Resultados del Seguro de Cesantía Chileno

Germán AcevedoJefe Unidad Seguro de Cesantía

Superintendencia de AFP

Septiembre, 2004CIEDESS

Contexto: El desempleo es una preocupación de todas las economías de América Latina

Redundancy Index

Preocupación por quedar

desempleado –

América Latina 2004

9187

8483

828080

7776

72717171

7069

6665

63

0 20 40 60 80 100

GuatemalaNicaraguaHondurasColombia

PerúBolivia

ParaguayMéxico

EcuadorBrasil

VenezuelaPanamá

El SalvadorArgentina

ChileR. Dominicana

Costa RicaUruguay

P. ¿Cuán preocupado diría Ud. que está de quedar sin trabajo o de estar desempleado durante los próximos doce meses?

*Aquí sólo ‘Muy preocupado’ más ‘Preocupado’. *Pregunta aplicable sólo a aquellos que están trabajando.

Entre Recomendaciones de Políticas a adoptar

Banco Mundial en el último “Poverty Updates” recomienda construir una

“red de protección social” a través de: a) Subsidio a la escolaridad, b)

Programas de creación de empleo, c) Seguro de desempleo y d)

Alimento y subsidios ante eventuales crisis

BID en “Se buscan nuevos empleos - 2004” indica la Nueva Agenda de

Política Laboral:

-Emparejamiento de empleos y trabajadores a través de Servicios de

Intermediación Laboral

-Reducir el riesgo de despido con diversos instrumentos: seguro de

desempleo, programas de generación de empleos, capacitación,

transferencias en efectivo

-Actualizar y mejorar Aptitudes de los trabajadores

-Garantizar el cumplimiento de las regulaciones

El Seguro como Instrumento Moderno, citado por Organismos Nacionales e Internacionales

“Chile ha introducido una nueva legislación que podría liderar

una nueva generación de reformas en materia de Seguros

de Desempleo” (OIT 2004)

“Para una experiencia internacional innovadora, miremos a

Chile” (Association of Washington Business 2004)

Afiliados del Seguro a Julio 2004 : 2,8 Millones

Evolución Asalariados Privados y Afiliados del Seguro de Desempleo

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000O

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2

Nov

-02

Dic

-02

Ene

-03

Feb-

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Mar

-03

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-03

May

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Jun-

03

Jul-0

3

Ago

-03

Sep

-03

Oct

-03

Nov

-03

Dic

-03

Ene

-04

Feb-

04

Mar

-04

Abr

-04

May

-04

Jun-

04

Jul-0

4

Asalariados Sector Privado INE Afiliados SC

Distribución de Afiliados por Todo el país

Distribución de Asalariados Privados y Afiliados del Seguro por Región

7%11%

5%7%

1% 1%

39%

2% 4%2% 4%

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1%1%3%

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20%

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30%

35%

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XII

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R.M

.

Afiliados Seguro Cesantía Asalariados Privados INE

Distribución de Afiliados en Todos los Sectores

Distribución de Asalariados Privados y Afiliados del Seguro por Rama de Actividad

19%20%

0,3%

15%

10%

1%

11%

6%

1%

20%

2%

14%

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19%

12% 12% 12%

19%

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5%

10%

15%

20%

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Afiliados Seguro Cesantía Asalariados Privados INE

Distribución de Afiliados en Todos los Niveles Educativos

Distribución de Asalariados Privados y Afiliados del Seguro por Nivel Educativo

1%

29%

44%

13%

6% 6%

1%

24%

40%

12%9%

14%

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5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

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Afiliados Seguro Cesantía Asalariados Privados INE

Distribución de Cotizantes por Tramos de Renta Imponible

Distribución de Cotizantes del Sistema de Pensiones y Cotizantes del Seguro por Tramos de Renta

32%

41%

12%

5%2%

5%

10%

38%

18%

9%

6%

19%

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25%

30%

35%

40%

45%

menos de 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 mas de 500

Cotizantes Seguro Cesantía Cotizantes Sistema Pensiones

En 1 año y medio de entrega de Beneficios, el Seguro ha pagado a 420.440 Beneficiarios

Beneficiarios por Cesantía por Tipo de Contrato

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

May-03

Jun-03

Jul-03

Ago-03

Sep-03

Oct-03

Nov-03

Dic-03

Ene-04

Feb-04

Mar-04

Abr-04

May-04

Jun-04

Jul-04

Ago-04

Plazo Fijo Indefinido

Los montos promedios de los Beneficiarios rondan los $68.000 para Plazo Fijo y los $85.000 para Indefinidos

Montos Promedio de los Beneficiarios por Tipo de Contrato

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

May-03

Jun-03

Jul-03

Ago-03

Sep-03

Oct-03

Nov-03

Dic-03

Ene-04

Feb-04

Mar-04

Abr-04

May-04

Jun-04

Jul-04

Ago-04

Plazo Fijo Indefinido

Tramos de Renta de los Beneficiarios por Tipo de Contrato

Distribución de Afiliados y Beneficiarios por Tramo de Renta y Tipo de Contrato

32%

41%

12%

5%2%

5%

29%

41%

15%

7%

3%5%

28%

39%

19%

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25%

30%

35%

40%

45%

menos de115

115 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 mas de 500

Afiliados Indefinido Plazo Fijo

Desocupados INE y Beneficiarios del por Región

Distribución de Desocupados INE y Beneficiarios del Seguro por Región [promedio may03 a jul04]

13%10%

16%

4% 5%1%

23%

3% 3% 2% 3%

44%

0,5%

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5%3%4%3%

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35%

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45%

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R.M

.

