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1. ESPAÑA

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por 100 de los países considerados yen la enseñanza secundaria al 52 por100. Las construcciones escolares re-presentan inversiones considerablesde capital y a título de ejemplo pue-de mencionarse la estadística rela-tiva a numerosos países como Bielo-rrusia, que construyó 1.300 clases;Canadá, 7.100; Estados Unidos, 68.000;España, 3.000; Francia, 14.293; Hun-gría, 1.051; Marruecos, 1.200; Filipi-nas, 6.741; Rumania, 1.497; VienNam,3.342.

En esta descripción sumaria delAnuario Internacional de la Educa-ción no han de omitirse las medidasadoptadas para mejorar la situaciónmoral, económica y social del magis-terio y para remediar la falta de pro-fesores especialmente en el nivel se-cundario, secciones científicas y ma-temáticas y de la enseñanza profe-sional.

La industrialización, el aumento delpoder adquisitivo de las grandes ma-sas de trabajadores y el interés delos padres de familia en asegurar asus hijos el ascenso a los diversos

escalones de la vida social, han con-tribuido en alto grado a esta expan-sión de los sistemas escolares, hastaun lugar que jamás hubieran podidosoñar los pedagogos más arrebatados.¿Hasta qué punto estas circunstan-cias sensibles y evidentes en muchospaíses, que comienzan a tomar cuer-pos en otros van a ser objeto de es-tudio en las Facultades de educacióny en los centros dedicados a la for-mación de maestros? Estiman algu-nos que más aleccionador que el exa-men de las condiciones en que se des-arrolló la escuela en los tiempos clá-sicos de Grecia y Roma o en la épo-ca del Renacimiento, seria descu-brir en el país propio y en los aje-nos, gracias a la educación compa-rada, el valor y alcance de las in-fluencias que intervienen en esteproceso.

La Unesco, dentro de su ProyectoPrincipal para la extensión y mejo-ramiento de la educación primaria enIberoamérica, proyecta celebrar unaConferencia encargada de reunir ele-mentos de juicio sobre las relaciones

existentes entre la economía y laeducación y el valor que ésta tienepara el desarrollo equilibrado del po-tencial económico de un país. Estostrabajos pueden señalar nuevas pau-tas en la investigación y son indis-pensables para que los estudios nose limiten a un monólogo improduc-tivo. Ello permitiría a través de lasescuelas normales y de otros centrosdar al cuerpo docente nuevos estí-mulos para cumplir una misión difí-cil, sacrificada, pero indispensablepara el porvenir de la humanidad.

La XXII Conferencia Internacio-nal de Instrucción Pública celebra-da en Ginebra bajo los auspicios dela Unesco y de la Oficina Internacio-nal de la Educación, examinó estemismo "Anuario 1959", y si sus deli-beraciones pueden tener alguna sig-nificación ésta seria la de que la es-cuela, base en gran parte de nues-tro progreso cultural, científico yeconómico, ha de representar un pa-pel todavía más importante y ur-gente entre los pueblos que ahoradespiertan a la vida internacional

UI CERTAMEN JUVENIL DEARTE

Superada su fase provincial, a fi-nales del presente año tendrá lugaren Madrid el III Certamen Juvenilde Arte, organizado por la Delega-ción de Juventudes, con carácter yanacional.

En los Certámenes Juveniles deArte pueden competir todos los jó-venes españoles (ambos sexos), siem-pre que reúnan la condición de nohaber cumplido los veintidós años.Los participantes son agrupados entres categorías según su edad, den-tro de las cuales compiten en lassiguientes especialidades: Pintura(óleo, pastel y acuarela), Dibujo (plu-ma, lápiz o carbón) y Escultura (to-das sus manifestaciones).

Este ario se ha pensado en unamuestra extranjera, dentro del ca-rácter nacional del Certamen, paralo cual se han cursado invitacionesa jóvenes artistas de diversos pai-ses tales como Bélgica, Portugal,Reino Unido, Italia, República Fe-deral Alemana, Noruega, Austria,Francia, R. A. U., etc.

EL MAL ALUMNO NO EXISTE...

... ha dicho en unas declaracionesal diario madrileño "Pueblo" la doc-tora Raquel Payä. Ibars, jefe del de-partamento de Orientación del C. E.D. O. D. E. P.

El mal alumno —dice— aparece en-tre los niños normales cuando el in-dividuo no puede dar lo que se lepide, cosa que ocurre por el deseo-

nocimiento que por parte del maestrose tiene del individuo-alumno, y asi-mismo, por parte de los padres, alno saberse explicar ninguno qué "al-go" es lo que no marcha bien en elescolar.

