, desplazada, tercera edad y en pobreza extrema.

Programa: Fortalecimiento de la base económica como estrategia de sostenibilidad

Fortalecer la base económica que garanticen la sostenibilidad de los proyectos buscando mejorar los niveles de ingreso y empleo en el mediano y largo plazo

37 Proyecto: Capacitación y formación técnica para el empleo

Impulsar el conocimiento de las comunidades para el desarrollo de habilidades que permitan emprender iniciativas empresariales





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38 Proyecto: Creación de escuela de artes y oficios

Capacitar a grupos de población en el mantenimiento de los saberes tradicionales

39 Proyecto: Apoyo institucional Garantizar el apoyo permanente de las iniciativas comunitarias que busquen generar negocios propios, creando empleo y generando riqueza

PARAGRAFO: La ejecución de los proyectos se realizará atendiendo las prioridades establecidas en cada Plan de Desarrollo y las metas previstas por cada administración municipal. También se podrá decidir su ejecución atendiendo las prioridades que se establezcan en la actuación urbana integral, cuando se presente éste mecanismo de gestión. Para la ejecución de estos proyectos se requerirá de su correspondiente radicación ante el Banc o de Programas y Proyectos ARTÍCULO 46°. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA A TRAVÉS DEL PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL. La Administración establecerá un Plan de Acompañamiento Social a la comunidad para el desarrollo de lo previsto en la presente Resolución. ARTÍCULO 47°. PROYECTO DE TITULACIÓN DE PREDIOS. Se adelantará la Titulación de Predios, en los bienes propiedad municipal, a través de la entidad municipal competente, quien establecerá los mecanismos y trámites legales que considere pertinentes, siempre que los inmuebles no se encuentren comprometidos por normas estructurantes del Plan de Ordenamiento Territorial. Para este efecto se tendrá en cuenta lo previsto en la ley 1001 de 2005 y al Decreto 512 de 2006 o las normas que los modifiquen adic ionen o sustituyan. ARTÍCULO 48º. ADQUISICIÓN DE PREDIOS POR ENAJENACIÓN VOLUNTARIA O POR EXPROPIACIÓN ADMINISTRATIVA. Corresponderá a la Administración Municipal, adelantar los procesos de adquisición de los predios necesarios para la ejecución de lo previsto en la presente resolución, mediante la enajenación voluntaria o la expropiación por la vía administrativa. Cuando se requiera llegar al proceso de expropiación para la adquisición del inmueble no procederá el reconocimiento de las edificaciones al que se refiere la Sección 1 del Capítulo 2 de la presente resolución ARTÍCULO 49°. COMPENSACIONES. Siempre que se cumplan los requisitos allí establecidos, deberán aplicarse las normas contenidas en el Decreto Municipal N° 2320 de 2005 “Por medio del cual se adopta la metodología para el pago de compensaciones”, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, con el objeto de brindarle protección a los habitantes y moradores del Asentamiento, sin detrimento del principio constitucional de la prevalencia del interés general sobre el interés particular ARTÍCULO 50°. PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS. Para las viviendas que se encuentren en los predios no comprometidos con el planteamiento urbano y que cumplan con los requisitos establecidos en esta Resolución y en el Decreto Municipal 0867 de 2003, o la norma que los modifique adicione o sustituya, se podrá adelantar el Proyecto de Mejoramiento de Viviendas a través del subsidio municipal de vivienda y otros mecanismos de financiación. ARTÍCULO 51°. IDENTIFICACIÓN DE INSTANCIAS DE APOYO Y PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE LA LEGALIZACIÓN Y REGULARIZACIÓN URBANÍSTICA. La Administración Municipal será la encargada de hacer seguimiento y apoyo al desarrollo adecuado de la presente Resolución de Legalización y Regularización Urbanística y para tal efecto será la responsable de velar por el cumplimiento de las normas en ella contenidas.





