EVENTOS ATEP RESPONSABILIDAD LABORAL,

CIVIL, PENAL Y ADMINISTATIVA

- Surge de la función legal de vigilancia y control en Salud Ocupacional.- Se impone multa que es asumida por el empleador por no afiliación a riesgos de 500 Salarios mínimos mensuales y no cumplir normas. Salud ocupacional de 200 salarios mínimos mensuales.-La sanción o multa a favor del fondo de Riesgos Profesionales.- Existen multas para el empleador trabajador y ARPs.- La competencia para vigilar y controlar la administración del sistema de Prevención de las ARPs es de Ministerio de la Protección Social.Prestación de servicios de salud es de Supersalud y dilatar el pago de prestaciones económicas de las Superbancaria.- Luego de la multa, existe un proceso de embargo por parte del Ministerio de la protección Social conforme ala Resolución 2521 del 2000.

- Surge del titular del delito c el afectado (personalizado).- Responsabilidad asumida por el causante del echo punible (empleado, Especialista en Salud Ocupacional, Miembros de la Junta de Calificación de invalides, funcionario de la ARP o trabajador).- En el caso que sea el empleador que por culpa o por dolo causa el ATEP comete un delito que se paga en muchos casos con cárcel.- El delito causado se pagara a través de: Pena principal oPena accesoria: retención domiciliara, perdida del empleo publico, interdicción de derecho, entre otros.- El hecho punible puede ser realizado por acción u omisión.- El hecho punible a de ser realizado con dolo, culpa o preterintención.- El proceso penal se realiza ante la Fiscaliza y Juez Penalcorrespondiente.- Clase de delitos: Delitos contra la vida, delitos contra la fe publica, delitos contra la administración publica.

- Surge de la relación contractual art. 216 del Código Sustantivo de Trabajo- Responsabilidad asumida directamente por el empleado.- El monto de los daños no se encuentra tarifadocomo este depende de los perjuicios causados al trabajador o a sus beneficiaros.- Los perjuicios o daños causados al trabajador pueden ser materiales, morales o fisiológicos.- El daño o perjuicio causado se “pretende”remediar mediante el pago en dinero (Salarios mínimos: moral).- El proceso de demanda y apelación en su orden se realiza ante la Justicia Laboral Ordinaria.- Prescribe a los tres años la acción.- No puede descontar lo que le da la ARP.

- Surge del contrato de trabajo.- Responsabilidad delegada del empleador a una ARP,mediante el pago de la cotización mensual- El monto de indemnización es tarifado.- El beneficio del trabajador como consecuencia del ATEP se ve representado mediante prestaciones económicas y asistenciales, subsidio, indemnización y pensión.- El origen de la invalides por ATEP y su apelación lo determina en su orden: la IPS, la Junta Regional de Calificación de Invalides o la Junta Nacional de Calificación de invalides.- Las mesadas pensiónales prescriben en tres años las demás prestaciones prescriben en el termino de un año.- No existe el caso fortuito o fuerza mayor que exonere la responsabilidad de la ARP en el accidente ni la culpa grave de la victima.-No importar que el vinculo laboral termine.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD PENALRESPONSABILIDAD CIVILRESPONSABILIDAD LABORAL

Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales

Establece, que cuando exista culpa suficientemente

probada del empleador en la ocurrencia del ATEP, está

obligado a reconocer una indemnización ordinaria y total

de perjuicios a favor del trabajador o a sus familiares.

JUEZ LABORAL

EMPRESAS PRIVADAS

Artículo 216 del CST

EMPRESAS PUBLICAS

Artículo 90 de la Constitución Política y artículo 86 del Código Contencioso Administrativo. Tribunal Contencioso

Administrativo.

Culpa del empleador en ATEP

Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales

GENERADORES DE CULPA EN EL ATEP

Por Por negligencianegligencia

Por imprudenciaPor imprudencia Por impericiaPor impericia

Por violaciPor violacióón n

de reglamentos de reglamentos o normas de o normas de

S.O.SS.O.S

Culpa del empleador en ATEP

CULPABILIDAD EN ATEP

Dolosa Art. 36 del CP :Cuando el agente conoce el hecho punible y quiere su reali-zación, lo mismo cuando acepta previén-dola al menos como posible.

