Resumen acerca de residuos sólidos
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL Facultad Regional Rafaela.
Asignatura:
SANEAMIENTO y MEDIO AMBIENTE.
Tema 5
RESIDUOS SÓLIDOS.
Carreras:
5° Año Ingeniería Civil
5° Año Ingeniería Industrial
4° Año Licenciatura en Organización Industrial
Docentes:
Dra. Cecilia Panigatti.
Lic. Carina Griffa.
Ma. Celeste Schierano.
AÑO 2013
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RESIDUOS SÓLIDOS
Durante siglos los desechos de las poblaciones se arrojaban en forma indiscriminada, creando
basurales en las cercanías de las ciudades. Como la mayoría de los residuos eran orgánicos,
terminaban incorporándose naturalmente al suelo y prácticamente no existía lo que hoy conocemos
como contaminación.
La revolución industrial incorporó nuevos tipos de desechos, y sin embargo no hubo variaciones
sustanciales en la forma de disponerlos. Comenzaron a aparecer vertederos en los que la basura se
tapaba con tierra, pero sin controles que eviten la contaminación del suelo y las napas de agua.
Hacia 1950 comenzó la aplicación de técnicas de ingeniería sanitaria que propician el aislamiento de
los residuos para no afectar el medio ambiente. De allí surge el método del relleno sanitario, como una
forma de darle destino final y seguro a los desechos. En las postrimerías del siglo XX, con el
incremento en la generación de residuos y la variación en su calidad, producto de la industrialización,
comenzó un debate sobre cuál es el método más adecuado para darle un destino final y seguro a los
desechos.
Las soluciones que se aplican en distintos países varían de acuerdo con las características
socioeconómicas de cada comunidad. Así, surgieron propuestas complementarias para el manejo
ambientalmente adecuado de la basura: la incineración, el reciclaje, el compostaje. No obstante, el
objetivo a alcanzar es disminuir la generación de residuos.
Sin embargo, ningún sistema de gestión de residuos puede prescindir de la existencia de rellenos
sanitarios. El volumen de residuos que se destinan a los rellenos sanitarios dependerá de
circunstancias tales como: el grado de desarrollo tecnológico, de progreso económico, y otras
consideraciones. Pero, en definitiva, el último de los residuos, aquel que no puede ser tratado de
alguna manera, el que no puede ser reciclado, las cenizas de cualquier proceso de incineración, tienen
que ir indefectiblemente a un relleno sanitario.
En el presente apunte se desarrolla el tema de Residuos Sólidos Urbanos, y se trata con mayor
profundidad su disposición final en Rellenos Sanitarios. Además se estudian los líquidos percolados
que estos generan y posibles métodos de tratamiento de estos lixiviados.
Los residuos sólidos comprenden todos los residuos que provienen de actividades humanas y
animales, que normalmente son sólidos y que son desechados como inútiles o superfluos.
Desde los días de la sociedad primitiva, los seres humanos y los animales han utilizado los recursos de
la tierra para la supervivencia y la evacuación de residuos. En tiempos remotos, la evacuación de los
residuos humanos - y otros- no planteaba un problema significativo, ya que la población era pequeña y
la cantidad de terreno disponible para la asimilación de los residuos era grande. Los problemas de
evacuación de residuos pueden ser trazados desde los tiempos en los que los seres humanos
comenzaron a congregarse en tribus, aldeas y comunidades, y la acumulación de residuos llegó a ser
una consecuencia de la vida. La falta de un plan de gestión de residuos sólidos llevo en muchos casos
a la proliferación de roedores y moscas portadores en muchos casos de plagas mortales.
Por sus propiedades, muchos materiales pueden ser reciclados y reutilizados con otros fines. Así, la
Gestión Integral de Residuos Sólidos nace en contraposición a la sociedad del despilfarro. Esta gestión
ocupa un lugar primordial en la gestión ambiental.
Hoy en día interesa qué se produce y que residuos se producen, tratando de minimizar y, mejor aún,
evitar la generación del residuo mejorando los procesos.
La gestión de los residuos sólidos supone entonces, una estrategia en la cual cada actor social
(productor, consumidos o administrador público) debe asumir la responsabilidad que le corresponde
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para promover el desarrollo social, tecnológico y económico, preservando el ambiente, patrimonio de
toda la comunidad.
Los principios básicos de la estrategia son:
Prevención: reducir cantidad y peligrosidad de residuos.
Protección: favorecer y alentar la recuperación y el reciclaje.
Saneamiento: erradicar basurales a cielo abierto y toda otra clase de terreno contaminado.
Gestión de Residuos Sólidos
La gestión de residuos sólidos puede ser definida como la disciplina asociada al control de la
generación, almacenamiento, recogida, transferencia y transporte, procesamiento y evacuación de
residuos sólidos de una forma que armoniza con los mejores principios de la salud pública, de la
economía, de la ingeniería, de la conservación, de la estética y de otras consideraciones ambientales, y
que también responda a las expectativas públicas.
Dentro de su ámbito, la gestión de residuos sólidos incluye todas las funciones administrativas,
financieras, legales, de planificación y de ingeniería involucradas en las soluciones de todos los
problemas de los residuos sólidos. Las soluciones pueden implicar relaciones interdisciplinarias
complejas entre campos como la ciencia política, el urbanismo, la planificación regional, la geografía,
la economía, la salud pública, la sociología, las comunicaciones, y la conservación, así como la
ingeniería y la ciencia de los materiales.
Las actividades asociadas a la gestión de residuos sólidos desde el punto de su generación hasta la
evacuación final pueden agruparse en seis elementos funcionales:
1. generación de residuos
2. manipulación y separación de residuos, almacenamiento y procesamiento en origen.
3. recogida
4. separación y procesamiento y transformación de residuos sólidos
5. transferencia y transporte
6. evacuación
Esta separación de elementos funcionales es importante porque permite el desarrollo de un marco
dentro del cual se puede evaluar el impacto de los cambios producidos y de los adelantos tecnológicos
futuros.
Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS)
La forma de enfrentar este problema ambiental generado por un manejo inadecuado de los residuos
sólidos, es a través de un análisis integrado, es decir a través de la implementación de Sistemas
Integrales de Gestión de Residuos, tanto en el ámbito público como privado.
La gestión integral de residuos establece la necesidad de prevenir el destino y la forma de gestión para
cada residuo, aplicando un concepto preventivo a partir de una visión ampliada de ciclo de vida del
producto, más el ciclo de vida del residuo.
En síntesis, dentro de la gestión integrada se considera los conceptos de ciclo de vida, estrategia
jerarquizada (evitar, minimizar, tratar, disponer) y criterio de prevención.
Cuando todos los elementos funcionales han sido evaluados para su uso y todas las conexiones entre
los elementos han sido agrupadas para una mayor eficiencia y rentabilidad, entonces la comunidad ha
desarrollado un sistema integral de residuos sólidos. La gestión integral de residuos sólidos puede ser
definida como la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y programas de gestión idóneos para
lograr metas y objetivos específicos de gestión de residuos.
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Puede utilizarse una jerarquía (organización por orden de rango) en la gestión de residuos para
clasificar las acciones en la implementación de programas dentro de la comunidad. La jerarquía de
GIRS adoptada por la agencia de protección ambiental en USA (EPA) está formada por los siguientes
elementos: reducción en origen, reciclaje, transformación (o incineración) de residuos y vertidos.
Reducción en origen
Implica reducir la cantidad y/o toxicidad de los residuos que son generados en la actualidad. La
reducción en origen está en primer lugar en la jerarquía porque es la forma más eficaz de reducir la
cantidad de residuos, el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales. La reducción de
residuos puede realizarse a través del diseño, la fabricación y el envasado de productos con un
material tóxico mínimo, un volumen mínimo de material, o una vida útil más larga.
La reducción de residuos también puede realizarse en la vivienda y en la instalación comercial o
industrial, a través de formas de compra selectivas y de la reutilización de productos y materiales.
Reciclaje
Implica:
1. La separación y recogida de materiales residuales.
2. La preparación de estos materiales para la reutilización, el reprocesamiento, y la
transformación en nuevos productos, y
3. La reutilización, reprocesamiento y nueva fabricación de productos.
El reciclaje es un factor importante para ayudar a reducir la demanda de recursos y la cantidad de
residuos que requieran la evacuación mediante vertido.
Transformación de residuos
Esta implica la alteración física, química o biológica de los residuos. Dichas transformaciones son
utilizadas:
1. Para mejorar la eficacia de las operaciones y sistemas de gestión de residuos,
2. Para recuperar materiales reutilizables y reciclables, y
3. Para recuperar productos de conversión (por ejemplo compost) y energía en forma de calor y
biogas combustible.
La transformación de los residuos normalmente da lugar a una mayor duración de la capacidad de los
vertederos. La reducción del volumen de residuos mediante la combustión es un ejemplo conocido.
Vertidos
Por ultimo hay que hacer algo con:
1. Los residuos sólidos que no pueden ser reciclados o no tienen ningún uso adicional
2. La materia residual que queda después de la separación de residuos sólidos en una instalación
de recuperación de materiales
3. La materia residual restante después de la recuperación de productos de conversión o energía.
Solo hay dos alternativas disponibles para la manipulación a largo plazo de residuos sólidos y materia
residual: evacuación encima o dentro del manto de tierra y evacuación en el fondo del mar.
Orígenes de los Residuos Sólidos:
El conocimiento de los orígenes y los tipos de residuos sólidos, así como los datos sobre su
composición y las tasas de generación, es básico para el diseño y la operación de los elementos
funcionales asociados con la gestión de residuos sólidos. El término basura, a menudo es utilizado
intercambiablemente con el término residuos sólidos.
Prácticamente toda actividad antropogénica genera residuos, tanto la actividad doméstica o familiar tal
como la diaria supervivencia como la actividad industrial de producción de bienes o servicios.
Difícilmente pueda desarrollarse una actividad de cualquier tipo, en particular en contextos urbanos
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modernos, de la cual no se derive la generación de uno o más tipos de residuos, en cantidades
variables. Se pueden clasificar los orígenes de los residuos sólidos de la siguiente forma:
Residuos urbanos internos (domésticos familiares)
Residuos urbanos externos (resultantes de la limpieza de calles, veredas y acequias)
Residuos externos de recolección institucional (limpieza de parques, plazas, playas)
Residuos de origen comercial e institucional (papel y otros materiales generados por oficinas,
mercados y negocios, escuelas, reparticiones varias, etc.), con los residuos hospitalarios como
subgrupo que merita consideración especial
Residuos industriales, que pueden subdividirse en asimilables a los urbanos, especiales
asimilables a los urbanos como consecuencia de tratamientos inocuizantes y peligrosos.
