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1 Informe Ejecutivo 2013 Responsable: Elena Duro Coordinación General: Corina Lusquiños Diciembre, 9, 2013 Buenos Aires

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Informe Ejecutivo 2013

Responsable: Elena Duro

Coordinación General: Corina Lusquiños

Diciembre, 9, 2013

Buenos Aires

2

Introducción

El programa de Gestión Escolar para la Mejora de los Aprendizajes (GEMA) tiene como objetivo la mejora de los

aprendizajes de los niños, niñas y adolescentes a través de una propuesta de conducción y gestión focalizada en

los aprendizajes de los alumnos, la cultura de la mejora continua y el aprendizaje organizacional.

Reconocimientos:

- El Programa fue seleccionado para su presentación en el ICSEI 2013, en Santiago de Chile

- El Sistema de Seguimiento y Alerta Temprana GEMA CIS-SMS fue seleccionado como innovación por

UNESCO para su presentación en la Mobile Learning Week 2013, Paris, Francia.

- Todo el Programa fue reconocido como Política Educativa Provincial en la Provincia de Salta y su

aprobación acredita puntaje a los directivos cursantes (Res. 218 – Ver Anexo II).

En este informe se presentan las acciones realizadas y los resultados obtenidos en el marco de la

implementación del programa en las provincias de Salta y Jujuy durante 2013.

I. Alcance de la implementación

Escuelas NNA1 beneficiarios

Total bajo Programa GEMA 457 131.579

SALTA 114.504 Valle de Lerma por Capacitación directa 48 34.827 Valle de Lerma por Multiplicación 121 9.294 Deptos. de Gral. San Martín, Rivadavia y Orán 245 70.408

JUJUY 17.050 San Salvador de Jujuy y alrededores 43

2 17.050

MISIONES Reunión inicial realizada. Población a designar

- --

II. Reporte de gestión: Acciones realizadas

A. Ciclo de Construcción de Capacidad En el primer año, consta de tres etapas:

1. Ciclo de capacitación con encuentros presenciales; 2. Acceso a plataforma virtual que permite que permite extender, sostener y personalizar lo

trabajado en los encuentros presenciales (GEMAVIRTUAL); 3. Acompañamiento y seguimiento de la aplicación de la propuesta en las escuelas.

Se aplicó en: Grupo de directivos de Valle de Lerma, Salta. Grupo de directivos de S.S. de Jujuy, Jujuy.

En el segundo año, se llevan a cabo acciones de fortalecimiento de la capacitación, con instancias presenciales y a distancia, que se aplicaron en:

Grupo de directivos de 2012-2013 de Deptos. Orán, GSM, Rivadavia, de la Pcia. De Salta.

1 NNA: Niños, Niñas y Adolescentes

2 Durante el mes de Agosto a raíz de cambios en los cargos directivos y de supervisión, se reduce la cantidad de directores

que participan en el programa GEMA

3

A. Ciclo de Construcción de Capacidad

Encuentros Presenciales

Nro Descripción Especialistas a cargo

Salta Jujuy

Fecha Asistentes

Fecha Asistentes

1 a. Presentación del ciclo: objetivo, agenda, equipo. b. Presentación de la propuesta c. Algunas capacidades básicas individuales y grupales para la gestión de la mejora. d. Aplicación en Nudo Crítico 1: El empleo del tiempo en la escuela

Corina Lusquiños María Dolores Pasolini

3 y 4 Jun.

50

17 y 18 Jun.

50

2 e. Programación de la mejora: Lógica, técnicas y prácticas de cada etapa. Aplicación en Nudo Crítico 1: Programación: El empleo del tiempo en la escuela.

Cristina Carriego 24 y 25 Jun.

47

26 y 27 Jun.

47

3 f.Aplicación en Nudo Crítico 2: Coordinación de los Aprendizajes

Cecilia Oubel 1 y 2 Jul.

46

1 y 2 Ag.

43

4 g. Aplicación en Nudos Críticos: 3. Relación Escuela, familia y entorno, y 4. Alfabetización inicial.

Marcela de la Fuente Sara Melgar

12 y 13Ag.

39

12 y 13 Ag.

43

5 h. Dirección como conducción i. Revisión de contenidos. j. Criterios y Metodología de Aplicación de la Propuesta

Corina Lusquiños Emmanuel Lista (Salta) Cristina Carriego (Jujuy)

2 y 3 Sept.

48

16 y 17 Sept.

43

Criterios, Metodología y Logística de Multiplicación a colegas de otras escuelas.

Corina Lusquiños Emmanuel Lista

2 y 3 de septiem

bre

48 No aplica

No aplica

Acompañamiento y seguimiento de la aplicación en la escuela

6 Encuentro 1 Cecilia Oubel Emmanuel Lista Dolores Pasolini

Sept. 44 Sept. 46

7 Encuentro 2 Cecilia Oubel Emmanuel Lista Dolores Pasolini

Nov. 38 Dic. 193

Cierre de Actividades

8 Cierre de presentación de resultados a funcionarios y entrega de certificados

Corina Lusquiños

9 Dic. -- 10 Dic. --

B. GEMA CIS SMS: La aplicación de un sistema de seguimiento y alerta temprana sobre el proceso de

escolarización de los niños para la toma de decisiones en tiempo real. Aplicado en:

- Grupos 2013 de Valle de Lerma (Salta) y Jujuy, y

- Grupo 2012-2013 de Fortalecimiento (Dptos. Orán, GSM, Rivadavia)

3 Las entrevistas individuales se realizaban durante dos jornadas completas. Sin embargo, los encuentros programados para

el día 10 de diciembre debieron ser suspendidos dados los lamentables sucesos que afectaron la ciudad de Jujuy y varias provincias durante la jornada.

4

- Consulta de opinión a directivos participantes sobre los encuentros realizados. Luego de finalizado cada encuentro, los participantes completaron una encuesta de opinión sobre las actividades realizadas, los contenidos incluidos y la utilidad de lo trabajado para su función directiva. La lectura y procesamiento de estas encuestas permiten identificar aquellas temáticas que han sido mejor recibidas por parte de los participantes, así como aquellos temas que es necesario reforzar. A continuación se presenta una síntesis de las respuestas obtenidas. Salta

Jujuy

Los participantes valoran positivamente los encuentros realizados en cuanto a las propuestas de contenido y

actividad y a la utilidad de la misma para su gestión. En los espacios de texto de las encuestas son frecuentes los

agradecimientos y elogios a quienes llevaron a cabo la capacitación y el pedido de material extra para continuar

profundizando en lo visto.

5

2. Acceso a plataforma virtual que permite extender, sostener y personalizar lo trabajado en los

encuentros presenciales (GEMAVIRTUAL);

En el año 2013 se incorpora un entorno virtual de aprendizaje construido en moodle. En este entorno los

directivos, ingresando con su nombre de usuario y contraseña, acceden a los materiales utilizados en los

encuentros y a espacios virtuales de intercambio. Además, se incluyen materiales, bibliografía y herramientas

extra para profundizar lo aprendido.

En estos primeros meses de utilización del entorno virtual, el énfasis ha estado puesto en promover el acceso a

la herramienta y entrenar a usuarios con poco hábito de utilización de TICS, para que puedan apropiarse de la

misma.

