REVISTA TRANSPORTE Y TURISMO

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EDITORIAL

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El balance del año 2011 para el sector de transporte terrestre intermunicipal de pasajeros por carretera no es favorable. Lue-go de más de un año de gestión por parte del nuevo gobierno vemos con preocupación que el Ministerio de Transporte ha dirigido la mayor parte de sus esfuerzos al transporte de carga y al transporte urbano en los Sistemas Integrados de Trans-porte Masivo (SITM) del país, dejando a un lado la regulación de los Sistemas Estratégicos de Transporte Público (SETP), el transporte urbano colectivo de las pequeñas ciudades, el transporte terrestre intermunicipal de pasajeros, el servicio especial y el transporte individual. Ante la falta de claridad en la formulación de políticas y la inactividad gubernamental en estos temas concluimos que no existe interés por parte del nuevo Viceministerio de Transporte en nuestro sector. En las mesas de política en acción hemos trabajado con rigor, siendo siempre propositivos y constructivos, pero no hemos encon-trado respuestas por parte del gobierno para el transporte intermunicipal. Observamos un proceso de reorganización por parte de la Su-perintendencia de Puertos y Transporte que se muestra como una entidad de puertas abiertas, moderna y comprometida, que busca un fortalecimiento mediante acciones concretas como el establecimiento de una tasa de vigilancia y un proyec-to de Ley que quiere promulgar un nuevo régimen sanciona-torio para el transporte terrestre. Sin embargo aún no vemos acciones concretas que busquen combatir la informalidad que hoy reina en el sector, los fenómenos cada vez más extendi-dos y organizados como el mototaxismo o la proliferación de empresas que compiten sin el lleno de los requisitos legales en el mercado afectando a los transportadores formales en el país parecen no tener aún una respuesta gubernamental. Lo anterior tiene dos efectos gravísimos: el impacto económico en el sector formal y la accidentalidad vial asociada al trans-porte informal.Nos preocupa la seguridad en las carreteras del país en donde se han registrado decenas de quemas de vehículos, asesinatos de conductores y atracos a pasajeros en varios lugares del te-rritorio. Conocemos el interés que en este tema ha tenido el Ministerio de Defensa, el Ejercito Nacional y la Policía de Ca-rreteras, pero debemos ser mucho más analíticos y comenzar a generar estrategias que permitan establecer acciones con-cretas que posibiliten mejorar la seguridad y proteger tanto a los usuarios como a los empresarios de la delincuencia común y los grupos armados al margen de la Ley. Creemos que es de vital importancia apoyar al gobierno en to-das las acciones que permitan enfrentar la segunda ola invernal que golpea a Colombia en 2011. Ante los efectos del invierno sobre la infraestructura vial las empresas ofrecen todas las garantías para la prestación del servicio público, reforzando su atención y servicio en temporada alta por lo que convoca-mos a todos los usuarios a utilizar el servicio de transporte

terrestre intermunicipal de manera responsable y organizada para disfrutar de la temporada de fin de año y en general para desarrollar sus actividades económicas, estudiantiles y turísti-cas apoyándose en el transporte intermunicipal de pasajeros por carretera. Consideramos que el existen aspecto positivos para resaltar en este año. En el campo legislativo la intervención de to-dos los gremios permitió la visibilidad del sector en el trámite parlamentario, particularmente en el Plan Nacional de Desa-rrollo, en donde logramos influir de manera directa en varios artículos que permitirán en el corto y mediano plazo incorpo-rar a los actuales empresarios a los procesos de moderniza-ción e incorporación de nuevas tecnologías de la información y comunicaciones. Esta unidad gremial ante el Congreso debe continuar dado que en este momento enfrentamos como sec-tor proyectos legislativos relacionados con nuestra actividad económica, situación que nos obliga a unirnos para buscar las mejores normas posibles para el transporte en Colombia. En el escenario gremial ADITT logró ser reelegido por un pe-ríodo de de dos años como miembro del Comité Directivo del Fondo de Promoción Turística, representando al sector transporte terrestre en el país. Del mismo modo celebramos con éxito nuestro XXII Congreso Nacional de Transportado-res en la ciudad de Neiva y hemos llevado a través de Foros Regionales la presencia de nuestro gremio a las ciudades de Popayán, Manizales, Montería, Medellín, Santa Marta e Ibagué, al tiempo que gracias a nuestras bien posicionadas Conferen-cias Virtuales expusimos a todas las empresas del país confe-rencias especializadas en materia de transporte. Hoy sin duda alguna nos destacamos por el alto nivel de convocatoria y el estudio técnico de todos y cada uno de los temas de nuestra modalidad.