Aboga por el establecimiento de laspoliclínicas, donde los servicios desicopedagogía puedan diagnosticar lamanera cierta sobre las causas queinfluyan para ocasionar en el alum-no estas deficiencias.

"Las escuelas —continúa— necesi-tan de un orientador. Un hombrepreocupado por la sicopedagogla yla sicosociologia. Que siempre estédispuesto y vigilante para interve-nir."

Los padres influyen no pocas vecesen esta calificación del alumno, poruna manifiesta desorientación en suconducta con respecto al hijo estu-diante. Tanto por excesivo celo ensu cuidado como por desatención, na-cidas ambas posiciones de la faltade preparación para esta función di-rectora.

Termina proclamando como ideal"Trabajar en equipo padre y maes-tro. Médico y sicólogo, cuando seanecesario. Lo ideal sería un equiposicomédicopedagógicosocial."

CONSTRUCCIONES ESCOLARES1961 EN PONTEVEDRA

El plan de construcciones escola-res de la provincia de Pontevedra arealizar en 1961 comprende 59 escue-las y 92 viviendas para maestros, conimporte total de 21.510.000 pesetas yuna aportación estatal de 7.255.000 pe-

setas por el sistema de subvención,de 81 escuelas y 94 viviendas, por

un importe total de 23.390.000 pese-tas, por el sistema de aportacionesdel Estado y de los Municipios.

CAMPAÑA DE ALFABETIZACIONEN HUELVA

No es Huelva de las provincias an-daluzas de mayor contingente deanalfabetos. Las autoridades provin-ciales y locales han iniciado una in-tensa campaña en colaboración conel MEN., que viene cristalizando enla construcción de modernos gruposescolares, hasta el punto de que soncontados aquellos pueblos que care-cen ya de los mismos.

Para las aldeas y poblados a gran-des distancias viene funcionando connotorio aprovechamiento la CátedraAmbulante de la Sección Femenina.Las instructoras de la Sección Fe-menino han celebrado en lo que vade año tres cátedras, de mes y me-dio de duración cada una —Pinos,de Valverde del Camino; Coto de laRocina, de Almonte, y Aldea Carbo-nera, de Aracena—. Actualmente, laCátedra Ambulante de Huelva reali-za sus tareas en el pueblo de Cor-telazor, para desplazarse luego a LaFresnera, del partido judicial deAracena, y en virtud de solicitudesrecibidas harán también acto de pre-sencia en Los Marines y varios ca-serios de Aroche.

La campaña de alfabetización se ex-tiende a todos los sectores, y em-peñadas en su mayor eficacia y efirciencia aparecen cuantas represen-taciones tienen constancia dentro delas diversas actividades del trabajoy del saber. El obispo de la diócesisha dirigido una carta circular a lospárrocos de la misma haciéndoles pa-tente la responsabilidad sacerdotalque les incumbe y obliga o colabo-rar con la campaña extraordinariaemprendida por la provincia para ha-cer desaparecer todo resto de anal-fabetismo. Y dispone que al servi-cio de dicha campaña y de acuerdo-

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con las autoridades civiles y docen-tes de sus respectivas parroquias pro-curen crear dentro de las mismas unclima favorable. Finalmente ordenaque las Juntas de todos los centrosde piedad y apostolado de las parro-quias designen a uno o varios de susmiembros para la mejor organizacióny relación de aquellas tareas, ofre-ciendo al efecto los locales de lassesenta escuelas parroquiales del Pa-tronato Escolar Diocesano y de losdemás centros y asociaciones de apos-tolado de Acción Católica.

ENSEÑANZAS DE MAESTRLA IN-DUSTRIAL EN LAS UNIVERSI-

DADES LABORALES

Varias disposiciones del MEN. handeterminado importantes avances yperfeccionamiento para la eficacia yextensión docente de las Universida-des laborales.

Han pasado a ser cinco estas ins-tituciones al incorporar la de Zamo-ra, que conservará el nombre de SanJosé, que tenía como entidad bené-ficodocente.

Dos trascendentales mejoras van aintroducirse en el presente curso:desarrollarán las enseñanzas corres-pondientes a la maestrla industrial.Se señala a las de Gijón y Zamoradichas enseñanzas para la rama delmetal ; a la de Sevilla, las ramas delmetal y eléctrica; a las de Córdobay Tarragona, las dos dichas y la dela madera.

Se añade a éste otro avance queviene a consolidar el anterior y aabrir horizontes y posibilidades aúnmás dilatados.

La Dirección General de Enseñan-zas Técnicas ha autorizado a lasUniversidades Laborales de Córdoba,Gijón y Tarragona para impartir lasenseñanzas del curso selectivo de ini-ciación al peritaje industrial. A lade Sevilla se autoriza, además, paralas de dicho curso del peritaje agrí-cola.

