RESUMEN CONFERENCIA - ANALISIS DEL EIA DEL PROYECTO DE EXPLOTACION Y BENEFICIO MINERO TIA MARIALa exposicin estuvo a cargo del Ing. Jorge Luis Zegarra Pumacayo, Profesor Universidad Nacional Mayor De San MarcosFecha: 15 De Julio De 2015

ASPECTOS GENERALESEFECTOS DE LA CONTAMINACION DEL AGUA Efectos directos sobre la salud de la poblacin Pobreza Deterioro y/o prdida de la calidad del agua. Mayores costos para el tratamiento de agua potable. Restriccin de uso de aguas para consumo y riego. Desarrollo insostenible Deterioro de los ecosistemas acuticos Prdida de flora y fauna acuticaASPECTOS LEGALESPara en anlisis propiamente dicho primero se deben conocer los reglamentos que existen para el aprovechamiento de recursos as como normas de regulacin de contaminacin de los mismos, de todas las mencionadas en la conferencia presentamos a continuacin las ms importantes: Art 66: Recursos Naturales. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Art. 67, Poltica Ambiental. El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Art 68. Conservacin de la diversidad biolgica y reas naturales protegidas B. LEY N26821 LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES. De acuerdo a los Art 4 y 6, los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean stos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberana o dominio se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos. Ley General de Minera con el texto concordado publicado por Decreto Supremo N 014-92- EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera. CONCESION: Acto administrativo, Acto jurdico de derecho pblico, otorga derechos de aprovechamiento sostenible de los RECURSOS NATURALES, son irrevocables LAS CONCESIONES pueden ser objeto de: DISPOSICION, HIPOTECA, CESION, REINVIDICACION. El aprovechamiento de los recursos naturales no renovables consiste en la explotacin eficiente, bajo el principio de SUSTITUCIN DE VALORES o BENEFICIOS REALES. D. ART. 62 CONSTITUCIN. Mediante contrato ley el Estado puede establecer garantas y otorgar seguridades. No pueden ser modificados legislativamente. E. El Artculo II del Ttulo Preliminar del TUO de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, seala que: Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e imprescriptible. El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de simplificacin administrativa. CONCESION MINERA. Otorga a la persona natural o jurdica derecho a exploracin y explotacin de minerales dentro de un slido de profundidad indefinida, limitado por planos de cuadrado o polgono en coordenadas UTM Concepto Legal de Explotacin.-La explotacin es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento (Artculo 8, segundo prrafo, del TUO de la Ley General de Minera). Concepto legal de Beneficio.- Es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico qumicos que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o purificar, fundir o refinar metales (Artculo 17 del TUO de la Ley General de Minera). En el D.S. 040-2014-EM. CONCESION DE BENEFICIO. Conjunto de procesos fsicos (chancado), procesos hidrometalrgicos (lixiviacin en xidos, flotacin en sulfuros), y pirometalrgicos. Sinterizacin para concentrados de Sn, Pb, Zn, Cu, y la REFINACION (electroltica y pirometalrgica)