El próximo año nos plantea desafíos importantes en donde destacan algunos temas en donde ADITT tendrá la misión de defender los intereses de los transportadores, entre otros la agenda legislativa, la integración del transporte intermunicipal con los SITM y SETP, las decisiones relacionadas con la auto-rregulación, la formalización laboral y empresarial, la incor-poración tecnológica en el sector, la reposición vehicular, la revisión tarifaria y los precios de los combustibles son de vital importancia y nos obligan a redoblar los esfuerzos con opti-mismo y compromiso para buscar el desarrollo del transporte en Colombia.

Por último queremos compartir con la comunidad transpor-tadora la alegría de poner a su servicio nuestra nueva sede administrativa ubicada en la Av. Calle 24 No.95A-80 Of 702 de la ciudad de Bogotá. En ella trabajaremos para continuar siendo la agremiación líder que a través del trabajo serio y ri-guroso busca promover y modernizar el transporte terrestre intermunicipal en el país.

BALANCE DEL AÑO 2011 EN EL TRANSPORTE TERRESTRE

INTERMUNICIPAL DE PASAJEROS EN COLOMBIA

José Yesid Rodríguez HernándezDirector Ejecutivo de ADITT

EDITORIAL

Gerente/Director: Edgar Polanco Monje • Fotografía: Gustavo Rojas • Diseño Y Diagramación: Oscar Mauricio Cárdenas Agudelo 310 2797232 • Periodistas: Omar Iván Vargas Ballén, Nora Isabel Agudelo Roa, Silvio Posada - Periodista Congreso de la República • Colaboradores: José Miguel Polanco Ortiz, Carolina Caicedo Pérez, Fredy Camilo García Moreno, Piedad Marín García, Edgar Roman Méndez 311 827 9559, Jaime Trujillo Díaz Cel: 301 382 2963 Liliana Leal – Abogada U.P.B.Especialista en Responsabilidad Civil,Seguros y Transporte PúblicoCorresponsal y Representante legal en Estados Unidos: José Ortiz 407 535 8970

Impresión: Intergráficas S. A.Las ideas expuestas en la Revista Transporte & Turismo son de responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de AE Comunicaciones Para Todos Ltda. ni del Noticiero del Transporte.Se permite la reproducción de los artículos que publicaremos dando crédito a la Revista Transporte & Turismo, a AE Comunicaciones Para Todos Ltda. Noticiero del Transporte y el Autor.

TRANSPORTE & TURISMO Edición Diciembre 2011 • ISSN 2027-3886

Revista TRANSPORTE & TURISMO publicación de AE Comunicaciones Para Todos Ltda. [email protected] - [email protected]

Tel: 226 1116, Cel: 317 380 4349 • Cra.56 A No. 125 A - 40 Ofic. 512 Niza Córdoba • Bogotá D. C. - Colombia