CODIGO INFANTIL DE LACIRCULACION

Destinada a dar a conocer las re-glas de la circulación y la forma deevitar sus peligros, 'ediciones "Cel-ta" ha publicado una colección bajoel título genérico de "Tráfico" e in-tegrada por tres ejemplares: el "Có-digo infantil de la circulación", la"Cartilla infantil de la circulación"y un interesante "Cuaderno de ejer-cicios". Contiene el primero los prin-cipales artículos del Código que afec-tan a la circulación, definiciones, se-ñales nacionales e internacionales,una serie de ejemplos gráficos y no-tas útiles para los niños. Al propiotiempo, el "Cuaderno de ejercicios"es de gran utilidad para que los pro-pios niños copien en él las normasdel Código

NUEVO INSTITUTO LABORAL ENBARCELONA

La Ciudad Condal dispone ya deun nuevo Instituto Laboral, depen-diente de la Diputación Provincial, ycuyo funcionamiento ha sido autori-zado en el Consejo de Ministros ce-lebrado en el Pazo de Meirás.

Se llama Instituto "Batlló", en ho-menaje al patricio barcelonés, quecedió los edificios y terrenos queconstituyen la Universidad Industrial

cíe Barcelona, en cuyo recinto seraalojado el nuevo centro.

Los cinco primeros cursos serán demodalidad industrial, y los dos co-rrespondientes al Bachillerato Supe-rior serán de especialidad electróni-ca. En este sentido puede afirmarseque será el primero de dicha espe-cialidad que existirá en Barcelona.

El nuevo Instituto cuenta ya conespaciosos locales debidamente acon-dicionados, con talleres, aulas y ma-terial idóneo para las enseñanzasque en él se darán al alumnado. Pró-ximamente se procederá a la convo-catoria de matrículas y exámenes deingreso.

EN LA NUEVA ESCUELA DE PE-RITOS INDUSTRIALES DE

MADRID

En los locales de la nueva EscuelaTécnica de Peritos Industriales deMadrid ha tenido lugar la inaugura-ción del año académico 1960-61, bajola presidencia de los Directores ge-nerales de Enseñanzas Técnicas y deEnseñanza Laboral.

El secretario de la Escuela Técni-ca de Peritos Industriales de Madridleyó un resumen de la memoria delpresente curso, haciendo resaltar elnúmero de alumnos que ha sobrepa-sado en dichas Escuelas los 4.000 entodos sus cursos, así como en la en-señanza de iniciación.

A continuación el catedrático deEconomía Política, don Rodolfo Ar-gamenteria, leyó la lección inaugu-ral bajo el tema "Desarrollo econó-mico y estructura de la empresa in-dustrial".

Comenzó afirmando que en el mo-mento actual es imprescindible unareforma de la estructura de la em-presa que se amolde a las necesida-des del desarrollo económico, obje-tivo básico de la política económicaen España.

Hizo una exposición de las teoríasdel desarrollo económico a través delos distintos conceptos, y se detuvoen el estudio de los planes de des-arrollo, así como en los efectos de di-chos planes.

"La empresa industrial —dijo— esunidad vital del sistema económico,y de acuerdo con lo que establece laLey Fundamental del Estado de 1958,dicha empresa debe girar en tornoa los cinco elementos: asociación dehombres y medios ordenados a laproducción, comunidad de intereses,unidad de propósito, reciproca leal-tad entre sus elementos y subordi-nación de los valores económicos alos de orden humano y social. Paraello, la empresa, cualquiera que seala forma de su fundación, debe bus-car dos fines: fin próximo, el inte-rés social, y fin remoto, la obten-ción de unos beneficios plenamentejustificados por las diversas razonesde índole económico y social, sobretodo cuando tales beneficios son tam-bién elemento básico para el des-arrollo de la empresa.

El medio para conseguir tales fi-nes es la estructura en dos equipos :"equipo de gobierno" y "equipo capi-tal", con conexión entre ellos, perocon independencia en sus actuacio-nes. Una cosa es la administracióny otra la gobernación de la empre-sa. La gobernación ha de ser de talforma que exista un delegado delequipo de gobierno, bien con el nom-bre de empresario u otro, y de for-ma tal que la sociedad esté de al-guna forma representada, ya que ésta

se arriesga cada vez que se fundauna empresa, pues sus miembros, encaso de fallar aquélla, tendrían queser atendidos y colocados en otrasactividades.

La constitución del equipo de go-bierno ha de hacerse con una ampliaparticipación del trabajo, del capi-tal, de la sociedad y, en casos excep-cionales, de otras entidades, inclusoel propio Estado."

