Resolución 1045 de 2003 Cómo Hacer Un Pgirs
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7/25/2019 Resolucin 1045 de 2003 Cmo Hacer Un Pgirs
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Actores en la Gestin Integral de ResiduosSlidos
Nios y nias,hombres y mujeres
jvenes
Institucioneseducativas
Universidades,Centros deeducacin
tecnolgica
Instituciones desalud y proteccin
social
Organizacionescomunitarias ycomunidad en
general
Concejales
Corporaciones
Autnomasegionales
Alcaldes y dem!sautoridadesmunicipales
"rocuradur#a ycontralor#a
Instituciones yempresas
"ersonas uorganizaciones $ue
viven de lacomercializacin de
los residuos
"restadores delservicio p%blico
domiciliario de aseo
&edios decomunicacin
Organismos $ue'nancian proyectos
sociales y
productivos
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Fuentes de Financiacin de losPGIRS
IngresosCorrientes
(rans)erencias
egal#as
ecursosde capital
Otrosecursos
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Diagnstico General(emperatura media, precipitacin media mensual,evapotranspiracin media mensual*
+escripcin general de la geolog#a espesor del suelo, pendiente,te-tura, permeabilidad, nivel )re!tico, humedad y p./*
Usos del suelo y !reas de'nidas para el servicio mapa de usos delsuelo*
0eogra)#a regional y conectividad, v#as y estado de las mismas,topogra)#a, distancias del casco urbano a las !reas de'nidas en el"O( la gestin de residuos slidos*
+emogra)#a, establecer la poblacin total, la densidad de poblacinpor sectores, el crecimiento anual de la poblacin para el per#odode an!lisis*
Ingresos anuales del ente territorial ingresos corrientes delmunicipio, trans)erencias de la Nacin, impuesto predial, entreotros*
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Diagnstico Socioeconmico
Actividadeseconmicasprincipales.
Industrias, comercioy actividades
agrcolas ue puedanaprovec!ar los
residuos slidosgenerados.
Identi"cacin de#reas degradadas.
Ingreso per c#pita dela po$lacin.
%strati"cacinsocioeconmica del
municipio.
&apacidad ydisponi$ilidad de
pago de los usuarios.
Identi"cacin de lasorgani'aciones de
recicladores,descripcin de sus
actividades y n(merode recicladores )*
Recicladores+.
identi"cacin decomits de desarrollo
y control social.
-(mero deRecicladores con
%mpleo Formal )R%F+.
1e deber!n determinar las condiciones sociales y econmicasdel municipio
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Diagnstico Am$iental
+escripcin de los impactos ambientales generados por las unidadesde aprovechamiento y de disposicin 'nal*
Identi'car las autorizaciones ambientales otorgadas por la autoridadambiental competente al sitio de disposicin 'nal y unidades deaprovechamiento*
A$uellos municipios $ue cuenten con rellenos sanitariost2cnicamente manejados, deber!n establecer su vida %til*
Identi'car las )uentes de agua cercanas y el nivel de a)ectacin delsitio de disposicin 'nal sobre las mismas*
3stablecer las caracter#sticas del vertimiento de li-iviados, indicando
la carga total vertida de +4O5/ y 11(/, y los caudales medio diarioproducidos*
+escripcin del sistema de gestin ambiental del ente territorial y6ode las/ personas/ prestadoras/ del servicio*
Identi'car las poblaciones y comunidades a)ectadas directa o
indirectamente con la prestacin del servicio*
+eterminar las condiciones ambientales de los recursos empleados en elservicio p%blico de aseo y su situacin actual, as# como el cumplimiento dela normatividad ambiental7
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Diagnstico cnico, /perativo yde Planeacin
"resentacinde los
residuosslidos
Componentede
recoleccin ytransporte
Componentede barrido y
limpieza
Componentede
tratamientoy6o
aprovechami
ento
Componentede
disposicin'nal
esiduosespeciales
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resen ac n e os res uosslidos
1 7 Cantidad total de residuos slidos recolectados al mestoneladas6mes /
Caracterizacin )#sica y $u#mica de residuos slidos*