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La Administración Municipal adelantará las gestiones para inscribir en el Banco de Proyectos de Inversión Municipal (BPIM) a través de la entidad competente en el tema, cada uno de los proyectos identificados en el artículo 45 de la presente resolución. ARTÍCULO 52º. PROGRAMA DE EJECUCIÓN. Basado en un escenario básico y en la proyección de ejecución de las obras que son responsabilidad de la administración municipal, el siguiente es el cronograma preliminar de ejecución, cuyo fundamento se encuentra en el Documento Técnico de Soporte y se deberá en todo caso articular al que se determine para la ejecución de las actuaciones urbanísticas integrales.

CRONOGRAMA GENERAL DEL PROYECTO URBANO

CAPÍTULO II





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PARÁGRAFO 1: Para la ejecución de cada uno de los proyectos se deberá tener en cuenta el presupuesto que sea asignado y aprobado en cada vigencia fiscal.

VIGENCIA Y DEROGATORIAS

ARTÍCULO 53º. VIGENCIA DEL PROYECTO DE LEGALIZACIÓN Y REGULARIZACIÓN URBANÍSTICA. El plazo de ejecución de la presente Resolución de Legalización y Regularización Urbanística y la vigencia de las normas en ella contenidas se establece en ocho (08) años a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Municipal. Las normas aquí contenidas conservarán su vigencia al vencimiento del plazo s i no se modifica de manera expresa el contenido del mis mo. Durante su vigencia podrán llevarse a cabo modificaciones por solicitud de los propietarios de inmuebles o de la adminis tración municipal. El cambio sustancial en las condiciones del sector que hagan inviable la ejecución del proyecto u ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que restrinja de manera drástica o impida el desarrollo del Proyecto Urbano de Legalización y Regularización Urbanística podrán ser razones para solicitar la modificación o ajuste de lo dispuesto en esta Resolución. Parágrafo 1. En caso de solicitarse la modificación o ajuste del Proyecto de Legalización y Regularización Urbanística, corresponde a los interesados presentar memoria justificativa indicando con precisión la conveniencia de las modificaciones que se pretenden efectuar y una evaluación de los resultados obtenidos en relación con la ejecución del mismo. Parágrafo 2. El Municipio de Medellín, a través del Departamento Administrativo de Planeación, previa comprobación de la situación, podrá determinar si se efectúa un ajuste general del Proyecto o si los eventos que ameritan la modificación sólo hacen referencia a un sector especial de intervención, en cuyo caso, los ajustes sólo se harían en relación con ésta área. Parágrafo 3. Para la formulación de intervenciones a través de una actuación urbanística integral, deberá consultarse el Proyecto Urbano de regularización urbanística. Cuando la actuación urbana integral proponga modificaciones físico espaciales al Proyecto Urbano al que se refiere esta Resolución, para su desarrollo se requerirá de su sustentación a través de estudios técnicos avalados por el Departamento Adminis trativo de Planeación. Parágrafo 4: La localización exacta de los equipamientos previstos en la presente resolución podrá ser modificada previo visto bueno del D epartamento Adminis trativo de Planeac ión. ARTÍCULO 54°. ANUNCIO DE LOS PROYECTOS. Para efectos de lo previsto en el parágrafo 1 del artículo 61 de la Ley 388 de 1997 y en cumplimento de lo dispuesto en el artículo 485 del Acuerdo 046 de 2006, a partir de la publicación de la presente Resolución se entienden anunciados los proyectos listados en el Artículo 45 de es ta Resolución. ARTÍCULO 55º. VÍA GUBERNATIVA. Al tenor del artículo 131 del Decreto Nacional N° 564 de 2006, contra el presente acto administrativo procede el Recurso de Reposición en la forma y términos establecidos en el Código Contencioso Administrativo.





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ARTÍCULO 56º. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente Resolución rige a partir de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Medel lín a los (18) dieciocho días del mes de febrero de 2009. ALONSO SALAZAR JARAMILLO Alcalde de Medellín. CARLOS H. JARAMILLO ARANGO Director de Planeación.


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