En cuanto a la participación se ha logrado:

Grupo Cantidad total de usuarios creados

Cantidad de usuarios activos

Utilización del entorno (% respecto de los usuarios activos)

Valle de Lerma 55 49 - Consulta de materiales de los encuentros presenciales:32 – 65%

- Consulta de materiales para el diseño de proyectos de mejora: 35 – 71%

- Participación en alguno de los foros de consulta, presentación o discusión: 26 – 53%

- Entrega de documentos y tareas por medio de GEMA virtual: 16 – 33%

SS de Jujuy 474 38 - Consulta de materiales de los encuentros presenciales:37 – 97%

- Consulta de materiales para el diseño de proyectos de mejora: 36 – 94%

- Participación en alguno de los foros de consulta, presentación o discusión: 20 – 53%

- Entrega de documentos y tareas por medio de GEMA virtual: 10 - 26%

Fortalecimiento (O-GS-R)

16 6

Total 118 usuarios participantes

creados

93 participantes

activos

3. Acompañamiento y seguimiento de la aplicación de la propuesta en las escuelas.

- Grupos CC Salta y Jujuy

A partir del mes de Septiembre, finalizados los encuentros presenciales, los directores inician

formalmente la implementación de la propuesta en las escuelas en general y en forma específica a

4 Este número incluye tanto a los directivos como a los supervisores zonales que se hicieron presentes en los encuentros.

6

través de la aplicación de un programa de mejora preformado sobre un nudo crítico. (Alfabetización

Inicial u Optimización de los tiempos de enseñanza). A continuación presentamos la información de

dicha implementación, para cada uno de los grupos.

Salta – Valle de Lerma

35 informes de implementación entregados (70%)

Tema del

Proyecto de

Mejora

Preformado

Escuelas

que lo

eligieron

Número de

alumnos

alcanzados

por los

proyectos

Diagnóstico inicial Indicadores Cuantitativos

Logro alcanzado Descripción cualitativa de

acciones/ logros

Uso del

tiempo 17

46% 25.930 Promedio de minutos

no dedicados a la enseñanza: 70 min.

diarios.5

Demora en el inicio

de la jornada escolar, ingreso tardío de

personal. Inasistencias reiteradas de

alumnos y docentes.

Promedio de minutos

recuperados para la

enseñanza: 14 min. diarios.

6

Cumplimiento de horarios

pautados, disminución de

interrupciones,

implementación de

actividades de

recuperación para niños

con inasistencias

reiteradas, reformulación

de planificaciones por

inasistencias, control del

cumplimiento de los

horarios, reducción de

tiempos de merienda.

Alfabetización 207

54%

Según datos de

GEMA CIS-SMS y

detección de bajo

desempeño

Según datos de

GEMA CIS-SMS y

detección de

bajo

desempeño.

Trabajos con textos

literarios, incorporación

de material, capacitación

a docentes, secuenciación

de propuestas,

articulación, recuperación

de alumnos de menos

rendimiento, elaboración

de un proyecto literario

5 Algunas escuelas mencionan no usar adecuadamente 35 min. diarios, en otras la cantidad asciende a 120 min.

6 Al recuperar 14 min. diarios de trabajo de enseñanza y aprendizaje, se recupera una hora semanal y 4 horas mensuales. En

el año escolar pueden llegar a sumarse 36 horas. 7 Dos escuelas eligieron trabajar sobre ambos temas en sus proyectos de mejora: uso del tiempo y alfabetización.

7

Jujuy

36 informes de implementación entregados (83%)

8 La mayoría de las escuelas son de escolaridad simple y la estadía semanal de los niños es de 20 hs. Si se pierden 65 min.

diarios en promedio, se pierden 5 horas semanales que representan 20 hs. de trabajo mensual perdidas para la enseñanza y el aprendizaje. En este cuadro se considera el promedio, cabe aclarar que es alta la dispersión ya que mientras algunas escuelas mencionan no usar adecuadamente 45 min. de la jornada escolar, en otras la cantidad asciende a 85 min. 9 Al recuperar 22 min. diarios para la enseñanza y el aprendizaje, se recuperan al menos 7 horas mensuales.

Tema del

Proyecto de

Mejora

Preformado

Escuelas

que lo

eligieron

Número

promedio de

alumnos

alcanzados

por los

proyectos

Diagnóstico

inicial

Logro alcanzado

Cantidad Indicadores

cuantitativos

Descripción cualitativa de acciones/

logros

Uso del tiempo 16

44%

7514

Promedio de

minutos no

dedicados a la

enseñanza: 65

min. diarios8.

Promedio de

minutos

recuperados

para la

enseñanza: 22

min. diarios9.

Reducción de interrupciones

Reorganización de horarios de

ingreso, egreso y merienda.

Establecimiento de horarios para

atención a padres, reorganización de

roles y funciones.

Alfabetización 20

56%

Según datos

de GEMA CIS-

SMS y

detección de

bajo

desempeño

Según datos de

GEMA CIS-SMS

y detección de

bajo

desempeño.

Diagnósticos. Capacitaciones

docentes

Socialización de la propuesta

metodológica (enfoque equilibrado)

Secuenciación de los contenidos,

Articulación con Nivel Inicial,

Actividades de escritura y reescritura,

Mayor aprovechamiento de la

biblioteca, enriquecimiento del

vocabulario, incremento de

producciones escritas, etc.

8

El seguimiento de esta etapa se realiza a partir de un acompañamiento en dos encuentros presenciales

y del contacto virtual por medio de la plataforma GEMAvirtual y de e-mails personales. Por estos

medios se trabaja orientando la implementación de los proyectos preformados y la elaboración de un

proyecto propio por parte de cada escuela.

Los encuentros y los foros permiten ahondar en la organización y gestión de los proyectos,

considerando sus distintas etapas, actores involucrados y recursos necesarios. Así como también

profundizar en la construcción deindicadores y evidencias que dan cuenta de los logros y dificultades

en cada escuela. Por último también se trabaja en la construcción de estrategias que posibilitan la

institucionalización de las mejoras en cada escuela.

El contacto individual, por otro lado, permite realizar una devolución personalizada a cada director en

función del proyecto presentado. La misma incluye valoraciones, consultas y sugerencias. Para ello se

diseña un instrumento específico que permite socializar los criterios con los cuáles evaluar (y

autoevaluar) el trabajo realizado.

Espacio de participación

Cantidad de participantes Salta

Cantidad de participantes Jujuy

Encuentro de seguimiento 1

44 46

Encuentro de seguimiento 2

38 1910

Foro de intercambios sobre

proyectos preformados

15 6

- Grupo de Fortalecimiento

El trabajo de fortalecimiento se inicia con el fin de dar continuidad al trabajo de acompañamiento a las escuelas de los departamentos de Rivadavia, Orán y Gral. San Martín iniciado en 2012 a través de la multiplicación. Para ello se realiza un fortalecimiento de la propuesta a las escuelas a través de directores referentes. Estos directores tienen a su cargo el contacto con las escuelas de sus respectivas zonas para transmitir los criterios de GEMA e incorporar a los directores al sistema GEMA CIS SMS.El trabajo realizado permitió alcanzar a 245 escuelas y a sus aproximadamente 70.408 alumnos.

10

Las entrevistas individuales se realizaban durante dos jornadas completas. Sin embargo, los encuentros programados para el día 10 de diciembre debieron ser suspendidos dados los lamentables sucesos que afectaron la ciudad de Jujuy y varias provincias durante la jornada.

