Revista Saber y Justicia |No. 08 | Año 2015

ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA | 1

ENCUENTRO CON

2 | REVISTA SABER Y JUSTICIA


NUESTRA OPININ

E n septiembre del 2004, con la entrada en vigencia del Cdigo Procesal Penal, se produjo un cambio significativo en la judicatura dominicana, el cual vena a sustituir el sistema procesal penal previsto por el Cdigo de Procedimiento Crimi-nal, vigente desde 1884. Ese cambio signific divulgar, sensibilizar y capacitar a

los operadores para que pudieran abandonar las viejas prcticas y fueran capaces

de aplicar el nuevo proceso; ese gran reto la Escuela lo asumi de manera exitosa liderando el Plan Nacional de Capacitacin, misin encomendada por la Comisin Nacional de Ejecucin de la Reforma Procesal Penal.

Once aos despus, se presenta ante nosotros un nuevo reto en el sistema penal, que es por partida doble, pues involucra la parte procedimental y la parte sustantiva.

Con la promulgacin de la ley 10-2015 se producen cambios en el cdigo procesal

penal, los cuales deben ser asumidos de manera inmediata por los administradores de justicia; lo que viene a sumarse al cambio que se haba producido en el mes de

diciembre de 2014, con la promulgacin de la ley Nm. 550-14, que crea un nuevo

cdigo penal, con una vacatio legis de un ao, derogando as el Cdigo Penal de la

Repblica Dominicana, promulgado mediante Decreto-Ley No. 2274 del 20 de agos-to de 1884, considerando el legislador que dicho cdigo despus de mas de un siglo de vigencia, es un instrumento legal que no responde eficazmente a las nece-sidades de prevencin, control y represin de las infracciones que se presentan en la

sociedad y en el mundo actual .

Desde la Escuela la reaccin inmediata fue la de asumir la formacin y capacitacin

de todos los servidores y servidoras judiciales del rea penal, de manera muy especial

los jueces y juezas que en enero de 2016 debern estar en condiciones de aplicar este

nuevo cdigo, administrando justicia penal con el nivel de conocimiento que el usuario del servicio de justicia espera y merece. Para tales fines desde el mes de abril de este

ao se inici el proceso de formacin sobre ambas partes, procesal y sustantiva, para

lo cual recibimos todo el apoyo de los jueces y juezas Presidentes de Corte de Apela-cin Penal, as como de los docentes de la Escuela del rea de Derecho Penal.

Dedicando esta edicin de Saber y Justicia a estos dos cambios normativos, cumpli-mos con nuestra misin de mantener un intercambio de conocimiento con la comu-nidad jurdica nacional, compartiendo los conocimientos que hemos generado sobre

la materia penal en su conjunto. Agradecemos muy especialmente a todo el equipo

docente de la Escuela que ha hecho posible el plan de capacitacin implementado, as

como la publicacin de este trabajo que esperamos que sea de provecho para todos nuestros lectores.

Nuestra OPININ


CONTENIDO4

18

22

28

50

84

ACONTECER Reportaje Aniversario ENJGraduacin

ENCUENTRO CON Claudio Anbal Medrano Manuel A. Ramrez Suzaa Francisca Gabiela Garca Opinan sobre el Nuevo Cdigo Penal

MIRADA INTERNACIONAL William Serrano Baby Se refiere al juicio penal abreviado

ESPECIAL Johanny E. Castillo Sabar Presenta las modificaciones introducidas en el Cdigo Procesal Penal con la Ley 10-15

CONOCIMIENTOKatia Esther Nebot RodrguezUna breve mirada a la Responsabilidad Penal consagrada en el nuevo Cdigo Penal de la Repblica Dominicana

Max Escalante Se refiere a la prueba indiciaria

Emilio Aquino JimnezNuevo rgimen de apelacin de sentencia penal

Eudelina Salvador ReyesLa duracin del plazo razonable en el proceso penal

Luis Rafael Dilon TejadaIncidencias de la Ley 10-15 en el juicio penal

Franny Ml. Gonzlez CastilloLa Reforma de los principios fundamentales del Proceso Penal y su soporte en la Constitucin

NOVEDADCrculo de Estudios Judiciales ENJ

Saber y Justicia es una revista que pretende aportar contenidos acadmicos de calidad al debate jurdico e informar el acontecer de la Escuela Nacional de la Judicatura. Est prohbida la venta o reproduccin total de los contenidos sin previa autorizacin de sus autores y del Consejo Editorial.

Los puntos de vista expresados en los artculos por nuestros colaboradores son de su exclusiva responsabilidad, y no representan necesariamente la postura de la Escuela Nacional de la Judicatura, o alguna de las instituciones mencionadas en esta publicacin. Los artculos presentados han sido preparados especialmente para Saber y Justicia, con fines acadmicos.


SABER Y JUSTICIA

Nuestra portada est inspirada en la Segunda Sala Penal de la Suprema Corte de Justicia. Diseada por Francisco E. Soto Ortiz.

DIRECTORAGervasia Valenzuela Sosa

CONSEJO EDITORIALArmando S. Andruet, juez y acadmico Universidad de Crdoba, ArgentinaJuan P. Prez, juez Pdte. Cmara Civil Corte de Apelacin San CristbalJuan F. Puello Herrera, abogado y acadmico PUCMMJacinto Castillo Moronta, subdirector ENJEDITORADilenia Hernndez Fernndez

COLABORACIONES EN ESTA EDICINClaudio Anbal MedranoEmilio Aquino JimnezEsthel DazEudelina Salvador ReyesFrancisca Gabiela GarcaFranny M. Gonzlez CastilloKatia Esther Nebot RodrguezLuis Rafael Dilon TejadaManuel A. Ramrez SusaaMax EscalanteWilliam Serrano Baby Johanny E. Castillo Sabar

CORRECCIN DE ESTILOMayra Arbaje LembertMara Amalia Bobadilla

DIAGRAMACINManuel Peralta R.

PERIODICIDAD Bianual

Direccin: Escuela Nacional de la Judicatura ENJ,Tel.: (809)686-0672 Fax: (809)686-1101, Csar Nicols Penson No. 59, Gazcue, Santo Domingo, Repblica DominicanaE-mail:[email protected]:http://www.enj.org

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SGUENOS


ACONTECERPor: Dilenia Hernndez

ENJ: 17 AOS

E l 45% de los jueces y juezas que integran el sistema judicial domi-nicano son egresados de la Escuela Nacional de la Judicatura, entidad aca-dmica que cumple 17 aos de su fun-dacin en este ao 2015.

Es que desde su nacimiento, la Escuela Nacional de la Judicatura ha formado 38 promociones que han aportado al sistema judicial un total de 650 actores. De estas promociones 15 correspon-den a aspirantes a juez de paz, de las cuales egresaron 326 nuevos magis-trados, 12 de aspirantes a Defensor P-blico, para un total de 241 defensores y defensoras. Adems, 6 de Investigado-res Pblicos que aportaron 52 actores y 5 promociones de de Trabajador Social de la que egresaron 31 personas.

El 95% de los servidores judiciales ha recibido capacitacin en la ENJ, fortaleciendo sus competencias en diferentes reas del saber.

ACONTECER

DE FORMACIN Y CAPACITACIN

ACONTECER

1998 Promulgada la Ley de Carre-ra Judicial No. 327, del 11 de agosto de 1998, queda creada la nueva escuela que sustituye a la Escuela Nacional de la Ma-gistratura, creada por resolucin de la Suprema Corte de Justicia, el 12 de febrero, ante la urgencia de capacitar a los jueces recin nombrados. El director de esta escuela provisional fue el Dr. Juan Manuel Pellerano.

1999 Queda constituido el Consejo Directivo y se inaugura la sede la ENJ en la Calle Moiss Garca No. 18 en Gazcue. Henry Molina, es seleccionado y designado di-rector. Inicia la seleccin de los jueces capacitadores y su pro-ceso de formacin como facili-tadores. Se forman los Comits Responsables del Sistema de Capacitacin Judicial.

2000 Se instala la plataforma electrni-ca para impartir cursos virtuales. Es seleccionada la subdirectora de la ENJ, Gervasia Valenzuela. El Poder Ejecutivo asigna la actual sede de la ENJ ubicada en la Csar Nicols Penson No. 59 en Gazcue.

2001 Ingresan los jueces a la Carrera Judicial. Inicia el diseo del programa de formacin de aspirantes a jueces. La ENJ es designada como Secretara de la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales (RIAEJ).

2002 Inicia el programa de formacin para aspirantes a jueces. La Suprema Corte de Justicia crea la Defensa Judicial y asigna a la ENJ la responsabilidad de formar a los defensores pblicos.

2003 Es celebrada en Repblica Dominicana la II Asamblea de la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales (RIAEJ).

2004 Inicia la capacitacin en Derecho Procesal Penal, de cara a la actualizacin de la Ley Procesal Penal aprobada en el 2002.

2005 Integracin de la ENJ al Consejo Directivo del Centro Centroame-ricano de Capacitacin Judicial.

2006 400 jueces recibieron su diploma de especialidad en Derecho Judicial en coordinacin con las universidades PUCMM, UNPHU, UCSD, APEC y UNIBE.

2007 Inicia al proceso basado en la teora social de constructivismo de Pablo Freire, que postula un proceso de aprendizaje que parte del entorno del individuo, donde el conocimiento se construye en un espacio participativo.

2008 Es celebrado el dcimo aniversa-rio de la Escuela Nacional de la Judicatura, con la realizacin de varias actividades.

2009 Realizacin de primeros talleres sobre Transversalizacin de la Poltica de Equidad de Gnero en el Poder Judicial.

2010 Celebracin del dcimo aniver-sario de la Temporada del De-recho Francs y la Justicia, una actividad acadmica realizada en coordinacin con la Embajada de Francia en la Repblica Dominica-na y la Escuela de la Magistratura Francesa. Imparten la docencia expertos franceses y nacionales para los jueces de Iberoamrica.

2011 Designacin de la Dra. Gervasia Valenzuela Sosa, como directora y del Lic. Jacinto Castillo Moronta como subdirector.

2012 La Escuela es reconocida ante el Ministerio de Educacin Superior Ciencia y Tecnologa (MESCyT), para expedir los ttulos: Especia-lidad en Redaccin Expositiva y Argumentativa de las Decisiones Judiciales, Maestra en Derecho Judicial, equivalente para el pro-grama de Formacin de Aspiran-te a Juez de Paz, y la Especiali-dad en Defensora Pblica, vlida para el programa de formacin de Aspirante a Defensor Pblico.

2013 Lanzamiento del proyecto co-munitario Justicia y Sociedad, a travs de los jueces integrantes de los Comits Responsables del Sistema. Acreditacin del Programa de Formacin de Aspi-rantes ante la Norma de Calidad NCR de la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales (RIAEJ).

