RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. -2017-ANA/AAA … · Memoria Descriptiva (fojas 03 al 66), Planos...

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RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. y q C, -2017-ANA/AAA XII.UV. Cusco, 2 6 JUL 2017 VISTO: El Expediente Administrativo 400-2013, con CUT Nº 58042-2015, tramitado ante la Administración Local de Agua Sicuani, con fecha de recepción 12 de marzo de 2013, ~ r presentado por el señor Fidel Cárdenas Soplín, en cali~ad de Residente Especialista en Documentación y /~ ~t, Liquidación de la Empresa NJS SUCURSAL DEL PERU; Solicitando, Autorización para el cambio de curso 1 P. ¡ de los riachuelos existentes, con fines de construcción de la PTAR para el proyecto "Ampliación y ettrán Mejoramiento de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani ". .~ .... . ... ·o,RE "'º"°' CONSIDERANDO: Que, la Autoridad Nacional del Agua tiene presencia en todo el país a través de Órganos Desconcentrados denominados Autoridad Administrativa del Agua - AAA, que dirigen en sus respectivos ámbitos territoriales la gestión de los recursos hídricos, en el marco de las políticas y normas emitidas por el Consejo Directivo y Jefaturas de la ANA; Que, la Autoridad Nacional del Agua aprueba la ejecución de obras de infraestructura pública o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales, así como en los bienes asociados, de conformidad a lo establecido en el artículo 104º de la Ley 29338; asimismo conforme al artículo 212º inciso 1 del Reglamento de la Ley antes referida, aprobado por D.S. 01-2010-AG precisa que la Autoridad Administrativa del Agua autoriza la ejecución de estudios y la ejecución de obras de proyectos de infraestructura hidráulica que se proyecten en las fuentes naturales de agua; Que, el artículo 36º de la Resolución Jefatura! Nº 007-2015-ANA, ~~~ 11115 TR4r,kf establece que la Autorización de ejecución de obras en fuentes naturales o infraestructura hidráulica j1 ~t. pública multisectorial faculta a su titular para instalar estructuras, realizar obras temporales o permanentes Man;! '. en fuentes naturales de agua o en infraestructura hidráulica pública multisectorial, precisando que para 1 Sl.l s OfRE ;o" , /;j f obtener la autorización el administrado debe acreditar: a) Certificación ambiental del Proyecto b} Aprobación del proyecto a ejecutar emitido por la autoridad competente, que contenga como anexo el expediente técnico o su resumen ejecutivo; Que, mediante escrito de fecha de recepción 12-03-2013 (folio 01) el señor Fidel Cárdenas Soplín, en calidad de Residente Especialista en Documentación y Liquidación de la Empresa NJS SUCURSAL DEL PERÚ, solicitando, Autorización para el cambio de curso de los riachuelos existentes, con fines de construcción de la PTAR para el proyecto "Ampliación y Mejoramiento de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani" - Contrato de Obra 001-2012/EMPSSAPAL. Asimismo el administrado adjunta a su solicitud: copia Certificado de habilidad profesional (fol io 02), Memoria Descriptiva (fojas 03 al 66), Planos (fojas 67 y 68); Que, con Oficio Nº 0496-2013-ANA/ALA-SICUANI, notificado en fecha 11- 06-2013 (folio 69) la Administración Local de Agua Sicuani, remite al administrado las observaciones encontradas al expediente; y con documento de fecha de recepción 14-06-2013 (folio 70) el administrado levanta las observaciones, presentando la siguiente documentación: Memoria Descriptiva, Anexos y Planos (fojas 71 al 156);

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RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. y q C, -2017-ANA/AAA XII.UV.

Cusco, 2 6 JUL 2017 VISTO:

El Expediente Administrativo Nº 400-2013, con CUT Nº 58042-2015, tramitado ante la Administración Local de Agua Sicuani, con fecha de recepción 12 de marzo de 2013,

~ r presentado por el señor Fidel Cárdenas Soplín, en cali~ad de Residente Especialista en Documentación y /~ ~t, Liquidación de la Empresa NJS SUCURSAL DEL PERU; Solicitando, Autorización para el cambio de curso ~ 1 P. ¡ de los riachuelos existentes, con fines de construcción de la PTAR para el proyecto "Ampliación y ~ ettrán ~ Mejoramiento de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani". ~ .~ .... . ...