9

A lo largo de estos meses de trabajo se han realizado 5 encuentros con los 16 referentes que están a cargo de multiplicar la propuesta entre sus colegas e incorporarlos al programa GEMA. Los encuentros se realizaron los días 2 de Junio, 1 y 2 de Julio, 12 y 13 de Agosto, 17 de Octubre y 27 de noviembre. A su vez, en el marco del fortalecimiento los referentes realizaron encuentros grupales y/o visitas

individuales con los directores de las escuelas de la zona alcanzando establecimientos en regiones de

difícil acceso. A partir de este contacto, destacan como logros:

- El fortalecimiento y acompañamiento en la gestión escolar conformando equipos de trabajo

en red, aún en zonas rurales alejadas.

- La adopción de una mirada a largo plazo en la gestión de los directores que acompañan, lo que

da lugar a una planificación de proyectos realistas y vinculados a nudos críticos y factores clave

del proceso de escolarización (foco en inasistencias reiteradas, alfabetización inicial y

coordinación de los aprendizajes). Los proyectos diseñados se enfocan en las siguientes

temáticas:

Tema del proyecto de mejora Cantidad %

Alfabetización inicial. Lengua. Comprensión lectora 64 26%

Uso efectivo del tiempo. Empleo del tiempo 14 6%

Foco en la repitencia y sobreedad 40 16%

Foco en la inasistencia 16 7%

Foco en repitencia y alfabetización simultáneamente 15 6%

Diseño en proceso - sin información de tema 96 39%

total 245

- La incorporación de la información en la gestión cotidiana. Los referentes manifiestan que

paulatinamente se observó una apertura a brindar datos y a usarlos en la autoreflexión y

evaluación institucional. Esto a su vez habilita el diseño y ejecución de planes de mejora

contextualizados gracias al análisis de los datos generados.

- La continua focalización en los aprendizajes por sobre las dificutades materiales y la

pertenencia a zonas inhóspitas

- La ampliación de la mirada sobre las problemáticas internas de cada escuela, pasando de

centrarse únicamente en los indicadores de aprendizaje y en las dificultades de los alumnos, a

tomar en cuenta la dimensión de la enseñanza en los diagnósticos y acciones.

- La intensificación de la utilización de los recursos institucionales en la enseñanza. Armado y

uso de bibliotecas y laboratorios.

B.GEMA CIS SMS: Sistema de seguimiento y alerta temprana sobre el proceso de escolarización de los niños

10

GEMA CIS-SMS es un sistema de información y comunicación a través del cual se realiza un seguimiento de las trayectorias escolares y los aprendizajes de los alumnos. El sistema funciona a partir de la recepción y procesamiento de mensajes de texto que envían los directivos con información relevante de sus escuelas. GEMA CIS-SMS permite que los distintos niveles de gestión del sistema cuenten con información para el seguimiento de los resultados de aprendizaje de los alumnos y algunos de sus condicionantes clave (inasistencia, sobreedad, pertenencia a grupos minoritarios). El análisis de esta información posibilita - tanto a docentes y directivos como a supervisores y autoridades del ministerio- identificar situaciones críticas o anticiparse a ellas, e intervenir con estrategias adecuadas en forma oportuna. Se realizan campañas mensuales que relevan los indicadores clave del proceso de escolarización. Todos los directivos que participan reciben instantáneamente un breve informe que posibilita identificar situaciones críticas de los alumnos vinculadas a sus aprendizajes o trayectorias. Al mismo tiempo, esta información se sistematiza en informes provinciales destinados a las autoridades educativas.

a. Avances en el desarrollo y fortalecimiento del Sistema

Durante el ciclo 2013 se ha optimizado el funcionamiento del sistema y esto permitió: - Crear una Interfaz para el alta de usuarios - Crear una Interfaz para poder correr campañas mensuales, especiales o de notificación,

independientemente de quien lo aplique

- Consolidar la base de datos final, unificando todos los datos de cada contacto

- Implementar pantallas para alta, baja y modificación de campañas, contactos, instituciones, etc

- Desarrollar un sitio web a través del cual los diferentes actores pueden acceder a los reportes, filtrando

por año - mes - provincia - departamento - supervisor

- Comenzar el desarrollo de un formulario para carga web de información (decisión en función de las

dificultades técnicas observadas en algunas zonas de baja señal de telefonía) - Optimizar la generación de reportes en diferentes niveles de agrupación en formato PDF

b. Reporte de Gestión de las Campañas GEMA CIS SMS

Las campañas son enviadas por medio de un sistema de SMS automatizado a los celulares de los directores

participantes. Durante el ciclo 2013 se han realizado:

- 7 campañas con el Grupo de directores de Valle de Lerma (Salta).

- 6 campañas con los directores de Orán, GSM y Rivadavia (Salta).

- 6 campañas con los directores de Jujuy.

A continuación se presenta una síntesis de los avances en la cobertura y captación de respuesta de cada

campaña y las acciones emprendidas para fortalecer la participación.

11

- Grupo Valle de Lerma (GEMA CC Salta 2013):

Campaña (Fecha relevamiento)

Campaña 1 – Mayo – (15, 17 y 18 de Junio)

Campaña 2 – Junio (10

a 12 de julio)

Campaña 3 -Julio (10 a 12 Agosto)

Campaña 4 – Agosto (17 y 18 de septiembre)

Campaña 5 - Septiembre (22 y 23 de Octubre)

Campaña 6 – Octubre (12 y 13 de noviembre)

Campaña 7 Noviembre (10 y 11 de diciembre)

Respuesta total (N-%)

23 (50%) 23 (50%) 35 (76%) 33 (72%) 35 (76%)

20 (43%) En ejecución

Respuesta parcial (N-%)

17 (37%) 16 (35%) 6 (13%) 5 (11%) 7 (15%) 15 (33%)

No respuesta (N-%)

6 (13%) 7 (15%) 5 (11%) 8 (17%) 4 (9%) 11 (24%)

Causas de no respuesta

Dificultades para contactar escuelas por mala señal en zona. Dificultades técnicas. Cambios en datos de contacto (3 casos)

Estrategias implementadas

- Fomento previo de la respuesta vía mail y foro de gema virtual. - E-Mail durante la campaña a los directores que no registraron respuesta. - E-Mail durante la campaña a los directores con dificultades para continuar contestando, explicándoles el motivo de error. - E-mail diario a Supervisión zonal con síntesis de respuestas y listados de no respuesta.

Aumento de la respuestas respecto de campaña anterior

-- --- 16% -4% 4% -36%

- Grupo Jujuy

Campaña (Fecha relevamiento)

Campaña 1 – Junio (10 a 12

de julio)

Campaña 2-Julio (8 a 10 de Agosto)

Campaña 3 – Agosto (12 y 13 de sep)

Campaña 4 -Septiembre 17 -18 de oct

Campaña 5 – octubre (12 y 13 de nov)

Campaña 6 – noviembre 10 y 11 de dic

Respuesta total 35 (67%) 22 (42%) 31 (60%) 32 (61%) 30 (58%) En ejecución

Respuesta parcial 5 (10%) 15 (29%) 6 (11%) 6 (11%) 2 (4%)

No respuesta 10 (19%) 7 (13%) 15 (29%) 14 (27%) 20 (38%)

Causas de no respuesta

Dificultades para contactar escuelas por mala señal en zona. Dificultades técnicas o de comprensión de consigna para completar la totalidad de la campaña.