Residuo doméstico y comercial:
Los residuos sólidos domésticos, excluyendo los residuos especiales y peligrosos, consisten en
residuos sólidos orgánicos (combustibles) e inorgánicos (incombustibles) de zonas residenciales y
establecimientos comerciales. Típicamente la fracción orgánica de los residuos sólidos domésticos y
comerciales está formada por materiales como residuos de comida, papel de todo tipo, cartón,
plásticos de todos los tipos, textiles, goma, cuero, madera y residuos de jardín. La fracción inorgánica
está formada por artículos como vidrio, cerámica, latas, aluminio, metales férreos, suciedad.
Si los componentes de los residuos no se separan cuando se desechan, entonces la mezcla de estos
residuos se conoce como RSU domésticos y comerciales no seleccionados
Los residuos que se descomponen rápidamente, especialmente en un clima templado, también se
conocen como residuos putrefactibles. La fuente principal de residuos putrefactibles es la
manipulación, la preparación, la cocción y la ingestión de comida. Frecuentemente, la
descomposición conducirá al desarrollo de olores molestos y a la reproducción de moscas. En muchas
localizaciones, la naturaleza putrefactible de estos residuos influirá en el diseño y en la operación del
sistema de recogida de residuos sólidos.
Aunque existen más de 40 clasificaciones para el papel, el papel residual encontrado en los RSU está
típicamente compuesto por periódicos, libros y revistas, impresos comerciales, papel de oficina,
cartón, embalajes de papel, otros papeles no destinados al embalaje, pañuelos y toallas de papel y
cartón ondulado.
Residuos especiales:
Los residuos especiales de origen doméstico y comercial incluyen artículos voluminosos,
electrodomésticos de consumo, productos de línea blanca, residuos de jardín que son recogidos por
separado, baterías, aceite y neumáticos. Estos residuos normalmente se manipulan separadamente de
los otros residuos domésticos y comerciales.
Artículos voluminosos son artículos domésticos comerciales e industriales grandes, gastados o
rotos, tales como muebles, lámparas, librerías, gabinetes de archivos y otros artículos
similares.
Electrodomésticos de consumo incluye artículos gastados o rotos ya no queridos, tales como
radios, estéreos y televisores.
Productos de línea blanca son grandes electrodomésticos domésticos, comerciales o
industriales, gastados o rotos tales como cocinas, frigoríficos, lavavajillas y lavadoras y
secadoras. Cuando se recogen separadamente, los productos de línea blanca normalmente se
desmontan para la recuperación de materiales específicos (por ejemplo cobre, aluminio, etc).
Las principales fuentes de pilas y baterías son las viviendas y las instalaciones para la revisión
de automóviles y otros vehículos. Las pilas domésticas vienen en una gran variedad de tipos,
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incluyendo alcalinas, de mercurio, plata cinc, níquel y cadmio. Los metales que se encuentran
en las pilas domésticas pueden causar la contaminación de las aguas subterráneas por su
presencia en el lixiviado; también pueden contaminar las emisiones aéreas y las cenizas de
instalaciones de incineración de residuos. Actualmente muchos estados prohíben el vertido de
pilas domésticas. Los automóviles utilizan baterías plomo – ácido, cada una contiene
aproximadamente 8 kilos de plomo y 4 litros de ácido sulfúrico, siendo ambos material
peligrosos.
Entre 230 y 240 millones de neumáticos de goma son evacuados anualmente en vertederos o en pilas
de almacenamiento de neumáticos. Como los neumáticos no se compactan bien, su evacuación en
vertederos es un proceso costoso y derrochador de espacio. El almacenamiento de neumáticos
también provoca graves problemas estéticos y ambientales. Grandes incendios, y difíciles de
extinguir, han tenido lugar en algunas pilas de almacenamiento. Además los neumáticos almacenados
en pilas configuran un lugar de reproducción perfecto para los mosquitos.
Institucionales:
Las fuentes institucionales de residuos sólidos incluyen centros gubernamentales, escuelas, cárceles y
hospitales. Excluyendo a los residuos de fabricación de las cárceles y residuos sanitarios de los
hospitales, los residuos sólidos generados en estas instalaciones son muy similares a los RSU no
seleccionados. En la mayoría de los hospitales, los residuos sanitarios son manipulados y procesados
separadamente de otros residuos sólidos.
Construcción y demolición:
Los residuos de la construcción, remodelación y arreglos de viviendas individuales, edificios
comerciales y otras estructuras, son clasificados como residuos de construcción. Las cantidades
generadas son difíciles de estimar. La composición es variable, pero puede incluir suciedad, piedras,
hormigón, ladrillos, escayosa, madera, grava y piezas de fontanería, calefacción y electricidad. Los
residuos de los edificios demolidos, calles levantadas, aceras, puentes y otras estructuras, son
clasificadas como residuos de demolición. La composición de los residuos es similar a la de los
residuos de la construcción, pero puede incluir vidrios rotos, plásticos y acero de reforzamiento.
Servicios municipales:
Otros residuos de la comunidad que se derivan de la operación y del mantenimiento de las
instalaciones municipales y de la provisión de otros servicios municipales, incluyen barreduras de la
calle, basuras en la calle, residuos de los cubos de basura municipales, recortes del servicio de jardín,
residuos sumideros, animales muertos, vehículos abandonados. Como es posible predecir dónde se
van a encontrar los animales muertos y los automóviles abandonados, estos residuos frecuentemente
son identificados como de origen difuso no especificado. Los residuos de orígenes difusos no
especificados se pueden comparar con aquellos de orígenes domésticos, que también son difusos pero
específicos, ya que la generación de estos residuos es un acontecimiento repetitivo.
Residuos de planta de tratamiento y otros residuos:
Los residuos sólidos y semisólidos de agua, aguas sucias e instalaciones de tratamiento de residuos
industriales son llamados residuos de plantas de tratamiento. Las características específicas de estos
materiales varían según la naturaleza del proceso de tratamiento. De momento su recogida no corre a
cargo de la mayoría de las agencias municipales responsables de la gestión de residuos sólidos. Sin
embargo, los fangos de plantas de tratamiento de aguas sucias con frecuencia son evacuados junto con
los RSU en los vertederos municipales. En el futuro, la evacuación de los fangos de plantas de
tratamiento probablemente llegará a ser un factor importante dentro de cualquier plan de gestión de
residuos sólidos.
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Los materiales restantes de la incineración de madera, carbón, coque y otros residuos combustibles
son caracterizados como cenizas y rechazos (los residuos de plantas de energía normalmente no se
incluyen en esta categoría porque son manipulados y procesados separadamente). Estos rechazos
normalmente están compuestos por materiales finos y pulverulentos, cenizas, escoria de hulla y
pequeñas cantidades de los materiales quemados y parcialmente quemados. El vidrio, la cerámica y
varios metales también se pueden encontrar en los rechazos de las incineradoras municipales.
Residuos agrícolas:
Los residuos y rechazos que se obtienen de diversas actividades agrícolas –tales como plantar y
cosechar cultivos en hileras, de campo, de árbol y de vid; la producción de leche; la crianza de
animales para el matadero y la operación de ganadería intensiva- colectivamente se llaman residuos
agrícolas. De momento la evacuación de estos residuos no es responsabilidad de la mayoría de las
agencias de gestión de residuos de residuos sólidos municipales y del condado. Sin embargo, en
muchas zonas la evacuación de estiércol animal se ha convertido en un problema crítico,
especialmente en la ganadería intensiva y centros lecheros.
Tabla 1. Fuentes de residuos sólidos en la comunidad.
Fuente Instalaciones, actividades o
localizaciones donde se generan Tipos de residuos
Domésticas Viviendas aisladas y bloques de bajas,
mediana y elevada altura, etc.
Unifamiliares y multifamiliares.
Residuos de comida, papel, cartón, plásticos,
textiles, cuero, residuos, de jardín, madera,
vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros
metales, cenizas, hojas en la calle, residuos
especiales (artículos voluminosos,
electrodomésticos, bienes de línea blanca,
residuos de jardín recogidos separadamente,
baterías, pilas, aceite, neumáticos), residuos
domésticos peligrosos.
Comercial
Tiendas, restaurantes, mercados,
edificios de oficinas, hoteles, moteles,
imprentas, gasolineras, talleres
mecánicos., etc.
Papel, cartón, plásticos, madera, residuos de
comida, vidrio, metales, residuos especiales,
etc.
Institucional Escuelas, hospitales, cárceles, centros
gubernamentales. (Como en comercial)
Construcción y demolición Lugares nuevos de construcción, lugares
de reparación /renovación de carreteras,
derribos de edificio, pavimentos rotos
Madera, acero, hormigón, suciedad, etc.
Servicios municipales
(excluyendo plantas municipales)
Limpieza de calles, paisajismo, limpieza
de cuencas, parques y playas, otras
zonas
Residuos especiales, basura, barreduras de la
calle, recortes de árboles y plantas, plantas,
residuos de cuencas, residuos generales de
parques, playas y zonas de recreo.
Residuos sólidos urbanos Todos los citados Todos los citados
Industrial Construcción, fabricación ligera y
pesada, refinerías, plantas químicas,
centrales térmicas, demolición, etc.
Residuos de procesos industriales, materiales
de chatarra, etc. Residuos no industriales
incluyendo residuos de comida, basura,
cenizas, residuos de demolición y
construcción, residuos especiales, residuos
peligrosos.
Agrícolas Cosechas de campo, árboles frutales,
viñedos, ganadería intensiva, granjas,
etc,
Residuos de comida, residuos agrícolas,
basura, residuos peligrosos.
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Distintas clasificaciones de los residuos sólidos:
Los residuos pueden tipificarse de acuerdo a diversas propiedades y características.
Según su estado físico, pueden clasificarse en:
Sólidos.
Semisólidos o pastosos (con consistencia variable entre “paleable” – cuasi sólido- y
“bombeable” – líquido de acuerdo al contenido de humedad).
Líquidos.
Según su peligrosidad, dividimos residuos en los siguientes tipos
Residuos sólidos urbanos (RSU): los menos peligrosos, de generación doméstica, sin excluir
que entre ellos figuren algunas tipologías de residuos que, sin embargo, presentan
peligrosidad.
Residuos especiales (RSE): aquellos materiales a los que no puede fácilmente aplicarse las
técnicas de disposición temporaria, de recolección y de disposición final que se utilizan para
los RSU. Puede depender de la cantidad en que son generados por industria o comercio, o bien
por la calidad del material, tal de requerir algún tratamiento inertizante o esterilizante previo a
su disposición, por ejemplo, mediante entierro sanitario como residuo especial asimilable a
RSU.