Culposa: Art.38 CP: el agente realiza el hecho punible por falta de previsión, o cuando habiéndolo previsto, confió en poder evitarlo.

Culpabilidad preterintencional

Art. 38 del CP cuando el resultado siendo previsible excede la intención del agente.

Negligencia: la persona que por indolencia, fallas en el proceso atención y descuidó por inadecuada coordinación entre el estímulo y la reacción correcta para responder a él.

Imprudencia:es obrar sin aquella cautela la cual debemos emplear en la realización de ciertos actos.

En ATEP las generalidades de la culpa pueden ser ocasionadas por:

Impericia: Por ignorancia, por error y la inhabilidad.El más protuberante es el de la ignorancia, que implica siempre una falta de conocimientos básicos.

Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales

•LA PRUEBA DE LA ACCIÓN INCUMBE AL TRABAJADOR

ACCIDENTADO

•ACCIDENTE SE DEBE PROBAR LA CULPA.

•EN LA ENFERMEDAD ESTA PRECONSTITUIDA.

•EL SOLO INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EN SALUD

OCUPACIONAL GENERAN LA CULPA DEL EMPLEADOR.

Como probar la culpa del empleador

COMO SE PRUEBA LA CULPA DEL EMPLEADOR EN

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD

PROFESIONAL

Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales

• Las acciones laborales prescriben en tres años contados desde que la respectiva obligación se haya hecho exigible.

• No debe contarse a partir de la fecha en que ocurre el Accidente de Trabajo, sino a partir del momento en el cual se comienza a tener certeza de las consecuencias que pueda producir el Accidente de Trabajo o la Enfermedad Profesional.

Prescripción de la acción

PRESCRIPCIPRESCRIPCIÓÓN DE LA ACCIN DE LA ACCIÓÓNN

PRESCRIPCION DE LA ACCIONPRESCRIPCION DE LA ACCION

Debe contarse a partir del momento en elcual se comienza a tener certeza de lasconsecuencias que pueda producir el ATEP.

No debe contarse a partir de la fecha que ocurre el A.T.

EVOLUCION DEL CONCEPTO RESPONSABILIDAD CIVIL Y

ORDINARIA

EVOLUCION DEL CONCEPTO RESPONSABILIDAD CIVIL Y

ORDINARIA

EL EMPLEADOR DEBE: C.S.T.ART. 216

Prestaciones Económicas y Asistencialesal trabajador

Indemnizar por perjuicios causados en ATEP

Art. 216 el CST: establece la Responsabilidad Civil cuando exista culpa suficientemente proba-da del empleador en ATEP, y esta obligado a:

Indemnización total y ordinaria de perjuicios a favor del trabajador o sus familiares

No puede descontar la responsabilidad laboral por parte de la ARP.

Requisitos para que prosperedicha culpa

Requisitos para que prosperedicha culpa

Acredite culpa del patrono en ATEP1. Activa2. Pasiva�Seguro de Responsabilidad Civil�Perjuicios fisiológicos�Perjuicios morales�Pruebas doc. les. o testimonios

CULPA DEL EMPLEADOR EN ATEPCULPA DEL EMPLEADOR EN ATEP

Voluntariedad del acto “Quiere ATEP”

Falta de Previsión “normas”

Posibilidad de prever

GENERADORES DE LA CULPA

• Por negligencia• Por imprudencia• Por impericia• Por violación de los reglamentosde S.O.

• Por negligencia• Por imprudencia• Por impericia• Por violación de los reglamentosde S.O.