2014 Medalla de oro Premio Nacional a la Calidad en la Administracin Pblica, otorgado en el marco de la IX Edicin del Premio Nacional a la Calidad y Reconocimiento a las Practicas Promisorias del Sector Pblico.

2015 Certificacin UNE-EN ISO 9001, otorgada por la Asociacin Es-paola de Normalizacin y Cer-tificacin (AENOR). Lanzamien-to de poltica medioambiental que refuerza su responsabilidad social y compromiso con el medioambiente.

Hitos que han marcado la historia de la ENJ



ACONTECER

Dcimo Cuarta Graduacin

Ordinaria ENJEn esta graduacin, la Escuela Nacio-nal de la Judicatura entreg 85 nuevos ttulos acadmicos, correspondientes a sus diferentes programas de forma-cin, como son el de Aspirante a Juez de Paz, la Maestra en Derecho Judicial y la Especialidad en Redaccin Exposi-tiva y Argumentativa de las Decisiones Judiciales.

De los egresados, recibieron medalla al mrito la licenciada Miguelina de las Mercedes Daz Paulino, del programa de Aspirantes a Juez de Paz y de la Maes-tra en Derecho Judicial, y el licenciado Michel Antonio Hernndez Quezada, de la Especialidad en Redaccin Expositiva y Argumentativa de las Decisiones Ju-diciales.

Actividades Ao Cantidad Participantes

Cursos y Diplomados 2014 43 1,252

2015 16 389

Talleres y Seminarios2014 333 7,636

2015 179 4,496

Totales 571 13,773

Egresados de la Formacin Especializada

ProgramasPrimera (2014)

Segunda (2015)

Egresados totales

Maestra en Derecho Judicial 35 32 67

Especialidad en Redaccin Expositiva y

Argumentativa de las Deciciones Judiciales47 49 96

Total 82 81 163

Programa de Aspirantes:

Desde el ao 2001 hasta la fecha han culminado 15promociones de aspirantes en el programa de Juez/a de Paz con 323 egresados (as), 12 promociones de aspirantes a Defensor/a Pblico/a con 241 egresados(as), 5 a Trabajador/a Social con 31 egresados(as) y 6 a Investigador/a Pblico/a con 52 egresados(as). Estas 37 pormociones dan como resultado 612 egresados dce los cuatro Programas de Aspirtantes.

Entre las fortalezas de la Escuela destaca la educacin a distancia, a travs de la cual se promueve el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, constituyndose en pionera en el pas en educacin a travs de entornos virtuales.

Egresados de la Formacin Continua 2014-2015

Miguelina de las Mercedes Daz Paulino

Miguel Antonio Hernndez Quezada


ACONTECER

DCIMO CUARTA GRADUACION ORDINARIA

Formacin aspirantes Juez de Paz Grupo 2-2014

Egresados programa Especialidad en Redaccin Expositiva y Argumentativa de las Decisiones Judiciales


ACONTECER

ENJ en Nmeros

Formacin y Capacitacin Reforma Penal 2015

Quinientos treinta y cinco operadores del sistema judicial dominicano, participaron en el ciclo de talleres y seminarios impartidos tras la actualizacin del Cdigo Penal y Procesal Penal. Al cierre de esta publicacin se contabilizaron los encuentros pro-ducidos durante los meses de junio y agosto del presente ao. Entre los asistentes, destac la presencia de jueces de la Jurisdiccin Penal y de Nios, Nias y Adoles-centes (NNA) a nivel nacional, y Defensores Pblicos.

El objetivo de la formacin ha sido analizar el alcance de la modificacin del Cdigo Penal y Procesal Penal, y su impacto en cada una de las etapas del proceso, as como el efecto de la reforma en las garantas procesales establecidas y las normas procesales, de manera que los operadores de justicia asuman reflexivamente su contenido.


ACONTECER

Capacitados/as por Actividad

COLECTIVO CANTIDAD

Seminario Nuevo Cdigo Penal-Libro I 312

Seminario Nuevo Cdigo Penal-Libro II 94

Taller Actualizacin Cdigo Procesal Penal 526

Total general* 932

* Total capacitados (persona): 535

Capacitados Cdigo Penal y Procesal Penal Del 03 de junio al 31 de agosto de 2015


COLECTIVO CANTIDAD

Seminario Nuevo Cdigo Penal-Libro I 11

Seminario Nuevo Cdigo Penal-Libro II 4

Taller Actualizacin Cdigo Procesal Penal 15

Total general* 30

0 2 4 6 8 10 12

Seminario Nuevo Cdigo Penal-Libro I

Seminario Nuevo Cdigo Penal-Libro II

Taller Actualizacin Cdigo Procesal Penal

11

4

5

Cantidad Actividades Realizadas por Tipo

Cantidad Actividades Realizadas por Tipo

34%

10%

56%


Seminario Nuevo Cdigo Penal-Libro ISeminario Nuevo Cdigo Penal-Libro IITaller Actualizacin Cdigo Procesal Penal


ACONTECER


ACONTECER

En septiembre del 2004, con la entrada en vigencia del Cdigo Procesal Penal, se produjo un cambio

significativo en la judicatura dominicana, el cual vena a sustituir el sistema procesal penal previsto por

el Cdigo de Procedimiento Criminal, vigente desde 1884. Ese cambio signific divulgar, sensibilizar y

capacitar a los operadores para que pudieran abandonar las viejas prcticas y fueran capaces de aplicar

el nuevo proceso; ese gran reto la Escuela lo asumi de manera exitosa liderando el Plan Nacional de

Capacitacin, misin encomendada por la Comisin Nacional de Ejecucin de la Reforma Procesal Penal.

Gervasia Valenzuela S.


ACONTECER

Egresados Capacitaciones Nuevo Cdigo Penal y Cdigo Procesal Penal

GRUPO 1

GRUPO 2


ACONTECER

GRUPO 3

GRUPO 4


ACONTECER

GRUPO 5

GRUPO 6


ACONTECER

GRUPO 7

GRUPO 8


ACONTECER

GRUPO 9

GRUPO 10


ACONTECER

GRUPO 11


ENCUENTRO CON

La nueva normativa penal, centrada en el populismo punitivo, nos presenta el reto de pasar de un Estado legal en donde ha imperado la justicia retributiva hacia un Estado Social y Democrtico de Derecho; que lleva intrnseca la justicia restaurativa, transversalizada por el principio constitucional de Reinsercin Social. Esto conlleva a que quienes hacemos las veces de operadores del sistema de justicia estemos abier-tos al cambio y que nos guiemos por los nuevos paradigmas contenidos en el princi-pialismo y que avancemos de la subsuncin a la ponderacin; y que por lo tanto, nos acerquemos a lo que es el fin de la justicia que es la paz social.

Entrevista por: Ellys Coronado

ENCUENTRO CON

Manuel A. Ramrez Suzaa

Juez presidente de la Corte de Apelacin del Departamneto Judicial de

San Juan de la Maguana

Cul es su opinin sobre el Nuevo Cdigo Penal? Expectativas de cara a su entrada en vigencia?

1


ENCUENTRO CON

Claudio Anbal Medrano Juez presidente de la Corte de

Apelacin del Departamento

Judicial de San Francsico

de Macors

E stimo que el Cdigo Penal nuevo, trae consigo instituciones novedosas capaces de influir sensiblemente en la conducta de las personas en conflicto con la ley penal e incluso de cambiar la actitud de la ciudadana hacia las personas envueltas en conflictos penales; al menos, con relacin a los delitos de poca lesividad. Es el caso de la prisin nocturna, de los fines de semana y das feriados y, de la fragmentacin de las penas. En los casos ms graves, puede traer consigo una gran frustracin de expectativas respecto de quienes consideran la severidad de las penas como el remedio de todos los males.

El Cdigo Penal se pone a tono con el orden constitucional democrtico, cuando determina el marco de prin-cipios rectores para su interpretacin y aplicacin; cuando sujeta la imposicin de las sanciones penales, a la existencia de dolo o culpa y cuando reduce el derecho penal a la estricta lesin de bienes jurdicos.

Espero que se comprenda el carcter subsidiario de las normas del Cdigo Penal y, la importancia de desarrollar polticas extrapenales que acten antes que la ley penal, para enfrentar apropiadamente el fenmeno criminal. Si as ocurre, el Cdigo Penal puede ser un valioso instrumento en la minimizacin de la violencia estatal y en la prevencin de la criminalidad, mediante la evitacin de la reincidencia y la mayor reinsercin social de las personas condenadas.

2


ENCUENTRO CON

Francisca Gabiela Garca de Fadul

Jueza presidenta de la Cmara Penal Corte de Apelacin del Departamento Judicial de Santiago

De acuerdo a estudios realizados en Repblica Dominicana en los ltimos aos, la delincuencia es uno de los puntos que ms preocupa a la pobla-cin. Si bien es cierto que esto no se resuelve con la simple aprobacin de leyes, no menos cierto es que la situacin debe ser enfrentada por la socie-dad y sus instituciones.

Es pacfico que el Cdigo Penal actual, con una vigencia ininterrumpida de 131 aos no es un instrumento moderno que se corresponde con la sociedad y la criminalidad de finales del siglo XXI, que fue para cuando se aprob el Cdigo Penal vigente (Ley 550-14) que cubra el comportamiento social de estos tiempos y mucho menos incluye las nuevas formas delictivas, razn por la cual dejar atrs el viejo Cdigo Penal (muy bueno y til en su momento) era necesario.

Adems, resulta necesario que las leyes, en este caso el Cdigo Penal, resul-ten compatibles con la Constitucin y con los derechos fundamentales que en ella se consagran, acorde con el artculo 8 de la Constitucin que estable-cen Que es funcin esencial del Estado, la proteccin efectiva de los dere-chos de las personas, el respeto de su dignidad y la obtencin de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden pblico, el bienestar general y los derechos de todos y todas.

En definitiva, el cambio es bueno porque se trata de un instrumento moder-no que abarca las nuevas formas delictivas (tipos penales) surgidos en la actualidad y uno de los aportes ms significativos es que contiene como ya se dijo una armonizacin y estrecha relacin con la Constitucin de la Rep-blica Dominicana y el Bloque de Constitucionalidad, lo cual queda plasmado en sus dos primeros artculos los cuales recogen lo relativo a los derechos fundamentales de las personas consagrados en la Constitucin, as como los principios fundamentales que rigen el derecho penal liberal y que el le-gislador de manera expresa reconoci la supremaca de cada uno de esos principios.

Tanto en la forma como en el fondo, el Nuevo Cdigo Penal Ley 550-14, re-presenta avance significativos, respecto del Cdigo Penal actual, tanto un su parte dogmtica o general, as como en su parte especial.

3


ENCUENTRO CON


MIRADA INTERNACIONAL

Magistrado, Cules son las ventajas que entiende usted, ofre-ce el Proceso Penal Abreviado?