TRANSPORTE & TURISMO

Por: Edgar Polanco Monje

Director

El avance de las comunicaciones en el mundo han superado en los últimos años todos los proyectos de las demás ciencias y la vanguardia indica que allí radica el éxito de todos los negocios, en razón a la utilización de equipos de tecnolo-gía de punta para atender la exigente demanda que implica la exigencia de los nuevos mercados. El transporte, una de las actividades económicas más impor-tante del orbe, utiliza esta gran herramienta para lo cual A.E. Comunicaciones para Todos concatena sus labores en virtud a su experiencia en el sector. La génesis de 2012 presenta grandes expectativas, especialmente para habitantes de la capital colombiana quienes recibirán, a más tardar en marzo los primeros pasos del SITP con la entrada en operación del nuevo modelo, que de acuerdo con las autoridades revolucionará el servicio de transporte de pasajeros en la ciudad más importante de Colombia. Nuestra empresa, única especializada en transporte, con base en su ya largo y paralelo recorrido con muchas compa-ñías transportadoras del país, está en capacidad de continuar prestando sus servicios a empresarios, conductores, inversionistas, nuevas autoridades que arriben con el Alcalde Gustavo Petro y a todos los actores de este escenario, con el objeto de integrar un verdadero equipo que saque avante todos los pro-blemas que aquejan al transporte de Bogotá. Así, en estas condiciones nuestro trabajo seguirá incondicional para beneficio de todos con apertura plena para divulgar y servir de enlace guardando prudente imparcialidad frente a la opi-nión pública. La nueva cultura del transporte en Colombia es el norte de A.E. Comunicaciones y lo invitamos hacer partícipe de ella ya que el compromiso es de todos para mejorar la movilidad, el transporte y la seguridad vial en el Distrito Capital.

METRO

Pasaron cuatro años y el Metro no se construyó. Ahora los bogotanos, parece, si confían en que la nueva administración haga realidad el proyecto de vital importancia para mejorar la movilidad y el transporte de Bogotá. El Alcalde electo, Gustavo Petro, el Presidente de la República, Juan Manuel Santos y el Banco Mundial anunciaron el trazado del Metro hasta la localidad de Suba uno de los sectores más densamente poblados de la ciudad.Por el momento se harán unos estudios que tardarán nueve meses, lo mismo el análisis para el tranvía por la carrera séptima y la evaluación de posibilidad que pase por Zipaquirá y pueda llegar a Facatativa.

COMUNICACIONES YCRECIMIENTO ECONÓMICO

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EDITORIAL

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Concejal elegido de Cambio Radical en las pasadas elecciones Roberto Hinestrosa, líder del transporte.

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LO

ÚLTIMO

El Sistema Integrado de Transporte en Bogotá iniciará su im-plementación paulatinamente, previa amplia información que recibirá la ciudadanía. Fernando Páez, gerente de TransMile-nio, expresa que actualmente se tienen importantes avances, entre ellos la adjudicación de las concesiones de operación de transporte, el recaudo unificado, comienzo de la fase pre-operativa, construcción de troncales, lista señalización del sistema, identificación de los buses y todos los componentes necesarios para comenzar la operación. Este proceso debe ser cuidadoso, acompañado de una gran campaña de comunicación, divulgación y pedagogía para que la gente se apropie del sistema y lo aprenda a manejar. Esta administración deja importantes elementos para que el nue-vo gobierno recoja e inicie el proceso de entrada en opera-ción del SITP.

PEDAGOGIA El Sistema Integrado de Transporte tendrá cinco servicios para los ciudadanos. Unos alimentadores y troncales de color rojo y verde, recorridos urbanos que atravesarán la ciudad en recorridos largos, de sur a norte y de occidente a oriente que implica atender los servicios por rutas donde no hay troncales de TransMilenio. También habrá servicios complementarios de color naranja el cual se prestará en las localidades para conectar con las troncales. Igualmente la ciudad contará con servicios especiales con microbuses de color vinotinto cuyas unidades recorrerán zonas a donde no llega el transporte público. Así mismo se encuentra lista la señalización de paraderos que permitirá que llegue hasta allí la gente y sepa exacta-mente el tipo de vehículos que paran ahí y cuáles son los servicios que están en ese punto para llevarlos a su sitio de destino.

CON MODERNOS BUSES EL SITP COMENZARÁ A OPERAR EN 2012

PILO Los buses del Sistema Integrado de Transporte llevarán impre-sa la palabra PILO. Fernando Páez, explica que ello se deriva de un estudio de marca hecho por expertos para identificar el ar-got bogotano como algo que funciona bien, eficiente, que está atento y cumple. “Es la asociación que se hace de la marca pilo para el sistema de buses de transporte colectivo”, concluye.

