RETRIBUCIÓN ECONÓMICA POR VERTIMIENTO DE AGUA RESIDUAL TRATADA

Autoridad Nacional el Agua

Ing. Lucy Noemi Mesones GarcíaIng. Lucy Noemi Mesones García

Profesional de DARH-REAIng. Lucy Noemi Mesones GarcíaIng. Lucy Noemi Mesones García

Profesional DARH-REA

LEY GENERAL DE AGUAS• Decreto Ley Nº

17752: En el marco de esta Ley la gestión de la calidad

DIGESA• Otorgaba

autorizaciones de vertimiento de aguas residuales tratadas y cobraban por este

TASA ANUAL DE VERTIMIENTO• El costo por metro

cubico (S/. / m3) era equivalente al 0,0001% de la

1. Antecedentes

gestión de la calidad de los recursos hídricos era competencia del Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

cobraban por este concepto la denominada “tasa anual de vertimiento”

0,0001% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente en el año que se hacía efectivo el pago.

2. Marco Legal Vigente

Todos los usuarios del agua estánobligados a contribuir

Título VI Régimen Económico por el Uso

de Agua

3

obligados a contribuireconómicamente para lograr el usosostenible y eficiente del recursohídrico, mediante el pago de lasretribuciones económicas ylas tarifas que les correspondanconforme a la Ley

LEY DE RECURSOS HIDRICO• Ley Nº 29338: La

Autoridad Nacional del Agua (ANA) debe velar por la

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)• Autoriza vertimiento

de agua residual tratada a un cuerpo

RETRIBUCION ECONOMICA POR VERTIMIENTO DE AGUA RESIDUAL TRATADA• La ANA tiene como

2.1 Marco Legal Vigente

velar por la protección del agua que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados

tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina; previa opinión técnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre cumplimiento de ECA-AGUA y LMP (Art. 79º LHR)

• La ANA tiene como función elaborar la metodología y determinar el valor de las retribuciones económicas por el uso de agua y por el vertimiento de agua residual tratada

3. ¿Qué es Retribución Económica por Vertimiento de Agua Residual Tratada?

Es el pago por verter aguaresidual tratada en uncuerpo de agua receptor.

No constituye tributo .

5

No constituye tributo .

El pago es en función de lacalidad y volumen devertimiento

Es un pago anual y poradelantado.

4. Metodología de Cálculo

RE B V C

Donde:

RESOLUCION JEFATURAL Nº 457-2012- ANA

Base cuantitativa en metros cúbicos B

V Valor especifico en nuevos soles por metro cubico (S. / m3)

CCoeficiente de modulación que integra criterios ambientales

(adimensional)

RE Retribución económica en nuevos soles (S/.)

RE B V C

Volumen utilizado anual en m3

4.1 Base cuantitativa (m 3 )

Volumen utilizado anual en m3

Volumen vertido anual en m3 (Según autorización)

RE B V C

Valor diferenciado según disponibilidad hídrica (m3/ hab-año) de la cuenca:• Disponibilidad alta o muy alta• Disponibilidad media o baja• Estrés hídrico hasta escasez hídrica severa

Para la RE por uso de agua, integra criterios ambientales:

4.2 Los coeficientes ambientales “C ”

• Estrés hídrico hasta escasez hídrica severa

Valor diferenciado según grado de explotación del a cuifero:• Acuíferos sub-explotados• Acuíferos en equilibrio• Acuíferos sobre explotados

Valor diferenciado según sensibilidad del cuerpo re ceptor (clasificación ECA):• Categoría I: Uso poblacional y recreacional• Categoría II: Actividades marino costeras• Categoría III: Riego de vegetales y bebida de anima les• Categoría IV: Conservación del ambiente acuático

RE B V C

Coeficiente de modulación para el vertimiento de aguas residuales:

4.2 Los coeficientes ambientales “C”

Clasificación del cuerpo receptor

Riesgo de impactos en la salud de la

población

Incr

emen

to

parc

ial R

EV

pr

opue

sto

Riesgo de impactos

en el medio

ambiente Incr

emen

to

parc

ial R

EV

pr

opue

sto Sensibi-

lidad del cuerpo

receptor

Increm-ento total de REV

propuesto

Coeficiente de

modulación

- C -población

Incr

emen

to

parc

ial R

EV

pr

opue

sto

ambiente acuático

Incr

emen

to

parc

ial R

EV

pr

opue

sto

receptor propuesto - C -

Categoría 1: Uso poblacional y recreacional

Alto 50 % Bajo 0 % Alta 50 % 1.50

Categoría 2:Actividades marino costeras

Medio (impacto indirecto, bio-

acumulación en moluscos, peces y otros)

25 % Medio 15 % Media 40 % 1.40

Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales

Medio (impacto indirecto,

consumo de vegetales y productos agropecuarios)

25 % Bajo 0 % Baja 25 % 1.25

Categoría 4:Conservación del ambiente acuático

Bajo 0 % Alto 30 % Media 30 % 1.30

4.3 Valor especifico (S. / m 3)

RE B V C

Valor diferenciado para los principales usos, toman do en cuenta el criterios económicos para los sectores productivos y criterio s sociales para el sector poblacional y agrario.

Valor diferenciado para los principales tipos de ag uas residuales, tomando en cuenta peligrosidad (toxicidad y persistencia) de l as sustancias contenidas en el efluente.

4.3.1 Consideraciones Generales Para la Determinación de los valores

Específicos “V”

El valor de las retribucioneseconómicas se fija bajo criterios quepermitan :

• Cubrir los costos de la gestión integrada del agua a cargo de la Autoridad Nacional, el Consejo de Cuenca, incluyendo los vinculados con el manejo del correspondiente sistema de información; y

• Cubrir los costos de recuperación o remediación del recurso y los daños ambientales que cause el vertimiento.

(LRH Art. 95º - Criterios de auto sostenibilidad)

4.3.2 Consideraciones para la Determinación de los valores Específicos “V” por Uso de Agua

• Formulación de los planes de gestión de recursos

• Medidas de control y vigilancia destinadas a lograr: La protección de la

COSTOS

de gestión de recursos hídricos en la cuenca,

• Desarrollar la gestión y administración de los recursos hídricos en las fuentes naturales del agua,

• La gestión integrada del agua en las cuencas menos favorecidas,

lograr: La protección de la calidad, el incremento de la disponibilidad de los recursos hídricos y la conservación de las fuentes productoras de agua,

• La preservación del recurso hídrico en las cabeceras de cuencas.

• (RLRH Art. 177º : destino de las retribuciones económicas por el uso del agua)

Amazonia : 84 cuencas

4.3.3 Consideraciones Para la Determinación de los valores Específicos “V” por Vertimiento de Agua

Residual

COSTOS

Monitorear, prevenir,controlar y remediar losdaños ambientales en cuantose refiere a la afectación de lacalidad del agua y los bienes

Pacífico

: 62 cuencas

Titicaca:

13 cuencas

calidad del agua y los bienesasociados

(RLRH Art. 183º)

• 159 Cuencas hidrográficas(34 transfronterizas)

• 1,007 ríos.• 12,201 lagunas.• 3,044 glaciares.• 77 presas.

4.3.4 Valores específicos “V” para Vertimiento ART

Tipo de aguas residuales según fuente generadora

Principales sustancias contaminantes

Per

sist

enc

ia

Toxi

cida

d

Pes

o pe

rsis

tenc

ia

Pes

o to

xici

dad

Pes

o as

igna

do

al ti

po d

e ef

luen

te

Aguas residuales doméstico-municipales

Carga orgánica (DBO)Coliformes

HorasDías

Baja 1 0 1

Agu

as r

esid

uale

s in

dust

riale

s de

l sec

tor:

EnergíaHidrocarburos de petróleo y Meses-

Alta 4 4 8

Peso asignado por persistencia y toxicidad del eflu ente

Agu

as r

esid

uale

s in

dust

riale

s de

l sec

tor:

EnergíaHidrocarburos de petróleo y HAP

Meses-años

Alta 4 4 8

Minería Metales pesados Infinita Alta 5 4 9

AgroindustriaCarga orgánica (DBO)Nutrientes (N, P)

