Revista nº 73

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aproin 73 octubre 2012 la nueva ley de vivienda de galicia

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Revista nº 73 de la Asociacion de promotores inmobiliarios de la provincia de pontevedra.

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aproinnº 73

octubre 2012

la nueva ley devivienda de galicia

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Asociación de PromotoresInmobiliarios de la Provinciade Pontevedra

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reproducción total o parcial de los textos de esta revista siempre y cuando se cite su fuente de procedencia.

su

ma

rio

04»carta del presidente

05» editorial

06» la nueva ley de vivienda de galicia

10 » entrevista _antonio josé boné pina director xeral do igvs

12 » centro de salud de navia

17 » las siete puntualizaciones necesarias antes de pedir una hipoteca

19 » un cambio de época

20 » premios gran de area 2012

26 » eficiencia energética y energías renovables en la rehabilitación de edificios

28 » gestión urbanística _¿instrumento rígido o traje a medida?

29 » actividades aproin

30 » el ahorro y la eficiencia energética en el sector de la edificación

32 » empresas de promoción asociadas

34 » empresas colaboradoras

36 » automóvil _el plan pive

37 » gastronomía

38 » golf _la ryder cup

39 » jardinería _especies espectaculares

40 » náutica _la ría más segura

41 » nuestros asesores

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Javier Garrido valenzuela

Presidente de aProin

Carta del PresidenteNunca habríamos pensado que esta crisis iba a ser tan duradera y de tanta

profundidad y aún encima, sin vislumbrar signos que nos hagan pensar que el

final está cerca, pero lo cierto es que no tenemos más remedio que mirar para

adelante y analizar y reflexionar sobre la actual situación.

No hay que ser un lince para concluir que nuestro sector está paralizado por

la INEXISTENCIA de financiación, acompañado de una crisis BRUTAL de

confianza, interna y externa, que nos ha llevado a una crisis global de dimen-

siones todavía desconocidas.

La reflexión inmediata que surge cuando uno analiza lo que le está pasando a

muchas de nuestras empresas es, que salir solos de esta situación será sin ninguna

duda más difícil, por lo que, desde la Asociación, tendremos que asesorarnos y

pensar en que cuestiones podríamos aprovecharnos de una unión.

Por ejemplo, ¿sería posible crear un vínculo jurídicamente fuerte y válido

para todos, de manera que distintas empresas promotoras, en parecidas situacio-

nes, puedan agrupar sus activos inmobiliarios con el fin de que, agrupando tam-

bién su deuda, se pueda negociar con las entidades financieras con más fortaleza

que cada uno por su cuenta?

¿Se podría aportar colaboración, ayuda y asesoramiento externo a empresas

que están pasando por situaciones muy desagradables, como podría ser una situa-

ción concursal, aportando incluso un domicilio social común para notificaciones

y otras cuestiones?

¿Podríamos promover uniones temporales de empresas para poder hacer pro-

puestas conjuntas y ambiciosas sobre los activos de los bancos o de las entidades

que, todo parece indicar, se crearan próximamente (banco malo)?

Vehiculizar éstas y otras posibles iniciativas desde la Asociación o desde en-

tidades sin ánimo de lucro, que se generen desde Aproin, es una PROPUESTA

PARA LA REFLEXIÓN con la que pretendemos que surjan sugerencias de los

asociados que pensamos recoger en próximas reuniones que tendremos con todos

vosotros, en desayunos de trabajo con nuestro asesor jurídico, Carlos Coladas-

Guzmán, así como en la próxima Asamblea.

Creemos, por lo tanto, que esta unión tiene que convertirse en nuestra máxima

fortaleza.

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Los economistas nos hablan de crisis y recesión y los psicólogos de depresión.

Nuestros balances y cuentas de resultados nos indican que el sector se está reestructurando

después del impacto de la crisis financiera del verano de 2007. Han pasado los meses, que

ya son años, y la perspectiva es afrontar un período de muy débil demanda y racionamiento

del crédito.

Los ajustes internos ya están hechos, se han corregido los valores de los activos inmobiliarios,

nos hemos desecho de algunos para reducir deuda y se han ajustado las plantillas.

Pero nos preguntamos ¿Cuál es el nuevo modelo de negocio inmobiliario?

La reducción de la capacidad productiva (800.000 viv./año no era un escenario duradero),

el stock y el proceso de financiación son tan importantes como recuperar la confianza del

comprador. El nuevo modelo de negocio debe basarse en el producto, con un mayor grado

de especialización de la promoción inmobiliaria (sostenibilidad, ahorro energético…);

centrándose en la promoción y comercialización conociendo la demanda, gestionando el

suelo, diseñando el producto adecuado y definiendo el proceso técnico-administrativo-

legal.

La estructura financiera es una clave a ajustar; se trata de pasar de un esquema basado

en la financiación ajena a uno donde el capital propio debe tener un papel protagonista,

asumiendo que el mercado es capaz de solucionar la actual situación de bloqueo si le

ofrecemos el producto adecuado.

En APROIN estamos convencidos de la transformación del modelo de negocio inmobiliario

y del potencial de las empresas asociadas, y aunque no negamos las dificultades creemos

en la recuperación del sector como una labor colectiva que desde la asociación procuramos

con la colaboración de los asociados.

editorialanÁlisis del seCtor

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de Vivienda respecto a las anteriores respecto a los derechos de los con-sumidores en cuanto a la información, publicidad y relaciones contractuales entre el vendedor y el comprador de las viviendas que no venga ya estable-cido con carácter estatal en las leyes de defensa de consumidores, general de contratación o en el conocido Real Decreto Ley de 1989.

Se podría pensar que cada nuevo Gobierno cambia la Ley de Vivienda para introducir ideología, pero no sería del todo acertada esta conclusión; en primer lugar, si analizamos las verda-deras novedades del nuevo texto vere-mos que se refieren al tratamiento de la vivienda protegida, que evidentemente precisaba de una nueva adaptación al mercado financiero e inmobiliario ac-tual, en el que carecía de sentido la calificación ad eternum y el exceso de reserva de suelo en los planes genera-les nacidos en campaña electoral, (pa-rece necesario dejar fuera del debate electoral la redacción del planeamiento municipal).

En segundo lugar porque esta nueva Ley de Vivienda de Galicia nace de un amplio acuerdo con los representantes de todos los sectores implicados en este sector, entre éstos la federación de pro-motores inmobiliarios, FEPROGA, a los que les fue explicado el proyecto antes de su tramitación desde el Instituto Ga-lego de la Vivenda e Solo, permitiendo la propuesta de alegaciones.

CLAVES: Crea un marco estable en el sector, facilita el acceso de los ciuda-danos a la vivienda, favoreciendo esta en función de la condición económica y social, creando nuevas modalidades de viviendas de promoción pública.

el ámbito civil, permitiendo su alega-ción ante los Tribunales y alterando las rutinas Notariales y Registrales en cuanto al otorgamiento e inscripción de determinados títulos relacionados con la construcción de inmuebles.

Los dos textos que le han sucedido, coincidentes con cambios de gobierno autonómico, no introdujeron grandes cambios en cuanto a las disposiciones relativas a la ordenación de la edifica-ción y a los derechos del consumidor; así resulta prácticamente el mismo tex-to pues poco o nada se puede innovar respecto a la definición de vivienda o la descripción de los agentes que in-tervienen en el proceso constructi-vo que están recogidos en la LOE de 1999; del mismo modo sin perjuicio de lo conveniente de refundir normas en un sólo texto, nada aporta la actual Ley

Carlos Coladas-Guzmán LarrayaAsesorjurídicodeAproin

La nueva Ley de Vivienda de Galicia entró en vigor, a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de Gali-cia, el pasado 24 de julio. Se trata de la tercera versión de una Ley que nació en 2001 con la intención de refundir la nor-mativa estatal dispersa sobre el derecho al acceso a la vivienda, reuniendo en un mismo texto materia sobre ordena-ción de la edificación, sobre derechos de los consumidores y usuarios y so-bre acceso a la vivienda protegida. Se trataba, desde el primer texto, de una normativa que establecía obligaciones documentales y de procedimiento que en caso de incumplimiento conllevaban sanción en el ámbito administrativo. Sus disposiciones también alcanzaron

LanuevaLeydeViviendadeGalicia

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viviendas, sino también aspectos que superen el derecho privado en el ám-bito de la vivienda, para configurar un auténtico régimen jurídico completo de esta materia.

El capítulo II, denominado Calidad en las viviendas, se articula en dos sec-ciones, que regulan las exigencias téc-nicas de calidad de la edificación y el libro del edificio, con especial referen-cia a su contenido. Se trata de garan-tizarles a las personas usuarias que la vivienda de la que vayan a disponer no sea un producto de consumo fungible, sino un bien de uso duradero que satis-faga las necesidades y exigencias de la ciudadanía, y que esta sea consciente de sus derechos.

En el capítulo III se regula el uso, mantenimiento y conservación de las viviendas, porque para el legislador no se trata de entender la vivienda como un resultado final, estático y finaliza-do, sino como un proceso en el que el cuidado y atención de esta es funda-mental, a los efectos de garantizar los estándares de vida que requiere la ciu-dadanía de Galicia del siglo XXI.

El capítulo IV aborda un tema ya tratado en otras disposiciones, como es el de la protección de las personas adquirentes y usuarias, y unifica lo re-gulado en disposiciones precedentes con las innovaciones introducidas por la más reciente normativa en cuestio-nes como la publicidad y el derecho a la información. Se trata, en fin, de que las personas adquirentes y usuarias de una vivienda conozcan sus derechos, el bien que se les suministra, las posi-bilidades de actuación ante las patolo-

do la vivienda protegida a los datos de demanda por tipo de vivienda que resultan del Registro de deman-dantes al ser éste el instrumento que permite la planificación de las actua-ciones de vivienda protegida tanto para el sector publico como para la iniciativa privada.Establecer instrumentos de colabo-• ración con los agentes de la edifica-ción, colegios profesionales, entida-des financieras, etc. como medida para la reactivación del sector inmo-biliario y de facilitar el acceso de los ciudadanos la vivienda.

Análisis del contenidoEn el título I, relativo a la vivienda

en general, se trata de implantar un régimen completo de la vivienda que reúna no sólo el importantísimo tema de la defensa de los derechos de las personas consumidoras y usuarias de

Al mismo tiempo la Ley de Vivien-da potencia la rehabilitación, recupe-ración y mantenimiento del parque de vivienda existente, mejora del uso del territorio y potenciación de un sector económico con gran empleo de mano de obra local.

En la vivienda protegida de promo-ción privada se adaptan los períodos de protección a las ayudas recibidas y a las zonas territoriales en las que se emplazan, de manera que el período de protección será más largo en los casos en que las ayudas son mayores.

Al mismo tiempo, la Ley potencia los derechos de los adquirentes y usuarios de viviendas, tanto en el proceso de adquisición de viviendas ya construi-das como en el caso de viviendas en proyecto.

ObjetivosAdoptar medidas que favorezcan • el acceso y eliminen los obstáculos, con el fin de garantizar el acceso a una vivienda digna y adecuada a quien realmente la necesita.Establecer, refundir como se ha di-• cho, medidas de seguridad jurídica en el mercado inmobiliario para dar garantías y confianza a los compra-dores y usuarios de las viviendas.Proponer medidas dinamizadoras • del sector inmobiliario.Estimular la promoción y rehabilita-• ción de las viviendas en general y las protegidas en particular.Adaptar el marco normativo de las • viviendas protegidas a la nueva rea-lidad del sector inmobiliario.Adaptar la reserva de suelo destina-•

» Esta nueva Ley de Vivienda

de Galicia nace de un amplio

acuerdo con los representantes de

todos los sectores implicados en

este sector, entre éstos la federa-

ción de promotores inmobiliarios,

FEPROGA, a los que les fue explica-

do el proyecto antes de su trami-

tación desde el Instituto Galego de

la Vivenda e Solo, permitiendo la

propuesta de alegaciones

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Las viviendas de promoción pública son aquellas que, cumpliendo los requi-sitos normativamente establecidos, pro-mueva o califique el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. Dentro de estas se encuadra el subtipo de las viviendas de promoción pública concertadas, enten-diéndose por tales las que, siendo así calificadas por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, sean promovidas por un promotor público distinto del Institu-to Gallego de la Vivienda y Suelo o por un promotor privado, al objeto de adju-dicarlas entre las personas inscritas en el Registro Único de Demandantes de Vivienda de Galicia. Asimismo, se crean las viviendas de promoción pública de inserción o asistenciales, destinadas a colectivos que requieren una especial atención. Además, al objeto de mejorar las condiciones de acceso a la vivienda de los sectores con más dificultades, se regulan también las viviendas de promoción pública en copropiedad con una administración pública.

Por otra parte, se entienden inclui-das entre las viviendas de promoción autonómica aquellas viviendas promo-vidas por un promotor público o priva-do en ejecución de políticas públicas de vivienda y que, cumpliendo los requisitos establecidos reglamenta-riamente, sean calificadas como tales por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. Dentro de estas se incluyen las promovidas, de forma individual o colectiva, para uso propio.

En el capítulo II, Del régimen gene-ral de las viviendas protegidas, en su sección I, Disposiciones generales, se establece un régimen común para to-das las viviendas protegidas, se señala el destino y su ocupación y se determi-na la duración del régimen de protec-ción, con un límite máximo de treinta años para las viviendas de promoción pública, así como para las viviendas protegidas de protección autonómica construidas en un suelo desarrollado por un promotor público. Para el resto de las viviendas se vincula su duración al ámbito territorial de localización de las mismas, lógicamente, respetando lo establecido por la normativa estatal

en cuatro capítulos, la idea central que preside esta parte de la Ley es su afán clarificador. Fueron una constante en todas las normas en materia de vi-vienda sometida a protección pública la complejidad de estas, su intrincada terminología y la falta de transparen-cia, hasta el punto de que la tipología y clases de estas viviendas eran difusas, cuando no confusas, los regímenes se solapaban y se tendía a una normativa excesivamente reglamentista y de muy difícil, cuando no imposible, intelec-ción. Ante esta situación, en este títu-lo de la Ley se configura un capítulo I que, bajo el epígrafe Clasificación de las viviendas protegidas, contempla las distintas tipologías de vivienda con gran simplicidad, y diferencia entre las de promoción pública –cuyas siglas serán en lo sucesivo VPP– y las de pro-tección autonómica –VPA–.

gías en su producción o las eventuales actuaciones que infrinjan sus derechos e intereses, y eviten malas prácticas que los puedan perjudicar, en especial en materia de precios. En tal sentido se delimita, desde una perspectiva crono-lógica en el proceso de construcción y entrega de una vivienda, un triple nivel de protección, y se diferencia la fase precontractual, la de proyecto y cons-trucción y la de la vivienda acabada.

Finaliza este capítulo IV con una novedad normativa fundamental: la im-plantación y regulación de un registro de promotores. Se trata de fomentar, a través de esta institución de nueva creación, bajo la tutela del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo (IGVS), la calidad de la construcción, de posi-bilitar que la ciudadanía conozca con quien contrata, diferenciando los autén-ticos empresarios profesionales de los que carecen de tales condiciones, y de garantizar, en suma, la transparencia del mercado inmobiliario, para cuyo fin se exige el reflejo en el registro de una serie de datos que se consideran signi-ficativos de los promotores.

Seguidamente, el capítulo V se ocu-pa de las fianzas. En él se regula de modo pormenorizado la obligación del depósito de fianzas como desarrollo de lo dispuesto en la disposición adicional tercera de la Ley 29/1994, de arrenda-mientos urbanos, y se trata además de salvar las lagunas existentes en la Ley que se deroga.

El capítulo VI se ocupa de dos do-cumentos fundamentales a los que el legislador trata de dotar de la máxima eficacia, como son, por una parte, la licencia de primera ocupación, que deberá garantizar la completa termi-nación de la vivienda y la identidad entre lo proyectado y lo construido, y, por otra parte, la declaración de obra nueva, que deberá incorporar todos los documentos que la vigente norma-tiva exige para acreditar la legalidad de una edificación.

El título II se ocupa de la vivienda protegida así como de otras actuacio-nes protegidas que los poderes públi-cos pueden desarrollar. Estructurado

» A través de la implantación

y regulación de un Registro

de Promotores, (…) se posibili-

ta que la ciudadanía conozca con

quién contrata, diferenciando los

auténticos empresarios de los que

carecen de tales condiciones y ga-

rantizando la transparencia del

mercado inmobiliario

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el Texto refundido de la Ley del suelo, que los planes generales fundamenten la reserva de suelo para viviendas pro-tegidas en la demanda real existente de las mismas que esté acreditada en el Registro Único de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autóno-ma de Galicia, tanto en el porcentaje de reserva como en la tipología de las viviendas protegidas que deben constituirla, y que hacen también una revisión de los plazos de ejecución de estas viviendas.

Dicha reforma se fundamenta en tres pilares básicos: el primero es el pleno respeto a la autonomía local expresa-da en la configuración de la reserva en el planeamiento; el segundo es utilizar el Registro Único de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autónoma de Galicia como el instrumento de pla-nificación y programación de las polí-ticas públicas de vivienda protegida y de suelo, recurriendo a un criterio ob-jetivo para determinar las reservas de suelo para vivienda protegida, tanto en su porcentaje como en el tipo de vivien-da; y el tercero, fomentar e incentivar la construcción sostenible en el territorio, liberando a los desarrollos urbanísticos de cargas ficticias que no responden a la demanda real de vivienda.

También se modifica el Decreto Le-gislativo 1/2011, de 28 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de las disposiciones legales de la Comu-nidad Autónoma de Galicia en materia de tributos cedidos por el Estado, para facilitar la deducción en el IRPF por al-quiler de vivienda habitual.

Por último, se articula un régimen transitorio de la norma para solucionar los posibles problemas que en este ám-bito la promulgación de la presente Ley pueda generar y además se establece, como medida de reactivación del sec-tor y de facilitar el acceso a la vivienda, que el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo creará una bolsa de viviendas en venta y en alquiler con opción de compra con un plazo de vigencia hasta el 31 de diciembre de 2014, que podrá ser prorrogado por acuerdo del Conse-jo de la Xunta de Galicia.

el procedimiento del desahucio admi-nistrativo.

Finaliza el título con un capítulo IV que, bajo el epígrafe Otras actuacio-nes protegidas en materia de vivienda, regula en cuatro secciones la adquisi-ción protegida de viviendas, el arren-damiento, los alojamientos protegidos y la rehabilitación de viviendas. Así, en materia de rehabilitación, establece las líneas básicas de actuación de las administraciones con competencia en materia de vivienda en este ámbito e indica las actuaciones protegibles que deben ser objeto de medidas de fomen-to, tanto en el caso de la rehabilitación

aislada como en el de las áreas de re-habilitación integral. Además, regula las actuaciones directas del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo en mate-ria de rehabilitación y la posibilidad de crear oficinas de rehabilitación como un instrumento eficaz para potenciar y coordinar los programas y medidas orientados a conseguir la idónea reha-bilitación del patrimonio construido.

Se incluyen también las modificacio-nes de la Ley 9/2002, de 30 de diciem-bre, de ordenación urbanística y de protección del medio rural de Galicia, referidas a las reservas de suelo para vivienda protegida, que posibilitan, en base a lo establecido en el artículo 10 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba

cuando exista financiación de este ori-gen. La superficie útil se fija, dado el fin de estas viviendas, en un límite máximo de 120 metros cuadrados.

Por otra parte, el precio de las vi-viendas protegidas es objeto de es-pecial atención en la presente Ley, ya que se prohibe expresamente cualquier sobreprecio, sea cual fuese la forma o modalidad que se pretenda utilizar para su percepción, y se regulan también en esta sección, en relación con las vi-viendas protegidas, cuestiones como las referidas a las eventuales personas beneficiarias, a las situaciones excep-cionales, a la financiación, a la inscrip-

ción en el registro de la propiedad y al fomento del arbitraje.

La sección II trata las cuestiones re-lativas a la adjudicación de las vivien-das protegidas y regula tanto el Regis-tro Único de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autónoma de Galicia, que se gestionará en el Instituto Ga-llego de la Vivienda y Suelo, como los procedimientos de adjudicación y las reservas posibles de este tipo de vi-viendas.

El capítulo III, bajo el título Las potes-tades sobre las viviendas protegidas, se ocupa de los derechos de adquisi-ción preferente del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo en el supuesto de transmisión de las viviendas de promo-ción pública y determina las causas y

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entrevistaAntoniojoséBonépinadirectorXeraldoinstitutoGalegodaVivendaesolo

Antonio José Boné Pina es Arquitecto por la Escuela

Técnica Superior de Arquitectura de Madrid, en la es-

pecialidad de “Edificación”. Desde el 4 de agosto de

1994 es arquitecto superior del Cuerpo Facultativo de

la Xunta de Galicia, especialidad Arquitectos.

