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RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO “DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS” 1 DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS RESUMEN EJECUTIVO SEPTIEMBRE 2011

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RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO “DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS”

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D E S A R R O L L O T U R Í S T I C O

S U S T E N T A B L E E N E L E J I D O P O Z O S

RESUMEN EJECUTIVO SEPTIEMBRE 2011

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RESUMEN EJECUTIVO

1) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el estudio de

Impacto Ambiental En referencia a este punto, se tiene a bien manifestar que solo se han realizado los estudios ambientales y recorridos en campo, por lo que no se ha realizado ningún trabajo de construcción del proyecto Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos. 2) Tipo de la obra o actividad que se pretende llevar acabo. Especificando si el proyecto o

actividad se desarrollará por etapas; el volumen de producción, procesos involucrados e inversión requerida.

El Cambio de Uso de Suelo que se realizara sobre la superficie del terreno en esta Etapa corresponde al retiro y desmonte selectivo de vegetación de matorral de crassicaule, pastizales y vegetación secundaria. Cabe mencionar que en las áreas solicitadas de cambio de uso de suelo han existido terrenos agrícolas que se han abandonado una vez agotadas sus capacidades productivas, estas tierras en desuso agrícola han generado pastos y vegetación secundaria entremezcladas con vegetación natural, nopaleras y magueyales sembrado como cercos vivos que delimitaron las áreas cultivadas. Como ya se mencionó los suelos que mantienen estos ecosistemas en la zona del proyecto presentan condiciones de erosión permanente, tanto naturales como antropogenicas, por viento, lluvia y saqueo de materiales terrígenos para construcción y vegetativos para ornamentación, así como presión generada por el sobre pastoreo de ganado. Con la realización del proyecto, a pesar de que se retirará por desmonte selectivo la vegetación natural en las superficies destinadas a las obras de carácter permanente, se favorecerá la conservación, reforestación e inducción de nueva vegetación natural, mejorando las condiciones de suelo, del ecosistema y micro climáticas de la zona, mediante obras y actividades de conservación, realizadas por la aportación de recursos específicos para esta conservación por partida financiera. Sin estas obras y proyecto, el terreno que se propone para el cambio de uso de suelo, así como el resto del terreno del ejido, continuaría paulatinamente su degradación por falta de recursos e interés tanto local como federal. Cabe mencionar que el diseño del proyecto Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, como se menciona en el capítulo cuarto, se desarrollará en un terreno que fue utilizado de manera intensiva en labores mineras, cuyos efectos son evidentes, apreciables en la gran cantidad de ruinas de haciendas mineras, cascos de minas abandonados y muchos sitios de jales producto de las excavaciones sobre el terreno natural, todo esto modifico las características naturales de la región, al hacer uso de dichos recursos como; combustible, de construcción, como alimento de ganado, para consumo humano y medicinal, así mismo ocupando el suelo como zonas habitacionales precarias o rudimentarias para albergar a la

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fuerza laboral de las minas, la mayoría sin un lugar fijo o propio para vivir. En este sentido la zona sufrió una inmoderada alteración por muchos años, de acuerdo con los registros documentales de la zona, región que fue fuertemente aprovechada a partir de 1880 hasta aproximadamente 1930, disminuyendo su vertiginoso crecimiento minero hacia 1940. Por lo anterior, gran parte del terreno no corresponde con tierras que conserven sus características originales o naturales, siendo más bien una mezcla de superficies con vegetación xerofita del tipo matorral de crassicaule sobre suelos alterados, tierras de cultivo actualmente en uso para consumo local y pastizales de tipo naturales e inducidos crecidos sobre suelos alterados en zonas anteriormente urbanas o inducidos para uso como alimento de ganado. La determinación de las zonas por tipo de cobertura forestal son las siguientes, de acuerdo al estudio técnico justificativo autorizado mediante Oficio No. GTO.131.1.2/0308/11 para la primera etapa.

Figura 1 Cobertura forestal del predio del Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos

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I.- Superficies consideradas para aprovechamiento para solicitar el cambio de uso de suelo:

SUP. PARA CAMBIO DE USO DE SUELO

POLÍGONO SUP. M2 SUP. HAS

A 478.559,1080 47,856

B 82.181,1877 8,218 C 6.260,3440 0,626 D 959.730,0971 95,973 E 52.495,0544 5,250 F 77.567,5240 7,757 G 132.716,9315 13,272 H 50.773,5690 5,077 I 37.367,3265 3,737

TOTAL 1.877.651,1422 187,765 Por lo tanto, la clasificación de las superficies de Cambio de Uso de Suelo queda de la siguiente forma.

SUPERFICIE TOTAL DEL DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO DE POZOS

CONCEPTO M2 HAS SUPERFICIE CON VEGETACIÓN FORESTAL PARA CAMBIO DE USO DE SUELO 1.877.651,1422 187,77 SUPERFICIE CON CONSTRUCCIONES ABANDONADAS (FUNDOS MINEROS) 98.774,9376 9,88 SUPERFICIE DE CAMINOS EXISTENTES 9.439,9808 0,94 SUPERFICIE SIN VEGETACIÓN FORESTAL 3.094.711,0346 309,47 SUPERFICIE DE CONSERVACIÓN 1.317.101,0836 131,71

1ª ETAPA AUTORIZADA )AUTORIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Nº GTO.-131.1.1/0507/2011, AUTORIZACIÓN DE CAMBIO DE USO DE SUELO Nº GTO. 131.1.2/0308/11 3.814.860,0000 381,49 TOTAL 10.212.538,1788 1021,25 Dentro del cambio de uso de suelo, se incluye para la Etapa 2 (H1 Norte) el cambio de uso de suelo para la construcción y operación de un Sistema Modular de Tratamiento y Reuso de Agua Residual instalación de dos plantas de 5 lps en un módulo que requiere su aprovechamiento total de 2500 m2. Ver Plano 2.1B. Coordenadas de Ubicación del Módulo A:

COORDENADAS MÓDULO A VERTICES X Y 1 343,750,7833 2,348,068.7702 2 343,800,7833 2,348,068.7702 3 343,800,7833 2,348,018.7702 4 343,750,7833 2,348,018.7702

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Superficie de Aprovechamiento (ya considerada dentro del área propuesta marcada como Etapa 2 (H 1 Norte)

2500 M2

Como se comentó, el proyecto del Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, que se presenta a evaluación y autorización; comprende 634.08 Hectáreas de las cuales 285.96 Hectáreas no presentan vegetación forestal de acuerdo a la LGDFS (Art. 7, incisos V y XLV de la Ley; Art. 2, inciso XL, de su Reglamento). II.- Elementos considerados dentro del proyecto como parte integral del Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, se considera también las siguientes obras: Ver Descripción de obras complementarias de Urbanización del área y de servicios requeridos y Plano 2.1B

I.- Planta B dos módulos de 5 lps de cada.

COORDENADAS MÓDULO A VERTICES X Y 1 345,248.7324 2,348,674.0075 2 345,298.7324 2,348,674.0075 3 345,298.7324 2,348,624.0075 4 345,248.7324 2,348,624.0075 Superficie de Aprovechamiento (ya considerada dentro del área propuesta marcada como Etapa 4 (H 3)

2500 M2

II.- Centro de acopio y reciclaje de Residuos Sólidos

COORDENADAS MÓDULO A VERTICES X Y 1 345,316.0315 2,348,606.7621 2 345,366.0315 2,348,606.7621 3 345,366.0315 2,348,556.7621 4 345,316.0315 2,348,556.7621 Superficie de Aprovechamiento (ya considerada dentro del área propuesta marcada como Etapa 4 (H 3)

2500 M2

Se tiene contemplado a realizarse a un horizonte de 30 años para completar las etapas propuestas y 50 años para la operación del mismo. Cabe mencionar que el proyecto consta de 5 etapas de las cuales la Primera Etapa: “Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos Proyecto de Desarrollo de la Primera Etapa que Contempla un Campo de Golf, Vialidades e Infraestructura y Lotificación” fue sometida a evaluación y autorización de impacto ambiental para el cambio de uso de suelo en fecha 19 de noviembre de 2010 y autorizada mediante el oficio número GTO.-131.1.1/0507/2011 de fecha 08 de agosto de 2011. La operación del Desarrollo en su conjunto para un plazo de 30 años para su construcción y 80 años o indeterminado para su operación, este último plazo dependerá del mantenimiento y de las obras de acondicionamiento que se realicen para cada obra a ejecutar. Considerando lo anterior, en el presente estudio se somete a evaluación la realización del resto del proyecto determinadas como Etapas de la 2 a la 5 del Desarrollo Turístico

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Sustentable en el Ejido Pozos. Siendo las siguientes: Ver Plano 1.1 Etapas Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos.

ETAPAS DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS

ETAPAS APROVECHAMIENTO

ETAPAS (H1) SUR PRIMERA ETAPA AUTORIZADO.

ETAPA 2 (H1) NORTE Habitacional Turístico y Servicios

ETAPA 3 (H2) Habitacional Turístico

ETAPA 4 (H3) Habitacional Turístico

ETAPA 5 (CU1) Corredor Urbano Turístico

Con el siguiente horizonte de vida por etapa y en general.