HorasSemanas

Baja 2 0 2

Industria

Carga orgánica difícilmente degradable (DQO)Compuestos químicos orgánicos

SemanasBaja-alta

2 2 4

Pesquería Aceites y GrasasSemanas-

MesesBaja 3 0 3

5. Valores de la RE 2013

Decreto Supremo Nº 023-2012-AG

Clasificación del cuerpo de agua superficial receptor del vertimiento Relación

ECA 1 ECA 2 ECA 3 ECA 4Agua residual doméstico-municipal 0.0063 0.0059 0.0053 0.0055

Agu

a re

sidu

al

indu

stria

l del

se

ctor

:

Energía 0.0504 0.0471 0.0420 0.0437

Minería 0.0567 0.0530 0.0473 0.0492

Agroindustria 0.0126 0.0118 0.0105 0.0110

Industria 0.0252 0.0236 0.0210 0.0219

Pesquería 0.0189 0.0177 0.0158 0.0164

Tipo de Aguas

residuales

AÑO

2010 2011 2012

( S/. /m3 ) ( S/. /m3 )> o =

100 000 m3/ año

( S/. /m3 )> o =

100 000 m3/ año

6. Antecedentes de Valores RE Vertimientos : 2010-2012

Domestico-municipal

0.00360.004 400 0.004 400

Industrial0.010 1 000 0.010 1 000

El año 2010 se aplico el equivalente a 0.0001% UIT ( UIT 2010= S/. 3,600) que venia cobrando DIGESA bajo la denominación de tasa anual de vertimiento.

7. Recaudación Anual de la RE Vertimiento

25,000,000.00

24,702,930.00

RECAUDACIÓN (S/.) DE RETRIBUCIÓN ECONÓMICA POR VERTIMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES AÑO IMPORTE (S/.)

2010 2,859,469.00

2011 6,316,853.00

Periodo: 2010-2013

17

0.00

5,000,000.00

10,000,000.00

15,000,000.00

20,000,000.00

Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013

2,859,469.00

6,316,853.00 7,103,460.00

2011 6,316,853.00

2012 7,103,460.00

2013 24,702,930.00

Total 40,982,712.00

8. Normas legales año 2014Decreto Supremo Nº 017-2013-MINAGRI

Clasificación del cuerpo de agua superficial receptor del

vertimiento

ECA 1 ECA 2 ECA 3 ECA 4Agua residual doméstico-municipal 0.0063 0.0059 0.0053 0.0055

Agu

a re

sidu

al

indu

stria

l del

se

ctor

:

Energía 0.0504 0.0471 0.0420 0.0437

Minería 0.0567 0.0530 0.0473 0.0492

• Los valores dela retribucióneconómica parael año 2014 soniguales a los delaño 2013

Agu

a re

sidu

al

indu

stria

l del

se

ctor

:

Agroindustria 0.0126 0.0118 0.0105 0.0110

Industria 0.0252 0.0236 0.0210 0.0219

Pesquería 0.0189 0.0177 0.0158 0.0164

RESOLUCION JEFATURAL Nº 92-2014 . Establece plazos y forma del pago de la

retribución económica

año 2013• LosvertimientosPAVER(incremento a1.5 sobre losvalores de losvertimientosautorizados)

9. Volumen de vertimientos autorizados ( m3/ año)

Volumen ART Autorizadas

Nª Autoriza.

VERTIMIENTOS AUTORIZADOS PERIODO :

2009-2013

Volumen ART Autorizadas

VERTIMIENTOS AUTORIZADOS AL SECTOR MINERO PERIODO : 2009-2013

Nª AÑO

De 546 autorizaciones de vertimientos el

50% corresponde al sector Minero

19

Autorizadas

m3/año) Cant % m3/año) %

2009-2010 146 353,083,710 87 60% 296,490,890 84%

2011 140 256,442,309 59 42% 228,419,023 89%

2012 65 104,426,844 19 29% 89,336,590 86%

2013 195 562,708,877 110 56% 490,573,789 87%

TOTAL 546 1,276,661,740 275 50% 1,104,820,291.94 87%

Nª Autoriza.