El profesor Argamentería terminóhaciendo un estudio de las relacio-nes entre la empresa industrial y eldesarrollo económico, y alentó a lostécnicos y a los economistas a quemediante una acción conjunta seaneficaces colaboradores del desarrolloeconómico.

A continuación el Director generalde Enseñanza Laboral hizo un resu-men de los avances más importantesen el campo de las enseñanzas téc-nicas en España y en los de carác-ter profesional, declarando inaugu-rado el curso en nombre de Su Ex-celencia el Jefe del Estado.

EL PLAN NACIONAL DE ALFA-BETIZACION

Bajo la presidencia del Ministro deEducación Nacional se ha reunidoel Pleno de la Junta Nacional con-tra el Analfabetismo. En el ordendel día figuraba la presentación deun Plan Nacional de Alfabetizaciónpreparado por la Dirección Generalde Enseñanza Primaria. Se preten-de desarrollar, a partir de este mesde octubre, un esfuerzo intensivo ypermanente para alfabetizar a unos2.700.000 españoles de más de diezaños de edad (9,2 por 100 de la pobla-ción) que aún carecen de los conoci-mientos mínimos de la lectura y es-critura.

El Director general de EnseñanzaPrimaria hizo presente que, si bienes cierto que durante el decenio 1950-1960 la tasa de analfabetismo ha ba-jado de 17,3 por 100 a un 9,2, es ne-cesario intensificar al máximo la ac-ción alfabetizadora. Ello requiere unaacción coordinada de todos aquellosorganismos que han venido colabo-rando con la Junta Nacional y deaquellos otros que pueden influir de-cisivamente para la creación del cli-ma sicológico indispensable para queeste Plan rinda los mejores resulta-dos. "Esperemos contar —añadió—con la valiosísima cooperación de laIglesia, de los Ministerios, en espe-cial Gobernación, Trabajo, Ejército,Marina y Aire; Sección Femenina,Frente de Juventudes, Sindicatos y,en suma, de toda la sociedad, por-que es un problema cuya soluciónnos incumbe a todos."

CARPETA UNIVERSITARIA

El departamento de InformaciónUniversitaria del Distrito Universi-tario de Valladolid ha editado una"Carpeta del Estudiante" para losuniversitarios de nuevo ingreso en lasFacultades. La carpeta contiene fo-lletos informativos sobre la "Oficinade Viajes", "Ayuda Universitaria","Información y Guía", "S. F.S. E. U.", "Deportes'', "ActividadesCulturales", "Servicio Universitariodel Trabajo" y urja "Agenda del Es-tudiante",

215 PREMIOS DE TRES MIL PE-SETAS PARA BECARIOS

La Comisaria General de Protec-ción escolar y Asistencia Social del

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Ministerio de Educación Nacionalha convocado concurso público deméritos para la adjudicación de 215premios de tres mil pesetas, con su-jeción a las siguientes normas:

1.4 Podrán acudir al concurso losestudiantes que, habiendo obtenidopara el actual curso académico laprórroga de su beca, hayan alcanza-do calificación media superior a laconseguida en el curso anterior. Entodo caso, las calificaciones mediasdeben ser superiores a notable.

2.4 Para optar a los premios con-vocados será condición precisa quelos peticionarios sean becarios delMinisterio de Educación Nacional.Delegación Nacional de Sindicatos.Prensa de Juventudes, S. E. U., S. F.,Mutualidad del Seguro Escolar, Ban-co de España, Ministerio del Ejérci-to, Dirección General de la GuardiaCivil, Inspección General de la Po-licía Armada, asi como los de lasDiputaciones Provinciales y Ayunta-mientos y, en general, todos aque-llos que hayan conseguido su becaen concurso público de méritos.

PUESTOS TECNICOS VACANTESEN LA UNESCO

Especialista en el desenvolvimientoeconómico, llamado para trabajaren equipo con un especialista deplanificación en materia de ense-ñanza—Destino: Tailandia (ARP/4)-Vietnam (ARP/6)-Irán (ARP/8).Cometido: El economista deberáexaminar la documentación que lesometan los servicios oficiales delpais respectivos en relación con lasasignaciones actuales y futuras des-tinadas a las enseñanzas, de la re-partición mejor de estas consigna-ciones por sectores y de su impor-tancia en lo que se refiere a lasinversiones reclamadas en otrasesferas. Por otra parte, deberá con-sultar todos los documentos útilesy consultar con las autoridadescompetentes con objeto de deter-minar si los servicios de planifica-ción disponen de datos suficientespara fijar la cuantía de la inver-sión destinada a la enseñanza y,por otra parte, obtener por los me-dios administrativos que permitanrecoger y utilizar estos datos lasprecisiones que permitirán en casonecesario recomendar su perfeccio-namiento.—Requis-itos: Título uni-versitario en ciencias económicasy preferentemente con especializa-ción en el campo de la técnica dela planificación. Experiencia en losproblemas prácticos de planifica-ción y en las cuestiones que se re-fieren a la concepción y estructu-ra de programas de investigación,especialmente en los relacionadoscon las proyecciones. — Idiomas:Tailandia e Irán, inglés; Vietnam,francés.—Duración: Tres meses.--Sueldo: 8.750 dólares anuales.