En 1982 es contratado como arquitecto del Ministe-

rio de Obras Públicas y Urbanismo, en la Dirección

Provincial de Lugo para ser transferido, en 1985, a la

Comunidad Autónoma de Galicia y adscrito a al Con-

sellería de Ordenación del Territorio y Obras Públicas,

ocupando el puesto de arquitecto encargado de la

gestión de viviendas de promoción pública, cargo que

siguió desempeñando con la creación del IGVS, cola-

borando en la construcción en la provincia de Lugo

de más de 5.500 viviendas de promoción pública.

Entre 1999 y 2005 fue Delegado Provincial de la Conse-

llería de Política Territorial, Obras Publicas e Vivenda y

miembro de la Comisión Provincial de la Consellería de

Política Territorial, Obras Públicas y Vivienda, cargo que

desempeñó hasta el 27 de agosto de 2005. En este pe-

ríodo se gestó la rehabilitación del barrio de la Tinería

en Lugo, adquiriéndose 52 inmuebles e iniciándose la

construcción de 8 de los edificios para 36 viviendas, a la

vez que se puso en marcha la mayoría de proyectos para

el resto de los edificios. Desde mayo de 2009, es Director

General del Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGSV)

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para régimen concertado, que era lo común hasta ahora.

La posible variación o modificación del porcentaje de vivienda protegida será de aplicación voluntaria para los Concellos?

La ley establece el mínimo de suelo que los concellos deben reservar para vivienda protegida. Una vez garantiza-do ese mínimo, los ayuntamientos tie-nen libertad para establecer porcenta-jes de reserva superiores.

Los empresarios defendemos que en lo que respecta a 1ª vivienda, las ciuda-des gallegas tienen más demanda que oferta. ¿Cómo ve usted el corto o medio plazo del mercado de 1ª vivienda nueva en Galicia?

Creo que en el momento actual el principal problema del mercado de vi-vienda en Galicia son las dificultades para la financiación de las mismas. Si aquellas familias que tienen condicio-nes para adquirir una vivienda y pagar-la no pueden acceder a la financiación necesaria, las ventas se van a resentir.

En cualquier caso, según datos del Instituto Nacional de Estadística, en ju-lio de este año las ventas de viviendas crecieron en Galicia cerca de un 12 por ciento. Es un dato positivo después de 16 meses consecutivos de caídas y especialmente cuando en el conjunto de España en el mismo mes se regis-tró una caída de las ventas del 2,5 por ciento. Los datos se refieren a un mes y habrá que ver cuál es la evolución de los siguientes, pero en cualquier caso siempre es un dato positivo.

se edifican. Ni valen para gran cosa si las viviendas protegidas que se cons-truyen en los mismos son inaccesibles para las capas de población con menos recursos.

A partir de ahora no sólo se reser-vará el suelo necesario para garanti-zar las viviendas protegidas necesa-rias, sino que el mismo irá dirigido a la construcción de aquellas viviendas que realmente tienen demanda en cada ayuntamiento. Si la demanda es de vi-viendas de régimen especial, el suelo se reservará para esas viviendas y no

El pasado 26 de junio, se aprobó en el Parlamento de Galicia, la nueva Ley de Vivienda de Galicia. ¿Qué cuestio-nes destacaría usted de una manera especial de esta nueva ley?

Lo fundamental es que la Ley de Vi-vienda se adapta a la realidad del país y a lo que en realidad debe ser una ley, regulando los aspectos fundamentales y dejando los detalles para su desarrollo reglamentario. Al mismo tiempo se elimi-nan trabas y obstáculos, así como inter-ferencias en competencias ajenas, que estaban presentes en la ley anterior.

Esta ley clarifica conceptos que en la anterior estaban confusos, mejora la protección de los derechos de los ciu-dadanos como adquirentes o usuarios de las viviendas, y adapta a las nece-sidades reales de Galicia diversos as-pectos relacionados con la promoción y venta de viviendas.

También se establecen mecanismos de colaboración con los agentes da edificación, colegios profesionales, en-tidades financieras, etc como medida para la reactivación del sector inmobi-liario y para facilitar el acceso de los usuarios a la vivienda.

¿Cree usted que se ha racionalizado y simplificado la adaptación a la realidad de la reserva de vivienda protegida?

El objetivo de la Ley de Vivienda en cuanto a la reserva de vivienda pro-tegida es que los ciudadanos tengan garantizados sus derechos como de-mandantes de vivienda protegida. De nada sirve reservar grandes cantida-des de suelo para vivienda protegida si los mismos no se desarrollan y no

» El objetivo de la Ley de Vi-

vienda en cuanto a la reser-

va de vivienda protegida es que los

ciudadanos tengan garantizados

sus derechos como demandantes

de vivienda protegida

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que su integración urbana se la dan sus otros dos lados, al limitar con las calles Pedra Seixa y Poza Cabalo.

Sistema organizativoEl hecho de lindar con el Parque de

Navia, hizo que el Centro de Salud fue-se diseñado con la idea de no-edificio y con el deseo de ser casi una plataforma del parque al que pertenece la parcela y de la que ocupa su totalidad (45 x 80 m).

Funcionalidad y diseño se combinan en una edificación que resuelve, en una sola planta y con espacios bien ilumina-dos y ventilados, el grueso del progra-ma –accesos, consultas y esperas– y, como señala la memoria del proyecto “dentro de un prisma rectangular acos-tado, cuya tapa en la esquina Este trata

reciben atención en el Centro de Salud de Coia.

La parcela que alberga el Centro de Salud limita, por dos de sus lados, con el Parque de Navia, lo que le da una mayor sensación de amplitud, mientras

El Centro de Salud, situado en el barrio vigués de reciente creación de San Paio de Navia, está ubicado junto a un gran parque público en una parcela que el Plan Parcial que ordena dicho ámbito, reserva para uso dotacional y es el mayor centro de salud de Vigo y uno de los más grandes de Galicia.

Esta infraestructura sanitaria ocupa una parcela de 4.407 metros cuadrados y aunque está pensada para dar asis-tencia sanitaria a una población de más de 45.000 habitantes, –al contar con catorce consultas de medicina general y tres de pediatría– en principio arranca con el equipamiento preciso para cubrir las necesidades de los 5.000 vecinos que, en la actualidad, están adscritos a las tres consultas de “Prenavia” que

centrodesaluddenavia

» El centro de salud de Navia,

el más grande de Vigo y uno

de los más grandes de Galicia, está

pensado para dar asistencia sa-

nitaria a una población de más de

45.000 habitantes

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tanto a los trabajadores del centro como a los usuarios del mismo.

Para la circulación general se optó por una calle central que alimenta las salas de espera y los accesos a las consul-tas, recorriendo todo el edificio hasta llegar a la zona de pe-diatría. Ésta, tiene una evacuación totalmente independiente a un patio de juegos.

La calle central parte del vestíbulo principal de ingre-

PLANTA BAJA:

Entrada

Asistencia sanitaria 1

Educación sanitaria

Asistencia sanitaria 2

Servicios

Circulaciones: Circulación Horizontal, Escalera, Escalera Exterior, Zona Ascensor, Patios

PLANTA SEMISOTANO

Personal/Administración: Despacho Jefe de Servicio, Biblioteca / Sala de Juntas / Estar, Oficio, Vestuarios

Servicios 2

Circulaciones

Instalaciones: Grupo Electrógeno, Grupo de Calor, Grupo de Presión, Almacén Zona de Instalaciones, Vestíbulo Instalaciones, Circulación Instalaciones, Cuarto de Maquinas Ascensor, RITI, Circulación Climatización, Vestíbulo Climatización, Climatizadores, Maquina de Frío, Almacén 2

Posible Ampliación

de aproximarse al parque”. Por contra, la esquina opuesta, la Oeste, “vuela en consola buscando la línea de la calle que sube, con fuerte pendiente, hasta la esquina del parque, cuya cota es la decidida para acceder al suelo principal del centro de salud”.

Se ocupa, por lo tanto, el máximo de la parcela liberando patios transversales de forma que ventilen e iluminen, no sólo las consultas, sino también las zonas de espera beneficiando

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so, que se extiende ortogonalmente a ella, formando el apéndice oeste de la parcela, encuentro de las calles que limitan el parque de Navia, dándosele además, un acceso intermedio desde la calle Poza Cabalo, de fuerte pendien-te –norte sur- por medio de una rampa escalera.

DistribuciónFrente a la zona de recepción se

sitúan las salas de la mujer, esperas, aulas, aseos y oficio, en un cuerpo volado hacia la calle que se apoya en un podio en semisótano en el que se sitúan las zonas destinadas a fisiote-rapia, personal, instalaciones y otros espacios destinados a posibles am-pliaciones futuras, disponiendo de un acceso protegido desde la cara sures-te, límite largo del parque. Un ascen-sor y dos escaleras comunican los dos niveles, teniendo el inferior también un acceso directo desde el parque.

El carácter sólido del podio contrasta con el tratamiento general de los cie-

» El interior del centro de sa-

lud se organiza en torno a

una calle central en la que se sitúa

el vestíbulo principal, a través del

cual se accede a los distintos espa-

cios, ventilada e iluminada median-

te una serie de patios transversa-

les en forma de peine, que liberan

parte de su superficie

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ConclusiónEdificio forma rectangular, que resuelve el grueso del pro-

grama en la planta baja, existiendo además una planta semi-sótano en la que se sitúan las zonas destinadas a fisioterapia, personal, instalaciones y otros espacios destinados a posi-bles ampliaciones futuras, y una planta primera en la que se encuentra un mirador que pretende aproximarse al parque.

Se organiza en torno a una calle central en la que se sitúa el vestíbulo principal, a través del cual se accede a los dis-tintos espacios, ventilada e iluminada mediante una serie de patios transversales en forma de peine, que liberan parte de su superficie.

De formas puras, contrasta el carácter solido del podio en el que se sitúa la planta semisótano, en la que se emplea bási-camente el hormigón armado, con el carácter más liviano de la planta baja, bajo la cual se introduce el terreno del parque, en la que se emplean básicamente paneles metálicos y vidrio.

En resumen, se trata de un edificio moderno, luminoso, funcional y magistralmente resuelto, que está perfectamen-te integrado en el entorno del parque en que se encuentra, siendo más una plataforma sobre el mismo que un edificio propiamente dicho.

Uno de los mejores ejemplos de la arquitectura sanitaria en Galicia.

rres exteriores del prisma principal, que se piensan de forma leve, pensando en paneles metálicos y vidrio con estructura y subestructura de perfiles normalizados. Los fuertes vuelos del área de dirección, aulas y mujer se resuelven con losas pos-tesas aliviadas, tanto en suelo como en techo. El terreno del parque se mete como tapete bajo la caja metálica en la cara sureste mientras que en la zona norte se entiende con muros.

En la planta baja se sitúan: entrada, asistencia sanitaria 1

y 2, educación sanitaria, servicios 1 y circulaciones, mientras que en la planta semisótano se sitúan: zona de personal y administración, servicios 2, circulaciones, instalaciones y es-pacios disponibles para posibles ampliaciones.

» Se ha conseguido un edificio moderno, lumino-

so, funcional y magistralmente resuelto perfec-

tamente integrado en el entorno del parque en que se

encuentra. Uno de los mejores ejemplos de la arqui-

tectura sanitaria en Galicia

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de salud con la idea de un no-edificio” ¿cual es el concepto de un no-edificio?

Estar discretamente con la topogra-fía, ser casi suelo. La idea original era que toda la cubierta fuese accesible como si fuese una plaza o un trozo de parque. Modificaciones de cotas, ajus-tes presupuestarios, vecindario abulta-do, retranqueos municipales… sólo nos permitió hacer terraza atrás.

Espacios amplios, zonas bien ventila-das e iluminadas, corredores que facili-ten un acceso rápido y cómodo a todas las zonas del edificio, espacios espe-cialmente diseñados para la zona de pe-diatría, miradores hacia el parque aleda-ño... ¿un edificio para hacernos olvidar que estamos en un centro de salud?

No sé porque hay que olvidar donde estás, no es un triste destino sino todo lo contrario, un lugar para la alegría, para la esperanza. Fisioterapia se ensoñó en la memoria de los “hamman”, culto al cuerpo, lugares de placer, ¿qué es la felicidad? La ausencia de dolor, físico al menos, no? Entrar mal y salir bien ,aparte de reunirse socialmente, sería la hermosa condición de usar el edificio.

Adaptarse a la topografía es ley, so-bre todo en un tema sanitario, donde la accesibilidad es un tema troncal. Este edificio nació con la sencilla idea de re-solver los servicios principales en una sola planta : una calle interior central y paquetes de consultas, esperas y pa-tios a ambos lados. El semisótano actúa como podio del prisma principal y con-tiene el área de fisioterapia, con acce-so independiente, si se quiere, desde el parque y las áreas privadas de los sani-tarios, además de futura ampliación

Dice usted que “se diseña el centro

¿Supone una dificultad añadida pro-yectar un edificio en el que el diseño arquitectónico tenga que combinarse con la funcionalidad derivada del uso al que va a estar destinado?

No es algo añadido, es algo consus-tancial a la arquitectura, desde siempre, desde el igloo a la tumba, desde la silla a la ciudad, “firmitas, utilitas, veritas”.

El hecho de que la parcela tenga, en uno de sus lados, una fuerte pendien-te ¿condiciona el diseño del edificio o facilita la realización de una planta de semisótano para las zonas de servicio?

» “Este edificio nació

con la sencilla idea de

resolver los servicios princi-

pales en una sola planta”

entrevistaFernandoBlancoGuerraArquitectodelcentrodesaluddenavia

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19aproin

alza en el futuro.El euribor medio histórico está en

el 3,03%, habiendo llegado al 5,39% en julio de 2008. Para una hipoteca de 100.000€ a 30 años con un diferen-cial del 2%, entre la situación actual y el máximo histórico la cuota varía en 277€, ¡un 67% más! es fundamental hacer números para asegurarnos que vamos a poder hacer frente a un tipo de interés más elevado.

Cuando hagamos números, es impor-tante saber cuánto pagaremos por la vivienda que compramos, y aquí entra tanto el precio como los impuestos y gastos de compras, así como los inte-reses que pagaremos por la hipoteca.

DosLos tipos de interés están en los ni-

veles más bajos de la historia, por lo que la cuota mensual inicial variará al

Juan VillénresponsABLedeideAListAhipotecAs.

En idealista.com/hipotecas recibi-mos miles de solicitudes de hipotecas cada mes, y las preguntas siempre se centran en las condiciones que pode-mos obtener de los bancos, quién me da la mejor hipoteca, qué vinculaciones me piden, qué cuota me sale, etc..

Pero igual o más importante por su potencial impacto en nuestra economía familiar es obtener respuestas sobre otros aspectos menos comunes con una visión a medio o largo plazo. A con-tinuación os presentamos las 7 puntua-lizaciones que consideramos necesitas saber antes de pedir una hipoteca.

UnoEl precio de la vivienda es cada vez

más asequible, pero las hipotecas son más caras.

La vivienda ha caído desde sus nive-les máximos en torno a un 30%, lo que ha facilitado el acceso a la compra a muchas familias. Sin embargo, en este mismo período, hemos pasado de tener hipotecas con diferenciales del 0,30% a los niveles actuales, que rondan el 2%.

Las7puntualizacionesnecesariasantesdepedirunahipoteca

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tros mayores en una hipoteca, y pensar si no sería más conveniente esperar algo más para no necesitar de su ayu-da, pues bien podríamos necesitarla más adelante.

Siete¿Ahorro algo más o me hipoteco

ahora?.Como reflexión final que agrupa to-

dos los puntos anteriores, debemos ser conscientes de que la hipoteca es un préstamo a largo plazo, que estará pre-sente en momentos mejores y peores, y que por lo tanto es muy importante te-ner claro que vamos a poder pagarla, antes de comprometernos con ella.

La mayor oferta de alquiler y la po-sible expectativa de una mayor caída del precio de la vivienda en la zona que nos gusta, la incertidumbre sobre la recuperación económica y su impacto sobre nuestra economía doméstica, o la posibilidad de ahorrar algo más para conseguir una mejor hipoteca o evitar involucrar a nuestros padres en la com-pra son solamente algunas de las con-sideraciones que nos pueden llevar a demorar algo la compra de la vivienda y por lo tanto la solicitud de la hipoteca.

En resumen, como suele decirse cada situación es un mundo, podemos decidir que estamos ante la oportuni-dad inmobiliaria que no debemos dejar escapar, o bien esperar algo más a que nuestra economía nos permita meter-nos en una hipoteca con las suficientes garantías para no tener sorpresas des-agradables en el futuro.

la vivienda, o dejar simplemente un rema-nente para la compra de muebles o ha-cer alguna reforma. Nuestra recomenda-ción es que vayamos un paso más allá, y que aunque suponga esperar algo más, o solicitar una hipoteca ligeramente más alta, tengamos siempre unos ahorros disponibles para cubrir imprevistos, que pueden ser muchos: subida de cuota de la hipoteca, pérdida de ingresos espe-rados, gastos por problemas de salud, educación de los hijos…

Como alternativa a esta visión más conservadora, está la opción de hacer los números de tal manera que – una vez comprada la vivienda – ahorramos mensualmente parte de nuestros ingre-sos, de tal manera que volvemos a “ha-

cer hucha” pensando en el futuro.

SeisEl apoyo de familiares: ¿ahora o más

adelante?.Aunque tengamos una edad media

de emancipación de las más altas de Europa, lo cierto es que la mayoría de los jóvenes querrían vivir independiente-mente mucho antes de lo que lo hacen, y en muchos casos se quedan en el do-micilio paterno para ahorrar más dinero y así comprar su primera vivienda.

Las ganas de comprar, unido a los requisitos de avalistas que piden los bancos, nos suelen llevar a solicitar la intervención de nuestros padres en la hipoteca, lo que supone un riesgo para ellos. Debemos entender muy seria-mente qué significa involucrar a nues-

TresCuanto menor sea el plazo de la hi-

poteca, menos intereses pagaré.Lo normal es que al decidir a qué

plazo firmamos la hipoteca, nos fijemos en la cuota mensual, asegurándonos que podemos pagarla. Además de te-ner en cuenta lo explicado en el punto anterior, es muy importante saber que un plazo menor implica pagar muchos menos intereses y que cuando el euri-bor suba mi hipoteca suba menos que la de quien tiene un plazo largo.

CuatroMis ingresos actuales no serán los

mismos en el futuro.Durante los irresponsables años del

boom inmobiliario, a menudo se oían argumentos del tipo: “no hay problema, el año que viene ganaré más dinero”; la crisis está demostrando que los ingre-sos pueden menguar, y por desgracia de un modo drástico e inesperado. Es muy importante ser consciente de que esta situación puede producirse duran-te la vida de la hipoteca, y por lo tanto debemos plantearnos cómo organiza-ríamos nuestras finanzas familiares si se redujera el dinero que entra por la puerta todos los meses.

Cinco¿Cuánto dinero me reservo para un

imprevisto?.Ligado a los dos puntos anteriores, a

menudo se suele esperar a tener los aho-rros justos para lanzarse a la compra de

» Como suele decirse cada

situación es un mundo, po-

demos decidir que estamos ante

la oportunidad inmobiliaria que

no debemos dejar escapar, o bien

esperar algo más a que nuestra

economía nos permita meternos

en una hipoteca con las suficientes

garantías para no tener sorpresas

desagradables en el futuro

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también la cooperación, desde la gene-ración de ideas hasta la ejecución de las mismas. Hago mía una reflexión de una antigua cultura: “Si quieres ir rápi-do corre solo, pero si quieres llegar le-jos camina en grupo”.

Todas las empresas, independiente-mente de su tamaño o sector, las Ad-ministraciones y los agentes sociales debemos impulsar un modelo de co-operación inteligente que permita com-partir know-how, resolver necesidades, implantar tecnologías imprescindibles, fomentar la especialización y diversifi-cación de actividades, obtener la finan-ciación adecuada o afrontar con garan-tías la internacionalización.

Y por último, tenemos el reto de lo-grar que el conjunto de la sociedad nos perciba como lo que somos, em-presarios que tenemos capacidad de emprendimiento, de esfuerzo, de ries-go: somos optimistas patológicos que volcamos nuestra ilusión y nuestros me-dios en los proyectos y estamos acos-tumbrados a remangarnos la camisa y poner manos a la obra. Debemos ver nuestros fracasos como experiencias y seguir adelante, pero sí pediría a la sociedad que no nos penalice: el sector empresarial ha desarrollado la cultura de la cooperación y la innovación per-manente e inteligente, y está llamado a liderar la salida de la actual situación de crisis en España.

Quiero transmitir un mensaje en po-sitivo. No se trata de ser optimista sin más y confiar en que saldremos de esta situación en un plazo de tiempo corto, porque no son los optimistas los que so-breviven. Se trata de no perder la con-fianza en nuestras capacidades, de no dudar que este nuevo modelo de socie-dad ha llegado para quedarse, que la transformación es irreversible, pero que si hacemos bien las cosas y usamos adecuadamente las herramientas de que disponemos, saldremos reforzados.

Por si acaso, quiero pedirle a nuestro Apóstol Santiago patrón de esta tierra, que si quiere traernos algo, que sea tra-bajo, ilusión y cambio de actitud para afrontar el futuro. Pero, por favor, que lo traiga ya.

conseguido y en que hemos fallado, so-bre todo para no repetirlo, y tomar im-pulso para seguir adelante.

