Resumen de los Resultados Globales de la 1ª Fase del POAP-PEM en la Provincia de Cádiz

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Resumen de los Resultados Globales de la 1ª Fase del POAP-PEM en la Provincia

de Cádiz

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Fundación Medio Ambiente, Energía Y Sostenibilidad Provincia de Cádiz Avd. del Puerto nº1 Edf. Trocadero 1ª Planta C1 CP 11006 Cádiz Tlfno. 956205968 [email protected] www.agenciaenergiacadiz.org

Cádiz, febrero de 2008

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Índice

Introducción ............................................................................................... 3

El Programa de Optimización y Ahorro Energético ..................................... 5 en la Provincia de Cádiz (POAP-PEM)

Inversión..................................................................................................... 9

Metodología ............................................................................................. 10

Conclusiones............................................................................................. 13

Ahorro energético ........................................................................ 15

Ahorro económico ........................................................................ 16

Inversiones ................................................................................... 17

Impacto Ambiental ....................................................................... 18

Estudio de Optimización ............................................................... 19

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Introducción

El aumento gradual del gasto energético es un hecho constatado, asociado al aumento

de las demandas sociales de servicios, tanto en calidad como en cantidad. Servicios

como el alumbrado público, la gestión del agua, el tratamiento de residuos, las

actividades deportivas, entre otras, suponen un apreciable consumo de energía.

Una óptima gestión energética es capaz de mantener los consumos y los gastos

energéticos en un entorno controlado. El principal obstáculo que tienen los municipios

para hacer una buena gestión estriba en la falta de medios humanos y materiales. De

este modo, la Fundación Medio Ambiente, Energía y Sostenibilidad Provincia de Cádiz,

se compromete a velar por el estado energético actual y futuro de todos los municipios

de la provincia de Cádiz.

La implementación del proyecto de ahorro y eficiencia, permite reducir el gasto en

cuantía superior al 20%, con medidas caracterizadas por periodos de retorno de la

inversión adecuados.

Las primeras auditorías energéticas en España se efectuaron al colectivo de empresas

con gran consumo, más de 10.000 tep/año. El colectivo estaba integrado por 309

empresas que suponían el 65% del consumo español.

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A la vista de los excelentes resultados alcanzados con las primeras auditorías, se

efectuó otra campaña dirigida a las empresas con consumos comprendidos entre

2.000 y 10.000 tep/año.

El siguiente hito en la historia de las auditorías fue el denominado sistema PADA, que

se inició coincidiendo con la creación del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la

Energía (IDEA) perteneciente al Ministerio de Industria, Tecnología y Ciencia (MITYC) y

de las primeras Comunidades Autónomas, con competencias en materia de energía.

El sistema PADA se dirigía al colectivo de empresas con consumos de hasta 500

tep/año. La coordinación del IDAE consiguió que se estableciera una metodología de

trabajo uniforme y se produjera una transferencia de Tecnologías de uso Eficiente de

la Energía.

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El Programa de Optimización y Ahorro Energético en la Provincia de Cádiz

(POAP-PEM)

La Diputación de Cádiz, a través de su Fundación Medio Ambiente, Energía y

Sostenibilidad, firmó un acuerdo de adhesión con cada uno de los Ayuntamientos que

decidieron voluntariamente acogerse al Programa de Optimización y Ahorro

Energético Municipal (POAP), actuación que se enmarca dentro de los Planes

Energéticos Municipales (PEM), y licitó la realización de las Auditorías entre empresas

consultoras especializadas en materia energética, llevando a cabo la primera fase en 9

municipios de la provincia.

Los municipios que han formado parte de esta primera fase de los POAP-PEM son los

siguientes: Benalup-Casas Viejas, Torre Alháquime, Chipiona, San José del Valle,

Espera, Prado del Rey, Castellar de la Fra., Puerto Serrano y El Bosque.

