Resumen de analisis de articulo EL URBANISMO, LA PLANIFICACIÓN URBANA Y EL ORDENAMIENTO ...

1 [email protected]

http://formulaproyectosurbanospmipe.wordpress.com/ Formulación de proyectos de diseño urbano/PE/PMI

Amanda ALVAREZ, María Fernanda ARIAS, Angiole CONTRERAS, Ulick FLORES

2 [email protected]


Resumen: EL URBANISMO, LA PLANIFICACIÓN URBANA Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO URBANÍSTICO VENEZOLANO.

OBJETIVO

BASAMENTO LEGAL

POLÍTICAS PÚBLICAS DE PLANIFICACIÓN URBANA

ANALIZAR

PROBLEMÁTICAS OBSTÁCULOS

[ EXPONIENDO ]

ESQUEMA DE IDEAS

3 [email protected]


CONTENIDO

ANALIZAR PLANIFICACIÓN URBANA

• IMPLICACIONES

• DIMENSIÓN ESPACIAL D E R E C H O U R B A N Í S T I C O

“…expresión espacial del proyecto nacional de desarrollo social y económico. … no es un mecanismo que funciona aislado, sino que está integrado y responde a un consenso político entre gobierno y sociedad”.

(Jan Bazant, 2001)

• DIMENSIÓN SOCIAL

• DIMENSIÓN ECONÓMICA

• DIMENSIÓN LEGAL

• DIMENSIÓN POLÍTICA

• DIMENSIÓN TRIBUTARIA • ÁMBITOS DE ACCIÓN [ DEFINIENDO ]


ESQUEMA DE IDEAS

4 [email protected]


CONTENIDO

ANALIZAR

• RESPONSABILIDAD E INTERÉS

D E R E C H O U R B A N Í S T I C O [ ANALIZA ]

ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN

ESTADO VENEZOLANO

[ CONCLUYE ]

• DEMANDA

PLATAFORMA JURÍDICA

INSTRUMENTACIÓN SISTEMATIZACIÓN

• INTERÉS COLECTIVO

PODER CIUDADANO

FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

TOMA DE DECISIONES


ESQUEMA DE IDEAS

5 [email protected]


CONTENIDO

ANALIZAR D E R E C H O U R B A N Í S T I C O V E N E Z O L A N O [ APLICACIÓN ]

[ SUGIERE ]

• BUROCRACIA DENTRO DE LAS INSTITUCIONES PROBLEMÁTICA

• DEBILIDAD DE LAS SANCIONES

… para la OBTENCIÓN DE RECURSOS

(Merman calidad y cantidad de los planes)

NUEVOS MECANISMOS

• DÉFICIT DE PRESUPUESTO


ESQUEMA DE IDEAS

6 [email protected]


CONTENIDO LECTURA VS

REALIDAD

ANALIZAR

• FALTA DE PRESUPUESTO

[ REALIDAD ]

• CENTRALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y ACCIONES [ PALABRAS ]

PERJUDICAN ENTORPECEN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN

[ REALIDAD ]

[ PALABRAS ]

DÉFICIT DE FINANCIAMIENTO E INVERSIÓN DE TIEMPO Y ESPACIOS

PA L A B R A S / R E A L I DA D


ESQUEMA DE IDEAS

7 [email protected]


CONCLUSIONES

ANALIZAR R E F L E X I O N ES G R U PA L E S

• PLANIFICACIÓN URBANA POLÍTICAS PÚBLICAS CONSENSO ENTRE GOBERNANTES Y SOCIEDAD CIVIL

[ PREMISA ]

[ CONCLUIMOS ]

PAPEL DE LOS TÉCNICOS

TRADUCIR Y MEDIAR LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD (Brindar apoyo técnico, explicar la importancia de los planes urbanos, incentivar el bien del colectivo)

• RESPETAR LAS RELACIONES COMUNITARIAS, NO IMPONIENDO DECISIONES Y PLANES AJENAS A ÉSTAS.

• LA MANIFESTACI[ON DE APATÍA POR PARTE DE LAS COMUNIDADES BENEFICIADAS SE DEBE A UN TEMA DE DESCONFIANZA Y CONFORMISMO.

• ES IMPRESCINDIBLE LOGRAR A CORTO PLAZO LA INTERCONEXIÓN DE ENTES Y ORGANISMOS GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES. VER EL POTENCIAL DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO HERRAMIENTA CLAVE PARA MEJORAR UNA PLATAFORMA COLECTIVA ENTRE ÉSTOS.


ESQUEMA DE IDEAS

8 [email protected]


OBJETIVO DE LA LECTURA Analizar a grandes rasgos el basamento legal sobre el que se sustentan las políticas públicas de planificación urbana, “evidenciando” y/o exponiendo las problemáticas y obstáculos que éste presenta para el ideal funcionamiento de dichas políticas.