Nos enfrentamos a una situación que pone a prueba nuestra capacidad de respuesta. Cómo empresarios tenemos la obligación de impulsar todas las ac-ciones necesarias para afrontar y encau-zar la actual situación. No debemos limi-tarnos a sobrevivir ni lamentarnos de los errores cometidos en el pasado. Nuestro deber es buscar soluciones y poner en marcha iniciativas que nos lleven en la dirección correcta. Y sobre todo, debe-mos saber aprovechar de manera inteli-gente las oportunidades que la innova-ción y la colaboración ponen a nuestro alcance para conseguir el imprescindi-ble crecimiento de la economía.

No sólo debemos adaptarnos a un en-torno en constante movimiento sino que además debemos lograr adelantarnos a los cambios que están por llegar. No nos ha tocado vivir una época de cam-bios, sino un cambio de época. Debemos aprender de nuestra experiencia, pero tener una visión de futuro, de lo que que-remos ser y cómo podemos lograrlo.

En el contexto actual, la capacidad de innovar se presenta como un aspec-to determinante para la supervivencia de cualquier empresa, representa el elemento clave para su permanencia en el mercado. Una empresa que no innova pierde paulatinamente sus ni-veles competitivos, se transforma, sin percibirlo, en un sistema improductivo y a menudo cuando quiere reaccionar ya es demasiado tarde.

Debemos apostar por una Innova-ción Empresarial Eficiente, enfocada a resultados medibles, que genere creci-miento empresarial como única vía para abordar con garantías una salida defini-tiva de la crisis, y conseguir un cambio de modelo económico y social.

Lo que sí tengo claro es que no es bueno hacerlo solo. Debemos fomentar

Jorge Cebreiros ArceVicepresidentedeLAcepypresidentedeineo

Mis amigos de APROIN me piden que escriba un artículo para su revis-ta, y sabiendo que es una gran respon-sabilidad, me pongo a pensar en que puedo decir y en lo que quiero trans-mitir. Nuestra sociedad está sufriendo unos momentos de profundos cambios de valores, financieros, demográficos

o climáticos, y de grandes incertidum-bres, de una frustración que no nos deja pensar con lucidez, que parece que no se ve el final de la tormenta que tenemos encima de nuestras cabezas, pero también son unos momentos don-de todos debemos sacar lo mejor de nosotros mismos para superarlo y llevar a buen puerto el barco que a cada uno de nosotros nos ha tocado capitanear.

Esta tierra gallega que tan buenos emprendedores ha dado, nos ha ense-ñado a capear las tormentas preparan-do los aparejos, mirar al horizonte, al fu-turo, y como empresarios no debemos cejar en este empeño.

Para conseguirlo debemos romper los espejos retrovisores. Soy un con-vencido de que echar la vista atrás, no debe servir para buscar errores y cul-pables, sino para ver de donde hemos partido y lo que nos falta para llegar a nuestro objetivo, que es lo que hemos

uncambiodeépoca

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aproin22

El pasado 13 de septiembre tenía lugar el fallo de los pre-mios Gran de Area 2012, convocados por la Delegación de Pontevedra y de Vigo del Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia y que con esta llegaban a su décima edición.

Los premios, desde su puesta en marcha, buscan reco-nocer la labor conjunta que realizan promotores, arquitectos y constructores, a la hora de dar forma a un proyecto arqui-tectónico de calidad. Se trata pues, de acercar a la sociedad este trabajo conjunto y resaltar su importancia.

En esta edición del 2012, el jurado encargado de valorar los trabajos presentados, premiaba un total de 11 proyectos de toda la provincia: ocho en la categoría de Obra Ejecutada y tres en la categoría de Proyecto.

Obra EjecutadaRenovación del Parque-Jardín y Carballeira (Caldas de Reis).• Centro Cívico de Teis (Vigo).• Vivienda unifamiliar en Vilasobroso (Mondariz)• Vivienda en Tebra (Tomiño)• Piso na rúa Príncipe (Vigo).• Casa X2 (Barro)• Reforma de piso en Gran Vía (Vigo)• La Barbería de Raúl (A Estrada)•

ProyectoUnidad Nido• Vivienda en Golf Domaio• Rehabilitación y ampliación de vivienda unifamiliar (Gon-• domar).

premiosGrandeArea2012

Parque-Jardín y Carballeira (Caldas de Reis)

Piso na rúa Príncipe (Vigo)

Unidad NIDO (sin ubicar)

Vivienda en Tebra (Tomiño)

La Barbería de Raúl (A Estrada)

Centro Cívico de Teis (Vigo)

Casa X2 (Barro)

Vivienda en Golf Domaio (Moaña)

Vivienda unifamiliar en Vilasobroso (Mondariz)

Reforma de piso en Gran Vía (Vigo)

Ampliación / rehabilitación vivienda en Donas (Gondomar)

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El proyecto consistió en mejorar la relación del área a actuar con la zona urbana con la que está en contacto, haciendo posible una mejor interacción entre ellas de cara a poder aprovechar todo el potencial que el área ofrece.

Debido a su origen como jardín clási-co, es un área muy definida que ofrece un fuerte contraste con la segunda par-te del parque: la Carballeira. Se trataba pues de solucionar la transición entre las dos partes, para hacer del parque una sola unidad, pero respetando la es-

tructura de cada parte.En el Parque-Jardín, la actuación per-

mitió reorganizar los elementos existentes y renovar los deteriorados o no adecua-dos al entorno. En la Carballeira, se creó dentro de la retícula que formaban los car-ballos, un nuevo recorrido capaz de dar respuesta a las necesidades de circula-ción, tanto peatonal como rodada, ya que en la zona existe un centro escolar.

La vialidad se resolvió con piezas cir-culares de hormigón prefabricado de jun-ta plantable, de forma que acabarán sien-do totalmente entapizadas por el manto vegetal dando continuidad al mismo.

La reforma ha permitido que el par-que pueda ser aprovechado para el ocio, el deporte, los actos culturales, y las actividades relacionadas con la di-vulgación del medio natural.

Renovación de Parque Jardín y Carballeira (Caldas de Reis)

Arquitectos: Martín Cerreda Álvarez Natalia Lorenzo

Constructora: Naturgalia Eiros

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Centro Cívico de Teis (Vigo)

Vivienda unifamiliar en Vilasobroso (Mondariz)

Vivienda en Tebra (Tomiño)

Arquitectas: Belinda Besada e Marister Failde (BMJ Arquitectos)

Arquitecto: Domingo Couto Toucedo (dom estudio arquitectura)

Arquitectos: Jesús Irisarri Guadalupe Piñera

Se trataba de reformar y rehabilitar la realidad estructural del edificio exis-tente, una edificación de fuerte carac-terística arquitectónica, originalmente dedicada a un conjunto conservero.

Debido al mal estado en general de la fachada, se optó por forrarla íntegra-mente con el material previsto para la cubierta: el zinc.

Al estar encajonada entre el viaduc-to superior y los viales que la rodean, la búsqueda de luz natural fue uno de los grandes retos a resolver. Se optó por absorber el patio contra el muro de contención del viaducto, transformarlo

y obtener de él la iluminación, natural o no, y sus reflejos. Lo pequeño del in-mueble llevó a plantear espacios flexi-bles, con una sala principal que puede ser un espacio expositivo, aula de gru-pos o pequeña sala de conferencias.

Vivienda situada en un solar con vis-tas al Castillo del Sobroso hacia el norte y sobre una parte de la aldea. La priva-cidad de la casa se garantiza al situarla entre el acceso y la finca, preservando las zonas más privadas y lúdicas del jardín de las vistas desde el acceso.

La edificación consta de una planta única con cuatro zonas: la de día con

el vestíbulo, estar y cocina; una prime-ra de noche con dormitorio, vestidor y baño; una segunda de noche con 2 dor-mitorios y baño y, finalmente, una pieza exterior de cuarto de instalaciones y lavandería.

Paneles correderos dan flexibilidad al interior permitiendo que ciertas depen-dencias puedan unirse o separarse.

Se consigue un conjunto muy horizon-tal y tranquilo que busca integrarse en la ladera del monte y en el núcleo rural.

Vivienda situada en un terreno en pendiente con pequeños bancales y sobre los restos pétreos de una antigua construcción. Los restos de ésta se tra-tan como ruina consolidando los muros de mampostería mediante un trasdosa-do de hormigón que continúa en losa evocando el volumen original y enfati-zando el carácter cerrado de construc-ción antigua.

Las zonas más privadas se dispo-nen con cierta independencia en los extremos y, entre ellos, se envuelve un espacio continuo que se adapta a la to-pografía.

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Obra de rehabilitación de una vivien-da de 53 m2 para una pareja joven. Se optó por un vaciado completo del inte-rior, retirando el falso techo que ocul-taba la estructura original de vigas de madera, colocándose como único ele-mento organizador, una caja de madera de arce con 3 de sus lados libres que integra el frente de la cocina, aseo, la-vadero, un pequeño armario, lavabos y una ducha de 1,60x0,90.

Se consigue, por tanto, un espacio único donde el resto de los usos de la vi-vienda: comedor, estar, dormitorio y zo-nas de circulación de cocina y baño, flu-

yen alrededor de la caja continuos pero aislados visualmente unos de otros.

De la construcción original se recupe-raron las contraventanas de madera que, además de servir de elemento de protec-ción visual y solar, sirven de inspiración para emplear la misma solución en las carpinterías de la fachada interior.

Piso na rúa Príncipe (Vigo)

Arquitecta: María Gracia Amandi Joglar

Constructora: Construcciones Conde

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Casa X2 (Barro)

Reforma de piso en Gran Vía (Vigo)

La Barbería de Raúl (A Estrada)

Arquitectos: Patricia Muñiz y Luciano G. Alfaya (Estudio MMSA)

Arquitecto: José Luis Quintela Porro

Arquitectos: Juan José Taboada Castro Miguel Camba Constenla

El proyecto se articula en torno a la construcción de un volumen central como germen de toda la vivienda para lo que se construyó un muro perimetral con la misma volumetría que la vivienda existente. En la planta alta, se liberan las dos fachadas que reciben luz para permitir la iluminación indirecta de la planta baja que, por su situación, ca-

recía de ella.La vivienda, que en la primera planta

cuenta con una pieza de conexión entre las dos edificaciones, forma un conjun-to indivisible tanto en el exterior como en el interior por lo que, al igual que en

el exterior, se opta por mantener la losa vista de la primera planta y se cubren las paredes de un modo continuo en este caso de cartón-yeso, dejando úni-camente los huecos como referencia de contacto con el exterior.

Piso situado en la tercera planta de un edificio ubicado en una de las prin-cipales arterias de Vigo. La propuesta busca el máximo aprovechamiento de la luz solar optándose por una arqui-tectura abierta que da prioridad a un gran espacio diáfano articulado a tra-vés de 2 volúmenes limpios de made-ra que contienen servicios y estancias secundarias, con la posibilidad de ser

incorporadas al espacio común. El pri-mer volumen, lacado en blanco, alber-ga las zonas húmedas (cocina y baños) y el segundo dormitorio. El segundo, en madera de cedro, contiene el espacio

‘comodín’ de la vivienda. La estrategia de apropiación de espacio colindante también se aplica a otras zonas como la cocina, que puede ser incorporada al salón-estar.

Se desarrolla el proyecto a partir de un local comercial destinado, en su día, a ultramarinos familiar. Se buscaba acondicionar el local como una peque-ña barbería, por lo tanto de uso exclusi-vo para hombres, en la que únicamente trabajará su propietario. Se quería ofre-cer al cliente, a mayores de cortase el pelo, un lugar en que poder tomar algo, conectarse a internet o leer el perió-dico, todo en atención al cliente, pero

también a uno mismo, el dueño y bar-bero, entendiendo el lugar de trabajo casi como una extensión de su propia casa. Se partió de la utilización de tres materiales: ladrillo perforado pintado en blanco, madera termotratada y vidrio.

Se creó un espacio, el principal, en el que se enfatiza la profundidad del local fijando la atención en el acto de ‘barbear’, prolongando la barbería ha-cia el patio (o el patio hacia la barbería) mediante ‘cuadernas’ de madera ter-motratada que “en su ir y venir lo amue-blan todo”.

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Unidad NIDO (sin ubicar)

Vivienda en Golf Domaio (Moaña)

Rehabilitación / ampliación vivienda en Donas (Gondomar)

Arquitectos: Jordi Castro Andrade y María González Ferro (Castroferro Arquitectos) Iago Fernández Penado

Arquitecto: Victor M.González Magdalena

Arquitecto: Antonio Soliño Troncoso

La Unidad NIDO nace como res-puesta a la necesidad planteada por parte de colectivos de investigadores y productores de moluscos, de crear un espacio, debidamente acondicionado, anexo a las bateas. La posibilidad de dotar a ésas de un centro de investiga-ción “in situ” hace que la unidad se de-

sarrolle como un centro autosuficiente en términos energéticos, con lo que se decide crear un pequeño módulo flotan-te, totalmente prefabricado, que lleva-do al entorno de la batea dotará a ésta de almacenaje, posibilidad de conexión de motores, zona de descanso (inclui-do el alojamiento nocturno), espacio de

trabajo para los investigadores, baños, autosuficiencia energética…

Toda la vivienda, situada en una parcela de complicada morfología, se aprovecha de su privilegiada situación lo que obliga a abrirla a las vistas y a la mejor orientación. Se aprovecha el ate-rrazado de las cubiertas en planta baja y primera, para extender la vivienda al exterior creando unas terrazas sobre-elevadas entendidas como una estan-cia más de la casa.

La zona de acceso, descendiendo hacia un pequeño patio desde la calle, permite la entrada a un nivel interme-dio donde se sitúa la planta baja y en la que está la zona de día de la vivienda.

La comunicación interior de la vivienda sigue una secuencia longitudinal de espacios que vincula dicho interior en cualquier lugar de la casa a lo que ocu-rre en el entorno exterior inmediato.

El proyecto busca la recuperación y puesta en servicio de unas humildes ruinas que tienen un considerable valor sentimental para sus propietarios.

Este fue el punto de partida para el proyecto, cuya concepción, formaliza-ción y materialización quiso atender a la correspondiente contextualización en el tiempo.

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(demostrativos y de I+D), jornadas de difusión, estudios tecnológicos, etc., queremos contribuir a alcanzar un ma-yor grado de Eficiencia en la Edificación, con el objetivo final de optimizar el uso de los recursos disponibles y hacer más competitiva y sostenible nuestra socie-dad. Muestra de este trabajo ha sido la reciente publicación, en el marco del

proyecto eHabilita, financiado por la fun-dación Biodiversidad, de un volumen ti-tulado “Eficiencia Energética y Energías Renovables en Rehabilitación de Edifi-cios” en el que se realiza un compendio de tecnologías y actuaciones que pue-den aplicarse a este sector y que per-miten alcanzar importantes niveles de eficiencia y sostenibilidad.

El libro ha contado para su elaboración con la colaboración de expertos de distin-tas áreas e instituciones a nivel nacional y se ha estructurado en cuatro bloques principales: sistemas de generación tér-mica, sistemas de generación eléctrica, aspectos energéticos de la edificación

edificios existentes mediante planifica-ciones de rehabilitaciones que impli-quen mejoras tanto en el campo del uso más eficiente de la energía, como en el aprovechamiento de fuentes de energía renovables y en las actuaciones que permitan reducir la demanda.

Desde el Centro Tecnológico Ener-gyLab, a través de proyectos técnicos

Juan RodríguezresponsABLeÁreAediFicAciónenerGyLAB

En términos generales, el consumo energético asociado a la edificación supone en torno a un 30% del consu-mo energético global en España. Esta energía cubre principalmente las nece-sidades de climatización (calefacción y refrigeración), agua caliente sanitaria e iluminación tanto en el sector residencial como en el sector servicios. En muchos casos, la larga vida útil de las edificacio-nes y las instalaciones hace que el po-tencial de mejora en términos de Eficien-cia Energética sea muy alto. Este hecho, identificado desde distintos ámbitos tec-nológicos, sociales y políticos, ha lleva-do a la promoción de diversas medidas conducentes hacia la generalización de modelos basado en los denominados Edificios de Energía Casi Nula.

En este sentido, las iniciativas y nor-mativas europeas plantean un escenario ambicioso de aplicación de medidas de eficiencia energética en la edificación en el horizonte 2020. Así, la Directiva Europea 2010/31 relativa a la eficiencia energética de los edificios, establece unos objetivos en el medio plazo, a par-tir de 2020, para la drástica reducción de la demanda energética de los edifi-cios de nueva construcción. A su vez, existen unos objetivos de reducción de emisiones de efecto invernadero muy ambiciosos que para 2050 establecen una disminución de un 50%, siendo la incidencia más acusada en el sector edificios con valores del orden del 80%.

Con estos objetivos parece claro que no va a resultar suficiente actuar sobre el nuevo parque edificatorio sino que habrá que actuar también sobre los

eficienciaenergéticayenergíasrenovablesenlarehabilitacióndeedificios

» El consumo energético aso-

ciado a la edificación supo-

ne en torno a un 30% del consumo

energético global en España. Esta

energía cubre principalmente las

necesidades de climatización (ca-

lefacción y refrigeración), agua ca-

liente sanitaria e iluminación tanto

en el sector residencial como en el

sector servicios

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En definitiva, esta iniciativa pretende ser una aportación más al objetivo de reducción de la demanda energética y al uso eficiente de la energía en el sec-tor constructivo, mostrando tecnologías y soluciones aplicables a los tres ámbi-tos que comprende la definición de los edificios de Energía Casi Nula: disminu-ción de la demanda, mayor porcentaje de uso de fuentes renovables para sa-tisfacerla y uso eficiente de tecnologías convencionales. Su formulación viene a recopilar de forma útil para los agentes del sector una información práctica y esencial para que todos sean parte acti-va de los retos que nos presenta nuestro modelo de desarrollo. Gracias a la con-ciencia de la limitación de los recursos energéticos disponibles y al desarrollo tecnológico, cada vez se aprecia con mayor claridad que es posible alcanzar la mejora de nuestras condiciones de vida con la adecuada gestión de los re-cursos que nos brinda nuestro entorno sin, por ello, provocar una degradación irreversible del medioambiente.

cepto de Edificios de Energía Casi Nula, objetivo principal de la normativa euro-pea anteriormente mencionada. Por úl-timo, la revisión de los aspectos legales y normativos aplicables pretende ser una ayuda práctica para el sector a la hora de conocer las pautas normativas y de requerimientos a seguir en la reha-bilitación eficiente de los edificios.

y, por último, la revisión de la normativa aplicable. Con esta publicación se quie-re ofrecer una herramienta práctica a los agentes del sector que recoja las carac-terísticas principales de las tecnologías aplicables en la rehabilitación eficiente de edificios, siendo una instrumento de consulta para los profesionales y que permite establecer recomendaciones y criterios básicos de intervención.

Entre los temas tratados en la publi-cación cabe mencionar la revisión rea-lizada de las aplicaciones de los siste-mas de generación de alta eficiencia como son los equipos de Microcoge-neración, en general poco implantados en nuestro país, o de las aplicaciones de la energía solar tanto térmica como fotovoltaica, la biomasa, la geotermia y la energía minieólica. En el ámbito del uso de la demanda energética se revi-san aspectos tales como la envolvente, elemento esencial en la reducción de la demanda, la iluminación y los sistemas de regulación y control. Finalmente, se dedica un capítulo a la revisión del con-

» Gracias a la conciencia de la

limitación de los recursos

energéticos disponibles y al de-

sarrollo tecnológico, cada vez se

aprecia con mayor claridad que es

posible alcanzar la mejora de nues-

tras condiciones de vida con la ade-

cuada gestión de los recursos

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Higienizar el procedimiento urbanís-tico, eliminar el barroquismo de la nor-mativa, deshacer la maraña legislativa, agilizar procesos, reducir exigencias inútiles… Profesionales del sector de la construcción y técnicos de la adminis-tración coincidieron en las dificultades a las que, unos y otros, se enfrentan en los largos procedimientos urbanísticos. Fue en el transcurso de la mesa redonda que, bajo el título ‘Gestión urbanística: ¿instrumento rígido o traje a medida?’, organizó el Foro de Urbanismo e Infra-estructuras del Círculo de Empresarios de Galicia el pasado 18 de septiembre.

La mesa pretendía analizar las causas por las que, pese al parón de la actividad constructiva, la tramitación urbanística continúa siendo tan lenta como antes de la crisis. “La obtención de licencia conti-núa siendo un largo proceso, lleno de es-collos para el promotor y no pocas dudas o incertidumbres para el gestor munici-pal. Uno y otro se enfrentan a una mara-ña legislativa que, en su afán garantista y

con el fin de evitar inseguridad jurídica, poco parece haber contribuido a agilizar procesos que se prolongan más allá de lo razonable”. Un afán garantista y una prolífica voluntad (la del legislador) que ha llevado a imponer en los instrumentos de planeamiento un nivel de prevencio-nes tal que implican una- acaso- exage-rada rigidez a la hora de tramitar.