Estrategias implementadas

- Fomento previo de la respuesta vía mail y foro de gema virtual. - E-Mail durante la campaña a los directores que no registraron respuesta. - E-Mail durante la campaña a los directores con dificultades para continuar contestando, explicándoles el motivo de error. E-mail diario a Supervisión zonal con síntesis de respuestas y listados de directores sin

respuesta.

Fomento previo de la

respuesta vía email y foro de

gemavirtual.

Aumento de la respuestas

Reducción de la base de

contactos por directores que

dejan el programa.

Incorporación de 8 contactos

nuevos.

- Grupo Fortalecimiento:

12

Salta Fortalecimiento

Escuelas de Rivadavia, Orán y General San Martín

Campaña (Fecha relevamiento)

Campaña 1 – Junio (10 a 12

de julio)

Campaña 2-Julio (14 a 16 de Agosto)

Campaña 3 – Agosto (17 y 18 de septiembre)

Campaña 4 - Septiembre (22 y 23 de octubre)

Campaña 5 - Octubre ( 12 y 13 de noviembre)

Campaña 6 – Noviembre (10 y 11 de diciembre)

Respuesta total (N-%)

25 (11%) 25 (11%) 23 (10%) 31 (14%) 31 (14%) En curso

Respuesta parcial (N-%)

34 (15%) 65 (29%) 24 (10%) 26 (10%) 75 (33%)

No respuesta (N-%)

69 (30%) 86(38%) 176 (78%) 176 (78%) 120 (53%)

Causas de no respuesta (porcentaje)

- Fallas técnicas (31,9%) - Mala señal en la zona de recepción (29,7%) - Otro (cambio de número, enfermedad, nuevo director, etc.) (21,2%) - No recepción de la campaña (8,5%) - Desconocimiento del procedimiento (6,3%) - Motivo desconocido (2,1%)

Cabe mencionar que los referentes constatan en reiteradas ocasiones la baja señal en la zona de recepción que da lugar a fallas técnicas en el envío y recepción de los mensajes.Algunos incluso sugieren usar la radio para comunicarse por la mala señal y bajo internet en zona.

Estrategias

implementadas

- Actualización de los listados - Fomento previo de la respuesta vía mail y foro de gema virtual. - E-Mail durante la campaña a los directores que no registraron respuesta. - E-Mail durante la campaña a los directores con dificultades para continuar contestando, explicándoles el motivo de error.

- E-mail a Referentes a fin de conocer los motivos de no respuesta y dificultades.

Aumento de Contactos

-- Incorporación de 48 nuevos

contactos al listado.

Incorporación de 47 nuevos contactos al

listado.

Incorporación de 3 nuevos

contactos.

13

4. Resultados de impacto de implementación de la propuesta

Apropiación general de la propuesta GEMA

A fines de observar el nivel de apropiación de la propuesta GEMA en la gestión cotidiana se aplica un

instrumento abierto de reflexión en el cual cada director menciona los elementos de GEMA que ha

incorporado y evalúa sus efectos.

Los ítems incluidos en el relevamiento son:

- Focalización de los aprendizajes

- Fortalecimiento del equipo docente

- Nudos críticos

- Ciclo de gestión de la mejora continua

- Principios de la propuesta

- GEMA CIS SMS

Para cada ítem los directores mencionan qué acciones concretas se han realizado en relación a lo

aprendido y qué efectos han tenido esas acciones a nivel institucional (como estrategias, criterios y

acuerdos incorporados) y en los aprendizajes de los alumnos.

A continuación se presenta el procesamiento de las respuestas, estableciendo la distribución de

frecuencias en función de la cantidad de veces que se menciona cada estrategia y cada efecto.

Salta Valle de Lerma: 34 respuestas recibidas

1. Focalización en los aprendizajes de los alumnos:

Acciones implementadas en las escuelas:

Las acciones desplegadas dan cuenta de una mirada que se centra en el niño y su desempeño

escolar. Dentro del conjunto de niños, los directores identifican y atienden en forma prioritaria

a quienes presentan mayores riesgos en su trayectoria escolar.

Acciones realizadas:

14

La descripción de los

efectos a partir de las

acciones

mencionadas, indica

que se han

desarrollado

estrategias diversas

para superar las

problemáticas que los

docentes encuentran

en los alumnos en

situaciones críticas.

Asimismo, identifican

con claridad dos áreas

de mejora: una

vinculada con los aprendizajes y otra con la autoestima de los niños.

Efectos de la focalización de los aprendizajes:

2. Fortalecimiento del equipo docente

Mejoras en la autoestima de

los alumnos 10%

Deteccion de discapacidades y

derivación pertinente

7%

Personalización de la enseñanza

16%

Estrategias para la

atención a la diversidad

6%

Recuperación de alumnos

con escolaridad en

riesgo 16%

Enseñanza de hábitos de estudio

6%

Mejora en los niveles de

aprendizaje 39%

Diagnóstico de situaciones

críticas 37%

Seguimiento de los avances en los alumnos en

riesgo 9%

Monitoreo del rendimiento académico

3%

Seguimiento de indicadores

clave 13%

Estrategias de apoyo a alumnos

en riesgo 38%

15

El fortalecimiento del equipo docente se plasma en una gran cantidad de acciones. Los directores

mencionan las instancias de capacitación conjunta como también el fortalecimiento de la

comunicación y de de todas aquellas acciones que implican la articulación entre los diferentes grados

que componen el nivel.

Acciones realizadas:

Las acciones mencionadas permiten observar nuevas habilidades en los equipos docentes. No solo a

nivel individual sino también grupal. Estos efectos pueden sentar las bases para el desarrollo de una

cultura de la mejora continua: mayor autonomía, reflexiones y discusiones, cambios de actitud,

aumentos de conocimientos didácticos, etc.

Efectos:

Reuniones de equipo

22% Coordinacion de

estrategias didacticas

1%

Observación de clases con

retroalimentación 7%

Revisión de las planificaciones con

los docentes 13%

Capacitación al equipo en la

propuesta gema 10%

Capacitación en temáticas

vinculadas al proyecto de mejora

14%

Elaboración de acuerdos

institucionales 3%

Intensificación del trabajo en equipo

15%

Provisión de material de trabajo

y reflexión 11%

Mejora de comunicación

4%

16

3. Acciones realizadas respecto de cada nudo crítico

a. Alfabetización

Los directores coinciden en identificar la alfabetización como un nudo crítico. Los datos

también muestran que los recursos ofrecidos en el curso de alfabetización,

específicamente, la guía para el análisis de cuadernos, les ha servido para desplegar mejores

estrategias en la supervisión de la enseñanza.

Acciones:

mayor autonomía y organización

docente 13%

conocimiento de las trayectorias

escolares gracias a GEMA CIS SMS

3% mejora en conocimientos

didacticos vinculados al

proyecto 7%

Unificación de criterios de enseñanza

20%

cambio de actitud en algunos docentes

20%

reflexiones y discusiones

institucionales sobre temáticas

clave 37%

Implementació

n de la propuesta de alfabetización

presentada 48%

Incorporación de material de

lectura 11%

Análisis de cuadernos

26%

Intensificación de lectura y

escritura. 15%

17

El trabajo sobre este nudo crítico redunda directamente sobre el aprendizaje de los niños y los efectos

mencionados atienden tanto el aumento del interés por la lectura como el avance en producciones y

en la expresión oral.