PROYECTO DE EXPLOTACION Y BENEFICIO MINERO TIA MARIAEl proyecto Ta Mara es un proyecto minero que comprende la explotacin de dos (02) yacimientos, "La Tapaday "Ta Mara", ambos a tajo abierto. "La Tapada" (425 338 000 toneladas mtricas de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,43% Cu) y; "Ta Mara" (225 377 000 toneladas mtricas de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,29% Cu).En una primera etapa se explotar el yacimiento La Tapada, en una segunda se explotarn ambos yacimientos y en una tercera slo se explotar el yacimiento Ta MaraImagen de le ubicacin de las etapas de explotacin del proyecto Tia Maria y poblaciones cercanas ANTECEDENTESHay una serie de sucesos que marcan la aprobacin de este proyecto pese a la revisin de muchas instituciones, empecemos por mencionar algunos de los sucesos ms importantes por fechas:El 7 de julio de 2009, SPCC present ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Ta MaraPor resolucin ministerial 133-2010-PCM de fecha 26 de abril de 2010, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) conform una mesa tcnica para analizar, formular y absolver observaciones sobre el EIA, la misma que sera considerada como parte de los mecanismos de participacin ciudadana y tendra un plazo de 90 das para emitir su informe final. El 31 de mayo de 2010 la DGAAM solicit a la empresa SPCC el desarrollo de la alternativa de captacin de agua de mar, a nivel de factibilidad, pues la poblacin se opona al uso del agua subterrnea. El estudio fue presentado en agosto. El 23 de noviembre 2010 la Oficina de las Naciones Unidas de Servicio para Proyectos (UNOPS) firm un convenio con el Ministerio de Energa y Minas con el fin de crear un sistema estandarizado e informatizado para evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental, lo que se denomin proyecto ATEREA. Pese a que el gobierno peruano cancel inesperadamente el convenio con la UNOPS, el informe final de este organismo sobre el EIA del proyecto Ta Mara fue filtrado a un dirigente de la zona, el mismo que lo hizo pblico. Luego, de este hecho, la UNOPS present el informe al MINEM, el 17 de marzo de 2011. El 29 de marzo de 2011 la DGAAM emiti un auto directoral mediante el cual se le otorg a la empresa SPCC el plazo de 60 das calendario para el levantamiento de observaciones. Unos das despus, argumentando inestabilidad, conmocin y violencia social, la DGAAM mediante auto directoral del 5 de abril de 2011 dispuso, de oficio, imponer una medida cautelar consistente en paralizar el trmite del procedimiento de evaluacin del EIA del proyecto Ta Mara por 180 das calendarioLA DGAAM EMITE COPIA PARA SU REVISION A INSTITUCIONES DEL ESTADOLA DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL, DICAPI, MINAGRI, Y EL ANA EMITEN OPINION FAVORABLE AL EIAEL MINISTERIO DE CULTURA EMITE RESPUESTA PERO CON OBSERVACIONCon fecha 1 de agosto de 2014, la DGAAM emiti la Resolucin Directoral 392-2014-MEM/DGAAM, la cual aprob el EIA, segn lo recomendado por el informe tcnico N 806-2014-MEM-DGAAM/DNAM/DGAM/TM. DESCRIPCION DEL PROYECTOEl proyecto minero, se ubica en los distritos de Cocachacra, Meja y Den Valdivia, provincia de Islay, en la costa sur de la regin Arequipa, cerca al valle del ro Tambo. El proyecto consiste en la explotacin a tajo abierto de dos yacimientos mineros de naturaleza porfirtica (La Tapada y Ta Mara), los cuales poseen reservas totales de 650,760,000 toneladas de cobre oxidado, con una ley promedio de 0,381% (La Tapada contiene 425 383,000 toneladas, con una ley de 043% de Cu y Ta Mara 225 377,000 toneladas, con una ley 0,29% de Cu). Segn la empresa SPCC, el proyecto supone una inversin de 1200 millones de dlares y tendr una duracin de 20 aos y 6 meses aproximadamente (2 aos y 3 meses de construccin y 18 aos y tres meses de operacinAREA DE INFLUENCIA AMBIENTALEl rea de influencia ambiental se ha delimitado teniendo en cuenta criterios de ubicacin de los componentes del proyecto, ubicacin de operaciones durante la construccin, operacin y cierre, la naturaleza de las actividades a desarrollar, vas de accesos existentes y propiedad superficial.

Imagen que muestra las reas de influencia directa, indirecta, reas de estudio de lnea base y componentes del proyecto

Imagen que muestra la vista en corte de perfil de la ubicacin de las etapas del proyecto y su pila de lixiviacin.