Beneficiarios Seguro Cesantía Desocupados INE

Beneficiarios por Todas las Ramas de Actividad

Distribución de Desocupados INE y Beneficiarios del Seguro por Rama de Actividad

9%

0,3%

6% 5%

20%

0,4%

24%

14%

32%

0,1%

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17%

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30%

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Beneficiarios Seguro Cesantía Desocupados INE

Beneficiarios por Todas las Ramas de Actividad

Distribución de Desocupados INE y Beneficiarios del Seguro por Rama de Actividad

8%

0%

5% 5%

20%

0%

10%

0%

28%

16%

28%

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Beneficiarios Seguro Cesantía Desocupados INE

Beneficiarios en todos los Tramos Etáreos

Tasa Desocupación INE y Beneficiarios/Afiliados del Seguro por Tramos de Edad

10%

15%

21%22%

20%

12%

21%

12%

8%

6%5%

2%

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10%

15%

20%

25%

15-19 20-24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 64

Beneficiarios Seguro Cesantía Tasa Desocupación INE

Otros Beneficios Sociales

! Acceso a beneficios de salud para los beneficiarios del Seguro de Cesantía (FONASA) mientras perciben beneficios del Seguro.

! Mantención del beneficio de Asignación Familiar para los Beneficiarios del Fondo de Cesantía Solidario.

! Acceso a Capacitación Laboral: la Bolsa de Empleo posibilita al SENCE canalizar sus ofertas de capacitación a través de las OMIL, teniendo en cuenta las necesidades que hayan manifestado los usuarios al momento de registrarse en el sistema.

! Seguro de Cesantía Habitacional

Bolsa Nacional de Empleo (BNE)

1. Creación de la Bolsa Nacional de Empleo a través de las OMIL.En agosto, se terminaron de integrar 142 OMIL de todo el país a la red nacional de intermediación laboral, apoyada por el sistema informático Bolsa de Empleo (www.bolsadeempleo.cl), desarrollado por AFC, SAFP y SENCE. Esto representa una cobertura de un 85% de la población activa del país.

Al 29-09-2004 existen:

Trabajadores 35.088Empresas 1.299Ofertas 406Vacantes 1.161Colocados 47

Costos de administración

" Precio: " 0,6% anual sobre saldos por 10 años

Salario Rent. Prom. Mensual

Cto. Adm. Prom. Mensual

US$ 185 US$ 0,38 US$ 0,04

US$ 462 US$ 0,96 US$ 0,10

US$ 770 US$ 1,60 US$ 0,16

Fuente: USC /SAFP

Evolución de los Fondos de Cesantía

Valor del Activo, del Pasivo y Patrimonio Neto de los Fondos de Cesantía [en MM$]

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Oct

-02

Nov

-02

Dic

-02

Ene

-03

Feb-

03

Mar

-03

Abr

-03

May

-03

Jun-

03

Jul-0

3

Ago

-03

Sep

-03

Oct

-03

Nov

-03

Dic

-03

Ene

-04

Feb-

04

Mar

-04

Abr

-04

May

-04

Jun-

04

Activo Pasivo Patrimonio Neto

COMPOSICIÓN DEL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DE CESANTÍA [El valor del Patrimonio al 31 de julio de 2004 era de MMUS$ 209.71]

Cuentas Individuales por

Cesantía83%

Rezagos de Cuentas

Individuales2%

Fondo Solidario15%

Cobertura en Atención a Público

1 Atención telefónica gratuita 800: 20.000 personas atendidas al mes

2 Página web:

3Cobertura Nacional a través 222 puntos de atención:

150.000 personas atendidas por mes en 33 CAA en Región Metropolitana y 189 en el Resto del País

43 Centros de atención móviles desde V a VII región:

250 personas al mes y 10.000 km recorridos

5 Cartolas despachadas:1.800.000 en Febrero de 2004

6 Pagos vía Internet (Previred): 14.500 al mes170.250 al mesTotal personas atendidas (1+3+4):

Próximos Desafíos

! Afiliación voluntaria

! Calidad en Atención a Público

! Prestaciones- Agilizar beneficios- Mejor información y más clara

Apenas el 2.6% de los Afiliados es Voluntario

Afiliados según Modalidad de Afiliación

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000O

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2

Dic

-02

Ene

-03

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3

May

-03

Jun-

03

Jul-0

3A

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3

Sep

-03

Oct

-03

Nov

-03

Dic

-03

Ene

-04

Feb-

04M

ar-0

4

Abr

-04

May

-04

Jun-

04Ju

l-04

Voluntarios Obligatorios

Las Consultas por Internet y la Atención a Público crecieron 270% y 57% respecto al año 2003

Consultas por Internet y Oficina de Atención a Público

0

50

100

150

200

250

300

Ene-04 Feb-04 Mar-04 Abr-04 May-04 Jun-04 Jul-04 Ago-04 Sep-04(*)

Internet Atención a Público

Además, no existe coordinación entre los CAA