HORIZONTE DE VIDA (años)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 ETAPA

ETAPA 1

ETAPA 1 (H1 sur)

Autorizado

ETAPA 2 al 5

ETAPA 2 (H1)

ETAPA 3 (H2)

ETAPA 4 (H3)

ETAPA 5 (CU1)

Conforme al programa de trabajo para el Cambio de Uso de Suelo, se solicita un periodo de 30 años para realizar los trabajos respectivos, considerando para cada zona de desarrollo los tiempos programados. Al tener estos tiempos para realizar los trabajos se evita un desmonte masivo que pueda afectar la fauna y al poblado por efecto de tolvaneras, efecto paisajístico o erosión masiva de suelo. Con estos tiempos se da pauta para la reforestación y recuperación de suelos, así como de revegetación en vivero para la reforestación. Inversión requerida

La inversión estimada para realizar el Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, es de aproximadamente 18, 000,000.00 USD, los cuales se ejercerán como continuación de las obras realizadas en la Primera Etapa y de forma paulatina hasta aproximadamente 30 años tiempo en el que se prevé consolidar las obras y el desarrollo en su conjunto. Aunque si bien este monto de inversión incluye los costos de construcción de infraestructura y servicios (urbanización), la inversión que se aplicará será propiamente para realizar el Cambio de Uso de Suelo que se solicita.

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Dentro de la inversión que se estima necesaria para realizar el Cambio de Uso de Suelo del Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, se han considerado también la ejecución de obras y actividades encaminadas a recuperar las características naturales de la zona (obras de mitigación). Por lo cual, dentro del presupuesto asignado se ha estimado una partida para las actividades (y obras necesarias) para continuar las medidas de mitigación y paisaje por un total de 3.000.000,00 millones de dólares, a ejecutarse a lo largo del desarrollo del proyecto para la implementación de los programas de rescate, viveros y reproducción de material vegetativo entre otros. Dentro de esta partida serán ejecutadas principalmente las Medidas de Conservación de suelos, ya que la restauración y mantenimiento de la capacidad productiva y del paisaje del suelo es un factor primordial a ejecutar a través de medidas de conservación, tal como se planteó para la Primera Etapa autorizada, siendo la labor más importante para mejorar la zona, hacerla más atractiva y tener éxito en el proyecto. Una vez protegido el terreno con obras físicas, se deberá iniciar la recuperación de la capacidad productiva por medio de la aplicación de medidas o prácticas agronómicas y mecánicas como parte de las obras que promoverán la atracción de inversiones ofreciendo no solo infraestructura y actividades turísticas, sino el disfrute del paisaje rural de zonas áridas, ecosistemas, hábitats y naturaleza. El monto de la inversión en medidas de mitigación se aplicara desde el inicio del proyecto y su continuación a lo largo de las obras de cambio de uso de suelo en tanto se logre la recuperación de los suelos y el mejoramiento ambiental de la vegetación que se establezca previos resultados de los programas. Se continuarán con las labores de trabajo del Centro Agroecológico del ejido de Pozos, ubicado en la zona productiva ejidal, fuera del predio del proyecto, como la unidad técnica fundamental para lograr la recuperación y sostenimiento de las actividades de conservación a lo largo del proyecto completo, de acuerdo a los planes de trabajo que se establezcan en los modelos de restauración con el apoyo de instituciones tales como el INIFAP, CONAFOR y “Charco del Ingenio, A.C.”, entre otras, con las cuales se están estableciendo convenios de cooperación y trabajo conjunto. Dentro de las labores o medidas de mitigación en las que se aplicarán los recursos. Se encuentran las siguientes de forma enunciativa, más no limitativa.

• Actividades de conservación de suelos. • Labores de mantenimiento del Centro Agroecológico del ejido de Pozos. • Producción y mejoramiento de composta (lombricomposta, bocachi). • Continuación de capacitación de personal del ejido • Compra de maquinaria, equipo e insumos • Preparación de áreas para actividades de manejo, mejoramiento o recuperación de

suelos, etc.

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• Contratación de personal de ejido y pobladores para capacitación y realización de terrazas.

• Construcción, preparación y realización de Terrazas: renta o compra de equipo y maquinaria.

• Cultivo de planta (arboles, cactáceas de rescates, magueyes, nopal, etc.). • Mantenimiento en vivero de planta. • Adquisición de material para labores de conservación de cañadas (represas

filtrantes, construcción de bordos y zanjas a nivel, bolseo, etc.), represas para abrevaderos (para fauna silvestre y ganado controlado).

• Reforestación de curvas de nivel y su mantenimiento, creación de cercas vivas. • Así como pago de jornales de los trabajadores (principalmente ejidatarios y

pobladores), y capacitadores de instituciones públicas y privadas. • Otras obras de conservación y reforestación a realizar en el trascurso del proyecto. • Recuperación de pequeños manantiales en áreas de cañadas.

Resumen de Inversiones Programadas

ETAPAS 2 A LA 5 OBRA O ACTIVIDAD MONTO USD 1 Obra desmontes y despalmes $2,450,000.00 2 Vialidades interiores $1,000,000.00 3 Restauración de jagüeyes, cuerpos de agua y agro ecología $1,300,000.00

4 Infraestructura (urbanización) $4,500,000.00

5 Construcción de servicios $3,450,000.00

6 Gastos de Proyecto $2,300,000.00

7 Costos medidas ambientales y paisaje $3,000,000.00

TOTAL $18,000,000.00

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El uso común o regular de suelo De acuerdo a la asignación de tierras ejidales en el decreto de creación del Ejido Pozos, las tierras son de Agostadero cerril, destinados para usos colectivos, para uso agropecuario en lomeríos y tierras de monte. Sin embargo solo son empleadas para usos pecuarios de subsistencia, en las zonas medias y altas de los cerros, las partes bajas son empleadas para uso agrícola de temporal y la mayoría de las tierras solo se usan por periodos cortos y se abandonan. Una fracción del terreno ésta dedicada a usos para asentamientos humanos siendo parte de la traza urbana del poblado, el resto del terreno se dedica en parte a plantación de nopal y maguey principalmente en franjas o barreras en curvas de nivel para evitar la erosión y en parte al pastoreo. De acuerdo con el INEGI 2001, las tierras de la región están catalogadas como:

• Pastizal natural e inducido • Matorral de crassicaule • Agricultura de temporal

Figura 2. Tipos de vegetación de acuerdo a INEGI

Sin embargo, el predio no presenta vegetación natural propiamente, sino una mezcla de matorral de crassicaule desarrollado en suelos alterados con pastizales y vegetación secundaria, entre zonas desprovistas de vegetación.

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Uso de acuerdo al Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato El proyecto se sitúa en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 33 “San Luis de la Paz”, con políticas de Aprovechamiento, Conservación y Restauración. El uso actual de Agricultura mixta, ganadería, silvicultura, forestales maderables y no maderables, Industrial y Minero. Los usos propuestos son Agricultura de riego y Temporal, Pecuario, Intensivo, Forestal Maderable y no maderable, Agricultura de Temporal, Cultivo de pastizales, Vida silvestre, Industrial y Minero. El proyecto se ubica en un polígono cuya política es de Aprovechamiento, mientras que una menor y colindante al área del proyecto, se localiza un polígono de Conservación, que a pesar de no estar dentro del área de desarrollo, se consideraron los criterios y lineamientos, con la finalidad de establecer área de corredores ecológicos y reforestación de áreas que permitan ampliar el área o establecer corredores de vegetación nativa. El POETEG, define a la política de Aprovechamiento como aquella “Orientada aquellas áreas que presentan condiciones aptas para el pleno desarrollo de actividades productivas y el uso de los recursos naturales, desde la perspectiva de respecto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y funciones de los ecosistemas. El criterio fundamental de esta política consiste en llevar a cabo una reorientación de la forma actual de aprovechamiento de recursos naturales, que propicie la diversificación y sustentabilidad más que un cambio de los usos actuales del suelo, permitiéndose los usos compatibles con restricciones ligeras. Por otra parte, la política de Conservación, está dirigida a mantener y mejorar el funcionamiento de los ecosistemas en aquellas áreas con valores ecológicos y económicos representativos, donde el grado de deterioro no alcanza niveles significativos.

Figura 3.Plano del Modelo de Ordenamiento Ecológico

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Figura 3.4. Ubicación del Ejido Pozos en la UGA 33

Se propone está política para su fortalecimiento y en caso necesario con reorientación de las actividades a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente. El ordenamiento ecológico no considera el uso de suelo Urbano ni la infraestructura como parte de sus estrategias. Sin embargo los lineamientos aplicables a la política de Aprovechamiento no prohíben específicamente el establecimiento del desarrollo, y si proporciona una regulación a las actividades urbanas, a saber;

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3) Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en las diferentes etapas del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono).

Los insumos que se requerirán para la construcción de las obras se describen en la siguiente tabla, así como sus fuentes de suministro. Se prevé que no existirá desabasto, puesto que los materiales requeridos serán importados de la frontera o bien dentro del mismo Etado.

Recurso natural

renovable

Recurso natural no renovable

Recurso natural

transformado o materiales

Etapa Volumen, peso o cantidad

Modo de empleo

Madera Construcción 70, 589 m2

Construcción de cuartos,

condominios, casitas, espacios

comerciales, centro ecuestre,

escuela gastronómica y

observatorio Piedra Construcción 81, 605 m3 “

Block Construcción 17, 776, 875

pzas. “

Cemento Construcción 106, 662 “

Arena Construcción ? “

Grava Construcción ? “

Varilla Construcción 20,733 ton. “

Material de plomería y eléctrico

Acabados ? Acabados

Las cifras antes señaladas son aproximadas en tanto que las obras no han sido asignadas a contratistas especializados, quienes establecerán el flujo de materiales y suministros.