El POAP-PEM tiene dos fases: La primera fase de ejecución, consiste en la realización de una auditoría energética de

todas las instalaciones municipales para detectar posibilidades de aplicación de

medidas correctoras, de inclusión de energías renovables y mejora de la eficiencia,

contemplando también la innovación tecnológica y la mejora de la prestación de los

servicios.

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Fig 1. Municipios incluidos en la 1ª Fase del POAP-PEM

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En la segunda fase, la Diputación prevé promover un Plan de Inversiones, llevando a la

práctica las medidas propuestas, otorgando las prioridades de forma consensuada con

el Ayuntamiento, a las que resulten más viable y tengan un plazo de amortización

razonable, siendo lo más habitual la optimización de la potencia y tarifas contratadas,

sustitución de lámparas por otras de mayor eficiencia, etc. El coste de estas medidas

podrá ser cofinanciado por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa y por la

propia Diputación.

Atendiendo a estas razones, el estudio que se presenta tiene como finalidad la

caracterización de las instalaciones de alumbrado público y edificios municipales desde

el punto de vista de su consumo energético y calidad de servicio. Para conseguir este

objetivo se analizan los consumos históricos y se realiza un exhaustivo trabajo de toma

de datos en campo. Con todo ello se plantean soluciones, encaminadas a la

consecución de los ahorros energéticos y ambientales (en emisiones equivalentes de

CO2), y se valoran, técnica y económicamente.

El objetivo de la Fundación Medio Ambiente, Energía y Sostenibilidad Provincia de

Cádiz es implementar el POAP-PEM en la totalidad de los municipios de la Provincia.

Hasta la fecha se han efectuado dos convocatorias, la de 2006, y la de 2007 que

engloba un total de 21 municipios que actualmente se encuentran en fase de

adjudicación.

Esta actuación se ha acogido a la Orden de Incentivos de 18 de Julio de 2005 de la

Consejería de Innovación, Ciencia y Empresas para el desarrollo energético sostenible

de Andalucía (Convocatoria 2006).

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Para realizar este trabajo, la Fundación Medio Ambiente, Energía y Sostenibilidad de la

Provincia de Cádiz ha contado con la colaboración de la Agencia Andaluza de la Energía

(en adelante AAE) y la contratación de 5 Ingenierías, cuyo resultado ha sido la

elaboración de 9 documentos que contienen los POAP-PEM.

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Inversión

La inversión total para los 9 municipios en los que se han llevado a cabo los POAP-PEM

asciende a 124.345,98 € de los cuales la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa

(CICE) a través de la AAE subvenciona el 50% y la Diputación de Cádiz el 50 % restante

a través de la Fundación Medio Ambiente, Energía y Sostenibilidad (caso de municipios

no incluidos en los PDS y menores de 50.000 habitantes).

Actividad Municipios CICE* (50%) Diputación Provincial de Cádiz(50%) Inversión TOTAL

POAP-PEM 9 62172,99 € 62172,99 € 124.345,98 €

*(Orden de Incentivos de 18 de Julio de 2005).

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Metodología

Este trabajo de campo se ha realizado utilizando todos los equipos eléctricos

necesarios para la toma de datos con el objeto de analizarlos para su optimización, por

medio de pinzas amperimétricas-vatimétricas de verdadero valor eficaz, analizador de

redes portátil, telurómetro para medidas de resistencias de tierra, termómetros y

equipo analizador de combustión para calderas, entre otros.

Durante esta primera fase, el volumen de información recopilada ha hecho necesario

el uso de herramientas específicas, capaces de gestionar eficazmente los datos

recopilados para su análisis posterior. Esta herramienta, conocida como INVIEM, ha

sido suministrada por la AAE y para el trabajo en campo se ha contado con PDA´s

(ordenadores de bolsillo), que nos han permitido tomar los datos de forma

estandarizada en campo, complementado con la recogida manual de información, que

mejora la calidad del resultado.

En este sentido, los sistemas de información geográficos (SIG) aplicados a la gestión

energética municipal permiten organizar de forma óptima la búsqueda y selección de

la información requerida, el seguimiento de los parámetros de consumo energético

asociado a cada equipo, la rápida identificación de cualquier anomalía, la planificación

de actuaciones en materia de ahorro energético y facilitar enormemente las labores de

mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de consumo energético.