El FUI planteaba una dicotomía: la ri-gidez de los planeamientos, concebidos como catecismos del urbanismo munici-pal, frente a la idea de quienes defienden la necesidad de adaptación de la norma a una realidad cambiante y, por tanto, mayor flexibilidad; esto es, un traje a me-dida que se va ajustando a una realidad cambiante y a una sociedad que plantea continuamente nuevas demandas.

La mesa estuvo compuesta por Ma-ría Carneiro, gerente de Urbanismo del Concello de Vigo; Xosé Manuel Tato, di-rector xeral del área de Urbanismo del Concello de Pontevedra, y Juan Arnaiz, abogado urbanista, delegado de Arnaiz

& Partners en Galicia; y moderada por Martín de Cominges, presidente de la delegación del Colegio Oficial de Ar-quitectos de Galicia en Vigo.

La inestabilidad de la normativa“La barrera más obstaculizadora está

siendo la inseguridad jurídica”. María Carneiro, que comenzó su intervención respondiendo a la dicotomía planteada y abogando por una postura intermedia (“un traje-vestido confeccionado con te-jido flexible, hasta el límite de la costura impuesta por el planeamiento y la nor-ma”- se refirió a los cambios a los que se ha visto sometida la gestión urbanísti-ca debido a las variaciones normativas. Desde 1992 ha habido seis reformas de la normativa estatal, a la que se añaden dos sentencias que la han afectado; a ello se suman, ocho variantes normati-vas en Galicia desde 1985. “Ese marco inestable es más ágil que los ciclos del urbanismo, y complica las situaciones de planeamiento y de gestión”.

El afán legislativo por llegar al deta-lle no ayuda. “La normativa básica no debe llegar al detalle, sino limitarse a fijar criterios generales, dejando cier-ta flexibilidad”, apuntó María Carneiro. Una postura sobre la que redundó Xosé Manuel Tato, que aludió a “hiperregula-ción, maraña legislativa” y a “exigencia de informes preceptivos a cuestiones sectoriales que son de difícil conjun-ción con un planeamiento global”.

Tato ha contabilizado hasta 27 infor-mes sectoriales exigibles al planeamien-to general, que, de media, tiene una tra-mitación de siete años. “¿Por qué no es posible establecer una norma general autonómica, que permita que un ayunta-

Gestiónurbanística¿instrumentorígidootrajeamedida?

Page 29: Revista nº 73

31aproin

impartida por un responsable de la em-presa Gas Natural.

Diciembre: Como todos los años, desde hace ya

19, celebraremos en el Círculo de Em-presarios de Galicia, una nueva edición del Premio Aproin ‘Edificio Gallego 10’, con el que, anualmente, queremos re-conocer la labor de promoción inmobi-liaria realizada por nuestros asociados.

Para más información sobre estos eventos consulta la web de Aproin (www.aproin.com) o llámanos al 986 443 440

Para este último trimestre del año, en colaboración con Novagalicia Banco y Gas Natural, vamos a realizar las si-guientes jornadas:

OctubreCelebraremos una Jornada sobre Re-

estructuración Financiera, en el Círculo de Empresarios de Galicia, que correrá a cargo de Irene Garrido Valenzuela.

NoviembreYa en el penúltimo mes del año, cele-

braremos dos interesantes jornadas. La primera de ellas será la que dedicada a las Regularizaciones Fiscales Voluntarias impartirá José Antonio Gil del Campo, so-cio de Garrigues Abogados y Asesores Tributarios. Esta jornada tendrá su lugar de desarrollo en la sede de la Confedera-ción de Empresarios de Pontevedra.

La segunda de las jornadas del mes de noviembre, que se desarrollará en el Círculo de Empresarios de Galicia, tra-tará sobre Eficiencia Energética y será

Pues sí, aprovechando que esta es una época en la que todo el mundo está en periodo de revisión y estudio de sus estrategias, realizando múltiples cambios en su manera de hacer, hacia la mayor eficiencia, no hemos querido ser menos.

Nos hemos trasladado a unas nue-vas instalaciones en la ciudad de Vigo, desde las que el equipo habitual que compone la estructura de nuestra Aso-ciación sigue ofreciendo los mismos ser-vicios a nuestras empresas asociadas y colaboradoras. Nuestra nueva dirección está en la calle Tomás Alonso, nº 162, 2ª planta, oficina 6, 36208 de Vigo

ActividadesAproin

miento se dirija a un único organismo de la Xunta para saber qué normativa ha de tener en cuenta a la hora de elaborar un planeamiento?”, propuso.

Adelgazar el planeamientoLa administración autonómica dispo-

ne de documentación suficiente para de-finir un planeamiento, a partir del cual los ayuntamientos definan su modelo. Adel-gazar el planeamiento –redimensionarlo a las características de los municipios, porque no es lo mismo Vigo que Mon-dariz Balneario–, reducirlo a cuestiones básicas y recurrir a otras figuras para completarlo requiere un gran acuerdo político para décadas, “para establecer un marco estable en el que repensar el reparto de las competencias, rompiendo con el ejercicio defensivo y tutelante de la competencia autonómica, con fijación de límites y parámetros mediante crite-rios claros y públicos”, abogó Tato; esto sería “apostar por la simplificación ad-

ministrativa”, pero sin perder de vista en ningún momento la seguridad jurídica.

En la misma idea ahondó Juan Arnaiz, quien no obvió la “superposición de com-petencias” entre administraciones, como posible causa del “colapso urbanístico”, ni la y politización del planeamiento, frente a la escasa sensibilidad social ha-cia el urbanismo.

Simplificar contenidos implicaría ace-lerar la redacción y aprobación de los planeamientos, y la puesta a disposi-ción de los ayuntamientos por parte de la administración autonómica de una he-rramienta simple, con pautas de actua-ción concretas, también contribuiría en la misma dirección. Arnaiz propuso “un plan tipo, que recoja tres actuaciones: un cuadro de características de la edifica-ción, que sintetice los mejores ejemplos de normas y ordenanzas exitosas, adap-tadas a las características de Galicia; cri-terios generales para la delimitación de suelos, según su clasificación; y la siste-

matización de nuevos criterios en cada suelo, de manera que permitan crear o concluir urbanizaciones y obtener suelos públicos con la participación de todos”.

Una responsabilidad de todosEl urbanismo es una “gran responsa-

bilidad de todos”, concluyó el presidente de la delegación del Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia en Vigo, Martín de Cominges. De Cominges defendió la oportunidad del acto organizado por el FUI, en un momento en el que el “fracaso del modelo de legislación urbanística es un hecho”, y en el que “todo va muy de-prisa y eso nos obliga a ser flexibles”.

Por su parte, el coordinador del FUI, Xoan Ramón Carballo, aun reconociendo las dificultades y plenamente consciente de que las soluciones son para el largo plazo, anunció que las conclusiones y propuestas de la jornada serán recogi-das en un documento que se hará llegar a instituciones y fuerzas políticas.

Page 30: Revista nº 73

aproin32

El pasado 4 de octubre se celebraba en Santiago de Compostela el I Congre-so Gallego de Gestores Energéticos en el que se daban cita profesionales del sector –tanto del sector público como privado– con el objetivo de llevar a cabo un intercambio de experiencias en lo que, a decir de los congresistas, “es uno de los grandes desafíos eco-nómicos y ambientales del siglo XXI: la eficacia energética”.

El gestor energéticoEn la actualidad está desarrollándo-

se y tomando cada vez más protago-nismo la figura del Gestor Energético, es decir, la persona responsable de las gestión de la energía y de la opti-mización de las instalaciones, tanto en lo que hace referencia al sector público como privado.

La importancia que una eficaz ges-tión energética tiene para la economía y el medio ambiente, quedaba paten-te en la intervención del director del Inega, Eliseo Diéguez, ya que según explicaba “los programas desarrolla-dos por el Inega a favor de una cons-trucción eficiente, permiten un ahorro económico superior a los 10 millones de euros anuales y se evita la emisión a la atmósfera de más de 40.800 tone-ladas de CO2

Eliseo Diéguez, resaltó las posibili-dades de crecimiento del sector de la edificación por medio del ahorro y la eficiencia energética. En ese sentido, la Consellería de Economía e Industria a través del Inega, aseguró su director, promueve cada año distintos progra-mas y líneas de actuación en el sector de la edificación para potenciar su efi-

ciencia energética y mejorar su compe-titividad.

Entre las líneas de actuación que el Gobierno Gallego desarrolla a través del Inega, está el apoyo a las obras ten-dentes a mejorar la envolvente térmica de los edificios para, de esa forma, re-ducir las pérdidas y, consecuentemen-te, optimizar los recursos en calefac-ción y refrigeración.

Además se trabaja en la mejora de la eficiencia energética de las instalacio-nes térmicas en inmuebles ya existen-tes, a través de acciones puntuales en las instalaciones de calefacción, refri-geración y producción de agua calienta sanitaria.

El impulso a la Certificación Energé-tica de los edificios en la comunidad gallega, es otra de las medidas que está adoptando la administración auto-

elahorroylaeficienciaenergéticaenelsectordelaedificación

Page 31: Revista nº 73

33aproin

La Directiva de Eficiencia Energé-tica en edificios (EPBD: Energy Per-formance of Buildings Directive) es la principal norma europea dirigida a garantizar el cumplimiento de los objetivos de la UE, respecto a la edi-ficación, en lo referente a contención de emisiones de gases de efecto in-vernadero, del consumo energético, y generación de energía a partir de fuentes renovable

La Directiva original es la 2002/91/CE (DEEE, 2003)1 que entró en vigor el 4 de enero de 2003 y tuvo que ser aplicada por los Estados miembros de la UE, a más tardar el 4 de enero de 2006.

Para lograr una mejora en la efi-ciencia energética del parque edi-ficado, la Directiva se apoya en tres herramientas concretas:

El establecimiento de requisitos de • uso de la energía en edificios nue-vos, y existentes que lleven a cabo grandes obras de renovaciónLa introducción de certificados de • eficiencia energética; Las inspecciones de sistemas de •

climatización de tamaño medio y grande. Para integrar las condiciones cli-

máticas y las particularidades locales dentro de la Unión, corresponde a los Estados Miembros desarrollar, a esca-la nacional o regional, una metodolo-gía de cálculo de la eficiencia energé-tica de los edificios (artículo 3); sobre ésta, a su vez, han de establecer unos requisitos mínimos a cumplir por los inmuebles, que pueden ser distintos si son nuevos o existentes, y/o según su categoría (artículo 4). Se plantean ciertas condiciones para tales exigen-cias: su rentabilidad, considerando la relación coste-eficacia de los límites que introducen, y la compatibilidad con otras características que los edifi-cios han de reunir, como las relaciona-das con la accesibilidad, la seguridad y el uso al que estén destinados (título preliminar nº9). Estas medidas se han de revisar al menos cada cinco años para reflejar los posibles progresos técnicos alcanzados. (artículo 4)

Se permite a los Estados Miem-bros eximir de la aplicación de este

tipo de criterios a cinco categorías de edificios:

Edificios y monumentos protegidos ›oficialmente por ser parte de un en-torno declarado o en razón de su particular valor arquitectónico o histó-rico, cuando el cumplimiento de tales requisitos pudiese alterar de manera inaceptable su carácter o aspecto.Edificios utilizados como lugares ›de culto y para actividades religio-sas.Construcciones provisionales con ›un plazo previsto de utilización igual o inferior a dos años, insta-laciones industriales, talleres y edificios agrícolas no residencia-les de baja demanda energética y edificios agrícolas no residencia-les que estén siendo utilizados por un sector cubierto por un acuerdo nacional sectorial sobre eficiencia energética.Edificios de viviendas que estén ›destinados a utilizarse durante me-nos de cuatro meses al año.Edificios independientes con una ›superficie útil total inferior a 50 m2.

entidades y organizaciones. Esa cola-boración ha permitido la realización de programas formativos, uno de los ejes vertebradores del modelo energético gallego, formando a los profesionales de la edificación en el fomento del aho-

nómica y, en ese sentido, ya son casi 230 las solicitudes para incorporarse al registro de viviendas que quieren certi-ficarse como ‘Edificaciones energética-mente eficientes’.

Esta certificación, permite conocer con exactitud los consumos de energía que se estiman necesarios para satisfa-cer la demanda que tiene un edificio en unas condiciones normales de funcio-namiento y ocupación.

Además de las ventajas en ahorro económico y reducción de las emisio-nes de CO2 que lleva aparejadas esta certificación, la mejora en este apar-tado supone una revalorización del in-mueble.

Para mejorar la eficiencia energética en el sector de la edificación, el Inega desarrolló, en el último año, varios acuerdos de colaboración con distintas

La Directiva de Eficiencia Energética en Edificios

rro y la eficiencia energética.Con el claro objetivo de seguir traba-

jando en este campo, el Inega es uno de los diez miembros nacionales que integran la Comisión Permanente de Certificación Energética de Edificios.

» Los programas energéticos

desarrollados por la Xunta

de Galicia a favor de una construc-

ción eficiente, permiten un ahorro

económico superior a los 10 millo-

nes de euros anuales y se evita la

emisión a la atmósfera de más de

40.800 toneladas de CO2

Page 32: Revista nº 73

aproin34

E m p r E s a s d E p r o m o c i ó n a s o c i a d a s

PROMOCIONES MONTELOURO, S. A. NOVAURBE VIVIENDA, S.L.

PLANIN, S.L.

INMOBILIARIA NINO MIRÓN

URBAVIGO S.A.

CONSTRUCCIONES MDC, S.L.

GESTOSO, S.A.

MIRALEX, S.L.U.

TAU PROMOCIONES S.A.

INVERSIONES TANAGUARENA, S.A.

BOUZA ALTA, S.L.

COPRONOVA, S.L.

GRUPO DOSEAN, S.L.

VIGOCASA PROMOCIONES

Y CONSTRUCCIONES, S.L.

PROMOCIONES MANUEL VáZQUEZ, S.L.U.

ESPACIO VITAL CONSTRUCCIÓN

Y PROMOCIONES S.L.

PRADAVILA

EDIFICACIONES POLíGONO

DE BALAíDOS, S.A.

VIGUESA DE EDIFICACIONES.

PROMOCIONES MARIO PUENTES

RIO AVE, S.L.

VIALMAR S.A.

CONSTRUCCIONES CYSER, S.L.

NAYTER, S.L.

TRANVíAS ELÉCTRICOS DE VIGO, S.A.

VIQUEIRA INMUEBLES, S.L.

P R O M O C I O N E S I N M O B I L I A R I A S

Page 33: Revista nº 73

35aproin

E m p r E s a s d E p r o m o c i ó n a s o c i a d a s

RíA DE VIGO 2004, S.L.

GRUPO PROMALAR, S.L.

PROVIVENDI INVERSIONES, S.L.

ALAMEDA VIGO, S.L.

PROMOCIONES URBANAS LAXAS, S.L.

FRAPEJUS GALICIA, S.L.

DESURBIN, S.L.

PROMOCIONES PERQUISA, S.A.

RAMINOSA

PROMOCIONES NOVO XEITO

FOMENTO INMOBILIARIO, S.L.

INVERCON 96, S.L.

RESIDENCIAL EL ROCíO, S.L.

PROMOCIONES PELETE, S.L.

PROMOCIONES Y CONSTRUCCIONES

BOO VARELA, S.L.

CONSTRUCCIONES BOUZÓ, S.L.

RODRíGUEZ Y COUñAGO

DE REDONDELA, S.L.

PROMOCIONES PAZO DA VIñA

PROMOCIONES ATLáNTICAS SEXTANTE, S.L.

DOURO ATLANTICO, S.L.

FONTE DOS GAFOS PROMOCIONES, S.L.

Asociación de PromotoresInmobiliarios de la Provinciade Pontevedra

Page 34: Revista nº 73

aproin36

E m p r E s a s c o l a b o r a d o r a s

correedurías de seguros

c oc i

nas

Empresa: Ascensores Enor [email protected]: Av. Alcalde Lavadores, 102 36204 VigoTeléfono: 986 251 166 – Fax: 986 274 077

Empresa: Cobain Vigo, S.L. (LACCE) [email protected]: C/ Gandarón, 52 36214 VigoTeléfono: 986 462 076 – Fax: 986 462 077

Empresa: Pérez Leirós, S.A. [email protected]: Gándara del Prado, Atios 36400 PorriñoTeléfono: 986 330 250 – Fax: 986 331 377

Empresa: Gas Natural [email protected]: Tomás A. Alonso, 162 - 2º - VigoTeléfono: 986 234 304 - Fax: 986 234 304

Empresa: Construcciones Conde, S.A. [email protected]: Cño. dos Carreiros, 23 Sárdoma 36214 VigoTeléfono: 986 493 082 – Fax: 986 422 720

Empresa: Galaicontrol, S.L. [email protected]: Parque Tec. y Logístico de Vigo. Rúa B - Valladares – 36314 VigoTeléfono: 986 250 090 – Fax: 986 253 790

Empresa: AON Gil y Carvajal, S.A. [email protected]: Dr. Cadaval, 2 1º - Of. A-B-C 36201 VigoTeléfono: 986 437 044 – Fax: 986 430 675

Empresa: BVC Artai [email protected]: Av. García Barbón, 48 - 1º 36201 VigoTeléfono: 986 439 600 – Fax: 986 439 094

Empresa: Zardoya Otis, S.A. [email protected]: C/ Orense, 4 36211 VigoTeléfono: 986 298 836 – Fax: 986 295 688

Empresa: Schindler [email protected]: Pza. Eugenio Fadrique, 5 36208 VigoTeléfono: 986 244 130 – Fax: 986 209 094

Empresa: Coigrasa [email protected]: Gándaras de G. - Apdo. 79 36700 TuiTeléfono: 986600 912 – Fax: 986 600 944

Empresa: Alugran, S.L. [email protected]: Amieirolongo, 80 bajo 36418 PontevedraTeléfono: 986 334 493 – Fax: 986 335 097

Empresa: Alumafel [email protected] [email protected]: Camiño de Gandarón, 44 36214 VigoTeléfono: 986 262 911 – Fax: 986 261 646

Empresa: Pilotes Posada, S.L. [email protected]: Ctra. de Baiona, 44 – InteriorTeléfono: 986 293 500 – Fax: 986 202 152

ascensores

carpintería de aluminio control de calidad

cantería

cocinas

comercialización de energía

construcción

cimentaciones

Page 35: Revista nº 73

37aproin

E m p r E s a s c o l a b o r a d o r a s

correedurías de seguros materiales de construcción

tasaciones

prevención de riesgosinmobiliarias

ingeniería muebles

publicaciones

Empresa: Capitel, arquitectura, ingeniería e innovación, S.L. [email protected]: Montero Ríos, 16 1º - 36201 VigoTeléfono: 986 442 623 – Fax: 986 445 924

Empresa: Campos y Celay Inmobiliaria, S.L. [email protected]: C/ Donato Bernárdez, 7 36950 MoañaTeléfono: 986 310 858 – Fax: 986 310 021

Empresa: Izmar, S.L.U.Domicilio: PTL (Parque Tecnológico y Logístico de Vigo, c/ B Parcela 1007 – 36312 VigoTeléfono: 986 485 340 – Fax: 986 485 342

Empresa: Charo Vicente InteriorismoDomicilio: Pintor Colmeiro, 5 36211 VigoTeléfono: 986 494 909 – Fax: 986 494 910

Empresa: Baygar, S.L. [email protected]: Ande - Rubianes 36619 VillagarcíaTeléfono: 986 203 008 – Fax: 986 210 931

Empresa: Yacaram [email protected]: Marqués de Valladares, 21 36201 VigoTelefono: 986 434 351 – 986 434 351

Empresa: Moreira y Cía. S.A. amoreira@moreira–cia.comDomicilio: Avenida de la Florida, 62 36210 VigoTeléfono: 986 213 410 – Fax: 986 213 420

Empresa: S4 Galicia Asociados, S.L. [email protected]: República Argentina, 27 1º Of. 5 36202 VigoTeléfono: 902 504 694 – Fax: 986 441 410

Empresa: Mercasofá Vigo, S.A. [email protected]: Ctra. Peinador a Redondela, 122 36318 VigoTeléfono: 986 486 524 – Fax: 986 288 007

Empresa: Control Técnico de Prevención de Riesgos [email protected]: Urzáiz, 31 - 5º A 36201 VigoTeléfono: 986 226 738 - Fax: 986 226 738

Empresa: Revista Galicia Vivienda (Publieme, S.L.) [email protected]: Rosalía Castro, 1 - 1ª Planta - Of. 5 36201 VigoTeléfono: 986 118 015 – Fax: 986 437 466

Empresa: Novagalicia BancoActividad: Servicios FinancierosDomicilio: García Barbón, 1 36201 VigoTeléfono: 986 828 200

Empresa: TINSA (Tasaciones Inmobiliarias S.A.) [email protected]: Colon, 6, 6º Izq. 36201 VigoTelefono: 986 443 314 – Fax: 986 433 897

interiorismo

material de oficina

maquinaria de construcción

servicios bancarios

Page 36: Revista nº 73

aproin38

tersección desde otra dirección.Los millones de retenciones de cada

día en los semáforos con vehículos pa-rados con motor en marcha, suponen una alta contaminación, que a pesar de tener las dos herramientas (el propio semáforo y la informática) no hay ad-ministración que lo ponga en marcha para que la regulación semafórica del tráfico se haga automáticamente en función de su densidad. Ahora empie-zan a venderse vehículos provistos del sistema “stop and go”, que se apagan solos cuando el coche se detiene, pero no constituyen ni el 1% del parque. Así que cuando las administraciones ha-blen de reducción de emisiones, de aire limpio, etc. hay que recordarles que ellos tienen la llave para que una buena parte de esa reducción se lleve a cabo en las ciudades. Hay que utilizar los semáforos con sistemas que funcio-nen en relación con las densidades de las intersecciones o de los pasos de peatones, donde el peatón puede pul-sar un botón si quiere cruzar, y que esa pulsación tenga respuesta inmediata.