WS. Muchas gracias por la oportuni-dad. En cuanto a la pregunta, el Proce-dimiento Abreviado tiene una serie de

beneficios para todas las partes desde

la perspectiva de la Ley Dominicana

y del Cdigo Iberoamericano, que es

donde esta ley y todas las de nuestro

continente se han inspirado. Entre los beneficiados se encuentra el imputa-do, quien resuelve su situacin jurdica

en un plazo bastante sucinto. Adems,

puede optar por una pena menor a la que hubiera obtenido, a la que sera im-putable en un juicio comn. Eso, por ese

lado, resulta atractivo. Tambin ofrece

beneficios para el Ministerio Pblico,

quien ha logrado recabar en los prime-ros das o semanas de investigacin,

elementos probatorios de peso para po-der tener resuelto su caso. Entonces, en lugar de seguir buscando otros elemen-tos invirtiendo recursos y tiempo en una

causa que ya est clara, puede ofrecer

a la parte investigada, una decisin. Con eso, va a quitarse un expediente, evitar

ms tiempo y personas invertidos y em-plearlos de una manera ms eficiente.

Por ltimo, el sistema judicial tambin

se ve bastante beneficiado en tanto el

expediente es resuelto de una manera rpida, el recurso del Poder Judicial se

optimiza y de esta manera se resuelve

el conflicto de una forma bastante r-pida. Tambin, es imposible olvidar a la

persona ofendida -la vctima- quien va a

ver resuelta su situacin y su pretensin

en muy poco tiempo. Recordemos que

la justicia debe ser pronta y cumplida y

si no es pronta, no es justicia.

Tenemos en Repblica Dominicana un sistema de corte acusatorio, tendiente a lo acusatorio ms que a lo inquisitivo. Eso hace que el juez deba ser un ente imparcial que no est, por un lado, comprometido con la investigacin, con la Fiscala; ni tampoco con la defensa

Magistrado, Cul entiende usted debe ser el papel de juez en un Procedimiento Penal Abre-viado? Su papel debe ser activo o pasivo? Cul es la forma en la que debe actuar el juez?

WS. En el Abreviado y en todos los pro-cesos, debera tomarse en cuenta cual es el sistema por el cual ha optado el legislador con el Cdigo Procesal Pe-nal. Tenemos en Repblica Domini-cana un sistema de corte acusatorio, tendiente a lo acusatorio mas que a lo inquisitivo. Eso hace que el juez deba

ser un ente imparcial que no est, por un lado, comprometido con la inves-tigacin, con la Fiscala; ni tampoco

con la defensa. No le corresponde re-solver las pretensiones de las partes sino, supra partes, debera determinar cul es la justicia, cul es la ley que

se deber aplicar en este caso. As,


William Serrano BabyJuez costarricense experto en Procedimiento Penal Abreviado

Entrevista por: Jacinto Castillo



de una manera bastante objetiva y sin

entrar a adquirir esos roles inquisitivos que tenemos muy interiorizados por

toda nuestra historia, deber verificar

la legalidad de los acuerdos, determi-nar que el Ministerio Pblico no est

requiriendo, para la realizacin de la

negociacin, aspectos que no son propios que le exijan al imputado cir-cunstancias indebidas y que la pena

est dentro de los lineamientos legales. Debe ser un juez que respeta la ley, la

Constitucin y los derechos tanto de

los imputados como de la vctima. Va

a garantizar que todos estos procedi-mientos se den dentro del margen de la ley y de la Constitucin y que se cum-pla la legalidad del mismo sin entrar a proponer que se haga una u otra cosa. Debe ser muy objetivo y muy neutral.

En nuestro pas hay algu-nos que entienden que la vctima no puede formar parte de ese Pro-cedimiento Penal Abreviado; hay otros que entienden que s. Nos gustara saber cul es su opinin en ese sentido Cul es el papel de la vctima?

WS. La pregunta resulta muy

procedente e importante a partir de

todo lo que significa viabilidad, pero

tambin a partir de lo que significa

todo el proceso penal. Durante siglos

la vctima ha sido un invitado de

segunda en el proceso. Nunca se le ha

dado importancia. Era la persona que

estaba en su casa pagando impuestos,

descansando tranquila, cumpliendo con la ley y que se ve violentada de manera

repentina por otra persona que le agrede sus bienes jurdicos fundamentales

y cuando llega al sistema, ste lo ve como un desconocido, no le reconoce

su derecho, no le pregunta cul es su pretensin. Siempre se le ha dejado en

un segundo plano exigindole una serie de comportamientos , que vaya a

declarar, que diga la verdad e incluso amenazndolo con que si no lo hace le

aplican una sancin-. Pero qu pas con lo que le sustrajeron, qu pas con sus

bienes jurdicos, quin le va a reparar eso? No importa, eso pasa a otro plano. La

victimologa ha venido desarrollando durante muchos aos casi tres dcadas-,

un empoderamiento ponindola y devolvindole el conflicto y preguntndole

cules son sus pretensiones y cmo quiere que esa causa se resuelva. Eso es,

necesariamente, la antesala a la respuesta de lo que usted me plantea. En el

proceso abreviado no es la excepcin y la vctima es llamada para preguntarle

si est de acuerdo, si le parece que debe ser el procedimiento abreviado y

explicarselo. Es una cuestin de dignidad, de respeto al ser humano. Recordemos

que el respeto a la dignidad humana es uno de los pilares del Derecho Penal y

de todo su sistema jurdico. Entonces, primero le debemos informar de qu se

trata el proceso abreviado, porqu se est haciendo as, en qu trminos se est

acordando, cul va a ser la pena que se le va a imponer y cul es la opinin

que tiene. Sin embargo, la vctima, la persona ofendida, solo tendr ese derecho

a ser escuchada y como tal no tendra la posibilidad de oponerse vlidamente

o de una forma vinculante para el tribunal salvo en un momento procesal que

indique la ley, en el que se haya constituido como parte civil o querellante. En

ese caso, s es vinculante y s tiene la facultad de vetar ese acuerdo al que haya

llegado el Ministerio Pblico y la defensa. Entonces, cuando la parte ofendida es

un querellante y no le parece bien el acuerdo abreviado, tendr que tomrsele en

cuenta y optar por el proceso ordinario o cualquier otra salida. Es importante decir

que como vctima solamente al menos en la jurisprudencia costarricense-, se

ha dicho que para admitir el procedimiento abreviado, la pretensin pecuniaria,

la accin civil de esos actores tiene que ser resuelta. Sera un contrasentido que

en ese procedimiento solo se intente dar celeridad al proceso imponiendo una

sancin, y que la accin civil se resuelva en los tribunales ordinarios. Eso no

resuelve el conflicto y la idea es precisamente que se resuelva el conflicto de

manera integral y que todas las partes, de una u otra manera, salgan resarcidas,

satisfechas de la aplicacin de la ley. Por eso, es muy importante la participacin

de la vctima dentro del procedimiento abreviado.



Es el juez, en su labor tan delicada quien debe verificar que el procedimiento se haya dado respetando todas las garantas de las partes y que el imputado acepte nica y ex-clusivamente porque es el responsable

No s cmo ser en Costa Rica, pero en nuestro mbito, en ocasio-nes se utiliza el procedimiento penal abreviado por parte del Ministerio Pblico, en cierta forma, como si fuese un mecanismo de presin para que el imputado acepte su responsabilidad. Lo digo porque en mi carrera como Defensor Pblico me toc que, algunas veces, el imputado enten-da y me deca que era inocente pero que iba a aceptar el acuerdo pro-puesto por el Ministerio Pblico porque, de no aceptarlo, la pena pudiera elevarse de manera considerable. Era como una especie de amenaza y de chantaje. Esa, en algunas ocasiones, ha sido la forma en que se ha utilizado el procedimiento penal abreviado. Cmo considera usted es-tas afirmaciones?

WS. A su pregunta debo responder, que no es solamente amenaza sino, que resul-tara en una forma de tortura psicolgica para el imputado, quien tiene encima una investigacin penal, tiene al Estado tratando de castigar, tiene una serie de aspectos que influyen directamente en su voluntad. Muchas veces, como decan varios jueces y defensores que nos acompaaron en estos seminarios, estn en prisin preven-tiva donde llevan hasta un ao. Estan desesperados, quieren una solucin pronta, quieren saber qu es lo que est sucediendo. Ante estas circunstancias, acepta cual-quier cosa. Hay que tener mucho cuidado, porque el procedimiento abreviado no puede utilizarse para eso. Se trata de que, efectivamente, sea un medio facilitador de aplicacin de la justicia pero de la justicia. Nunca estamos renunciando, con la aplicacin de ese procedimiento, al debido proceso y mucho menos a las garantas y derechos que tienen los ciudadanos.

Se tiene que replicar en un todo y esto que usted me refiere es, lamentablemente algo que se ha dado con mucha frecuencia en el ordenamiento anglosajn. En Estados Unidos, si bien es cierto que tiene otras situaciones particulares, el Plea Bargain que es digamos- el homlogo del procedimiento abreviado, es utilizado de esa manera y hay una cantidad de doctrinas y un montn de gente que se queja de cmo se ve amenazada y cmo firman y aceptan procedimientos de esta na-turaleza por razones muy diversas. Y all llega hasta el 80 por ciento de los casos que se resuelven a travs de este procedimiento. Hay que tener mucho cuidado y

lo que usted plantea es de sumo cui-dado. Ah nos podemos enfrentar a la pregunta que haca anteriormente. Es el juez, en su labor tan delicada quien debe verificar que el procedimiento se haya dado respetando todas las garan-tas de las partes, y que el imputado acepte nica y exclusivamente porque es el responsable. Cmo hacerlo? La confesin no es prueba plena y tendr que verificarse que haya otros elemen-tos que efectivamente demuestran que esa persona, definitivamente y sin lu-gar a dudas, es responsable del hecho delictivo. Hay que tener mucho cuida-do y ser muy prudentes a la hora de re-solver esos casos y verificar que el im-putado no haya sido llevado a castigo y haya aceptado eso por otras razones. Tambin, nos plantebamos en el se-minario razones diversas que pudieran afectar no provenientes del sistema ni de la aplicacin de la ley que el imputa-do acepte. Tambin podra ser por pre-siones externas. Piense, por ejemplo, en los grupos narco-criminales en don-de es apresado uno de sus miembros que vaya a dar informacin y no acepte el procedimiento abreviado y puede ge-nerar que contine la investigacin del Ministerio Pblico. Puede ser que sea presionado por sus pares. Es posible que el Ministerio Pblico, se vea satis-fecho en su pretensin de persecucin penal y decida dejarlo ah. Es un aspec-to que se debe analizar casusticamen-te. En cada caso, el juez, las partes, la misma defensa y el fiscal deben estar atentos a no descuidar ninguno de los derechos fundamentales de la persona investigada.