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El análisis tarifario se ha realizado al mismo tiempo que las actividades de campo,

usando al máximo las potencialidades de GEFAEM. El estudio completo de la

facturación eléctrica comprende, al menos, la optimización de los siguientes

parámetros: potencia contratada o base de facturación, tarifa, discriminación horaria,

factor de potencia, con la determinación de la potencia reactiva necesaria, análisis de

viabilidad para el paso al mercado liberalizado de energía eléctrica, como cliente

cualificado y la unificación o división de suministros cuando proceda.

A los servicios de urbanismo municipales se les hace la solicitud de documentación

constructiva y energética (proyectos de obra) de los edificios a auditar, siempre con la

mejor disposición por su parte, si bien con desigual fortuna a la hora de disponer de

dicha documentación

En función de la información recopilada, se ha realizado el estudio energético para

cada centro de mando de alumbrado público y semáforos (SICAP), con las medidas

aconsejadas:

- Sustitución de lámparas de VM por VSAP.

- Incorporación de balastos de doble nivel.

- Instalación de reductores-estabilizadores de tensión.

- Sustitución de lámparas incandescentes por módulos LED en semáforos.

El Diagnóstico energético municipal está constituido por el trabajo de campo de

inventario energético de todos los edificios y dependencias adscritos al Ayuntamiento,

su identificación y localización, la realización de una ficha inventario de instalaciones

energéticas, la identificación del suministro eléctrico y su incorporación al SIG, y las

auditorías de los principales edificios, siguiendo el modelo propuesto por la AAE.

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PDAs

Fig 2. Resumen de la metodología empleada

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Conclusiones

Para poder hacernos una idea del alcance de los consumos energéticos tanto actuales

como futuros, se adjunta a continuación una tabla donde se reflejan dichos datos, los

cuales han sido clasificados en diferentes escenarios atendiendo al periodo de retorno

simple (PRS), plasmando en cada uno de ellos las inversiones necesarias.

Los 9 municipios auditados tienen un consumo eléctrico actual de 9.078,26 MWh/año,

un consumo térmico de 22,468 tep/año; lo que representa un consumo de Energía

Primaria (EP) de 1.979,31 tep/año y a su vez supone un coste económico para el

conjunto de municipios de 1.219.766,00 €/año.

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Resultados Globales Escenario 0: Actualidad

Escenario 1: Prs < 2 Años

Escenario 2: Prs < 4 Años

Escenario 3: Prs < 8 Años

Escenario 4: Sin Límite Prs

Situ

ació

n E

ne

rgé

tica

Consumo eléctrico (MWh/año)

9.078,260 7.993,024 6.695,612 6.137,542 5.525,925

Consumo térmico (tep/año)

22,468 15,668 15,668 15,668 14,538

Consumo E.P. (tep/año) 2.252,72 1.979,31 1.660,58 1.523,48 1.372,09

Coste económico (€/año) 1.219.766,00 974.706,02 804.452,33 753.353,70 641.729,32

Ah

orr

o

Ener

géti

co

Ahorro E.P. (tep/año) - 273,41 592,15 729,25 880,63

Ahorro E.P. (%) - 12,14% 26,29% 32,37% 39,09%

Ah

orr

o E

con

óm

ico

Ahorro económico (€/año) - 245.059,98 415.313,67 466.412,30 578.036,68

Ahorro económico (%) - 20,09% 34,05% 38,24% 47,39%

Inversión (€) - 237.670,56 956.380,53 1.157.858,13 3.334.703,90

Periodo de retorno (años) - 0,97 2,30 2,48 5,77

Imp

acto

A

mb

ien

tal Emisión CO2 (tn/año) 11.119,45 9.769,90 8.196,62 7.519,89 6.772,65

Disminución emisión CO2 (tn/año)

- 1.349,55 2.922,83 3.599,56 4.346,80

Reducción emisión CO2 (%) - 12,14% 26,29% 32,37% 39,09%

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A partir de un análisis detallado de las acciones previstas para un periodo de retorno

simple sin límite, podríamos desglosar los datos de la siguiente forma:

Ahorro energético

Para el conjunto de los 9 municipios, se estima un ahorro energético de un 39,09%,

llevando a cabo todas las medidas previstas.