Residuos hospitalarios, de los que existen algunas subdivisiones:
1. Infecciosos o patogénicos.
2. Patológicos (resultantes de anatomía patológica: tejidos, órganos, fluidos, etc.)
3. Elementos punzocortantes.
4. Farmacéuticos.
5. Genotóxicos.
6. Químicos.
7. Con metales pesados (Hg, Ag, etc.)
8. Radioactivos.
Residuos peligrosos: los que presenten alguna de las características de peligrosidad que
confieren al material su carácter de peligroso, según la Ley Nacional No.24.051:
1. Inflamabilidad.
2. Corrosividad.
3. Reactividad: inestabilidad, tendencia a reaccionar violentamente o “explotar”.
4. Lixiviabilidad, caso de lodos / barros.
5. Toxicidad.
6. Infecciosidad.
7. Teratogenecidad.
8. Mutagenicidad.
9. Carcinogenicidad.
10. Radioactividad.
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Es claro que todas esas propiedades que confieren peligrosidad a un residuo deben estar ausentes de
un material para que pueda ser considerado un residuo sólido urbano (RSU).
Composición:
Determinación de la composición de los RSU en trabajos de campo:
Es claro que la composición de los residuos industriales dependerá de los procesos u operaciones que
generen materiales. Es más limitado el espectro composicional de los RSU, ya sea de generación
doméstica, comercial o institucional. Al estudiar alternativas de minimización, reuso y/o reciclo,
resulta importante encarar la caracterización composicional de los RSU. Un primer nivel de
caracterización se basa en las fracciones merceológicas que integran el residuo como madera, metales
ferrosos y no ferrosos, papeles y cartones, vidrio, plásticos clorados y no clorados. Al separar estas
fracciones de la basura doméstica, queda siempre una fracción, generalmente no minoritaria, de
carácter mayormente orgánico, difícilmente separable.
Por la naturaleza heterogénea de los residuos sólidos, la determinación de la composición no es una
tarea fácil. Los procedimientos estadísticos estrictos son difíciles, si no imposibles, de implantar. Por
esta razón, unos procedimientos de campo más generalizados, basados en el sentido común y las
técnicas de muestreo al azar, se ha desarrollado para determinar la composición.
RSU domésticos.
El procedimiento para los RSU domésticos requiere la descarga y el análisis de una cantidad de
residuos domésticos en una zona controlada de un lugar de evacuación, que este aislada del viento y
separada de otras operaciones. Un muestreo domestico representativo podría ser la carga de un camión
que procede de una ruta típica de recogida, en un día laborable, en una zona residencial. Un muestreo
mezclado de un foso de almacenamiento para una incineradora o del foso de descarga de una
trituradora también serian representativos. El sentido común es importante en la selección de la carga
del muestreo. Para asegurar que los resultados obtenidos son representativos, tiene que ser examinado
un muestreo suficientemente grande. Se ha encontrado que las medidas hechas a partir de un muestreo
de un tamaño de 90 kg no varían significativamente de las tomadas en muestreos de hasta 770 kg
sacados de la misma carga de residuos.
Para obtener un muestreo para el análisis, primero se cuartea la carga. Entonces una parte se
selecciona para un cuarteamiento adicional hasta llegar a obtener una muestra de 90 kg. Es importante
mantener la integridad de cada cuarto seleccionado, independientemente del olor o de la
descomposición física, para asegurar que todos los componentes son medidos. Solamente de esta
manera se puede mantener algún grado de azar y una selección imparcial.
Tasas de generación de RSU(producción per cápita).
La tasa de generación de RSU (kg/día.habitante) varía de país en país, de ciudad en ciudad y dentro
del año en forma estacional en un punto dado. En general, se encuentra una correlación entre
generación de RSU y poder adquisitivo medio de la población, de alguna forma relacionado al
producto bruto interno del país. En Italia, la tasa de aumento de tasa de generación de RSU era igual
al 4% por año hasta 1993, año en que comenzó la recesión, habiendo cedido hasta aprox. 2% en la
actualidad.
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Tabla 1. Tasa de generación de RSU en diferentes países.
País Tasa de generación RSU
(kg/habitante . día)
Canadá 1.9
EE.UU. 1.5
Holanda 1.3
Suiza 1.2
Japón 1.0
Otros europeos 0.9
India 0.4
Tabla 2. Tasa de generación de RSU en diferentes ciudades.
Ciudad Tasa de generación RSU
(kg/habitante . día)
México 1.0
Bs. Aires 1.0
Río de Janeiro 0.9
Lima 0.50
Fuente: F. Zepeda, “El manejo de residuos sólidos municipales en América latina y el Caribe”, OPS, 1995.
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RELLENO SANITARIO
Hasta la fecha, el Relleno Sanitario es la técnica que mejor se adapta a nuestra región para disponer de
manera sanitaria las basuras, tanto desde el punto de vista técnico como económico.
¿Qué es un relleno sanitario?
El Relleno Sanitario es una técnica de eliminación final de los desechos sólidos en el suelo, que no
causa molestia ni peligro para la salud y seguridad pública; tampoco perjudica el ambiente durante su
operación ni después de terminado el mismo. Esta técnica utiliza principios de ingeniería para
confinar la basura en un área lo más pequeña posible, cubriéndola con capas de tierra diariamente y
compactándola para reducir su volumen. Además, prevé los problemas que puedan causar los líquidos
y gases producidos en el Relleno, por efecto de la descomposición de la materia orgánica.
Métodos de relleno sanitario
El método constructivo y la secuencia de la operación de un relleno sanitario están determinados
principalmente por la TOPOGRAFIA del terreno escogido, aunque también dependen de la fuente del
material de cobertura y de la profundidad del nivel freático. Existen dos maneras distintas para
construir un relleno sanitario.
Método de trinchera o zanja
Este método se utiliza en regiones planas y consiste en excavar periódicamente zanjas de dos o tres
metros de profundidad, con el apoyo de una retroexcavadora o tractor de oruga. Es de anotar que
existen experiencias de excavación de trincheras hasta de 7 m de profundidad para relleno sanitario.
La tierra que se extrae, se coloca a un lado de la zanja para utilizarla como material de cobertura. Los
desechos sólidos se depositan y acomodan dentro de la trinchera para luego compactarlos y cubrirlos
con la tierra.
Se debe tener cuidado en época de lluvias dado que las aguas pueden inundar las zanjas. Por lo tanto,
se deben construir canales perimetrales para captarlos y desviarlas e incluso proveerlas de drenajes
internos. En casos extremos, puede requerirse el bombeo del agua acumulada. Las paredes
longitudinales de las zanjas tendrán que ser cortadas de acuerdo con el ángulo de reposo del suelo
excavado.
La excavación de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo que respecta a la profundidad del
nivel freático como al tipo de suelo. Los terrenos con nivel freático alto o muy próximo a la superficie
del suelo no son apropiados por el riesgo de contaminar el acuífero. Los terrenos rocosos tampoco lo
son debido a las dificultades de excavación (Fig 1).
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Figura 1. Método de trinchera para construir un relleno sanitario.
Método de área
En áreas relativamente planas, donde no sea factible excavar fosas o trincheras para enterrar las
basuras, éstas pueden depositarse directamente sobre el suelo original, elevando el nivel algunos
metros. En estos casos, el material de cobertura deberá ser importado de otros sitios o, de ser posible,
extraído de la capa superficial. En ambas condiciones, las primeras se construyen estableciendo una
pendiente suave para evitar deslizamientos y lograr una mayor estabilidad a medida que se eleva el
relleno (Fig. 2).
Figura 2. Método de área para construir un relleno sanitario.
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El método de Área se adapta también para rellenar depresiones naturales o canteras abandonadas de
algunos metros de profundidad. El material de cobertura se excava de las laderas del terreno, o en su
defecto se debe procurar lo más cerca posible para evitar el encarecimiento de los costos de transporte.
La operación de descarga y construcción de las celdas debe iniciarse desde el fondo hacia arriba.
El relleno se construye apoyando las celdas en la pendiente natural del terreno, es decir, la basura se
vacía en la base del talud, se extiende y apisona contra él, y se recubre diariamente con una capa de
tierra de 0.10 a 0.20 m de espesor; se continúa la operación avanzando sobre el terreno, conservando
una pendiente suave de unos 30 grados en el talud y de 1 a 2 grados en la superficie.
Figura 3. Método de área para rellenar depresiones.
Combinación de ambos métodos
Es necesario mencionar que, dado que estos dos métodos de construcción de un Relleno Sanitario
tienen técnicas similares de operación, pueden combinarse lográndose un mejor aprovechamiento del
terreno del material de cobertura y rendimientos en la operación (Fig. 4).
Figura 4. Combinación de ambos métodos para construir un relleno sanitario.
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Principios básicos de un relleno sanitario.
Supervisión constante, mientras se vacía, recubre la basura y compacta la celda, para
conservar el relleno en óptimas condiciones. Esto implica tener una persona responsable de su
operación y mantenimiento.
La altura de la celda es otro factor importante a tener en cuenta; para el relleno sanitario
manual, se recomienda una altura entre 1.0 m a 1.5 m para disminuir los problemas de
hundimientos y lograr mayor estabilidad.
Es fundamental el cubrimiento diario, con una capa de 0.10 a 0.20 m de tierra o material
similar
La compactación de los desechos sólidos es preferible en capas de 0.20 a 0.30 m y finalmente
cuando se cubre con tierra toda la celda. De este factor depende en buena parte el éxito del
trabajo diario, alcanzando a largo plazo una mayor densidad y vida útil del sitio. Una regla
sencilla indica que, alcanzar una mayor densidad, resulta mucho mejor desde el punto de vista
económico y ambiental.
Desviar aguas de escorrentía para evitar en lo posible su ingreso al relleno sanitario.
Control y drenaje de percolados y gases para mantener las mejores condiciones de operación
y proteger el ambiente.
El cubrimiento final de unos 0.40 a 0.60 m de espesor, se efectúa siguiendo la misma
metodología que para la cobertura diaria; además, debe realizarse de forma tal que sostenga
vegetación, para lograr una mejor integración al paisaje natural.
Ventajas de un relleno sanitario.
El relleno sanitario, como método de disposición final de los desechos sólidos urbanos, es sin
lugar a dudas la alternativa más conveniente para nuestros países. Sin embargo, es esencial
asignar recursos financieros y técnicos adecuados para su planificación, diseño, construcción,
operación y mantenimiento.