Al hilo de lo que usted nos est sealando, resulta que nues-tro Cdigo Procesal Penal, esta-blece en el Art. 364, que el juez que conoce el procedimiento abre-viado puede emitir una sentencia de condena o absolver. Algunos de nuestros doctrinarios se pre-guntan si no sera una contradic-cin el hecho de que el imputado haya, voluntariamente, aceptado su culpabilidad, con la posibilidad de que el imputado salga absuel-to. Por un lado, tenemos un impu-tado que confiesa haber cometido un hecho penal y, por el otro lado, tenemos la posibilidad de una ab-solucin. No sera esto una con-tradiccin?

WS. Sera tambin un hecho no espera-ble. Sin embargo, no quiere decir que sea ilegal o indebido. El juez podra incluir una tercera opcin. En lo que corresponde, lo esperable, es que se genere una sen-tencia condenatoria del imputado con la pena que haya aceptado. Eso es lo tpico, lo esperable, lo normal y para eso se cre

el instituto. Usted tambin refiere la po-sibilidad de que se d la absolucin. Se podra dar si la acusacin est sustenta-da en un elenco probatorio ilcito, no tiene de otra que quitarle el sometimiento. Por ejemplo, si la prueba se ha obtenido a tra-vs de la tortura, el juez, como garante de la institucin debe absolver en este caso si las pruebas no pueden ser sus-tituidas por otras vlidas. Yo incluira una tercera opcin y es que el juez devuelva el expediente al juez de instruccin para que lo mande a juicio ordinario. No es lo comn, pero es una posibilidad. Cuando yo, como imputado, acepto el procedi-miento abreviado lo que estoy aceptan-do es la renuncia al contradictorio y digo al Estado que renuncio a no ir a discu-tir sobre mi autora, mi responsabilidad. Acepto que las pruebas que hay son sufi-cientes pero, no estoy renunciando al de-recho al debido proceso. No estoy renun-ciando a los derechos constitucionales y supra constitucionales, por ejemplo, algo tan sencillo como la inculpabilidad. Nadie puede recibir una pena si no es culpable. Si el procedimiento abreviado determina que una persona no es culpable, esa per-sona debe ser declarada inocente. Suce-

di en un hecho investigado a una per-sona increble-, que tena una clarsima inimputabilidad por un estado mental avanzado. Qu hace el juez? Suspen-der el procedimiento abreviado porque no poda condenarlo. El juez no es quien tiene sellos en la mesa y pone aprobado o no. Tiene que hacer una labor muy de-licada y por eso es que la judicatura es tan importante para quienes la toman en serio. Se tiene que verificar, que to-das las circunstancias estn de manera adecuada. Ese procedimiento no infringe ninguna ley, ni la Constitucin, ni ningn tratado ni convenio internacional.

En nuestro pas, el Cdigo Procesal Penal establece una limi-tante al procedimiento abreviado en lo que tiene que ver con la pena imponible al delito que se juzga. Establece que no debe sobrepasar la pena de cinco aos. Es decir, el abreviado slo es posible en una infraccin cuya pena imponible es de cinco aos. No sera aconse-jable que el abreviado se exten-diera a delitos cuyas penas sean superiores?

WS. La normativa, el artculo a que usted hace referencia, fue una copia casi tex-tual del Cdigo Iberoamericano en don-de, efectivamente, da este margen. Las razones que da o los fundamentos que propone o insina esa regulacin es que pudiera ser ms flexible y los resultados no tendran mayores consecuencias. Es una tcnica equitativa por la cual el pas opta, basada en criterios como los que establece el Cdigo Iberoamericano y



que quizs los juristas ms importan-tes en materia penal deban participar. Costa Rica no se decant por ah. All, el procedimiento abreviado se aplica a delitos cuyas sentencias alcanzan los cincuenta aos de prisin que es lo maximo. En una oportunidad dict una sentencia por cuarenta y cinco aos de prisin en un abreviado. Al resear esto en el seminario, en las caras de los par-ticipantes se vea lo extrao que resul-taba a partir de la legislacin reciente. Yo no veo que haya, tcnicamente, una limitante. Cul es la diferencia? Por ah est y ustedes lo tienen, el abreviado pleno y otro que es el abreviado parcial, que es de diez aos en adelante. Inclu-sive, se queda uno con la duda de esa laguna que hay sobre lo que sucede, si el delito es de cinco a diez aos si no hay una relacin directa. Ese abreviado parcial que es de diez aos en adelan-te, tiene caractersticas ms acorde a lo que es la divisin de juicio en la etapa de culpabilidad y pena, es propiamente un abreviado. Estaramos ante un ornito-rrinco jurdico particular. En Costa Rica

nos ha funcionado en delitos que tienen penas sumamente altas, como el homicidio calificado que se somete al procedimiento abreviado a los que se les rebajan hasta 15 y quedan en 20 aos. Eso no causa ninguna afectacin, siempre y cuando se respete el debido proceso del que hemos hablado. Al fin y al cabo es una cuestin de poltica criminal y de inters del legislador. El juez lo nico que hace es aplicar la ley que se le da, instrumentos, el llamado a resolver el conflicto y me parece vlido uno u otro sistema los cuales tienen sus fundamentos, pro y contra. Debemos pensarlo no solo como aplicadores del Derecho sino, tratando de hacer un poco de filosofa y ser crticos. Debemos de analizar cul es la mejor opcin y tratar de tener en mente esto para una futura reforma o para fortalecer la institucin.

La experiencia que ustedes han tenido no difiere de la de Costa Rica. El profesional que sale de la universidad presenta una brecha importante con respecto al perfil del abogado, del juez que requerimos en nuestros tribunales

Para no seguir abusando de su tiempo, simplemente nos gustara saber su parecer sobre, Cul debe ser el papel que juegan las escuelas judiciales de los diferentes pases de Amrica Latina y, en especial, la Escuela Nacional de la Judicatura dominicana?

WS. Me parece fundamental, dentro de un pas democrtico y respetuoso de los

derechos humanos. La experiencia que ustedes han tenido no difiere de la de



Costa Rica. El profesional que sale de

la universidad presenta una brecha

importante con respecto al perfil del

abogado, del juez que requerimos en

nuestros tribunales. Se nos prepara en

el Alma Mater para ser abogados, para

ser litigantes. Se les da pequeos bro-

chazos en diferentes materias. En po-

cos aos nos dan Derecho Civil, Penal,

Administrativo, Familia y otros. Sabe-

mos que no se logra. Nos dan princi-

pios bsicos. Aqu, con la especializa-

cin y la aplicacin a la judicatura que

es un prisma, una forma muy particu-

lar de la ley, se requiere de una canti-

dad de competencias que difcilmente

se aprende en una universidad. Me

atrevera a decir, con los conocimien-

tos que tengo, que ustedes no van a

recibir de un abogado recin graduado

todas esas caractersticas que se re-

quieren. Entonces, necesitamos que la

escuela judicial venga, no a suplir sino

a complementar eso. Tiene que estar

en contacto y hacer una serie de acuer-

dos con universidades para hacer una labor mutua y mediante los cuales a las uni-

versidades se les indica cules son los conocimientos que deben fortalecer, para que

el profesional salga ms acorde al medio que se requiere. En Costa Rica, aproxima-

damente el 40 por ciento de los abogados termina en el Poder Judicial y requerimos

una mano de obra lo ms calificada posible. Pero eso no sucede y por eso estamos

implementando desde hace algunos aos, emulando un poco esa experiencia tan

positiva que ustedes nos han transmitido, lo que es el programa de formacin inicial

de la judicatura. Durante un ao, se les da una serie de cursos para poder prepararlos

sobre todo para jueces de paz. Eso ha dado muy buenos resultados, inclusive con el

poco tiempo que tenemos. Sin embargo, no nos podemos quedar ah, debemos dar

una capacitacin continua. La ley, por su naturaleza sociolgica, cambia todos los

das. Deca un gran profesor que tuve en la universidad -refirindose a algo que otra

persona deca- que mientras el abogado menos estudia es menos abogado cada

da porque hay ms legislacin, ms doctrina, ms jurisprudencia y el que no las lee,

se atrasa. Entendiendo esa necesidad, la Escuela debe ser una plataforma para ge-

nerar los espacios suficientes que permitan la actualizacin constante de los jueces.

Cuestiones como este seminario dan esa oportunidad. La gente est ansiosa, quiere

discutir. Referan algunos igual que nosotros-, que entre los que estaban en ciertas

provincias y los que estaban en la capital tenan experiencias diversas y se generaba

la oportunidad de compartir la forma de resolver cada situacin aprendiendo mutua-

mente, tomando lo mejor y desechando costumbres no adecuadas. Pero cuando se

est en un solo lugar, uno ignora lo que estn haciendo los dems. Definitivamente,

en todo eso la Escuela del Poder Judicial juega un papel importante y debe seguir

jugando. Es una labor insustituible.


ESPECIAL

ESPECIAL

Modificaciones al Cdigo Procesal Penal con la Ley 10-15

Por: Johanny E. Castillo Sabar


ESPECIAL

IGUALDAD ANTE LA LEY. Elimina el tr-mino raza, e incluye etnia y color.ART. 11

DERECHOS DE LA VCTIMA. Establece la posibilidad de la vctima asumir su representacin; Tambin que pueda ser asistida por un representante tcnico de su eleccin; y si no tiene capacidad econmica para contratar un re-presentante tcnico, el Estado le debera de proveer uno.

ART. 27

ACCIN PBLICA A INSTANCIA PRI-VADA. Incluye un prrafo aclaratorio de la figura del desistimiento de la indicada ac-cin por parte de la vctima, consignando que es cuando quien la presenta citado legalmente y sin justa causa, no compa-rece a realizar una diligencia procesal que requiera su presencia, a prestar testimo-nio, a la audiencia preliminar o al juicio; Incluye dentro de los hechos que pueden ser perseguibles el trabajo realizado y no pagado; y establece como excepcin en el tipo penal de golpes y heridas que no causen lesin permanente, cuando se produzca en casos de violencia contra nios, nias y adolescentes, as como de gnero e intrafamiliar.

ART. 31ACCIN PRIVADA. Incluye modificacin realizada por la Ley 424-06 de Implementacin del Tratado de Libre Comercio, respecto a la violacin de propiedad industrial, al incluir la excepcin de las violaciones al derecho de marcas de fbrica, estableciendo que po-drn ser perseguibles por accin privada o pblica; Excluye como hecho punible perseguible por accin privada a la violacin de propiedad; Incluye como ex-cepcin a la Ley de Cheques, los casos de falsedad de cheques, los cuales establece deberan ser perse-guibles mediante accin pblica a instancia privada; Incluye un prrafo aclaratorio en donde establece que la accin privada se ejerce con la acusacin de la vctima o su representante legal, conforme al procedi-miento especial dispuesto en el CPP.