EVOLUCION DEL SISTEMA Para el ex gerente de TransMilenio, Edgar Enrique Sandoval, lo que se registra en el nuevo escenario del transporte en Bogo-tá, es la evolución del sistema, un cambio natural que se debe dar, porque los principios económicos son parecidos para dar continuidad a esta política. Considera que es necesario cum-plir los cronogramas del SITP porque así como está diseñado va a ser una gran solución para el transporte de la ciudad. Critica la forma como a TransMilenio no se le han implemen-tado nuevas capacidades, porque hasta hace 6 años estaba calculado para transportar 1.2 millones de personas, pero a la fecha la demanda aumentó. Desafortunadamente, dice, se trató de no desarrollar la infraestructura que no está diseñada para toda esa cantidad de personas.

CLARIDAD Marco Tulio Gutiérrez, presidente de CONALTUR, respalda y reconoce la labor de la administración distrital en cuanto a la implementación del SITP. Dice que el Gobierno de Bogotá tuvo la visión política de montar la parte correspondiente al inicio del SITP culminando exitosamente con una licitación pú-blica elementos de claridad absoluta. La alcaldesa encargada ha desarrollado el proceso con acierto en la parte pre-operativa denominada régimen de transición y sobre él vemos con expectativa la llegada del alcalde Pétro quien reitera su compromiso con el SITP.

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LO

ÚLTIMO

A pesar de las vicisitudes de la Administración Central el Sis-tema Integrado de Transporte en Bogotá quedó organizado. Alcides Torres, alto dirigente empresarial, expresa que tras la culminación de la presente vigencia queda la experiencia de haber alcanzado en este Gobierno lo que en el pasado fue imposible. “Nos queda estructurado un proceso de Sistema Integrado muy bien hecho, donde hubo un proceso de con-certación con todos los actores, Movilidad, TransMilenio , la Alcaldía y nosotros hicimos parte fundamental de su creación”. Con base en todas las actividades ejecutadas, es decir adjudi-cadas licitaciones para las 13 zonas de Bogotá y el recaudo unificado adjudicado, se tiene que, de ahora en adelante, de-sarrollarlo conforme lo diseñado. En 2012 la transformación del transporte en la capital colom-biana se dará paulatinamente. Todo está listo dice el dirigente empresarial y a partir del año entrante los operadores de las 13 zonas comenzarán sus labores, ya quedaron definidos los prototipos de vehículos, la tarifa, el recaudo unificado, la es-tructura de integración con TransMilenio, que se implemen-tará en aproximadamente en 24 0 30 meses. Alcides Torres invoca colaboración de todos los actores in-mersos en el tema del transporte de Bogotá, incluidos la pren-sa, la ciudadanía en general porque tiene que haber amplia in-formación a los usuarios sobre los cambios que se registrarán.

GRUPO EXPRES DEL FUTURO

Esta es una organización importante, el primer Operador de 2001 con la Calle 80, con experiencia en transporte masivo en Santiago de Chile, en Lima con buses a gas, ahora entrará a operar las zonas más grandes de Bogotá como son Usaquén y San Cristóbal.

ESTRUCTURADO SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE

Respecto a la manera como se afrontará el trabajo con la admi-nistración del alcalde electo, Gustavo Petro, dice que las cosas se deben ejecutar de manera inteligente pues el nuevo Bur-gomaestre tiene que entender que lo que se ha armado está solido y continuar con el proceso. Recomienda al nuevo Alcalde nombrar para su equipo de co-laboradores gente que sepa y tenga conocimiento en el re-corrido de ese tipo de procesos y “cuidar al niño que hemos creado porque tenemos que sacarlo y hacerlo profesional”. Le preocupa que no haya continuidad en las cabezas visibles de TransMilenio, de la Secretaría Distrital de Movilidad y de la Alcaldía. Piensa que si no hay continuidad por lo menos espera-mos el nombramiento de personas lo suficientemente capaces que permitan terminar con éxito lo que se ha iniciado.

