RESOLUCION Núm. RES/080/99

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RESOLUCION SOBRE LA SOLICITUD DE PERMISO DEFINITIVO DETRANSPORTE DE GAS NATURAL PRESENTADA POR PEMEX-GAS YPETROQUIMICA BASICA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE GASODUCTOS

A N T E C E D E N T E S

Primero. Entre los meses de abril de 1996 y julio de 1997, esta ComisiónReguladora de Energía (esta Comisión) y Pemex-Gas y Petroquímica Básica(PGPB o la Solicitante), sostuvieron comunicaciones previas a la presentaciónde la solicitud de permiso definitivo de transporte de gas natural para el SistemaNacional de Gasoductos (SNG), las que obran en el expediente númeroP13/G/222/0 abierto por esta Comisión a PGPB;

Segundo. Con fecha primero de agosto de 1997, PGPB presentó ante estaComisión la solicitud de permiso definitivo de transporte de gas natural para elSNG (la Solicitud);

Tercero. Una vez presentada la Solicitud se sostuvieron, entre agosto de 1997y septiembre de 1998, más de veinte reuniones de trabajo para analizar, evaluary entregar documentos, así como más de cuarenta comunicaciones que obranen el referido expediente y que versan, entre otros asuntos, sobre lo que acontinuación se describe:

1. Integración de los equipos de trabajo;

2. Normas y especificaciones técnicas;

3. Notas informativas, comunicaciones e informes de avance en reuniones detrabajo y documentos correspondientes;

4. Solicitud de PGPB para que esta Comisión declare las fronteras entreactivos de transporte y de distribución en siete zonas y respuestacorrespondiente de esta Comisión;

5. Información documental, bases de datos, especificaciones técnicas,memorias de cálculo, planos y sus evaluaciones correspondientes, asícomo medios magnéticos de todo lo anterior;

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6. Confirmación de criterios y requerimientos de información técnica,económico-financiera y jurídica, por parte de esta Comisión;

7. Reiteración de requerimientos de información adicional por parte de estaComisión;

8. Oficio mediante el cual la Secretaría Ejecutiva de esta Comisión comunicóa PGPB, que se daría el aviso a que se refiere el artículo 34 delReglamento de Gas Natural (el Reglamento) y se procedería a evaluar laSolicitud en términos del artículo 35 del mismo ordenamiento, requiriéndoleasimismo, para que presentara información adicional;

9. Programas de operación y mantenimiento por sectores y resultados decorridas de diablos instrumentados en el SNG;

10. Cálculo de la capacidad del SNG y modelo Stoner del SNG;

11. Análisis de costos, inversiones, tarifas y memorias de cálculo;

12. Información planimétrica, diagramas y bases de datos del SNG;

13. Expedientes legales y de seguros;

14. Solicitud de PGPB sobre la autorización de una tarifa transitoria detransporte para el sector Chihuahua Norte del SNG, hasta en tanto seotorgaba el permiso, y notificación de la Resolución RES/224/97 expedidapor esta Comisión que autoriza lo anterior;

15. Oficio mediante el cual la Secretaría Ejecutiva de esta Comisión envía aPGPB una versión de las Condiciones Generales para la Prestación delServicio de Transporte para el SNG (las Condiciones Generales), queincorpora opiniones y comentarios hechos por los interesados querespondieron al aviso a que se refiere el Antecedente Quinto siguiente, aefecto de que expusiera sus comentarios y puntos de vista en torno a dichodocumento, y

16. Escrito de PGPB dirigido a esta Comisión, en el cual expone comentarios ypuntos de vista sobre el documento referido en el numeral 15 y solicita larealización de reuniones de trabajo para modificar la propuesta deCondiciones Generales;

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Cuarto. Mediante oficio número SE/DGAJ/863/98 esta Comisión publicó en elDiario Oficial de la Federación el 16 de abril de 1998, un aviso por medio delcual se dio a conocer un extracto de la Solicitud, estableciéndose un plazo dedos meses para recibir objeciones o comentarios en relación con la misma, enconformidad con el artículo 34 del Reglamento;

Quinto. Esta Comisión publicó en el Diario Oficial de la Federación el 29 deabril de 1998, un aviso mediante el cual se invitó a los interesados a manifestarsus comentarios sobre las Condiciones Generales;

Sexto. PGPB presentó ante esta Comisión el 26 de marzo de 1999, laspropuestas definitivas de las Condiciones Generales, las tarifas de transporte yel Ingreso Máximo (P0), así como la información técnica actualizada del SNG,resultado de las reuniones de trabajo realizadas entre funcionarios de estaComisión y de PGPB durante 1998 y el primer trimestre de 1999;

Séptimo. Con fecha 14 de mayo de 1999 PGPB envió a esta Comisión oficiosen los que formula diversas propuestas sobre un periodo de transición y otrostemas relevantes para la presente Resolución; en los días subsecuentes fueroncelebradas varias reuniones de trabajo entre funcionarios de esta Comisión y dePGPB;

Octavo. PGPB entregó a esta Comisión, con fecha 19 de mayo de 1999, elexpediente técnico definitivo del SNG y los medios magnéticoscorrespondientes, y

Noveno. Mediante oficio CJ-CTVO-0828/99 de fecha 20 de mayo de 1999,PGPB solicitó a esta Comisión que reconozca a la Subdirección de Gas Naturalde dicho organismo el carácter de usuario del SNG.

R E S U L T A N D O

Primero. Que el objeto de la Solicitud es la obtención del permiso definitivo detransporte de gas natural para el SNG que PGPB opera y mantiene;

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Segundo. Que de acuerdo con los artículos 3, fracción III, 11 y 12 de la LeyOrgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, PGPB es unorganismo subsidiario de Petróleos Mexicanos que tiene por objeto, entre otros,el transporte de gas natural;

Tercero. Que los funcionarios de PGPB que actuaron en el expediente quecorresponde al trámite de la Solicitud, acreditaron debidamente sus facultadespara representar a PGPB, para lo cual exhibieron los instrumentos notarialesque obran en el propio expediente;

Cuarto. Que PGPB presentó la documentación e información siguientes:

1. La relativa a su domicilio para oír y recibir notificaciones, el cual seencuentra ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329 Torre Ejecutiva piso39, Col. Huasteca, México, 11311, D.F.;

2. La copia del escrito número CJ/CTVO/994/97, de fecha primero de agosto de1997, mediante el cual PGPB manifiesta a la Comisión Federal deCompetencia su intención de obtener de la Comisión Reguladora de Energíaun permiso de transporte de gas natural;

3. La que detalla las características técnicas del SNG, misma que, tal y comofue manifestada por PGPB y presentada en planos y documentos de lapropuesta técnica, se resume a continuación:

a) El SNG está constituido por 8,704 kilómetros de ductos interconectadosde diferentes diámetros y longitudes, que cruzan el territorio nacional através de 19 entidades federativas con el objeto de satisfacer lademanda de gas natural en el territorio nacional. Aproximadamente 420kilómetros de dichos ductos corresponden a subtroncales y ramales.Durante los últimos cinco años se ha transportado a través del SNG unvolumen promedio de 72.94 millones de metros cúbicos diariosequivalentes a 2,576 millones de pies cúbicos diarios (MMPCD), paraabastecer a 1,094 usuarios industriales y comerciales en los sectorespúblico y privado;