ART. 32

OPORTUNIDAD DE ACCIN PBLICA.Modifica el ordinal primero respecto a las excepciones de aplicacin de este crite-rio, al hacer la aclaracin de cuando se considera que el inters pblico est gra-vemente comprometido, aumentando el maximo de la pena imponible a tres aos e incluyendo que tambin est el inters pblico gravemente comprometido cuan-do ponga en peligro la integridad de la fa-milia o de la salud pblica.

ART. 34PROCEDENCIA (DE LA CONSTITUCIN). Modifica el ordinal 5 respecto a los hechos punibles en donde proce-de la conciliacin, eliminando que proceda en los casos de perdn condicional de la pena, e incluyendo que pro-cede en los casos que admitan la suspensin condicional de la pena.

Aade un prrafo en donde establece la nica posibilidad del ministerio pblico de procurar la conciliacin en los casos de violencia intrafamiliar y que afecten a nios, ni-as y adolescentes, estableciendo como condiciones qu

Que expresamente lo haya solicitado la vctima o su representante legal; y

Que no est en peligro la integridad fsica o psquica de la vctima.

ART. 37


ESPECIAL

MEDIACIN. Introduce solo una modifi-cacin de forma, al colocar al ministerio pblico antes de la explicacin de cuando procede la mediacin.

ART. 38SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIEN-TO. Modifica el prrafo central al excluir como su-puestos de procedencia la figura de la suspensin condicional de la pena.

Incluye que procede en aquellos hechos punibles que tengan prevista una pena inferior a cuatro aos de pri-sin mayor o una sancin no privativa de libertad.

ART. 40

REGLAS (DE LA SUSPENSIN CONDI-CIONAL DEL PROCEDIMIENTO). Ampla el plazo de prueba a cuatro aos, dejando el mnimo de uno;

Modifica la forma de redaccin del ordinal 4, respecto a incluir el trmino de ingerir en exceso bebidas alcohlicas.

Aade la regla no. 9, respecto a someterse a un tratamiento en un centro de reeducacin conductual.

ART. 41REVOCACIN (DE LA SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO). Modificacin de la forma de redaccin, que no afecta el contenido del artculo, res-pecto a colocar la condicional de si el imputado se apartaen la parte inicial del artculo.

Aade que al Juez que le corresponde conocer de la revocacin es al Juez de la Instruccin.

ART. 42

INTERRUPCIN (DE LA PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL). Excluye ordinal 3, respecto a la rebelda del imputado.

ART. 47SUSPENSIN (DE LA PRESCRIPCIN DE LA AC-CIN PENAL). Incluye el ordinal 6, respecto a la rebel-da del imputado.

ART. 48

IMPRESCRIPTIBILIDAD. Aade otros su-puestos de imprescriptibilidad, como son:

Aquellos que impliquen un atentado o perdida de la vida humana;

Los casos de criminalidad organizada; y

Cualquier otra infraccin que los acuer-dos internacionales suscritos por el pas hayan establecido la obligacin de per-seguir.

ART. 49EJERCICIO (DE LA ACCIN CIVIL). Elimina el trmi-no responsable y coloca la palabra demandado res-pecto a contra quien puede ser ejercida la accin civil, es decir, contra el civilmente demandado.

ART. 50


ESPECIAL

INTERESES COLECTIVOS O DIFU-SOS. Aade en el primer prrafo que la no necesidad de que el ministerio pblico o la organizacin no gubernamental es-pecializada que ejerza la accin civil, de demostrar que han sufrido un perjuicio personal y directo.

Elimina que el Fondo General de Repa-raciones a las victimas sea administrado por el Procurador General de la Repbli-ca, indicando que a quien le corresponde dicha administracin es al Consejo Supe-rior del Ministerio Pblico.

ART. 51COMPETENCIA DURANTE LA INVESTIGACIN. Elimi-na que el juez competente sea el del hecho ms grave cuando el ministerio pblico investiga hechos cometidos en distintos distritos o departamentos judiciales, indican-do que lo ser el juez de la instruccin a la que perte-nezca el representante del ministerio pblico que dirige la investigacin principal.

Elimina el prrafo correspondiente a cuando el ministerio pblico investiga hechos que fueren de igual gravedad.

ART. 63

CORTES DE APELACIN. Hace la acla-racin que la competencia de la Corte de Apelacin para conocer causas penales seguidas a jueces y otros, es en primera instancia.

Realiza una modificacin de forma res-pecto a la competencia de juzgar las causas penales seguidas a los jueces, eli-minando el detalle jerarquico de los mis-mos, consignando solo la palabra o sus equivalentes.

Aade como competencia de juzgar las causas penales en primera instancia a:

* titulares de rganos y organismos au-tnomos y descentralizados del Esta-do; y

* Alcaldes del Distrito Nacional y de los municipios.

ART. 71JUECES DE PRIMERA INSTANCIA. Modifica la cuanta de la pena maxima para conocer de modo unipersonal los hechos punibles que conlleven pena privativa de li-bertad de 2 aos a 5 aos, y de forma colegiada que sea mayor de cinco aos.

ART. 72


ESPECIAL

JUECES DE EJECUCIN DE LA PENA. En la parte infine del primer prrafo aade que los Jueces de Ejecucin de la Pena debern velar por el respeto de los derechos funda-mentales de los privados de libertad.

Aade un prrafo indicando que el Juez de Ejecucin de la Pena no tiene competencia para el control del cumplimiento de la me-dida privativa de libertad para los internos contra los que no se haya dictado senten-cia, indicando que el competente lo sera el juez o tribunal apoderado de lo principal.

ART. 74JUECES DE PAZ. Incluye 2 supuestos de competen-cia, los numerales 6 y 7, y la parte infine del prrafo la consigna como numeral 8, en donde establece que sern competentes:

6) Del conocimiento de medida de coercin y autori-zaciones judiciales, necesaria en el curso de una investigacin, en los casos en los que el ministerio pblico lo solicite, siempre que el delito investigado no lleve en juicio pena de prisin mayor y de las cuestiones en las que la ley requiera la interven-cin de un juez durante el procedimiento prepara-torio, dirigir la audiencia preliminar, dictar las reso-luciones pertinentes y dictar sentencia conforme a las reglas del procedimiento abreviado, nica y exclusivamente en los casos en que la ley le atribu-ye la competencia a los jueces de paz del juicio de los hechos punibles;

7) Disponer de las medidas de proteccin necesarias en los casos de violencia intrafamiliar y contra la mujer cuando no admitan demora y no sea posi-ble lograr la intervencin inmediata del juez de la instruccin o de atencin permanente;

8) De los dems hechos punibles cuyo conocimiento y fallo les son atribuidos por las leyes especiales.

ART. 75

Realiza la aclaracin de las diligencias que puede conocer a cualquier hora del da o de la noche la jurisdiccin de atencin perma-nente, que no admitan demora, tales como:

solicitudes de rdenes que restrinjan de-rechos fundamentales;

anticipo de prueba;

declaratoria de casos complejos;

rdenes de secuestro;

medida de coercin;

rdenes de proteccin; y

cualquier otra solicitud que requiera la intervencin de un juez

ART. 76

LA VCTIMA. Modifica el ordinal 2, consignando eli-minando conviviente notorio por unido consensual-mente, tambin aade como supuesto cuando exista una imposibilidad fsica de ejercer directamente la accin

ART. 83


ESPECIAL

DERECHOS DE LA VCTIMA. Aade dos derechos ms de la vctima, consignados en los numerales 8 y 9, como son:

8) Recibir asistencia tcnica legal gratui-ta, en caso de insolvencia econmica, de conformidad con la ley;

9) A presentar el acto conclusivo que con-sidere pertinente, luego de constituirse en querellante, en los casos de instan-cias privadas, no obstante el ministerio pblico reitere el archivo.

ART. 84CALIDAD (FACULTAD DE LA VCTIMA EN CONSTI-TUIRSE EN QUERELLANTE). La modificacin consis-te exclusivamente en detallar los hechos punibles que pueden afectar intereses colectivos o difusos, indicando como tales:

* la conservacin del equilibrio ecolgico, de la fauna y la flora; la proteccin del medio ambiente y la preser-vacin del patrimonio cultural, histrico, urbanstico, artstico, arquitectnico y arqueolgico.

ART. 85

ACTUACIN Y REPRESENTACIN (DEL QUERELLANTE). Establece que el querellante puede hacerse representar por un nmero de abogados igual al que tenga el imputado para el mismo proce-so, nunca excediendo de tres.

Elimina el prrafo segundo.

ART. 86

INHIBICIN Y RECUSACIN. Modifica la forma de re-daccin del primer prrafo de dicho artculo, respecto al trmino pueden inhibirse por se inhiben.

Aade que la recusacin es resuelta de conformidad con la Ley del Ministerio Pblico.

ART. 90

REBELDA. Introduce la facultad del querellante para soli-citar al juez o tribunal la declaratoria de rebelda en contra del imputado.

ART. 100


ESPECIAL

EFECTOS DE LA REBELDA. Introduce dos prrafos en relacin a los efectos de la rebelda, respecto a que el imputado queda bajo arresto cuando se pre-sente ante la secretaria del tribunal, y la facultad de la vctima o querellante del proceso de demandarlo, as como a la persona que pueda resultar como ci-vilmente demandado, por ante la jurisdiccin civil, sin que una vez realizado este procedimiento pueda ser reintroducida a la jurisdiccin penal cuando se orde-ne el cese de la rebelda. Todo lo cual lo realiza de la forma siguiente:

En caso de que el imputado en rebelda se presente ante la secretara del tribunal, quedar bajo arresto y previo a pronunciarse sobre su situacin procesal, se notificar de su presentacin al ministerio pblico, a la vctima y a la parte civil constituida, con la finalidad de que manifiesten su posicin en el plazo de veinticua-tro horas a partir de su notificacin. El juez tomar en cuenta las circunstancias de la rebelda del imputado en cada caso, y dictar las medidas de coercin de lugar.

Declarada la rebelda, la vctima tiene el derecho, sin perjuicio de proseguir ostentando la calidad de vcti-ma o querellante en el proceso, a demandar al autor del hecho y a quien pueda resultar persona civilmente demandada por ante la jurisdiccin civil competente. Ante el cese de la rebelda, las pretensiones civiles no pueden ser reintroducidas en la jurisdiccin penal.

ART. 101OPORTUNIDAD O AUTORIDAD COM-PETENTE (SOBRE DECLARACIN E IN-TERROGATORIO IMPUTADO). Elimina el supuesto en el que consignaba que el impu-tado no poda ser citado a los fines exclusi-vos de ser interrogado.

Modifica la forma en que puede el imputa-do declarar si decide hacerlo voluntaria y li-bremente, estableciendo que solo podra ser interrogado por el Ministerio Pblico a cargo de la investigacin.

ART. 103

DEFENSOR (SOBRE DECLARACIN IM-PUTADO). Modifica la forma en como es valida la declaracin del imputado, indican-do que debera ser hecha en presencia del ministerio pblico.