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Consumo de Agua. Para el suministro de agua potable se han adquirido derechos de concesión de pozos de agua con un volumen total de aprovechamiento 1, 044,000 m3 de agua, equivalentes a 33.11 LPS mismos que serán suficientes para dotar de agua potable al proyecto en evaluación, siendo el volumen estimado de 12.31 Lps de agua potable para esta etapa en el mediano y largo plazo. Siendo las zonas 2, 4 y 5; denominadas H1, H3 y CU1 respectivamente, las que requerirán el servicio de agua potable por ser las zonas que se desarrollaran posteriores a la primera etapa autorizada, quedando el resto del proyecto como reserva urbana y de servicios hasta que no sean consolidadas estas zonas. Por lo cual el consumo de agua estimado de 19,64 Lps es suficiente para su operación.

ETAPAS DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS

ETAPAS APROVECHAMIENTO

ETAPAS (H1) SUR PRIMERA ETAPA AUTORIZADO.

ETAPA 2 (H1) NORTE

Habitacional Turístico y Servicios

ETAPA 3 (H2) Habitacional Turístico

ETAPA 4 (H3) Habitacional Turístico

ETAPA 5 (CU1) Corredor Urbano Turístico

Por otra parte, si se considera el volumen requerido en la primera etapa autorizada que es de 7.33 Lps, se tiene un volumen total necesario de agua potable de 19.64 Lps, mismo que será completamente dotado por las concesiones obtenidas (33.11 LPS). Volumen de agua potable por zona de ejecución para su suministro

Requerimientos de agua potable Consumo de agua (m3/día) LPS

Primera Etapa (autorizada) 633.00 7.33

ETAPA 2 / H1 norte: Habitacional Turístico 271.00 3.13

ETAPA 4 – 5 / H3-CU1: Habitacional Turístico-Corredor Urbano Turístico

792.81 9.18

TOTAL CONSUMO AGUA POTABLE 1,696.81 19.64

* LPS: Litros por segundo

Cabe mencionar que este volumen de agua será utilizado a largo plazo (entre 15 y 25 años) considerando el periodo de consolidación de cada zona tanto en venta, comercialización, como en ocupación. El resto de las zonas (que no se encuentran en zonas forestales para el cambio de uso de suelo) se considerarán como reservas urbanas en tanto no se concreten las anteriores, no requiriendo agua potable en este tiempo, considerando que para entonces el proyecto de Presa de Vaqueros esté concluido y dote de mayor volumen de agua a la región y al proyecto, para dejar la explotación de los pozos concesionados.

Los títulos de concesión de los pozos son los siguientes, mismos que obran en copias en archivo de esta Delegación Federal adjuntos al expediente de la Primera Etapa:

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Título de Concesión Número Volumen de aprovechamiento LPS 08GUA116462/12AMGE99 618,000.00m3 19.60 08GUA114561/12AMGE99 426,000.00 m3 13.51

Maquinaria y equipo

Equipo Etapa Cantidad Tiempo1

Horas de

trabajo diario

Decibeles emitidos2

db(A)

3Emisiones a la

atmósfera (gr/h)

Tractores D-8 Construcción 2 576 8 ±60

HC 1.1 a 1.9 CO 14.4 a 37.1 NOX 12 a 4.0

Tractores D-6 “ 3 864 8 ±60 “

Motoconformadora “ 3 864 8 ±60 “

Retroexcavadora “ 4 1152 8 ±60 “

Compactador “ 2 400 8 ±60 “

Camión Dompe “ 15 - - ±60 “

Camión pipa “ 5 - - ±60 “

Camión plataforma “ 3 864 8 ±60 “ 1. Días. Tiempo que se empleará en la obra por cada trabajador. Los trabajadores laborarán en dos turnos, de ocho horas cada uno, tal como lo establece la Ley Federal

del Trabajo, y reglamentos aplicables 2. Los vehículos mencionados en la tabla de arriba y que serán utilizados por la empresa cuentan con un peso bruto vehicular de entre 3,000 y 10,000 Kg. De acuerdo

con los límites máximos permisibles de nivel sonoro db, en ponderación (A), que establece la NOM-080-ECOL-1994, emitido en el Diario oficial el 13 de enero de 1995, es de 92 db(A).

4) Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto y

destino final de los mismos. Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) De acuerdo a los objetivos de sustentabilidad planteados para el proyecto, se tiene considerado responsabilizarse de la gestión de los residuos sólidos casi en su totalidad, por medio de un Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos que opere desde el inicio de actividades de cambio de uso de suelo y construcción de infraestructura, y de esta manera disminuir considerablemente la demanda de servicios municipales, considerando las carencias que actualmente tiene en este rubro el Municipio de San Luis de la Paz. De esta manera, el Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos integra el conjunto de operaciones encaminadas a darles el destino más adecuado desde el punto de vista medioambiental de acuerdo con las características de los derechos, que incluye entre otras,

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las operaciones de generación, recolección, almacenamiento, tratamiento, transporte y disposición final. (Ciclo de vida de los residuos). Los residuos sólidos serán separados en orgánicos e inorgánicos reciclables (aluminio, PET, papel, cartón, metal, madera, vidrio, madera, etc.) y no reciclables y por medio del sistema de limpia interno. Los residuos orgánicos serán convertidos en biofertilizantes y sustratos de cultivos y viveros por medio de composteo tecnificado, los residuos reciclables serán higienizados y entregados a empresas recicladoras de la región y finalmente los residuos no reciclables (estimado entre un 7% y 10% del total de los residuos sólidos) serán depositados en el relleno sanitario municipal en cumplimiento de las normas de manejo y disposición final de RSU. Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) A. Objetivos de la implementación de un Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos para el

proyecto “Desarrollo Turístico Sustentable Ejido Pozos”.

• Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes.

• Eliminar o minimizar los impactos generados por los residuos sólidos en el medio ambiente y la salud de la población.

• Aplicar y promover localmente y en la región, una cultura de responsabilidad ambiental en los residuos sólidos, por medio de estrategias de Reducir, Procesar, Reusar y Reciclar localmente los residuos sólidos en donde estos se generan

• Reducir los costos asociados con el manejo de los residuos sólidos y la protección al medio ambiente, incentivando a los trabajadores a desarrollar innovaciones para reducir la generación de los residuos e implementar una adecuada disposición final.

• Reducir el impacto del manejo de residuos sólidos para el Municipio de San Luis de la Paz • Realizar un inventario y monitorear los residuos generados en las diferentes actividades de la

organización.

• Disponer adecuadamente los residuos según las regulaciones vigentes en Guanajuato y un moderno enfoque de sustentabilidad que implica reducción, separación, tratamiento, reuso y reciclaje

• Monitorear adecuadamente el programa de manejo de los residuos sólidos para asegurar su cumplimiento.

B. Clasificación de los Residuos

La idea central del programa consiste en reducir al mínimo la generación de basura en el Desarrollo Turístico, por lo anterior se propone la separación de los componentes de basura desde el momento de su generación, dejando la actividad de la reutilización a cargo de dependencias dedicadas a este fin. Residuos sólidos orgánicos: restos alimentos, desechos de jardinería, residuos agrícolas, huesos, otros biodegradables. Desde el inicio de la construcción y operación del proyecto se pretende

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procesar la casi totalidad de estos residuos por medio de procesos de composteo. Se tiene programado instalar la primera unidad de composteo en el centro Agroecológico del Ejido de Pozos. Residuos sólidos inorgánicos: Se les denomina a los residuos sólidos inorgánicos, considerados genéricamente como "inertes", en el sentido que su degradación no aporta elementos perjudiciales al medio ambiente, aunque su dispersión degrada el valor estético del mismo y puede ocasionar accidentes al personal): Residuos sólidos generales: papel y cartón, vidrio, cristal y cerámica, residuos de metales y/o que contengan metales, madera, plásticos, gomas y cueros, textiles (trapos, gasas, fibras), y barreduras.

• Residuos sólidos pétreos: piedras, rocas, escombros de demoliciones y restos de construcciones, residuos de tablas o planchas resultado de producto de lavado de maquinarias.

• Residuos peligrosos: todas aquellas sustancias, materiales u objetos generados por cualquier actividad que, por sus características físicas, biológicas o químicas, puedan representar un peligro para el medio ambiente y la salud humana y que pertenecen a cualquiera de las categorías incluidas en el Anexo 1 de la Sustancias consideradas como peligrosas.