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b) Asimismo, se registran ductos de Petróleos Mexicanos que seencuentran dentro de diversas zonas urbanas y que tienen el carácter deredes de distribución;

c) El SNG cuenta con 539 estaciones de medición y regulación dediferentes tipos y tamaños, que se utilizan para medir y regular elvolumen de gas natural que se entrega;

d) El SNG comprende ocho estaciones de compresión con una potencianominal instalada total de 141 MW (193,950 HP ISO), cinco de ellascentrífugas y las tres restantes reciprocantes, que se identifican como:Cárdenas, Tab.; Chinameca, y Lerdo, Ver.; Valtierrilla, Gto.; Estación N°19 Tamps.; Santa Catarina, N.L., y Ojo Caliente y Chávez, Coah.;

e) Los puntos de inyección más importantes del SNG son los que sedetallan en el Cuadro 1. Aproximadamente 75% del volumen inyectadoproviene de las plantas de Cactus y Nuevo Pemex, parte es enviado alárea de consumo de Minatitlán y el resto es transportado a las diferenteszonas de consumo del país, por el ducto de 1219.2 mm (48” ) de Cactusa San Fernando y de 1066.8 mm (42” ) de San Fernando a LosRamones;

Cuadro 1. Puntos de inyecc ión del SNG

Punto de Inyección Origen

Reynosa, Tamps. ImportaciónMiguel Alemán, Tamps. PozosArgüelles, Tamps. ImportaciónCd. Juárez, Chih. ImportaciónGloria a Dios, Chih. ImportaciónPípila, Tamps. PozosPapaloapan, Ver. PozosCulebra,Tamps. PozosCactus, Chis. ProcesoMonclova, Coah. PozosReynosa, Tamps. ProcesoNuevo Pemex, Chis. ProcesoCd. Pemex, Tab. ProcesoMatapionche, Ver. ProcesoLa Venta, Tab. Proceso

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f) Para su operación y mantenimiento el SNG se divide en 13 sectores,cuyas denominaciones se indican a continuación:

Cuadro 2. Sectores operativos y longitud de ductos del SNG

N° Sector km

1 Cárdenas 5962 Minatitlán 4723 Veracruz 7344 Cd. Mendoza 2555 Tlaxcala 7156 V. de Carpio 5257 Salamanca 8908 Guadalajara 1599 Madero 56610 Reynosa 47211 Monterrey 1,12512 Torreón 1,22213 Chihuahua 973

Total 8,704

g) El SNG tendrá una capacidad máxima promedio de transporte de 446.3millones de Gigacalorías/año (MMGcal/año) equivalentes a 5,107MMPCD durante los primeros cinco años de vigencia del permiso,conforme al desglose siguiente:

Cuadro 3. Capacidad máxima prome dio de transporte del SNG

Unidad Año 1 Año2 Año3 Año 4 Año 5

MMGcal/año 421.5 445.3 445.3 459.5 459.5

MMPCD 4,824 5,096 5,096 5,259 5,259

4. La que integra la descripción de los trayectos de transporte en el SNG, losdiámetros y espesores de la tubería, las clases de localización y las máximaspresiones permisibles de operación (MPPO) de los ductos del SNG, todo locual forma parte del expediente respectivo y será incorporada en el permiso;

5. La que acredita su capacidad técnica, administrativa y financiera, misma quese resume a continuación:

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a) Capacidad Técnica. PGPB aporta la experiencia de Petróleos Mexicanos,que desde mediados de este siglo y hasta la creación de PGPB como suorganismo subsidiario, desarrolló el diseño e ingeniería y llevó a cabo laconstrucción, operación y mantenimiento del SNG. Asimismo, desde sucreación, PGPB ha operado y mantenido el SNG;

b) Capacidad administrativa. PGPB exhibió documentos que muestran suestructura organizativa y las currícula de sus directivos, así como de losprincipales responsables del SNG, de los que se desprende que elpersonal integrante de las gerencias que conforman la Subdirección deDuctos cuenta con una experiencia laboral promedio de 18 años, laGerencia de Mantenimiento con 30 años y la Gerencia de Operación con20 años, respectivamente;

c) Capacidad financiera. PGPB presentó sus estados financieroscorrespondientes a los ejercicios fiscales de 1993 a 1997 dictaminados porel despacho Coopers & Lybrand (Despacho Roberto Casas Alatriste, S.C.),con dictamen sin observaciones, que muestran la liquidez y solvencianecesarias para hacer frente a sus compromisos;

6. El programa de inversión acumulativo para los próximos cinco años delSNG, el cual prevé una inversión total de US$436,498,000 (cuatrocientostreinta y seis millones, cuatrocientos noventa y ocho mil dólares delos Estados Unidos de América) ;

7. Las Condiciones Generales;

8. La descripción de las condiciones de operación de los sistemas deinformática y de los mecanismos y equipos que se utilizarán para el accesoabierto a terceros, consistentes en el desarrollo de un programa integral deautomatización que comprenderá la medición electrónica y el SistemaComputacional de Monitoreo y Control Remoto (SCADA);

9. El compromiso de desarrollar el Sistema Comercial de Transporte porDuctos (SCTD), que proporcionará información sobre capacidadreservada, capacidad disponible, pedidos, confirmaciones y mercadosecundario de capacidad, así como un boletín electrónico accesible porcomputadora personal vía módem, y

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10. El programa de desarrollo del SNG por etapas para los siguientes cincoaños;

Quinto. Que con fecha 25 de julio de 1996, esta Comisión emitió la resoluciónnúmero RES/075/96, mediante la cual aprobó el “ Programa Gradual de AccesoAbierto 1996-1997” presentado por PGPB con fecha 8 de mayo de 1996,mediante oficio CJ/CTVO/404/96;

Sexto. Que PGPB manifestó su compromiso de otorgar el acceso abierto alSNG y prestar el servicio de transporte a todos los usuarios que lo requieran yque sean solventes económicamente;

Séptimo. Que PGPB presentó un plan de negocios para justificar la demandaesperada de gas natural que enfrentará en las distintas zonas tarifarias delSNG, así como las estimaciones correspondientes a los volúmenes del gasnatural que deberán ser transportados en beneficio de los distintos tipos deusuarios, y

Octavo. Que PGPB manifestó que las fuentes de suministro del gas natural desu sistema serán las distintas zonas productoras de Pemex-Exploración yProducción (PEP) y los puntos de importación del SNG.