El 87% del volumen

autorizado anualmente

corresponde al sector minero

10. Recaudación por sectores 28.02.2014

25,000,000.00

30,000,000.00

35,000,000.0031,855,623.93

R E C A U D A C I Ó N ( S / . ) D E R E T R I B U C I Ó N E C O N Ó M I C A P O R V E R T I M I E N TO D E A G U A R E S I D U A L

SECTORNº DE

PAGOSIMPORTE

(S/.)

Periodo: 2010-2014

(Feb.)

20

0.00

5,000,000.00

10,000,000.00

15,000,000.00

20,000,000.00

25,000,000.00

10,588,587.54

3,555,317.21

530,017.28 180,792.67 149,118.86

SECTORPAGOS (S/.)

ENERGÍA 198 3,555,317.21

MINERÍA 415 31,855,623.93

PESQUERÍA 150 530,017.28

INDUSTRIA 35 180,792.67

AGROINDUSTRIA 16 149,118.86

SANEAMIENTO 21 10,588,587.54

Total 835 46,859,457.49

11. Empresas mineras con pago de la retribución económica VART al 28.02.14 (1)

Nº Empresa Importe (S/.) Nº Empresa Importe (S/.) Nº Empresa Importe (S/.)

1 ANABI S.A.C. 2,403.58 13 COMPAÑÍA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A.

2,467,617.00 25 COMPAÑÍA MINERA NUEVA CALIFORNIA S.A.

2,622.60

2 ARASI S.A.C. 6,237.39 14 COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.

3,811,923.18 26 COMPAÑÍA MINERA PODEROSA S.A.

80,315.24

3 ARUNTANI S.A.C. 9,443.75 15 COMPAÑÍA MINERA ARES S.A.C.

876,268.26 27 COMPAÑÍA MINERA QUIRUVILCA S.A.

127,408.37

4 AZULCOCHAMINING S.A. 25,225.51 16 COMPAÑÍA MINERA ARGENTUM S.A.

190,051.40 28 COMPAÑÍA MINERA RAURA S.A.

982,287.81

5 CATALINA HUANCA SOCIEDAD MINERA S.A.C.

15,242.40 17 COMPAÑÍA MINERA ATACOCHA S.A.A.

767,134.53 29 COMPAÑÍA MINERA SAN IGNACIO DE MOROCOCHA S.A.

435,442.48

21

S.A.C. MOROCOCHA S.A.6 CEDIMIN S.A.C. 204,102.78 18 COMPAÑÍA MINERA

AURÍFERA SANTA ROSA S.A.

195,838.56 30 COMPAÑÍA MINERA SAN VALENTÍN S.A.

8,333.39

7 CHANCADORA CENTAURO S.A.C.

4,003.49 19 COMPAÑÍA MINERA BARBASTRO S.A.C.

7,290.51 31 COMPAÑÍA MINERA SANTA LUISA S.A.

321,919.43

8 CIA MINERA SAN SIMÓN S.A.

28,198.62 20 COMPAÑÍA MINERA BATEAS S.A.C.

412,861.18 32 CONSORCIO MINERO HORIZONTE S.A.

420,483.97

9 CIEMSA 7,000.00 21 COMPAÑÍA MINERA CASAPALCA S.A.

323,066.13 33 CORPORACIÓN MINERA CENTAURO S.A.C.

13,923.89

10 COMPAÑÍA MINERA SAN JUAN S.A.

47,600.00 22 COMPAÑÍA MINERA CAUDALOSA S.A.

98,843.15 34 DOE RUN PERÚ S.R.L. 632,163.26

11 COMPAÑÍA AURÍFERA REAL AVENTURA S.A.C.

1,620.14 23 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.

25,681.29 35 EMPRESA ADMINISTRADORA CERRO S.A.C.

1,304,990.20

12 COMPAÑÍA DE EXPLORACIONES DESARROLLO E INVERSIONES MINERAS S.A.C.

854.95 24 COMPAÑÍA MINERA MILPO S.A.A.

251,469.17 36 EMPRESA ADMINISTRADORA CHUNGAR S.A.C.