·o,RE "'º"°' CONSIDERANDO:

Que, la Autoridad Nacional del Agua tiene presencia en todo el país a través de Órganos Desconcentrados denominados Autoridad Administrativa del Agua - AAA, que dirigen en sus respectivos ámbitos territoriales la gestión de los recursos hídricos, en el marco de las políticas y normas emitidas por el Consejo Directivo y Jefaturas de la ANA;

Que, la Autoridad Nacional del Agua aprueba la ejecución de obras de infraestructura pública o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales, así como en los bienes asociados, de conformidad a lo establecido en el artículo 104º de la Ley 29338; asimismo conforme al artículo 212º inciso 1 del Reglamento de la Ley antes referida, aprobado por D.S. Nº 01-2010-AG precisa que la Autoridad Administrativa del Agua autoriza la ejecución de estudios y la ejecución de obras de proyectos de infraestructura hidráulica que se proyecten en las fuentes naturales de agua;

Que, el artículo 36º de la Resolución Jefatura! Nº 007-2015-ANA, ~ ~ ~11115TR4r,kf establece que la Autorización de ejecución de obras en fuentes naturales o infraestructura hidráulica

j1 ~t. pública multisectorial faculta a su titular para instalar estructuras, realizar obras temporales o permanentes ~ Man;! '. ~ en fuentes naturales de agua o en infraestructura hidráulica pública multisectorial, precisando que para 1 Sl.ls OfRE ;o",/;j f obtener la autorización el administrado debe acreditar: a) Certificación ambiental del Proyecto b}

Aprobación del proyecto a ejecutar emitido por la autoridad competente, que contenga como anexo el expediente técn ico o su resumen ejecutivo;

Que, mediante escrito de fecha de recepción 12-03-2013 (folio 01) el señor Fidel Cárdenas Soplín, en calidad de Residente Especialista en Documentación y Liquidación de la Empresa NJS SUCURSAL DEL PERÚ, solicitando, Autorización para el cambio de curso de los riachuelos existentes, con fines de construcción de la PTAR para el proyecto "Ampliación y Mejoramiento de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani" - Contrato de Obra Nº 001-2012/EMPSSAPAL. Asimismo el administrado adjunta a su solicitud: copia Certificado de habilidad profesional (fol io 02), Memoria Descriptiva (fojas 03 al 66), Planos (fojas 67 y 68);

Que, con Oficio Nº 0496-2013-ANA/ALA-SICUANI, notificado en fecha 11-06-2013 (folio 69) la Administración Local de Agua Sicuani, remite al administrado las observaciones encontradas al expediente; y con documento de fecha de recepción 14-06-2013 (folio 70) el administrado levanta las observaciones, presentando la siguiente documentación: Memoria Descriptiva, Anexos y Planos (fojas 71 al 156);

Que, mediante Informe Técnico Nº 34-2015-ANA/AAA XII UV/ALA-SICUANl/wmq (fojas 158 y 159) el Responsable EPHM ALA Sicuani, precisa en su informe: Que la petición del administrado no se encuentra establecido en el TUPA, por lo que, se debe encausar al numeral Nº 08 del TUPA sobre Autorización para la Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial; asimismo teniendo conocimiento de los trabajos ejecutados por el administrado, se recomienda realizar el trámite en vías de regularización al procedimiento administrativo, y se le notifique al administrado, dándole a conocer los requisitos según TUPA. Y concluye: Notificar al administrado para que levante las observaciones correspondientes, en vías de regularización. La misma c¡ue, con Notificación Nº 083-2015-ANA/AAA XII-UV/ALA-SICUANI, notificado en fecha 30-06-2015 (folio

l.~r~4: 160) la Administración Local de Agua Sicuani, le requiere al administrado levantar observaciones.

l Documento de fecha de recepción 10-07-2015, el administrado manifiesta que para el cumplimiento de los ~ ~Wtrl!lnK'1i...P. j requisitos establecidos en el numeral Nº 8 del TUPA, la Resolución de aprobación del instrumento · • ~ ambiental correspondiente , ha sido modificado con la certificación ambiental del proyecto, quedando

./' pendiente de absolución nuestra consulta sobre el trámite y recurrimos a su representada para que se cTo~· considere abierta nuestra solicitud y se nos instruya correctamente de manera que podamos regularizar

este trámite; Que, con Informe Técnico Nº 020-2017-ANA-ALA-SICUANI-WMQ (fojas

1~o 163 al 166) el Responsable EPHM ALA Sicuani concluye: Según la documentación alcanza por el

\ administrado no sustenta según el TUPA Nº 8, sobre Autorización para Ejecución de Obras en Fuentes f ~~~ ~ tv~s ~ Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial; respecto a la documentación de autorización ~ s,.:ioin. n s:, para cambio de curso de los riachuelos existentes, sobre el canal proyectado determina la sección ~ .j-~ uniforma de forma trapezoidal, para conducir un caudal de 120.00 1/s, el cual estima un caudal de 4.2

• iu m3/s, para soportar. Aplicando el mediante de fórmula de Manning, faltando adjuntar los cálculos hidráulicos, simulaciones hidráulicas, caudales máximos y extraordinarios e información hidráulica del área de la cuenca de la quebrada Millimayo y Mapas. La sustentación de la desviación del río Millimayo no es hidrológico sino constructiva, por lo tanto se debe sustentarse este propósito. Debido que la zona de estudio, la pendiente baja de la misma, el peligro predominante es la inundación por el río Vilcanota y de la quebrada Millimayo. El cual no sustenta los cálculos hidrológicos para un caudal máximo de diseño y no presenta el modelamiento hidráulico de las secciones del río para los diferentes periodos de retorno. Según evaluación correspondiente, el mismo que no satisface la absolución de observaciones. Por lo que, el procedimiento administrativo Nº 400-2013, en mi opinión es declarar la improcedencia. Con Oficio Nº 225-2017-ANA/AAA XII-UV/ALA-SICUANI (folio 167) la Administración Local de Agua Sicuani, remite el expediente administrativo a la Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba Vilcanota para la procesión del trámite;