Para cada uno de estos residuos, se colocaran en contenedores temporales, clasificados de acuerdo al tipo de residuo, los cuales serán trasladados a su destino final: Como ya se mencionó, los residuos orgánicos, que para los desarrollos turísticos corresponden típicamente a un 65% del volumen total, serán entregados al Centro Agroecológico del Ejido de Pozos (CAEP) para su procesamiento por medio de composteo tecnificado, generando biofertilizantes, mejoradores de suelo y sustrato para los viveros forestales, así como para la producción agroecológica del propio ejido. Los demás residuos serán llevados al Centro de Acopio y Reciclaje de Residuos Sólidos (CARRS), instalado en terrenos del desarrollo. De este Centro de Acopio y Reciclaje de Residuos Sólidos, los residuos reciclables serán entregados a las empresas recicladoras y los residuos peligrosos a las empresas debidamente autorizadas, empresas recicladoras y solo una mínima parte de esto residuos serán entregados al relleno sanitario municipal. En el caso de los residuos peligrosos, estos serán recolectados y transportados por empresas autorizadas para el transporte, manejo y disposición final. Estimaciones de generación y manejo de residuos sólidos. Los volúmenes de generación de residuos sólidos estarán en relación directa al número de visitantes y usuarios de los diversos componentes y tiempos del proyecto, así como de los hábitos de consumo y cultura ambiental sobre los residuos de los usuarios, visitantes y participantes en el proyecto. Como ya se mencionó, es importante resaltar que aunque se tiene un programa de 30 años para lograr el 100% de avance del proyecto, este lapso de tiempo dependerá de las condiciones del mercado turístico, mismas que están directamente relacionadas con factores tales como la situación

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económica global y nacional, la seguridad e incluso las condiciones sociopolíticas de México y de la región. Cabe mencionar que el volumen de residuos sólidos que se genere por el proyecto comenzará de cero e ira aumentando paulatinamente hasta alcanzar la totalidad de 8,396 kgs/día en un plazo de entre 15 y 25 años, considerando el periodo de consolidación de cada zona tanto en venta, comercialización, como en ocupación. Para efectos de planeación del SMTRAR se ha elaborado el siguiente cuadro de estimaciones de consumo de agua y generación de agua residual tratada a lo largo del tiempo del desarrollo.

Etapa (zona de desarrollo) # de llaves eqvs.

Kg/día llave

% ocupa-ción

Kg/día de residuos

Kg/día de residuos Año 0 a 5

Kg/día de residuos Año 6 a 10

Kg/día de residuos Año 11 a 15

Kg/día de residuos Año 15 a 20

Primera Etapa (autorizada) 1450 2.00 40.00 1,160.00 633.02 1,160.00 1,160.00 1,160.00

Zona 2 / H1 Norte turístico residencial 2920 2.00 40.00 2,336.00 746.33 2,336.00 2,336.00 2,336.00

Zona 3 – 5 H2, H3 y CU1 hotelero turístico 4900 2.00 50.00 4,900.00 1,601.31 3,202.61 4,900.00

Total 8,396.00 1,379.34 5,097.31 6,698.61 8,396.00 Total orgánicos 5,037.60 827.60 3,058.38 4,019.17 5,037.60

Total inorgánicos 3,358.40 551.74 2,038.92 2,679.45 3,358.40

Total no reciclable 671.68 110.35 407.78 535.89 671.68

Descripción de conceptos de la tabla: # de llaves equivalentes: máxima densidad equivalente en cuartos de hotel Kg/día llave: kg de residuos sólidos generados por llave equivalente % de ocupación: porcentaje máximo esperado de ocupación diaria en promedio Kd/día de residuos: estimación total de residuos generados Kd/día de residuos año 0 a 5: estimación de residuos generados al término de los primeros 5 años Kd/día de residuos año 6 a 10: estimación de residuos generados al término de 10 años Kd/día de residuos año 11 a 15: estimación de residuos generados al término de 15 años Kd/día de residuos año 16 a 20: estimación de residuos generados al término de 20 años

En base a la estimación anterior es posible establecer con un aceptable margen de error, los volúmenes y características de los residuos generados a lo largo del tiempo de desarrollo del proyecto así como de las instalaciones y equipamiento necesario para su adecuado manejo, de acuerdo al Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos. De esta manera, se estima que el Centro de Acopio y Reciclaje de Residuos Sólidos (CARDS), deberá ser construido para permitir un crecimiento paulatino desde una capacidad inicial para procesar 551.74 kg/dia de residuos inorgánicos en el año 5, hasta una capacidad final para procesar 3,358.40 kg/dia de estos residuos, al término del año 20. De esta manera se ha dispuesto localizar el CARDS en un sitio dentro de los terrenos ejidales dedicados al proyecto, a pie de carretera para facilitar los transportes de los residuos hacia y desde el centro.

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De igual manera, las instalaciones para procesar los residuos orgánicos en el Centro Agroecológico del ejido de Pozos deberán permitir un crecimiento paulatino desde una capacidad inicial para procesar 827.60 kg/dia de residuos orgánicos en el año 5, hasta una capacidad final para procesar 5,037.60 kg/dia de estos residuos, al término del año 20. Monitoreo del programa

Con el propósito de mantener una revisión continua de los aspectos del Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos, se propone como herramientas las inspecciones de rutina por parte de la supervisión ambiental del proyecto y las auditorías ambientales internas del sistema de gestión ambiental. La realización de las auditorias considera el ciclo completo del proceso de manejo de residuos, desde su generación hasta su disposición final, incluyendo la auditoria a las contratistas que se desenvuelven dentro de las instalaciones del proyecto, las empresas privadas encargadas del transporte, manejo y disposición final de los residuos. 5) Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso b) Residuos peligrosos y municipales. Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Aplicabilidad. Se prevé la posible generación de aceites gastados durante el proceso de preparación del terreno y construcción por maquinaria pesada, así como otros materiales derivados de esta actividad, por lo cual se considerarán medidas regulatorias para los contratistas. Sin embargo, dado que el periodo de realización del proyecto completo se realizará en un plazo no menos a 30 años, estos productos serán mínimos y de poco efecto impactante al medio natural. Se consideran también estrategias para su confinamiento temporal y disposición final por empresas acreditadas ante la autoridad correspondiente para tal fin a través del Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos. c) Contaminación por ruido Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Aplicabilidad. Durante los trabajos de desmonte y despalme en donde sea requerido el uso de maquinaria se verificará que cumplan con los controles de mantenimiento necesarios para evitar ruidos excesivos. e) Seguridad e higiene laboral

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Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2001. Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo. Aplicabilidad. Durante la etapa de construcción y operación, estas normas se considerarán por el promovente y los contratistas, como parte de las condiciones y medidas de seguridad en los frentes de trabajo. La Normatividad Técnica para el diseño del Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, se consideró lo establecido por la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato (CEAG), mediante la Dirección Hidráulica General, la Dirección de Saneamiento y el Departamento de Plantas de Tratamiento. NOM-004-SEMARNAT-2002. Si cumplen satisfactoriamente lo establecido en las pruebas, los lodos podrán ser utilizados como elemento mejorador de suelos, abono, relleno y nivelación o ser trasladados a un relleno sanitario. NOM-001-SEMARNAT-1996. Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes en aguas tratadas para su descarga en cuerpos receptores, a fin de proteger el medio ambiente y la salud de la población. NOM-003-SEMARNAT-1997. Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público. NOM-059-SEMARNAT-2001. Esta Norma Oficial Mexicana establece la Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies en riesgo. NOM-080-SEMARNAT-2001. Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de emisión de ruidos provenientes de los escapes de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y método de circulación. NOM-081-SEMARNAT-2001. Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido, que genera el funcionamiento de las fuentes fijas, y el método de medición por el cual se determina su nivel emitido hacia el ambiente.

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6) Técnicas empleadas para la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico, señalando expresamente si el proyecto afecta o no especies únicas o ecosistemas frágiles

Se realizaron dos muestreos de vegetación para completar y tener un universo completo de las características de la zona, por lo cual se presentan los dos reportes de trabajo resumidos en una misma tabla de especies registradas. La caracterización de la vegetación se efectuó mediante un muestreo realizando cuadrantes de 25 m2, y transectos de 150 m lineales sobre cañada y arroyos. La vegetación debe ser caracterizada por su fisonomía, cuyo estudio es indispensable para la comprensión de su naturaleza y distribución. En la estructura y composición de las comunidades florísticas de la zona de estudio, se reconocieron las diversas especies, se examinó la estructura tanto en sentido vertical (estratificación) como en el horizontal (espaciación). Se aplicó la metodología del Índice de Valor de Importancia (IVI) sugerida por Lamprecht (1990). Este índice es una medida de la dominancia de una especie en relación con la totalidad de especies registradas en un muestreo; puede ser indicativo del éxito ecológico de la especie evaluada. Se utiliza para el análisis de los parámetros ecológicos ya que es un buen descriptor de la importancia de la especie en el lugar (Matteuci, 1982). Se obtiene de la suma de la Abundancia relativa, Frecuencia relativa y Dominancia relativa (Área basal). La Abundancia relativa es la proporción porcentual de cada especie entre el número total de individuos multiplicados por 100

∼ A= N/T*100 ∼ N= Número de individuos por cada especie ∼ T= Total de individuos

La Frecuencia relativa de una especie, se obtiene a partir del porcentaje de la suma de una especie entre la suma de las frecuencias de todas las especies multiplicado por 100

∼ F= F/ SF*100 ∼ F= Frecuencia absoluta ∼ SF= Sumatoria de las frecuencias de todas las especies.