La inversión inicial de capital es inferior a la que se necesita para implantar cualquiera de los
métodos de tratamiento: incineración o compostaje.
Bajos costos de operación y mantenimiento.
Un relleno sanitario es un Método completo y definitivo, dada su capacidad para recibir todo
tipo de desechos sólidos, obviando los problemas de cenizas de la incineración y de la materia
no susceptible de descomposión en la compostación.
Generar empleo de mano de obra no calificada, disponible en abundancia en los países en
desarrollo.
Recuperar gas metano en grandes rellenos sanitarios que reciben más de 200 ton/día, lo que
constituye una fuente alternativa de energía.
Su lugar de emplazamiento puede estar tan cerca al área urbana como lo permita la
existencia de lugares disponibles, reduciéndose así los costos de transporte y facilitando la
supervisión por parte de la comunidad.
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Recuperar terrenos que hayan sido considerados improductivos o marginales, tornándolos
útiles para la construcción de un parque, área recreativa, campo deportivo, etc.
Un relleno sanitario puede comenzar a funcionar en corto tiempo como método de
eliminación.
Se considera flexible, ya que no precisa de instalaciones permanentes y fijas, y también debido
a que está apto para recibir mayores cantidades adicionales de desechos con poco incremento
de personal.
Desventajas de un relleno sanitario
La adquisición del terreno constituye la primera barrera para la construcción de un relleno
sanitario, debido a la oposición que se suscita por parte del público, ocasionada en general por
factores tales como:
- La falta de conocimiento sobre la técnica del relleno sanitario.
- Asociarse el término "relleno sanitario" al de un "botadero de basuras a cielo abierto".
- La evidente desconfianza mostrada hacia las administraciones locales.
- El rápido proceso de urbanización que encarece el costo de los pocos terrenos disponibles,
debiéndose ubicar el relleno sanitario en sitios alejados de las rutas de recolección, lo cual aumenta los
costos de transporte.
La supervisión constante de la construcción para mantener un alto nivel de calidad de las
operaciones. En las pequeñas poblaciones, la supervisión de rutina diaria debe estar en manos
del encargado del servicio de aseo, debiendo éste contar a su vez con la asesoría de un
profesional responsable, dotado de experiencia y conocimientos técnicos adecuados, quien
inspecciona el avance de la obra cada cierto tiempo, a fin de evitar fallas futuras.
Existe un alto riesgo de transformarlo en botadero a cielo abierto por la carencia de voluntad
política de las administraciones municipales, ya que se muestran renuentes a invertir los
fondos necesarios para su correcta operación y mantenimiento.
Se puede presentar una eventual contaminación de aguas subterráneas y superficiales
cercanas, si no se toman las debidas precauciones.
Los asentamientos más fuertes se presentan en los primeros dos años después de terminado
el relleno, por lo tanto se dificulta el uso del terreno. El tiempo de asentamiento dependerá de
la profundidad del relleno, tipo de desechos sólidos, grado de compactación y de la
precipitación pluvial de la zona.
Líquido percolado.
La descomposición o putrefacción natural de la basura, produce un líquido maloliente de color negro,
conocido como lixiviado o percolado, muy parecido a las aguas residuales domésticas (aguas
servidas), pero mucho más concentrado. De otro lado, las aguas de lluvias que atraviesan las capas de
basura, aumentan su volumen en una proporción mucho mayor que la que produce la misma humedad
de los desechos; de ahí la importancia de interceptar y desviar las aguas de escorrentía y pequeños
hilos de agua antes del inicio de la operación, puesto que si el volumen de este líquido aumenta
demasiado, puede causar no sólo problemas en la operación del relleno, sino también contaminar las
corrientes de agua, nacimientos y pozos vecinos.
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Si tenemos en cuenta que el área promedio a rellenar para disponer los desechos sólidos de estas
pequeñas poblaciones no es muy grande, los volúmenes de percolado entonces serán también
pequeños. Por lo tanto, se puede optar por su infiltración en el suelo dado que, con el paso del
tiempo, la carga contaminante de los lixiviados disminuye una vez terminado el relleno; además, el
suelo actúa como filtro natural. No obstante, para proteger las aguas superficiales y subterráneas, se
deben tomar las siguientes medidas:
Verificar que las aguas subterráneas y superficiales cercanas no estén siendo utilizadas para el
consumo humano o animal.
Establecer una altura mínima de 1.0 - 2.0 m (depende de las características del suelo) entre la
parte inferior del relleno y el nivel de agua subterránea.
Tratar de contar con un suelo arcilloso o en su defecto impermeabilizar la parte inferior
mediante una capa de arcilla de 0.30 - 0.60 m.
Interceptar, canalizar y desviar el escurrimiento superficial y los pequeños hilos de agua, a fin
de reducir el volumen del líquido percolado, y de mantener en buenas condiciones la
operación del relleno.
Construir un sistema de drenaje para posibilitar la recolección del líquido percolado y facilitar
su posterior tratamiento en caso necesario.
Cubrir con una capa de tierra final de unos 0.40 a 0.60 m, compactar y sembrar las áreas del
relleno que hayan sido terminadas con pasto o grama para disminuir la infiltración de aguas de
lluvias.
Gases.
Un relleno sanitario no es otra cosa que un digestor anaeróbico en el que, debido a la descomposición
natural o putrefacción de los desechos sólidos, no sólo se producen líquidos, sino también gases y
otros compuestos. La descomposición natural o putrefacción de la materia orgánica por acción de los
microorganismos presentes en el medio, ocurre en dos etapas: aerobia y anaerobia.
La aerobia es la etapa en la que el oxígeno está presente en el aire contenido en los intersticios de la
masa de residuos enterrados, siendo rápidamente consumido.
La anaerobia, en cambio, es la que predomina en el relleno sanitario y produce cantidades apreciables
de metano (CH4) y dióxido de carbono (CO2), así como trazas de gases de olor repugnante como ácido
sulfhídrico (H2S), amoníaco (NH3) y mercaptanos.
El gas metano reviste el mayor interés porque, a pesar de ser inodoro, es inflamable y explosivo si se
concentra en el aire en una proporción de 5 a 15% en volumen; los gases tienden a acumularse en los
espacios vacíos dentro del relleno; aprovechan cualquier fisura del terreno o permeabilidad de la
cubierta para salir, pudiendo originar altas concentraciones de metano con el consiguiente peligro de
explosión en las áreas vecinas. Por lo tanto, es necesario llevar a cabo un adecuado control de la
generación y migración de estos gases.
Este control se puede lograr, construyendo un sistema de drenaje vertical en piedra, colocado en
diferentes puntos del relleno sanitario, para que éstos sean evacuados a la atmósfera. Como el gas
metano es combustible, se puede quemar simplemente encendiendo fuego en la salida del drenaje, una
vez concluido el relleno sanitario. También se puede aprovechar este gas como energía en el empleo
de una pequeña cocina para calentar alimentos o como lámpara para iluminar el terreno. Es de anotar
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que la recuperación y aprovechamiento del gas metano con propósitos comerciales, sólo se
recomienda para rellenos sanitarios que reciban más de 200 ton/día (ref. 7), y siempre que las
condiciones locales así lo ameriten.
Material de cobertura.
Una de las diferencias fundamentales entre un relleno sanitario y un botadero a cielo abierto es la
utilización de material de cobertura para separar adecuadamente las basuras del ambiente exterior y
confinarlas al final de cada jornada diaria.
El cubrimiento diario de los desechos sólidos con tierra es de vital importancia para el éxito del
relleno sanitario, debido a que cumple las siguientes funciones:
Prevenir la presencia y proliferación de moscas.
Impedir la entrada y proliferación de roedores.
Evitar incendios y presencia de humos
Minimizar los malos olores
Disminuir la entrada del agua de lluvias a la basura
Orientar los gases hacia las chimeneas para evacuarlos del relleno sanitario.
Dar una apariencia estética aceptable al relleno sanitario
Servir como base para las vías de acceso internas.
Monitoreo y Control Ambiental:
1. Estudios hidrogeológicos previos
2. Monitoreo de aguas subterráneas
3. Monitoreo de aguas superficiales
4. Monitoreo de gases
5. Monitoreo de lixiviados
6. Utilización de GIS (Sistema Información Geográfico)
7. Cierre de relleno sanitario
Mitigación de impactos ambientales
Introducción.
Los procesos de descomposición de residuos que se verifican en un relleno sanitario dan lugar a la
formación del lixiviado (líquido que percola a través de la cubierta superficial y del manto de residuos
y a la generación de distintos gases, entre ellos el metano.
A los efectos de que el lixiviado, que posee una alta carga contaminante, no inicie un trayecto a través
de los mantos subsuperficiales que podría alcanzar a los acuíferos subterráneos, deben adoptarse una
serie de medidas operativas, cuya eficacia se evalúa a través de la operación de todo un sistema de
monitoreo hídrico.
Asimismo, y a fin de verificar que el gas metano se ventee adecuadamente a la atmósfera, sin producir
perjuicios a las poblaciones aledañas, es necesaria la implantación de una red de monitoreo de gases
que verifique la eficiencia de aquella ventilación.
Por otro lado también adquiere singular importancia la medición de los asentamientos que se producen
en un relleno sanitario.
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Monitoreo ambiental.
Monitoreo: Es la medición y observación continua, normalizada y estandarizada de la calidad del
medio.
Esta definición indica que el monitoreo consiste en observaciones continuas en el tiempo, y es muy
utilizado en programas internacionales donde la aplicación de una legislación de control o la adopción
de medidas correctivas se vuelven sumamente difíciles. El monitoreo requiere fundamentalmente la
recolección, análisis y evaluación de información confiable sobre la calidad ambiental en forma
oportuna y eficiente.
Las especificaciones relativas a la recolección de los datos deben ser lo más uniformes posibles a fin
de asegurar su compatibilización y hacer factible a la vez la extrapolación, con las modificaciones del
caso, de la experiencia ganada en un sitio a cualquier otro en vías de ser sometidos a monitoreo.
En definitiva cualquier programa de monitoreo debe tener como objetivos esenciales los siguientes:
Evaluar el impacto de las actividades del hombre sobre la calidad del medio y la adaptabilidad del
mismo para los usos que le sean requeridos.
Determinar la calidad del medio en su estado natural lo que permitirá predecir los cambios producidos
en el mismo con el transcurso del tiempo como así también determinar su disponibilidad para
demandas futuras.
Mantener en observación muy especial las fuentes de origen y mecanismos de difusión de sustancias
riesgosas específicas.