1I producidos7 Cantidad de residuos slidos inorg!nicos producidos*
Actividades y campaas realizadas para promover la reduccin de losresiduos slidos presentados
U7 N%mero total de usuarios atendidos con el servicio de recolecciny transporte
87 total de domicilios localizados en el !rea urbana*
"roduccin mensual de residuos por usuario, e-presada en toneladaspor usuario al mes*
Cantidad total de residuos slidos generados en el municipio,e-presada en toneladas por mes*
& d l i
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&omponente de recolecci n ytransporte
AU17 Area urbana donde se presta el servicio de recoleccin en .a
AU(7 Area urbana (otal en .a
Ui7 N%mero de usuarios de la zona i
+i7 de veces en $ue no se prest el servicio en la zona i, durante el %ltimo ao,con respecto a las )recuencias establecidas en el contrato de condicionesuni)ormes
+7 N%mero de veces al ao en $ue se debe prestar el servicio
N%mero de viajes realizados al mes*
Identi'cacin y descripcin de las microrrutas empleadas*
(iempo promedio e)ectivo de recoleccin e-presado en horas/*
(iempo promedio improductivo de viajee-presado en horas/*
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:recuencias semanales de recoleccin, discriminando lascaracter#sticas de la recoleccin por estrato y tipo de usuario*
&acrorrutas* Incluir mapa donde se sealen las !reas servidas con elservicio de recoleccin y las !reas a las cuales no se les presta elservicio*
egistro sobre veces al ao en $ue se dej de prestar el servicio yregistro de rutas*
3n los casos en los cuales se tienen establecidas !reas de servicioe-clusivo, incluir un mapa donde se delimite cada una de estas y seindi$ue el prestador respectivo*
N%mero y tipo de veh#culos de recoleccin, capacidad unitaria entoneladas, caracter#sticas, etc*
3stado de las v#as y accesibilidad a los di)erentes sectores $uecon)orman el !rea urbana, de acuerdo con el "O(*
+escripcin de la in)raestructura e-istente*
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C"(7 Costo anual de personal dedicado a las actividades derecoleccin y transporte
CU7 Cobertura de recoleccin, respecto al n%mero de usuarios;7
CA7 Cobertura de recoleccin, respecto al !rea urbana ;7
Continuidad del servicio por sectores de recoleccin;
3n caso de recoleccin selectiva7
Cantidad de residuos slidos reciclables recogidos (on6mes/*
3'ciencia laboral;*
endimiento del personal de recoleccin y transporte;
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&omponente de $arrido y limpie'a
AU47 ms6mes
=4&e7=ongitud de v#as barridas mec!nicamente al mes,e-presada en >ms6mes
=47 =ongitud total de v#as barridas, e-presada en ?m6mes
=(87=ongitud total de v#as en el !rea urbana, e-presada en ?m
O47 N%mero de operarios de barrido empleados al mes
.4&e7.oras de barrido mec!nico realizadas al mes,
e-presadas en horas6mes
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+escripcin del e$uipo mec!nico disponible, cantidad, modelo, capacidad,estado del mismo*
+escripcin de las actividades de operacin y mantenimiento realizadas*
+escripcin de las herramientas disponibles, cantidad y estado de las mismas*
Cantidad de residuos slidos recogidos en las actividades de barrido y limpiezaen ton6mes 4@=/*
:recuencias del 4arrido semanal por estrato n%mero de veces6semana/*
Concentracin de residuos slidos;*
Cobertura de barrido y limpieza de v#as;
Cobertura de barrido y limpieza de !reas p%blicas;
endimiento de barrido manual;
endimiento de barrido mec!nico;
& d i 0
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&omponente de tratamiento y0oaprovec!amiento
Cuanti'cacin ton 6 mes/ y caracterizacin en peso/ de residuos slidosorg!nicos e inorg!nicos aprovechados*
1O aprovechados7 Cantidad total de residuos org!nicos aprovechados al mes en(on 6 mes*
"(O7Cantidad total de producto terminado p*e* compost/ de origen org!nico almes en (on 6 mes
1I aprovechados7 Cantidad de residuos inorg!nicos recuperados y6o reciclados almes (on 6 mes/, discriminar por tipo de residuos*