CIERRE FINANCIERO Alcides Torres le preocupa los riesgos de algunos grupos, esta-blecidos alrededor de las cooperativas, que no han cumplido con el cierre financiero, pero que con el apoyo de TransMile-nio, los proveedores y la banca puedan salir adelante en este proceso. El tema de accesibilidad para el dirigente empresarial es muy importante, para él es necesario cumplir normas desde el pun-to de vista ambiental y de minusválidos lo cual se desarrollará cuando los nuevos vehículos ingresen al sistema.

CONALTUR Esta agremiación de transportadores, una de las más impor-tantes del país, debe jugar papel fundamental en el proceso que inicia la nueva administración que facilite la interlocución entre operadores, la administración y que esté pendiente de los impases que se puedan presentar, para que, en mesas de trabajo se logren evacuar todas las dificultades.

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Desde hace muchos años se ha venido preparando un camino que sin duda, promueve una serie de importantes soluciones en materia transporte a los usuarios del servicio público. Además del sistema masivo que utiliza vías troncales (exclusivas) en las princi-pales ciudades del país, vemos cómo se acerca cada vez más el inicio del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), que será imitado e implementado en muchas otras ciudades por las bonda-des que este modelo de organización representa, además por ejemplo de los proyectos en desarrollo de ciudades amables y lo que nos espera en los prin-cipales corredores viales del país.Ahora bien, visto desde la perspectiva industrial y productiva, este tipo mode-lo de transporte exige que las empresas individuales se unan para formar lo que conocemos como Operadores, quienes además de administrar, planificar y unifi-car el servicio, sin duda, serán los nue-vos responsables de tomar las decisio-nes sobre la adquisición y reconversión de vehículos, tal como ha sucedido. Las inversiones son de altas sumas de dinero; se estima que los operadores requerirán en al menos 10 años, más de 12.000 vehículos entre buses, mi-crobuses y padrones, articulados, pero lastimosamente, de esa cantidad de ve-hículos, la industria nacional no va a par-ticipar en nada.Por más de 60 años, los fabricantes de carrocerías de Colombia, han aportado vehículos que han movido a las ciuda-des con altos niveles de calidad, diseño y sobre todo, seguridad. Hoy, cuando deberíamos haber tenido una gran par-ticipación de esta producción, nuestro individualismo, nuestros celos profesio-nales, nuestra falta de interés y la des-atención han hecho que nos quedemos por fuera del mercado que ahora le per-

tenece a las multinacionales y a las fir-mas que creen en vehículos importados como recientemente lo vimos en la feria del transporte organizada en Bogotá por Transmilenio.Cada vez más son las puertas que se cie-rran y ya no hay pero que valga. Hemos promovido en ASONICAR la unión de la industria pero nos falta unión, trabajo en equipo y un interés sólido en buscar la protección de la industria nacional. Aunque siempre fue mencionado y bus-camos promoverlo a través de la Aso-ciación, en ningún pliego licitatorio se garantizó la participación de la pequeña y mediana industria fabricante, esta in-dustria que está a poco tiempo, quizás meses de cerrar. Toda la mano de obra,

todo el conocimiento, la experiencia y las ganas de aportarle al país van a cadu-car por descuido no solo de los empre-sarios sino también de las entidades del gobierno que no creen en la industria nacional.

Sabemos que ya es muy tarde aunque todavía queda alguna pequeña e ilusoria esperanza. Sin embargo, si queremos producir, si queremos mantenernos en el mercado y competir no podemos se-guir ofreciendo las mismas 5 ó 10 o 20 carrocerías mensuales; debemos sumar producción, experiencia, recursos, ca-pacidad de respuesta y volvernos más eficientes si es que aún queremos alcan-zar el poco mercado que nos queda.

LA INDUSTRIA NACIONAL FRENTE AL RETO DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN COLOMBIA

Por Juan Pablo Puentes C.Director Ejecutivo ASONICAR

EMPRESA


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CAPACITACION

EN LA CALLE ANDA EL

ATRAVESADO

Las calles bogotanas tienen desde ya un atravesado. Este personaje que nos muestra situaciones que per-miten obstaculizar el paso y poner en riesgo la vida en la vía, hace parte de una estrategia pedagógica que ahora pone en marcha la Secretaría Distrital de Movi-lidad. La campaña hace evidente prácticas frecuentes de los actores de la vía que los lleva a ser calificados como atravesados.