Especialista en las ciencias de inge-neria eléctrica. — Destino: Facul-tad de Ingeniería. Universidad Téc-nica del Oriente Medio. Ankara(Turquía).—Cometido: Enseñanza.así como en la dirección de las in-vestigaciones hechas por los estu-diantes. — Requisitos: Grado uni-versitario en electricidad industrialy amplia experiencia en la inves-

3.4 La distribución de los 215 pri-mios por demarcaciones académicasserá la siguiente:D. U. de Barcelona 25D. U. de Granada 15D. U. de La Laguna 10D. U. de Madrid 50D. U. de Murcia 10D. U. de Oviedo 15D. U. de Salamanca 15D. U. de Santiago 15D. U. de Sevilla 15D. U. de Valencia 15D. U. de Valladolid 15D. U. de Zaragoza 15

4.4 Las instancias se presentarán,hasta el 15 de diciembre, en las Co-misarías de Protección Escolar co-rrespondientes. A las mismas deberáacompañarse justificación de los si-guientes extremos:

a) Condición de becario durantelos cursos 1959-60 y 1960-61.

b) Certificación académica de lascalificaciones obtenidas en los estu-dios realizados durante los cursosacadémicos 1958-59 y 1959-60.

ligación de las técnicas electróni-cas, especialmente en las hiperfre-cuencias, la televisión y la teleco-municación.—Idiomas: Inglés.—Du-ración: Dos años, a partir de ene-ro de 1961.—Sueldo: 8.750 dólaresanuales.

Especialista en formación de maes-tros rurales y en educación rural.—Destino : Caracas (Venezuela.—Co-metido : Desarrollar un amplio pro-grama de preparación de maestrosrurales y en impulsar el desenvol-vimiento de la educación rural engeneral. — Requisitos: Título uni-versitario (o su equivalente) eneducación, de preferencia con es-tudios especiales en formación do-cente y en educación rural. Ampliaexperiencia directa en administra-ción o en enseñanza en institucio-nes de formación de maestros. Fa-miliarización con las condicionesen que desenvuelvan los serviciosde educación rural y de desarrollode las comunidades, en paises oregiones de configuración social,económica y cultural similar a lade Venezuela.—Idiomas: El dominiodel idioma español es indispensa-ble.—Duración: Un año--Sueldo:7.300 dólares anuales.

Experto en educación secundaria(formación de profesores).—Desti-tido: Ayudar al Ministerio de Edu-cación en el planeamiento e implan-tación de un programa de forma-ción para profesores de escuelassecundarias. — Requisitos: Gradouniversitario o diploma equivalen-te, preferentemente en Ciencias.Considerable experiencias prácticaen enseñanza en nivel secundario.Experiencia en el campo de la for-mación de profesores. — Idiomas:Español. — Duración: Un año. —Sueldo: 7.300 dólares anuales.

COSTA RICA: CIFRAS SOBREEDUCACION

Costa Rica incorporó a su Consti-tución hace más de noventa años elprincipio de la obligatoriedad de la

enseñanza, y desde aquella fecha lanación se ha empeñado en poner a laescuela y al maestro en el primerplano de la consideración social. Ape-nas el viajero ha descendido de suavión podrá escuchar la famosa fra-se de que "Costa Rica tiene más es-cuelas que soldados". Desde luego,en ninguna otra parte se percibe contanta intensidad la preocupación ge-neral por la cultura y el progreso dela infancia, y hasta el taxista en-tiende perfectamente el nexo y launidad de un sistema que va desdeel jardín de niños hasta las grandesFacultades; la enseñanza secundariaes también gratuita, y el estudiantecapacitado está seguro de encontraren el mecenazgo del Estado los fon-dos indispensables para acometer losestudios superiores.