La Dominancia relativa se calcula como la proporción de una especie en el área basal total evaluada, multiplicado por 100

∼ Dr= Ae/At*100 ∼ Ae= Área basal de cada especie ∼ At= Área basal del total de especies

En el caso de arbustos inferiores a un metro de alto y con menos de 1 cm de DAP solo de evaluó la densidad y la frecuencia por lo que el valor de importancia tiene como límite 200,

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mientras que en árboles y arbustos superiores a 1 mt de altura y más de 1 cm de DAP el valor de importancia tiene como límite 300, que sería la suma de 100 en cada uno de los parámetros. Para efectos de la revisión florística realizada, resulta importante hacer mención que la misma se llevó a cabo durante un periodo de estiaje, lo cual limita la posibilidad de conocer y observar gran parte de la flora espontánea que existe en la zona. Metodología del censo forestal en el predio del proyecto Diseño del muestreo El levantamiento de información de campo se realizó a través de un muestreo sistemático con el establecimiento de sitios de muestreo de 25 m2 (5 X 5 m) distribuidas de manera equidistante en todo el predio, tratando de cubrir las diferentes condiciones de la zona del proyecto. En total se levantaron 56 sitios de muestreo, en algunas áreas no fue posible muestrearlas debido a restricciones de acceso, sin embargo, la distribución de la muestra permite estimar los parámetros generales de la vegetación.

El sitio se ubicó en unas de sus esquinas mediante georeferenciación obtenida en el proceso de planificación del muestreo. A partir de esa esquina con una cuerda se alineaba el cuadro con la primera línea con rumbo norte franco y los demás lados también continuaban con los rumbos francos en el sentido de las manecillas del reloj (Este, Sur, y Oeste, cerrando con el Norte). El sitio se marcó con cinta biodegradable.

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Parámetros considerados

− Especie. Se anotó el nombre común y/o científico para cada uno de los individuos localizados.

− Diámetro o cobertura. Se midió el diámetro basal en caso de individuos leñosos arbóreos y la cobertura para arbustivos, herbáceas y rastreras. Para el caso de las especies de nopales (Opuntia) y Agavaceae se tomó su cobertura. Para las biznagas (Cactáceae) se tomó su diámetro basal y se registró si estaban de manera individual o como colonias, en cuyo caso se consideró medir su cobertura.

− Altura. Se midió la altura total utilizando un flexómetro. − Observaciones. Se incluyen además, algunos otros registros relacionados

con el sitio en general, ubicación geográfica, condiciones generales del terreno, pedregosidad, erosión, etc.

− Procesamiento de la información − El procesamiento de los datos se realizó con el software EXCEL. La

información se presenta por medio de tablas generadas a partir de un conjunto de variables relacionadas con la especie, el número de individuos, coberturas.

− Estimaciones realizadas − El cálculo del número de árboles, el área basal o cobertura, se expresan

por hectárea y por la totalidad de la superficie requerida para el proyecto. El volumen no se estima debido a que no son elementos leñosos que puedan considerarse con volúmenes comerciales; en su caso, se tomarán en cuenta los parámetros de cobertura de las especies y número de individuos.

− Caracterizando la vegetación − El análisis de los principales parámetros florísticos y dendrométricos se

llevaron a cabo tomando en cuenta los resultados del muestreo realizado en el predio. A partir de dicha información se han estimado diversos parámetros y estimadores que describen la condición de la vegetación en su composición y estructura encontrada en el sitio.

Las determinaciones de las características ecológicas de la cobertura vegetal se cuantificaron considerando su diversidad e importancia ecológica mediante los siguientes parámetros tanto para la riqueza específica como para la estructura de la vegetación.

Indicadores de Diversidad

∼ Índice de Riqueza de especies (S)

La riqueza específica (S) es la forma más sencilla de medir la biodiversidad, ya que se basa únicamente en el número de especies presentes, sin tomar en cuenta la importancia de las mismas en cuanto a la estructura y valor ecológico. (S) es el número total de especies obtenido por un censo o muestreo de la comunidad. Indicadores de Estructura

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∼ Índice de Simpson (IS):

Este parámetro es un indicador que manifiesta la probabilidad de que dos individuos tomados al azar de una muestra sean de la misma especie. Está fuertemente influido por la importancia de las especies más dominantes. Como su valor es inverso a la equidad, la diversidad puede calcularse como 1-ג. Donde p = a la proporción de individuos encontrados en la i ésima especie estimado por n/N, n = número de individuos de las i esima especie, N = número total de individuos. Índice de equidad

∼ Índice de equidad de Shannon-Wiener

La equidad se ha calculado de acuerdo al índice de Shannon_Wiener que expresa la uniformidad de los valores de importancia a través de todas las especies de la muestra. Mide el grado promedio de incertidumbre en predecir a que especie pertenecerá un individuo escogido al azar de una colección. Asume que los individuos son seleccionados al azar y que todas las especies están representadas en la muestra. Adquiere valores entre 0 cuando hay una sola especie, y el logaritmo de S, cuando todas las especies están representadas por el mismo número de individuos. H^'= -Σρi ln-pi Adicionalmente se estimaron parámetros específicos como son la Dominancia relativa, la frecuencia relativa y la Densidad relativa de las especies y con esos valores se construyó el Índice de Valor de Importancia o Valor de Importancia Relativa (IVI o VIR). Parámetros específicos

Valor de Importancia (VI) o Valor de Importancia Relativa (VIR) La suma de las tres medidas relativas mencionadas arriba y calculadas para cada especie constituye un índice denominado el Valor de Importancia (VIi) VIi = DRi + Fri + CRi. El valor de VI puede fluctuar de 0 a 3.00 (ó 300%). Al dividir el VI por 3, se obtiene una cifra que fluctúa de 0 a 1.00 (ó 100%). Este valor se conoce como el porcentaje de importancia. El valor de importancia, o el porcentaje de importancia, provee un estimado global de la importancia de una especie en una comunidad determinada.

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7) Ubicación física del proyecto en un plano, donde se especifique la localización del predio Se ubica rodeando la localidad del poblado de Mineral de Pozos, a 8 km de la cabecera municipal del Municipio de San Luis de La Paz, Guanajuato en la zona norte del estado, ocupando tierras del Ejido de Pozos. Geográficamente se localiza entre los 100° 29’ 38’’ al oeste y a los 21°13’ 21’’ latitud norte a una altura promedio de 2,208 msnm.

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8) Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad, así como el área

circundante a éste. Indicando explícitamente si se afectará o no algún Área Natural Protegida, tipos de ecosistemas o zonas donde existan especies o subespecies de flora y fauna terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras, sujetas a protección especial o endémicas

El Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos a desarrollar para las etapas 2 al 5, está planteado a concluirse en un horizonte de 30 años, conforme se capitalice el proyecto con la entrada de inversiones por cada zona subsecuente comercializada y construida. Por lo cual, los productos y servicios ofertados se irán desarrollando de forma paulatina. Por esta razón solo se describen de manera general, los conceptos planteados para cada zona, conforme se ha conceptualizado el Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos y de acuerdo al tiempo planteado para su realización; debido a que los parámetros de preferencias para el mercado turístico han sufrido enormes variaciones debido a las crisis económicas globales y a los problemas de inseguridad en México, es difícil proyectar su comportamiento a largo plazo, por lo que el número de etapa no está todavía directamente correlacionada con el periodo a que se ejecuta, es solo para diferenciar las zonas donde se desarrollarán. Por lo anterior, el Cambio de Uso de Suelo que se solicita y que se realizará, es para las actividades de desmonte en preparación para la construcción de la infraestructura, de cada zona. Las etapas y su uso son las siguientes:

ETAPAS DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS

ETAPAS APROVECHAMIENTO

ETAPAS (H1) SUR PRIMERA ETAPA AUTORIZADO.

ETAPA 2 (H1) NORTE Habitacional Turístico y Servicios

ETAPA 3 (H2) Habitacional Turístico

ETAPA 4 (H3) Habitacional Turístico

ETAPA 5 (CU1) Corredor Urbano Turístico

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Figuras 2.7. Imagen objetivo para las edificaciones y vistas hacia el poblado La realización del proyecto pretende aprovechar el valor ecológico y paisajístico del terreno y aumentar su calidad ambiental para uso eminentemente turístico, mediante la aplicación de inversión que permita aportar recursos que se apliquen en actividades de conservación y reforestación de las zonas degradadas del terreno. Sin la aplicación de inversiones en la zona, los terrenos continuarían su proceso de degradación natural y sobre todo antropogénica. Por esta razón, aun cuando se pretende el cambio de uso de suelo, para desarrollar obras de infraestructura turística, se pretende aumentar la cobertura vegetal, reforestar y revertir los procesos de erosión y degradación ambiental y aumentar de este manera el valor ecológico y el capital natural del predio, que agrega valor bajo principios de sustentabilidad como lo establece el Artículo Primero inciso V de la LGEEPA, siendo compatible la obtención de beneficios económicos con la preservación de los ecosistemas.

La vocación de este proyecto es eminentemente turística de alta calidad y nivel de servicio. De esta manera se tiene programado la realización de una serie de componentes que brinden alojamiento, esparcimiento y muy diversas opciones de actividades y atractivos turísticos, recreativos, deportivos y culturales, en armonía con el entorno y el paisaje natural y el legado histórico de las Haciendas Mineras de la zona, como las siguientes.

