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RESOLUCIONDEALCALDíA Nº_4_7_5_2012-MPCHI A.

Chiclavo, 2 t JUN 2012VISTO:El expediente administrativo Nº 015457, de fecha 24 de Abril del 2012, sobre

Recurso de Apelación interpuesto por don JUAN MANUEL CHAPOÑAN DE LA CRUZ, contrala Resolución Gerencia Urbanismo Nº 044-2012-MPCH/GU/FPO de fecha 22 de Marzo del2012. Y

CONSIDERANDO:Que, conforme a lo establecido en el artículo 209º de la Ley Nº 27444 - Ley del

Procedimiento Administrativo General "El recurso de apelación se interpondrá cuando laimpugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuandose trate de cuestiones de puro derecho( ...)", consecuentemente lo que se busca con esterecurso es de obtener un segundo parecer jurídico de la administración sobre los mismoshechos y evidencias, no requiere nueva prueba, pues se trata de una revisión integral delprocedimiento desde una perspectiva de puro derecho.

Que, con fecha 18 de Mayo del 2009 a través de la Papeleta de Infracción Nº0008285, se sanciona al Sr. JUAN MANUEl CHAPOÑAN DE LA CRUZ, por construir el1º,2º,3º,4º y 5º piso, sin contar con la autorización Municipal correspondiente; sanción lamisma que se encontraba estipulada en la Ordenanza Municipal Nº 003-A-98-MPCH/A, conel código 5-02, en el predio ubicado en la calle Vicente de la Vega Nº 402, por el importede 5/.14,609.06 Nuevos Soles a pagar el 50% de la Multa impuesta, y/o en todo casodentro del término de CINCO DIAS efectuar los descargos correspondientes.

Que, mediante expediente administrativo Nº 29399 de fecha 26 de agosto del.$ _ ¿o, 2011, el administrado solicita se declare la nulidad del procedimiento administrativo por~.. ~ icios de su actuación, argumenta que mediante notificación preventiva Nº 0008285 de::l lA (')~'6t-_O'_CA_ E echa 18.05.2009, se le ha imputado la comisión de la infracción consistente en construir

ellº,2º,3º,4º y 5º piso, sin contar con la autorización Municipal.

Que, luego de la evaluación a la papeleta de infracción por parte del TécnicoAdministrativo de la Sub Gerencia de Control Urbano y Fiscalización, se emite el InformeTécnico Nº 031-2012-SGCUF- MPCH-MLB, de fecha 02 de Marzo del 2010, dando cuentaque se ha calificado dicha infracción por haber construido el 1er,2do,3er,4to y 5to piso sinlicencia municipal; emitiéndose la Resolución de Gerencia NQ 044-2012-MPCH/GU defecha 22 de Marzo del 2012, la cual describe la infracción Nº C2008004404 del 04 desetiembre del 2008, por el Importe de 5/. 14,609.06 Nuevos Soles, conforme al cuadro deInfracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Provincial de Chiclavo.

Que, la Ordenanza municipal Nº 003-A-98-MPCH/A en el capitulo 11.- Imposición depapeletas - notificaciones 2.4. Las papeletas deberán ser remitidas a la sección de Giro demultas diversas del Departamento de Liquidaciones dentro de los 10 días calendarios.Capitulo IV.- Calificación y Giro de Multas. 4.3. Las multas deberán ser calificadasinmediatamente después de haberse cumplido los plazos establecidos debiendo remitirse

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a la sección de giro de multas diversas y esta a su vez a la división de recaudación para suejecución, ordenanza vigente al momento de emitir las notificaciones preventivas ypapeletas correspondientes.

Que, de la revisión del expediente administrativo, obra la Esquela de DiligenciaPrevia al Embargo, en la que se aprecia el número de la papeleta de infracción C-2008004404 de fecha 04-02-2008, así como la descripción de la infracción: construcciones,demoliciones (cercos, reformas internas y externas) sin la respectiva autorizaciónmunicipal, infracción impuesta estando vigente la Ordenanza Municipal Nº 003-A-98-MPCHjA la cual establecía el procedimiento fiscalizador y sancionador, determinándoseque se ha cumplido con los plazos establecidos por ley, y la deuda se remitió a la sección degiro de multas diversas y esta a su vez a la división de recaudación para su ejecución, de loque se deduce que habiéndose cumplido los plazos señalados en la Ordenanza Municipalantes mencionada, se remitió los actuados administrativos al Servicio de AdministraciónTributaria - SATCH, Departamento de Cobranzas; por lo que la petición del administradodeviene en Improcedente.

Que, por el Principio de Legalidad, las autoridades administrativas deben actuarcon respecto a la Constitución, la Ley y al derecho, dentro de las facultades que le esténatribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas: por el Principiodel debido procedimiento, los administrados gozan de todos los derechos y garantíasinherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho y lasgarantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derechoa exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y obtener una decisión motivaday fundamentada en derecho; por el Principio de Razonabilidad, las decisiones de la

A~o•.. autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan

% . anclones. o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro d~"~~CA~ ~ lIos límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios

a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a loestrictamente necesario para la satisfacción de su contenido; Por el Principio deInformalismo, las normas de procedimiento administrativo deben ser interpretadas enforma favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados, de

__ ~p:"":.....! modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos. ~ formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa

.,'~"-, ~, no afecte derechos de terceros o el interés público.

Que, estando al razonamiento precedente, se concluye que la Resolución Gerenciade Urbanismo Nº 044-2012-MPCHjGUjFPO ha sido expedida conforme a los Principios deLegalidad y el debido procedimiento administrativo, previstos en los numerales 1.1) y 1.2)del Artículo IV del Titulo Preliminar de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento AdministrativoGeneral, mediante los cuales las autoridades administrativas deben actuar con respecto ala Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén conferidas, y quelos administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debidoprocedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, aofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho.

Estando a lo expuesto, y en uso de las facultades otorgadas en el artículo 20° inciso6) de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades;

SE RESUElVE:

ARTíCULO PRIMERO: CONFIRMAR la Resolución de Gerencia Nº 044-2012-MPCH/GU/FPO de fecha 22 de Marzo del 2012, que declara INFUNDADO el recursoadministrativo de apelación interpuesto por JUAN MANUEL CHAPOÑAN DE LA CRUZ, quesanciona con una multa ascendente a 5/.14,609.06 Nuevos Soles, de conformidad con elartículo 73º de la Ordenanza Municipal Nº 003-A-98-MPCH/A- CAP. 11 - Imposición dePapeletas - Notificaciones; en merito a los fundamentos expuestos.

ARTICULO SEGUNDO: TENGASE por agotada la vía administrativa y notifíquese lapresente resolución, conforme a Ley.

ORRESGONZALESAlcalde de la Municipalidad Provincial de Chiclayo

C.C.Oficinas Pertinentes.