En la III Reunión del Comité Ase-sor del Proyecto Principal de la Unes-co para la generalización y perfec-cionamiento de la escuela primariaen Iberoamérica, el señor ministro deEducación Pública de Costa Rica,doctor Fernando Runnebaum. expu-so, con una multiplicidad de datos yde razones, los motivos y las conse-cuencias de esa preocupación gene-ral por la escuela. "Nuestro verdade-ro ejército son los maestros, y en laenseñanza primaria oficial sirven6.911, sin contar los profesionales quecumplen su misión en la escuela par-ticular. El número es considerablesi se tiene en cuenta la cifra total dehabitantes de Costa Rica, que sonpoco más de un millón." Al oír alilustre representante de la educaciónde Costa Rica viene a la memoria eltexto de la Carta Constitutiva de laUnesco, "puesto que las guerras na-cen en las mentes de los hombres, esen la mente de los hombres dondedeben erigirse los baluartes de lapaz". El país, en efecto, está segurode que sólo mediante la superaciónindividual podrán borrarse las barre-ras y las dificultades de la pequeñezdel territorio y de la limitación desus recursos naturales.

Pero en Méjico, durante la reuniónque se menciona, fueron tratados losproblemas de la Escuela Primaria, yesta Escuela está en el caso de Cos-ta Rica, donde puedan reunirse 30niños en edad escolar. Inmediata-mente viene el maestro a cumplir sumisión, a enseñar las primeras le-tras, a tratar de impartir los conoci-mientos elementales para que el edu-cando sea el día de mañana un ciu-dadano responsable y consciente desus derechos. Existen lagunas, y elseñor ministro de Educación no lasignora: "Muchos de esos niños ape-nas si logran cursar hasta el tercergrado".

El presupuesto general del paísasciende a algo más de 355 millonesde colonos, de los que cerca de 92millones, o sea el 25,875 por 100 delos recursos del Estado se destinan ala educación. A la Escuela Primariaasisten exactamente 188.764 alumnos;25.731, a la Secundaria, y 6.444, a laUniversidad. El crecimiento ha sidoextraordinario en los últimos años, yalgunas cifras dan idea de su impor-tancia: en 1956 asistieron a la Es-cuela Primaria el 79,4 por 100 de losniños en edad escolar, y tres añosmás tarde, o sea en 1959, concurrie-ron el 85,3 por 100. Esos cambios exi-gen un mayor número de maestros,aulas, pupitres, libros de texto, enuna palabra, dinero. De 64 millonesde colonos, fue preciso pasar a los 92que hemos dicho antes, sin contar losedificios escolares y las atenciones de

2. EXTRANJERO

VOL. Xl.,111--NÓM. 124 REVISTA DE EDUCACIÓN—ACTUALIDAD EDUCATIVA 51—(135)—CURSO 1960-61

carácter médico para asegurar la sa-lud a los muchachos.

La proporción destinada a la ense-ñanza en 1956, del presupuesto na-cional, fue de 21,7 por 100: un añomás tarde fue de 21,6, pero pasó en1958 a 24,6, y en 1959, a 25,8 por 100.

El número de maestros que segradúan por ario cubre las necesida-des docentes del país, pero el creci-miento de la población exigirá nue-vos sacrificios. Las Escuelas Norma-les de maestros registraron una ma-trícula de 705 alumnos en 1956, y ac-tualmente son más de mil los quecursan estos estudios. Los salariosno son excesivos, pero permiten almaestro vivir con cierta decencia.Para poder incrementar y liquidartotalmente los reductos privados dela escuela y del maestro no basta elpresupuesto actual; hay que cons-truir más aulas, disponer de mayorescantidades de material y perfeccio-nar también el Magisterio no titu-.lado.

Con la colaboración de la Asisten-cia Técnica de la Unesco se inició en1955 un Instituto dedicado al perfec-cionamiento de los maestros en ser-vicio, mediante un plan de seis ariosde cursos por correspondencia. Laactual matrícula de este Instituto esde 2.082 maestros-alumnos, y el señorministro de Educación de Costa Ri-ca anunció que para cuando termineel Proyecto Principal, en 1965, queda-rán titulados todos los miembros delMagisterio costarricense.

CAPTACION D E ESTUDIANTESEXTRANJEROS EN ESTADOS

UNIDOS

En 1955, los estudiantes extranje-ros que cursaban en las distintasinstituciones estadounidenses consti-tuían un total de 39.903; en 1959, di-cho total ascendía a 57.574. El 33,5por 100 procedía del Lejano Oriente,y el 21 por 100 de los paises de Ibe-roamérica. Más de la mitad de losestudiantes extranjeros (24.349) noson graduados; un tercio estudian alnivel de los graduados, y el resto seclasifica como "estudiantes especia-les". La ingeniería sigue siendo elprincipal campo de estudio, seguidopor las humanidades, las ciencias na-turales, físicas y sociales. La mayo-ría de los estudiantes se encuentranen Estados Unidos por su propiacuerita (48 por 100 en 1955 y 41 por100 en 1959). Los estudiantes estado-unidenses que cursan estudios supe-riores en el extranjero ascienden a10.213.

