Resultados del Taller de Análisis de Brechas y Plan de Fortalecimiento e

Implementación del Sistema Información, Monitoreo y Evaluación de la Respuesta Nacional de VIH de

Nicaragua

Julio, 2010

Ruta para promover la Mejora del Sistema

• Mayo 2010: Análisis de la situación con

Secretaría Técnica de CONISIDA y

Coordinador del Componente ITS, VIH y sida

del MINSA.

• 4 Junio 2010: Presentación de la situación y

de la iniciativa de un Taller a agencias de

cooperación técnica y financiera.

• 30 de junio, 1 y 2 de julio: Taller

Inventario de Indicadores

fuente Número de

Inicadores

Comunes a

UNGASS

Comunes

con otros

reportes

No

comunes

UNGASS 25 25

PEN Y FM

CONISIDA

34 19 15

FM 21 11 6 4

AU 65 48 17

Mesa de

Donantes

3 3 0 0

148 106 21 21

Objetivos del Taller

• Identificar, actualizar y documentar la situación de los sistemas

nacionales de información en VIH y sida y la implementación de

los planes nacionales de monitoreo y evaluación, incluyendo la

identificación, análisis y priorización de brechas, necesidades o

barreras para la existencia y funcionalidad de los procesos y

estructuras necesarios, y de los actores relevantes para abordar y

mejorar esta situación.

• Elaborar en forma colaborativa un plan de acción para el abordaje

y mejora de los sistemas nacionales de información en VIH y sida

que permita fortalecer los flujos de información para el reporte de

indicadores (del Plan de Monitoreo y Evaluación, de UNGASS,

MEGAS, Acceso Universal, y ODM).

Metodología

• Identificación de las brechas con respecto a los

12 Componentes de un Sistema Funcional de

MyE. ONUSIDA/MERG. 2008

• Trabajo en grupo y plenarias. Grupos

constituidos con participación intersectorial

• Análisis de la implementación del Plan de MyE,

usando la metodología de Monitoreo de la

Implementación de un Política

Fuente: Marco de Trabajo para la Organización de un Sistema Nacional Funcional de Monitoreo y Evaluación en VIH

Traducción Libre, ONUSIDA, Octubre 2008

Marco de Trabajo para un Sistema Nacional Funcional de MyE en VIH – 12 Componentes

Las Personas, las alianzas y

la planificación

Recolección, verificación

y análisis de información

El uso de la

información para

la toma de

decisiones

Estructuras organizacionales con funciones de MyE en VIH

Análisis Hay Liderazgo pero alta rotación de personal en las instituciones rectoras. No hay TdR ni designación de personal para el tema ni carrera profesional definida en MyE Hay comisiones pero falta que funcionen más activamente. Hay planes pero no se implementan Existe un Sistema y de Plan Nacional de MyE pero falta evaluarlo.

Componente 1

Componente 2 Desarrollo de recursos humanos para MyE en VIH

Análisis

Están definidas las destrezas para los individuos y para las organizaciones que participan en el MyE, pero falta aplicarlas.

Falta costear el desarrollo de recursos humanos. Falta estandarizar la currícula para el desarrollo de capacidad técnica y organizacional. Buena capacidad local l para el desarrollo de recursos humanos, CIES, UPOLI, UNAN, UCA

incluyendo vínculos con instituciones de capacitación. Hay supervisión, capacitación en servicio y tutorías. Falta diseñar e implementar Planes de Desarrollo de la Fuerza

Alianzas para planificar, coordinar y gerenciar el Sistema de MyE

Componente 3

Análisis: Hay Equipo Técnico Nacional de Trabajo en MyE y mecanismo para coordinar a todos

los actores clave y Liderazgo potencial. Falta establecer y poner en marcha los canales rutinarios de comunicación para

facilitar el intercambio de información entre todos los implicados.

Componente 4 Plan Nacional Multisectorial de MyE en VIH

Análisis Existe un Plan Nacional de MyE que está vinculado al Plan Estratégico Nacional, hubo participación

amplia en su elaboración. Falta una mayor divulgación del Plan. El diseño del plan se adhiere medianamente a los parámetros técnicos nacionales e internacionales

para MyE en VIH. Falta impulsar la implementación y la evaluación del Plan de MyE

Componente 5 Plan de trabajo nacional, anual y costeado de MyE en VIH

Análisis: Hay un plan de trabajo de MyE pero falta definir las actividades, responsables de implementación,

cronograma, costos de las actividades e identificar el financiamiento. El plan de MyE No está vinculado con los planes de trabajo y presupuestos gubernamentales de

gastos ni de la CONISIDA. Hay fondos disponibles en la Ronda 8. Falta mayor divulgación del plan nacional de trabajo en MyE. Falta operativizar el Plan de MyE.

Componente 6 Incidencia, comunicación y cultura de M&E en VIH

Análisis: Falta diseñar una estrategia de comunicación del VIH y un plan de incidencia y

comunicación específico de MyE en VIH. El MyE está referido en las políticas del VIH y en el Plan de Estrategia Nacional. Falta identificar “Campeones de M&E” Falta elaborar materiales de MyE dirigidos a diferentes audiencias

Programa de monitoreo rutinario de VIH

Componente 7

Análisis : Falta definir Una estrategia de recopilación de datos No están claramente definidos la recopilación de datos, la transferencia ni los mecanismos de

informe, que incluyan la colaboración y coordinación entre los diferentes actores clave. No hay herramientas esenciales y equipo para la gestión de la información. Existencia de procedimientos rutinarios para la transferencia de datos desde los niveles

subnacionales a los nacionales, tales como: a) Ficha Epidemiológica; b) Informe de prueba rápida a población general; y c) Control de Calidad a pruebas rápidas.