El sector del automóvil en España ha quedado laminado por la crisis, una crisis que lleva ya cinco años, y a la que, por las razones apuntadas anteriormente, no se le ve solución a corto plazo. Únicamente las empresas que estaban muy saneadas han podi-do subsistir, y de las que quedan en pié la mitad va a la pata coja y el resto endeudándose más todavía. Por eso que, este plan en mi modesta opinión, no va a solucionar nada, aunque sean bienvenidas medidas semejantes.

Hay mucha gente ahogándose, y unos pocos discuten de qué color es el salvavidas que le pueden echar. El PIVE desde luego se ha quedado corto.

El Gobierno ha puesto en marcha un plan de fomento para la venta de vehícu-los nuevos condicionado a la entrega de otro usado con más de 12 años, por el que el establecimiento rebajará en 2.000 euro en el precio final. De esta cantidad, la marca colaborará con el 50% y el otro 50% será a cargo del plan denominado PIVE (Plan de Incentivos al Vehículo Efi-ciente). Otras condiciones impuestas se-rán que el vehículo nuevo adquirido sea híbrido, eléctrico o convencional con unas emisiones inferiores a los 160 gramos/km y que cueste menos de 25.000 euro..

La medida alcanzará a unos 75.000 vehículos, pero imaginamos que no se

cubrirá en su totalidad dadas las limita-ciones de la adquisición.

Se trata en definitiva de un parche más voluntarista que otra cosa, para mostrar una ayuda al sector, mientras con la otra mano se mete la cuchara en los premios de la lotería, cuyos importes hasta ahora estaban exentos de tributo.

La clase política, parece no haberse dado cuenta todavía que el cáncer de nuestra economía tiene dos patas: la estructura del Estado en una especie de “reinos de Taifas”, con sus excesos y sus

periodista_ ingeniero técnico industrial_

mOTOrrafael cid

[email protected] elplanpiVe

duplicidades, y la deuda que arrastramos de las dos pasadas legislaturas. Y mientras eso no se resuelva no existe posibilidad al-guna de que este país inicie el proceso de recuperación y se reduzca el paro, por mu-chos recortes que se hagan, nunca habrá dinero para planes de reactivación.

Así que este plan PIVE es una gota en el océano, un caramelo que no aplaca-rá remotamente el hambre que padece el sector. Y también es un brindis al sol sobre la reducción de la contaminación, que podría alcanzarse con mucha más efectividad, si por ejemplo los semáforos se utilizasen con sistemas de funciona-miento en función de la fluidez del tráfico; es decir, que no veamos un semáforo en rojo y una docena de vehículos parados cuando no hay ningún peatón que cruce, ni vehículos que accedan a la misma in-

» Hay mucha gente ahogándo-

se, y unos pocos discuten de

qué color es el salvavidas que le

pueden echar. El PIVE desde luego

se ha quedado corto

Page 37: Revista nº 73

39aproin

AnchoasrellenasIngredientes:

1 Kg. de anchoas250 gr. de jamón bueno en lonchas2 limones6 pimientos verdeshuevo,1 diente de ajoharinaaceitesal

Preparación:Freímos en una sartén los pimientos verdes en tiras y los

pelamos; las anchoas deben estar limpias de cabeza, tripas y desespinadas, es decir, en filetes; las maceramos durante 15 minutos en sal y jugo de limón. A continuación colocamos encima de 1 filete de anchoa, una loncha de jamón y una de pimiento verde y por encima otro filete de anchoa. El conjunto lo rebozamos con harina y huevo batido, los freímos en aceite caliente donde doramos previamente el diente de ajo lamina-do. Están fenomenales en verano, incluso frías.

hígadodevacarelleno

Ingredientes:10 filetes de hígado de vaca1 lata de paté bueno3 patatas grandes1 pimiento verde1 cebolleta1 diente de ajoaceitesalhuevoharinapan rallado

Preparación:En primer lugar salamos los filetes de hígado, cinco de

ellos los untamos con el paté por una cara y colocamos los otros cinco encima, empanamos el conjunto con harina, hue-vo batido y pan rallado (por este orden) y los freímos en aceite muy caliente, reservamos en papel absorbente.

En otra sartén freímos las patatas cortadas en rodajas –pa-tata panadera o a lo pobre–, cuando empiezan a tener color, añadimos el ajo, el pimiento verde y la cebolleta todo cortado en juliana. Una vez frito el conjunto, servimos los filetes em-panados en una fuente grande rodeados de las patatas a lo pobre. Vale la pena probarlo.

Este pasado verano, aunque no lo pareciera, fue tiempo de vacaciones, playa, comidas y cenitas relajadas para las que os recomiendo el establecimiento de mis buenos amigos portugueses Elsa y Marco en Nigrán, Camiño Vello, 9 – tlf. 986.367.762 (imprescindible reservar). Donde degustaréis “óptimas” especialidades de bacalao, rabo de toro, picaña y

otras exquisiteces, no os lo perdáis.Y siguiendo nuestra filosofía, vamos con dos recetas eco-

nómicas, para éstos tiempos que corren.

_promotor inmobiliario

gASTrONOmíA

¡Acomer!

guillermo alvarellos conde

Page 38: Revista nº 73

aproin40

primera edición por 13 partidos a 1.Pese a este espectacular arranque,

el equipo de Gran Bretaña e Irlanda sólo obtuvo tres victorias más, fue en los años 1929, 1933 y 1957. La com-petición estaba tan desequilibrada que en 1977, se decide reforzar el equipo británico con los jugadores del recien-temente creado Circuito Europeo.

Con esta modificación la competi-ción da un vuelco de forma que desde 1979, primera vez que participan juga-dores del circuito europeo, Europa ha obtenido 10 victorias por 7 de los juga-dores americanos.

Desde 1927 la competición sólo ha dejado de celebrarse desde 1939 hasta 1945, años de la 2ª Guerra Mundial y en 2001 que a causa de los atentados de las torres gemelas, se aplaza su cele-bración hasta 2002, pasando a dispu-tarse desde entonces en años pares.

La competición ha mantenido su for-mato original desde su inicio con sólo dos modificaciones, en 1963 se añaden los partidos four ball a los foursomes e individuales y el número de partidos disputados, que paso sucesivamente de 12 a 24, luego a 32 posteriormente a 20 para en 1979 llegar a los 28 actuales.

Nueve jugadores españoles han for-mado en el equipo de Europa, Manuel Piñero, José “Pepin” Rivero, Antonio Garrido, José María Cañizares, Antonio Garrido, Ignacio Garrido, Sergio García, Severiano Ballesteos y José María Ola-zabal siendo estos dos últimos también, capitanes, en las ediciones de Valderra-ma, 1997, primera vez que la Ryder Cup salía de territorio británico o americano y Medinha 2012 .

Para finalizar una anécdota, la figura del golfista que figura en la parte superior de la copa, es la de Abe Mitchell.

Acaba de finalizar la 39 edición de la Ryder Cup, la competición de golf más importante de cuantas se celebran con un seguimiento masivo en los cinco continentes.

En España, país que no se prodiga en dar noticias de golf, este triunfo se ha re-cogido en todo los periódicos, emisoras de radio y cadenas de televisión.

El equipo de Europa ha completado la mayor gesta de los 86 años de historia del torneo, remontar una desventaja de cuatro puntos el último día, vencer en 8 de los 12 partidos que se disputaban y empatar otro para ganar 14,5 por 13,5 y en esa gesta participaron tres españo-les José María Olazábal, Capitán, Sergio García, jugador y Severiano Ballesteros, que durante los tres días, así lo proclamó todo el equipo, les acompañó infundién-doles su espíritu de lucha y superación.

A todos los aficionados al golf nos ha hecho vivir días inolvidables, jornadas como estas, son las que crean afición.

Pero ¿cuál es la historia de la Ryder Cup?, ¿qué es la Ryder Cup?

La Ryder Cup, debe su nombre a Samuel Ryder, un próspero comercian-te inglés que hizo su fortuna vendiendo por correo sobres de semillas de flores al precio un penique la unidad y que por motivos de salud y recomendación de un amigo, comienza a jugar al golf a

árbitro internacional de golf_

gOLf

Larydercup

luis moyano quiroga

[email protected]

los 50 años. Samuel Ryder se aficiona de tal forma

a este deporte que, toma como profesor privado a Abe Mitchell, el mejor profe-sional de golf de la posguerra y en poco

tiempo llega handicap de una cifra.Samuel Ryder en 1926, decide pa-

trocinar un torneo bianual a disputar entre equipos de jugadores profesiona-les de USA y Gran Bretaña e Irlanda y para ello dona un trofeo de oro macizo, la actual copa que en su primera edi-ción se celebra en el campo inglés de Wentworth. El equipo británico, en el que figuraba Abe Mitchell vence en esa

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cales. También es interesante tenerla al lado de una piscina por sus hojas perennes y su efecto tropical, aunque

siempre a cierta distancia de las es-tructuras, ya que su sistema radicular es algo agresivo.

La planta requiere un clima cálido, subtropical o mediterráneo y puede estar en jardines algo abrigados de los fuertes vientos durante todo el año. Su cultivo es muy sencillo, sin exigencias especiales. Resiste incluso los vientos cálidos y el salitre en lugares cercanos al mar. Y a pesar de su gran tamaño es capaz de vivir incluso durante años en una jardinera o una gran maceta.

De donde procede, el ave del pa-raíso gigante, o falso platanero, tiene muchas aplicaciones. Los tallos de las hojas se usan para construir estanterías para secar pescado o hacer cabañas. Las semillas verdes sirven como sa-broso alimento. El néctar de las flores es aprovechado por diversos pájaros y monos, y tanto ranas como patos en-cuentran refugio entre el enramado de sus tallos y sus hojas.

En Vigo la puedes encontrar en los jardines de la Fundación Sales y al ini-cio de la zona verde de Coya, próxima a la Plaza América.

dos por el viento, lo que da a las hojas el aspecto de gigantescas plumas de color verde. Las inflorescencias que

aparecen en verano son axiales, casi horizontales, con 3 a 5 brácteas gran-des y oscuras, y pétalos blancos y azu-les. El aspecto es el de una cabeza de pájaro enorme, con pico, cuello y plu-mas: un ave del paraíso.

Una planta puede alcanzar rápida-mente de 8 a 10 m, formando un grupo denso, frondoso y exótico y ocupando un espacio de alrededor de 4 m2.

Su aspecto y su constante renova-ción por medio de hijos que nacen de la base la hacen especialmente atracti-va, captando miradas y atención, ideal para ocupar un lugar privilegiado en un jardín grande o una urbanización, por lo que están indicadas especialmente para patios interiores y jardines tropi-

El verano, el calor, la playa, el sabor del mar, el aroma de coco en el pro-tector solar…, todo ello nos induce una

profunda relajación, con deseos de rodearnos de algo exótico, sueños de destinos lejanos, aventuras en el Caribe y vacaciones. Este ambiente es capaz de producirlo una planta por excelen-cia: la Strelitza nicolai, o más poético, el ave del paraíso gigante.

Su nombre, Strelitzia nicolai, se lo pusieron en honor a la Reina Charlotte, mujer del Rey Jorge III de Inglaterra. Charlotte era de la casa “von Mecklen-burg-Strelitz” en Brandenburgo por lo que dio el nombre a todo el género “Stre-litzia”. En el caso del epíteto específico “nicolai” aún queda alguna duda, ya que parece que se refiere al tercer hijo del zar Nicolás I de Rusia, Nikolai Nikolaie-vich, si bien no está del todo claro.

Esta especie tiene su origen en Su-dáfrica, en la zona de El Cabo. Y me-rece la pena verla. En su aspecto se confunde fácilmente con una platanera. Tiene múltiples troncos en forma de co-lumnas, un tanto leñosas, y con los res-tos de las bases foliares visibles. Las hojas son grandes, obtusas, coriáceas, de un intenso color verde oscuro y con pequeños cortes en los lados produci-

_ingeniero agrónomo _director botánico de la

fundación sales, vigo

jArDiNEríA

hayespeciesespectaculares,comoporejemplo, Strelitzia Nicolai

Oliver Weiss

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está vigilado por la torre de control del puerto desde que el barco se aproxima a una distancia de unas dos millas de la costa. Sea a través de la bocana sur, procedentes de Portugal, o por la entra-da norte, todos los barcos deben tomar la enfilación correcta para acceder al canal que los lleve hasta los muelles vigueses.

Frente al Parque Nacional de las Islas Atlánticas existe un fondeadero para casi una veintena de buques de gran calado, tanto como lugar de refugio en caso de condiciones adversas o como punto de espera antes de operar en el puerto. A la altura de Punta Borneira (Cangas), los prácticos suben a bordo, aunque podrían hacerlo antes si así lo solicita el capitán, y lo asesoran para llevarlo con seguridad

a su fondeadero o muelle.“Nunca hemos tenido ninguna inci-

dencia con cruceros y el mayor proble-ma es con condiciones meteorológicas adversas, porque con vientos de más de 30 nudos es difícil de maniobrar por-que tienen una gran pantalla y necesi-tas remolcadores”, indica Francisco Vuelta. Desde Salvamento, confirman igualmente que el punto más delicado es la entrada a la ría por el sur, puesto que barcos con mucha pantalla, como los propios trasatlánticos o los coche-ros (con vehículos de la factoría de PSA Peugeot-Citroën), pierden capacidad de maniobra con fuertes vientos.

Son los guardianes de la Ría de Vigo, el primer puerto de entrada de trasatlán-ticos del noroeste de España, y vigilan día y noche el tráfico marítimo para evitar accidentes o responder ante cualquier problema que se pueda producir en la costa. Los prácticos son un elemento fundamental para que todos los barcos, sean de pasaje o de mercancías, lleguen

con seguridad a puerto y Salvamento controla hasta el más mínimo incidente.

Los cruceros son los que tienen ma-yores niveles de seguridad. Vigo recibe de forma periódica a uno de los grandes colosos del mar, el ‘Independence of the Seas’, que con sus 339 metros de eslora está entre los cinco barcos más grandes del mundo. A bordo viajan un total de 5.200 personas, entre pasajeros y tripula-ción, la mayor preocupación para el jefe del Centro Local de Salvamento Marítimo.

José María Suárez Llanos es el máxi-mo responsable de la coordinación del salvamento en la Ría. “Si se produjese un problema, tendríamos que activar un

NáUTiCA

Laríamássegura

antonino garcía villarperiodista_

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protocolo de evacuación masiva, Dios no quiera que nos pase, pero se hacen ensayos, porque toda Europa tiene el mismo problema: qué hacer con los pasajeros de un ‘Independence’ o un ‘Queen Mary’. Aquí tenemos 140 esca-las y nuestro mayor temor es que pase algo. Vigo es un puerto muy seguro, cada vez que llega este barco hace un

ejercicio de botes, los arrían, también practican contraincendios, no se deja nada a la improvisación”.

“Los barcos de pasajeros son los que tienen los mayores estándares de se-guridad y las agencias de inspección los exprimen, les dan la lata muchísimo. Cualquier manguera, cualquier sistema de estanco…”, afirma José María Suárez Llanos. A raíz de la tragedia del ‘Titanic’ se revolucionó la seguridad naval y se creó por parte de Naciones Unidas la agencia de seguridad de la vida en el mar (Solas, por sus siglas en inglés), que especifica cualquier sistema en cualquier barco.

El tráfico marítimo en la ría de Vigo

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Quisiera incluir en esta ocasión la reciente sentencia obte-nida por nuestro Despacho, en virtud de la cual estiman la re-clamación de un promotor inmobiliario frente a la administración autonómica de la Xunta de Galicia, Consellería de Cultura, en relación al reembolso de costes arqueológicos.

El objeto del recurso contencioso-administrativo viene

constituido por la desestimación de la solicitud de ejecución

del acto administrativo presunto de reconocimiento del re-

embolso de los gastos arqueológicos realizados por la re-

currente, ascendentes a la cantidad de 265.971,96 euros.

Nuestro cliente, la entidad recurrente, PROMOTORA S.L. des-

pués de indicar en su demanda que, con motivo de la licencia de

obras para la construcción de un edificio en la Calle (…) de Cal-

das de Reis, al estar situado el solar dentro del área de protección

arqueológica, solicitaron autorización a la Dirección General de

Patrimonio que autorizó los sondeos arqueológicos el 8 de mar-

zo de 2006 y, posteriormente, los amplió al sector 2 por Resolu-

ción de 24 de septiembre del mismo año, volviéndose a ampliar

el plazo, para el Sector 1 por resolución de 30 de enero de 2008.

Como consecuencia de los trabajos arqueológicos incurrieron

en unos gastos que ascendieron a la cantidad de 265.971,96

euros, indicando que con arreglo a lo dispuesto en los Arts.

56 y 63 de la Ley 8/1995 de Patrimonio Cultural de Galicia ,

al ser la promotora de las obras una entidad privada, la Con-

sellería debe contribuir a sufragar los costes del proyecto.

Por nuestra parte se fundamenta el recurso en que formuló la

reclamación el 3 de octubre de 2008, y que transcurridos 3

meses sin resolución, se pidió la certificación del acto presun-

to producido y, finalmente, se interesó la ejecución del acto

estimatorio presunto, sin que la administración le contestara,

por lo que termina interesando que se dicte sentencia por la

que, con estimación del recurso, se declare la existencia de

una resolución presunta de carácter positivo y se condene a la

administración demandada a que abone a la actora la cantidad

de 265.971,96 euros, como consecuencia de la excavación ar-

queológica realizada en el solar correspondiente a la Calle (…)

de Caldas de Reis, más los intereses legales desde la fecha de

la reclamación en vía administrativa hasta la fecha de notifica-

ción de la sentencia. La Consellería de Cultura ha sido condenada a pagar a una

promotora pontevedresa 265.971 euros, más los intereses de demora y las costas, por una cata arqueológica en un solar don-de se construyó un edificio en Caldas de Reis.

Me fui de vacaciones a mediados del mes pasado (como

siempre) pensando que tenía tiempo de sobra para escribir el

artículo de la revista que ya tantos años vengo haciendo, sin em-

bargo me fueron pasando los días y cuando me lo recordaba me

decía que tenía que “desconectar” y que me sobraba el tiempo.

Y, como siempre, han pasado ya las vacaciones y me encuentro

en la tesitura de escribir “bajo presión”.

La verdad es que me resistía (y me resisto) a escribir un artí-

culo sobre Arquitectura, podíamos decir clásica, en un momento

que parece que va a desaparecer hasta el nombre y no estoy

exagerando. Porque aquí, en este País Gallego, nos acabamos

de enterar que, están las cosas tan difíciles, que tenemos que

vender el Colegio de Arquitectos, bueno el edificio de la sede

central en Santiago, para mí la emblemática Casa de la Conga.

Tengo muy buenos recuerdos de la fundación del Colegio de

Arquitectos de Galicia y todos los pasos que se dieron inicial-

mente, mucho antes de tener la sede que ahora es. Tuve ade-

más la suerte de pertenecer a la Junta de Gobierno durante unos

años, situación que me dio la oportunidad de conocer y tener

una relación personal con lo mejor de mis compañeros y también

con una persona, que, aun no siendo Arquitecto, he aprendido

mucho con él: nuestro jurídico Alfonso Alvarez Gándara.

Bueno, a lo que vamos, al hilo de la burbuja, la crisis o lo que

diablos sea, se ha desmoronado todo un modelo profesional que,

con todos los lógicos problemas, funcionaba y, aunque creo que

estábamos en un momento de revisión de dicho modelo, no es

justo que se destruya una profesión de una manera tan dura. Mis

planteamientos tanto personales como profesionales suelen ser

siempre en positivo y, ya de entrada diré que de los malos mo-

mentos, de los descalabros profesionales salen las soluciones

más creativas, realistas y efectivas.

Yo creo que, teniendo como tenemos un potencial de profe-

sionales jóvenes con una excelente preparación académica y el

conocimiento de aquello que no hemos hecho bien, encontrare-

mos un nuevo modelo que nos permitirá reconstruir la profesión

con planteamientos más realistas, más profesionales y más so-

ciales, consiguiendo así una estructura que definirá muy clara-

mente la posición del nuevo profesional llamado Arquitecto.