22r

Rusia aprieta el acelerador enáreas hasta hace muy poco tiempoconsideradas de exclusiva influenciaeuroamericana. En marzo de este añose ha creado en Moscú una Universi-dad para extranjeros, dedicada a fo-mentar "la amistad entre los pue-blos", y admitirá, de momento, 500alumnos por año, número que pro-yecta aumentar hasta 3.000 6 4.000.Esta Universidad pretende prepararmillares de ingenieros, economistas,profesores, técnicos industriales yagrícolas en cursos intensivos de cua-tro años, y médicos en quinquenios."Serán preferidos" los estudiantesprocedentes de Iberoamérica, Africay Asia, de hasta 35 años de edad má-xima. El Consejo de gobierno de laUniversidad moscovita sufraga los

desplazamientos, ida y vuelta, aloja-miento y asistencia médica de losalumnos admitidos. Los que logrendestacarse en alguna especialidad re-cibirán ayuda financiera.

CIFRAS DE LAS ESCUELASCANADIENSES

Canadá tiene en la actualidad másde 114.000 maestros y más de 32.000escuelas, colegios superiores y uni-versidades. De todos estos centrosdocentes, 30.000 son escuelas públi-cas primarias y secundarias; el res-to está integrado por 800 escuelasparticulares, 225 colegios de enseñan-za comercial, cinco escuelas paraciegos y ocho para sordomudos, y262 instituciones de estudios superio-res, 22 de las cuales confieren gra-dos universitarios. Además de las 18Facultades de pedagogía de las Uni-versidades. hay 112 Escuelas Nor-males.

Una gran proporción de los tresmillones de escolares del Canadá fre-cuentan escuelas modernas b i enconstruidas y equipadas. A causa dela vasta extensión del país y de supoblación diseminada, todavía sonmuy comunes las escuelas rurales conuna o dos salas de clase.

CICLOS DE LA ESCUELAITALIANA

La Escuela Primaria italiana com-prende tres ciclos bien definidos:

1) En el primer ciclo (de dos años)se da enseñanza global.

2) En el segundo (de tres años)se inicia el estudio sistemático, aun-que dejando en plena libertad almaestro para acomodarse a la capa-cidad de los alumnos. Todo debe ba-sarse sobre el interés, la actividad yla experiencia del niño.

3) En el tercer ciclo (de tres años)se comprenden los alumnos de losonce a los catorce arios. Eran comounos 900.000 alumnos los que, pasadoslos once años, antes de la nueva re-forma, ya no recibían educación al-guna. El Estado se ha comprometidoa establecer este tercer ciclo en to-das partes. Está aún en la fase ex-perimental. Cuando entre totalmenteen vigor serán en Italia unos seismillones los niños que recibirán enPrimaria una educación humana ycristiana cabal.

LEGISLACION ESCOLARISRAELI

Las dos leyes principales que hapromulgado Israel respecto de la en-señanza son la ley de Enseñanzaobligatoria de 1949 y la ley de Ense-ñanza oficial de 1953.

Antes de 1949 la asistencia a la es-cuela no era obligatoria, e incluso enlas escuelas primarias se pagabanderechos de matrícu l a. La ley de 1949decretó que la enseñanza era obliga-toria para todos los niños de cinco acatorce años; los niños debían ingre-sar en la escuela de párvulos a loscinco años y seguir los cursos de laescuela elemental de seis a catorce.Los derechos de matricula fueron su-primidos. La ley dispuso también quelos muchachos y las muchachas decatorce a diecisiete años, que no hu-biesen terminado sus estudios ele-mentales asistirían a las "escuelas

para jóvenes trabajadores", en lasque se les darían clases gratuitas porla tarde o por la noche.

La ley de Enseñanza oficial de1953 suprimió las relaciones que exis-tían entre las escuelas y los partidosu organizaciones políticas, prohibien-do la afiliación de las escuelas a unpartido y la propaganda de cualquierPartido u organización politica entrelos alumnos de las instituciones do-centes. La ley enuncia las finalida-des que persigue la enseñanza, entrelas cuales figuran, además de los va-lores culturales, el amor al país y lafidelidad al Estado, la formaciónpara trabajos manuales y agrícolaspara "construir una sociedad basadaen la libertad, la igualdad, la tole-rancia, la asistencia mutua y el amora la humanidad".

