El Grupo de Desarrollo Rural Alto Narcea Muniellos, en colaboración con la Casa del Parque

Natural de Fuentes del Narcea, Degaña e Ibias y en el contexto de Narcenatur 2014, ha

organizado el martes, 3 de junio de 2014, la JORNADA “MODELOS DE GESTIÓN Y

APROVECHAMIENTO DEL MONTE”.

Esta jornada fue dirigida a propietarios, vecinos o cualquier persona interesada en la gestión del

monte con objetivo de mostrar ejemplos de gestión y aprovechamiento forestal. Con esta Jornada se

pretende dar una respuesta a los problemas de los montes proindivisos. Para ello se realizó una

revisión “sobre la situación de los montes proindivisos en Asturias” de la mano del Alejandro López

Valverde, Director de Parque Fuentes del Narcea, Degaña e Ibias. La proyección del documental “el

monte, nuestro más viejo amigo”, permitió conocer el trabajo desarrollado por la Asociación Forestal

de Soria de cara a la recuperación integral de los montes de socios. Desde su identificación y

localización documental hasta su gestión y aprovechamiento sostenible, pasando por su saneamiento

mediante la constitución de Juntas Gestoras. El film nos descubre los problemas ancestrales de estos

territorios, agravados por la emigración, y las soluciones que se aportan para su puesta en valor. A

lo largo del documental vemos cómo la recuperación de los montes de socios supone rescatar el

espíritu de solidaridad que en su día unió a los vecinos en torno a sus tierras, cómo logran recuperar

los paisajes y las formas de uso tradicionales y cómo permite reintegrarse en la comunidad local a

aquellos que un día tuvieron que marchar.

Cerró la Jornada, Pedro Agustín Medrano, director del Proyecto Monte de Socios, que explicó cómo

se ha desarrollado este proyecto y cómo se puede recuperar y poner en valor los montes.

Los montes el suroccidente de Asturias, esconden una realidad de pro indiviso, en la que la

propiedad corresponde a la vez a distintas personas físicas o jurídicas, las cuales poseen un

porcentaje de copropiedad sobre el correspondiente monte. La situación de muchos montes está lejos

de lo que sería ideal. Hay casos cercanos al casi total abandono. La situación es realmente

preocupante, tanto por el riesgo de plagas, incendios, etc , como por la pérdida de oportunidades

derivada de no poner en valor dichos espacios. Buscar soluciones a la organización de la propiedad,

conocer ejemplos de cómo se han realizado en otros lugares y buscar óptimas formulas de

aprovechamiento fueron los objetivos de las esta Jornada, abierta al público y especialmente

dirigida a vecinos, propietarios y actores vinculados con el ámbito forestal.

LOS MONTES PROINDIVISOS

Para conocer la situación actual del monte es necesario echar una mirada atrás. Una mirada histórica

nos permita comprender la actual situación. En el occidente la historia no explica la situación actual.

Cangas del Narcea, Degaña e Ibias, presentan especiales circunstancias en cuanto a la titularidad y

gestión. En Cangas del Narcea cobran especial protagonismo los montes proindivisos, objeto de

debate de la Jornada de “Gestión y aprovechamiento del Monte” celebrada el día 4 de Junio,

promovida por el GDR Alto Narcea Muniellos.

Tomando como referencia el libro “Montes comunales de Asturias” de Jesús Arango, nos acercamos a

la situación de los proindivisos en la zona:

- Muchos montes fueron comprados durante el proceso desamortizador por los vecinos y que

pasan a ser jurídicamente privados en forma de propiedades proindivisos, pero que en

muchos casos siguen rigiéndose por las costumbres y ordenanzas del un monte comunal.

Además esta compra por parte de grupos numerosos de vecinos hizo bastante difícil una

gestión eficaz de este tipo de propiedades colectivas más allá de las prácticas tradicionales

de aprovechamiento comunal. A esto se unía la falta de interés por registrar la propiedad,

pues la indefinición permitía eludir en muchos casos el pago anual de la contribución rústica.

- El paso del tiempo ha hecho que la ampliación del nº de copropietarios derivado de las

sucesivas generaciones y emigración de muchos de ellos hayan complicado aún más la

gestión de los proindivisos; ya que cada vez resulta más difícil determinar todos los

propietarios, aspecto que constituye un obstáculo insalvable para su explotación.

- Los montes tienen un enorme potencial para el desarrollo de zonas rurales. Pero

previamente es necesario establecer medidas de asignación clara de los derechos de

propiedad con un saneamiento de la situación jurídica: deslinde, alojamiento, e inscripción

correcta en Catastro y Registro Propiedad.

- Clarificar y definir adecuadamente la propiedad es una de las cuestiones más importantes a

resolver, además de difícil.

- Además debería abordarse un cambio radical en el enfoque de las cuestiones relacionadas

con su aprovechamiento, buscando formulas innovadoras de gestión de su explotación que

sean compatibles con una realidad rural caracterizada por el despoblamiento y

envejecimiento. Y siendo consciente que los principales destinatarios de las rentas obtenidas

deben ser los vecinos.

Enlace a presentación de Alejandro López Valverde: http://issuu.com/altonarceamuniellos/docs/jornada_gesti__n_montes_junio_14

PROYECTO “MONTES DE SOCIOS”.

Una de las soluciones es la que aporta el proyecto “Monte de socios” a partir de Disposición

adicional décima. Gestión de montes pro indiviso.