Yo, por supuesto, espero verlo e incluso practicarlo.

Reembolso de los costes aRqueológicos

carlos coladas guzmán–larrayaabogado_tel. 986 228 514_ [email protected]

asesoría jurídicaarquitectura

de aRquitectuRa

enrique d. acuña fernándezarquitecto_tel. 986 227 064_

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Recordemos que la vida útil de las estructuras de hormigón se calcula sumando lo que se denomina “período de iniciación” (tiempo que tarda en producirse la primera picadura) y el “período de propagación” (tiempo que tardaría en perder sección la armadura hasta el límite de perder la función para la que está proyectada).

La suma de ambos períodos nos da la denominada “vida útil de la estructura”.

El cálculo semiprobabilístico de la EHE-08 para estimar estos períodos está expresado en un anejo de la propia Instrucción.

Pero, ¿y la realidad?. Todavía no hay tiempo suficiente desde su puesta en marcha en los proyectos hasta que tenga que llegar esa vida útil para confirmar si es o no acertado, o aproximado.

Es decir, que el proyecto puede estimar 75 años en sus cálculos, pero no ha transcurrido ese período para saber si funciona más o menos acer-tadamente.

Es un método semiprobabilístico. Pero el método directo, del artículo 37, en el que si cumplimos ciertas reglas nos aseguran ya una vida útil, ¿se cumple?. Pues el tiempo lo dirá.

Lo cierto es que cada vez es mayor la preocupación en el mundo téc-nico por conseguir acertar en este objetivo.

Sobre todo por el coste económico que comienza a suponer a las pro-pietarias de las estructuras las reparaciones de las estructuras de hor-migón (tanto a gobiernos, autonomías, diputaciones, concellos, como a propietarios/promotoras de edificios de hormigón expuestos a ambientes agresivos, …).

Hasta el momento, en estructuras expuestas a condiciones extremas (en el mar, por ejemplo) están necesitando reparaciones a distintas eda-des, pero en alguna que conocemos está ocurriendo a los 25 años, más o menos. Cierto es que los criterios constructivos no tenían en cuenta cri-terios de durabilidad más allá del estado del conocimiento en ese mo-mento.

Pero todo lo que podamos tener en cuenta para construir a más largo plazo de vida útil (mayores recubrimientos de armaduras, selección del cemento a emplear, utilización de inhibidores de corrosión,…), de nada vale contemplarlo en los “papeles”, si después no se realiza un buen con-trol y seguimiento de las zonas críticas proyectadas.

En las reparaciones pasa otro tanto de lo mismo: se proyectan repa-raciones de carácter estructural con sistemas estupendos, cumpliendo a rajatabla con materiales adaptados a las normas de reparación estructural, materiales que los fabricantes van mejorando día a día, pero hay que au-mentar el control y supervisión para que su ejecución sea correcta.

No podemos quedarnos con la idea de que “como tiene no sé qué cer-tificado o marcado, el producto es estupendo y ya me vale”, porque luego, si aplicamos, por ejemplo, un mortero de reparación estructural un día de calor intenso, o un día de fuerte viento, y no tenemos previsto corregir su desecación, lo más fácil es que fisure el mortero de reparación ¿para qué reparamos?.

O el empleo de estas pinturas “magistrales” anticarbonatación, que tie-nen una ficha técnica explicando en qué condiciones funcionan, y vamos y le aplicamos unos espesores excesivos, no dejando respirar a la estructu-ra, provocando un daño muchísimo mayor del que queríamos impedir.

En definitiva, hay que seguir mejorando e implantando mejores con-troles en la construcción, ya que eso redundará en la economía de todos, porque al final los usuarios disfrutamos del puente, o del túnel por el que pasamos con nuestros vehículos, o pasarelas peatonales por las que ca-minamos, pero el coste económico tanto de la construcción como de la conservación va a salir siempre del mismo lugar: …

Estamos viendo las consecuencias del último recorte y de la política económica que acertada o equivocadamente se está tomando en Es-paña desde hace varios años. En los medios de comunicación muchas personas hablan del “fin del mundo” y para mí, como es la realidad en la que vivimos, la tomo como el “punto de partida”.

En este punto de partida, en esta realidad, estamos muchos de este sector y de otros desarrollando nuestras actividades profesionales y em-presariales; y como es evidente, no tan bien que compense la destruc-ción de economía que se está también produciendo al mismo tiempo.

A todos ellos, a todas las empresas y profesionales y personas que se están buscando la vida y ganándosela hoy, unos creando y otros cre-ciendo quiero dedicarles un homenaje. Son ejemplos de que el mundo no se acaba, que las personas y las empresas también crecen en esta realidad y que hay futuro, tanto en nuestro sector como en otros. No voy a dar nombres pero todos estos casos son reales, de personas y empresas que conozco personalmente:

PROFESIONALES DEL SECTOR: Arquitecta que deja de hacer pro-yectos y ahora enseña en una escuela de negocios; Construction Mana-ger que después de terminar una nave y ver el empresario la capacidad de reducción de costes acaecida lo contrata como jefe de producción; Arquitecto que crea una consultoría inmobiliaria que ha crecido en los últimos cuatro años; Arquitecto que está en Dubai trabajando primero haciendo la sede de Ferrari y ahora en la realización de casas para prín-cipes árabes; Delineante que deja su trabajo en un importante estudio y crea un centro de Pilates y creciendo; Copistero que ahora también tiene una bodega de vino que crece vendiendo vinos en Suecia y otros mercados maduros; Ingeniero que se recicla y comienza su actividad por propia cuenta; Ingeniero que deja una empresa de construcción y ahora trabaja en una cantera de piedra; Ingeniero en paro que ahora tra-baja en Alemania; Arquitecto técnico que dirige obras, antes en España, después en EEUU y ahora en París; Topógrafo de Empresa constructora que ahora trabaja en Polonia; Arquitecta que crea una tienda de comple-mentos de moda.

OTROS PROFESIONALES: Consultor que se separa de su empresa y monta oficinas en Méjico, Chile, Perú y Centroamérica; Periodista con bajo salario que complementa su actividad con atención a niños; Bode-guero que se va a Valencia para exportar vinos de la Mancha; Contable que ahora hace webs y fotografía profesional.

EMPRESAS SECTOR INMOBLIARIO: Empresa de la construcción que crece haciendo ingeniería de valor y abriéndose mercados en los bancos; Empresa del sector inmobiliario que alquila parte de sus insta-laciones y con ello cubre sus gastos financieros; Ingeniería que crece haciendo puertos deportivos en Rusia; Promotor que monta una tienda de bicicletas eléctricas.

OTRAS EMPRESAS: Empresa informática de programas de contabi-lidad que crece en ventas y personal; Empresa textil que crece en el exterior, abriendo tiendas en EEUU, Sudafrica, Kuwait; Galería de arte que crece en el mercado de arte chino; Empresa del caucho que crece en exportación y que genera trabajo también para otras empresas del sector; Fabricante de ropa en Galicia que crece porque vuelve produc-ción textil a Galicia; Empresa de transportes internacional creciendo en personal y facturación; Empresa textil que crece ampliando mercados internacionales.

Hay más que conozco yo, y muchos más que no conozco.

control de calidad

continuemos

emilio otero martínezdirector gerente de galaicontrol, s.l._tel. 986 250 090_ [email protected]

carlos de la torreproject manager_Tel. 886 138 097_ [email protected]

Post RecoRte – PRofesionales

y emPResas que cRean y cRecen

construcción

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El R.D. Ley 12/2012 en su disposición adicional primera regula una declaración tributaria especial cuya finalidad es favorecer que los obli-gados tributarios puedan ponerse voluntariamente al corriente de sus obligaciones tributarias, regularizando rentas que no han tributado ade-cuadamente en el pasado.

Las características de esta regularización especial son:Pueden acogerse a ella los contribuyentes del impuesto sobre la Ren-

ta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades y del Impues-to sobre la Renta de los No Residentes. La declaración tributaria tiene alcance y produce sus efectos sólo en estos impuestos.

- El objeto de la regularización son bienes o derechos que no se co-rrespondan con rentas declaradas en los impuestos referidos. El obliga-do tributario que regulariza tiene que haber sido titular efectivo de tales bienes, con carácter general, antes del 31 de diciembre de 2010. Ten-drán la consideración de titulares quienes ostenten la titularidad jurídica de los bienes o derechos. No obstante, cuando el titular jurídico no resida en territorio español y no coincida con la persona o personas físicas que sean titulares o ejerzan control del 25% o más de los bienes o instru-mentos o persona jurídica que administre o distribuya fondos o cuando los beneficiarios estén aún por designar la categoría de personas en beneficio de la cual se ha creado o actúa principalmente la persona o instrumento jurídico, se podrá considerar titular siempre que se llegue a ostentar la titularidad jurídica de los bienes o derechos con anterioridad a 31 de diciembre de 2013.

- La forma de regularizar será a través de una declaración telemáti- −ca, concretamente el modelo 750 que ha sido aprobado por la O.M. 1182/2012 de 31 de mayo. La declaración presentada tendrá carác-ter reservado.- El importe o cuota tributaria será el 10% del valor de adquisición de −los bienes o derechos que son objeto de regularización. Excepcio-nalmente, las cantidades depositadas en cuentas abiertas al crédito bancario o crediticio se declararán por el importe total del saldo a 31 de diciembre de 2010, asímismo las cantidades de dinero en efec-tivo se valorarán por el importe que se deposite en una entidad de crédito.- Se puede regularizar dinero en efectivo. En este caso se entenderá −que la persona que regularice es titular del mismo con anterioridad a 31 de diciembre de 2010, cuando con carácter previo a la presen-tación de la declaración tributaria especial se hubiera depositado en una cuenta, cuya titularidad jurídica corresponda al declarante abier-ta en una entidad de crédito residente en España, o en otro estado de la Unión Europea o en otro estado integrante del Espacio Econó-mico Europeo que tenga con España convenio para evitar la doble imposición.- La declaración tributaria excluye la aplicación de cualquier tipo de −sanción, recargo o interés de demora sobre el importe regularizado.- El efecto de la declaración tributaria especial es la regularización de −rentas no declaradas que no excedan del importe declarado y que se correspondan a la adquisición de los bienes o derechos objeto de la misma.- El plazo de presentación de esta declaración finaliza el 30 de no- −viembre de 2012.

El sector de la promoción inmobiliaria es, tanto por su impacto directo como por su papel dinamizador del resto de las actividades, uno de los pilares para el desarrollo de cualquier economía. Las distintas fases del ciclo económico marcan etapas de mayor y menor dinamismo, altos y bajos, pero el sector mantiene siempre un papel central.

Las entidades financieras, desde su función de sistema circulatorio de la economía, mantienen con el sector una fuerte conexión que se arti-cula en dos planos complementarios.

Por un lado, proporcionan los recursos necesarios para que los pro-motores puedan llevar a la práctica sus proyectos, impulsando y partici-pando en las diferentes fases del proceso a través del cual el promotor perfila una idea y la transforma en un producto terminado que hace llegar al mercado. Por otro lado, dotan a los particulares de la financiación ne-cesaria para su adquisición, facilitando así su acceso a la vivienda.

Ahora bien, la colaboración entre entidades financieras y promotores no finaliza aquí. Especialmente en épocas en las que el mercado atravie-sa momentos de dificultad, como los que vivimos actualmente, la colabo-ración entre ambos actores resulta decisiva para el éxito conjunto.

En el caso de Novagalicia Banco, entidad y promotores financiados mantienen desde hace años una activa colaboración. Una vez realizado un diagnóstico exacto del estado y perspectivas de la promoción en con-creto, si ésta cumple las condiciones para adscribirse al programa de colaboración, el promotor se beneficiará de la aplicación de un esfuerzo comercial conjunto con Novagalicia Banco. Cada promotor cuenta con un asesor especializado que le aporta información adicional a la suya propia para adaptar su política de ventas a la situación del mercado y tomar las decisiones más adecuadas en materia de fijación de precios, perfil de comprador objetivo, etc.

Tras analizar el caso en particular y fijar una estrategia de partida apoyada en un exhaustivo conocimiento de sus características, la enti-dad pone a disposición del promotor una serie de servicios y herramien-tas destinadas a facilitar la venta del producto.

El producto inmobiliario de los promotores se incluye, junto al propio, en la web inmobiliaria de la entidad (www.escogecasa.es), así como en las campañas publicitarias y de promoción que el Grupo Inmobiliario rea-liza en medios de comunicación, redes sociales y otros soportes.

Además, a los esfuerzos de captación de clientes del promotor se suman los de la red multicanal de Novagalicia Banco, compuesta por sus oficinas, las delegaciones de su Grupo Inmobiliario en toda España, su contact-center, y los agentes de las propiedad inmobiliaria con los que mantiene acuerdos de colaboración. A través de su extensa capilaridad, todos estos canales generan un amplio conocimiento de las necesidades y preferencias del mercado, esencial información de soporte que servirá al promotor para reorientar o afinar su estrategia de ventas. Asimismo, Novagalicia Banco ofrece productos específicos de financiación hipote-caria para particulares en condiciones especiales.

En este momento se comercializan 13.000 inmuebles a través de este modelo de colaboración, cuyo funcionamiento se sintetiza en tres ideas: preciso diagnóstico de cada caso, adaptación al mercado, e incremento de los recursos y herramientas de comercialización, todas enfocadas al éxito común.

fiscal

la amnistía fiscal

josé antonio gil del camposocio de garrigues abogados y asesores tributarios_tel. 986 815 [email protected]

josé luis romero quirogadirector grupo inmobiliario novagalicia banco_tel: 986 828 200_

colaboRación PRomotoR-entidad financieRa, clave PaRa el éxito en tiemPos de dificultad

finanzas

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Los móviles, y, en concreto, los smartphones o teléfonos avanzados son cada vez más populares a pesar de su elevado precio.

Hasta hace unos meses, los principales operadores en España sub-vencionaban la adquisición de los terminales con la particularidad que las ofertas realizadas eran más o menos personalizadas, lo que gene-raba un auténtico regateo de precios cuando finalizaba el contrato de permanencia para renovar. Movistar primero y luego Vodafone abando-naron esta práctica (el que quiera un móvil, según ellos, que lo pague íntegro –aunque sea a plazos-) y supuestamente recompensan más a los ya clientes (con condiciones especiales) frente a los que quieran serlo. Esto, unido al hecho de que apenas han bajado los precios de las llama-das y que Orange sigue subvencionando por el momento, les ha hecho perder cientos de miles de clientes. Tanto es así que Vodafone decidió, “solo durante el verano” volver a subvencionar. Posteriormente, dijeron que prorrogaban la subvención temporalmente un poco más y, a día de hoy, dicen que sólo hasta el 31 de octubre subvencionan. Veremos si no es una maniobra para dar marcha atrás (y, en caso afirmativo, cuándo se une Movistar si es que lo hace).

Cada persona preocupada por ahorrar debe analizar sus necesida-des y buscar la opción que más le convenga. Además de las “grandes” existen también los “Operadores Móviles Virtuales” (OMV) como por ejemplo Simyo, Pepephone, etc. que son empresas que, sin tener red propia –se la subcontratan a Movistar, Vodafone u Orange- suelen tener precios muy buenos en llamadas e Internet móvil, sin permanencia y no tienen consumo mínimo en muchas de sus tarifas que, además, son cla-ras y fáciles de entender. No subvencionan terminales pero en muchos casos la diferencia compensa (es cuestión de hacer números). Soy clien-te de ellas desde hace algunos años y, en mi caso, me he olvidado de los sustos, “errores de facturación” y similares.

En muchos casos la reticencia viene del hecho de que no tienen tien-das físicas y se gestiona todo vía web o teléfono, pero esos mismos te-mores se tenían hace años de la banca por Internet y hoy en día es algo más que cotidiano. Conozco a gente que prefiere pagar más sólo por no cambiar pero ¿acaso no está cambiando todo hoy en día?

Si ya contamos con un Smartphone (iPhone, alguno basado en An-droid, Windows Phone o Blackberry) conviene aprovechar al máximo la inversión usándolo para ahorrar explorando las aplicaciones disponibles (cada sistema de los citados tiene una tienda con decenas o cientos de miles de programas disponibles), algunas gratis y otras de pago (algu-nos céntimos o unos euros como mucho) ya que en muchos casos po-demos encontrar utilidades que permiten ahorrar o ayudarnos en nuestro día a día (por ejemplo Whatsapp, que existe para todos los sistemas y permite el envío sin coste a través de Internet de mensajes tipo SMS entre aquellos que tengan el programa instalado), Viber o Skype (para llamar gratis entre móviles u ordenadores que tengan este programa), Super-Truper (aplicación gratuita para Android y iPhone que permite escanear en el supermercado el código de barras de un cierto producto y da el precio en tiendas cercanas, ubicando al usuario por el GPS de su móvil, lo que puede ayudar a ahorrar), aplicaciones que proporcionan recetas en base a los ingredientes disponibles por ejemplo, etc. Es cuestión de investigar y localizar el que mejor se adapte a nuestras necesidades. Hay que exprimir al máximo las prestaciones de estos terminales para que, además de navegar, ver fotos o jugar demuestren que son útiles y ahorran tiempo e incluso dinero.

Ante las variaciones de interpretación que se hacen de las normativas, por falta de claridad y concreción en las mismas en muchos casos, surgen disposiciones que tratan de dar su entender sobre el tema, y sobre algunas de ellas, vamos a comentar: INSTALACIONES ELECTRICAS:

La CONSELLERIA DE ECONOMIA E INDUSTRIA, a través de la Dirección General de Industria, Energía y Minas publica la INSTRUCCIÓN 1/2012 del 14 de Mayo, sobre la interpretación y aplicación del R.D. 842/2002 de 2 de Agosto, por el que se aprobó el “Reglamento electrotécnico de baja tensión” (R.E.B.T. -2002) ; aclarando que es de aplicación a las instalaciones eléctricas de baja tensión, a sus modificaciones y a sus ampliaciones, en instalaciones eléctricas existentes a su entrada en vigor.

También es de aplicación a las instalaciones existentes antes de su en-trada en vigor, en lo referente al régimen de inspecciones, si bien los criterios técnicos aplicables serán los correspondientes a la reglamentación con la que se aprobaron.

Se entenderá por modificaciones o reparaciones de importancia las que afecten en más del 50% de la potencia instalada.

También será de aplicación en instalaciones existentes antes de su en-trada en vigor, cuando su estado, situación o características impliquen un riesgo grave para las personas o los bienes, o se produzcan perturbaciones importantes en otras instalaciones a juicio del órgano competente de la Co-munidad autónoma

Se empieza a aplicar la ORDEN ITC / 3022/2007 de 10 de Octubre, por la que regula el control metrológico del Estado sobre los contadores de energía eléctrica, estáticos combinados, activa, clases a,b y c y reactiva, clases 2y 3 a instalar en suministros de energía eléctrica hasta una potencia de 15kW de activa que incorporen dispositivos de discriminación horaria y telegestión.

Las empresas distribuidoras están mandando escritos a sus clientes infor-mando de la obligación del cambio de los contadores antiguos, por este tipo nuevo.Los que son propietarios deberán encargarse del cambio, y los que lo tienen en alquiler, la propia compañía los cambiará, pero nos incrementan en cerca del 100% el precio del alquiler pese a ser ellas las beneficiarias.INSTALACIONES DE AGUA:

En el D.O.G. del 22-6-12, la CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE TERRI-TORIO E INFRAESTRUTURAS, en Decreto 136/2012 de 31 de Mayo, aprueba el Reglamento del canon del agua y del coeficiente de vertido a sistemas públicos de depuración de aguas residuales.

En el Capítulo II se reglamenta como se debe determinar la cuota del canon del agua en los usos domésticos y asimilados, tanto en su componente fijo como en el variable. Este caso es el que nos afecta fundamentalmente.

En el Artículo 15, apartado 9, para las captaciones propias efectuadas para usos domésticos, cuando no dispongan de contador, se hará la base imponible, mediante el registro de estimación objetiva, a partir de una dota-ción de 151 l. por habitante y día. No se contempla deducción alguna para las viviendas de ocupación temporal ( casas de verano) en los meses en que no tiene ningún habitante.

Tampoco se tiene en consideración lo tantas veces reclamado, en los ca-sos de edificios múltiples de viviendas, donde existe el atropello actual como es el caso de Vigo, en la forma de facturación cuando hay contadores divi-sionarios para cada vecino, después del contador general, y existe depósito común para la preparación centralizada del agua caliente sanitaria (A.C.S.) Si no se concreta reglamentariamente la forma de facturación para estos casos, se pueden seguir cometiendo los abusos que a mi entender se producen actualmente.

REGLAMENTO DE INSTALACIONES TERMICAS EN EDIFICIOS:Se pretenden modificar determinados artículos e instrucciones del R.I.T.E.

y en disposición adicional única exige que la sustitución de calentadores de combustible gaseoso, de hasta 24,4 kW que se encuentren en el interior de locales habitados, se realizará preferentemente por calentadores de tipo es-tanco, pudiendo la Comunidad autónoma autorizar otros.