Que, con Informe Nº 107 - 2017 - ANA/AAA.XII.UV/SDEPHM/AMP (fojas 168 al 170) la Sub Dirección de Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales, precisan en su informe: ítem 4. Análisis. 4.1 Documentación presentada: El expediente presenta la Solicitud dirigida a la Autoridad Local del Agua, No adjunta Documento de Identidad del solicitante, No adjunta Resolución de Aprobación de Instrumento Ambiental, No adjunta documento de aprobación por el sector competente, No adjunta el recibo de pago por derecho de trámite, No adjunta compromiso de pago por verificación técn ica de campo, Adjunta certificado de habilidad del proyectista. 4.2 Evaluación del Expediente Técnico. Al realizar la revisión al expediente administrativo, se tiene las siguientes observaciones: Observación 01 .­No se adjunta el documento de identidad del solicitante. Observación 02.- No se adjunta el instrumento ambiental aprobado por el sector competente. Observación 03.~ No se adjunta documento de aprobación del expediente técnico por el sector competente. Observación 04.- En lo correspondiente al análisis hidrológico es importante, adjuntar los cálculos hidráulicos, simulaciones hidráulicas, caudales máximos y extraordinarios e información hidrológica del área de la cuenca de la quebrada Millimayo y Mapas. Observación 05.- Adjuntar los cálculos hidráulicos, simulación con periodo de retorno seleccionado, con

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proyecto y sin proyecto, para el planteamiento de la estructura hidráulica, de la misma forma es importante adjuntar los cálculos de ancho estable del rio. La solicitud presentada por el lng. Fidel Cardenas Soplin , Residente Especialista de NJS Sucursal del Perú, ha sido observado, con informe Técnico nº 34-2015-ANA/AAA XII UV/ALA-SICUANl/wmq, el cual no ha sido subsanado, por le administrado, por lo que se ha resuelto al estado actual del expediente administrativo, por lo que se opina que el trámite administrativo es IMPROCEDENTE. Y concluye: En tal sentido al no haber subsanado el levantamiento de observaciones indicados en el ítem 4.1, 4.2, el expediente administrativo no cumple con los requisitos exigidos según TUPA 08, por lo que el procedimiento administrativo de CUT 58042 - 2015, es IMPROCEDENTE;

Que, de la evaluación de los actuados en el expediente administrativo y estando a lo opinado por la ALA Sicuani y la Sub Dirección de Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales; señalan que el expediente administrativo no cumple con los requisitos establecidos de acuerdo al TUPA numeral Nº 8 y la Resolución Jefatura! Nº 007-2015-ANA. En ese sentido, al no cumplirse con los requisitos técnicos y formales, corresponde declarar improcedente la solicitud de Autorización para el cambio de curso de los riachuelos existentes, con fines de construcción de la PTAR para el proyecto "Ampliación y Mejoramiento de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani";

~ ..., ! ;bog. t i Que, con los vistos de la Unidad de Asesoría Jurídica Informe Legal Nº ; su~'<¡f,~'1 ~~e: ~ 78-2017-ANA/AAA XII-UV-UAJ/MBC, la Sub Dirección de Estudios de Proyectos Hidráulicos

"IJ. e / Multisectoriales con Informe Nº 107 - 2017 - ANA/AAA.XII .UV/SDEPHM/AMP; y de conformidad con lo -~ .... establecido por el D.S. Nº 06-2010-AG, Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad

Nacional del Agua; esta Autoridad Administrativa del Agua XII-Urubamba - Vilcanota;

RESUELVE:

~illls R4r,1;: ARTÍCULO 1°.- DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud de Autorización para el cambio de curso de los

I ~ ;q<>~ riachuelos existentes, con fines de construcción de la PTAR para el proyecto "Ampliación y Mejoramiento ing: \ de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani", presentado por el señor Fidel Cárdenas Soplín,

3 :"ndam n10P•,u ! en calidad de Residente Especialista en Documentación y Liquidación de la Empresa NJS SUCURSAL ~ ua cTOR f•I ~ DEL PERÚ; por los argumentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución; y en

consecuencia disponer dar por concluido y se archive el presente procedimiento administrativo.

ARTÍCULO 2º.- REMITIR copia de la presente Resolución a la Unidad del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos, y a la Administración Local de Agua Sicuani.

ARTÍCULO 3º .- NOTIFICAR la presente resolución al administrado, en su domicilio legal.

REGÍSTRESE y COMUNÍQUESE.

MPBCH/UAJ/mbc. Ce. Arch

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