Revista de actualidad de Higiene y Seguridad

Laboral editada por la Cámara Argentina

de Seguridad

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El ingeniero Christian Abad, de la Unidad de negocios de

Isola Mas (medio ambiente y seguridad ocupacional)

disertó sobre la Norma IRAM 3501 de Certificación de

Instalaciones contra Incendios.

El señor Norberto Yarde-Buller expuso sobre la Norma IRAM

3546 de Certificación de Empresas de Mantenimiento de

Instalaciones Fijas contra Incendio.

El doctor Juan Manuel Gallo, director general de la Dirección

General de Defensa y protección al Consumidor de la Ciudad

de Buenos Aires, habló sobre la Disposición 415.

El arquitecto Adrián Orlando, de la empresa Matafuegos

Orlando, expuso sobre Sistemas fijos de extinción a base

de agua.

El ingeniero Roberto Navarro (MELISAM) se refirió a la ex-

tinción de fuegos clase K por medio de sistemas fijos.

El ingeniero Abad puso énfasis en señalar que “enfocarse

en la seguridad contra incendios salva vidas” y mostró las

diferencias del resultado del uso de normas contra incendio

en Estados Unidos entre 1977 y 2010. En 1977 se produje-

ron en ese país 348.000 incendios en los que murieron 370

personas y otras 3.710 sufrieron diversas lesiones. El daño

de propiedades fue de 6,9 billones de dólares. Treinta y tres

años después, se produjeron 103.500 incendios en los que

Jornada de Instalaciones Fijas contra Incendio

Cuatro especialistas disertaron sobre distintos temas en la Jornada de Instalaciones Fijas

contra Incendio, en el marco de INTERSEC BUENOS AIRES 2012, organizada por el Subcomité de

Instalaciones Fijas contra Incendios de la Cámara Argentina de Seguridad (CAS)

y coordinada por el señor Alberto Alvarez (DETCON)

Alberto Alvarez Christian Abad Norberto Yarde-Buller

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murieron 105 personas y 1.690 sufrieron lesiones. Los da-

ños de propiedades fueron de 3 billones de dólares.

Recordó que el marco regulatorio en protección contra in-

cendios en nuestro país está compuesto por leyes naciona-

les, leyes provinciales y ordenanzas municipales, así como

la disposición 415/11 del gobierno de la Ciudad de Buenos

Aires y normas IRAM, ISO, NFPA y EN. Y, específicamente, di-

sertó sobre la Norma IRAM 3501 que se promulgó en 2001,

por medio de una inquietud presentada por la Cámara

Argentina de Seguridad y que estaba inicialmente com-

puesta de dos partes -Certificación de Instalaciones contra

Incendios y Certificación de Auditores-.

A partir de mayo de este año, la Norma 3501 se dividió en

cuatro partes: Certificación de la instalación, Certificación

de los auditores, Certificación de empresa diseñadores de

instalaciones fijas contra incendios y Certificación de em-

presas que instalan sistemas fijos contra incendios.

Indicó que en el caso de la Certificación de Instalaciones

contra incendios los rubros de certificación son: agua, ga-

ses, detección y polvos. Y brindó detalles sobre los requisi-

tos de certificación de cada rubro.

Hizo hincapié en los requisitos para ser una empresa cer-

tificada por la Norma IRAM 3501 que incluye el sistema

de gestión de calidad tipo ISO 9000, el manual de gestión

que contenga los procedimientos del sistema de gestión y

la estructura documental adoptada, la evaluación y el plan

de capacitación del personal, la determinación de las res-

ponsabilidades y autoridad de la empresa, la evaluación de

subcontratistas, la necesidad de contar con un representan-

te técnico que puede ser ingeniero o arquitecto, el herra-

mental acorde al rubro a certificar y las hojas técnicas de

diseño de las instalaciones fijas contra incendio con todos

los requisitos oficiales que se deben completar.

En su exposición, el señor Norberto Yarde-Buller se refirió

a la Norma IRAM 3546 de Certificación de Empresas de

Mantenimiento de Instalaciones Fijas contra Incendio. En el

rubro agua la norma contempla sistemas de rociadores au-

tomáticos, sistema de agua pulverizada, sistema de rocia-

dores de espuma, sistema de generador de espuma, siste-

ma de tuberías y mangas (red de agua), sistema de bombas

de incendio, sistema de abastecimiento de agua, sistemas

de hidrantes contra incendios y sistema fijo de extinción

por solución acuosa.

En el rubro detección, se contempla el sistema de detección

de incendio convencional de dos hilos. En el rubro gases, se

contempla el sistema de extinción por agentes limpios y el

sistema de extinción por dióxido de carbono y en el rubro

polvo, el sistema fijo de extinción por polvo.