Elimina la palabra presencia del defensor en dicha declaracin, y solo deja el trmino asistencia del defensor.

ART. 104

ELECCIN (DE LA DEFENSA TCNICA). Modifica las condiciones de designacin de defensor pblico, estableciendo que el juez ordenar a la Defensora Pblica que le designe el defensor pblico que considere mas idneo para el caso en cuestin.

ART. 111


ESPECIAL

(DE LA DESIGNACIN DE DEFENSOR). Aade al segundo prrafo que la designa-cin de un defensor no deber ser en me-noscabo del derecho que tiene el imputa-do de ser informado de las decisiones del procedimiento.

ART. 113NMERO DE DEFENSORES. Aade dos prrafos al ar-tculo referentes a la representacin de la vctima, el que-rellante o el actor civil, indicando que podran hacerse re-presentar por un nmero de abogados igual al que tenga el imputado en el proceso, nunca excediendo de tres, as como el tercero civilmente demandado

ART. 114

SUSTITUCIN (DEL DEFENSOR P-BLICO O PARTICULAR). Aade una limi-tacin al derecho que tiene el imputado de sustituir a un defensor pblico o parti-cular, indicando que no puede sobrepasar de dos por etapa procesal.

ART. 115RENUNCIA Y ABANDONO. Modifica la forma de de-signacin del defensor pblico en caso de renuncia del defensor particular, indicando que el juez o tribunal nom-brar un defensor pblico.

Aade una clusula de no reiteracin de nombramiento del defensor privado o pblico a quien se le haya decreta-do el abandono de la defensa.

ART. 116

CONSTITUCIN EN PARTE CIVIL. Ex-cluye la intervencin del actor civil a tra-vs de un abogado, pero dej la palabra ademas, en cuanto a hacerse representar por mandatario con poder especial.

ART. 118REQUISITOS (RESPECTO A LA CONSTITUCIN EN ACTOR CIVIL). Aade un prrafo al artculo, referente a que el actor civil no obstante los requisitos dispuestos en los numerales 1 al 4, bien puede insertar sus pretensio-nes en la propia querella interpuesta al efecto, siempre que cumpla con los requisitos fijados en el CPP.

ART. 119

OPORTUNIDAD (DE PRESENTACIN DE LA CONSTITUCIN EN ACTOR CI-VIL). Amplia el momento de presentacin de la constitucin en actor civil a que sea antes de que se dicte auto de apertura a juicio.

ART. 121DESISTIMIENTO (DE LA CONSTITUCIN EN ACTOR CIVIL). Elimina la posibilidad de que el actor civil acredite la justa causa de incomparecencia antes del inicio de la audiencia o del juicio.

Establece que el actor civil en los casos de incompare-cencia justificada, para acreditar la justa causa, sea me-diante un recurso de oposicin en un plazo mximo de cuarenta y ocho horas posterior a la audiencia.

ART. 124


ESPECIAL

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL. Modifica totalmente el artculo, incluso en relacin al nombre, sustituyendo Rgimen Disciplinario por Responsa-bilidad Institucional.

Establece que:

Todos los funcionarios del sistema penal, segn sus distintas atribuciones, estn sujetos a la Constitucin y el ordenamiento jurdico dictado conforme a sta. Ejercern sus funciones con respeto a la dignidad de las personas, en los plazos fijados y conforme a los procedimientos establecidos en este cdigo.

Las partes que resulten agraviadas como consecuen-cia de la falta o mal desempeo de un funcionario del sistema penal, podrn interponer una accin disciplina-ria en su contra ante las instancias que correspondan, sin perjuicio de que puedan demandar su responsabi-lidad civil conforme las leyes que regulan la materia.

ART. 135LEALTAD PROCESAL. Modifica incluyen-do los tres prrafos que contena el artculo 135 sobre Rgimen Disciplinario, referentes al juzgamiento de la presunta falta de des-lealtad procesal, y aade dos ms respecto a que comprobada la falta es remitida por el juez o tribunal a la Oficina Nacional de la Defensa Pblica si es a un defensor pblico, y a la Procuradura General de la Repblica si el sancionado es el ministerio pblico.

Aade que el abogado, defensor pblico o representante del Ministerio Pblico sancio-nado al pago de una multa por la falta de deslealtad procesal, no podra postular en los tribunales hasta tanto no haga efecti-vo el importe de la multa, indicando que el Secretario har que se realicen las notifica-ciones pertinentes a los fines de asegurar el cumplimiento de esta norma

ART. 134

DURACIN MXIMA. Aumenta el plazo de duracin maxima del proceso a cuatro aos.

Modifica a partir de qu momento comienza a trans-currir el plazo de duracin mxima del proceso, indi-cando que es a partir de los primeros actos del pro-cedimiento, establecidos en los artculos 226 y 287, referentes a las solicitudes de medidas de coercin y los anticipos de prueba.

Aumenta el plazo de prrroga de duracin mxima del proceso para la tramitacin de recursos a doce meses.

Aade un prrafo al artculo referente a la exclusin del cmputo del plazo de duracin mxima del pro-ceso Los perodos de suspensin generados como consecuencia de dilaciones indebidas o tcticas dila-torias provocadas por el imputado y su defensa.

Elimina el ltimo prrafo referente a que la duracin del proceso no poda superar el plazo para la pres-cripcin de la accin penal, cuando este era inferior al maximo de tres aos.

ART. 148

PLAZO PARA CONCLUIR LA INVESTI-GACIN. Aade una excepcin al plazo de conclusin de la investigacin en los casos en que se haya dictado una garanta econ-mica, la cual no haya podido ser cumplida, encontrndose el imputado an privado de libertad, que en vez de seis meses, sea de tres meses.

Prohbe al juez o tribunal poder reducir el plazo de la investigacin dispuesto en la parte capital del artculo, salvo acuerdo de todas las partes

ART. 150


ESPECIAL

PERENTORIEDAD. Establece un plazo de cinco das siguientes al vencimien-to del plazo de la investigacin para que el Juez intime, de oficio o a solicitud de parte, al superior inmediato del ministerio pblico y notifique a la vctima, para for-mular su requerimiento conclusivo.

Amplia a quince das el plazo comn para formular requerimiento conclusivo al mi-nisterio pblico y a la vctima.

Aade un prrafo al artculo en todo es-tablece que el vencimiento de los plazos genera responsabilidad civil y personal por mal desempeo del fiscal apoderado de la causa.

Establece que la resolucin de intimacin al ministerio pblico deber ser comuni-cada concomitantemente por el juez al Procurador General de la Repblica

ART. 151COOPERACIN (JUDICIAL INTERNACIONAL). La mo-dificacin realizada fue solo en la forma de redaccin al incluir una coma (,) despus de extranjeras

ART. 155

HORARIO (REALIZACIN ALLANAMIENTOS). Elimi-na el numeral 1, en tal sentido, prohbe la realizacin de registros en lugares de acceso pblico abiertos durante la noche, en horas de la noche sin autorizacin judicial motivada.

Establece que los registros en horas de la noche solo po-drn realizarse cuando el juez lo autorice de modo expre-so mediante resolucin motivada.

ART. 179

REGISTRO DE MORADAS Y LUGARES PRIVADOS. Elimina la posibilidad de que en casos de urgencia y en ausencia del ministerio, la polica pueda solicitar directa-mente una autorizacin de allanamiento.

ART. 180

EXCEPCIONES. Elimina la coma (,) que haba despus de la palabra infraccin, determinndose quepodr realizarse un registro de morada y lugares privados sin autorizacin judicial, para evitar la co-misin de una infraccin, cuando sea en respuesta a un pedido de auxilio.

ART. 181

ORDEND E SECUESTRO. Aade la solicitud de incauta-cin para que sea expedida por el juez mediante resolu-cin motivada.

Permite que el ministerio pblico y la polica puedan se-cuestrar o incautar objetos o documentos relacionados con el hecho punible, sin orden judicial en casos de fla-grante delito, estableciendo en estos casos la excepcin, al igual que si es en ocasin de un registro, que deban co-municarlo en el plazo de cuarenta y ocho horas siguien-tes al juez.

ART. 188


ESPECIAL

RESIDENTES EN EL EXTRANJERO. Incluye la facul-tad de que el juez o tribunal pueda disponer que el tes-tigo residente en el extranjero declare a travs de un medio tecnolgico que garantice su video presencia.

ART. 200INTERCEPTACIN DE TELECOMUNICA-CIONES. Aade que se necesita para el ras-treo autorizacin judicial.

Consigna que son mensajes de textos los que necesitan autorizacin judicial para la interceptacin de los mismos.

Aumenta el plazo de renovacin de la me-dida de interceptacin de comunicaciones otorgada a sesenta das.

Disminuye la sancin mxima para los he-chos punibles en los que aplica la intercep-tacin a que estos superen los cuatro aos.

Incluye un nuevo prrafo respecto a reco-nocer que todas las informaciones obteni-das sobre la comisin de un hecho punible, a travs de la interceptacin telefnica son medios de prueba, no obstante, la evidencia encontrada no haya sido objeto de persecu-cin inicial.

ART. 192

PRINCIPIO GENERAL (DE LAS MEDIDAS DE COERCIN). Aade la aplicacin de las medidas de coercin cuando es para evitar la destruccin de prueba relevante para la investigacin, as como proteger a la vctima y los testigos del proceso.

Elimina la expresin en cualquier estado del procedimiento, respecto a la revocabilidad o reformacin de la medida de coercin, es-tableciendo que sea como se establece en el presente cdigo.

ART. 222

ARRESTO. Aade tres numerales en donde consigna nuevos supuestos en los que procede el arresto sin orden judicial, los cuales son:

4) Ha incumplido la regla de la suspensin condicio-nal del procedimiento o la orden de proteccin que se le haya impuesto;

5) Ha incumplido la medida prevista en el numeral 5) del Artculo 226 consistente en la colocacin de un localizador electrnico;

6) Si habindosele colocado la medida establecida en el numeral 2) del Artculo 226 intenta salir del pas.

Atribuye la obligacin de informar del arresto a quien lo practica a quien pueda presentar la denuncia o querella en infracciones que requieran la instancia privada, adems aumenta a cuarenta y ocho horas el plazo para ser puesto en libertad el arrestado en caso de que no la presenten.

Elimin la palabra innecesaria como adjetivo del trmino sin demora, respecto a la presentacin del arrestado al ministerio pblico por parte de la autori-dad policial.

Amplia las razones por las cuales el ministerio pblico debe solicitar medida de coercin, incluyendo no solo que sea para asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, sino tambin para evitar la destruc-cin de prueba relevante para la investigacin, prote-ger a la vctima o los testigos del proceso, debiendo presentar dicha solicitud dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a partir del arresto.

Aade la posibilidad de que el acta de arresto flagran-te sea incorpora al juicio por su lectura.

ART. 224


ESPECIAL

ORDEN DE ARRESTO. Aumenta a cua-renta y ocho horas el plazo para que el ministerio pblico solicite otra de medida de coercin.

