Es la organización de personas que viven en

un determinado territorio, históricamente se

ha manifestado como instituciones,

mecanismos políticos, administrativos y

judiciales.

Elementos: a) Territorio b) Población c) Poder

TERRITORIO, POBLACIÓN Y PODER

• TERRITORIO: Es la base fiscal del Estado

• POBLACIÓN: Totalidad de las personas que permanecen en un Estado

Funciones: a) Políticas b) Económica c) Social

• PODER: Materialización de la facultad de mando del Estado

Tipos de Poder

• Poder coercitivo (termino de coacción)

• Poder persuasivo (termino de persuasión)

• Poder retributivo (termino de retribución)

Es la factibilidad de que el mismo, pueda ser sujeto de una relación

jurídica, susceptible para contraer obligaciones y adquirir derechos.

Las teorías de la Personalidad Jurídica del Estado

a) Teoria de la ficccion: Savigny, Windscheid, Unger y otros, conciben la persona jurídica como una ficción, puesto que únicamente el hombre singular es capaz de derechos.

b) b) Teoria Orgánica o de la persona colectiva real: : Blunschli, Beseler y otros juristas, investigaban el carácter de un tipo especial de asociación, denominada literalmente compañía, prosiguieron la investigación en el dominio del derecho publico, comprobando que el Estado y el Municipio o Municipalidad son realidad histórica – orgánica.

c) Teoria de ferrara: civilista italiano Francisco Ferrara, ha valorado las dos teorías anteriores sobre la persona jurídica, con el propósito de darle coherencia dice que las personas jurídicas son: “entes ideales que sirven como forma jurídica de unificación y concentración de derechos, obligaciones .

Conforme a la Constitución de 1999, los fundamentos están contenidos en los artículos:

1, 2, 3 y 4 , 6, 152 al 155 respectivamente. Fundamento legal: a) Ley Orgánica de la

Administración Financiera del Sector Público. B) Artículos 19 del Código Civil venezolano.

¿Cuando Un Estado Tiene Personalidad Jurídica? Cuando se da el reconocimiento por los

demás Estados de la comunidad Internacional y lo admitan en el seno de la misma.

Consecuencias de la Personalidad Jurídica Del Estado

• a) Adquisición de derechos por parte del Estado, cuando es reconocido en el ámbito internacional adquiere derechos.

• b) Nacimiento de la responsabilidad frente a la comunidad Internacional.

• c) Reconocimiento de gobierno, implica el reconocimiento de quienes ostentan y representan el poder.

• Responsabilidad Frente a los administrados (Art. 140 CRBV)

Este principio significa que las distintas funciones del Estado, deben encontrarse repartidos entre las diversas autoridades políticas que integran el gobierno. La doctrina de separación o división de poderes aunque es muy antigua y se hace remontar hasta Aristóteles, quedo mejor precisada posteriormente por Locke, el cual lo concretaba más bien a una simple distinción de funciones públicas. Aristóteles y Locke fueron los precursores del principio de la separación de poderes, Aristóteles distinguió la deliberación, el mando y la justicia, Locke a su vez estableció cuatro poderes o funciones dentro del Estado, no llegan a una franca y tajante doctrina en cuanto a la separación de sus titulares. Este viene a ser el merito el gran político francés Montesquieu.

1º El Poder Legislativo debe estar separado del Poder Ejecutivo

2º La Separación del Poder Legislativo del Poder Judicial

3º La Separación del Poder Ejecutivo y el Poder Judicial

a) El Poder Publico. Se entiende por poder publico el ejercicio de ciertas acciones y actividades que la sociedad deja en manos del Estado para entender que estas serán resueltas mejor de manera colectiva, se divide en:

1) El Poder Legislativo: Es el Poder Público, encargado de hacer las leyes.

2) El Poder Ejecutivo: Es el Poder Público encargado de ejecutar y hacer cumplir las leyes.

3) El Poder Judicial: Es el Poder Público, que tiene la competencia de la administración de la justicia.

4) El Poder Ciudadano: Es el Poder Público ejercido por el Consejo Moral Republicano e integrada por el Defensor del Pueblo.

5) El Poder Electoral: Es el Poder Público que garantiza la igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales

b) Fundamentación Jurídica. Se basa en la CRBV Artículos: 136,156,159,168…

ESTADO UNITARIO Y FORMAS DE ESTADO

• El Estado Unitario, sólo posee un centro de impulsión única y el poder político, la totalidad de sus atributos y funciones pertenecen a un titular único y todos los individuos de ese Estado. Las modalidades del Estado Unitario son:

a) El Estado Unitario Centralizado

b) El Estado Unitario Descentralizado

c) El Estado Unitario Desconcentrado

FORMAS DE ESTADO

EL Estado venezolano, desde 1811 ha sido Federal, lo que implica autonomías territoriales; y la única manera de entender a Venezuela como un Estado Federal, es conforme a su Constitución y nada más. En consecuencia, el artículo 4 de la CRBV, establece: “La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en los términos consagrados por esta constitución, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.