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Ahorro económico

Actualmente el coste económico de los consumos energéticos del conjunto de 9

municipios asciende a 1.219.766,00 €. Si se llevara a cabo las medidas propuestas que

se desarrollan en el estudio, se produciría un ahorro económico total del 47,39%

.

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Inversiones

A continuación se expone un gráfico en el que se especifican las distintas inversiones

que conllevarían la puesta en marcha de las acciones estimadas en los POAP-PEM

según el periodo de retorno de los distintos escenarios, alcanzándose una inversión de

3.334.703,90 € para la realización de todas las acciones, teniendo en cuenta un

periodo de retorno sin límite.

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Impacto Ambiental

Con la ejecución de las acciones contempladas en los POAP-PEM se consiguen

resultados muy beneficiosos para el Medio Ambiente, que se interpretan como una

disminución significativa de anhídrido carbónico a la atmósfera.

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Actualmente las emisiones de CO2 que se derivan del consumo energético de estos 9 municipios son de 11.119,45 tn/año. Si se consiguen llevar a cabo todas las medidas correctoras propuestas y para un periodo de retorno simple sin límite, se obtendrá una disminución de CO2 entorno al 39,09 %.

Estudio de Optimización

El estudio para la optimización energética llevado a cabo en los POAP-PEM, se ha desarrollado en dos bloques distintos: Alumbrado Público y Semáforos. Para el conjunto de los 9 municipios en los que se han llevado a cabo los POAP-PEM, se ha llegado a las conclusiones siguientes:

Se propone la sustitución de 5.915 lámparas, lo que supone un ahorro

energético importante.

La implementación de 543 acciones para un total de 178 Centros de mando,

referente a elementos variados como son balastos de doble nivel,

estabilizadores, reductores-estabilizadores, elementos de maniobra en general,

sistemas leds para semáforos, etc con lo cual se establece una optimización del

Alumbrado Público, tanto a nivel de eficiencia, como a nivel del tiempo justo

que se va a usar la energía, mediante sistemas de regulación energética.

Por otro lado en la actualidad existe un total de 148 contratos de facturas que

hay que optimizar, para el conjunto de municipios.

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La puesta en marcha de estas acciones deviene en los siguientes resultados:

Ahorro Energético (kWh/año)

Ahorro emisiones (tn CO2/año)

Ahorro económico (€/año)

Inversión (€) PRS (años)

2.899.579,00 3.516,11 415.314,44 1.225.177,00 2,95

Edificios Públicos. Para el conjunto de los 9 municipios en los que se han llevado a

cabo los POAP-PEM, se ha llegado a las conclusiones siguientes:

El número de acciones propuestas para su ejecución es de 259, que engloban

desde instalaciones de energías renovables, iluminación, epidermis,

optimización de la facturación, etc. cuyo ahorro energético es bastante

considerable.

Además de todas estas propuestas, en la actualidad existe un total de 129

contratos de facturas que hay que optimizar.

La puesta en marcha de estas acciones conlleva la obtención de los siguientes

resultados:

Ahorro Energético (kWh/año)

Ahorro emisiones (tn CO2/año)

Ahorro económico (€/año)

Inversión (€) PRS (años)

629.588,00 763,46 142.473,72 1.949.897,30 13,69

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Para finalizar, cabe destacar que establecer una actitud en la que predomine el ahorro

de energía y promover el uso de fuentes de energías renovables, se está convirtiendo

en uno de los temas prioritarios cuyo objeto es respetar el Medio que nos rodea y a su

vez desembocar en un considerable ahorro económico para las arcas públicas de los

municipios.

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