COMO SE PRUEBA LA CULPA DELEMPLEADOR ATEP

COMO SE PRUEBA LA CULPA DELEMPLEADOR ATEP

PROBAR EL INCUMPLIMIENTO DE NORMAS EN SALUD OCUPACIONAL, EL EMPLEADOR

ES RESPONSABLE DE LOS RIESGOS ORIGINADOS EN SU AMBIENTE DE TRABAJO

CARACTERISTICAS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL Y ORDINARIA

La Responsabilidad de la Culpa

Monto del daño o perjuicio, FAMILIA, EDAD Y SALARIO

CARACTERISTICAS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL Y ORDINARIA

La Responsabilidad de la Culpa

Monto del daño o perjuicio, FAMILIA, EDAD Y SALARIO

RESPONSABILIDAD CIVIL U ORDINARIA

• EL MONTO DE LOS DAÑOS NO ESTA TARIFADO.

• INCLUYE PERJUICIOS MATERIALES, MORALES Y FISIOLOGICOS.

• NO LA ASUME LA A.R.P. CARACTERISTICAS:

1. EL TRABAJADOR DEBE DEMOSTRAR LA CULPA DEL EMPLEADOR.2. MONTO DE LOS PERJUICIOS DEPENDE DEL SALARIO Y FAMILIA DEL TRABAJADOR

DAÑOS O PERJUICIOS MATERIALES

• AFECTA EL PATRIMONIO DEL TRABAJADOR.• SE DIVIDEN EN:

1. DAÑO EMERGENTE:EMPOBRECIMIENTO DIRECTO DEL PATRIMONIO DEL PERJUDICADO (PAGO PARA ATENDER EL ACCIDENTE O ENFERMEDAD PROFESIONAL.2. LUCRO CESANTE: PRIVACION DE UN AUMENTO PATRIMONIAL.

DAÑOS O PERJUICIOS MORALES

• AFECTAN ASPECTOS INTIMOS Y PERSONALES.

• SE DIVIDEN EN:1. OBJETIVADOS: LA REPERCUSION ECONOMICA DE LAS ANGUSTIAS O DOLOR INTERNO.

2. SUBJETIVADOS:LESIONAN ASPECTOS SENTIMENTALES, AFECTIVOS (C.E.-16-jul-98 CSJ. cambio)

PERJUICIOS FISIOLOGICOS• SON LOS QUE RESULTAN DE UNA LESION A LA PARTE FUNCIONAL QUE SIN NECESIDAD DE TENER REPERCUSION ECONOMICA AFECTA SU ACTIVIDAD FISIOLOGICA.

• LA INDEMNIZACION REPARA LA SUPRESION MERMA O LIMITACION DE LAS ACTIVIDADES VITALES.

Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales

Existe solidaridad cuando la empresa para la cual labora el trabajador accidentado, realiza la ejecución de labores conexas, propias, normales y ordinarias de la empresa contratante.

El beneficiario del trabajo o el dueño de la obra serásolidariamente responsable con el contratista por el valor de los salarios y de las indemnizaciones a que tengan derechos los trabajadores.

La solidaridad es aplicable en las demandas y reclamaciones por responsabilidad civil que realicen los trabajadores que sufran un ATEP.

Solidaridad por responsabilidad civil

SOLIDARIDAD EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL SOLIDARIDAD EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD

PROFESIONALPROFESIONAL

LAS ENTIDADES ESTATALES RESPONDEN LAS ENTIDADES ESTATALES RESPONDEN SOLIDARIAMENTE POR RESPONSABILIDAD SOLIDARIAMENTE POR RESPONSABILIDAD

CIVILCIVIL

• Art. 34 CST:Solidaridad emanada de la ley , la cual no distingue entre entidad publica y privada.

• No son validas pólizas e garantía de entidades publicas para el pago de pensiones de sobrevivientes.

• El riesgo laboral no es asegurable.

RESPONSABILIDAD CIVIL U ORDINARIA DEL CONTRATISTA

ES DEMANDADO COMO EMPLEADOR.

• SE EJECUTAN LAS POLIZAS.

• EN LA GRAN MAYORIA NO TIENE. CAPITAL PARA PAGAR LA DEMANDA.

• CARECE DE SALUD OCUPACIONAL.

• SALE DEL COMERCIO O ACTIVIDAD ECONOMICA.

RESPONSABILIDAD CIVIL U ORDINARIA DEL INTERVENTOR

JUICIO FISCAL.• OBLIGADO A PAGAR EL VALOR DE LA DEMANDA POR LA CUAL FUE CONDENADO EL ESTADO.