Efectos:

b. Coordinación de los aprendizajes

Las acciones vinculadas con la coordinación de los aprendizajes, sostienen la mejora de la articulación a

lo largo de los años de escolaridad. Se sostienen y retroalimentan de las acciones desplegadas para el

fortalecimiento del equipo docente, en donde el trabajo en equipo se identifica como un aspecto

fundamental (pto.2).

Acciones:

Mayor interés por la lectura.

9% Fortalecimiento de la oralidad en los

alumnos. 5%

Incorporacion de lecturas completas

24% Incremento de las

producciones diarias en

cuadernos y carpetas.

14%

Avances significativos en el aprendizaje considerando los puntos de

partida 48%

Trabajo por grados

paralelos 26%

Elaboración de secuencias didácticas

coordinadas. 37%

Articulación entre ciclos

o niveles 21%

Ajustes curriculares

16%

18

c. Mejora del uso del tiempo

En la mejora del uso del tiempo se puede ver la integración de las capacidades involucradas en los

procesos de mejora continua. Por un lado, el relevamiento sistemático de información y por el otro,

un conjunto de acciones cuya implementación es evaluada para comprobar en qué medida se logra el

resultado deseado: el aprovechamiento del tiempo de trabajo en el aula y la recuperación de la

asistencia a clase de los alumnos.

Acciones:

Efectos:

Relevamiento de información de uso del tiempo (llegadas tarde, inasistencias, distribución

horaria) 8%

Reajustes en organización de

roles y tareas 13%

Prevención de inasistencias y

demoras 8% Reduccion de

tiempos no destinados a la

enseñanza 63%

Reprogramación de actividades por ausencias

8%

Aprovechamiento del

tiempo aúlico 56%

Recuperación paulatina de asistencia a clase de los alumnos.

44%

19

d. Vínculos escuela-familia-comunidad

En este aspecto la variedad de acciones desarrolladas es reducida. Sin embargo, cabe destacar

que el desarrollo de entrevistas y reuniones da cuenta de que no se deja de valorar el trabajo

cooperativo con las familias de los niños.

4. Ciclo de la mejora continua En este punto los directores mencionan las diferentes fases del ciclo y describen su realización. Las

acciones que desarrollaron se encuentran plasmadas en los proyectos de mejora preformados que ya

implementaron en el año 2013 y los que implementarán en el 2014.

5. Principios GEMA La participación en el programa ha ofrecido a los directores la posibilidad de desarrollar estrategias

específicas con los alumnos cuyo rendimiento e inasistencias los coloca en una situación de fragilidad.

Por otro lado, se observan acciones diversas como el desarrollo de redes o el aprovechamiento de

recursos (los ofrecidos por el curso y los institucionales).

Acciones:

Entrevistas a padres para establecer acuerdos

40% Reuniones de padres

60%

20

6. Sistema de Información GEMA CIS SMS (Ver Reportes en Anexo 1)

Las campañas realizadas para recabar la información sobre asistencia y rendimiento de los alumnos

como también la articulación de los distintos niveles de gestión en este proceso, permitieron el

desarrollo de estrategias preventivas del fracaso escolar. En este caso, como también en los esfuerzos

para mejorar el uso del tiempo, el sistema obligó a sistematizar información y a tomar conciencia de

las implicancias de los datos informados.

Acciones:

Focalizacion en la asistencia del

alumno: 38%

focalización de alumnos en

riesgo 9%

Trabajo en red con

profesionales expertos y

otras instituciones

14%

Mediación y resolución de

conflictos escolares

10%

Incorporacion de material de

trabajo 19%

Aumento de frecuencia de

uso de biblioteca y recursos didácticos

10%

21

Registro, sistematización y

lectura de información

30%

Envío de informes a supervisión

8%

Uso de la informacion en

planificacion institucional y

aulica 25%

Uso de los datos para prevenir riesgo

escolar 3%

Análisis de la información con los

docentes 16%

Incorporación de los datos GEMA en la vida institucional

7%

Optimizacion de la calidad de la informacion

8%

Concientización respecto de la importancia de

sostener la asistencia

3%

22

Jujuy: 29 respuestas recibidas 1. Focalización en los aprendizajes de los alumnos:

Acciones implementadas en las escuelas:

Las acciones desplegadas dan cuenta de una mirada que se centra en el niño y su desempeño escolar.

Dentro del conjunto de niños, los directores identifican y atienden en forma prioritaria a quienes

presentan mayores riesgos en su trayectoria escolar.

Acciones:

La descripción de los efectos a partir de las acciones mencionadas, indica que se han desarrollado

estrategias diversas para superar las problemáticas que los docentes encuentran en los alumnos en

situaciones críticas. Asimismo, identifican con claridad dos áreas de mejora: una vinculada con los

aprendizajes y otra con la autoestima de los niños.

Efectos:

Diagnóstico de situaciones

críticas 17%

Análisis de evidencias de aprendizaje

11%

Organización de apoyo entre

pares 9%

Seguimiento de los avances en los alumnos en

riesgo 8%

Monitoreo del rendimiento académico

25%

Seguimiento de indicadores clave

8%

Estrategias de apoyo a alumnos

en riesgo 22%

23

2. Fortalecimiento del equipo docente

El fortalecimiento del equipo docente se plasma en una gran cantidad de acciones. Los directores

mencionan las instancias de capacitación conjunta como también el fortalecimiento de la

comunicación y de de todas aquellas acciones que implican la articulación entre los diferentes grados

que componen el nivel.

Acciones:

Mejoras en la autoestima

de los alumnos

7%

Detección de discapacidades y

derivación pertinente

0%

Personalización de la enseñanza

12%

Estrategias para la atención a la

diversidad 32% Recuperación

de alumnos con escolaridad en

riesgo 16%

Enseñanza de hábitos de estudio

5%

Mejora en los niveles de

aprendizaje 28%

24

Las acciones mencionadas permiten observar nuevas habilidades en los equipos docentes. No solo a

nivel individual sino también grupal. Estos efectos pueden sentar las bases para el desarrollo de una

cultura de la mejora continua: mayor autonomía, reflexiones y discusiones, cambios de actitud,

aumentos de conocimientos didácticos, etc.

Efectos:

Reuniones de equipo

12%

Coordinacion de estrategias didacticas

8%

Observación de clases con

retroalimentación 8%

Revisión de las planificaciones con

los docentes 7%

Capacitación al equipo en la

propuesta gema 7%

Capacitación en temáticas

vinculadas al proyecto de mejora

21%

Elaboración de acuerdos

institucionales 9%

Intensificación del trabajo en equipo

10%

Provisión de material de trabajo

y reflexión 14%

Autoevaluación de la labor de enseñanza

4%

Mayor autonomía y organización

docente 16% Mejora en

conocimientos didácticos

vinculados al proyecto

9%

Unificación de criterios de enseñanza

21% Cambio de actitud en

algunos docentes

14%

Reflexiones institucionales

sobre temáticas clave 35%

Mejora en la comunicación

5%

25

3. Acciones realizadas respecto de cada nudo crítico

a. Alfabetización

Los directores coinciden en identificar la alfabetización como un nudo crítico. Los datos también

muestran que los recursos ofrecidos en el curso de alfabetización, específicamente, la guía para el

análisis de cuadernos, les ha servido para desplegar mejores estrategias en la supervisión de la

enseñanza.