C O N S I D E R A N D O

Primero. Que de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 4º, segundopárrafo, 10, segundo párrafo, y 13 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27Constitucional en el Ramo del Petróleo (la Ley Reglamentaria); transitoriotercero del Decreto por el que ser reforman y adicionan diversas disposicionesde la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleopublicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 11 de mayo de 1995;2, fracción VI, y 3, fracciones VIII y XII, de la Ley de la Comisión Reguladora deEnergía, y 7, 14, 62, 82 y transitorio séptimo del Reglamento, son atribucionesde esta Comisión otorgar el permiso para llevar a cabo la actividad detransporte de gas natural objeto de la presente Resolución, y aprobar lostérminos y condiciones a que deberá sujetarse la prestación del servicio;

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Segundo. Que el artículo transitorio séptimo del Reglamento estableció quePetróleos Mexicanos continuaría realizando sus actividades de transporte degas natural en los términos de la Ley Reglamentaria y del Reglamento, para locual se le consideró otorgado un permiso provisional para realizar dichasactividades, y que debería presentar ante esta Comisión una solicitud en lostérminos del artículo 32, fracciones I y II, del propio Reglamento;

Tercero. Que conforme a lo previsto en el Reglamento, esta Comisión expidióla Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las ActividadesReguladas en Materia de Gas Natural (la Directiva de Precios y Tarifas), por laque se determinan las metodologías para el cálculo de las tarifas aplicables alservicio de transporte de gas natural y la relativa al cálculo del Ingreso Máximo(P0), así como la Directiva de Contabilidad para las Actividades Reguladas enMateria de Gas Natural, relativa al análisis y presentación de la informacióncontable, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de1996 y el 3 de junio de 1996, respectivamente;

Cuarto. Que la documentación legal presentada por PGPB está completa y escorrecta en cuanto a su contenido y definiciones a la fecha de esta Resolución;

Quinto. Que las especificaciones técnicas presentadas por PGPB paraacreditar la viabilidad técnica del sistema, mismas que formarán parte del títulode permiso, incluyen los supuestos, bases, fórmulas y métodos de cálculo de losflujos del gas, capacidad del sistema, presiones, diámetros y espesor detuberías;

Sexto. Que PGPB manifestó que los métodos y procedimientos de seguridadque son utilizados para la operación y el mantenimiento del sistema detransporte, incluyendo los relativos a las pruebas que llevará a cabo, cumplencon las especificaciones técnicas contenidas en la Solicitud;

Séptimo. Que PGPB identificó, explicó y justificó las especificaciones técnicas ylos métodos y procedimientos de seguridad utilizados en el diseño,construcción, operación y mantenimiento del sistema de transporte,manifestando que:

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1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad del sistema detransporte;

2. Cumplen con el Código ASME B31.8 “ Gas Transmission and DistributionPiping Systems” ; DOT Parte 192 “ Code of Federal Regulations Title 49Pipeline Safety Regulations” ; Especificación API-5L, “ Specification for linepipe” ; ASTM A-53, “ Standard Specification for Pipe, Steel, Black and Hot-dipped, Zinc Coated, Welded and Seamless” ; y NACE Estándar RP0 169-92, “ Control of External Corrosion of Underground or Submerged MetallicPiping Systems” , los cuales se utilizan internacionalmente en lasinstalaciones de sistemas para la conducción de gas, y

3. Identifican el ordenamiento jurídico denominado “ Code of FederalRegulations (Title 49, Parts 190 to 192)” de los Estados Unidos de América(EEUU), que es el ordenamiento jurídico aplicado en ese país que avalalas especificaciones técnicas incluidas en la Solicitud;

Octavo. Que PGPB se ha obligado expresamente a lo siguiente:

1. Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, laconstrucción, la operación y el mantenimiento del SNG descritas en laSolicitud;

2. Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos quecumplan con las características y especificaciones establecidas por lasNormas Oficiales Mexicanas aplicables, o que, a falta de ellas, satisfaganlas especificaciones técnicas indicadas en el Considerando Séptimo ;

3. Observar los métodos y procedimientos de seguridad para la operación ymantenimiento del SNG indicados en el Considerando Séptimo ycomprendidos en su Solicitud, y

4. Actualizar las especificaciones técnicas, los equipos, materiales,instalaciones y demás dispositivos utilizados en el SNG y los métodos yprocedimientos de seguridad en la medida que las necesidades deseguridad así lo ameriten y, para tal efecto, solicitar a esta Comisión lamodificación del permiso;

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Noveno. Que PGPB ha asumido expresamente la responsabilidad que pudierasurgir por la insuficiencia o mala elección de las especificaciones técnicas y losmétodos y procedimientos de seguridad propuestos para el SNG;

Décimo. Que PGPB acreditó su capacidad técnica, administrativa y financierapara operar y mantener el sistema en cuestión y cumplir con los fines delpermiso solicitado;

Undécimo. Que de la información presentada por PGPB se desprende que unnúmero indeterminado de “ ramales específicos” no son reconocidos por laSolicitante como parte del SNG, pero que son operados, mantenidos y utilizadospor PGPB para conducir y entregar gas a sus clientes; además, existen“ ramales específicos” que han sido diseñados por PGPB y a los que prestaoperación y mantenimiento, que son utilizados por los usuarios para conducirgas;

Duodécimo. Que de acuerdo con el transitorio séptimo del Reglamento,Petróleos Mexicanos continuaría realizando sus actividades de transporte degas natural, para lo cual se le consideró otorgado un permiso provisional, mismoque debe considerarse extinto al otorgarse el permiso definitivo objeto de lapresente Resolución, razón por la cual PGPB deberá garantizar la continuidaddel servicio para los usuarios conectados a dichos “ ramales específicos” ;

Decimotercero. Que para no interrumpir la entrega de gas que se realiza através de los “ ramales específicos” , es necesario que PGPB se responsabilicede su operación, mantenimiento y seguridad hasta en tanto existan lospermisionarios que se hagan cargo de los mismos, o bien se convenga laextensión del SNG en términos de las Condiciones Generales, sin perjuicio deque esta Comisión resuelva lo necesario en conformidad con las disposicionesjurídicas aplicables;

Decimocuarto. Que las estimaciones sobre el programa de inversión y elprograma de obras correspondiente fueron analizados por esta Comisión y queésta las encontró congruentes con el tipo de sistema objeto de la Solicitud y conlos cálculos y estimaciones realizados por esta Comisión;

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Decimoquinto. Que del documento referido en el numeral 7 del ResultandoCuarto y de su evaluación subsecuente se concluye que PGPB presentóCondiciones Generales que consideran los conceptos y términos a que sesujetarán el acceso abierto, la prestación de las diversas modalidades deservicio, la descripción de dichas modalidades, los tipos de cargos por servicio yla lista de tarifas, los derechos y obligaciones del prestador del servicio y losdemás aspectos operativos, comerciales y jurídicos que normarán la relaciónentre los usuarios y el transportista con respecto a la prestación del servicio;

Decimosexto. Que esta Comisión realizó un análisis independiente yexhaustivo de la derivación de las tarifas y del cálculo del Ingreso Máximo (P0)contenidos en la propuesta tarifaria de PGPB, que confirmaron su concordanciacon lo establecido en la Directiva de Precios y Tarifas;

Decimoséptimo. Que esta Comisión verificó la congruencia de la propuestatarifaria y lo razonable de sus resultados mediante modelos de factibilidadtécnico-económica y análisis de sensibilidad, y que, a requerimiento de estaComisión, PGPB ajustó diversos elementos que integran el cálculo del IngresoMáximo (P0) y las tarifas;