• EN LA GRAN MAYORIA NO TIENE. CAPITAL PARA PAGAR LA DEMANDA.

• MUCHOS CARECE DE CONOCMENTOS EN SALUD OCUPACIONAL.

• SOLO INTERVENTORIA DE ESCRITORIO.

CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL:

1. Culpa del empleador. Probarla.2. Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional, determinados.3. Denuncia del Accidente de Trabajo-Cualquier interesado.4. No afiliación al SGRP. Es responsabilidad del empleador-

Interventor.5. La responsabilidad no se compensa con acuerdos entre terceros.6. Prestaciones a cargo del empleador o dueño o beneficiario.7. Responsabilidad contractual.8. Responsabilidad derivada de la culpa del empleador.9. Incumplir normas en Salud Ocupacional generan culpa.10. Responde solidariamente entidades estatales.11. Imprudencia del trabajador.no responsabilidad.12. Empresas de alto riesgo.culpa leve

DEMANDA POR RESPONSABILIDAD CIVIL

OBJETIVO:Establecer la culpa del

empleador en el Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional.

• No ejecución del Programa de Salud Ocupacional

• No funcionamiento del ComitéParitario.

• Falta de inducción y capacitación.

• Falta de elementos de protección.

LEGILACIÓN INTERNACIONAL EN RESPONSABILIDAD CIVIL

• ESPAÑA. Art.1.902 del Código Civil.

• ARGENTINA. Ley No. 24.557.A.R. TRABAJO.Superintendencia de Riesgos de

Trabajo. Ley No.23.643 Accidentes de Trabajo.

• CHILE: Art.69 de la Ley 16-744Art.184 del Código del Trabajo de Chile.

• URUGUAY: Art.2 y Art. 7, Parr.3 de la Ley 16.074 del 10/10/89.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

FUNDAMENTO :• ARTICULO 91 DECRETO 1295 DE 1994 Y• ARTICULO 115 DEL DECRETO 2150 DE 1995.

Cuatro horas semanales Comité P.S.OPrograma de Salud OcupacionalComité Paritario.Planes de Emergencia.No afiliación –Ley 828 de 2003.

$ 2.400.000

RESPONSABILIDAD LABORAL• SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES (DECRETO 1295 DE 1994).

• EL EMPLEADOR DESPLAZA ESTA RESPONSABILIDAD EN LAS A.R.Ps. MEDIANTE EL PAGO DE LA COTIZACION MENSUAL.

• EL MONTO DE LAS PRESTACIONES ES TARIFADO

• PAGO DE PRESTACIONES ECONOMICAS Y ASISTENCIALES.

• NO AFILIACION RESPONDE COMO ARP- Y DEMAS RESPONSABILIDADES

SISTEMA GENERAL DE RIESGOSPROFESIONALESDECRETO 1295

1. 1.994 Se crea el SGRP determina afiliación obligatoria

de todos los trabadores públicos y privados.

2. Pago cotización mensual por parte del empleador.

3. El SGRP Asume la responsabilidad laboral delempleador en cuanto a ATEP.

RESPOSABILIDAD PENAL EN EL S.G.R.P.RESPOSABILIDAD PENAL EN EL S.G.R.P.HOMICIDIO, FALSEDAD Y PECULADOHOMICIDIO, FALSEDAD Y PECULADO

Que es responsabilidadpenal?

El empleador negligente que incumple sus labores de protección, puede cometer un homicidio culposo o lesiones personales culposas, que lo colocan a las puertas

de la cárcel.

RESPONSABILIDAD PENAL

EL EMPLEADOR QUE POR CULPA O DOLO CAUSA EL ACCIDENTE O ENFERMEDAD PROFESIONAL COMETE UN DELITO (CARCEL) Y ADEMAS DEBE INDEMNIZAR.