Acciones:

El trabajo sobre este nudo crítico redunda directamente sobre el aprendizaje de los niños y los efectos

mencionados atienden tanto el aumento del interés por la lectura como el avance en producciones y

en la expresión oral.

Efectos:

Implementació

n de la propuesta de alfabetización

presentada 34%

Incorporación de material de

lectura 21%

Análisis de cuadernos

30%

Intensificación de lectura y

escritura. 15%

26

b. Coordinación de los aprendizajes

Las acciones vinculadas con la coordinación de los aprendizajes, sostienen la mejora de la articulación a

lo largo de los años de escolaridad. Se sostienen y retroalimentan de las acciones desplegadas para el

fortalecimiento del equipo docente, en donde el trabajo en equipo se identifica como un aspecto

fundamental (pto.2).

Acciones:

Mayor interés por la lectura.

13%

Fortalecimient

o de la oralidad en los

alumnos. 11%

Incorporacion de lecturas completas

26%

Incremento de las

producciones diarias en

cuadernos y carpetas.

24%

Avances significativos

en el aprendizaje

considerando los puntos de

partida 26%

Trabajo por grados

paralelos 20%

Elaboración de secuencias didácticas

coordinadas. 36%

Articulación entre ciclos o

niveles 28%

Ajustes curriculares

16%

27

c. Mejora del uso del tiempo

En la mejora del uso del tiempo se puede ver la integración de las capacidades involucradas en

los procesos de mejora continua. Por un lado, el relevamiento sistemático de información y por

el otro, un conjunto de acciones cuya implementación es evaluada para comprobar en qué

medida se logra el resultado deseado: el aprovechamiento del tiempo de trabajo en el aula y la

recuperación de la asistencia a clase de los alumnos.

Acciones:

Efectos:

Relevamiento de información de uso del tiempo (llegadas tarde, inasistencias, distribución

horaria) 20%

Reajustes en organización de

roles y tareas 56%

Prevención de inasistencias y

demoras 8%

Reduccion de tiempos no

destinados a la enseñanza

16%

Aprovechamiento del tiempo

aúlico 45%

Recuperación paulatina de asistencia a clase de los

alumnos. 33%

Disminución de tardanzas

22%

28

d. Vínculos escuela-familia-comunidad

En este aspecto la variedad de acciones desarrolladas es reducida. Sin embargo, cabe destacar que el

desarrollo de entrevistas y reuniones da cuenta de que no se deja de valorar el trabajo cooperativo con

las familias de los niños. Asimismo, 7 directores mencionan que a partir de estas acciones aumentó la

participación de las familias en la escuela.

Acciones:

4. Ciclo de la mejora continua

En este punto los directores mencionan las diferentes fases del ciclo y describen su realización. Las

acciones que desarrollaron se encuentran plasmadas en los proyectos de mejora preformados que ya

implementaron en el año 2013 y los que implementarán en el 2014.

5. Principios GEMA

La participación en el programa ha ofrecido a los directores la posibilidad de desarrollar estrategias

específicas con los alumnos cuyo rendimiento e inasistencias los coloca en una situación de fragilidad.

Por otro lado, se observan acciones diversas como el desarrollo de redes o el aprovechamiento de

recursos (los ofrecidos por el curso y los institucionales).

Acciones:

Entrevistas a padres para establecer acuerdos

62%

Reuniones de padres

38%

29

6. Sistema de Información GEMA CIS SMS

Las campañas realizadas para recabar la información sobre asistencia y rendimiento de los alumnos

como también la articulación de los distintos niveles de gestión en este proceso, permitieron el

desarrollo de estrategias preventivas del fracaso escolar. En este caso, como también en los

esfuerzos para mejorar el uso del tiempo, el sistema obligó a sistematizar información y a tomar

conciencia de las implicancias de los datos informados.

Acciones:

Focalización en la asistencia a

clase 19%

Focalización en alumnos en

riesgo 26%

Trabajo en red con

profesionales expertos y otras

instituciones 11%

Incorporación de material de

trabajo 6%

Aumento de frecuencia de

uso de biblioteca y

recursos didácticos

30%

Mayor conocimiento del entorno

socioeconómico del niño

8%

30

Registro, sistematización y

lectura de información

26%

Envío de informes a supervisión

3% Uso de la informacion en

planificación institucional y

aulica 20%

Uso de los datos para prevenir riesgo escolar

6%

Análisis de la información con

los docentes 21%

Incorporación de los datos GEMA

en la vida institucional

8%

Optimizacin de la calidad de la

información 12%

Concientización respecto de la importancia de

sostener la asistencia

4%

31

Diseños de Proyectos de mejora 2014

Luego de la aplicación de los proyectos preformados, los directores diseñan un proyecto propio para ser

aplicado en sus escuelas en el ciclo lectivo 2014.

Cantidad de escuelas en Salta - %

Cantidad de escuelas en Jujuy - %

Total de proyectos recibidos 24 - 50% 30 (70%)

Proyectos orientados a mejorar la coordinación de los aprendizajes

3 1

Proyectos orientados a mejorar la enseñanza de la lectoescritura

10 14

Proyectos orientados a mejorar la enseñanza de la matemática

1 2

Proyectos orientados a mejorar los tiempos de enseñanza

2 6

Proyectos orientados a prevenir el fracaso escolar 3 2

Proyectos orientados a potenciar el uso de recursos en la enseñanza y la capacitación docente

2 5

Multiplicación

Luego de la participación en el Programa los directores de Salta Valle de Lerma son invitados a multiplicar

la propuesta realizando un breve ciclo de capacitación a sus colegas que no han participado del programa.

Para ello reciben orientación y materiales específicos y una orientación permanente por medio de

gemavirtual y contactos vía e-mail.

A partir de estos encuentros, los directores multiplicadores transmiten los criterios, estrategias y

herramientas de una Gestión Escolar para la Mejora de los Aprendizajes y suman a los directores al

programa, instándolos a participar en las campañas GEMA CIS SMS para una toma de decisiones focalizada

en los aprendizajes.

Multiplicación Salta Valle de Lerma 2013

Cantidad de directores que realizan la

multiplicación

32

Cantidad de encuentros de multiplicación

realizados

Cada director participó de un promedio de

3 encuentros de capacitación a cargo de un

director multiplicador

Cantidad de escuelas beneficiarias 121

Matricula total de escuelas beneficiarias

de la multiplicación

9294

32

Evaluación del ciclo

Durante el último encuentro, los participantes completaron una encuesta final que permite evaluar al

programa de maneta integral. A continuación se presentan los resultados de la misma

Salta – Valle de Lerma:

Valoración general de los participantes sobre los encuentros de capacitación

Referencias:

1. Los contenidos del curso responden a mis necesidades de formación 2. Los nudos problemáticos resultaron pertinentes respecto de la realidad de mi escuela 3. El material y los recursos resultaron claros y significativos para la comprensión de cada nudo 4. Las estrategias de las capacitaciones promovieron el intercambio de experiencias y problemáticas de las escuelas

entre los participantes 5. La capacitación me resultó significativa y novedosa para mejorar la gestión escolar

Evaluación de los participantes sobre el tiempo destinado al abordaje de cada nudo crítico

1 4

2 4 5

30 31 31 30

34

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5

Muy de acuerdo

Acuerdo

Poco de acuerdo

No acuerdo

30 32 28 26

19

30

4 3 7 9

15

5

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Insuficiente

Suficiente

33

Valoración de los participantes sobre la etapa de seguimiento

Referencias:

1. Los encuentros me ayudaron a implementar la propuesta GEMA en mi escuela 2. Me ofrecieron la posibilidad de intercambiar experiencias y conocimientos con mis colegas 3. Recibí asistencia por parte del equipo GEMA acorde a las necesidades que presenté 4. La plataforma online me brindó recursos útiles y significativos para comprender/profundizar los contenidos 5. La plataforma online me ha permitido compartir experiencias y conocimientos con otros colegas

Valoración de los participantes sobre la participación en las campañas

Referencias:

1. Grado en que participar de las campañas contribuyó a tomar decisiones para mejorar la gestión de la escuela 2. Grado en que pude socializar la información de las campañas con los docentes 3. Grado en que pude socializar la información de las campañas con el/la supervisor/a

1 1 2 3 4 7 5

6 5 4

27 30 25 23 22

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5

Muy de acuerdo

Acuerdo

Poco de acuerdo

No acuerdo

1 2 4 8

11 9

24 19 17

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3

Muy alto

Alto

Regular

Bajo

34

Valoración general de los participantes sobre el programa

Referencias:

1. Grado en que la participación en el programa GEMA amplió mis conocimientos y habilidades relativos a la gestión escolar 2. Grado en que pude implementar la propuesta GEMA en mi escuela 3. Grado en que la implementación de la propuesta posibilitó mejorar los aprendizajes y reducir el fracaso escolar 4. Grado en que los aprendizajes que construí en este programa van a mejorar mi gestión a largo plazo

Jujuy: 19 encuestas completas

Valoración general de los participantes sobre los encuentros de capacitación

Referencias:

5. Los contenidos del curso responden a mis necesidades de formación 6. Los nudos problemáticos resultaron pertinentes respecto de la realidad de mi escuela 7. El material y los recursos resultaron claros y significativos para la comprensión de cada nudo 8. Las estrategias de las capacitaciones promovieron el intercambio de experiencias y problemáticas de las escuelas entre los participantes 9. La capacitación me resultó significativa y novedosa para mejorar la gestión escolar

2 1 1 4

16 14

7

30

16 19

25

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4

Muy alto

Alto

Regular

Bajo

3 2 3

7

2

15 16 15

11

15

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5

Muy de acuerdo

Acuerdo

Poco de acuerdo

No acuerdo

35

Evaluación de los participantes sobre el tiempo destinado al abordaje de cada nudo crítico

Valoración de los participantes sobre la etapa de seguimiento

Referencias:

6. Los encuentros me ayudaron a implementar la propuesta GEMA en mi escuela 7. Me ofrecieron la posibilidad de intercambiar experiencias y conocimientos con mis colegas 8. Recibí asistencia por parte del equipo GEMA acorde a las necesidades que presenté 9. La plataforma online me brindó recursos útiles y significativos para comprender/profundizar los contenidos 10. La plataforma online me ha permitido compartir experiencias y conocimientos con otros colegas

13 13 10

8 8 12

5 4 7

9 9 6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

Insuficiente

Suficiente

1 3

1 1

3

4

5

4

4

5

14 12

14 12

7

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5

Muy de acuerdo

Acuerdo

Poco de acuerdo

No acuerdo

36

Valoración de los participantes sobre la participación en las campañas

Referencias:

4. Grado en que participar de las campañas contribuyó a tomar decisiones para mejorar la gestión de la escuela 5. Grado en que pude socializar la información de las campañas con los docentes 6. Grado en que pude socializar la información de las campañas con el/la supervisor/a

11

Valoración general de los participantes sobre el programa

Referencias:

10. Grado en que la participación en el programa GEMA amplió mis conocimientos y habilidades relativos a la gestión escolar 11. Grado en que pude implementar la propuesta GEMA en mi escuela 12. Grado en que la implementación de la propuesta posibilitó mejorar los aprendizajes y reducir el fracaso escolar 13. Grado en que los aprendizajes que construí en este programa van a mejorar mi gestión a largo plazo

11

La valoración como “no de acuerdo” en este ítem, corresponde en su totalidad a participantes de Jujuy.

7

2 3

5

4

9

3

12

6

2

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3

Muy alto

Alto

Regular

Bajo

1 3 3

10

10

5

15

5 7

13

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4

Muy alto

Alto

Regular

Bajo

37

Estas respuestas señalan una valoración y apropiación importante de la propuesta entre los directores

participantes de ambas provincias. La propuesta es valorada como pertinente y útil, y los directores

reconocen un impacto de la misma en sus prácticas de gestión cotidiana actual y futura.

Lecciones aprendidas

A partir de la experiencia de trabajo en el ciclo 2013, destacamos como buenas prácticas:

Involucrar a los supervisores escolares La estrategia de GEMA promueve el compromiso de las instancias de supervisión y esto favorece el involucramiento de los directores. Hemos evaluado que el seguimiento que realizan los supervisores asegura la asistencia a lo largo del ciclo lectivo, la elaboración de los trabajos requeridos y la finalización del proceso de capacitación. Asimismo, este factor favorece la multiplicación de la propuesta. Focalizar la atención en los aprendizajes de los alumnos En el diagnóstico inicial algunos directores asociaron las mejoras de la escuela a la mejora de aspectos edilicios. Si bien no podemos dejar de considerar que las mejoras edilicias son relevantes, el programa enfatiza que hablar de mejora institucional requiere identificar mejoras en los aprendizajes. En este marco los directores concluyen el trabajo de fortalecimiento de sus capacidades implementando planes directamente vinculados con la enseñanza y el aprendizaje, demostrando un cambio significativo en sus concepciones de mejora y su responsabilidad frente a esos procesos. Identificar nudos críticos para generar acciones de alto apalancamiento Los directores centran su atención en los aspectos que pueden demorar u obstaculizar el logro de los aprendizajes. De este modo se focalizan en situaciones que están bajo su responsabilidad y que son susceptibles de mejora desde la tarea de conducción. Ofrecer planes de mejora preformados Los planes preformados animan y promueven el proceso de implementación de mejoras en la escuela. Dada la inexperiencia en el diseño de planes, ofrecer la estructura del plan pre-armado permite que la etapa de diseño no consuma el tiempo que puede ser destinado directamente a la implementación de la mejora. Brindar distintos canales de trabajo y difusión de contenidos: encuentros presenciales, páginas Web, foros. Llegar a los directores a través de los canales antes mencionados favorece la comprensión de la integralidad de la propuesta y el acompañamiento del proceso realizado por los directores. Incorporar información estadística autogenerada para la toma de decisiones El trabajo sobre los datos de las propias instituciones fortalece una toma de decisiones criteriosa y oportuna. Al respecto, los mismos participantes destacan la elaboración de un sistema de seguimiento que señala, mes a mes, los “focos de seguimiento” que requieren atención prioritaria. Acompañar la aplicación de la propuesta en las escuelas. Las sesiones presenciales y foros desarrollados durante la etapa de seguimiento favorecen una apropiación integral de la propuesta, generando oportunidades de consulta y orientación adaptadas a la realidad de cada institución. La etapa de seguimiento proporciona un espacio para articular los contenidos de las capacitaciones con las prácticas concretas de los directivos.