En el caso particular de los rellenos sanitarios, las acciones de monitoreo y vigilancia revisten
características especiales ya que la configuración misma de un relleno sanitario y los diferentes
procesos que en él se desarrollan implican el diseño y operación de redes específicas que permitan un
estricto control de la calidad de los acuíferos y cursos superficiales comprometidos, del
aprovechamiento o eliminación de los gases generados, según sean las características del proyecto, y
de los asentamientos que se produzcan como consecuencia de una operación acorde a las
especificaciones de dicho proyecto.
Todas esta acciones de monitoreo servirán, por otra parte, para evaluar la correcta operación del
relleno en sí, a la vez que permitirán la adopción de medidas correctivas en los casos en que una
operación incorrecta o alguna falla del proyecto así lo hagan necesario.
Generación de gases y lixiviados.
La composición del gas y del lixiviado en un relleno sanitario es controlado por los productos de
actividades microbianas. En general un relleno atravesará tres diferentes etapas con diferentes tipos
de bacterias que predominan en cada una de ellas.
Inicialmente se verifican condiciones aeróbicas. A posteriori el oxígeno se consume y predominan
bacterias anaeróbicas facultativas, las que producen ácidos volátiles orgánicos (e.g.: ácido acético) y
dióxido de carbono.
Los ácidos orgánicos reducen el pH entre cuatro y cinco unidades, permitiendo a su vez solubilizar
algunos compuestos inorgánicos del relleno, aumentando la conductividad. El pH bajo es perjudicial
para las bacterias productoras de metano, por eso se producirá poco metano durante este período. En
consecuencia en la primera etapa de descomposición anaeróbica se caracteriza por un pH bajo, alta
producción de ácidos volátiles, una alta demanda química de oxígeno (DQO), alta conductividad y
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baja producción de metano. Con el tiempo, predominarán las bacterias productoras de metano
(segunda etapa de la descomposición anaeróbica). Estas bacterias degradarán los ácidos volátiles a
metano y dióxido de carbono (aproximadamente en un porcentaje de 50/50), resultando una elevación
del pH a valores mayores que el neutro (7) y produciendo un descenso de la DQO. Con valores altos
de pH se solubiliza una menor cantidad de compuestos inorgánicos, lo cual combinado con la
producción decreciente de ácidos volátiles resulta en una caída de la conductividad.
Sin embargo algunos compuestos inorgánicos serán solubilizados por la descomposición que ocurre
durante una etapa, resultando así menor la disminución de la conductividad que la de DQO. Después
que el material orgánico fácilmente atacable se haya degradado, la producción de metano decrecerá y
podrán establecerse mejores condiciones aeróbicas por el oxígeno disuelto que aporta el agua
ingresante.
En rellenos recientes se puede notar una variación considerable respecto a las velocidades a las cuales
ocurren estas etapas. Por ejemplo el pH aeróbico puede durar unas pocas semanas o meses, y
consecuentemente se obtendrá metano más rápidamente. Además un mismo relleno puede tener
distintas partes del mismo en diferentes etapas de descomposición, con la composición de gas y de
lixiviado correspondiente a las tres etapas. El segundo paso de la descomposición tomará, para
completarse, varios años, tal vez décadas.
Con respecto al lixiviado, el mismo ha sido citado en numerosas ocasiones como fuente de
contaminación para el terreno y para aguas superficiales. La composición del lixiviado es muy
variada y determinado constituyentes podrán encontrase con muy alta frecuencia comparados con su
presencia natural en el medio ambiente. Ha sido muy debatido hasta que punto la adición de varios
contaminantes químicos puede ser perjudicial para las aguas subterráneas o superficiales. Los tipos de
preguntas surgidas fueron las siguientes:
Los contaminantes que se hallan presentes en los lixiviados no deben causar alteraciones en la calidad
de aguas subterráneas.
El sistema de monitoreo impuesto se basa en la toma de muestras de los acuíferos: el pampeano y el
puelche, tanto aguas arriba como aguas abajo del relleno sanitario.
En el Área Metropolitana el acuífero pampeano se halla “más contaminado” que el acuífero puelche,
más allá de la presencia o ausencia de un relleno sanitario.
La calidad de los acuíferos aguas arriba del relleno sanitario es tomada como base para el análisis de
los datos que provee la red de monitoreo, utilizándose como instrumento la estadística muestral.
El movimiento del lixiviado en el relleno depende de las circunstancias. Es importante planear el
control del lixiviado durante el diseño del relleno, en vez de hacerlo una vez que esté terminado, ya
que los dispositivos de control usualmente empleados están por debajo de los desechos y deben ser
previstos.
Estudios hidrogeológicos
El propósito de los estudios es evaluar la capacidad de atenuación de los suelos subsuperficiales para
determinar las características operativas a desarrollarse y diseñar una red de monitoreo que responda a
las características hidrogeológicas del predio a rellenar.
Los estudios se dividen en dos partes de acuerdo a los objetivos arriba indicados:
Perforaciones subsuperficiales para determinar las características de diseño y operativas:
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Profundidad: 7 – 8 m
Cantidad: cada 50 – 100 m de acuerdo a la superficie del predio a estudiar
Perforaciones profundas para diseñar red de monitoreo y características de pozos de
monitoreo.
Profundidad: 30/35 m
Cantidad: de acuerdo a cantidad de monitores: una por par (pampeano y puelche).
Monitoreo de acuíferos subterráneos.
En base a los estudios hidrogeológicos realizados en forma previa se diseña la red de monitoreo de
aguas subterráneas. Dicha red está constituida por pozos de monitoreo establecidos aguas arriba y
aguas abajo del emplazamiento del relleno sanitario de acuerdo a las escorrentías determinadas en
aquellos estudios. Asimismo el diseño de los pozos de monitoreo, esto es: diámetro, profundidad,
longitud del filtro, características del filtro y longitud de camisas aislantes de acuíferos no
monitoreados y/o aguas freáticas, se basa en aquellos estudios.
Una vez construidos los pozos de monitoreo, los mismos son sometidos a muestreos periódicos cuyas
frecuencias pueden ser quincenal (15 días), mensual (30 días), bimestral (60 días), trimestral (90 días),
cuatrimestral (120 días), semestral (180 días) y anual (365 días). Las periodicidades especificadas se
determinarán de acuerdo a la calidad físico-química de las aguas monitoreadas en función de su
posición respecto del relleno sanitario (aguas arriba o abajo).
Se pone de manifiesto que los métodos de análisis utilizados deberán proveer en todos los casos el
menor límite de sensibilidad posible.
Una vez que se tienen los resultados de los análisis de los muestreos, los mismos se vuelcan en la base
de datos.
En base a los datos recopilados, los mismos son tomados como la población muestral de cada pozo y
se estudia su distribución estadística.
De acuerdo a los resultados de dicha planilla de evaluación estadística se compararán o no las
distribuciones de un parámetro cualquiera que haya presentado concentraciones no esperadas en
varios muestreos sucesivos en un pozo de monitoreo de aguas abajo con idéntico parámetro en un
pozo de monitoreo aguas arriba al mismo acuífero. De suceder (posibilidad remota) que las altas
concentraciones halladas en el parámetro en cuestión, determinadas en el pozo aguas abajo, no se
hallaren justificadas estadísticamente en el pozo aguas arriba, se estaría ante una situación de alta
probabilidad de contaminación de acuíferos por la presencia del relleno sanitario.
Toda la evaluación estadística debe considerar como dato complementario y antes de emitir un juicio
sobre la situación encontrada, los obstáculos que se pueden presentar, tanto en el tiempo como en el
espacio, en las zonas aledañas al relleno sanitario.
Tanto es así, que se han encontrado situaciones que desde el punto de vista estadístico indicaban
probabilidad de contaminación debido al relleno sanitario cuando en realidad se trataba de
contaminantes provenientes entre otros factores a: cursos superficiales altamente contaminados que
eran influentes de los acuíferos subterráneos, zonas residenciales aledañas al relleno sanitario sin
cloacas y con pozos de captación de aguas al pampeano mal aislados, recarga superficial con aguas
contaminadas de acuíferos subterráneos, inyección en pozos profundos de efluentes industriales con
alta carga contaminante, salinización progresiva de acuíferos.
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Monitoreo de aguas superficiales.
Una vez determinada la posición geográfica del relleno sanitario deberán monitorearse los cursos
superficiales vecinos al mismo, teniendo en cuenta la escorrentía de esos cursos, de manera tal de
establecer una estación de muestreo aguas arriba del relleno sanitario y otra aguas abajo del mismo.
Asimismo y en el caso de que el curso superficial monitoreado tenga afluentes en dicha zona vecina
también estos deberán monitorearse.
Los muestreo se realizan tomando muestras compensadas del curso superficial y con frecuencias que
van desde muestreos bimensuales a semestrales.
Comparando los valores de los parámetros determinados entre las posiciones aguas arriba y abajo, se
puede poner de manifiesto si en el espacio que media entra las dos estaciones de muestreo, el relleno
sanitario ejerce alguna influencia sobre la calidad de las aguas del curso superficial.
Monitoreo de gases.
El monitoreo de gases se realiza teniendo en cuenta que como mínimo deben instalarse dos tubos de
monitoreo por cada hectárea rellenada. Los equipos utilizados para esta medición se denominan
explosímetros y determinan la concentración en porcentaje (volumen gas/volumen aire) de,
principalmente, el gas metano.
En general se puede decir que en la etapa anaeróbica se generará anhídrido carbónico, metano, ácido
sulfhídrico, mercaptanos y otros. Estos dos últimos componentes constituyen menos del 5 % de la
concentración gaseosa total. Las frecuencias mínimas de las determinaciones de concentración
gaseosa son mensuales y tienen como objetivo básico verificar la digestión anaeróbica de los estudios.
Monitoreo del lixiviado.
El monitoreo del lixiviado tiene como misiones fundamentales la determinación de sus constituyentes
físicos y químicos a los efectos de analizar su estabilidad en función del tiempo y la medición de
tirantes líquidos de lixiviados a los efectos de proceder a la extracción de los mismos, si cabe, y su
traslado a las plantas de tratamiento o a las piletas de acopio que poseen las instalaciones en un relleno
sanitario. La medición de los tirantes es necesaria fundamentalmente para impedir que, por ejemplo
en épocas de lluvias frecuentes, el lixiviado no presiones sobre las paredes del relleno y se filtre hacia
el exterior de la capa de cobertura.
Las frecuencias de muestreo son semestrales y se establecen selectivamente muestreos por sumidero y
por módulo con muestras compensadas.