Al referirse al proceso de certificación de las Instalaciones

Fijas contra Incendios, planteó los pasos vinculados con la

solicitud, la documentación, las herramientas, los procedi-

mientos, los métodos y los registros.

Sobre el proceso de certificación indicó que consta de veri-

ficación y contraste de la solicitud, la documentación, he-

rramientas, procedimientos, métodos y registros así como

la verificación del entrenamiento de todo el personal en-

trenado en el proceso, el control de la utilización del herra-

mental y los instrumentos de medición y la verificación de

la aplicación del sistema de gestión de tres instalaciones en

proceso de mantenimiento por cada sistema.

El control de calidad incluye visitas a las tres instalaciones

en proceso de mantenimiento, control periódico, contraste

de mediciones y ejecución de pruebas.

El señor Yarde-Buller recordó que se deben cumplir con las

diferentes exigencias de acuerdo al lugar donde se va a

desarrollar la tarea, para lo cual hay que conocer las leyes

nacionales, las leyes provinciales y las normativas munici-

pales donde se atiende la instalación fija contra incendio.

En el caso de la Ciudad de Buenos Aires recordó la vigencia

de la ley 2231 con la disposición 415/2011.

Al disertar sobre la disposición 415/2011 que está en vi-

gencia en la Ciudad de Buenos Aires, el doctor Juan Manuel

Gallo recordó que 6 de los 10 incendios con más muertos

que han sucedido en el mundo desde el año 2000 ocurrie-

ron en América Latina. Y de esos 10 incendios, uno ocurrió

en Buenos Aires: en la disco Cromagnon en diciembre de

2004, donde murieron 191 personas.

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“Un incendio puede desencadenarse por múltiples facto-

res, aun en lugares donde parezca improbable que lo haga.

La falta de mantenimiento adecuado de las instalaciones

contra incendio puede ser una trampa mortal cuando se

produce un siniestro”, aseguró el doctor Gallo.

El funcionario del gobierno porteño recordó que la ley 2231

que rige en la Ciudad de Buenos Aires se sancionó el 14 de

diciembre de 2006 y se promulgó el 18 de enero de 2007.

Está en vigencia desde su publicación en el Boletín Oficial

de la Ciudad, el 26 de enero de ese mismo año.

Planteó que por la ley 2231 se creó el registro de fabrican-

tes, reparadores y recargadores de extintores y equipos

contra incendios y el registro de fabricantes, reparadores e

instaladores de instalaciones fijas.

También se facultó a la Dirección General de Defensa y

Protección al Consumidor como la autoridad de aplicación

de la normativa y se estableció que todos los extintores,

equipos e instalaciones fijas instalados en la Ciudad de

buenos Aires deberán ser fabricados, reparados, recargados

e instalados bajo las exigencias de las Normas IRAM o de

las Normas ISO o similares por las empresas que se encuen-

tren inscriptas en los registros que se crearon por la misma

disposición.

Además, se refirió a la disposición 415 que fue publicada en

el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires el 14 de abril

de 2011 y que se encuentra en vigor. Esta disposición ge-

neró el registro de mantenedores, reparadores, fabricantes

e instaladores de instalaciones fijas contra incendio, que

también funciona bajo la órbita de la Dirección General de

Defensa y Protección del Consumidor.

Advirtió que “toda persona física o jurídica que fabrique,

instale, repare o mantenga instalaciones fijas contra incen-

dio que no se encuentre inscripto en el registro o el inscrip-

to que cometa una infracción a la normativa vigente será

plausible de las sanciones que correspondan”.

Entre los derechos y obligaciones establecidos por la dispo-

sición 415, enumeró que la Dirección General de Defensa

puede “inscribir en el registro a los establecimientos y las

personas alcanzadas, controlar a los sujetos obligados a

su reinscripción y/o validación, inspeccionar los estableci-

mientos donde se desarrollen las tareas relativas al objeto

del registro, aplicar sanciones, suspender o dar de baja en el

registro a un inscripto que incurra en desvíos a la normati-

va y aplicar sanciones cuando se comprueben infracciones

o incumplimientos a la normativa vigente por parte de los

propietarios de las instalaciones fijas contra incendios”.

El doctor Gallo informó que entre las tareas de gestión y

control de la dirección a su cargo se encuentran: “Aplicar las

sanciones previstas cuando se comprueben infracciones o

incumplimientos a la normativa vigente, dar a conocer los

listados, altas y bajas de los inscriptos en el registro, infor-

mar sobre la veracidad y vigencia de los certificados de ope-

ratividad así como los controles periódicos y mantenimien-

tos realizados, rubricar el libro de actas que será el asiento

de las inspecciones y el mantenimiento y realizar por sí mis-

mo o por quien designe las auditorías de cumplimiento de

la Norma IRAM 3501 para el caso de fabricante o instalador

o las auditorías de cumplimiento de la Norma IRAM 3546

para el caso del mantenedor o reparador”.