− Se contempla una zona de macro-lotes para casas campestres tipo pequeños ranchos (ranchetttes), con arquitectura y materiales locales, bajo un manejo

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hotelero de alta calidad, una zona hotelera tipo boutique en la zona de minas que promueva, resguarde y restaure las ruinas como principal atractivo turístico del desarrollo turístico: se contempla una zona de atractivos turísticos tipo andadores comerciales, de alojamiento y recreativos alrededor del poblado para ofrecer encuentros culturales, de arte y de salud, además de una zona de reserva urbana y comercial que sirva de apoyo para el futuro crecimiento del poblado .

− Construcción de vialidades internas con base en curvas de nivel, construidas a nivel de suelo natural recubierto con terracería, para favorecer la infiltración de agua de lluvia o su escurrimiento natural a las barreras y cercos vivos.

− Construcción de casas campestres con materiales locales sin bardeado y en un solo nivel, de acuerdo a los criterios de construcción del reglamento que se realice para la zona turística-residencial.

− Paseos y recorridos a través de los caminos de accesos con bicicletas y caballos como parte de las actividades de entretenimiento desde el poblado hacia la zona de minas y recorridos hacia la parte media y alta de la sierra, además de tours y actividades deportivas y recreativas que realicen los prestadores de servicios.

− El aprovechamiento del uso de suelo tanto para las casas campestres como para el hotelero será con los siguientes coeficientes: Campestre-residencial: COS 50%; CUS: 1.5; Hotelero COS: 70%, CUS: 2.0.

Todo lo anterior permitirá ofrecer al turismo nacional e internacional, diversos tipos de alojamiento y servicios turísticos de alta calidad, ya sea en hoteles de clase mundial o bien en casas campestres con o sin servicio hotelero incluido, además de una serie de actividades sociales, realización de eventos y convenciones de pequeños grupos, actividades ecoturísticas, deportivas y recreativas, caminatas, senderismo, ciclismo de montaña, recorridos hípicos y de ecoturismo entre otros, además del disfrute de los atractivos de la región y del poblado. El cambio de uso de suelo que se realizará corresponde a la remoción, rescate y trasplante de vegetación de las áreas de aprovechamiento que ocupen las obras del proyecto, a las áreas no aprovechadas o conservadas, así como al vivero que actualmente tienen los ejidatarios para el mantenimiento y reproducción de especies para su trasplante posterior. Áreas de conservación, protección y restauración Al igual que en la Primera Etapa del proyecto, en estas etapas se tiene contemplada una superficie de Conservación como se cito en el apartado II.1.5 Dimensiones del proyecto, misma que corresponde a las partes altas de los Cerro el Águila y Cerro Pelón como parte de la Sierra de Pozos, dicha superficie se adicionará al área de conservación de la Primera

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Etapa formando una gran zona de conservación y barrera forestal que limite el desarrollo hacia afuera y hacia el interior del Pozos. La superficie conservada en esta etapa es de 90.70 Hectáreas, mas la superficie forestal que se conserva dentro del proyecto la cual formará un corredor biologico entre la zona de cañadas hacia la zona cerril, la cual con las labores de conservación de suelo y la reforestación que se realizará, se promueve la conservación de amplias áreas naturales que funjan como corredores de fauna permitiendoles interactuar en todas direcciones del ejido y hacia las partes altas de la Sierra. En total la zona generada de conservación del proyecto completo se proyecta en 243.33 Hectáreas, mas las áreas que se restauren y/o reforesten en cada zona a desarrollar. Dentro de las actividades de recuperación de áreas naturales, se tienen contempladas actividades de reforestación de las cañada y arroyos, principalmente el arroyo Constitución, mediante.

• Reforestación con especies nativas, principalmente agaves de diferentes especies y nopaleras a lo largo del cause de la cañada.

• Mejoramiento de suelos y conformación de terraza • Construcción de represas filtrantes

Figura 2.7. Areas de conservación del proyecto, así como la cañada a reforestar. Las áreas de restauración se aplicarán principalmente a las zonas actualmente no forestales que se presentan dentro del proyecto y que requieren recuperar sus caracteristicas vegetales, por lo que se replantarán especies obtenidas del rescate durante el desmonte en las vialidades y de las zonas de desarrollo iniciales, así como las que se reproduzcan en un vivero de rescate del área agroecológica.

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30

9) Superficie requerida El Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, se presenta a evaluación y autorización en alcance a la Primera Etapa ya autorizada, corresponde a las Etapas 2 al 5 y son las restantes 639,77 hectáreas de las cuales:

I.- Superficies consideradas para aprovechamiento para solicitar el cambio de uso de suelo:

SUP. PARA CAMBIO DE USO DE SUELO

POLÍGONO SUP. M2 SUP. HAS

A 478.559,1080 47,856

B 82.181,1877 8,218

C 6.260,3440 0,626

D 959.730,0971 95,973

E 52.495,0544 5,250

F 77.567,5240 7,757

G 132.716,9315 13,272

H 50.773,5690 5,077

I 37.367,3265 3,737

TOTAL 1.877.651,1422 187,765

Por lo tanto, la clasificación de las superficies de Cambio de Uso de Suelo queda de la siguiente forma.

MODIFICACIÓN DE SUPERFICIE DE LA SEGUNDA ETAPA DEL DESARROLLO

CONCEPTO M2 HAS

SUPERFICIE CON VEGETACIÓN FORESTAL PARA CAMBIO DE USO DE SUELO 1.877.651,1422 187,77

SUPERFICIE CON CONSTRUCCIONES ABANDONADAS (FUNDOS MINEROS) 98.774,9376 9,88

SUPERFICIE DE CAMINOS EXISTENTES 9.439,9808 0,94

SUPERFICIE SIN VEGETACIÓN FORESTAL 3.094.711,0346 309,47

SUPERFICIE DE CONSERVACIÓN 1.317.101,0836 131,71

TOTAL PARA ESTA ETAPA 6.397.678,1788 639,77

SUPERFICIE TOTAL DEL DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO DE POZOS

CONCEPTO M2 HAS

SUPERFICIE CON VEGETACIÓN FORESTAL PARA CAMBIO DE USO DE SUELO 1.877.651,1422 187,77

SUPERFICIE CON CONSTRUCCIONES ABANDONADAS (FUNDOS MINEROS) 98.774,9376 9,88

SUPERFICIE DE CAMINOS EXISTENTES 9.439,9808 0,94

SUPERFICIE SIN VEGETACIÓN FORESTAL 3.094.711,0346 309,47

SUPERFICIE DE CONSERVACIÓN 1.317.101,0836 131,71

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1ª ETAPA AUTORIZADA )AUTORIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Nº GTO.-131.1.1/0507/2011, AUTORIZACIÓN DE CAMBIO DE USO DE SUELO Nº GTO. 131.1.2/0308/11 3.814.860,0000 381,49

TOTAL 10.212.538,1788 1021,25

Dentro del cambio de uso de suelo, se incluye para la Etapa 2 (H1 Norte) el cambio de uso de suelo para la construcción y operación de un Sistema Modular de Tratamiento y Reuso de Agua Residual instalación de dos plantas de 5 lps en un módulo que requiere su aprovechamiento total de 2500 m2. Ver Plano 2.1B. Coordenadas de Ubicación del Módulo A:

COORDENADAS MÓDULO A VERTICES X Y

1 343,750,7833 2,348,068.7702 2 343,800,7833 2,348,068.7702 3 343,800,7833 2,348,018.7702 4 343,750,7833 2,348,018.7702

Superficie de Aprovechamiento (ya considerada dentro del área propuesta marcada como Etapa 2 (H 1 Norte)

2500 M2

II.- Elementos considerados dentro del proyecto como parte integral del Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, se considera también las siguientes obras: I.- Sistema Modular de tratamiento y Reuso de Agua Residual, 4 módulos de 5 lps cada una. II.- Centro de Acopio y Reciclaje de Residuos Sólidos Ver Plano 2.1B. El diseño del Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos se contempla, tomando en consideración los Criterios de Sustentabilidad para el Desarrollo Urbano, establecido en el Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado1, a falta de un instrumento de planeación municipal o plan de desarrollo urbano municipal. Las Etapas 2 al 5 y su propuesta de Aprovechamiento son:

ETAPAS DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS

ETAPAS APROVECHAMIENTO

ETAPAS (H1) SUR PRIMERA ETAPA AUTORIZADO.

ETAPA 2 (H1) NORTE Habitacional Turístico y Servicios

ETAPA 3 (H2) Habitacional Turístico

ETAPA 4 (H3) Habitacional Turísticol

ETAPA 5 (CU1) Corredor Urbano Turístico

1 Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato, P. O. 1999

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10) Identificación y evaluación de impactos ambientales identificados y residuales.

Considerando cada uno de los elementos que conforman el proyecto, en las etapas de preparación del sitio, construcción, y operación, evaluadas en base a las características naturales del predio y del área de estudio, se identificaron los siguientes impactos adversos significativos:

Total de impactos

Impactos Benéficos

Adversos Significativos

Impactos Residuales

25 12 13 8

De acuerdo a las tablas de impactos generados, se identificaron 12 impactos benéficos; que corresponden a obras, actividades y acciones consideradas dentro del proyecto que permitirán prevenir o mitigar impactos ambientales e incluso mejorar las condiciones actuales en el predio, así como la economía y condiciones de calidad de vida de la población que no solo incluye a los ejidatarios, sino a las comunidades cercanas.