Los sumideros de lixiviados se construyen perimetralmente a los módulos con residuos y teniendo en
cuenta la pendiente de los fondos de las celdas que constituyen los módulos.
Medición de asentamientos.
Con respecto a los asentamientos podemos decir que cuatro son las causas principales que los
producen:
Compactación del material debido a sobrecarga
Reducción del volumen por efecto de la descomposición de la basura
Reducción del volumen por saturación con agua
Reducción del volumen debido a remoción del lixiviado
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El asentamiento estará en función de la compactación inicial de los residuos, su composición y la
profundidad del relleno.
El asentamiento ocurrirá en especial durante los primeros años posteriores a la clausura, dicho
asentamiento no es uniforme en todo el relleno.
En definitiva las variaciones topográficas que ocurren en un relleno sanitario, producidos ya sea por
desplazamiento o acomodamiento de los residuos o de la descomposición de los mismos, son procesos
lentos.
La forma de medir estos descensos es mediante la expresión: A% = /H .100, donde delta () es:
disminución de altura del sitio de medición y H: altura del relleno en ese punto, esto es la capa de
residuos más el espesor del suelo de cobertura.
Las observaciones de asentamientos responden en general a dos tipos de inquietudes:
Conocer el porcentaje de asentamiento que sufre un terreno rellenado y la forma en que se
alcanza a lo largo del tiempo
Determinar el tiempo que tarda en hacerse prácticamente insignificante el efecto del
asentamiento
En el primer caso podrá realizarse la medición de puntos identificados en el momento determinado del
relleno, esto es cuando se ha completado la cubierta final. Debido al modelo de transformación a que
esta sujeta la porción orgánica de la basura y como consecuencia del peso ejercido por la capa de
suelo superior, interesa que las mediciones se efectúen con una frecuencia mayor en el primer
momento a partir del cierre superior para espaciarlas luego en el tiempo.
En los ensayos cumplidos en los diversos rellenos sanitarios se ha verificado un mayor asentamiento
durante los primeros meses, haciéndose insignificante al cabo de dos años.
Trabajando a una escala normal puede requerirse una frecuencia inicial de 15 días durante los dos
primeros meses para aumentar a 30 días completando el año de mediciones. A partir de entonces
conviene un seguimiento cada tres meses durante un período mínimo de dos años.
Para la segunda inquietud planteada, pueden interesar las variaciones de cota superior de un relleno
entre mediciones sucesivas para llegar a precisar el momento en que el descenso alcanza poca
significación y así evitar con posterioridad movimientos o fracturas del terreno superficial.
Se acostumbra referir los resultados a descensos relativos (m/Vi.100%) siendo m la diferencia de
cotas medidas entre dos fechas y Vi el valor de la cota inicial.
Solo si se respetan las condiciones operativas del sistema de relleno sanitario podrán tener valor
práctico las mediciones de asentamiento.
En definitiva, en líneas generales entre el 80 y el 90% del asentamiento total se alcanza en los dos
primeros años y se ubica en un rango del 15 al 25%.
Es de destacar que el proceso de asentamiento puede ser causa de la formación de grietas en la
superficie, existiendo alta probabilidad de infiltración de aguas de lluvia y del escape de gases
producidos por la digestión de los residuos. Asimismo la experiencia ha demostrado que los
asentamientos que ocurren en un relleno son causas de depresiones en el terreno que acumulan agua
acelerando el proceso de formación de líquido lixiviado. Por último cabe destacar que las
construcciones rígidas de caminos y estructuras sobre rellenos no estabilizados sufrirán serios daños.
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ANEXO
TECNOLOGÍA DE LA DISPOSICIÓN FINAL MEDIANTE EL MÉTODO DE RELLENO
SANITARIO (RS)
Estudios Previos y Selección de Emplazamiento
1. Introducción.
Uno de los desafíos más importantes dentro de las actividades de gestión de residuos sólidos urbanos es la
localización del sitio de disposición final de residuos. La localización de un relleno sanitario debe estar de
acuerdo con los criterios de planificación de la zona elegida, los que tienen en cuenta las restricciones en
materia de seguridad, medio ambiente, problemática social y técnica. El proceso de planificación de instalación
de una planta tiene en cuenta:
Minimizar los riesgos hacia la salud publica
Maximizar la aceptabilidad de la comunidad
Minimizar el impacto ambiental
Minimizar costos.
Los riesgos para la salud pública, los impactos ambientales y la aceptación de la comunidad deben ser
considerados en el proceso de selección del sitio como variables determinantes de la localización.
Para el caso de la instalación de un relleno sanitario, las características físicas del sitio son muy importantes,
debiéndose tener especial atención sobre las condiciones geológicas e hidrogeológicas (del subsuelo y del
acuífero y la permeabilidad del suelo), dado que un sitio con condiciones geológicas e hidrogeológicas
adecuadas reduce considerablemente los costos de preparación del sitio y aumenta la seguridad del relleno
durante la operación.
La construcción y operación de una instalación de disposición final tiene un efecto negativo sobre los factores
humanos, como resultado de los problemas de tráfico, ruidos y olores. Estos problemas se pueden mitigar con
la inclusión de una zona buffer o de protección alrededor de la instalación de disposición final.
Es importante para la selección de un sitio de disposición final, determinar el uso del suelo actual y la
planificación de uso futuro del mismo.
En el proceso de selección se debe evitar la selección de sitios donde se localicen instalaciones para el
suministro de agua y zonas de desarrollo futuro, de modo tal de evitar cualquier tipo de conflicto tanto actual
como a futuro.
2. Localización del sitio y obtención de permisos
Identificada la necesidad de una instalación para la disposición final de residuos sólidos, se debe conseguir el lugar
donde se pueda construir y operar. La localización de la instalación requiere el uso sistemático de datos sobre la
comunidad para responder a sus necesidades. La identificación y evaluación de los datos debe ser llevada a cabo
por un equipo multidisciplinario de especialistas en diseño, operación, y aspectos sociales, ambientales y
económicos.
La localización siempre provocará reacciones negativas en la comunidad, dadas malas experiencias de
contaminación de aire, problemas de olores, contaminación de napas subterráneas.
Los permisos se obtienen respondiendo a los requisitos de las autoridades encargadas de los mismos. Los criterios
que deben cumplirse en la localización de una instalación son fijados por la legislación pertinente (por ejemplo: en
la provincia de Buenos Aires, Ley 11459 - Ley de Radicación Industrial de la Provincia de Buenos Aires). La
justificación legal para la selección de un sitio de emplazamiento se basa en los requisitos legales especificados
para la obtención de permisos.
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2.1. Estrategia para la localización de una instalación.
La localización de un relleno sanitario tendrá éxito si cuenta con el apoyo de la comunidad. Este apoyo se
manifiesta con la participación comunitaria y se retroalimenta con la búsqueda, registro y evaluación de datos
técnicos y económicos.
Participación comunitaria: dado que toda la comunidad genera residuos y que su mal manejo crea
problemas ambientales, es vital el apoyo comunitario, involucrando a estos grupos en la selección del sitio
de emplazamiento. Deben generarse grupos de trabajo a los cuales se les debe proporcionar la mayor
cantidad de datos para fijar los criterios de selección del sitio.
Bases de datos: La selección de un sitio de emplazamiento requiere la localización de un lugar y el
desarrollo de una base de datos que justifique los mismos. Los pasos en el proceso de localización
incluyen:
1. Identificación de lugares factibles
2. Desarrollo de criterios técnicos, científicos y económicos para la comparación de los
diferentes lugares
3. Evaluación y comparación de lugares factibles con el fin de seleccionar los mejores para
un análisis detallado
4. Investigación, evaluación y registro de los datos completos de los mejores lugares
escogidos para recomendar el sitio de emplazamiento final.
Se deberían poner en contacto con:
Dirección de Planeamiento Urbano de la municipalidad: planes globales de utilización de
zonas, determinación del tipo de uso de suelo permitido, fotos aéreas de la zona, etc.
Dirección de obras públicas municipales o estatales: planialtimetria de la zona, cadastros,
planos de servicios e informes, mapas de zonificación y de utilización del suelo, datos
sobre vías de acceso (rutas, caminos alternativos)
Dirección general de tránsito: datos de vías de acceso, especificaciones sobre rutas de
tránsito pesado, etc.
Organizaciones ambientales (municipales, provinciales, nacionales): datos sobre aguas
subterráneas y superficiales, tipos de suelos, contaminación de agua o suelo, etc.
Organizaciones académicas: estudios sobre contaminación de la zona en estudio para el
emplazamiento del emprendimiento.
Instituto de investigación sobre agua y suelo: mapas geológicos e hidrogeológicos,
informes sobre sismos, informes sobre cotas de inundación, informes sobre erosión.
Institutos Meteorológicos: datos sobre el clima de la zona: vientos predominantes,
temperaturas máximas y mínimas, precipitaciones, etc.
Mientras se recopilan y evalúan los datos fundamentales sobre los lugares, el equipo de localización
desarrollará y elegirá criterios para la evaluación del lugar. Se recomiendan las siguientes categorías
amplias de criterios:
Marco político.
Marco regulatorio: aspectos ambientales, aguas superficiales, aguas subterráneas, hábitat natural,
utilización del terreno, calidad del aire, aspectos sociales/culturales, aspectos estéticos.
Tecnológicos.
Económicos.
Los criterios se utilizarán para la eliminación inicial de algunos sitios y para la selección final del
lugar. La asignación de valores numéricos para cada criterio, utilizando una escala de valoración del 1
al 10. La eliminación inicial de los sitios debe realizarse de la forma menos costosa, dejando los
estudios más caros y la recopilación de datos para las actividades de selección final del lugar.
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2.2. Estrategia para la obtención de permisos.
Las instalaciones de residuos sólidos requieren permisos nacionales, provinciales y municipales. Los permisos
requeridos para la instalación de sistemas de gestión de residuos difieren según las distintas provincias. La
estrategia para la obtención de los permisos incluye:
Organismos que expiden permisos: para cada tipo de instalación se debe determinar el tipo de habilitaciones
necesarias. Es una cuestión crítica para el proyectista identificar los permisos requeridos para la instalación y la
definición de la secuencia de expedición de permisos.
En la Tabla 1, se presentan los requisitos ambientales exigidos por la legislación de la provincia de Buenos Aires
para la radicación de una instalación de un relleno sanitario.
Implicación del organismo que expide los permisos: el organismo deberá establecer una guía escrita
para los procedimientos de tramitación de permisos. El solicitante además, deberá realizar contactos
personales con el organismo, para determinar la forma de la presentación, secuencias de revisiones y
programaciones.