Recordó que las obligaciones para las empresas proveedo-

ras contemplan “la inscripción obligatoria en el registro

para quienes desean operar en la Ciudad de Buenos Aires,

funcionar bajo la supervisión de un profesional responsa-

ble, poseer los equipos y maquinarias requeridos en la dis-

posición, poseer personal capacitado, poseer un sistema

de gestión que asegure la trazabilidad de las instalaciones,

efectuar las tareas de montaje y mantenimiento de las ins-

talaciones fijas contra incendio cumpliendo con lo estable-

cido en las normas IRAM 3501 y 3546 y emitir el certificado

de operatividad de las instalaciones e intervenirlo ante las

autoridades del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires”.

Enumeró, además, las obligaciones para los propietarios:

“Efectuar el montaje, mantenimiento y controles periódi-

cos obligatorios de las instalaciones fijas contra incendio

únicamente a través de las empresas inscriptas en el regis-

tro cumpliendo con las normas IRAM 3501 y 3546, poseer

el libro de actas de instalaciones contra incendio rubricado

por el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, exhibir en lu-

gar visible el certificado de operatividad que asegure que

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la instalación se encuentra en condiciones de uso y exhibir

en lugar visible un plano/esquema de la instalación para su

fácil lectura por parte del personal de bomberos”.

Finalmente recordó que lo rubros alcanzados por la Norma

IRAM 3546 son: agua, gases, detección y polvo. Exhibió,

además, copias del libro de actas que debe tener el propie-

tario de la instalación fija, el plano o esquema de la insta-

lación, el certificado de operatividad y mostró un cuadro de

la evolución del registro de usuarios que comenzó en lenta-

mente en octubre de 2011 y que ya cuenta con más de 600,

según datos proporcionados en julio pasado.

El arquitecto Adrián Orlando, de Matafuegos Orlando,

se refirió a los sistemas fijos de extinción a base de agua.

Sostuvo que los componentes de una instalación de hi-

drantes comprende “el abastecimiento de agua, el equipo

de presurización, las cañerías, las válvulas, las mangueras

y lanzas y la boca de impulsión”. Sobre el abastecimiento

de agua, planteó que podía generarse “desde un tanque de

reserva elevado, con sistema exclusivo o mixto, desde una

cisterna, mediante un equipo de presurización, y desde la

boca de impulsión, por el sistema de cañería seca”.

“En Buenos Aires estamos tratando de poner en orden

las instalaciones”, dijo el arquitecto Orlando al exhibir fo-

tografías de cañerías en mal estado. También habló de la

importancia de la señalización como la identificación de

hidrantes y las salidas, la clasificación de tipo de riesgo, ya

que “según el tipo de destino corresponde un riesgo y se

establecen las condiciones de construcción y de sistemas”.

Además, destacó que “es importante la distancia entre los

rociadores para enfrentar el siniestro, al igual que el diáme-

tro de la salida de agua”.

Finalmente, el ingeniero Roberto Navarro habló sobre las

instalaciones fijas para la extinción de fuegos clase K: “Las

partículas de grasa se elevan y se depositan en campanas

y ductos. La mayoría de los siniestros en las cocinas se pro-

duce en las freidoras y son un tipo de incendio que no se

puede extinguir con agua”.

¿Cómo lograr una protección eficiente? El ingeniero

Navarro habló de la importancia de “actuar rápido, de cor-

tar la fuente de energía y de contar con el extintor apropia-

do con ángulo y distancia adecuado”, aconsejó “extinguir

todos los frentes al mismo tiempo y avisar del incidente al

sistema de detección y alarma”.

Mostró un ensayo efectuado en los Estados Unidos que de-

muestra que a los 15 segundos se activa el sistema de de-

tección del incendio y que a los 17,4 segundos se extingue

el incendio. Afirmó que los sistemas que se utilizan para

combatir fuegos de clase K son carbonato de potasio dilui-

do en agua, acetato de potasio diluido en agua o citrato de

potasio también diluido en agua.

Puso énfasis en señalar las responsabilidades. “Todos so-

mos responsables frente a un evento y si no logramos re-

solverlo rápido y de manera adecuada es porque no hicimos

lo recomendado por las normas”.

Eduardo Ramos y Manuel Gallo Adrián Orlando Roberto Navarro

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