Además de la enseñanza oficial, laley reconoce la enseñanza religiosaoficial, que es la misma que la pri-mera, con la diferencia de que se daen instituciones que tienen carácterreligioso por su funcionamiento, pro-gramas, profesores e inspectores. To-das las instituciones docentes oficia-les están unificadas administrativa-mente. Sin embargo, los padres quequieran enviar a sus hijos a otras es-cuelas, pueden hacerlo siempre queesas escuelas reúnan las condicionesmínimas exigidas.

ACADEMIA MEJICANA DE EDU-CACION

En noviembre de 1958, un grupo deeducadores fundó en la ciudad deMéjico la "Academia Mejicana de laEducación", para reunir a las perso-nas interesadas en esa actividad ypromover y estimular el progresocultural y educativo de Méjico.

Entre sus objetivos figuran los si-guientes:

1. Agrupar a todas las personasdedicadas o interesadas en esta acti-vidad, con el fin de promover y esti-mular de un modo permanente elprogreso cultural y educativo de Mé-jico.

2. Estudiar los problemas y recur-sos del país para planear su educa-ción de manera que responda a susnecesidades nacionales y locales ypueda contribuir a mejorar las con-diciones de vida del pueblo mejicano.

3. Investigar, experimentar y di-fundir los problemas educativos.

4. Dar impulso a la actitud crea-dora y a la iniciativa del Magisterio.

5. Cooperar con las autoridades dela Federación y de los Estados y conlas instituciones culturales y socialesde la República, a fin de superar deun modo continuo el esfuerzo educa-tivo del país y poder crear una sólidaopinión pública favorable hacia elrecto desenvolvimiento de una educa-ción al servicio de los intereses na-cionales.

6. Defender la cultura nacional,sus nobles tradiciones y sus obras re-presentativas.

Se propone ser una organización decriterio amplio y abierta a todas laspersonas, cualesquiera que sean susideas y tendencias filosóficas, socia-les y políticas.

Fue nombrado como primer presi-dente de la misma nuestro corres-ponsal en Méjico, el maestro don Ce-ferino Cano Palacios.

Publica un boletín mensual tituladoAcademia Mexicana de Educación;el primer número se publicó en agos-to de 1958.

5.—(136) ---CURSO 1960-61

REVISTA DE EDUCACIÓN—ACTUALIDAD EDUCATIVA VOL XLIII—NVAI. 124

LA UNESCO Y ESPAÑA

Durante la sesión del 31 de octubrede 1960 del Consejo Ejecutivo de laUnesco, el representante de España,don Joaquín Pérez Villanueva, seña-ló que la esencia y la razón de ser delas instituciones favorecen el conoci-miento reciproco de todas las nacio-nes, multiplicar las oportunidades decontacto y de intercambio entre to-dos los hombres de ciencia, los eru-ditos, los profesores, los periodistas,los músicos y los escritores.

"Desearíamos —ha dicho el señorPérez Villanueva— un justo equili-brio entre las obligaciones de la cons-titución y el cumplimiento de tareasurgentes e inmediatas."

La presteza con que ha contestadoa esa preocupación el director gene-ral de la Unesco, señor Vittorino Ve-ronese, es una buena prueba de laimportancia ae 1s. materia "Este

equilibrio será conseguido —ha di-cho— a base de una cierta estabili-dad en las actividades generales delprograma, manteniendo todo tipo deintercambios y ocupándonos, al mis-mo tiempo, como es debido, de losproblemas inherentes a los paises queacaban de acceder a la independen-cia".

La posición española ha sido aco-gida en su integridad, puesto que elseñor Pérez Villanueva es, quizá, elprimero en haber subrayado en elConsejo Ejecutivo el apoyo que hade darse a los paises africanos, y enfelicitar a la Dirección General porla obligación que se ha impuesto deatender a situaciones catastróficasproducidas por la falta de maestros,escuelas y materiales pedagógicos,centros de estudios y de formaciónde la juventud en regiones inmensasde la Tierra.

Al margen de las sesiones de tra-bajo conviene destacar la satisfac-ción producida en los círculos de laUnesco y entre los miembros delConsejo Ejecutivo, por el anuncio dela próxima llegada al frente de laDelegación española, a la conferen-cia general, del Ministro de Educa-ción, don Jesús Rubio. Con él ven-drán personalidades muy distinguidasy conocedoras de las obras de laUnesco, subrayándose así, una vezmas, el interés de España por los te-mas intelectuales y de educación.

El señor Pérez Villanueva informóde la misión encomendada al señorMillas Villacrosa, profesor de Len-gua y Literatura Hebreas, de la Uni-versidad de Barcelona, especialistaen Historia de la Ciencia Medieval,para que dé varias Conferencias enlas Universidades y centros de estu-dio de Israel, Pakistán y la India.