Respuesta a las condiciones de los permisos: la expedición del permiso es el producto final de un proceso
de negociación entre el solicitante y el organismo, estas negociaciones se realizan antes de comenzar la
construcción y del comienzo de la operación.
2.3. Interpretación de los requisitos legales.
Dado que la comunidad opositora puede hacer fracasar los intentos de radicación o localización de un
proyecto, el solicitante debe conocer y seguir todos los requisitos legales. Un estudio de localización y
una solicitud de permisos defendibles, que sean correctos legalmente, resultan en la selección de un
lugar aceptable.
Las leyes frecuentemente utilizadas para obtener un estudio de localización o una solicitud de permiso son el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y la calificación urbanística del terreno fijada por el Código de Planeamiento
urbano o regional.
Estudio de Impacto Ambiental: este es un documento que registra los impactos ambientales de una
instalación. En la ley 11459 y en el Dec. Reg. 1741/96 se fijan los contenidos mínimos para desarrollar un
estudio de impacto.
Zonificación de la utilización del terreno: se realiza el desarrollo controlado de la utilización del terreno
mediante la zonificación (planeamiento u ordenamiento de la zona). La zonificación se evalúa durante la
expedición del permiso contra lo reglamentado por el Código de Planeamiento Urbano (CPU) y Planos de
Zonificación Municipal.
La Ciudad de Buenos Aires cuenta con la Ley 123 y el Dec. 1252/99, en la cual se establecen los
procedimientos técnicos-administrativos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
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2.4. Procedimientos de Selección de sitios.
2.4.1. Procedimientos Gráficos.
Uno de los procedimientos utilizados para delimitar el alcance del estudio de localización es utilizar la técnica
del sobrelapado de mapas preparados para la totalidad del área geográfica en la cual se propone localizar un
relleno sanitario.
Cada mapa es sombreado teniendo en cuenta un criterio diferente. En la Tabla 2, se presentan los factores a ser
considerados en un estudio de localización.
Luego estos mapas son superpuestos unos sobre otros de modo tal obtener un mapa compuesto con las áreas
disponibles. Estas áreas muestran a través de las superposiciones cuales son las que tienen menor numero de
restricciones.
2.4.2. Procedimientos Numéricos.
Los procedimientos numéricos utilizan ranking de ponderación para la selección de los distintos sitios.
Estos rankings se llevan a cabo mediante la asignación de un peso a cada criterio y dando una
ponderación basada en su significancia para cada criterio. La puntuación de cada sitio se obtiene
mediante la siguiente fórmula:
C = Wi x Si
Donde:
W es el peso de cada criterio
S es la ponderación realizada
i son los criterios
Los distintos tipos de criterios y su significancia con respecto a la significancia ambiental se resumen en la
Tabla 3.
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Tabla 1. Requisitos para la instalación de un Relleno Sanitario. Ley 11459 y Dec. 1741/96 (Provincia de Buenos Aires)
Requerimientos
De uso del suelo
Una planta de tratamiento y disposición final de residuos industriales, debe radicarse en zonas clasificadas
para tal fin:
Zona D: Industrial exclusiva
Zona E: Rural
Geológicos y Geomorfológicos
Bajo riesgo de sismos
Zona no inundable
Zonas de pendientes suaves
Zona con baja erosión de suelo
Zona donde la napa freática se encuentre a una profundidad mayor a los 2 metros
Hidrogeológicos Zona donde no se produzca recarga de acuíferos
Zona alejada de fuentes de abastecimiento de agua
Poblacionales Zonas alejadas de centros urbanos
Del medio natural Zonas alejadas de ecosistemas naturales
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Tabla 2. Factores a considerar en un estudio de localización.
Económicos Socioeconómicos Ambientales /geotécnicos
Acceso a carreteras y autopistas Sitios históricos y arqueológicos Impacto estético
Compatibilidad con el sistema de gestión actual de
residuos
Patrones culturales Areas de preservación agrícola
Costo de mantenimiento de carreteras y estructuras
contra incendio
Recursos económicos y de la comunidad Calidad del aire, composición de los gases y
material particulado
Costos de diseño, operación y mantenimiento Respuesta ante emergencias Areas con niveles altos de aguas subterráneas
Distancia a los puntos de generación Uso del suelo y zonificación Condiciones climáticas y atmosféricas
Efectos económicos sobre la comunidad Impacto sonoro Distancias a pozos de suministro de agua
Efectos sobre el valor de la propiedad Proximidad a escuelas y zonas residenciales Zonas de fallas
Areas de alta productividad agrícola Salud pública y seguridad Planicies de inundación y zonas húmedas
Desarrollo del uso del suelo Receptores sensitivos Areas de forestación y vida silvestre
Geología
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Tabla 3. Definición y significancia de los criterios de Localización.
Criterio Subcriterio Definición Significancia
Suelo Permeabilidad
Propiedad del suelo que gobierna la velocidad a la cual el agua
se mueve a través del suelo
Impacto de la permeabilidad del subsuelo, escape de
contaminantes hacia las aguas subterráneas.
Son preferible para la localización bajas permeabilidades
del subsuelo
pH
Indicación de la acidez y alcalinidad Caracteriza la tendencia de un suelo para la adsorción de
metales pesados.
Son preferibles para la localización suelos con alto pH.
Capacidad de Intercambio de
Iones
La capacidad de un suelo de Intercambio de cationes
expresada como la suma de todos los cationes intercambiados
Indica la capacidad del suelo para atenuar algunos
contaminantes, particularmente metales pesados.
Es preferible para la localización suelos con alta capacidad
de intercambio iónico.
Suelo superficial
Materiales no consolidados en la superficie Afecta el grado de atenuación del suelo y la necesidad de
colocación de membrana.
Es preferible para la localización suelos con baja
permeabilidad.
Geología Base rocosa
Las rocas carbonáceas son susceptibles de disolución. Las
bases rocosas fracturadas facilitan la migración de la
contaminación
Es preferible para la localización sitios con mas
sobrecarga.
Permeabilidad Controlar la potencial migración de contaminantes
Fallas Zonas rocosas fracturadas a lo largo de las cuales ocurren
desplazamientos
Impacto en la estabilidad de las instalaciones y la
posibilidad de perdidas de contaminantes
Impacto sísmico Relacionada con los picos de aceleración esperada en el sitio Impacto en la estabilidad de las instalaciones y la
posibilidad de perdidas de contaminantes
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Criterio Subcriterio Definición Significancia
Agua Subterránea Acuíferos / Pozos de producción
Relacionado con la formación geológica o grupo de
formaciones que son capaces de producir cantidades
utilizables de aguas subterráneas mediante pozos de
suministro
Sitios con acuíferos de gran capacidad no deben ser
utilizados
Zona de suministro de agua
potable
Relacionada con el suministro de aguas subterráneas para la
provisión de agua potable
Sitios utilizados para el suministro de agua potables no deben
ser utilizados
Uso del acuífero
El uso del acuífero debe ser evaluado en el área de
localización, teniendo en cuenta su uso actual y potencial
(cuando es utilizado como principal suministro de agua
potables para una población importante)
Impacto sobre el suministro de agua.
Es preferible seleccionar sitios donde los acuíferos tengan un
bajo uso actual o potencial
Agua Subterránea Calidad del agua subterránea
La calidad del agua subterránea natural relacionada con los
estándares de calidad de agua de bebida
Son preferible las áreas con baja calidad de agua
subterráneas relacionadas con la localización de un sitio de
disposición.
Sistema de flujo de aguas
subterráneas
Se refiere a la ocurrencia y movimiento de las aguas
subterráneas relacionado con la dirección y velocidad
Los sitios donde la dirección de flujo del agua subterránea es
opuesta a las áreas de utilización o cuando las aguas
subterráneas son profundas
Altos niveles de aguas
subterráneas estacionales
El máximo nivel que puede alcanzar el agua subterránea Las zonas no saturadas actúan como una barrera entre la base
de las instalaciones y las aguas subterráneas. Las
regulaciones especifican como mínimo 1.5 metros
Aspectos de Monitoreo
Se refiere a los requerimientos legales de monitoreo del agua
subterránea
Son preferibles los sitios donde sea fácil realizar el
monitoreo (presencia de capas de arena y grava) o donde se
descarga a un cuerpo receptor (lago)
Cobertura Material de cobertura Se refiere al material utilizado para la cobertura diaria de los
residuos
Son preferibles los sitios con abundante suelo para cobertura
Pendientes
Desviación de la superficie del suelo de la horizontal medida
como un promedio de la topografía del sitio
Impacto de escapes de contaminantes, desarrollo y operación
del sitio.
Son preferibles los sitios con pendientes suaves
Hidrología superficial y
subterránea Proximidad a lagos y lagunas
Se refiere a la proximidad del sitio a lagos o lagunas con uso
protegido
Impacto de la oportunidad de que el run-off (drenaje
superficial hacia fuera de las instalaciones) pueda contaminar
el lago o laguna
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Criterio Subcriterio Definición Significancia
Hidrología superficial y
subterránea Proximidad a pozos y acuíferos
Impacto sobre el recurso agua subterránea/
Se deben excluir sitios que se encuentren a una distancia
menor a los 800 metros de un pozo de alta producción (70
gal/min)
Proximidad a áreas inundables Áreas de terreno inundables con frecuencia especifica
(usualmente 100 años)
Impacto sobre el transporte de residuos peligrosos
Proximidad a las áreas de
recarga Se refiere a las áreas de recarga de acuíferos Impacto sobre el suministro de agua potable
Topografía Erosionabilidad de las
pendientes
Migración de partículas de suelo debido a fenómenos
naturales o a las acciones de las aguas superficiales
Potencial impacto de erosión del suelo
Run-on y run-off
Run-off se refiere a las aguas de lluvia o lixiviado que drenan
hacia áreas externas de las instalaciones.
Run-on se refiere a los drenajes que ingresan hacia las
instalaciones
Son preferibles los sitios que necesitan mínimos controles
del run-on (sitios altos y con pendientes suaves hacia afuera).
El run-on se controla mediante la construcción de bermas y
canales de drenajes.
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3. Restricciones en la Localización.
Internacionalmente, existen restricciones para la localización de un relleno sanitario, establecido según
legislación; tal es el caso de EEUU.
La legislación americana establece requisitos federales para la restricción de la localización, en la
Parte 258 del Subtítulo B de la RCRA (Acta para la Recuperación y Conservación de Recursos).
Existen antecedentes locales de la legislación nacional y provincial para la restricción de la
localización de sitios de disposición final de residuos peligrosos, tales como la Ley Provincial 11720 y
Dec. 806/97, la cual establece:
No es posible la instalación de rellenos de seguridad en zonas inundables o de
aprovechamiento de agua potable.