De la identificación de impactos, presentada en cuadro de Interacciones Proyecto-Ambiente, en la cual se realizó la interacción del proyecto con los factores y atributos ambientales se generó posteriormente la calificación de los impactos, con base en la Tabla de Interacciones.

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34

Tabla Matriz de impactos adversos y positivos significativos

CLAVE DEL IMPACTO

SUB C OM P ON EN T E ATRIBUTOSACCIONES DEL

PROYECTOFASE DEL PROYECTO

ELEMENTO DEL PROYECTO

CARACTER DEL IMPACTO

E D I SIM P A C T OS

A M B IEN T A LES SIGN IF IC A T IVOS

R M RESIDUALIDAD

C1 Temperatura Desmonte y DespalmeURBANIZACIÓN ETAPAS 1

A LA 5CONTRUCCIÓN - 1 4 2 1 0,58 0,58

C3 Temperatura Desmonte y Despalme CAMPO DE GOLF CONTRUCCIÓN - 1 4 2 4 2,33 4 3 0,29

G1Fisiología y Unidades de

PaisajeDesmonte y Despalme

URBANIZACIÓN ETAPAS 1 A LA 5

CONTRUCCIÓN - 3 4 2 1 0,75 2 3 0,28

G2Fisiología y Unidades de

Paisaje

Nivelación y excavación de pistas y lagos a nivel de

terracerías y rellenos def initivos

CAMPO DE GOLF CONTRUCCIÓN - 1 4 1 1 0,50 1 3 0,25

S1Morfógenesis de los

suelosDesmonte y Despalme

CENTRO DE ACOPIO Y RECICLADO DE RESIDUOS

CONTRUCCIÓN ´- 1 4 1 2 1,00 2 2 0,50

S2Morfógenesis de los

suelosDesmonte y Despalme

URBANIZACIÓN ETAPAS 1 A LA 5

CONSTRUCCIÓN - 2 4 2 2 1,33 2 2 0,67

S3Morfógenesis de los

suelosDesmonte y Despalme

SISTEMA MODULAR DE TRATAMIENTO Y REUSO

DE AGUA RESIDUALCONSTRUCCIÓN - 1 4 1 1 0,50 2 3 0,19

S4Morfógenesis de los

suelos

Nivelación y excavación de pistas y lagos a nivel de

terracerías y rellenos def initivos

CAMPO DE GOLF CONSTRUCCIÓN - 2 4 1 2 1,17 2 3 0,44

S5 Grado de erosión Construcción de terrazasURBANIZACIÓN ETAPAS 1

A LA 5CONSTRUCCIÓN + 2 4 4 2 1,67 1,67

HS1HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

Cuenca Hidrológica Construcción de terrazasURBANIZACIÓN ETAPAS 1

A LA 5CONSTRUCCIÓN + 2 4 4 2 1,67 1,67

HS1HIDROLOGÍA

SUBTERRRÁNEACuenca Hidrológica Construcción de terrazas

URBANIZACIÓN ETAPAS 1 A LA 5

CONSTRUCCIÓN + 2 4 4 2 1,67 1,67

CLIMA

SUELO

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

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35

Tabla Matriz de impactos adversos y positivos significativos (Continuación)

V1 Región EcológicaSelección y marcaje de la

vegetación que será conservada y protegida

GENERALES PARA TODAS LAS ETAPAS

GENERALES PARA TODAS LAS ETAPAS + 2 3 4 2 1,50 1,50

V2 Región Ecológica Construcción de TerrazasURBANIZACIÓN ETAPAS 1

A LA 5CONSTRUCCIÓN + 2 4 4 2 1,67 1,67

V3Distribución de la

vegetación Rscate de vegetación y

rescate de faunaGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPASGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPAS + 2 3 3 2 1,33 1,33

V4Distribución de la

vegetación Preparación de viveros

provisionales y permanentesGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPASGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPAS + 2 3 3 2 1,33 1,33

V5Fragmentación de la

Vegetación Desmonte y Despalme

CENTRO DE ACOPIO Y RECICLADO DE RESIDUOS

CONTRUCCIÓN - 1 4 3 2 1,33 2 3 0,50

V6Fragmentación de la

Vegetación Desmonte y Despalme

URBANIZACIÓN ETAPAS 1 A LA 5

CONSTRUCCIÓN - 2 4 3 2 1,50 2 3 0,56

V7Fragmentación de la

Vegetación Construcción de Terrazas

URBANIZACIÓN ETAPAS 1 A LA 5

CONSTRUCCIÓN + 2 4 3 2 1,50 2 3 0,56

V8Fragmentación de la

Vegetación Desmonte y Despalme

SISTEMA MODULAR DE TRATAMIENTO Y REUSO

DE AGUA RESIDUALCONSTRUCCIÓN - 1 4 3 2 1,33 2 3 0,50

V9Fragmentación de la

Vegetación

Nivelación y excavación de pistas y lagos a nivel de

terracerías y rellenos def initivos

CAMPO DE GOLF CONSTRUCCIÓN - 2 4 3 2 1,50 2 3 0,56

F1Riqueza y Abundancia de

especiesRscate de vegetación y

rescate de faunaGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPASGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPAS + 2 3 2 2 1,17 1,17

F2 Especies protegidasRscate de vegetación y

rescate de faunaGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPASGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPAS + 3 2 2 2 1,17 1,17

P1 Calidad paisajistiva Construcción de TerrazasURBANIZACIÓN ETAPAS 1

A LA 5CONSTRUCCIÓN + 2 3 1 1 0,50 2 0,38

P2 Fragilidad visual Construcción de TerrazasGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPASGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPAS - 2 3 2 2 1,17 2 2 0,58

CP1 CARACTERÍSTICAS Actividades Económicas Selección de personalGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPASGENERALES PARA TODAS

LAS ETAPAS + 3 4 2 2 1,50 1,50

FAUNA

PAISAJE

VEGETACIÓN TERRESTRE

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11) Medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar, las cuales deberán relacionarse con los impactos identificados.

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Y MONITOREO DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PROYECTO

“DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO DE POZOS”

1.- Con la finalidad de prever los posibles impactos ambientales derivados del proyecto y con fundamento en los Artículos 15 fracción IV, 28, 79 y 83 de la LGEEPA, se propone llevar a cabo un “PROGRAMA DE MONITOREO DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL” para las diferentes etapas del proyecto, el cual contempla como criterios de mayor importancia los siguientes:

2.- Se designará un responsable en el área ambiental encargado de la supervisión y seguimiento del cumplimiento de las medidas de mitigación en tiempo y forma y que esté encargado de comunicar de manera inmediata a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente de cualquier situación que ponga en riesgo el equilibrio ecológico del lugar o la posible afectación de ejemplares de flora y fauna silvestres en régimen de protección, para que dicha autoridad ordene las medidas técnicas y de seguridad que procedan, y resuelva lo conducente conforme a las disposiciones legales aplicables en la materia.

3.- El Desarrollo del proyecto se apegará en todo momento a lo establecido en las normas oficiales mexicanas, en materia de protección al ambiente, así como las emitidas por la propia empresa para la regulación de sus obras, procesos y actividades.

4.- Se contará en el sitio del proyecto con toda la información que compruebe que las instalaciones de los diferentes componentes, cumplen con los códigos y estándares de ingeniería, construcción y operación establecidos en las bases de diseño, operación y contratos de construcción.

5.- Se impedirá en todo momento el vertido de hidrocarburos en el suelo y drenaje, durante las etapas de construcción, operación y las actividades de mantenimiento del equipo que se utilice. Dichos residuos deberán ser depositados temporalmente en contenedores metálicos, para su posterior envío a empresas de servicios que los requieran para su utilización. En lo que se refiere a los lubricantes, deberá realizarse el registro detallado, monitoreo y control que señalan los Reglamentos vigentes en la materia, entregándolos igualmente a plantas recicladoras.

6.- Se instrumentará un Programa de Capacitación y/o Inducción Ambiental que deberá contener los siguientes temas:

7.- Previo al inicio de obra deberá obtener los permisos correspondientes en materia ambiental y apegarse en todo momento a las leyes y normas oficiales mexicanas vigentes aplicables.

8.- Realizar la limpieza de los sitios al concluir las etapas de desarrollo: preparación del sitio, construcción, operación; asimismo, retirarán los equipos, materiales y maquinaria utilizados, así como la infraestructura de apoyo, para dar inicio a las acciones de restauración de las áreas afectadas que no hayan sido aprovechadas.

9.-Llevar un estricto Programa de Manejo Integral de Residuos

COMO PARTE INTEGRAL DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Y MONITOREO DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL SE PROPONEN LAS SIGUIENTES MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE ACUERDO A LOS COMPONENTES AMBIENTALES QUE DE ACUERDO A LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS, TIENEN UNA INTERACCIÓN CON LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO “DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE EN EL EJIDO POZOS”:

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37

SUBCOMPONENTE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

CLIMA

10.- llevar un Programa de Mantenimiento de maquinaria, que permita garantizar y llevar un control respecto al mantenimiento y verificación vehicular (maquinaria pesada que se vaya a utilizar en la obra).

11.- Con la finalidad de minimizar la emisión de polvos por el tránsito de vehículos, se propone la instalación de señalamientos respecto a la velocidad máxima permitida dentro del desarrollo.

