GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

,RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL

w , N0 729 -2018-GR CUSCO/GR

Cusco, t 7 SEl. 2018EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO:

VISTO: El Expediente Administrativo N° 4714 sobre Recurso Administrativo deApelación, interpuesto por los cesantes Sandro Machicao Rodrigo y Aníbal Manuel VergaraElorrieta, contra la Resolución Directoral N° 2792 de fecha 26 de setiembre del 2017,emitida por la Dirección Regional de Educación del Cusco, y el Dictamen N° 221-2018-GRCUSCO/ORAJ, emitido por la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regionaldel Cusco.

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad al artículo 191° de la Constitución Política del Perú, concordantecon los artículos 2° y 41 ° de la Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, losGobiernos Regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de derechopúblico con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia,emiten Resoluciones Regionales que norman asuntos de carácter administrativo, se expidenen segunda y última instancia administrativa, agotándose la Vía Administrativa, deconformidad a lo establecido en el artículo 226° de la Ley de Procedimiento AdministrativoGeneral, en virtud a que el Gobernador Regional se constituye en la máxima autoridadadministrativa en el ámbito regional;

Que, mediante escrito de fecha 02 de febrero del 2017, los servidores cesantesFeliciano Timoteo Latorre Delgado, Sandro Machicao Rodrigo y Aníbal Manuel VergaraElorrieta, solicitan a la Dirección Regional de Educación del Cusco se disponga elcumplimiento de la Sentencia Judicial, conforme se tiene de la Sentencia de Vista yCasación de la Primera Sala del Derecho Constitucional y Social de la Corte Superior deJusticia, ante dicho pedido la Dirección Regional de Educación del Cusco mediante

-=Resolución Directoral N° 1369 de fecha 24 de abril del 2017, Resuelve Rectificar laResolución Directoral N° 0304 de fecha 26 de enero del 2017 y reconoce, únicamente afavor de don Feliciano Timoteo Latorre Delgado, conforme a la Casación N° 4718-2011 Y ala liquidación efectuada por el pool de peritos del Poder Judicial la cantidad mensualcorrespondiente al D.U. N° 084-94, frente a ello los impugnantes interponen Recurso deReconsideración, la misma que es resuelta por la Dirección Regional de Educación delCusco mediante Resolución Directoral N° 2792, declarándolo improcedente;

Que, los artículos 215° numeral 215.1, 216°, numeral 216.2, 218° y 219° de la Ley delProcedimiento Administrativo General, prevén la facultad de contradicción la cual se ejercefrente a un acto que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, enmérito a ello los impugnantes en fecha 12 de febrero del 2018, dentro del plazo establecidopor Ley, interpusieron el Recurso Administrativo de Apelación contra los extremos de laResolución Directoral N° 2792 de fecha 26 de setiembre del 2017 emitida por la DirecciónRegional de Educación del Cusco, recurso que es elevado a la Sede Regional del GobiernoRegional del Cusco cumpliendo con los requisitos y formalidades que les son establecidos,además de sustentar en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando setrate de cuestiones de puro derecho, buscándose obtener un segundo parecer jurídico sobrelos mismos hechos, pues se trata de una revisión integral del procedimiento desde unaperspectiva de puro derecho;

Que; de la revisión de todos los actuados puede apreciar que mediante Resolución N°19 de fecha 14 de febrero del 2011 del expediente N° 00878-2009-0-1001-JR-LA-01, elJuzgado de Trabajo Transitorio del Cusco, emite sentencia, el mismo que FALLAdeclarando infundada la demanda contencioso administrativa, interpuesta por FelicianoTimoteo Latorre Delgado, Sandro Machicao Rodrigo y Aníbal Manuel Vergara Elorrieta,precedentemente sobre reconocimiento del derecho de percibir lo dispuesto por los

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Decretos de Urgencia N° 80-94,90-96, 73-97 Y 11-99, Y fundada en parte la demanda sobreel pago de devengados de las bonificaciones dispuestas por los Decretos de Urgencia N°80-94, así como de los Decretos de Urgencia N° 90-96, 73-97 Y 11-99, desde las fechas desus respectivas vigencias y hasta el mes en que realmente vienen percibiendo en formaefectiva, con los respectivos intereses legales, y fundada la misma demanda por lapretensión subordinada de pago de intereses legales de los devengados del incrementoefectuado en mérito del Decreto de urgencia N° 037-94, desde el 01 de julio de 1994 hastael mes anterior en que empezaron a percibir la mencionada bonificación;

Que, sin embargo con Resolución N° 25 de fecha 03 de junio del 2011, mediantesentencia de vista, se confirma en parte la sentencia de fecha 14 de febrero del 2011, en elextremo que declara fundada en parte la misma demanda, interpuesta por Sandro MachicaoRodriga, Aníbal Manuel Vergara Elorrieta, disponiendo a la Dirección Regional de Educaciónpague a los demandantes descritos en este acápite el pago de los devengados de labonificación dispuesta por el Decreto de Urgencia N° 80-94, así como de los Decretos deurgencia N° 90-96-73-97 Y 1-99 con los respectivos intereses legales y fundada la mismademanda en cuanto al pago de intereses legales de los devengados del incrementoefectuado en mérito al Decreto de Urgencia N° 037-94, desde el uno de julio de milnovecientos noventa y cuatro hasta el mes anterior en que empezaron a percibir lamencionada y confirmar en parte la misma sentencia, en el extremo que declara fundada enparte la misma demanda, interpuesta por Feliciano Timoteo Latorre Delgado, contra laDirección Regional de Educación del Cusca, y dispone el pago de los devengados debonificación dispuesta por los Decreto de urgencia N° 90-96, 73-97 Y 11-99 con losrespectivos intereses legales y fundada la misma demanda de pago de intereses legales delos devengados del incremento efectuado en mérito al Decreto de Urgencia N° 037-94,desde el 01 de julio de 1994 hasta el mes anterior en que empezaron a percibir lamencionada bonificación, así mismo se dispone revocar en parte la misma demanda, en elextremo que declara fundada la pretensión de Feliciano Timoteo Latorre Delgado, sobre elpago de lo dispuesto por el Decreto de Urgencia N° 80-94, sus devengados y sus respectivointereses y reformándola la declararon infundada, es decir en la sentencia de vista no seampara el derecho a percibir el pago del Decreto de Urgencia N° 80-94;