1. Para la gestión de los montes cuya titularidad corresponda pro indiviso a más de diez

propietarios conocidos, podrá constituirse una junta gestora que administrará los intereses de

todos los copropietarios.

2. Para la constitución de la junta gestora a la que se refiere el apartado anterior, el órgano

forestal de la comunidad autónoma convocará a todos los copropietarios garantizando la

máxima difusión y publicidad de la citada convocatoria, siendo suficiente el acuerdo de la

totalidad de los asistentes a la misma para que dicha constitución se considere válida.

3. La junta gestora que se constituya podrá autorizar los actos de administración ordinaria y

extraordinaria, gestión y disfrute del monte y de todos sus productos, y la enajenación de toda

clase de aprovechamientos forestales, energéticos y mineros, así como cualquier otro acto para

el que estén habilitados los propietarios de acuerdo con esta ley. Asimismo, podrá realizar

contratos con la Administración, salvaguardando siempre los derechos de todos los

copropietarios.

4. Los beneficios que se generen correspondientes a las partes de la propiedad no esclarecidas

deberán invertirse en la mejora del monte. En caso de no poder identificarse la propiedad no

esclarecida, deberá invertirse en dicha mejora al menos el 15 por ciento del beneficio total

obtenido por los copropietarios.

¿Qué es una Junta Gestora?

- Los montes de socios han sido reconocidos tradicionalmente por el Código Civil. Éste establece

que para la gestión de estos pro indivisos se precisa el acuerdo de los titulares. En unos casos

exige la conformidad del cincuenta por ciento de los copropietarios y en otros la total

unanimidad. La norma es a todas luces obsoleta y además genera grandes trabas para tomar

decisiones fundamentalmente por dos motivos. Primero, por la dificultad para acreditar la

titularidad de los montes que a día de hoy están en manos de 300 o 400 personas

descendientes de los primitivos compradores. De acuerdo con el Código Civil, para poder

gestionar esos terrenos sería necesario primero localizar a todos los descendientes, herederos y

sucesores de los antiguos compradores. Dado que en muchos casos las subastas las remataron

colectivos de 30 o 40 personas, y que por lo general han transcurrido 4 o 5 generaciones la

cifra actual de copropietarios alcanzaría, como decimos, los varios centenares. En segundo lugar,

la adopción de consensos mayoritarios es difícil de alcanzar si tenemos en cuenta la dispersión

de los propietarios que en muchos casos emigraron.

- La Ley Básica de Montes 43/2003, ha flexibilizado -gracias a la modificación impulsada por la

Asociación Forestal de Soria- las posibilidades de gestión creando la figura de las Juntas

Gestoras.

- Las Juntas Gestoras son órganos creados por los copropietarios de un monte con capacidad

para administrar y gestionar el monte en régimen de pro indiviso y sus aprovechamientos

forestales, energéticos y mineros.

- Las Juntas Gestoras se crean a petición de un conjunto de más de diez copropietarios que

acrediten su condición de causahabientes de los compradores iniciales del montes Para la

constitución de la Junta Gestora el órgano forestal de la Comunidad Autónoma convocará a

todos lo copropietarios del monte garantizando la máxima difusión y publicidad de la citada

convocatoria, siendo suficiente el acuerdo de la totalidad de los asistentes a la misma para que

dicha constitución se considere válida.

- Las Juntas Gestoras pueden adoptar para su constitución cualquiera de las fórmulas jurídicas que

ofrece el marco legal. En cualquiera de los casos, deberán disponer de unos estatutos y normas

que garanticen la voz y el voto de todos los condueños.

- También tienen entre sus competencias el admitir a nuevos miembros, definiendo y estableciendo

las normas para que estos acrediten su condición de copropietarios.

- La Junta Gestora, además de trabajar por una correcta administración del monte, tiene la

obligación de velar por los intereses de los propietarios no integrados en la misma, por lo que

los beneficios que se generen correspondientes a las partes de la propiedad no esclarecidas

deberán ser invertidos en la mejora del monte. En caso de no poder identificarse la propiedad

no esclarecida, deberá invertirse en dicha mejora además, al menos el 15 por ciento del

beneficio total obtenido por los copropietarios.

Para más información sobre el proyecto: www.montesdesocio.es

El documental “el monte, nuestro más viejo amigo”, permite conocer la el trabajo desarrollado por la

Asociación Forestal de Soria de cara a la recuperación integral de los montes de socios. Desde su

identificación y localización documental hasta su gestión y aprovechamiento sostenible, pasando por

su saneamiento mediante la constitución de Juntas Gestoras. El film nos descubre los problemas

ancestrales de estos territorios, agravados por la emigración, y las soluciones que se aportan para

su puesta en valor. A lo largo del documental vemos cómo la recuperación de los montes de socios

supone rescatar el espíritu de solidaridad que en su día unió a los vecinos en torno a sus tierras,

cómo logra recuperar los paisajes y las formas de uso tradicionales y cómo permite reintegrarse en

la comunidad local a aquellos que un día tuvieron que marchar.

Ver documental:

http://vimeo.com/71793695

https://www.youtube.com/watch?v=WxcZmd2MyA8#t=2465

ENLACES DE INTERES http://vimeo.com/71793695

https://www.youtube.com/watch?v=WxcZmd2MyA8#t=2465 http://issuu.com/altonarceamuniellos/docs/jornada_gesti__n_montes_junio_14 www.montesdesocio.es