Decimoctavo. Que esta Comisión analizó el modelo hidráulico del SNG y losescenarios de capacidad proporcionados por PGPB, verificó su fundamentotécnico y su relación con los costos y tarifas del SNG, así como la congruenciade sus supuestos, parámetros y variables, mediante estudios realizados con lossistemas TGNet y Stoner WS, respectivamente, y encontró lo siguiente:

a) Que PGPB presentó una configuración base del SNG cuya CapacidadMáxima Garantizable es la siguiente:

Cuadro 4. Configuración b ase del SNG

Unidad Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

MMGcal/año 421.5 445.3 445.3 459.5 459.5MMPCD 4,824 5,096 5,096 5,259 5,259

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b) Que las corridas de los sistemas TGNet y Stoner WS realizadas por laComisión se basan en la configuración base presentada por PGPB,configuración que de acuerdo con lo manifestado por la Solicitanteconsidera diversos escenarios de flujos y capacidades con las inyeccionesprevistas por PEP, los proyectos de distribución en las zonas geográficasdeterminadas por esta Comisión, los proyectos de nuevas plantas degeneración eléctrica y los proyectos de transporte hasta el año 2003.Asimismo, se realizó la calibración, optimización y sensibilidad del modelodel SNG. Las conclusiones de la Comisión son las siguientes:

i. El modelo disponible representa la mejor aproximación posible delSNG, dado que aún no entra en operación el sistema SCADA;

ii. Cuando los parámetros de flujo y variables operativas sean generadospor el sistema SCADA, el modelo de PGPB deberá integrarlos;

iii. El SNG puede ser optimizado mediante compresión, rehabilitación deductos, mantenimiento correctivo y, eventualmente, instalaciones dealmacenamiento de gas natural. Se confirma la existencia derestricciones operativas, tales como:

− interconexiones de ductos cuyos diámetros y/o MPPO restringenla capacidad de flujo corriente arriba o corriente abajo del sistema;

− algunos aspectos operativos y falta de infraestructura que limitanlas presiones de inyección al SNG desde los Centros deProcesamiento de Gas;

iv. Los resultados obtenidos por la Comisión al utilizar los programasTGNet y Stoner WS para calcular las capacidades máximas en losescenarios base, optimizado y máximo a cinco años, confirmanrazonablemente la configuración base propuesta por PGPB;

c) Que en las condiciones descritas y con los parámetros y supuestosutilizados, el modelo disponible de PGPB determina, inicialmente, lacapacidad operativa del SNG que debe utilizarse para calcular las tarifas;

d) Que en congruencia con lo anterior, PGPB calcula las tarifas y el IngresoMáximo (P0) conforme a una capacidad operativa máxima promedio detransporte de 446.3 MMGcal/año , equivalentes a 5,107 MMPCD durantelos primeros cinco años de vigencia del permiso, y

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e) Que PGPB calcula las tarifas y el Ingreso Máximo (P0) con base en lautilización total de la capacidad operativa señalada anteriormente, enconformidad con la Directiva de Precios y Tarifas y que, por lo tanto, losajustes permitidos a los mismos son los que establecen las disposicionesaplicables de dicha directiva;

Decimonoveno. Que de la evaluación de la Solicitud, así como de ladocumentación que se menciona en el Resultando Séptimo, se desprende quePGPB justificó la demanda potencial del servicio de transporte en los mercadosque cubre el SNG;

Vigésimo. Que el Ingreso Máximo (P0) aplicable al SNG será deUS$0.94105/Gcal (cero punto nueve cuatro uno cero cinco dólares porGigacaloría) y que la lista de tarifas (Lista de Tarifas y Trayectos del SNG) y elIngreso Máximo (P0) propuestos por PGPB resultan de aplicar la metodologíaestablecida en la Directiva de Precios y Tarifas, de acuerdo con los Cuadrossiguientes:

LISTA DE TARIFAS Y TRAYECTOS DEL SNG

SERVICIO EN BASE FIRME

Cuadro 5. Cargo por Capacidad (Dólares por Gigacaloría) (diario)Zonas de Inyección

Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Impor tCárdenas 0.21701Minatitlán 0.48091 0.22966Mendoza 0.97102 0.27780 0.41479Veracruz 0.70697 0.28373Madero N.D. 0.13352 0.68634Reynosa N.D. N.D. 0.28574Reynosa Exportación N.D.Monterrey N.D. N.D. 0.47031Torreón N.D. N.D. 1.19792Chihuahua Sur N.D. N.D. 1.66485 N.D.Chihuahua Norte N.D. N.D. 1.84842 0.74444Chihuahua Importación 0.15184Poza Rica N.D. 0.31927 0.86973Guadalajara 2.56247 2.01506 2.56064Salamanca 2.02868 1.50153 2.04893Centro 1.62863 0.70618 0.77746 0.98817 1.54104Lázaro Cárdenas 2.94597 2.39104 2.93528Monclova N.D. N.D. 0.77447 0.12676Anáhuac N.D. N.D. N.D. 0.94686

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Cuadro 6. Cargo por Uso (Dólares por Gigacaloría) (diario)Zonas de Inyección

Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Impor tCárdenas 0.00113Minatitlán 0.00425 0.00128Mendoza 0.01007 0.00185 0.00341Veracruz 0.00693 0.00192Madero N.D. 0.00202 0.01200Reynosa N.D. N.D. 0.00190Reynosa Exportación N.D.Monterrey N.D. N.D. 0.00411Torreón N.D. N.D. 0.01242Chihuahua Sur N.D. N.D. 0.01780 N.D.Chihuahua Norte N.D. N.D. 0.02004 0.00709Chihuahua Importación 0.00036Poza Rica N.D. 0.00664 0.01637Guadalajara 0.02882 0.02781 0.03736Salamanca 0.02237 0.02192 0.03156Centro 0.01786 0.00692 0.00761 0.01626 0.02614Lázaro Cárdenas 0.03343 0.03212 0.04161Monclova N.D. N.D. 0.00772 0.00007Anáhuac N.D. N.D. N.D. 0.00976

SERVICIO EN BASE INTERRUMPIBLE

Cuadro 7. Cargo por Servicio Interrum pible (Dól ares por Gigacaloría) (diario)Zonas de Inyección

Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Impor tCárdenas 0.21600Minatitlán 0.48040 0.22867Mendoza 0.97147 0.27690 0.41409Veracruz 0.70689 0.28285Madero 1.21212 0.13421 0.69154Reynosa 1.91782 0.42037 0.28481Reynosa Exportación 0.15017Monterrey 1.96469 0.46731 0.46976Torreón 2.64538 1.14800 1.19849Chihuahua Sur 3.07085 1.57347 1.66617 0.94843Chihuahua Norte 3.31104 1.81366 1.85016 0.74416Chihuahua Importación 0.15070Poza Rica 1.05004 0.32275 0.87749Guadalajara 2.56593 2.02292 2.57265Salamanca 2.03096 1.50859 2.06020Centro 1.63037 0.70611 0.77737 0.99465 1.55193Lázaro Cárdenas 2.95023 2.39948 2.94783Monclova 2.17344 0.67606 0.77453 0.12557Anáhuac 3.51382 2.01644 2.03894 0.94724

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TARIFA MINIMA

Cuadro 8. Tarifa Mínima* (Dólares por Gigacaloría) (diario)Zonas de Inyección

Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova Chih. Impor tCárdenas 0.00113Minatitlán 0.00425 0.00128Mendoza 0.01007 0.00185 0.00341Veracruz 0.00693 0.00192Madero 0.02213 0.00202 0.01200Reynosa 0.03816 0.00626 0.00190Reynosa Exportación 0.00031Monterrey 0.03880 0.00696 0.00411Torreón 0.04772 0.01589 0.01242Chihuahua Sur 0.05329 0.02146 0.01780 0.00988Chihuahua Norte 0.05644 0.02461 0.02004 0.00709Chihuahua Importación 0.00036Poza Rica 0.01749 0.00664 0.01637Guadalajara 0.02882 0.02781 0.03736Salamanca 0.02237 0.02192 0.03156Centro 0.01786 0.00692 0.00761 0.01626 0.02614Lázaro Cárdenas 0.03343 0.03212 0.04161Monclova 0.04153 0.00970 0.00772 0.00007Anáhuac 0.05910 0.02727 0.02226 0.00976* Equivale al Cargo por Uso en conformidad con la Directiva de Precios y Tarifas.