Me parece MUY CORRECTA la medida, pero sin dejar la decisión a las Comunidades autónomas. Hay que eliminar el número de fallecimientos anua-les que se producen por retroceso de gases de la combustión de los ca-lentadores atmosféricos, que antiguamente no disponían de dispositivo de seguridad por retroceso de gases.

informática

christian delgado von eitzenIngeniero de telecomunicación_tel. 600 588 098_ [email protected]

ahoRRaR gRacias al móvil

inteRPRetaciones y cambios en noRmativas

francisco lópez gonzálezperito industrial_ foncalor_tel. 986 263 627_ [email protected]

fontanería y calefacción

Page 45: Revista nº 73

47aproin

Los empleados de las sucursales bancarias han perdido la capacidad de decidir las hipotecas y préstamos que conceden fruto del esfuerzo de los bancos por disociar los intereses comerciales (vender más) de los de riesgo (vender sólo a quienes pa-guen). Cuando llegas a pedir un préstamo al banco, te piden tus datos, los “pican” en el ordenador y esperan una respuesta del sistema informático: los llamados “scorings” o máquinas con sistemas de decisión han tomando el control.

Los modelos de scoring pueden ser muy complejos, pero su funcionamiento se basa en tratar de predecir dos conceptos fundamentales a la hora de determinar el riesgo que el banco asume:

1. La capacidad de pago: se analizan por un lado los ingresos del cliente y por otro las deudas y gastos a los que tiene que hacer frente, para determinar si tiene capaci-dad de hacer frente a la cuota de la hipoteca que está solicitando. Se suelen utilizar dos conceptos para lograr la “aprobación” en este punto:

Ratio de endeudamiento: la cuota mensual de la hipoteca dividida entre los a. ingresos netos mensuales no debe superar el 30-35%. Aquí el quid de la cues-tión está en cómo se calculan los ingresos netos mensuales, si se prorratean las pagas extras, si se computa el bonus anual o las comisiones o pluses va-riables.Renta disponible: se tienen en cuenta tanto las cuotas de otros préstamos b. como una estimación de coste de vida (basándose en el número de miembros de la unidad familiar). Los ingresos menos la suma de todos los gastos debe arrojar una cifra positiva y luego cada banco tiene su criterio específico sobre el nivel mínimo necesario.

2. La propensión al pago: como se suele decir, una cosa es que se pueda pagar y otra que se quiera pagar. Pues bien, los bancos utilizan los scorings para asignar una probabilidad de voluntad de pago, en función del comportamiento histórico de sus clientes. Se trata de un sistema de puntuación que utiliza variables tales como el dinero que aportas a la compra del piso, la edad de los titulares, los ingresos, estado civil, tipo de contrato laboral, etc., otorgando diferentes pesos a cada variable con todos estos datos se obtiene una puntuación (score, en inglés). Los bancos tienen un punto de corte (puntuación mínima) que el cliente debe lograr para que se considere un “riesgo aceptable”. Dicho de otro modo, si los clientes que aportan menos de un 10% de ahorros a la compra, son solteros y menores de 25 años tienen un comportamiento histórico de pago con el banco muy malo, el banco asignará puntuaciones bajas a estos valores y por lo tanto el solicitante no llegará a la puntuación exigida y su solicitud será denegada..

Además de estos dos conceptos, los bancos siempre consultan las bases de datos de impago, de tal manera que no conceden préstamos a clientes que mantengan deu-das impagadas con alguna entidad financiera (o empresa de telefonía y similares).

La máquina no lo controla todo.Una hipoteca es un préstamo de elevado importe que además de la garantía per-

sonal de los clientes cuenta con el respaldo de la vivienda. Esto hace que se trate de un producto complejo, donde no todo se puede dejar en manos de una máquina (sobre todo si se basa en los comportamientos históricos de pago, que pueden ser predicto-res más o menos acertados).

Por este motivo, se suelen incluir zonas grises, niveles de duda donde el expediente es revisado por un analista de riesgos que se encarga de decidir si la solicitud se con-sidera viable o no.

A su vez, en función del importe del préstamo, se establecen diferentes niveles de decisión, de tal manera que un préstamo de un importe elevado siempre será revisado por una estancia de riesgos superior.

El scoring sale denegado, ¿qué puedo hacer?.Si por desgracia la respuesta del empleado del banco es ese “el scoring sale de-

negado”, es muy importante tratar de entender el porqué de dicha denegación, y sobre todo saber si hay alternativas que puedan “hacerle cambiar de opinión”.

Vaya por delante que ningún empleado de banca conoce las puntuaciones del sco-ring (de hecho se trata de uno de los secretos mejor guardados de cada banco, sola-mente conocido por unos pocos en el área de riesgos), por lo que en muchos casos la respuesta puede ser un encogerse de hombros y simplemente responder: “si lo deniega la máquina de riesgos, no hay nada que hacer”.

Pero si hablamos con un empleado con experiencia seguramente podrá decirnos dónde “pincha” nuestro perfil, si se trata de que tenemos unos ingresos muy bajos, un empleo con poca antigüedad para lo que la entidad requiere, en un sector de actividad que el banco considera de mayor riesgo o porque queremos comprar una vivienda en una zona que el banco tiene marcado como un “punto negro”.

Si nos explican por ejemplo que nuestros ingresos son insuficientes o que aporta-mos pocos ahorros a la compra quizás podamos optar por otra vivienda con un precio de compra inferior, donde el peso de nuestros ahorros sea superior y a su vez la cuota mensual salga más baja y asequible- también podemos buscar una aportación supe-rior a través de familiares.

En el caso de las obras de rehabilitación, o mejor dicho, en el caso de las obras de rehabilitación con unos mínimos requisitos de calidad, será fundamental llevar a cabo acciones con vista a mejorar de forma sustancial todo aquello relacionado con las condiciones de aislamiento térmico y acústico.

Ya sea en el ámbito residencial, comercial o dotacional, todas esas acciones se encaminan a proporcionar un mayor confort a los usuarios, un ahorro en el consumo de energía, y como no, al cumplimiento de las exigencias de la Normativa.

Las diferentes soluciones en este sentido, no hacen sino incrementar el valor añadido de los inmuebles en las que se llevan a cabo, siempre y cuando, éstas se diseñen y ejecuten de manera correcta, para que puedan ser rentabilizadas por el usuario final.

En el caso de los proyectos de rehabilitación, la aplicación de medidas en-caminadas a mejoras térmicas y acústicas, ha de enfrentarse al handicap de la conservación de elementos preexistentes (ya sea por imposición de Normativas o por economía del proyecto), que no siempre presentan los mejores estados de con-servación, buenas propiedades físicas o cuya composición no es la más eficiente para los requisitos del proyecto.

Unos de los elementos claves a tratar para conseguir una mejora de aislamiento es la parte ciega de las fachadas. En este caso el problema se puede abordar de tres maneras posibles en función de los recursos o condicionantes que existan en el proyecto:

A) Interviniendo sobre las fachadas desde el exterior. Estas intervenciones se llevan a cabo cuando el revestimiento exterior de la fachada se encuentra dete-riorado, presenta fallos de estanquidad, y siempre y cuando se quiera o pueda modificar el aspecto exterior de las fachadas. La solución en estos casos viene siendo el superponer un nuevo aislamiento y acabado sobre la fachada. Entre las técnicas más empleadas, destacan la adhesión de planchas de aislamiento sobre la fachada aplicando posteriormente como capa exterior un revoco armado, y la aplicación de aplacados discontinuos sobre aislamiento y cámara de aire forman-do una fachada ventilada. Los factores más importantes a tener en cuenta para este tipo de soluciones es la selección del sistema adecuado para la fachada que cuente con Documento de Idoneidad Técnica y la ejecución por parte de un ins-talador especializado. En este caso, deberán además valorarse costes asociados tales como los derivados de la instalación de andamios, ya que pueden suponer partidas importantes.

B) Interviniendo sobre las fachadas desde el interior. Este tipo de actuaciones pueden llevarse a cabo aprovechando otras obras en el interior de los edificios. Las técnicas en este sentido consisten básicamente en adherir directamente a la pared interior una placa aislante y posteriormente cubrirla mediante placas de yeso laminado, o en una versión más avanzada empleando una subestructura metálica para la fijación del aislante y la placa de yeso a la pared existente. Este tipo de téc-nicas puede emplearse cuando se deba o se quiera conservar el aspecto exterior de la fachadas, sin embargo, habrá de tenerse en cuenta una disminución de la superficie útil de los espacios afectados, por lo que en el caso de que exista una pared interior, en función de su estado, se deberá evaluar si compensa sustituirla directamente por una nueva de mayores prestaciones, o por el contrario proceder a adosar sobre ella el nuevo aislamiento.

C) Por último, en el caso de que no podamos actuar ni por el exterior ni por el interior de la fachada, se puede proceder al relleno de la cámara de aire (en el caso de que exista, sea accesible o técnicamente viable la inyección de materiales aislantes en la cámara). Este tipo de soluciones requieren un estudio más porme-norizado tanto a nivel de proyecto como a nivel de ejecución, y requieren equipos y mano de obra muy especializada. El estudio del comportamiento de la fachada existente es fundamental ya que si esta presenta deficiencias, el relleno de la cáma-ra puede llegar a empeorar el comportamiento de la envolvente o incrementar los daños existentes. Estas soluciones pueden llevarse a cabo mediante la aplicación de materiales disgregados tales como perlas de poliestireno o lanas minerales o por materiales continuos como la espuma de poliuretano (para la que se deberá tener en cuenta su efecto expansivo que puede inducir tensiones en la fachada)

Además, en el caso de las fachadas no hay que perder de vista que los puntos críticos para el aislamiento (ya sea térmico como acústico) son los huecos, por lo que una mejora sustancial de aislamiento de zonas ciegas no tendrá apenas efecto si no se abordan de la misma manera los huecos.

Una rehabilitación eficiente ha de considerar el aislamiento a nivel global, te-niendo en cuenta todas las interacciones entre los diversos elementos de las es-tancias (fachadas, forjados, cubiertas, etc.). De la combinación de las diversas soluciones dependerá obtener un aislamiento de mayor o menor rendimiento.

juan villénidealista.com/hipotecas_

la concesión de hiPotecas queda en manos de máquinas

inmobiliaria

Rehabilitación eneRgética y fachadas

antonio requejo oliváningeniero industrial_ responsable del área de gestión de proyectos de capitel_tel. 986 442 623_ [email protected]

ingeniería

Page 46: Revista nº 73

El pasado 24 de abril se publicó en el BOE, el Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sosteni-bilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones. El contenido de este Real Decreto -ley contempla entre otras las siguientes cuestiones:

Asistencia Sanitaria en EspañaSe modifica la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad

del Sistema Nacional de Salud, que establece quién tiene garantizada la asistencia sanitaria en España, es decir quien tiene la condición de asegurado. Las personas que no tengan la condición de asegurados o beneficiarios de estos, podrán obtener la prestación de asistencia sanita-ria mediante el pago de la correspondiente contraprestación.

Se refuerza el papel del INSS a efectos de reconocer y controlar la condición de asegurado y de beneficiario, reforzando los instrumentos articulados para la verificación del cumplimiento de los requisitos de ac-ceso y de mantenimiento de la condición de asegurados.

Se limita la asistencia sanitaria para los extranjeros irregulares a los siguientes supuestos: 1) De urgencia por enfermedad grave o acciden-te, cualquiera que sea su causa, hasta la situación de alta médica. 2) Asistencia al embarazo, parto y postparto; 3) De menores de 18 años, en las mismas condiciones que los españoles. Se omite la referencia a la inscripción en el padrón del municipio en el que tengan su domicilio habitual para obtener el derecho a la asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles.

En relación con los ciudadanos europeos, se traspone el artículo 7 de la Directiva 2004/38/CE modificando el RD 240/2007

Cartera de Servicios del Sistema Nacional de SaludSe articula la cartera común de servicios del SNS, que incluye las

siguientes prestaciones:Básica, comprende todas las actividades asistenciales de preven-1) ción, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación que se realicen en centros sanitarios o socio sanitario, así como el transporte sanitario urgente, siendo cubiertos de forma completa por la financiación pú-blica.Suplementaria, incluye todas las prestaciones cuya provisión se rea-2) liza mediante dispensación ambulatoria: prestaciones farmacéutica, ortoprotésica y con productos dietéticos, así como el transporte sa-nitario no urgente sujeto a prescripción facultativa, estando sujetas a aportación por el usuario en los términos regulados para la prestación farmacéutica.De servicios accesorios, recoge todas aquellas actividades, servicios 3) o técnicas que no se consideran esenciales pero que ayudan a la mejora de una patología crónica, quedando sujetas a aportación y/o reembolso por parte del usuario.

Medidas sobre la prestación farmacéuticaSe modifica la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional

de los medicamentos y productos sanitarios, adoptando medidas rela-cionadas con la prestación farmacéutica, entre otras las siguientes: a) Posibilidad de prescripción de medicamentos y productos sanitarios por su denominación comercial cuando se respete el principio de mayor efi-ciencia para el sistema y para el caso de medicamentos no sustituibles. b) Actualización de la lista de medicamentos excluidos; c) Se establece que la aportación del usuario será proporcional a su nivel de renta.

El día 24 de mayo de 2010, presenté una reclamación ante Delegación Provincial de la Consellería de Industria de Ponte-vedra, denunciando un claro abuso cometido por la compañía eléctrica, al sustituir el contador eléctrico de mi propiedad por otro en régimen de alquiler, sin previo aviso, ni mi conformidad, desde entonces tengo que pagar el alquiler con todos los recar-gos correspondientes.

Como quiera que la Delegación Provincial de Industria, no re-solvió ni en los tres meses previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo, ni en los meses siguientes, me vi obligado a pre-sentar un recurso en Alzada, ante el Conselleiro con fecha 18 de febrero de 2011. Estamos en el mes de julio de 2012, y todavía no se produjo la resolución solicitada, es decir desde que se inició la reclamación han pasado más de dos años.

Los abusos de las empresas suministradoras, están protegi-dos por un lado por los cargos políticos de turno, que siempre alardean en sus discursos de estar al servicio de la sociedad, claridad y transparencia, etc, que nada tiene que ver con la reali-dad de sus actuaciones y por otro lado por algunos funcionarios, pocos, pero bien posicionados, que desacreditan a la mayoría de los que cumplen honestamente con su deber, y presentan un aspecto fresco y saludable, debido a que se untan de po-mada de protección facial de factor petreo, que les proporciona un magnifico blindaje cuando el tiempo es bueno y soleado, pero que resulta inútil si en algún momento pasan a la sombra ( rara vez se da esta circunstancia).

Es lamentable que aquellos llamados a ser árbitros impar-ciales y a no perjudicar a los usuarios y consumidores, ni siquie-ra se molesten en dictar resoluciones administrativas a las que vienen obligados. Este comportamiento a pesar de ser invisible, hace pensar que funciona conectado a la corriente eléctrica, desconozco si se trata de una alimentación continua o alterna con la frecuencia de una legislatura.

Se anuncian medidas de recortes, cambios de todo tipo en nuestra administración del estado, etc, pero una de ellas me pro-duce escalofríos, y es aquella en la que anuncian un aumento de la jornada laboral de los funcionarios.

Cabe pensar que a mayor presencia, menos trabajo, más in-eficiencia y por tanto más perjuicio para los administrados, se trata de una regla de tres inversa, como casi siempre ocurre con la Administración.

Este es un magnifico país, por sus bellezas naturales, bos-ques, playas, selección nacional de futbol, tennis, etc, pero que cayó sobre él la maldición del no entendimiento entre la Admi-nistración y el administrado.

laboral

luis pérez feijooeconomista_ graduado social_tel. 986 441 206_ [email protected]

modificaciones en el sistema

nacional de saludRecoRtes PaRa echaRse a temblaR

gonzalo pérez zunzuneguidirector de tecnova ingenieros consultores_tel. 986 291 793_ [email protected]

instalaciones eléctricas

Page 47: Revista nº 73

49aproin

Es obvio que estamos atravesando por una crisis económica de gran magnitud y por unos momentos de incertidumbre y des-asosiego, que están generando muchas dificultades a la hora de realizar cualquier actividad. Teniendo en cuenta esta coyuntura desfavorable, me gustaría resaltar una actividad realizada re-cientemente por la Asociación Profesional de Empresas Medio-ambientales de Galicia – APROEMA, y ponerla como ejemplo.

APROEMA ha demostrado que con ganas, ilusión y optimiza-ción de los recursos, se puede poner en marcha iniciativas de éxito conjugando deporte, ocio, trabajo y acciones encaminadas para la mejora del medio ambiente, y de este modo superar la aptitud pesimista que invade nuestro ámbito empresarial.

El domingo 27 de mayo se celebró en el campo de Golf de Meis (Pontevedra) el I TORNEO ECOGOLF APROEMA, donde 115 jugadores se enfrentaron a un campo de golf exigente y en perfecto estado de presentación para esta prueba.

El evento contó con el apoyo de varias empresas patrocina-doras e instituciones tanto públicas como privadas así como con la Federación Gallega de Golf, que organizó un clinic para más de una veintena de principiantes, quienes pudieron acercarse a este deporte.

Con este torneo APROEMA alcanzó los dos objetivos que se había fijado; por un lado, medir y verificar la huella de CO2 y por otro, difundir el compromiso ambiental que deben adquirir las actividades deportivas en Galicia. Los resultados de la medición se conocerán una vez se hayan procesado los datos, realizado por una certificadora independiente especializada en esta cam-po y cuando se conozca el balance, APROEMA procederá a compensar las emisiones generadas en este evento, adquirien-do créditos VERs (Verified Emisión Reductions)

Otros objetivos del evento fueron lograr el acercamiento de este deporte a quienes no lo habían practicado con anterioridad y facilitar una nueva herramienta de marketing relacional entre las empresas participantes para potenciar sus actividades y ge-nerar en un ambiente distendido con posibilidades de negocio.

Todos los participantes y los miembros de APROEMA, valora-ron muy positivamente la consecución de los objetivos, así como el éxito de participación, al tiempo que agradecían el compromi-so con el medio ambiente del patrocinador principal y del resto de empresas e instituciones colaboradoras en el evento.

Otra iniciativa que APROEMA, pondrá en marcha a finales de año, es convocar su primera edición de los Premios «Medio Am-biente APROEMA 2012».El objetivo es destacar las acciones in-dividuales y/o colectivas, tanto públicas como privadas, en favor del medio ambiente, con la intención de impulsar la conciencia ambiental y fomentar las actividades en la mejora del medio am-biente mediante el reconocimiento público a una labor meritoria realizada en esta materia en la Comunidad Autónoma de Galicia. Se puede obtener más información en la página web de la Aso-ciación www.aproema.com.

En el mercado inmobiliario tan sensible en estos momentos,

lo que falla es el punto de equilibrio entre la Oferta y la Deman-

da. Mientras que la oferta es alta, la demanda debido a la poca

financiación, a la falta de estabilidad económica y otras conside-

raciones, es muy baja.

Los precios de mercado están en muchos puntos ya estan-

cados, sin embargo en otros como los de mercado de segunda

residencia o vacacional están altos y es este mercado el que

está paralizando el mercado inmobiliario de primera residencia,

que es a la postre el más necesario.

Y como la Oferta existe y los que quieren comprar no pue-

den por los motivos expuestos anteriormente, el mejor camino

a tomar es conseguir recuperar el porqué invertir en bienes in-

muebles, dando valor a este tipo de inversiones en la economía

familiar.

Tenemos que empezar de una vez por todas a despertar des-

de la Oferta (promotores, constructores, agencias inmobiliarias,

arquitectos, profesionales, etc.,..) y conseguir dar valor venial a

la construcción, a vender por beneficios y sacarnos los comple-

jos que tanto nos tienen maniatados.

El sector está mal y mucha culpa la tenemos nosotros, pero

a las mismas acciones, los mismos resultados, es por ello que

digamos ¡Basta Ya¡

El mejor marketing inmobiliario para estos momentos es la

UNIÓN de profesionales del sector.

Tenemos que empujar juntos por la movilización del sector

y conseguir de las entidades financieras y la Administración

Pública que apoyen con medidas fiscales y otras la mejora del

sector.

Si la clave está en bajar los precios que por ejemplo lo que

tiene la Banca se pague el IVA, no el ITP porque hay mucha di-

ferencia entre el 4% y el 8%. Además aunque técnicamente son

embargos y se convierten en segunda transmisión, las viviendas

son nuevas.

Hasta que se vendan los inmuebles bancarios, no darán fi-

nanciación. Que los vendan y habrá menos oferta. Cuando ven-

dan lo que tienen, darán financiación para nuevas operaciones,

es su negocio, prestar dinero.

Por otro lado, nuevas normativas en la construcción, mayor y

mejor rigor, más controles, menos viviendas, menos impuestos

y por nuestro lado mejores viviendas, más dignas y menos es-

peculación.

ecogolf

carlos pérez mosteirofisteco, s.l._ departamento de medioambiente_tel. 606 364 164_ [email protected]

medioambientemarketing inmobiliario

el Punto de equilibRio

moisés campos giraldezdirector gerente de campos y celay, s.l._tel. 607 949 [email protected]_

Page 48: Revista nº 73

El presente artículo puede considerarse la continuación del que figura en la revista de APROIN número 71 ya que vuelvo al tema de las obras de construcción o reparación que pueda contratar un cabeza de familia respecto de su vivienda, cuando aquél contrata a trabajadores autónomos sin que estos a su vez tengan otros trabajadores a su cargo.