38

El Equipo realizó:

Datos para acceder a la Plataforma Virtual

www.gemavirtual.com.ar

Usuario: invitadogema Contraseña: gema2013

39

GEMA CIS – SMS (Ver Reportes en Anexo I)

3. Desarrollo sobre sistema base:

Se realizó el análisis del sistema base y se encontraron los siguientes errores en su diseño e

implementación:

Baja estabilidad en ejecución: o El sistema finalizaba su ejecución alrededor de cada media hora

Errores en aplicación Web donde se maneja la configuración del sistema o No era posible programar campañas automáticamente o Interfaz poco intuitiva y con errores o La creación de campañas persistía mal los datos en la BD

Ausencia de implementación de validaciones a las respuestas recibidas en las campañas

Procesamiento erróneo de información recibida por parte de los directores

Ausencia de re-intentos automáticos de envío de preguntas cada cierto tiempo de inactividad por parte del contacto

Baja escabilidad del diseño de la base de datos: o Tablas sin relaciones entre sí o Imposibilidad de relacionar supervisores con las escuelas que este supervisa o Imposibilidad de implementación de georreferenciamiento

Los reportes que se generaban mensualmente debían ser codificados en el momento en HTML con las consultas SQL desarrolladas específicamente para cada campaña.

A partir de lo detallado, se comenzó con la puesta a punto del sistema que ya se encontraba productivo:

Corrección de errores en el procesamiento de mensajes

Implementación de nuevas validaciones sobre las respuestas

Implementación de re-intentos cada cierto tiempo de inactividad por parte del contacto

Posibilidad de implementar en paralelo para aumentar la cantidad de mensajes procesados por minuto

Alrededor del mes de Mayo, el equipo de expertos, luego de un análisis exhaustivo del sistema base como

así también de su ejecución en las primeras campañas del corriente año, decidieron realizar la migración

del sistema en su totalidad a un nuevo diseño de base de datos como así también a un nuevo lenguaje de

programación para garantizar un mayor rendimiento en ejecución del sistema.

Esto generaría una nueva versión del sistema, desestimando el código desarrollado durante el año anterior.

Esta decisión se tomó por las siguientes razones:

Ausencia de implementación de buenas prácticas en el desarrollo de la aplicación

Ausencia de estabilidad al querer realizar implementación de nuevas funcionalidades

Diseño de base de datos de muy baja calidad

El lenguaje de programación PHP está especializado en desarrollo Web, y no en procesos de larga duración, como el ejecutor de las campañas.

4. Desarrollo y migración a nueva versión del sistema:

Re-diseño y migración de la base de datos o Se generó un nuevo modelo de base de datos que permite:

Escalabilidad – Integridad - Velocidad o Creación y migración de los datos hacia el nuevo modelo: Aún en desarrollo debido a

que no está migrado al 100% todo el sistema.

40

Diagrama de Entidad-Relación

41

Migración del código productivo a un lenguaje de programación que proporcione mayor seguridad y facilidades al momento de implementar correcciones y/o mejoras.

o El lenguaje utilizado es Java, puesto que nos permite: Escribir software en una plataforma y ejecutarla virtualmente en otra Crear programas que se puedan ejecutar en un explorador y acceder a servicios

Web disponibles Desarrollar aplicaciones de servidor para foros en línea, almacenes, encuestas,

procesamiento de formularios HTML y más Combinar aplicaciones o servicios que utilizan el lenguaje Java para crear

aplicaciones o servicios con un gran nivel de personalización Escribir aplicaciones potentes y eficaces para teléfonos móviles, procesadores

remotos, productos de consumo y prácticamente cualquier otro dispositivo electrónico

o Desarrollo finalizado.

Se implementó una funcionalidad para darle al usuario final la posibilidad de corregir alguna respuesta que considere errónea.

Como derivado del punto anterior, se agregó una funcionalidad para listar todas las respuestas que posee un contacto.

Estudio de los distintos framework’s y lenguajes de programación para evaluar la posible migración total del sistema. Finalmente se optó por Java Play!, un framework para el desarrollo de aplicaciones con el lenguaje Java por las siguientes razones:

o Posibilidad de editar archivos Java, guardar cambios y ver los resultados al instante. Sin la obligación de compilar/desplegar/reiniciar.

o Permite escalar fácilmente ejecutando múltiples instancias de la misma aplicación en diversos servidores.

o Permite crear aplicaciones Web modernas, de largo procesamiento y asincrónicas. o Provee integración con una gran variedad de herramientas para Java, un completo

sistema de plugins, e integración con los IDEs más usados actualmente. o Ofrece una mayor trazabilidad de errores, mostrando clase y línea donde ocurrió un

error.

Implementación de pantallas ABM (alta, baja, modificación) para la gestión de contactos/directores, instituciones, departamentos y campañas (con sus respectivos mensajes). Pantalla de login

42

ABMs de contactos (ejemplo de las distintas ABMs)

43

Se agrego un pequeño mensaje de resumen estadístico una vez finalizada la campaña

Desarrollo de la automatización del armado de reportes finales para los directores/ministros. Los mismos serán subidos a la Web, y solo se podrán acceder mediante un usuario y contraseña otorgados por el administrador.

Formulario de filtros para reportes

44

Salida de los reportes

Se trabajó en el perfeccionamiento de los datos recolectados con cada director, logrando que la información mostrada en los reportes sea lo más real y precisa posible.

Se generaron distintos tipos de agrupación para la generación de los informes mensuales. Los mismos se pueden consultar agrupados por provincia, departamento, supervisor, o institución.

A pedido de ministro, se implementó una tabla de doble entrada con indicadores por mes. La misma permite hacer un análisis de la evolución mes a mes de la información estadística recolectada vía SMS en cada campaña. A este reporte se accede mediante usuario y contraseña, a través del sitio web de la aplicación. Salida ejemplo de la tabla de doble entrada

45

Soporte técnico a los directores que contestaban las campañas. Para cada contacto que tenía problemas, se estudiaba el caso con el fin de encontrar una solución al mismo. Con la información que cada director nos brindaba de su situación con el teléfono celular, empezamos a buscar alternativas para que aquellos que estén imposibilitados de responder, puedan hacerlo sin problemas.

46

Formulario para carga web (parte inferior)

5. Hardware:

5.1 Servidor:

Para mejorar la performance de todos los componentes que hacen a GEMA, se procedieron con las

siguientes acciones:

Se realizó la compra de un servidor físico con mayor capacidad de almacenamiento y procesamiento

Se optó por la compra de un servidor con procesador Intel I5, 8GB de memoria RAM, 500 GB disco rígido

Se instaló el sistema operativo Linux Debian, en su última versión estable.

Migración de la información del antiguo servidor al nuevo. Este punto entrará en productivo durante la campaña de Octubre.

5.2 Modem:

Se realizó la compra de módems de dos compañías de telefonía móvil diferentes para la ejecución en

paralelo del envío de mensajes. Esto proporcionó las siguientes ventajas:

Mayor capacidad de procesamiento y Mayor velocidad de procesamiento Se estudia la posibilidad de comprar un MODEM de alta gama que permita una gran capacidad para el

envío masivo de SMS, que trabaja con 10 chips en simultáneo.

7. Tareas no finalizadas: Implementación de geolocalización (se hizo un intercambio con carga por

formulario web)

47

ANEXO REPORTES GEMA CIS-SMS

48

49

50

51

52

53

54

ANEXO II: Resolución Marco para la implementación de GEMA en la Provincia de Salta

55