Falta Base de datos nacional de VIH

Componente 8:

Análisis: Falta definir Protocolos para encuestas y que sean avaladas por la institución rectora. Falta definir una Agenda de recopilación de datos Falta definir un inventario de VIH relacionado a las encuestas conducidas. Fortalecer el Sistema de vigilancia biológica, mejorar el manual de procedimientos del

CNDR. Fortalece el sistema de vigilancia conductual, incluyendo lo referido a prácticas

culturales.

Encuestas y vigilancia

Bases de datos sobre VIH a nivel nacional y sub-nacional

Componente 9

Análisis: Falta diseñar Base de dato(s) para responder a la toma de decisiones e informar necesidades de

las diferentes personas interesadas. Falta establecer las conexiones entre diferentes bases de datos. Falta diseñar Bases de datos de VIH nacional que estén bien administradas y bien definidas para

capturar, verificar, analizar, y presentar los datos de monitoreo del programa de todos los niveles y sectores.

Componente 10 Supervisión capacitante y auditoría de datos

Análisis: Hay directrices para la supervisión de la recolección rutinaria de datos en los servicios de

VIH a nivel institucional y a nivel comunitario de lo que existe a nivel MINSA. Hay equipos de MyE en la CONISIDA y en el RP del FM (Ronda 8)

MINSA, MIFAMILIA, MINED, Ejército Nacional, MIGOB y sociedad civil realizan supervisión y retroalimentación al personal de éstas instituciones. Pero no está institucionalizado a nivel nacional

Falta definir directrices para la supervisión de la recolección rutinaria de forma institucional Impulsar auditorías periódicas de calidad de los datos. Elaborar Informes de supervisión y de auditoría.

Investigación y evaluación en VIH

Componente 11

Análisis: Inventario de los estudios de evaluación e investigación en VIH culminados y que están en

curso en el país. (en proceso con ASAP) Inventario de la capacidad de evaluación e investigación en VIH Agenda de evaluación e investigación nacional en VIH. Parámetros y procedimientos de aprobación ética. ( CONISIDA tiene un Comité Etico) Diseñar las directrices sobre parámetros de evaluación e investigación y métodos

apropiados. Impulsar conferencias nacionales o foros para la difusión y discusión de los hallazgos de las

evaluaciones e investigaciones en VIH; un iniciativa se llevó a cabo desde la SC en noviembre 2009.

Componente 12 Uso y difusión de la información Análisis: El PEN no y el Plan de MyE diseñado no incluyen un plan de uso de la información. Falta hacer un análisis de necesidades de información y usuarios de la misma. Establecer un Calendario de uso de datos para guiar el cronograma correspondiente a los principales

esfuerzos de recolección de datos y los requerimientos de informes. Establecer un Cronograma de reporte nacional. Establecer un Formato estándar para el informe y la tabulación de datos. Elaborar Productos de información adaptados a diferentes audiencias y un calendario de difusión. Hay uso de la Información, pero falta evidencia de cómo se usa.

Resultados del Análisis del Marco de Trabajo para un

Sistema Nacional Funcional de MyE en VIH 12 Componentes

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

CATEGORÍA Avances Brechas

1.Adopción e

institucionalización de

instrumentos de M&E en

VIH

•Se reconoce el

liderazgo y la voluntad

política.

•Existencia de Plan

•Falta de Plan Operativo

•Presupuesto limitado

•Falta integrar sub comisiones para institucionalizar

el Sistema de MyE

2.Creación de condiciones

para la implementación de

planes de M&E en VIH

•Difusión de Plan de MyE

•Fortalecer capacidades Técnicas

•Solicitud que CONISIDA brinde asesoría en MyE

•Fortalecer los Sistemas de Información

3.Asignación y uso de

recursos financieros para

M&E en VIH

•Costeo

•Priorización de indicadores

•Asignar recursos financieros

4.Funcionamiento de

estructuras, operaciones y

sistemas para el VIH

•Equipo Técnico

•Plan de Trabajo

•Sistema de Información

5.Monitoreo del

cumplimiento de acciones

del Plan operativo de M&E

•Existe una estructura

que es la CONISIDA

que tiene un PT.

•Entrega de Reportes

Internacionales

•Plan Operativo que abarque a todos los

involucrados a nivel nacional

•Faltan Informes periódicos nacionales

6.Uso de la información

para monitorear la epidemia

y respuesta

•Salas situacionales y

equipos

multidisciplinarios

•Reporte Periódicos

•Planes de Comunicación Periódica

•Información preparada para distintas audiencia

Implementación de los planes nacionales de M&E

Valoración de avances del cumplimiento– Modelo de evidencias

Productos del Taller

•Documento de Análisis de Brechas y

•Plan de Fortalecimiento e

Implementación del Sistema

Información, Monitoreo y Evaluación

de la Respuesta Nacional de VIH de

Nicaragua.

•Constitución de Comité Ad-Hoc para

gestionar la mejora del SMyE

•Apoyo Técnico USAID/PASCA para

mejorar sistema de MyE

Muchas Gracias!