CARGOS MISCELANEOSCuadro 9. Cargo por Gas Combustible*

(% del volumen pedido diario) (factura mensual)Zonas de Inyección

Zonas de Extracción Cárdenas Minatitlán Mendoza Veracruz Madero Reynosa Monclova ChihuahuaImpor.**

Cárdenas 0.30Minatitlán 0.30 0.30Mendoza 0.62 0.30 0.30Veracruz 0.62 0.30Madero 1.07 0.30 0.71Reynosa 1.07 0.30 0.30Reynosa Exportación 0.30Monterrey 1.65 0.30 0.49Torreón 3.04 1.24 1.20Chihuahua Sur 3.36 1.57 1.59 0.91Chihuahua Norte 3.54 1.75 1.74 0.91Chihuahua Importación 0.30Poza Rica 0.91 0.30 0.84Guadalajara 1.81 0.44 1.61Salamanca 1.49 0.41 1.41Centro 1.23 0.30 0.30 0.38 1.20Lázaro Cárdenas 2.59 0.97 2.30Monclova 1.65 0.30 0.49 0.30Anáhuac 3.54 1.75 1.74 1.10

* De acuerdo con las Condiciones Generales.

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** El porcentaje de gas combustible para el gas inyectado en Chihuahua Importación y extraído en Chihuahua Norte,Chihuahua Sur o Anáhuac, será de 0.30% hasta en tanto entra en operación la estación de compresión Samalayuca,aplicándose a partir de entonces los porcentajes definidos en este cuadro.

Cuadro 10. Cargo por estacionamiento en ductos y substracc ión de gas *

1.11755 dólares de EEUU por Gigacaloría* De acuerdo con las Condiciones Generales.

TARIFAS TEMPORALES DE TRANSPORTE EN ZONAS URBANAS*

Cuadro 11. Cargo diario por uso en Base FirmeZona Urbana Dólares por Gigacaloría

Ciudad Juárez 0.04641Guadalajara-El Salto 0.17432Orizaba–Cd. Mendoza 0.11096Monclova 0.00440San Luis Potosí 0.99729Puebla-Tlaxcala 0.07224Torreón-Gómez Palacio-Cd. Lerdo 0.41577Veracruz 0.09588* Vigentes desde la entrada en vigor de la Lista de Tarifas y Trayectos hasta que exista un permisionario de distribución.

Notas a la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG1. Las tarifas no incluyen el Impuesto al Valor Agregado.2. En los cuadros anteriores N.D. (No Disponible) significa que no existe la modalidad de servicio

correspondiente; las casillas en blanco significan que no existen los trayectos respectivos.

Vigésimo primero. Que la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG establece lamatriz de los puntos de inyección, los puntos de extracción, los trayectos y lasdiecinueve Zonas Tarifarias y es congruente con la zonificación del SNG, deacuerdo con el mapa siguiente:

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Cuadro 12. Mapa de las Zonas Tarifarias del SNG

Vigésimo segundo. Que conforme a lo dispuesto por el artículo 71, fracción IV,del Reglamento, los permisionarios deben contratar y mantener vigentes losseguros necesarios para hacer frente a las responsabilidades en que pudieranincurrir por la operación de sus sistemas, para lo cual PGPB presentó copia dela póliza de seguro que ampara el sistema de transporte objeto de la presenteResolución;

Vigésimo tercero. Que con motivo de la publicación del extracto de lasolicitud de PGPB en el Diario Oficial de la Federación, referida en elAntecedente Cuarto, esta Comisión no ha recibido objeción alguna de terceros;

Vigésimo cuarto. Que conforme al artículo 10 del Reglamento, el gas objetode venta de primera mano podrá entregarse a la salida de las plantas deproceso o en el punto o puntos de entrega que determine el adquirente;

5

14 2

1 15

3

9

6

7

12

11

10

13

8

17

1618 4

1 Cárdenas2 Minatitlán3 Veracruz4 Poza Rica5 Madero6 Reynosa7 Monterrey8 Monclova9 Torreón

10 Chihuahua Sur 11 Chihuahua Norte 12 Chihuahua Importación 13 Anáhuac14 Mendoza 15 Centro 16 Salamanca 17 Lázaro Cárdenas 18 Guadalajara19 Reynosa Exportación*

Zona Tarifaria

*Reynosa Exportación corresponde a la zona Reynosa, excepto por elorigen del gas, por lo que no se incluye en este mapa.

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Vigésimo quinto. Que de acuerdo con el Reglamento, PGPB puede realizar,además, otras enajenaciones de gas que no constituyen ventas de primeramano, y que en dichas enajenaciones se puede pactar un punto de entrega enel SNG;

Vigésimo sexto. Que para efectuar las entregas en el SNG en los términos aque se refieren los dos Considerandos anteriores, PGPB requerirá reservar enel SNG la capacidad necesaria para cumplir con los contratoscorrespondientes, y que dicha reserva de capacidad deberá sujetarse a lasCondiciones Generales, por lo que PGPB deberá reputarse usuario del SNGpara los efectos de dichas Condiciones Generales;

Vigésimo séptimo. Que PGPB como usuario del SNG, no debe obtenerventajas frente a otros usuarios del servicio de transporte, por lo que esnecesario que las relaciones entre transportista y usuario se sujeten a lasCondiciones Generales;

Vigésimo octavo. Que como transportista y usuario, PGPB no debediscriminar indebidamente entre los adquirentes de gas o usuarios del SNG,por lo que, para asegurar la diferenciación y transparencia en la prestación delos servicios de transporte y de suministro, es necesario que las relacionesentre las áreas correspondientes de PGPB se conduzcan como si se tratara deempresas distintas, respetando la confidencialidad de la información comercialentre las áreas de PGPB, bajo la responsabilidad de los funcionariosrespectivos;

Vigésimo noveno. Que para los efectos señalados en el Considerandoinmediato anterior, y conforme a lo previsto por los artículos 66, 67, 68 yrelativos del Reglamento, PGPB deberá sujetar las relaciones entre las áreasreferidas al instrumento jurídico que contenga reglas operativas y comercialesque aseguren, a juicio de la Comisión, su cumplimiento con la LeyReglamentaria, el Reglamento, las disposiciones del Permiso, las CondicionesGenerales y los principios fundamentales siguientes:

1. PGPB deberá distinguir cada servicio en forma separada y no condicionarála prestación de uno respecto a otro, o a la adquisición del gas;

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2. PGPB no podrá subsidiar, por sí o por interpósita persona, la prestación deun servicio mediante las tarifas de otro, o a través de la comercialización delgas, ni subsidiar ésta mediante tarifas;

3. PGPB deberá separar la información financiera y contable relativa alservicio de transporte de la información de las otras áreas, y

4. La información de las áreas señaladas en el Considerando Vigésimo octavono podrá ser compartida ni divulgada por los funcionarios adscritos a cadauna de estas áreas, salvo la que tenga carácter público, incluyendo larelativa a los contratos de transporte y/o los contratos de ventas de primeramano o de comercialización;

Trigésimo. Que el instrumento jurídico a que se refiere el Considerandoinmediato anterior, deberá ser presentado por PGPB ante esta Comisión parasu aprobación, antes del inicio de la Temporada Abierta que se menciona en elConsiderando Trigésimo tercero siguiente, en el entendido que de no hacerlo,no podrá hacer la reserva de capacidad en el SNG necesaria para realizar lasentregas en el propio sistema a que se refieren los Considerandos Vigésimocuarto y Vigésimo quinto;

Trigésimo primero. Que a partir de la fecha en que entre en vigor el permiso yen conformidad con las etapas de la Temporada Abierta a que se refiere elConsiderando Trigésimo tercero siguiente, las actividades de transporte de gasnatural a través del SNG, así como el instrumento jurídico referido en elConsiderando inmediato anterior, deberán sujetarse a la Ley Reglamentaria, laLey de la Comisión Reguladora de Energía, el Reglamento, las directivas queexpida esta Comisión, así como a las condiciones establecidas en el propiopermiso;

Trigésimo segundo. Que PGPB deberá celebrar contratos de transporte contodos los usuarios del SNG en los términos de las Condiciones Generales yque, en el caso de las entregas en el SNG a que se refieren los ConsiderandosVigésimo cuarto y Vigésimo quinto, PGPB debe reputarse usuario del SNG;

Trigésimo tercero. Que PGPB deberá asignar la capacidad a los usuarios delSNG de acuerdo con las Condiciones Generales y mediante una TemporadaAbierta que se realizará en dos etapas, en los términos siguientes:

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a) Una primera etapa con duración de cuatro meses contados a partir de lafecha en que esta Comisión apruebe los términos y condiciones generalespara las ventas de primera mano de gas natural, durante la cual, sinafectar ni modificar las condiciones de suministro actual, PGPB deberá:

i. Notificar por escrito a los usuarios las opciones que podrán seleccionaren la segunda etapa, de acuerdo con las fracciones I y II del artículo 10del Reglamento;

ii. Ejercer el derecho de dar por terminados los contratos de suministrovigentes, conforme a las cláusulas establecidas en los mismos, y

iii. Formular y aplicar un programa de orientación para todos losinteresados sobre los términos en que se prestará el servicio detransporte de gas natural;

b) Una segunda etapa, con duración de dos meses contados a partir de quetermine la etapa referida en el inciso inmediato anterior, en la que:

i. Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios contratarán conPGPB el servicio de transporte y reservarán la capacidad que requieran,por sí mismos o a través de quien designen por escrito, sujetándose alas Condiciones Generales;

ii. Los usuarios actuales del SNG contratarán el servicio de transporte yreservarán capacidad en el SNG, por sí mismos o a través de quiendesignen por escrito, hasta por una capacidad equivalente a losvolúmenes que actualmente reciben por virtud de sus contratos desuministro vigentes y por la capacidad adicional que requieran paracumplir compromisos debidamente documentados, y

iii. PGPB reservará la capacidad necesaria para efectuar las entregas degas en el SNG a que se refieren los Considerandos Vigésimo cuarto yVigésimo quinto, hasta por una capacidad equivalente a los volúmenesque actualmente entrega por virtud de los contratos de suministrovigentes, o bien por la capacidad adicional que requieran sus clientespara cumplir compromisos debidamente documentados, y

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c) Al terminar la segunda etapa de la Temporada Abierta, la capacidaddisponible podrá ser reservada en cualquier momento por los usuarios quelo requieran, en los términos de las Condiciones Generales;

Trigésimo cuarto. Que la reserva de capacidad en el SNG y las tarifascorrespondientes al Servicio en Base Firme, establecidas en la Lista de Tarifasy Trayectos del SNG, sólo podrán efectuarse y aplicarse cuando finalice lasegunda etapa de la Temporada Abierta a que se refiere el ConsiderandoTrigésimo tercero ;

Trigésimo quinto. Que la imposibilidad de aplicar las tarifas del Servicio enBase Firme hace necesario que durante un periodo de transición (el Periodo deTransición), que comenzará el día siguiente a aquél en que se notifique estaResolución y terminará cuando finalice la segunda etapa de la TemporadaAbierta a que se refiere el Considerando Trigésimo tercero, PGPB apliquetarifas volumétricas que sean equivalentes a las correspondientes al Servicioen Base Interrumpible establecidas en la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG,en sustitución de las tarifas vigentes a la fecha de esta Resolución;

Trigésimo sexto. Que de acuerdo con la disposición 4.8 de la Directiva dePrecios y Tarifas, el cambio en las tarifas netas de transporte (netback) dePetróleos Mexicanos desde Reynosa hasta Ciudad Pemex con respecto al 1ºde marzo de 1996, constituye uno de los elementos para determinar el preciomáximo de venta de primera mano;

Trigésimo séptimo. Que la disposición 4.15 de la Directiva de Precios yTarifas determina que el valor de la tarifa neta autorizada a PetróleosMexicanos para el servicio de transporte desde la frontera en Reynosa hastaCiudad Pemex vigente en el periodo i, se mantendrá sin cambio mientras no seapruebe un nuevo valor para las tarifas de transporte de Petróleos Mexicanos;

Trigésimo octavo. Que la disposición 12.10 de la Directiva de Precios yTarifas establece que, para los efectos a que se refiere la disposición 4.9 de lamisma directiva, el valor de TPi será igual al valor de TP0 hasta la fecha en quePetróleos Mexicanos obtenga de esta Comisión los permisos de transporteseñalados en el transitorio séptimo del Reglamento;

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Trigésimo noveno. Que según la disposición 12.6 de la Directiva de Precios yTarifas, hasta que Petróleos Mexicanos obtenga de la Comisión los permisosde transporte correspondientes, calculará sus tarifas de transporte conforme ala metodología a que se refiere dicha directiva y las modificaciones a éstaaprobadas por la Comisión a partir de la entrada en vigor del Reglamento;

Cuadragésimo. Que la presente Resolución otorgará a Petróleos Mexicanosel permiso a que se refiere el transitorio séptimo del Reglamento y queaprobará el nuevo valor de las tarifas de transporte de Petróleos Mexicanos,motivando con ello la actualización de los supuestos relacionados en losConsiderandos Trigésimo séptimo a Trigésimo noveno, por lo que deberácambiar el valor correspondiente a las tarifas netas de transporte (netback) deReynosa a Ciudad Pemex, en conformidad con las nuevas tarifas de transportede dicho organismo;