12.- Cuando ocurre un fenómeno natural extremo suelen producirse daños directos al acervo, así como pérdidas indirectas de servicios ambientales (o ecológicos). Los daños directos derivan de cambios en la cantidad o calidad de los activos ambientales (cambio ambiental), como pérdida de suelo y vegetación, pérdida de calidad y/o cantidad de agua disponible, cambios en la dinámica de los ecosistemas, entre otros. También puede considerarse daño directo la destrucción total o parcial del capital construido, porque impide (o hace más costoso) el uso de activos ambientales. Por ejemplo, la ruptura de redes de distribución de agua o instalaciones de tratamiento, destrucción de redes de comunicación y medios de transporte, entre otras.

13.- Las áreas de inundación y los cauces en un evento extraordinario (lluvias máximas) constituyen las áreas de mayor riesgo de afectación, por lo que en el diseño del proyecto para la zonas de influencia se propone realizaran trabajos de restauración y revegetación, estabilización de taludes, con materiales de la región y que eviten deformaciones del terreno.

14.- Los vehículos deberán cumplir con la NOM-081-SEMARNAT-1994, respecto a la emisión de ruido, por lo que se llevará un monitoreo respecto al ruido que se genere por la realización de las obras, con lo cual se cumplirá en todo momento con dicha norma.

15.- El material que transporten los camiones, deberán estar cubiertos con lonas para evitar su dispersión.

16.- Se llevará n programa de mantenimiento de maquinaria que evitando así que la maquinaria emita emisiones de contaminantes a la atmósfera.

17.- Se llevará como parte de los programas de vigilancia, un Monitoreo de los niveles de ruido que ocasionen la obras o actividades que se estén realizando, con la finalidad de saber que no se están rebasando los limites o decibeles permitidos.

18.-Verificar que el personal de trabajo (contratistas y subcontratistas) lleven su equipo de protección personal, con respecto a uniformes y en el caso de operadores de maquinaria lleven su equipo para atenuar el ruido producto de la misma maquinaría.

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA 19.- El material producto del despalme, se deberá triturar e incorporándolos al suelo para su mejoramiento o bien se podrá utilizar para los caminos de terracería para evitargenerar polvo

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SUBCOMPONENTE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Y SUELOS 20.- Los contenedores de aceite, combustibles y otras sustancias líquidas deberán colocarse sobre recipientes portátiles para prevenir derrames.

21.- Se evitará acumular material producto del corte del terreno y/o material vegetal, para lo cual se utilizarán para las actividades de nivelación.

22.- Con el fin de evitar la dispersión de polvos y partículas, se exigirá a los contratistas y transportistas, que se apliquen riegos frecuentes en las zonas de vialidades y terracerías que se utilicen para el desarrollo del proyecto. .

23.- Al concluir las obras deberá realizarse la limpieza del sitio, por lo que el almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos no peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales, asimismo se propone la instalación de contenedores para acopio y disposición de residuos.

24.- Se deberá contar con un área para el almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales, para lo cual se propone la utilización de contenedores para acopio y disposición.

25.- Se aprovecharán al máximo los caminos existentes con el objeto de reducir la afectación de nuevas áreas, y en caso de apertura de nuevos caminos, se realizarán los que se consideren para la zona de vialidades definitivas para el proyecto, evitando de esta forma desmontar más área de lo que se tenga autorizado.

26.- Se propone la realización de las siguientes acciones específicas con respecto a medidas de prevención de derrames y control de erosión:

27.- Se propone que los servicios mayores de mantenimiento sean en áreas específicas, las cuales deberán contar con todo lo requerimientos de instalaciones y cumplimiento con la normatividad ambiental vigente, lo cual evitará que se pueda haber cualquier derrame al subsuelo en el sitio del proyecto.

28.- Los materiales requeridos para la construcción serán adquiridos en bancos de materiales debidamente autorizados, asimismo se aprovechara el mismo material de corte dentro del proyecto, para rellenos ya sea para zonas residenciales, campo de golf, etc. El material se dispondrá en sitios dentro del predio, en zonas cercanas a la etapa de desarrollo, con la finalidad de que sea utilizado y no quede almacenado por mucho tiempo.

29.- Las actividades de excavaciones y rellenos serán programadas de acuerdo al avance de las obras. Es decir que no se podrán aprovechar sitios que no vayan a ser desarrollados en ese momento.

30.- Se buscará que en el proyecto haya una compensación de material de corte y relleno, con la finalidad de minimizar la importación de material de relleno y por consiguiente se minimiza la necesidad de disponer de material sobrante, así como disminuir al mínimo los movimientos de material dentro del predio.

31.- Obras de restauración y revegetación (reforestación de las zonas de los cauces en los arroyos principales) como obras de protección de azolves, serán realizadas conforme al avance del proyecto.

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL y SUBTERRÁNEA

32.- En la realización del diseño del proyecto, se consideró conservar sin ninguna afectación los arroyos principales presentes en el predio, permitiendo la conservación de la dinámica natural de escurrimientos en épocas de tormentas.

33.- Adicionalmente se contempla la reforestación en los márgenes de arroyos, como parte de las medidas de control de erosión y trabajos de restauración.

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SUBCOMPONENTE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

VEGETACIÓN 34.- Se propone llevar a cabo un Programa se rescate de flora y fauna, en la que se considera también un área de resguardo temporal de los ejemplares forestales que se vayan rescatando y que requieren ser mantenidos bajo cuidados antes de su plantación final.

35.- Considerando que se debe fomentar el uso y aprovechamiento del suelo y los recursos naturales de manera sustentable, se propone la construcción de los siguientes elementos:

• Creación de terrazas a contornos con barreras forestales y cercos vivos mediante la siembra de especies vegetales de la zona y de valor comercial para delimitar macro-lotes, como son magueyes, nopales, cactáceas y otras especies nativas.

• Obras de retención y recuperación de cuerpos de agua (ojos de agua) y escurrimientos en cañadas mediante la construcción de represas filtrantes con roca, así como recuperación de jagüeyes y abrevaderos rústicos para captación de agua.

• Recuperación de suelos mediante obras de terraceo y composteo en áreas degradadas.

• Obras de protección de escurrimientos mediante delimitación de cárcavas con reforestación de especies locales de acuerdo al proyecto agroecológico, en seguimiento de las recomendaciones del INIFAP y del estudio realizado en el predio por los expertos de la organización “El Charco del Ingenio, A.C.”

• Mantenimiento del vivero para el resguardo de especies rescatadas durante la construcción de infraestructura, así como para la reproducción y trasplante de vegetación a las zonas de reforestación y paisaje a base de especies locales.36.- Solo se aplicara el desmonte en las áreas por construir, se pretende dejar espacios de áreas con vegetación natural, que constituyan las áreas verdes del proyecto.

FAUNA 37.- Queda prohibido capturar, colectar, comercializar cualquier especie de fauna.

38.- Aplicar de manera conjunta las acciones de rescate y transplante de vegetación y acciones de rescate y reubicación de fauna, como mínimo un mes antes del inicio de las obras.

39.- Se deberá permitir la movilización de la fauna de lento desplazamiento, previo al inicio de las actividades de construcción del proyecto.

40.- Áreas de Desplazamiento de fauna y Continuidad de Flora.

SERVICIOS Y NUCLEO POBLACIONAL

41.- Se llevará la contratación de mano de obra a nivel local (poblaciones cercanas Guaymas y Hermosillo, con lo cual se evitará la migración al sitio de trabajadores de otros lugares).

42.- Se Colocarán letrinas para los trabajadores: Una por cada 20 empleados. Se le deberá dar un mantenimiento periódico a las letrinas, las mismas deben estar limpias.

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12) Programa Calendarizado de Ejecución de Obras

HORIZONTE DE VIDA (años)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 ETAPA

ETAPA 1

ETAPA 1 (H1 sur)

Autorizado

ETAPA 2 al 5

ETAPA 2 (H1)

ETAPA 3 (H2)

ETAPA 4 (H3)

ETAPA 5 (CU1)

Conforme al programa de trabajo para el Cambio de Uso de Suelo, se solicita un periodo de 30 años para realizar los trabajos respectivos, considerando para cada zona de desarrollo los tiempos programados. Al tener estos tiempos para realizar los trabajos se evita un desmonte masivo que pueda afectar la fauna y al poblado por efecto de tolvaneras, efecto paisajístico o erosión masiva de suelo. Con estos tiempos se da pauta para la reforestación y recuperación de suelos, así como de revegetación en vivero para la reforestación.

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41

CONCLUSIONES De esta forma, se puede concluir que el Desarrollo Turístico Sustentable en el Ejido Pozos, es totalmente viable, íntegramente vinculado y ajustado al cumplimiento de todas las especificaciones, leyes y normas ambientales y de uso de suelo, Federales, Estatales y Municipales para ese tipo de proyectos; además de que impulsa el crecimiento en la oferta turística de la región y el Estado basada en la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales, para la generación de empleos y de ingresos, proponiendo además acciones y medidas que mejorarán la imagen turística de la zona. Adicionalmente su planeación integra diversos y novedosos elementos que favorecen la conservación y el uso sustentable de los recursos, asegurando la creación de un proyecto eco-turístico altamente competitivo que garantizará la integridad funcional y la conservación de los ecosistemas presentes en el sitio y la región.