Delitos contra la vida y la integridad Personal:

HOMICIDIO, LESIONES PERSONALES Y ABORTO

HOMICIDIO EN ATEP

Art 325 del C.P.Homicidio preterintencional

Art 329 del CP

Homicidio culposo

LESIONES PERSONALES EN ATEP

LESIONES PERSONALES EN ATEP

Art. 331 C.P. Puede darse culpabilidad al actor(empleador o trabajador) cuando cause:�Deformidad física�Perturbación funcional�Perturbación Psíquica�Perdida anatómica o funcional�Lesión seguida de parto prematuro�Lesión seguida de aborto.

RESPONSABILIDAD PENAL DEL SUPERVISOR

HOMICIDIO Y LESIONES PERSONALES POR

por negligencia e impericiaor negligencia e impericiaEN EL ACCIDENTE O ENFERMEDAD

PROFESIONAL

CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

1. MENORES TANQUE QUIMICOS2. ESCALERA - ESCRITORIOS.3. ACOSO SEXUAL4. SUICIDIO POR TRABAJO5. SECTOR ELECTRICO6. EXPLOSIÓN GASES. (RESERVA)7. COMPAÑEROS. CHISTOSO.

CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

7. ENFERMERA.8. TAPAN HUECO.9. CARRO VIEJO,

REPARADO. 10.CELADOR.11.INCENDIO –BODEGA.

BRIGADA.

7. FUNCIONARIA PROCURADURIA (Multa 6 millones).

8. NO ATENCIÓN DE URGENCIA AT.

Clases de Delitos en el SGRP1.Contra la Administración públicaClases de Delitos en el SGRP1.Contra la Administración pública

• De los servidores públicos:Peculado por apropiaciónPeculado por usoPeculado por aplicación oficial Diferente.

• De los servidores públicos:Peculado por apropiaciónPeculado por usoPeculado por aplicación oficial Diferente.

De los empleados del sector privado: peculado por extensión

2. Delitos contra la fé pública: los pueden cometer los funcionarios de la ARP pública o privada, los empleados y los trabajadores los cuales pueden falsificar los documentos. (No REPORTE)

3. Delitos contra la vida y la integridad Personal:

HOMICIDIO, LESIONES PERSONALES Y ABORTO

3. Delitos contra la vida y la integridad Personal:

HOMICIDIO, LESIONES PERSONALES Y ABORTO

HOMICIDIO EN ATEPHOMICIDIO EN ATEP

Art. 325 del C.P.Homicidio preterintencional

Art. 329 del CP

Homicidio culposo

LESIONES PERSONALES EN ATEP

LESIONES PERSONALES EN ATEP

Art. 331 C.P. Puede darse culpabilidad al actor(empleador o trabajador) cuando cause:�Deformidad física�Perturbación funcional�Perturbación Psíquica�Perdida anatómica o funcional�Lesión seguida de parto prematuro�Lesión seguida de aborto.

NATURALEZA DE LOS BIENESO DINEROS EN EL SGRP

Los aportes al SGRP son dineros públicos , porLo tanto no se podrán destinar, ni utilizar losRecursos de la Seguridad Social con fines dis-Tintos a ella, su mala inversión genera violaciónDe la Ley.(Circular 002 de 1.997)

RESPONSABILIDAD PENAL

EL EMPLEADOR QUE POR CULPA O DOLO CAUSA EL ACCIDENTE O ENFERMEDAD PROFESIONAL COMETE UN DELITO (CARCEL) Y ADEMAS DEBE INDEMNIZAR.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

FUNDAMENTO :• ARTICULO 91 DECRETO 1295 DE 1994 Y• ARTICULO 115 DEL DECRETO 2150 DE 1995.

APLICACIÓN DE TODA LA LEGISLACION

MULTAS : $ 1000.000.000EMPLEADORES.ARPsTrabajadores

SENTENCIA: MAGISTRADO RAMÓN ZUÑIGA VALVERDEEXPEDIENTE 8544TRIBUNAL SUPERIOR DE MEDELLÍNSENTENCIA 14 DE NOVIEMBRE DE 1996HECHOS:JUEZ-TRIBUNAL:CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:CONCEPTO DE AT DE TRANSITO:PERITAZGO:

POR QUE PREVENIR ES VIVIR