Cuadragésimo primero. Que en virtud de lo expuesto en los ConsiderandosTrigésimo cuarto al Cuadragésimo resulta congruente que el nuevo valor de lastarifas netas de transporte (netback) durante el Periodo de Transicióncorresponda a las tarifas del Servicio en Base Interrumpible aplicables a lostrayectos relevantes para dichas tarifas netas de transporte (netback), a saberReynosa-Monterrey y Cárdenas-Monterrey, de acuerdo con la Lista de Tarifas yTrayectos del SNG;

Cuadragésimo segundo. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNGel valor de las tarifas del Servicio en Base Interrumpible para el trayectoReynosa- Monterrey, es de US$0.46976/Gcal (cero punto cuarenta y seis milnovecientos setenta y seis dólares por Gigacaloría);

Cuadragésimo tercero. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNGel valor de las tarifas del Servicio en Base Interrumpible para el trayectoCárdenas-Monterrey, es de US$1.96469/Gcal (uno punto nueve seis cuatroseis nueve dólares por Gigacaloría);

Cuadragésimo cuarto. Que al restar el valor indicado en el ConsiderandoCuadragésimo tercero del indicado en el Considerando Cuadragésimosegundo, de acuerdo con la metodología de cálculo de la tarifa neta detransporte (netback) de Reynosa a Ciudad Pemex, se obtiene un nuevo valorpara dicho netback de US$-1.49493/Gcal (menos uno punto cuatro nuevecuatro nueve tres dólares por Gigacaloría) ;

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Cuadragésimo quinto. Que según las disposiciones 4.16 y 4.18 de laDirectiva de Precios, la Comisión podrá modificar, entre otros elementos, yasea de oficio, a solicitud de Petróleos Mexicanos o a solicitud de losadquirentes, la metodología para calcular TPi, los valores iniciales de la fórmulade precios, el trayecto para calcular TPi y otros que considere la Comisión;

Cuadragésimo sexto. Que una vez finalizado el Periodo de Transición, seaplicarán las tarifas por Servicio en Base Firme en todo el sistema, debiéndosesustituir la tarifa volumétrica de transición referida en el ConsiderandoTrigésimo quinto por la correspondiente al Servicio en Base Firme aplicable alos trayectos relevantes para establecer el valor de TPi;

Cuadragésimo séptimo. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG elvalor de las tarifas del Servicio en Base Firme para el trayecto Reynosa-Monterrey, es de US$0.47031/Gcal (cero punto cuatro siete cero tres unodólares por Gigacaloría) para el cargo por capacidad y de US$0.00411/Gcal(cero punto cero cero cuatro uno uno dólares por Gigacaloría) para el cargo poruso;

Cuadragésimo octavo. Que según la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG elServicio en Base Firme para el trayecto Cárdenas-Monterrey no estádisponible, por lo que la tarifa disponible para este trayecto es lacorrespondiente al Servicio en Base Interrumpible, cuyo valor es deUS$1.96469/Gcal (uno punto nueve seis cuatro seis nueve dólares porGigacaloría);

Cuadragésimo noveno. Que al restar el valor indicado en el ConsiderandoCuadragésimo octavo de la suma de los valores indicados en el ConsiderandoCuadragésimo séptimo, considerando un factor de carga de 100%, se obtieneel valor para TPi equivalente a US$-1.49027/Gcal (menos uno punto cuatronueve cero dos siete dólares por Gigacaloría) ;

Quincuagésimo. Que en conformidad con las disposiciones 9.63 y 9.65 de laDirectiva de Precios y Tarifas, PGPB deberá publicar la Lista de Tarifas yTrayectos en el Diario Oficial de la Federación, y en los periódicos oficiales delas entidades federativas correspondientes, las aplicables a cada trayecto delSNG, cinco días antes de su entrada en vigor, incluyendo las notas explicativassobre su aplicabilidad durante el Periodo de Transición;

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Quincuagésimo primero. Que durante el Periodo de Transición las tarifas decada mes deberán ser convertidas a pesos mexicanos al tipo de cambio vigenteel día primero del mes respectivo, según el tipo de cambio publicado por elBanco de México en el Diario Oficial de la Federación en los términos de laDirectiva de Precios y Tarifas;

Quincuagésimo segundo. Que al día siguiente a la terminación del Periodode Transición las tarifas indicadas en la Lista de Tarifas y Trayectos del SNG yel Ingreso Máximo (P0) deberán convertirse a pesos mexicanos, al tipo decambio vigente ese día, según el tipo de cambio publicado por el Banco deMéxico en el Diario Oficial de la Federación, en los términos de la Directiva dePrecios y Tarifas;

Quincuagésimo tercero. Que de acuerdo con lo dispuesto en la disposición11.5 de la Directiva de Precios y Tarifas todos los contratos objeto de una tarifaconvencional deberán:

a) Hacer referencia a la tarifa regulada que hubiera resultado aplicable alservicio si éste no se hubiera prestado a través de una tarifa convencional,y

b) Registrarse ante esta Comisión;

Quincuagésimo cuarto. Que la Solicitud cumple satisfactoriamente con losrequisitos establecidos por el Reglamento para el otorgamiento de permisos detransporte a solicitud de parte, y

Quincuagésimo quinto. Que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 37del Reglamento, una vez satisfechos los requisitos aplicables a las solicitudesde permisos de transporte a solicitud de parte, esta Comisión otorgará elpermiso correspondiente y que, cuando esta Comisión otorgue un permiso detransporte, deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación unadescripción del objeto del permiso y el nombre y domicilio del titular del mismo.

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 4°, segundo párrafo, 10,segundo párrafo, 13 y 14 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucionalen el Ramo del Petróleo; transitorio tercero del Decreto por el que se reforman yadicionan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Artículo 27

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Constitucional en el Ramo del Petróleo publicado en el Diario Oficial de laFederación con fecha 11 de mayo de 1995; 2, fracción VI y último párrafo, 3,fracciones VIII, XII, XIX y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora deEnergía; 1, 2, 3, 9, 12, 14, 16, fracción X, 19, 39, 57, fracción I, y 59 de la LeyFederal de Procedimiento Administrativo y 7, 14, 15, 23, 32, 33, 34, 35, 37, 54,58, 59, 62, 63, 66, 108, transitorios quinto y séptimo del Reglamento de GasNatural, así como en las disposiciones relativas de las Directivas sobre laDeterminación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materiade Gas Natural y de Contabilidad para las Actividades Reguladas en Materia deGas Natural, esta Comisión Reguladora de Energía:

R E S U E L V E

Primero. Se otorga a Pemex-Gas y Petroquímica Básica, permiso de transportede gas natural para el Sistema Nacional de Gasoductos en los términos delTítulo de Permiso número G/061/TRA/99.

Segundo. Se aprueban las Condiciones Generales para la Prestación delServicio de Transporte de Gas Natural para el Sistema Nacional de Gasoductospresentadas por Pemex-Gas y Petroquímica Básica.