Este concepto muestra la fragilidad de los seres hu-manos que actuamos de manera inadecuada y a veces irresponsable cuando somos actores en la vía: como peatones, como conductores, como ciclistas, moto-ciclistas o pasajeros. Creemos que una situación de riesgo la puede sufrir otra persona y no nuestra pro-pia vida.

La campaña busca generar conciencia de la vulnerabi-lidad en la que ponemos nuestra vida al asumir com-portamientos irresponsables en torno a la movilidad en los diferentes roles en la vía.

El personaje que transita las calles de Bogotá, bauti-zado como “El atravesado” muestra situaciones que permiten obstaculizar el paso y poner en riesgo la vida en la vía. Aquí se toma el humor caricaturizado de un personaje que se cree inmortal y trasgrede las normas o códigos de buena conducta en la calle creyendo que es inmune a un accidente.

Esta estrategia comprende acciones pedagógicas en calle a través de pedagogía en eventos masivos. Pea-tones, conductores, ciclistas y motociclistas recibirán tres mensajes en general:

- Los usuarios de la vía deben cumplir y acatar las normas para que todos puedan desplazarse de for-ma segura y ordenada. Por ello, el no hacerlo, atenta no solamente contra sí mismo, sino contra los demás ciudadanos.

- En las ocasiones en las que se desplaza con afán en el sistema de movilidad, tenga muchas más precau-ciones. La ansiedad por llegar a un lugar rápidamente altera sus percepciones.

- Las señales de tránsito están diseñadas para una mo-vilidad ordenada en la ciudad. Viva tranquilo, cumpla las señales de tránsito.


RECONOCIMIENTO

Varios ejemplos de superación en torno al transporte de Bo-gotá incluye el SITP. Jimmy Zuleta es el prototipo de creci-miento. Su padre fundo la Cooperativa Cootranskennedy hace 45 años. Ese trabajo sirvió para levantar una familia de 6 personas y Jimmy fue quien le heredó la actividad del trans-porte manejando una buseta que adquirió con sus ahorros. Ahora, cinco años después, se bajó de la buseta y se dedicó a la dirigencia. Escucha la transformación del transporte en Bogotá, que era la última fase, y así lo entendimos, dice. De-cidió dar un paso al frente, y con un reducido grupo de com-pañeros transportadores, adelantaron tarea de socialización con propietarios sobre los beneficios que traía crear una empresa que garantizara su permanencia en la actividad. MI BUS Este es el pequeño cronograma para llegar a la Operadora Mi Bus. Jimmy Zuleta dice que dadas las dificultades financieras de un proyecto tan ambicioso como el SITP tuvieron ceder el 30% en la estructuración de la licitación a un socio que garan-tizara capital de trabajo y patrimonio. A pesar de que no tienen el 100% de la operadora, los propie-tarios siguen firmes, pues sus fundadores socios son dueños del 60%. Resalta como el valor de la acción se ha incremen-tado durante los últimos 12 meses cuando costaba $ 100.000 y ahora tiene un valor, sin entrar a operar, de $ 400.000 con tendencia al alza, dada la creatividad como fue creada la em-presa.

La industria de carrocería en Colombia cuanta con una de las empresas más importantes en Bogotá. Se trata de la marca Cóndor que construye carrocerías con todas las especificaciones tecnológicas que exigen las normas y leyes que piden las licitaciones para equipar buses. Julio Gómez, es el Gerente de la empresa y asegura que su compañía construye productos altamente calificados que compiten con carrocerías importadas y porque además se fabrican con elementos exigidos para elaborar esos equipos.Carrocerías Cóndor tiene todos los estándares de calidad, certificaciones otorgadas por los más altos entes encargados de calificar la responsabilidad de las empresas.Julio Gómez, además de construir las mejores carrocerías para las diferentes modalidades de transporte de pasajeros en Colombia y el mundo, se ha dedicado también a la fabricación de carrocerías especiales para oficinas, laboratorios y bancos móviles.Con la transformación del transporte en Bogotá y el país, el Gobierno debe defender y proteger estas empresas como Carrocerías Cóndor que generan empleo contribuyendo al desarrollo económico de la nación.