Esta situación supone una exención respecto de la conside-ración de contratista que adquiere cualquier promotor cuando realiza este tipo de contrataciones en virtud de lo establecido en el artículo 2.3 del RD. 1627/97. Con esta práctica, cada vez más extendida, salpicada con intervenciones directas en la obra de personas como el propio cabeza de familia o de alguno de sus familiares e incluso de amigos que supuestamente conocen el oficio, se está forjando un escenario que considero que de-bería merecer una especial atención por parte de la Autoridad Laboral.

Veamos, como consecuencia de la eliminación del Aviso Previo, al no existir la figura del contratista desaparece el des-tinatario de la obligación de comunicar la apertura del centro de trabajo ante la Autoridad Laboral, con lo cual y puesto que una parte de la programación de las visitas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se hace, según tengo entendido, en función de los centros de trabajo que les constan como abiertos, hay una serie de obras - en las que las condiciones de trabajo están más que en entredicho - que se quedan en una especie de limbo a efectos del necesario y conveniente control por parte de la Administración.

La legislación en materia de prevención de riesgos labora-les es proteccionista en grado superlativo con los trabajadores hasta tal punto que, a veces, se refiere a estos como si fuesen personas no adultas, carentes de raciocinio y de la capacidad suficiente para la toma de las decisiones más convenientes para preservar su integridad física. Algo que, curiosamente, se agrava cuando nos encontramos con un trabajador autónomo. Y digo lo de curiosamente porque este tipo de trabajador demanda toda-vía más tutela que el trabajador por cuenta ajena en clara contra-dicción con el significado de la palabra autónomo.

Se trata sin duda de la peor situación de las posibles para el coordinador en materia de seguridad y salud en fase de ejecu-ción de una obra, puesto que, con unas posibilidades de éxito ínfimas, está obligado a coordinar la aplicación de las previ-siones contenidas en el Estudio de Seguridad, en cuanto a la planificación de los trabajos o fases y coordinar las actividades de los trabajadores autónomos, supliendo la inexistencia de la más elemental gestión, tanto productiva como preventiva en cla-ro agravio comparativo con las obras en las que si, se dan las condiciones de gestión y disponen de una estructura productiva por muy sencillas que estas sean. Piensen sino en todo lo que se le exige a una empresa para que se pueda inscribir en el REA. ¿Cómo es posible que dos formas tan absolutamente opuestas de “hacer” puedan convivir y competir comercialmente en una misma actividad?

Dada la actual situación de crisis económica la opción de esta clase de promotor, entre contratar a una empresa o a tra-bajadores autónomos, es clara a favor de la segunda posibilidad que, además de ser completamente legítima, resulta inicialmente más económica ya que lo único que se ve incrementado es el riesgo, algo que en principio no les asusta.

Hace tan sólo unos días se aprobaba el Real Decreto Ley 20/2012 de 13 de julio de medidas para garantizar la Estabilidad Presupuestaria y de Fomento de la Competitividad, en el que se recogen una nueva y amplia batería de medidas con las que el Gobierno pretende mejorar la actual coyuntura económica y reducir el déficit público para alcanzar la estabilidad presupuestaria.

Entre dichas medidas, destaca un conjunto de disposiciones por las que se modifica el actual régimen de distribución comercial, introducien-do una mayor liberalización de los horarios comerciales y del régimen de apertura comercial en domingos y festivos.

Esta reforma, regulada en el Título V, es de aplicación a todo el terri-torio nacional al calificarse de normativa básica en la Disposición Final Cuarta y viene fundamentada en la necesidad de reactivar el consumo y conciliar la vida familiar y laboral dando más márgenes a los horarios de apertura y permitiendo una mayor auto organización al comerciante. Asimismo, y tal como se indica en su Exposición de Motivos, la reducción de restricciones en este ámbito ha sido una recomendación reiterada de organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos al con-siderarse que la ampliación de la libertad de horarios, tendrá efectos positivos sobre la productividad y la eficiencia en la distribución comer-cial minorista y los precios, y proporcionará a las empresas una nueva variable que permitirá incrementar la competencia efectiva entre los co-mercios, incrementándose las posibilidades de compra del consumidor y, en consecuencia, sus oportunidades de conciliación de la vida familiar y laboral.

La primera modificación consiste en la determinación de 90 horas globales semanales que como mínimo ha de respetar la Comunidad Au-tónoma, en vez de las 72 horas anteriores. No obstante, si la Comunidad no regula nada será el propio comerciante el que tenga plena libertad para determinar sus horas.

Asimismo se pasa de 12 domingos y festivos al año en los que el co-mercio podrá permanecer abierto, a 16, aunque la Comunidad Autónoma podrá reducirlos pero nunca por debajo de 10 (8 con la anterior regu-lación). Además, el comerciante gozará de plena libertad para decidir sobre el horario de apertura durante los domingos y festivos. En cuanto a la determinación concreta de los domingos y festivos en que se podrá abrir, dicha cuestión podrá ser regulada por la Comunidad Autónoma, y en su defecto será el propio comerciante quien lo decida. Si decide la Comunidad Autónoma determinar los domingos y festivos habrá de tenerse en cuenta el “atractivo comercial”, aspecto que pasa a estar determinado en la propia norma atendiendo a criterios concretos, como la coincidencia con la época de rebajas, la Navidad, la coincidencia de varios festivos juntos o la época de mayor afluencia turística.

Por último, se han visto también afectados aquellos comercios que están bajo el régimen especial de horarios, regulados en el artículo 5 de la ley 1/2004 de 21 de diciembre, respecto de los cuales, y entre otras medidas, se suprime la posibilidad de que las CCAA puedan aumentar o disminuir el requisito de superficie de los establecimientos de reducida dimensión dedicados a la venta de alimentación y consumo cotidiano y se fija la forma y parámetros para determinar una zona turística de gran afluencia cuando antes la determinaba, sin parámetro en norma estatal, la Comunidad Autónoma.

Habrá que esperar y confiar en que estas nuevas medidas, junto con todas las demás reformas de carácter fiscal y estructural contenidas en el Real Decreto Ley que se acaba de aprobar, sirvan efectivamente para devolver la confianza al consumidor y reducir el impacto de esta profun-da crisis económica que estamos viviendo.

autónomos vs emPResas

antonio carballo couñagoarquitecto técnico_ coordinador del gabinete deseguridad del coaatpo_tel. 986 225 384_ [email protected]

seguridad y salud

una nueva medida de choque contRa la cRisis: flexibilización de los hoRaRios comeRciales

luis güell cancelasocio cuatrecasas, gonçalves pereira, s.r.l.p._tel. 986 449 300_ [email protected]

mercantil

Page 49: Revista nº 73

51aproin

javier santodomingo foulquiéresponsable de departamento de responsabilidad civil_s-4, soluciones aseguradoras_tel. 902 504 694

claRidad y PRecisión en las Pólizas de ResPonsabilidad civil de administRadoRes y diRectivos (d&o)

En los últimos años el sector asegurador ha asistido al notable

aumento en la contratación de pólizas de Responsabilidad Civil

de Administradores y Directivos, también conocidas como D&O.

Este tipo de seguro protege el patrimonio personal de los ad-

ministradores y directivos de las sociedades de capital frente a

las eventuales reclamaciones formuladas por un tercero, ya sean

éstos accionistas, acreedores, clientes, trabajadores o adminis-

traciones públicas, como consecuencia de un error de gestión

de carácter negligente o por el incumplimiento de sus obligacio-

nes legales o estatutarias inherentes a su cargo.

Actualmente, la gran mayoría de las Compañías de Seguros

que operan en nuestro país ofertan este tipo de pólizas tradicio-

nalmente reservadas a Compañías de Seguros de ascendencia

anglosajona. En un primer momento, cuando dichas compañías

empezaron a comercializar las pólizas D&O en España, se li-

mitaron a hacer traducciones literales de los condicionados ya

existentes.

La consecuencia de esta transposición literal de ordenamien-

tos jurídicos anglosajones a las pólizas ofertadas en nuestro

país produce, como es previsible, una falta de adecuación o

correspondencia de las mismas a las concretas y específicas

necesidades del ordenamiento jurídico español, en el que la

responsabilidad de los administradores de las sociedades de

capital se consagra en diferentes cuerpos legales como la Ley

de Sociedades de Capital, Código Penal, Ley Concursal y Ley

General Tributaria entre otras, produciéndose graves problemas

interpretativos de los condicionados y, por ende, inseguridad ju-

rídica para los asegurados en caso de siniestro.

Claro ejemplo de lo anterior, es la cobertura de reembolso

a la sociedad – Por la que la aseguradora abona a la empresa

los gastos en que haya incurrido al pagar a sus administradores

las indemnizaciones que éstos hubiesen tenido que desembol-

sar previamente a consecuencia de una reclamación formulada

contra ellos – ofertada actualmente en muchas pólizas D&O en

nuestro país, la cuál no tiene correspondencia o refrendo legal

en nuestro ordenamiento jurídico, con lo que difícilmente se dará

el supuesto de hecho para la aplicación de esta cobertura.

Por ello, la recomendación que realizamos desde el Depar-

tamento de Responsabilidad Civil de S-4, Soluciones Asegura-

doras, es que antes de suscribir este tipo de póliza, además de

tener en cuenta la prima a desembolsar, se contrate una póliza

con un condicionado preciso y claro, adaptado a la legislación

española, lo cuál redundará en beneficio del asegurado.

Los pronósticos de evolución del valor de la vivienda que realiza Tin-sa, empresa de valoración y servicios inmobiliarios, se sustentan, como en cualquier sector económico, industrial, etc., en la utilización de mode-los, en este caso econométricos, es decir de base matemática y estadís-tica, en función del conocimiento preciso de los ciclos históricos de los mercados inmobiliarios que supone la disponibilidad de numerosos re-gistros residentes en sus potentes BBDD, resultado de realizar diferentes estudios de mercado que permiten extraer conclusiones justificadas de tendencia a futuro, que se concretan en el diseño de índices que pueden ser muy pormenorizados o globales.

Para definir los índices, se requiere desarrollar algoritmos, fórmulas o conjunto de reglas ordenadas que combinan diferentes parámetros relevantes, a los que se asigna, de acuerdo con su influencia compro-bada, un “peso” determinado. Los parámetros pueden ser muy variados para recoger todas las variables económicas, sociales, financieras, etc. Los índices así obtenidos, se comportan de forma previsible y se alcan-zan razonablemente los pronósticos en períodos de estabilidad, cuando, principalmente, la relación oferta y demanda se mantiene equilibrada y el contexto macroeconómico general es de crecimiento, aunque sea mode-rado o incluso puedan existir fases temporales de recesión.

En el momento actual no es este el marco real. El ciclo inmobiliario que se manifestó agotado desde 2007, se caracterizaba por la existencia de una amplia oferta y al tiempo un incremento progresivo de los pre-cios, lo que técnicamente contradecía los principios del mercado: ante una oferta potente los precios deberían descender, y sin embargo no lo hacían, lo que técnicamente constituye un burbuja económica, incluso si existía como era el caso, una importante demanda que con el tiem-po se ha comprobado como poco solvente ante un cambio de entorno económico.

En la coyuntura actual, posterior a la burbuja, fuertemente alterada en el ratio oferta intensa/demanda débil los pronósticos resultan de mayor dificultad y requieren de conocimientos, metodologías y sistemas exper-tos como los que aplica Tinsa, que permiten ponderar la influencia de cada variable en un marco inestable y volátil.

Los factores que ejercen su efecto sobre la demanda disminuyen su influencia: el concepto de compra de vivienda como inversión desapa-rece al no generarse plusvalías en un marco consolidado de descenso de precios, la reducción de la renta personal o familiar, principalmen-te en el tramo demográfico inmigrante de edad superior a 25 años que tanto impulsó el sector para uso propio, se acentúa o el ratio número de personas/hogar, se ralentiza, etc., como consecuencia del descenso generalizado en la actividad económica y del consiguiente desempleo que origina.

El elemento fundamental que permitirá volver a situar el sector inmo-biliario en un régimen de estabilidad lo constituye la previsible regulariza-ción, antes de fin del año, del acceso más fluido al crédito, que permitirá acceder a la vivienda, en la modalidad de compra, característica esen-cial de la cultura económica española, al incrementarse la renta que lo hace posible, desde la perspectiva del aumento del empleo como resul-tado de la activación de la economía. A ello colaborará también el hecho de que se han alcanzado unos valores de mercado, que prácticamente han realizado todo el recorrido a la baja posible, o lo harán definitivamen-te en los próximos meses, principalmente por la vía de la disminución de peso del valor del suelo, lo que permitirá garantizar una estabilidad precios a medio plazo, que estimulará la compra. También es previsible que las condiciones en las que se concedan los préstamos hipotecarios colaboren a la necesaria solvencia, lo que indudablemente redundará en el aumento de la confianza general.

En otros mercados, de comportamiento comprobado del sector in-mobiliario similar al español, con desfase temporal, como es el de EEUU, donde las condiciones del crédito han mejorado el aumento de la de-manda de vivienda nueva y de los precios confirman las señales de re-cuperación, si bien será preciso verificar su continuidad.

PRevisión de evolución del valoR de la vivienda en 2012

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La principal característica de una empresa de promoción inmobiliaria dedicada a la vivienda, es su conocimiento, al menos teórico, de cómo transformar un solar en un edificio de viviendas perfectamente terminado y apto para ser ocupado, llevando a cabo toda la coordinación inherente al proceso. Ello ha de venir precedido de serios estudios previos sobre la demanda real en el mercado, la oportunidad, la idoneidad de la oferta que pretende llevarse a cabo y en definitiva la viabilidad de la decisión de pro-mover las viviendas de que se trate, para que estas finalmente se vendan y empresarialmente la decisión reporte los resultados esperados.

Es evidente que la labor precisa de financiación para poder llevar a cabo la misión, pero esa no es en esencia la labor del promotor inmobilia-rio. Desgraciadamente, en estos últimos decenios, la figura del promotor pivotó mucho más en la aptitud financiera de quien se autotitulaba pro-motor, que en toda la seria y profesional labor expuesta anteriormente. Proliferaron “empresarios” con dinero o con posibilidad de conseguirlo, que a la llamada de la especulación del suelo, otro “negocio” ajeno a la labor del promotor inmobiliario, en el que tanto ha contribuido la banca quien finalmente acabó por romper el sector, rompían a su vez el mercado, haciendo de la promoción un negocio residual, con productos mal acaba-dos, ineficaces, poco estudiados, etc. que se sostenían gracias a la rueda especulativa del suelo que exigía su correspondencia en la escalada del precio de la vivienda.

Como de las crisis hay que aprender y aunque siempre tienen su prin-cipal cara negativa, también limpian y aportan oportunidades a quien sabe aprovecharlas y sobre todo a quien de la limpieza de su catarsis sabe hacer virtud. Veamos en que debemos convertirnos si realmente queremos preservar la esencia de la promoción, en unos tiempos distintos y para un futuro que para nada volverá a ser como el que recientemente hemos vivido.

Hoy existe mucho menos dinero en la calle, las entidades financieras lo proporcionan a cuentagotas exigiendo amplias garantías y consecuen-temente el cliente, comprador de un producto de primera necesidad como es la vivienda, se hace mucho más exigente, desconfiado, controlador y en definitiva más implicado en todo el proceso, exigiendo, a su vez caminos mucho más transparentes desde un principio.

Siendo así, el filtro está garantizado y sólo el buen profesional podrá salir adelante y reconvertir su profesión en algo abierto únicamente a ex-pertos en la materia en cuestión y con ello recuperar un prestigio que se ha perdido, las más de las veces merecidamente.

Hoy el promotor ha de convertirse en gestor, desde el principio hasta el final, empezando por buscar al cliente y satisfacer hasta el final sus necesidades inmobiliarias. Pongamos un ejemplo: Si pensamos que existe una cierta demanda para vivienda de segunda residencia en las inmedia-ciones de una playa, donde también existe oferta de suelo, analicemos esta, escojamos el solar adecuado, conozcamos su precio y posibilidades de negociación, tanto en cantidad como en plazos, la normativa que le afecta, hagamos un anteproyecto para el número de viviendas de que se trate, consultemos con los técnicos municipales para un resultado final de licencia, pidamos precios de ejecución a una empresa constructora, haga-mos todos los número reales necesarios, sumémosle nuestros honorarios de gestión desde el principio hasta el final, cerremos un precio de oferta y cuando tengamos todo resuelto, sin sorpresas, bien presentado, con pla-zos de entrega determinados, entregas económicas definidas y sin que nada se nos escape, todo a riguroso precio de coste, busquemos los clien-tes, que ellos se busquen su financiación y hagámosles un traje a medida, con garantías, en tiempo, precio y sobre todo, con un control absoluto por parte del cliente desde el movimiento del primer euro. Ese, al menos, es el camino más viable para un promotor inmobiliario a día de hoy. Quien así lo entienda, enhorabuena, quien porfíe en añorar tiempos pasados, marginar al comprador en el más absoluto control, salirse del precio de coste, obte-ner beneficios ajenos a los porcentajes de gestión concordados, etc., se hará un flaco favor a si mismo y, sobre todo, a una profesión que necesita imperiosamente rehabilitarse a los ojos de la sociedad.

Lo siento pero no puedo evitarlo. Mi tema debería ser otro, pero pare-ce que en estos tiempos que corren, todos estamos dejando un poco al margen nuestra condición de médicos, profesores, electricistas, ingenie-ros o fontaneros para convertirnos en economistas. Así, correré el riesgo de coincidir con otros diez columnistas más competentes que yo y que los lectores me tachen de simple.

Pero es que no hay más remedio. Mientras para asegurar nuestro futuro deberíamos preocuparnos de hacer bien nuestro trabajo, resulta que más que nunca parece que mantenerlo no depende tanto de noso-tros como del resto del mundo y de las noticias macroeconómicas que puedan devolvernos a la prehistoria o a algo peor (en aquella época al menos había caza suficiente para llenar la caverna).

Para un profano en la materia como soy yo, siempre resultó chocante y peligroso que la economía fuera tan sensible a la confianza, y por eso nunca me extrañó que fuésemos dando bandazos entre crisis y épocas de esplendor. También siempre me pareció que las épocas de esplendor son precisamente las causantes principales de las crisis posteriores, los momentos que deberían haber aprovechado los gobiernos para sanear la economía del Estado (y desde luego subir impuestos y reducir gas-to), y cuando lleguen las crisis, tener margen para inversiones públicas (productivas) e incentivos que fomenten el empleo y eviten la recesión. Por supuesto es una visión muy simple la mía, y no descarto estar equi-vocado.

Burbujas inmobiliarias aparte, que ya indicaban algo extraño cuando de 2000 a 2007 se “más que duplicaban” los precios, a mí me extraña-ban detalles menores que pasaban desapercibidos y cuya importancia me siguen negando: ¿cómo es posible que un banco me preste un dine-ro a un interés mucho menor del que me da en sus depósitos a plazo fijo, incluso con liquidez inmediata? No sé si habrá pasado desde siempre, pero en los últimos años era fácil obtener un 2% más de rendimiento al dinero que nos prestaba el propio banco. Recuerdo cuando se me repli-có “es que no es el mismo dinero”. Efectivamente, no lo es: uno es dinero de verdad (el que debe el particular al banco, que lo deberá por muchos bancos y estados que quiebren) y el otro es una ilusión (el que el banco tiene que devolver al inversor, que puede no devolverlo, y, si lo hace, puede que el inversor decida “evaporarlo” en otro país).

Ahora que resulta que España tiene problemas para financiar su deuda, a mí me siguen maravillando detalles menores como que pueda haber “inversores ahorradores” (y españoles) con depósitos a plazo fijo en un banco “bono basura” al ¿2%? a un año mientras las Letras del Te-soro al mismo período se están pagando al 5%. Algún economista me lo tendrá que explicar, se lo preguntaré. Yo, ignorante, entiendo que al mer-cado (que somos todos, no sólo los demonios especuladores que nos pintan) le inspira mucha más confianza un banco español cualquiera que el propio Estado, ése que va por ahí salvando bancos mientras rectifica con efecto retroactivo (¡!) medidas fiscales pasadas que deberían ser in-tocables si no se quiere minar la confianza de cualquier inversor, caso de la deducción por vivienda que incentivó compras de hace una década y por las que estado y autonomías ya obtuvieron su contrapartida fiscal directa en IVAs, impuestos de transmisiones, plusvalías o impuestos de sociedades, e indirecta en empleos, IRPFs derivados, etc.. Mañana se les ocurrirá modificar el IRPF de las declaraciones de los últimos 10 años y pasarnos la liquidación.

Va a resultar que, pese a todo, confiamos más en los banqueros que en los políticos. Por algo será. En el país de los ciegos…

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