Tercero. Se aprueban la Lista de Tarifas y Trayectos y el Ingreso Máximo (P0)presentados por Pemex-Gas y Petroquímica Básica, en los términos delConsiderando Vigésimo de la presente Resolución y del Título de Permisonúmero G/061/TRA/99.

Cuarto. Se aprueban las Zonas Tarifarias y los trayectos del Sistema Nacionalde Gasoductos presentados por Pemex-Gas y Petroquímica Básica, tal y comohan sido descritos en el Considerando Vigésimo primero.

Quinto. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá invertir en el SistemaNacional de Gasoductos un total de US$436,498,000 (cuatrocientos treinta yseis millones, cuatrocientos noventa y ocho mil dólares) , de acuerdo con losmontos y plazos siguientes:

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Cuadro 13. Programa de Invers iones(miles de dólares de los Estados U nidos de A mérica)

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 TOTAL

27,869 44,064 124,116 167,687 45,852 26,910 436,498

Sexto. Las tarifas y el Ingreso Máximo (P0) autorizados a Pemex-Gas yPetroquímica Básica mediante la presente Resolución, podrán ser ajustados enconformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables de la Directivasobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas enMateria de Gas Natural.

Séptimo. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá entregar, durante losprimeros cuatro meses de cada año, la información contable y financieracorrespondiente al Sistema Nacional de Gasoductos, dictaminada por auditorexterno autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para realizardictámenes fiscales en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables, enconformidad con la disposición 5.14 de la Directiva de Contabilidad para lasActividades Reguladas en Materia de Gas Natural.

Octavo. Todos los contratos objeto de una tarifa convencional deberánobservar lo establecido en la disposición 11.5 de la Directiva sobre laDeterminación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materiade Gas Natural.

Noveno. Pemex-Gas y Petroquímica Básica continuará realizando laconducción y entrega de gas a través de los “ ramales específicos” a que serefiere el Considerando Undécimo de esta Resolución, responsabilizándose desu operación, mantenimiento y seguridad, al amparo del permiso G/061/TRA/99,hasta en tanto existan los permisionarios que se hagan cargo de los mismos obien se convenga la extensión del SNG en términos de las CondicionesGenerales, sin perjuicio de que esta Comisión Reguladora de Energía resuelvalo necesario en conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

Décimo. Pemex-Gas y Petroquímica Básica se reputará usuario del SistemaNacional de Gasoductos para los efectos de los Considerandos Vigésimocuarto a Vigésimo sexto de esta Resolución.

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Undécimo. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá sujetar las relacionesentre las áreas a cargo de los servicios de transporte y de suministro, bajo laresponsabilidad de los funcionarios respectivos en los términos de la ley de lamateria, al instrumento jurídico que contenga reglas operativas y comercialesque aseguren, a juicio de la Comisión, su cumplimiento con la LeyReglamentaria, el Reglamento, las disposiciones del Permiso, las CondicionesGenerales y los principios fundamentales siguientes:

1. PGPB deberá distinguir cada servicio en forma separada y no condicionarála prestación de uno respecto a otro, o a la adquisición del gas;

2. PGPB no podrá subsidiar, por sí o por interpósita persona, la prestación deun servicio mediante las tarifas de otro, o a través de la comercialización delgas, ni subsidiar ésta mediante tarifas;

3. PGPB deberá separar la información financiera y contable relativa alservicio de transporte de la información de las otras áreas, y

4. La información de las áreas señaladas en el Considerando Vigésimo octavono podrá ser compartida ni divulgada por los funcionarios adscritos a cadauna de estas áreas, salvo la que tenga carácter público, incluyendo larelativa a los contratos de transporte y/o los contratos de ventas de primeramano o de comercialización;

Duodécimo. Las relaciones operativas y comerciales antes señaladas,deberán documentarse a través del instrumento jurídico a que se refiere elConsiderando Vigésimo noveno, mismo que Pemex-Gas y Petroquímica Básicadeberá presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía para suaprobación antes del inicio de la Temporada Abierta, en el entendido que de nohacerlo, no podrá hacer la reserva de capacidad en el Sistema Nacional deGasoductos necesaria para realizar las entregas en el SNG a que se refierenlos Considerandos Vigésimo cuarto y Vigésimo quinto de esta Resolución;

Decimotercero. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá presentar a laComisión, dentro de los diez días siguientes a la terminación de la TemporadaAbierta, la reserva de capacidad en el Sistema Nacional de Gasoductos quehaya realizado en conformidad con el instrumento jurídico referido en elResolutivo inmediato anterior.

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Decimocuarto. Pemex-Gas y Petroquímica Básica deberá asignar lacapacidad y celebrar contratos de transporte con todos los usuarios delSistema Nacional de Gasoductos en los términos de las CondicionesGenerales, mediante una Temporada Abierta que se realizará en los términosdel Considerando Trigésimo tercero de esta Resolución.

Decimoquinto. El Permiso número G/061/TRA/99 entrará en vigor el díasiguiente a aquél en que se notifique, en los términos de esta Resolución y enconformidad con el Periodo de Transición a que se refiere el ConsiderandoTrigésimo quinto. Las tarifas referidas en los Resolutivos Tercero y Decimosextode esta Resolución entrarán en vigor el primer día del mes siguiente al de lanotificación de dicho permiso.

Decimosexto. Durante el Periodo de Transición Pemex-Gas y PetroquímicaBásica deberá aplicar el nuevo valor de US$-1.49493/Gcal (menos uno puntocuatro nueve cuatro nueve tres dólares por Gigacaloría) a la tarifa neta detransporte (netback) desde la frontera en Reynosa a Ciudad Pemex, para losefectos de la metodología de precios del gas natural vigente.

Decimoséptimo. Al terminar el Periodo de Transición y en conformidad con elcapítulo 4 de la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para lasActividades Reguladas en Materia de Gas Natural, Pemex-Gas y PetroquímicaBásica deberá sustituir el valor a que se refiere el Resolutivo inmediato anteriory deberá aplicar el nuevo valor de US$-1.49027/Gcal (menos uno puntocuatro nueve cero dos siete dólares por Gigacaloría) al término TPi.

Decimoctavo. El permiso provisional otorgado a Petróleos Mexicanos porvirtud del artículo transitorio séptimo del Reglamento de Gas Natural, seextingue mediante el presente acto administrativo.

Decimonoveno. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación unadescripción del objeto del permiso a que se refiere el Resolutivo Primero y elnombre y domicilio del titular del mismo.

RES/080/99 30

Vigésimo. Notifíquese esta Resolución a Pemex-Gas y PetroquímicaBásica, y hágase de su conocimiento que el presente acto administrativo puedeser impugnado interponiendo en su contra el recurso de reconsideración queprevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que elexpediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas deesta Comisión ubicadas en Horacio 1750, Col. Polanco, Delegación MiguelHidalgo, México, 11510, D.F.

Vigésimo primero. En su oportunidad, inscríbanse la presenteResolución bajo el número RES/080/99 y el Título de Permiso númeroG/061/TRA/99 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de laLey de la Comisión Reguladora de Energía.

México, D. F., a 2 de junio de 1999

Héctor OleaPresidente

Javier EstradaComisionado

Rubén FloresComisionado

Raúl MonteforteComisionado

Raúl NocedalComisionado