+escripcin de las actividades de comercializacin de los productos realizadas,indicando los contratos o convenios celebrados con las industrias receptoras deresiduos aprovechados o para aprovechamiento, la cantidad de residuos recibida
por cada una, el precio de comercializacin de los mismos, etc*
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3studios, an!lisis y evaluacin de la o)erta y demanda de productosreciclado s desde el sector privado*
+escripcin de la in)raestructura e-istente*
N%mero de operarios para la trans)ormacin de residuos org!nicosn%mero/*
N%mero de operarios para el reciclaje de residuos inorg!nicos
n%mero/*
:raccin de residuos org!nicos aprovechados;
:raccin de residuos inorg!nicos aprovechados;
:raccin de residuos aprovechados;
:raccin de producto generado a partir de residuos org!nicos;
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&omponente de disposicin "nal
+escripcin del tipo de disposicin 'nal*
8ida %til del sitio actual de disposicin 'nal, e-presada enmetros c%bicos y aos*
1+7 Cantidad de residuos slidos dispuestos diariamente,e-presada en ton6d#a*
8#as de acceso y descripcin de la topogra)#a y el estado delas mismas*
+istancia del sitio de disposicin al l#mite con cascos urbanos,e-presada en ?m*
+istancia del sitio de disposicin a cuerpos de agua,e-presada en ?m*
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+istancia del sitio de disposicin a aeropuertos, e-presada en?m*
+escripcin de las actividades de operacin del sistema*
+escripcin del manejo de li-iviados, incluyendo la disponibilidaddescripcin de e$uipos de medicin y tratamiento de li-iviados, si
e-isten*
+escripcin de las actividades realizadas para el control detaludes estabilidad de los suelos indicando taludes, pendientes,etc*
+escripcin de la cobertura diaria, tipo de material, cantidadempleada, espesor, etc*
+escripcin del e$uipo disponible bulldozer, retroe-cavadora,vol$uetas, etc*/ indicando el modelo, capacidad, estado de
)uncionamiento y actividades de mantenimiento realizadas*
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"resencia de recicladores en el sitio de disposicin*
Actividades desarrolladas para el cierre y clausura debotaderos a cielo abierto o enterramientos e-istentes*
+escripcin del manejo de gases, incluyendo ladisponibilidad y descripcin de e$uipos de medicin y
tratamiento de gases*"roduccion media diaria de biog!s, e-presada en=t6seg*
"roduccin media de li-iviados, e-presada en =t6seg*
:raccin de residuos dispuestos;
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Residuos especiales
Identi'cacin de los servicios especiales prestados en elmunicipio*
(ipo de residuo especial producido 3scombros, Iodos deltratamiento de agua residual, tierra/*
Cantidades producidas por tipo de residuo, e-presadas entoneladas al mes*
Actividades de manejo realizadas*
Caracter#sticas de los residuos producidos*
(ratamiento preliminar in situ especi'car tipo detratamiento/*
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:orma y tipo de presentacin, recoleccin y transporte, ydisposicin 'nal*
In)raestructura e-istente y capacidad instalada para laprestacin del servicio*
+escripcin de e$uipos y ma$uinaria utilizada*
:recuencias de recoleccin d#as6semana/*
+escripcin, caracter#sticas y cuanti'cacin de laprestacin del servicio de poda y corte de c2sped*
+escripcin, caracter#sticas y cuanti'cacin de laprestacin del servicio de lavado de v#as y !reas p%blicas*
+isponibilidad de registros de in)ormacin t2cnica y
operativa del servicio*
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Prestacin del Servicio en el#rea rural
1e deber! determinar las acciones $ue se vienendesarrollando en la zona rural caser#os, corregimientos overedas/ de acuerdo a los par!metros y variables de'nidasen las secciones anteriores para la zona urbana*
3stablecer la disponibilidad de registros de in)ormacint2cnica y operativa del servicio de aseo*