Aade un prrafo al artculo en donde hace constar que, en caso de que las cir-cunstancias objetivas del hecho requie-ran orden de proteccin en favor de la vctima, el juez podr dictarla sin la nece-sidad de celebrar audiencia, debiendo ser notificada al imputado.

ART. 225MEDIDAS. Elimina la posibilidad de prescindir el juez de toda medida de coercin cuando el imputado hiciera pro-mesa de someterse al procedimiento.

ART. 226

IMPOSICIN. Aade al primer prrafo del artculo, en la parte infine del mismo, que en los casos de accin pblica la soli-citud de medida coercin slo procede a solicitud del ministerio pblico.

Incluye dos prrafos ms al artculo, es-tableciendo que el plazo de la investiga-cin es de 3 meses cuando el juez dicte prisin preventiva o arresto domiciliario, salvo que el ministerio pblico, la vctima o querellante soliciten una prrroga.

Reconoce la imposibilidad del juez de reducir el plazo de la investigacin, salvo que todas las partes estn de acuerdo. Adems que la concesin de la prorro-ga suspende la prisin preventiva y pone en libertad al imputado, a menos que el ministerio pblico, la vctima o querellan-te justifique al juez la prolongacin de la misma.

ART. 228

PELIGRO DE FUGA. Aade otras circunstancias para de-terminar la existencia de peligro de fuga, respecto a:

2) La imposibilidad de identificacin cierta y precisa del imputado, como consecuencia de su pretensin de ocultar su verdadera identidad a los fines de evadir su responsabilidad, o la posesin de ms de un docu-mento de identidad, constituye presuncin de peligro de fuga;

6) La existencia de procesos pendientes o condenas an-teriores graves, encontrarse sujeto a alguna medida de coercin personal, gozar de la suspensin, requerir la revisin de las medidas de coercin impuestas en todos los casos anteriores;

7) La no residencia legal en el pas o, an con residencia legal, la no existencia de los elementos serios de arrai-go;

8) Haberse pronunciado una pena de prisin en su con-tra aun cuando la misma se encuentre suspendida como efecto de la interposicin de un recurso.

ART. 229


ESPECIAL

GARANTA. Establece que al ministerio pblico le co-rresponde verificar la certeza, valor y validez de la ga-ranta acordada previo a la suscripcin de la garanta econmica o fianza.

Consigna como deber del ministerio pblico la veri-ficacin de la calidad de la compaa aseguradora y autorizacin para garantizar el monto de la fianza establecida.

Prohbe la suscripcin de contrato de fianza si el imputado no presenta una identificacin cierta y precisa.

Crea un Fondo nico de Garanta Procesal.

ART. 235PRISIN PREVENTIVA. Elimina la palabra solo respecto a la aplicacin de la prisin preventiva.

Aade otros supuestos para la imposicin de la prisin preventiva, tales como para evi-tar la destruccin de prueba relevante para la investigacin, y cuando la libertad del im-putado pueda constituir una amenaza para la sociedad, la vctima o sus familiares, o los testigos del proceso.

Aumenta a setenta y cinco aos la edad para no poderse imponer prisin preventiva, cuando en caso de condena, no le es impo-nible una pena mayor a cuatro aos de pri-vacin de libertad, disminuyendo en un ao la pena que describe la Ley 76-02.

Condiciona la no imposicin de prisin pre-ventiva de mujeres embarazadas y de ma-dres durante el perodo de lactancia a lo pre-visto por el Cdigo de Trabajo.

ART. 234

REVISIN. Elimina la excepcin de la re-visin respecto a la prisin preventiva que dispona la parte inicial del prrafo capital del indicado artculo.

Aade un prrafo al artculo, en donde esta-blece que, la revisin para imponer una me-dida mas gravosa, slo procede a solicitud del ministerio pblico y del querellante.

ART. 238

EJECUCIN DE LA GARANTA. Reduce plazo de presentacin del imputado por parte del garante a 20 das.

Elimina la posibilidad de que el garante justifique la incomparecencia del imputado.

Establece que el juez una vez le es presentada la persona en rebelda, dicta la medida de coercin que corresponda, tomando en consideracin el estado de presuncin de fuga y el contrato de fianza es re-vocado.

Aclara que el vencimiento del plazo es con relacin a la no presentacin de la persona declarada en re-belda para la ejecucin en perjuicio del garante de la garanta.

Aade un prrafo al artculo respecto a la intimacin a la compaa aseguradora para depositar en un plazo de diez das el monto del valor asegurado, y establece que en caso de no hacerlo, el ministerio pblico soli-citar al juez que disponga la ejecucin de la garan-ta, consignando que deber abstenerse de suscribir nuevos contratos de fianza, hasta que cumpla con su obligacin.

ART. 236

REVISIN A SOLICITUD DEL IMPUTADO. Elimina la expresin en cualquier momento del procedimiento, sustituyndola por en la forma que establece el presente cdigo.

ART. 240


ESPECIAL

CESE DE LA PRISIN PREVENTIVA. Elimina el numeral 4, que dispona la posi-bilidad de solicitar el cese cuando las con-diciones carcelarias se agravaran.

ART. 241LIQUIDACIN E EJECUCIN. Establece el procedimien-to para la liquidacin de las costas, honorarios y gastos judiciales, y la impugnacin de los mismos, sealando que deben ser de conformidad a la Ley de gastos y ho-norarios, as como la indexacin automtica conforme el ndice de inflacin elaborado por el Banco Central de la Repblica Dominicana vigente al momento del inicio del proceso.

ART. 254

REVISIN (RESPECTO DE LA INDEM-NIZACIN AL IMPUTADO). Establece que el Estado es quien tiene la obligacin de indemnizar al imputado.

ART. 255

ALCANCE DE LA INVESTIGACIN. Elimina la expresin de que el ministerio pblico al investigar procura recoger con urgencia los elementos probatorios.

Incluye que el ministerio pblico debe poner a disposicin de la defensa las informaciones que recopile durante la investigacin.

Aade tambin como criterio en la investigacin que reali-za el ministerio pblico, adems del objetivo, la aplicacin del principio de lealtad procesal.

ART. 260

FACULTAD DE DENUNCIAR. Aade un prrafo al artculo en donde establece que Cualquier persona puede denunciar las faltas cometidas por funcionarios p-blicos, en el ejercicio de sus funciones o con ocasin de ellas, y en las violaciones de derechos humanos.

ART. 262

QUERELLA. Aade la posibilidad del querellante de ha-cerse representar por mandatario con poder especial de-bidamente legalizado por notario pblico.

ART. 267

INTERVENCIN DEL QUERELLANTE Y DE LA VCTI-MA. Incluye el plazo de cinco das para que el ministerio pblico ponga en conocimiento del querellante o de la vctima su intencin de disponer el archivo del caso, para que manifiesten las objeciones al mismo

ART. 282

DESISTIMIENTO. Aade al numeral 2 que el desistimiento se produce cuando no acuse o no asiste a la audiencia preli-minar personalmente o representado por mandatario con poder especial.

Aade al numeral 4 que el desistimiento se produce cuando no comparece al jui-cio ni tampoco su mandatario con poder especial.

ART. 271


ESPECIAL

MEDIDA DE COERCIN. Modifica la redaccin del primer prrafo del artculo, estableciendo que la so-licitud de medida de coercin el ministerio pblico la realiza mediante un requerimiento

Aumenta el plazo de presentacin del arrestado al juez dentro de las cuarenta y ocho horas de su arresto.

ART. 284EXAMEN DEL JUEZ (RESPECTO AL AR-CHIVO). Aumenta el plazo a cinco das para la objetar el archivo ante el juez por parte de la vctima o el querellante.

Aade dos prrafos al artculo, establecien-do que el ministerio pblico en caso de que el juez revoque el archivo dispuesto por el mismo, tiene un plazo de veinte das para presentar el acto conclusivo pertinente, sin que pueda ser el acto conclusivo nueva-mente el archivo del proceso.

Establece que la decisin de la Corte res-pecto a la apelacin de la revocacin o confirmacin del archivo no es susceptible de ningn recurso y se impone a todas las partes.

ART. 283

ANTICIPO DE PRUEBA. Aade un numeral a los su-puestos en los que las partes pueden solicitar al juez un anticipo de prueba, que es:

3) Se trate de vctimas y testigos de casos de crimi-nalidad organizada, con riesgo de ser amenaza-dos o intimidados, o extranjeros que no residen en el pas.

ART. 287

DESARROLLO DE LA AUDIENCIA (PRE-LIMINAR). Aade al prrafo primero que la audiencia se realiza con la asistencia obliga-toria del querellante o su mandatario con poder especial.

Introduce un nuevo prrafo en donde esta-blece la posibilidad de reproducir pruebas en la audiencia preliminar ofertadas en los escritos de las partes, de la forma siguiente:

Las partes, en la audiencia preliminar, in-dicarn aquellas pruebas ofertadas en su escrito, en apoyo a su teora del caso, que consideren esenciales a los fines de produ-cirlas en dicha audiencia.

ART. 300 AUTO DE APERTURA A JUICIO. Aade una aclara-cin respecto a que Lo relativo a la reconsideracin de la exclusin de las pruebas propuestas por las partes se resolver de la manera establecida por el Artculo 305 para los incidentes y excepciones.

ART. 303

AUTO DE NO HA LUGAR. Excluye en el numeral 5 la expresin que no exista razonablemente la posi-bilidad de incorporar nuevos, refirindose a los ele-mentos de prueba que hayan resultados insuficientes para fundamentar la acusacin.

ART. 304


ESPECIAL

INMEDIACIN. Incluye al actor civil, la vctima o su mandatario con poder espe-cial en aquellos casos en los que no con-curren a la audiencia, no asisten o no se hace representar legalmente, o se retira de ella, para determinar el desistimiento de la accin iniciada por stos.

ART. 307CONTINUIDAD Y SUSPENSIN (DE LA AUDIENCIA DE JUICIO). Modifica el numeral 3, incluyendo para la posi-bilidad de suspensin de la audiencia cuando se encuen-tren indispuestos a la vctima, el querellante, el actor civil o su representante.

Elimina en el mismo numeral 3, la expresin a menos que puedan ser reemplazados en lo inmediato, respecto al defensor y al representante del ministerio pblico.

ART. 315

INTERROGATORIO. Realiza una modi-ficacin total del artculo, al describir lo que es un interrogatorio directo, un con-trainterrogatorio, as como las objeciones a las preguntas realizadas por las partes, incluyendo tres prrafos nuevos, en don-de establece que no sern permitidas las preguntas sugestivas, capciosas o imper-tinentes refirindose a los interrogatorios directos, y respecto al contrainterrogato-rio sostiene que estarn permitidas las preguntas sugestivas y capciosas.

Elimina la facultad del tribunal de realizar preguntas aclaratorias.