Pregunta 1 Resumen: EL URBANISMO, LA PLANIFICACIÓN URBANA Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO URBANÍSTICO VENEZOLANO.

TEXTO DESCRIPTIVO

9 [email protected]


CONTENIDO Y AFIRMACIONES DE LA LECTURA En el preámbulo donde Ornés expone los conceptos de Planificación Urbana, la misma cita a Jan Bazant (2001), el cual define la planificación urbana como un resultado del consenso: “La planeación urbana debe ser la expresión espacial del proyecto nacional de desarrollo social y económico. Por ende, la planeación urbana no es un mecanismo que funciona aislado, sino que está integrado y responde a un consenso político entre gobierno y sociedad”. Luego, expone el derecho urbanístico en sus diferentes dimensiones, conceptualizado a partir de los principios planteados por Fernández y Smolka (2004), siendo éstas: dimensión espacial, social, económica, legal, política, y tributaria. Y en cada una define las implicaciones y sus ámbitos de acción. Más adelante en el desarrollo del texto, la autora extrae artículos de la Constitución Nacional que se relacionan con el concepto de urbanismo. Y a partir del análisis de los mismos concluye con la afirmación de que “el derecho urbanístico es responsabilidad e interés del Estado venezolano…, y demanda una plataforma jurídica que permita su instrumentación y sistematización en todos y cada uno de los niveles de Gobierno…”. Aunado a esto, expone más adelante que el derecho urbanístico es un tema de interés colectivo; en la medida que el poder ciudadano se involucre en la formulación de políticas públicas a través de la toma de decisiones.


TEXTO DESCRIPTIVO

10 [email protected]


Para finalizar su texto, antes de las conclusiones, Ornés expone los principales problemas y obstáculos para la aplicación del Derecho Urbanístico Venezolano. Y a grosso modo consensuamos que la autora hace mucho énfasis en el tema de la burocracia dentro de las instituciones, y de la debilidad de las sanciones (que terminan siendo advertencias y “aplicación de multas que no cubren las expectativas de los denunciantes”), y por otra parte como los déficit presupuestarios afectan la planificación y merman la calidad y la cantidad de los planes. Ella sugiere, en este tema en particular la búsqueda de nuevos mecanismos para la obtención de recursos para los fines de planificación.


TEXTO DESCRIPTIVO



RELACIÓN DE SU CONTENIDO Y AFIRMACIONES VS REALIDAD DEL PAÍS • En una primera instancia se discutió cómo la normativa, en algunos casos plantea escenarios ideales que funcionan de base para formular normas que al final no se adaptan del todo a los escenarios reales, y no cubren dichas expectativas. En este mismo sentido, hace falta la constante actualización de la normativa. • Por otro lado, muchas de las afirmaciones de la autora dio pié a la discusión sobre la centralización de las instituciones y acciones: y cómo éstas perjudican y entorpecen algunos procesos de planificación e incluso ejecución de los proyectos y planes. Hace falta clarificar y sincerar las funciones de cada institución y lograr el fortalecimiento de las mismas. • Se apoyó la idea que expone Ornés sobre la falta de financiamiento e inversión de tiempo y espacios, siendo éstas una debilidad importante en la planificación urbana y el derecho urbanístico.


TEXTO DESCRIPTIVO



IMPORTANCIA DE LA LECTURA PARA LA PRÁCTICA DEL DISEÑO URBANO Y FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS • Partiendo de la premisa que la planificación urbana, y dentro de éstas las políticas públicas, debe formularse a través de consensos entre los gobernantes y la sociedad civil, se concluyó que el papel de los técnicos debe ser el de traductor y mediador; son los que deben darle forma a las necesidades de las comunidades en respuestas concretas, brindando apoyo técnico a éstas, explicándoles la importancia de los planes urbanos y cómo su objetivo es beneficiar a todos los habitantes de la ciudad. • Se deben respetar las relaciones comunitarias y no imponer decisiones y planes ajenas a éstas. Es fundamental la búsqueda del consenso en las políticas públicas. • Muchas veces la manifestación de apatía por parte de las comunidades beneficiadas se debe a un tema de desconfianza. Éstas terminan cayendo en el conformismo por el desconocimiento de otras posibilidades: no creer / confiar / saber que las cosas se pueden realizar mejor. • Es imprescindible que se logre a corto plazo la interconexión de entes u organismos gubernamentales y no gubernamentales, cuyo trabajo estadístico, establecimiento de de indicadores, etc., se fusionen para lograr una mejor planificación, con una mayor cantidad de variables. Es necesario utilizar las nuevas tecnologías para mejorar las plataformas de información entre instituciones.


TEXTO DESCRIPTIVO

Resumen de analisis de articulo EL URBANISMO, LA PLANIFICACIÓN URBANA Y EL ORDENAMIENTO ...

Education

Transcript of Resumen de analisis de articulo EL URBANISMO, LA PLANIFICACIÓN URBANA Y EL ORDENAMIENTO ...