REGÍMENES POLÍTICOS

• Es el sistema de organización de las estructuras y distribución de competencias de los órganos de las principales instituciones del Estado.

Según Aristóteles, se puede mencionar lo siguiente:

• Gobierno de Uno: Monarquía.

• Gobierno de Varios: Aristocracia.

• Gobierno de Todos: República

Elementos de la forma presidencial en Venezuela

a) Elección popular y directa del presidente de la República y del órgano legislativo nacional dependiente.

b) Atribuciones del Presidente con amplitud característica del sistema, es decir, grandes atribuciones para el Presidente de la República.

c) Libre nombramiento y remoción de los ministros; más separación completa de los poderes. La Constitución asigna atribuciones muy precisas y concretas a los poderes y toda violación del límite entre ellos, constituye una usurpación de atribuciones y es un acto jurídicamente nulo.

d) El veto presidencial.

e) Responsabilidad de Presidente de la República. En Venezuela es responsable por violación a la Constitución y, en general por todos los actos de su gobierno.

EL SUFRAGIO-EL VOTO

El Sufragio es el derecho o privilegio de votar para elegir representantes políticos o bien aprobar o rechazar una legislación.

Tipos de Sufragio:

El sufragio tiene una clasificación extensa, se puede mencionar algunas, como por ejemplo: a) De acuerdo al sujeto del Derecho: se encuentran el sufragio universal, y el sufragio restringido; b) Según la forma de emisión: se encuentra el sufragio público y el sufragio secreto; c) Según sus efectos: Directo e indirecto; d) Según la obligatoriedad: Facultativos y obligatorio; e) Según el valor del Voto: singular, plural y Múltiple; f) Según las consecuencias para el elector: sufragio activo y el sufragio pasivo; g) Según la naturaleza jurídica: Derecho, se tiene función y derecho-función.

El voto es el Derecho que se tiene a emitir una petición, parecer o dictamen. Hoy en día, en muchas democracias, el derecho al voto está garantizado como un derecho de nacimiento, sin discriminación de raza, et

nia, clase o género.

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

• El Consejo Nacional Electoral (CNE), es el organismo garante de la claridad y honradez de los procesos electorales, ésta organización garantiza a los Venezolanos la eficiente organización de todos los actos electorales que se realicen en el país y en particular la transparencia, equidad y credibilidad de los mismos y sus resultados para elevar y sostener el prestigio de la institución electoral. El Consejo Nacional Electoral (CNE), esta regulado desde el artículo 292 al artículo 298 C.R.B.V.

EL PODER SOBERANO Y SUS LÍMITES

• El Poder Soberano estaría ordenado e integrado por la sociedad organizada en Venezuela, ya que el gobierno de nuestra República, no sólo es democrático sino que también es participativo, es por ello, que el poder soberano reside en el pueblo, desde un ámbito político; y social – económico, ya que el pueblo participa en, la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. Art. 70 CRBV. Las competencias de éste poder se encuentran delimitadas por el marco impuesto igualmente por su fin específico.

EL PUEBLO-RELACIÓN CON EL ESTADO

El pueblo es una formación cultural, que determina una personalidad, diferenciándolo de los demás.

Relación entre Pueblo y Estado

• El Estado se puede observar como una entidad jurídica, el pueblo no.

• El Estado está conformado por el Pueblo.

• El Estado no existe sin el pueblo.

• El Pueblo necesita del Estado para su organización política.

• Ambos están constituidos por una población con sus costumbres, creencias y religiones entre otros.

ESTADO DE DERECHO EN VENEZUELA

El Estado de Derecho

Se le denomina Estado de Derecho a una forma política en la cual el poder se halla sometido a un sistema de normas jurídicas, de manea real, con el fin de proteger los derechos de la persona humana.

Principio de Legalidad del Estado Derecho: Esta establecido en él articulo 137 de la Constitución Nacional. Es “el principio según el cual toda actividad del Estado debe estar conforme con el derecho del Estado”. Es una consecuencia de la noción general de estado de derecho y establece una relación que algunos autores denominan auto vinculación: sujeción de las autoridades a sus propias normas.

En Venezuela el Estado de Derecho funciona de la forma siguiente: en primer término, el principio de la limitación del poder, que se concreta en la distribución constitucional del poder. En segundo lugar, el principio de legalidad, que establece que los órganos del Estado deben estar y actuar sometidos a la ley. La Constitución es la ley suprema, a la cual tienen que someterse todos los órganos del Estado, incluyendo ciertamente al titular del Poder Ejecutivo, quien no puede pasar por alto lo estipulado en ella. Finalmente, el tercer principio es el de la declaración de los derechos fundamentales.