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Diagnstico institucional+eterminar las entidades relacionadas con el
manejo integral de los residuos slidos, susresponsabilidades y )unciones* esponsabilidades del municipio* "ersonas/ "restadoras/ del servicio p%blico de aseo* Otras entidades territoriales competentes* Operador* Interventor* "articipacin de la comunidad en la prestacin del servicio* Organizaciones )ormales e in)ormales $ue desarrollan
actividades de reciclaje* Umatas*
Identi'car las obligaciones y compromisos de lapersona prestadora del servicio de aseo y la entidadterritorial ante7 Comisin de egulacin de Agua "otable y 1aneamiento 4!sico* 1uperintendencia de 1ervicios "%blicos +omiciliarios*
Autoridad ambiental competente*
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Diagnstico del SistemaFinanciero y %conmico
+iagnstico del 1istema :inanciero y3conmico
1e deber! establecer la situacin 'nanciera yeconmica de las/ personas/ prestadoras/ delservicio y de organizaciones de reciclaje debidamenteconstituidas*
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Diagnstico Administrativo3structura administrativa B Organigrama*
ecurso humano*
4ienes muebles, inmuebles y e$uipos*
N%mero de empleados7 administrativos yoperativos*
8alor mensual de nmina y otras
prestaciones*
Compromisos prestacionales*
Inventario de activos*
Di ti d l Si t Fi i
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Diagnstico del Sistema Financiero%conmico
azncorriente7
Coe'cientede operacin
&argen deutilidad
operacional7
azn deendeudamien
to7
+#aspromedio por
cobrar7
"ara la determinacin de la situacin 'nanciera se deber!n incluir losestados 'nancieros 4alance 0eneral, 3stado de esultados o de"2rdidas y 0anancias detallado y :lujo de caja/
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Aspectos econmicos
Costos de re)erencia autorizados por la CA*(ari)as meta* "lan de transicin tari)ario, desde el inicio de la transicin
hasta la )echa en $ue se espera alcanzar la tari)a meta*
%studio decostos ytari1as
Ingresos por tari)as, discriminando por estrato y tipo deusuario* Ingresos por comercializacin de residuos aprovechados y6o
productos reciclados especi'cando el precio total y unitariode venta/*
Identi'cacin de )uentes y montos de recursos disponiblespara inversin, operacin, mantenimiento y administracindel servicio*
Ingresos2
"orcentaje de subsidio y contribucin asignado por estrato ytipo de usuario y montos totales anuales otorgados ensubsidios y percibidos por contribuciones*
&onto de recursos asignados por el ente territorial al :ondode 1olidaridad y edistribucin de Ingresos para subsidios
Su$sidios ycontri$ucio
nes
& t t l A l
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&osto otal Anual por&omponente
&omponente Inversin /peracin y3antenimie
nto
Administracin
&omponente
otal
ecoleccin ytransporte alsitio dedisposicin'nal
DE*EEE*EEE D*EEE*EEE FEE*EEE C(+:
ecoleccin ytransporte alsitio deaprovechamiento
G*EEE*EEE 5EE*EEE GE*EEE C(A
4arrido ylimpieza
H*EEE*EEE F*5EE*EEE DFE*EEE C4=
Aprovechamiento esiduosOrg!nicos
F*EEE*EEE 5EE*EEE 5E*EEE CAO
Aprovechamiento esiduosInorg!nicos
D*EEE*EEE FEE*EEE 5E*EEE CAI
+isposicin D5* 5*EEE*EEE GEE*EEE C+:
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componente
Diagnstico del Sistema
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Diagnstico del Sistema&omercial
ipo de 4suario -o deDomicilios)5+
-o de 4suariosServidos )4+
-o de 4suariosFacturados
Usuario esidencial
3strato D
3strato F
3strato
3strato J
3strato 5
3strato H
Usuarios Noesidentes
"e$ueosproductores
0randes "roductores
0randes "roductoreso'ciales/
0estionComerci
al
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Procedimiento para el an#lisis
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Procedimiento para el an#lisis$rec!a
D%6I7IDAD%SA3%-A8AS
&A4SAS &/-S%&4%-&IAS
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+34I=I+A+ O
A&3NAKA
CAU1A1
CON13CU3NCIA1
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