1,200,276.78

11.2 Empresas mineras con pago de retribución económica por VART al 28.02.14

Nº EmpresaImporte

(S/.)Nº Empresa

Importe

(S/.)Nº Empresa

Importe

(S/.)

37 EMPRESA EXPLOTADORA DE VINCHOS LTDA S.A.C.

14,539.35 48 MINERA HUALLANCA S.A.

19,300.03 59 PAN AMERICAN SILVER HUARON S.A.

1,186,587.54

38 EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A.

728,467.78 49 MINERA HUINAC S.A. 2,000.00 60 PERUBAR S.A. 52,089.52

39 GOLD FIELDS LA CIMA S.A.

282,206.82 50 MINERA IRL S.A. 114,708.80 61 RÍO TINTO MINERA PERÚ LIMITADA S.A.C.

25,222.50

40 HUDBAY PERÚ S.A.C. 320,527.32 51 MINERA LA ZANJA S.R.L. 96,232.11 62 SHOUGANG HIERRO PERÚ S.A.A.

13,550.63

22

PERÚ S.A.A.41 ICM PACHAPAQUI S.A.C. 39,198.38 52 MINERA SAN

SEBASTIÁN AMC S.R. LTDA.

33,153.63 63 SOCIEDAD MINERA AUSTRIA DUVAZ S.A.C.

4,417.57

42 LA ARENA S.A. 7,069.96 53 MINERA SINAYCOCHA S.A.C.

42,888.96 64 SOCIEDAD MINERA CORONA S.A.

823,980.31

43 LUMINA COPPER S.A.C. 436.00 54 MINERA SUYAMARCA S.A.C.

31,486.23 65 SOCIEDAD MINERA EL BROCAL S.A.A.

104,806.74

44 MINERA AURÍFERA RETAMAS S.A.

370,762.42 55 MINERA YANACOCHA S.R.L.

6,031,729.48 66 SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION, Sucursal del Perú

489,051.41

45 MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A.

493,948.39 56 MINSUR S.A. 549,188.38 67 VOLCAN COMPAÑÍA MINERA S.A.A.

2,314,998.96

46 MINERA CASCAMINAS S.A.C.

1,039.42 57 NYRSTAR CORICANCHA S.A.

198,450.00 68 XSTRATA TINTAYA S.A. 113,142.00

47 MINERA CHINALCO PERÚ S.A.

1,644,814.02 58 PAN AMERICAN SILVER S.A.

395,484.89

12. Sector Minero : Empresas con mayor pago de la RE

5,000,000.00

6,000,000.00

7,000,000.006,031,729.48

M O N T O S M Á S R E P R E S E N T A T I V O S D E R E ( S / . ) P O R V E R T I M I E N T O D E A G U A R E S I D U A L

S E C T O R M I N E R Í A ( P E R I O D O 2 0 1 0 - F E B 2 0 1 4 )Periodo: 2010-2014

(Feb.)

23

0.00

1,000,000.00

2,000,000.00

3,000,000.00

4,000,000.00

5,000,000.00

MINERA YANACOCHA S.R.L.

COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.

COMPAÑÍA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A.

VOLCAN COMPAÑÍA MINERA S.A.A.

MINERA CHINALCO PERÚ S.A.

3,811,923.18

2,467,617.002,314,998.96

1,644,814.02

Nº EMPRESA VERTEDORA TOTAL (S/.)

1 MINERA YANACOCHA S.R.L. 6,031,729.48

2COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA

S.A.3,811,923.18

3COMPAÑÍA DE MINAS

BUENAVENTURA S.A.A.2,467,617.00

4VOLCAN COMPAÑÍA MINERA

S.A.A.2,314,998.96

5 MINERA CHINALCO PERÚ S.A. 1,644,814.02

Destino de las Retribuciones Económicas:

Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

Ordenar los derechos de uso

Formalizar los vertimientos

Estudiar el agua

Promover el uso eficientedel agua

Implementar la gestión integrada y participativa

Crear una cultura del agua

Muchas graciasMuchas graciasMuchas graciaslmesones @ana.gob.pe

Muchas graciaslmesones @ana.gob.pe

25

GRACIAS