Que, a todo ello don Feliciano Timoteo Latorre Delgado, presenta Casación, en contrade la sentencia de Vista, con Resolución N° 25 de fecha 03 de junio del 2011 emitido por laSala Constitucional de la Corte Superior de Justicia del Cusca, la misma que fue resueltapor la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitorio de la Corte Suprema deJusticia de la Republica Peruana, y concluye que el accionante (Feliciano Timoteo LatorretJ:)elgado)no viene percibiendo el pago del Decreto de Urgencia N° 80-94 en el monto que lecorresponde es decir en la suma de S/ 100.00, por lo que dispone el pago en la suma de S/100.00, Y con decisión final de la casación mencionada declara fundada el recurso decasación interpuesto por Feliciano Timoteo Latorre Delgado y confirmaron la sentenciaapelada que declara infundada la demanda interpuesta por los demandantes sobrereconocimiento del derecho a percibir lo dispuesto por los Decreto de Urgencia N° 080-94,090-96, 073-97 Y 011-99 Y fundada en parte la demanda sobre las pretensionessubordinadas de pago de lo dispuesto por los Decretos de Urgencia N° 80-94, 090-96, 073-97 Y 011-99, debiendo la Dirección Regional de Educación, pagar a favor de losdemandados , los devengados de la bonificación dispuesta por el Decreto deUrgencia N° 080-94, así como los devengados de los Decretos de Urgencia N° 090,093-97 v 011-99;

Que, al respecto, es pertinente señalar que el numeral 2 del artículo 1390 de laConstitución Política del Perú establece como principio de la administración de justicia, la

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independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional, disponiendo que ninguna autoridadpueda dejar sin efecto resoluciones emitidas por el Poder Judicial que tengan la calidad decosa juzgada, ni cortar procedimientos en trámite, ni modificar sentencias, ni retardar suejecución. Asimismo el artículo 4° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del PoderJudicial, aprobado por el Decreto Supremo N° 017-93-JUS, dispone que es obligación detoda persona y autoridad acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales o de índoleadministrativo, emanadas por la autoridad judicial competente, en sus propios términos, sinpoder calificar su contenido o sus fundamentos, restringir sus efectos o interpretar susalcances bajo responsabilidad, civil, penal o administrativa, además agrega que ningunaautoridad, cualquiera sea su rango o denominación, fuera de la organización jerárquica delPoder Judicial, puede avocarse al conocimiento de causas pendientes ante el órganojurisdiccional. Por lo señalado, el Gobierno Regional del Cusco no puede desacatar losalcances de la Casación N° 4718-2011 emitido por la Primera Sala de DerechoConstitucional y Social Transitoria de la Corte Superior de Justicia del Cusco, bajoresponsabilidad civil, penal o administrativa que la ley señala

Estando al Dictamen N° 221-2018-GR CUSCO/ORAJ emitido por la Oficina Regional deAsesoría Jurídica del Gobierno Regional del Cusco;

Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y la Gerencia GeneralRegional del Gobierno Regional del Cusco;

En uso de las atribuciones y facultades conferidas por la Ley N° 27783 - Ley de Basesde la Descentralización; los artículos 21 ° literal d), y 41 ° literal a), de la Ley N° 27867 - LeyOrgánica de Gobiernos Regionales, modificada por Ley N° 27902, el artículo Único de la LeyN° 30305 - Ley de Reforma de los artículos 191°, 194° Y 203° de la Constitución Política delPerú sobre denominación y no reelección inmediata de autoridades de los GobiernosRegionales y de los Alcaldes;

RESUELVE:

ARTíCULO PRIMERO.- DECLARAR INFUNDADO el Recurso Administrativo deApelación interpuesto por los servidores cesantes, Sandro Machicao Rodrigo y AníbalManuel Vergara Elorrieta, contra la Resolución Directoral N° 1369 de fecha 24 de abril del2017, emitida por la Dirección Regional de Educación del Cusco, debiendo confirmarse laResolución Directoral recurrida, por sus propios fundamentos y por estar emitida conforme aLey.

ARTíCULO SEGUNDO.- DECLARAR AGOTADA la Vía Administrativa deconformidad a lo prescrito en los artículos 2° y 41° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica deGobiernos Regionales, artículo 148° de la Constitución Política del Estado y lo establecidoen el artículo 226° de la Ley del Procedimiento Administrativo General.

ARTíCULO TERCERO.- TRANSCRIBIR la presente Resolución ejecutiva Regional ala Dirección Regional de Educación Cusco, interesado e instancias administrativascompetentes para su conocimiento y fines de Ley.

---='·1fj,g¡,EB1WIN L/CONA L/CONAOBERNADOR REGIONAL

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