Hace la aclaracin de que las partes pue-den realizar oposiciones a las decisiones que limiten el interrogatorio en audiencia.

ART. 326DISCUIN FINAL Y CIERRE. Habilita la facultad al re-presentante del querellante o del actor civil para realizar replicas en el discurso de cierre.

ART. 331

REDACCIN Y PRONUNCIAMIENTO (DE LA SENTEN-CIA). Aumenta el plazo de la lectura integral a quince das.

ART. 335

ABSOLUCIN. Reconoce la obligacin del representante del ministerio pblico de depurar a todo imputado previo a la sentencia a intervenir, con la finalidad de poder ejecu-tar la libertad desde la sala de audiencia.

Reconoce la posibilidad de ejecutar la libertad del impu-tado producto de una sentencia absolutoria con el dispo-sitivo de la misma, expedido por la secretara del tribunal inmediatamente despus de conocida la audiencia.

ART. 335

CONDENATORIA. Elimina la facultad del tribunal de fondo o de juicio de unificar penas o condenas al momento de emitir sentencia condenatoria.

ART. 338SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA PENA. Establece que el perodo de prueba ser equivalente a la cuanta de la pena suspendida.

ART. 341


ESPECIAL

JUICIO SOBRE LA PENA. Elimina que la facultad del juez de disponer la realizacin del informe previsto en el artculo 351 del CPP, estableciendo que el juez solo est obligado a referirle a las partes que tienen la opcin de presentar dicho informe.

ART. 349DIVISIN DEL JUICIO. Realiza aclaracin respecto a cual sentencia es la que habra de ser recurrida en apelacin, as como a partir de qu momento comienza a correr el plazo de interposicin de dicho recurso, estable-ciendo que la primera parte del juicio no es apelable separadamente de la segunda, y por tanto, los plazos del recurso empezarn a correr a partir de la decisin de la segunda parte del juicio.

ART. 348

PROCEDIMIENTO. Elimina la frase que estableca el juez puede absolver o condenar.

Hace la aclaracin de que la apelacin que puede realizarse en contra de las decisiones que deciden sobre un juicio penal abreviado es conforme al procedimiento dispuesto en los artculos 416 al 424 del CPP.

ART. 364

ADMISIBILIDAD (RESPECTO AL JUICIO PENAL ABREVIAD0). Incrementa la pena maxima de los hechos punibles en que podra admitirse el juicio penal abreviado a veinte aos de prisin.

ART. 363

PLAZOS (RESPECTO AL PROCEDIMIENTO PARA ASUNTOS COMPLEJOS). Incrementa los plazos dispuestos en el numeral 4 respecto a la duracin del debate, en cuanto a la redaccin de la motivacin de la sentencia, estableciendo que si es menor de treinta das, el plazo mximo es de veinte das; y si la dura-cin es mayor, el plazo es de treinta das.

ART. 370

PROCEDENCIA (PARA EL PROCEDI-MIENTO DE ASUNTOS COMPLEJOS). Elimina que el ministerio pblico titular sea quien podra solicitar la aplicacin de un procedimiento para asuntos complejos, estableciendo que ser el ministerio pblico apoderado de la investigacin

ART. 369

INVESTIGADORES BAJO RESERVA. Am-pla esta figura para todos los casos, y no solo para asuntos declarados complejos.

Fija como requisito para la aplicacin de esta figura que el hecho punible conlleve una pena igual o mayor de tres aos.

Incrementa el plazo de reserva de la identi-dad del investigador a dieciocho meses.

ART. 372

AUDIENCIA Y DECISIN (RESPECTO AL HABEAS CORPUS). Aade un prrafo aclaratorio respecto a la va recursiva habilitada en contra de las decisiones que rechacen una solicitud de habeas corpus o de-nieguen la puesta en libertad, estableciendo que son recurribles en apelacin segn el procedimiento esta-blecido en los artculos 416 al 424 del CPP.

ART. 386


ESPECIAL

COMPETENCIA (EN MATERIA RECUR-SIVA). Establece el ambito de discusin del procedimiento de admisibilidad de los recursos, estableciendo que el tribunal de-ber slo verificar los aspectos relativos al plazo, la calidad de la parte recurrente y la forma exigida para su presentacin.

ART. 400OPOSICIN FUERA DE AUDIENCIA. Aade un prrafo en donde reconoce que el recurso para acreditar la jus-ta causa producto de una incomparecencia de una de las partes a un acto procesal en que era obligatoria su presencia o representacin, lo es el recurso de oposicin fuera de audiencia.

ART. 409

PRESENTACIN (RESPECTO AL RE-CURSO DE APELACIN DE RESOLU-CIONES Y DE SENTENCIAS DEL JUEZ DE PAZ). Aumenta el plazo de interpo-sicin del recurso a diez das.

ART. 411

COMUNICACIN A LAS PARTES Y RE-MISIN. Incrementa el plazo de con-testacin del recurso por la parte recu-rrida a diez das.

ART. 412

PROCEDIMIENTO. Aumenta el plazo para que la Corte realice el procedimiento de admisibilidad del recurso de apelacin de resoluciones y de sentencias del juez de paz a veinte das.

ART. 413

MOTIVOS (RESPECTO AL RECURSO DE APELACIN DE SENTENCIAS). In-cluye un nuevo motivo para recurrir en apelacin de sentencias en el numeral 5, que establece:

5) El Error en la determinacin de los he-chos y en la valoracin de la prueba.

ART. 417

PRESENTACIN (RESPECTO AL RECURSO DE APE-LACIN DE SENTENCIAS). Establece modificaciones esenciales para el conocimiento del recurso de apelacin de sentencias, permitiendo la posibilidad de reproduccin de pruebas esenciales para demostrar los motivos invo-cados en el recurso, tratando de realizar un examen inte-gral de la decisin, tales como:

Incrementa el plazo de interposicin del recurso a veinte das.

Elimina la prohibicin de que una vez identificados los motivos en la instancia contentiva del recurso, no pueda invocarse otro, al excluir la frase fuera de esta oportuni-dad no puede aducirse otro motivo.

Introduce cuatro nuevos prrafos en donde explica el pro-cedimiento a seguir, que establecen:

Las partes podrn ofrecer la prueba, cuando el recurso se fundamente en un defecto de procedimiento y se dis-cuta la forma en que fue llevado a cabo un acto, en con-traposicin a lo sealado en las actuaciones, en el acta o los registros del debate, o bien, en la sentencia.

Tambin es admisible la prueba propuesta por el impu-tado en su favor, incluso la relacionada con la determina-cin de los hechos que se discuten, cuando sea indispen-sable para sustentar el motivo que se invoca.

El ministerio pblico, el querellante y el actor civil podrn ofrecer prueba esencial para resolver el fondo del recur-so, slo cuando antes haya sido rechazada, no haya sido conocida con anterioridad o est relacionada con hechos nuevos.

El tribunal de apelacin rechazar la prueba oral que sea manifiestamente improcedente o innecesaria.

ART. 418


ESPECIAL

PROCEDIMIENTO. Incrementa plazo de fijacin de la audiencia para conocer el re-curso de apelacin, estableciendo que no sea menor de diez das ni mayor de treinta.

Incluye la posibilidad de subsanacin de de-fectos en la redaccin del recurso confor-me al artculo 168 del CPP, en los trminos siguientes:

La Corte sustanciar el recurso y se pro-nunciar sobre el fondo, aun cuando esti-me que en su redaccin existen defectos. Si considera que stos le impiden, en forma absoluta, conocer sobre el recurso, comu-nicar a la parte interesada su correccin, conforme al Artculo 168 de este cdigo, puntualizndole los aspectos que deben aclararse y corregirse, a cuyos fines le otor-gar un plazo no mayor de cinco das. Si los defectos no son corregidos, resolver lo que corresponda.

Incluy un nuevo prrafo, al ser sustituido el anterior, estableciendo que el procedimien-to para dictar sentencia cuando se ha reci-bido pruebas en la Corte sera el dispuesto en el artculo 335.

ART. 420

COMUNICACIN A LAS PARTES Y REMI-SIN. Aumenta el plazo de contestacin del recurso por las partes recurridas a diez das.

ART. 419

AUDIENCIA. Elimina la posibilidad de que la audien-cia de debate oral sobre el fundamento del recurso se conozca con las partes que comparezcan, estable-ciendo que si las partes no comparecen se aplicara lo dispuesto en el artculo 307.

Aumenta el plazo para decidir la Corte ante la com-plejidad del asunto una vez concluido el juicio a veinte das.

Introduce tres prrafos ms al artculo, estableciendo la posibilidad de la Corte de examinar las actuaciones y los registros de la audiencia para determinar la pro-cedencia de los motivos invocados en el recurso, pu-diendo reproducir la prueba oral ante la insuficiencia de los registros, en los trminos siguientes:

La Corte de Apelacin apreciar la procedencia de los motivos invocados en el recurso y sus fundamentos, examinando las actuaciones y los registros de la au-diencia, de modo que pueda valorar la forma en que los jueces de juicio apreciaron la prueba y fundamen-taron su decisin.

De no tener registros suficientes para realizar esa apre-ciacin, podr reproducir en apelacin la prueba oral del juicio que, en su criterio, sea necesaria para exami-nar la procedencia del motivo invocado, y la valorar en relacin con el resto de las actuaciones.

De igual manera, podr valorar en forma directa la prueba que se haya introducido por escrito al juicio.

ART. 421


ESPECIAL

DECISIN. Aade que la Corte dictara directamente la sentencia no solo sobre la base de las comprobaciones de hecho ya fijadas por la sentencia recurrida, sino tam-bin conforme a las pruebas recibidas.

Establece que de manera excepcional la Corte ordena-ra la celebracin de un nuevo juicio, haciendo la aclara-cin que dicho nuevo juicio sera celebrado ante el tribu-nal de primera instancia, limitandolo exclusivamente a aquellos casos cuyo gravamen no pueda ser corregido directamente por la Corte, ademas de haber eliminado que el nuevo juicio se celebre de manera parcial, que se realice dicho nuevo juicio ante un tribunal distinto y que sea cuando sea necesario una nueva valoracin probatoria.

Aade un prrafo que establece la imposibilidad de la Corte de ordenar otro nuevo juicio sobre el mismo caso si se produjera una apelacin respecto a la decisin del nuevo juicio ordenado, teniendo la obligacin la Corte de estatuir directamente sobre el recurso:

Prrafo: Si la decisin que resultare del nuevo juicio fuera apelada nuevamente la Corte deber estatuir di-rectamente sobre el recurso sin posibilidad de nuevo reenvo.

ART. 422

DOBLE EXPOSICIN. Incluye modifica-ciones sustanciales al conocimiento del nuevo juicio, estableciendo que sera co-nocido por el mismo tribunal que dict la decisin, pero compuesto por jueces distint

Revista Saber y Justicia |No. 08 | Año 2015

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