CARROCERIAS CONDOR LISTA PARA EL SITP

TRANSFORMACION DE UN LÍDER


EMPRESA

Esta es una de las nuevas y modernas empresas de transporte especial que surgió como consecuencia de suplir creciente de-manda por servicios. La compañía comenzó actividades hace siete años, su columna vertebral la componen cuatro perso-nas, hermanos entre sí, además de los demás integrantes tam-bién familiares. La Gerente General, Mari Consuelo González, es una activa señora quien se aparta del concepto de que el negocio del transporte lo manejan solo varones. No, dice ella, pues con-tando con un equipo como el de CAR TURISMO, todas los problemas se superan y el tema del género no se tiene en cuenta.

PARQUE AUTOMOTOR Una moderna flota hace parte de esta empresa, aproximada-mente 170 automotores entre afiliados y de propiedad de la empresa. Con base en este número de carros, la compañía ge-nera 90 empleos directos entre ellos monitores, conductores y gente en el área administrativa. En cuanto a la actividad administrativa del transporte, Mari Consuelo González se aparta de la forma como algunos de sus colegas tratan el tema. “El transporte especial brinda gran-des oportunidades de trabajo y negocios, hay que visualizarlo como lo que debe ser, como un servicio especial pero es ne-cesario luchar y concretar la unión a nivel de gremio para que el estado nos tenga en cuenta”, explica. Pide las normas que regulan la actividad favorezca la partes, al estado y al transportador sin que los miren como los pobres del sector. Piensa que se debe trabajar más y que el estado cree herramientas justas para manejar el transporte especial. Respecto al decreto 174 dice que dicha norma se debió emitir para que el transporte especial sea tomado en serio, como un medio en donde se movilizan estudiantes y trabajadores que requieren servicio especializado. “Me parece que hemos que-dado huérfanos de líderes que estén presenten es las mesas de trabajo y en todo lo que tiene que ver con la reglamen-tación del mismo”, señala. Por ahora y como es de público conocimiento, el trabajo se debe efectuar en equipo porque desafortunadamente los transportadores se aíslan ya que el protagonismo gana cuando se debe laborar conjuntamente. Considera que el trabajo se debe encaminar a la creación de Operadoras similares a las de Bogotá, porque el transporte especial moviliza al futuro del país y en ese sentido el Gobier-no les debe dar prioridad para el manejo de ese sistema “y si lo hacemos ordenadamente todos ganamos”, dice.

MUJER LÍDER Mari Consuelo Gonzáles desempeña la gerencia de CARTU-RISMO con las más altas cualidades que requieren un cargo de esta naturaleza. Su equipo administrativo de cabecera está integrado, en su gran mayoría por mujeres, pero dice que con ambos géneros se entiende.

Profesional en Contaduría Pública, egresada de la Universi-dad Central, llega al transporte por invitación de uno de sus grandes amigos, Reinaldo Chacón de LIDERTUR, allí tra-bajo como contadora durante algún tiempo antes de crear CARTURISMO. Salazar de las Palmas es su pueblo natal, ubicado en el Depar-tamento de Norte de Santander. Por esta localidad entró el Café a Colombia, pues su localización estratégica permitió que allí se cultivaran las primeras plantas del suave colombiano.

CARTURISMO ATIENDE NUEVAS NECESIDADES DEL TRANSPORTE

Ricardo Virviescas - Director Ejecutivo ACC

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INTERES

L os días 29 y 30 de septiembre se celebró en la ciudad de Ibagué el 5° Congreso del Consejo Superior del Trans-porte, Transportando Decisiones, siendo un marco de encuentro de todas las modalidades del servicio público

de transporte terrestre en Colombia. Con presencia de dele-gaciones de todas las regiones del país y una amplia muestra comercial el evento sirvió para generar un espacio de unión transportadora, misión propia del Consejo.