Distancia mínima del relleno de seguridad a la periferia de los centros urbanos será de 5 km.
(Artículo 40 inc. b y Anexo V – Relleno de Seguridad)
Para la evaluación de localización de un sitio para disposición final de residuos incluye
realizar estudios de: Distancia de transporte.
Restricciones de localización.
Disponibilidad de terrenos en el área.
Accesos al sitio.
Condiciones del suelo y topografía.
Condiciones climáticas.
Hidrología del agua superficial.
Condiciones geológicas e hidrogeológicas.
Zonificación por uso del suelo actual.
Condiciones ambientales locales.
Potencial uso final del sitio cerrado.
La selección final del sitio se basa usualmente en los resultados de un detallado estudio, resultados de
diseños de ingeniería y estudios de costos y estudios de impacto ambiental.
En la Tabla 4 se presentan las Restricciones de la Localización según EPA (Agencia de Protección
Ambiental de los EEUU).
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Tabla 4. Restricciones en la localización de un relleno sanitario - RCRA – USEPA.
Restricción Limitación en la localización Acciones
Aeropuertos Localización a una distancia mayor a 3000 metros de un aeropuerto que utilice
aviones del tipo turbo-jet
Demostrar a la autoridad de aplicación que el relleno sanitario no
constituye un peligro para
Localización a una distancia mayor a 1500 metros de un aeropuerto que operen
aviones de hélice
los aviones en relación con respecto a los pájaros
Terrenos aluvionales
Un relleno sanitario localizado dentro de un terreno aluvional de 100 años tiene
que diseñarse para que no obstaculice el flujo de inundaciones, ni reduzca la
capacidad para almacenar agua temporalmente del terreno aluvional, ni produzca
desplazamientos o deslizamientos de residuos que supondrían un peligro para la
salud humana y el medio ambiente
Demostrar a la autoridad de aplicación que el relleno sanitario no
constituye un riesgo la capacidad de almacenaje del área o restringe el
flujo.
Zonas Húmedas No se pueden localizar rellenos sanitarios en zonas húmedas Las acciones a llevarse a cabo para la localización de un relleno
sanitario en una zona húmeda son:
a) No existe otra alternativa practicable con menor riesgo ambiental
b) No se producirán violaciones a los estándares de calidad de agua,
ni a los estándares de descarga de efluentes. Ni requerimientos de
protección marina.
Zonas Húmedas
c) La instalación no producirá ni contribuirá a una degradación
importante de la zona húmeda, tales como: erosión, potencial
migración de materiales, impactos sobre la vida silvestre, etc.
d) Se adoptarán todas las medidas para minimizar los impactos
adversos potenciales
Zonas de Fallas
Los rellenos sanitarios no pueden instalarse dentro de los 60 metros a partir de
una línea de falla que haya tenido un desplazamiento en el periodo Holocenico
(últimos 10.000 años)
Demostrar a la autoridad de aplicación que el relleno es seguro y
previene daño a la integridad estructural tanto para la salud publica
como para el medio ambiente mediante la instalación de sistemas que
amenguan o retrasan los efectos
Zona de impacto sísmico
Un relleno no puede ser localizado dentro de una zona de impacto sísmico a
menos que justifique su todas sus estructuras de contención fueron diseñados
para resistir una aceleración horizontal máxima establecida
Demostrar a la autoridad de aplicación que todas sus estructuras de
contención, incluyendo liners, sistemas de recolección de lixiviado,
sistemas de control de drenajes de agua superficial fueron diseñados
para resistir una aceleración horizontal máxima establecida
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Restricción Limitación en la localización Acciones
Zonas inestables
Los rellenos ubicados en zonas inestables deben demostrar que el diseño asegura
la estabilidad de los componentes estructurales.
Las zonas inestables incluyen zonas: propensas a deslizamientos de terreno,
zonas de minas subterráneas
Demostrar que las instalaciones de disposición fueron diseñadas
asegurando la estabilidad de los componentes estructurales.
4. Estudios Preliminares
La selección de un sitio de disposición final de residuos sólidos se basa en los aspectos técnicos,
incorporándose las consideraciones geológicas, hidrogeológicas e hidrológicas del sitio de instalación.
El sitio óptimo es aquel que posee el medio natural del emplazamiento con características que
proporcionan redundancia a los sistemas de ingeniería diseñados para proteger la salud pública y el
medio ambiente.
En el proceso de selección deben considerarse zonas donde el agua subterránea no sea utilizada para el
suministro, debido a presencia de contaminantes específicos naturales que la hagan no apta.
Las condiciones del suelo y del subsuelo del sitio a ser seleccionado deben ser evaluadas para:
Seleccionar el sitio más apto
Realizar un correcto diseño de las instalaciones
Desarrollar una correcta operación y mantenimiento
Evaluar la posible utilización a futuro de las instalaciones de disposición.
4.1. Geología e Hidrogeología
Las condiciones geológicas e hidrogeológicas de sitio de disposición final son los principales factores
a tener en cuenta para establecer si un sitio es ambiental adecuado para la instalación de un relleno
sanitario.
El grado de riesgo de contaminación del suelo y de los recursos hídricos como consecuencia de las
operaciones de un relleno sanitario dependen en gran parte de la geología e hidrogeología del lugar.
Por lo tanto, es necesario durante el proceso de selección de un sitio para un relleno sanitario
investigar a fondo las condiciones tanto a nivel regional y particulares del sitio. Esto permitirá:
• Seleccionar el sitio más apto para la instalación de un relleno sanitario
• Diseñar el relleno de modo tal de minimizar los posibles efectos sobre la salud publica y el
medio ambiente
4.2. Condiciones Climatológicas
Para la evaluación de un posible sitio de disposición final de residuos deben evaluarse las condiciones
climatológicas locales, debido a que estas afectan en forma directa la operación del relleno.
Se debe estudiar:
Precipitaciones (media mensual, anual, diaria y máxima de los últimos 25 años, etc.)
Vientos (predominantes, intensidad, velocidad, etc.)
Temperatura (media anual, máxima y mínimas estacionales)
Humedad.
Presión.
Además, el viento, las precipitaciones y la temperatura afectan directamente en el diseño y
operación de un relleno sanitario.
Vientos. Los sitios ventosos necesitan la instalación de defensas o barreras en el área de operación y
personal que se dedique a las tareas de limpieza del material liviano esparcido, luego de
terminada la operación. Estos sitios pueden ser también muy polvorientos en épocas de seca,
produciendo además problemas de irritación al personal y/o vecinos cercanos. La plantación
de barreras forestales perimetrales ayudan a mantener el polvo y los materiales livianos
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(voladuras) dentro de las instalaciones del relleno. También se utilizan comúnmente
rociadores de agua como paliativos para la minimizar la generación de polvos a lo largo de
caminos de acceso.
Precipitaciones.
Las precipitaciones causan problemas de operación; muchos suelos húmedos son difíciles de
esparcir y compactar y en algunos casos se impide el trafico de camiones dentro de las
instalaciones y su acceso. Las precipitaciones tienen un efecto directo sobre la generación de
lixiviados en el relleno.
Temperatura.
Las temperaturas de congelación pueden causar problemas en la operación del relleno. Si la
línea de congelamiento tiene una profundidad mayor a 15 cm, por debajo de la superficie, se
dificulta la obtención del material de cobertura. Por lo tanto, en zonas de nieve es necesario la
acumulación del material de cobertura en pilas, debidamente protegido de las nevadas. Las
condiciones durante el invierno pueden afectar el acceso al relleno.
4.3. Condiciones Locales
Accesos.
La experiencia demuestra que los accesos son un factor crítico a tenerse en cuenta en proceso de
selección de los sitios de disposición final de residuos.
El relleno sanitario a instalarse se debe encontrarse cercano a vías de acceso, tales como autopistas,
carreteras y rutas que lo comuniquen con el centro urbano generador de los residuos. Los accesos
deben garantizar la transitabilidad de los vehículos bajo cualquier condición climática.
Debe estudiarse además de la disponibilidad de accesos al sitio, cual es el impacto de la instalación
con relación al tráfico de camiones cargados con residuos (necesidad de planes de contingencia y
emergencia, aumento de la seguridad en las carreteras y con relación al aumento del transito de
camiones (problemas de embotellamientos, mayor índice de accidentes, etc.)
Disponibilidad del Terreno.
Debido a que la instalación de un relleno sanitario es un proceso complejo y costoso, el sitio a ser
seleccionado debe tener una capacidad de disposición final apropiada.
Debe tenerse en cuenta en el proceso de selección del sitio que el relleno sanitario debe incluir zona de
vallado perimetral, barreras forestales de protección e instalaciones tales: garita de vigilancia, oficina
de control de entrada de residuos, sistema de pesaje de camiones, áreas de circulación interna y de
estacionamiento, oficina de administración, área de mantenimiento de equipamientos, planta de
tratamiento de lixiviado, laboratorio, área de vestuarios, área de acopio de materiales y servicios
auxiliares.
En la valoración inicial de los lugares potenciales de instalación, es importante calcular la generación
actual y futura de residuos y la desviación futura de residuos para programas de reciclaje. Se estima
como capacidad mínima para un relleno sanitario de 10 años.
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Conclusiones
Para una correcta selección de un sitio para la instalación de un relleno sanitario deben comprenderse
las condiciones geológicas regionales y particulares para asegurar la selección del mejor sitio
disponible y evaluar los riesgos potenciales de contaminación debido al relleno sanitario. El diseño del
relleno se realizará teniendo en cuenta los factores geológicos e hidrogeológicos del lugar de modo tal
de minimizar los riesgos de contaminación.
A modo de ejemplo se presentan los factores a tener en cuenta para definir un sitio como
óptimo para la instalación de un relleno sanitario: Área geológicamente estable (sin actividad sísmica, ni fallas o fracturas).
Zona no inundable, con una recurrencia mayor a 100 años.
Estratos impermeables en la base del relleno.
Profundidad de napas subterráneas debajo de la base del relleno a más de 10 metros.
Alejado de cursos de agua superficial, a más de 1000 metros.
Baja conductividad hidráulica en el primer acuífero para minimizar la migración de una
potencial contaminación.
Acuífero más cercano no utilizado para el suministro de agua potable.
BIBLIOGRAFIA
Reciclaje de Residuos Industriales. Xavier Castells. Ediciones Diaz de Santos S.A. Madrid, 2000 (609
pp)
Material del Curso de Gestión de Rellenos Sanitarios. Buenos Aires, Septiembre 1999.