PROCESO DE EXTRACION, TRANSPORTE Y COMPONENTESLos componentes principales del proyecto son: dos tajos abiertos, el rea de chancado, pila de lixiviacin dinmica, depsito de ripios, planta de procesamiento (extraccin por solvente, deposicin electroltica), planta desalinizadora, sistema de conduccin del agua tratada, canteras de material de prstamos, depsito de desmonte, campamento y accesos. La explotacin se har en dos etapas. En la primera solo se explotar el yacimiento de la Tapada y en la segunda (a partir del ao 10), ambos yacimientos, para finalmente solo explotar Ta Mara (en los ltimos 3 aos). Se prev procesar 100, 000 toneladas de mineral por da y 120,000 toneladas de ctodos de cobre por ao. Para el proceso, el proyecto contempla el uso de agua de mar que ser desalinizada en una planta procesadora que se ubicar en la playa El Sombrero, la cual ser conducida por una tubera hasta la pampa Cachendo y depositada en pozas impermeabilizadas con geomembranas

Imagen del proceso minero de la extraccin del cobre desde la extraccin hasta la planta de acopio

Imagen del procesamiento de cobre desde la planta de acopio hasta la refinacinEl sistema de conduccin de agua desalinizada estar ubicada en el derecho de va de la antigua lnea frrea y pasar por el poblado de Meja y la zona agrcola de Den Valdivia. Asimismo, por la quebrada de Posco. El agua de mar se procesar por osmosis inversa. La salmuera obtenida la regresarn al mar. Para ello, habr un trasmisor submarino de 856 metros de longitud desde la lnea de alta marea en el litoral, a 30 metros de profundidadOBSERVACIONES1) Falta de informacin sobre tratamiento a los sulfuros de cobre2) Falta de informacin sobre tratamiento del oro, adems de molibdeno.3) Tajo de la Tapada se ubica a 3 Km del Valle del Tambo.4) Tajo se la Tapada se ubica a 4 Km de poblado El Fiscal5) El estudio hidrogeolgico brinda informacin sobre el comportamiento de agua subterrnea y su conexin con el ro Tambo.6) La optima utilizacin de geomembranas o sustitutos para evitar filtraciones de los lixiviados7) Poblacin dedicada a la agricultura y su participacin directa o Indirecta en el proyecto minero.8) Se debe conocer si SPCC realizara beneficio del oro, cobre (sulfuros), molibdeno para que explique la tecnologa por emplear y ampliar el EIA. 9) Que mediante escrito N2414774 de fecha 18 de julio de 2014 el Ministerio de Cultura present a la DGAAM a travs de oficio N 1350-2013 DCE-DGPA/MC la respuesta a la solicitud de opinin tcnica respecto del EIA del proyecto de explotacin y beneficio minero Ta Mara, en la cual se realiz la superposicin grfica en el mbito de la consulta, encontrndose que el rea materia de consulta se encuentra superpuesta a los siguientes sitios Arqueolgicos, registrados en la base de datos del Ministerio de Cultura: 10) Sitio Arqueolgico Posco 1A, Sitio Arqueolgico Posco 1B, Sitio Arqueolgico Posco 2, Sitio Arqueolgico El Pino, Conchal Mejia.

CONCLUSIONES El proyecto Ta Mara tiene muchos aspectos positivos en cuanto al desarrollo de comunidades cercanas y el aporte de divisas para el pas hay aspectos legales que son revisados por instituciones que dan su observacin, pero no son tomados en cuenta para la aprobacin del EIA, considero que las revisiones deben ser relevantes a la hora de determinar si se aprueba o no un EIA. todos queremos una minera sostenible en el tiempo, que no afecte a poblaciones cercanas ni recursos naturales como el agua, yo creo que considerando algunos estudios tales como direccin del viento, horas de mayor viento u otros parmetros ambientales y geogrficos se pueden reducir la contaminacin de la mina hasta niveles dentro de las tolerancias que estn establecidos en el reglamento.