La participación del Ex Magistrado de la Corte Constitucional Alfredo Beltrán Sierra, el Honorable Senador Plinio Olano Be-cerra y del Superintendente de Puertos y Transporte Juan Mi-guel Durán, permitieron una exposición clara a la comunidad transportadora del Proyecto de Ley de Sanciones que la Super-intendencia quiere que sea aprobado en la próxima legislatura. La conclusión del evento en este sentido es clara, debemos es-tudiar la constitucionalidad del mismo, así como de la Tasa de Vigilancia aprobada la Ley 1450 de 2011 debido a que a juicio del jurista pueden existir profundos problemas constitucionales en estas materias.

En el evento también se desarrollaron temas como el recaudo en los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM) y Siste-mas Estratégicos de Transporte Público (SETP), los Terminales de Transferencia y la integración del transporte urbano e inter-municipal, los retos de la industria transportadora y la respuesta gremial, la delimitación de competencias de los Concejos Muni-cipales y las Asambleas Departamentales y el fortalecimiento del sector cooperativo en el sector transporte en Colombia.

Un punto destacado del Congreso fue la condecoración Caba-llero del Transporte al Doctor Pedro Pablo Contreras, empre-sario fundador de Velotax y de numerosas empresas de trans-porte del Tolima que en la actualidad tienen un amplio recono-cimiento nacional e internacional. El espíritu de unión gremial que ha inspirado el Doctor Pedro Pablo es un ejemplo para los empresarios y dirigentes del país, su honestidad, proposición, participación política y visión empresarial deben ser para todos un punto de partida para ser mejores y trabajar con motivación para nuestro sector.

TRANSPORTANDO DECISIONESPor: Fredy Camilo García Moreno. Director Ejecutivo del Consejo Superior del Transporte.


EDITORIAL


TURISMO

M edellín es la segunda ciudad más grande de Co-lombia, se encuentra ubicada en el centro del país, un poco más al norte que Bogotá. Su de-partamento es Antioquia y cuenta con una pobla-

ción aproximada de 2.223.660 habitantes, su clima oscila entre 18°C y 28°C.

La ciudad de Medellín es uno de los principales centros cul-turales de Colombia, con importantes centros académicos y científicos. Esta increíble ciudad ha tomado diversas califica-ciones en los últimos años como la Ciudad de la Eterna Pri-mavera, la Capital de las Flores, la Ciudad Botero y la Capital de la Montaña.

Medellín es la única ciudad del país que tiene el privilegio de estar rodeada por cordilleras que permanecen verdes durante todo el año, con una gran variedad de flores y árboles frutales, pájaros y especies animales.

Como atractivo turístico, Medellín se convirtió es un centro internacional de negocios, esparcimiento, ferias, convencio-nes y congresos, se están celebrando incontables eventos de todo tipo durante el año, tomando ventaja de poseer el centro internacional de convenciones más moderno y funcional del país. A más de decenas de eventos de negocios especializados cada año, como Colombiamoda o la Feria Internacional del Sector Eléctrico, entre muchos más, varios son también los eventos tradicionales populares de esparcimiento que distin-guen a la ciudad y que además poseen actualmente proyección nacional e internacional.

En muchos casos se trata de fiestas que nacieron del contexto artesanal, artístico, religioso y cultural de la ciudad, guardan-do una estrecha relación con la identidad del departamento de Antioquia y de la región paisa, que se han extendido por Colombia y el mundo. Otros eventos tienen relación con la evolución de la urbe, y expresan su conectividad actual con el mundo globalizado.

MEDELLÍNCiudad de la Eterna Primavera

Por: Carolina Caicedo PérezAsesora de Proyectos Gestión Gremial ADITT

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TURISMO


Fiestas y eventos más representativos

En enero se realiza Colombiatex una de las mayores ferias la-tinoamericanas de hilados, tejidos, ropa, muebles, maquinaria y textiles para la industria, así como de surtidos varios para el hogar. También se encuentra todo lo necesario para crear una colección de ropa. Tejidos de algodón, lana, mezclas, hebillas, botones, cierres, hilos, hilazas, blondas, entretelas, marquillas, etiquetas, cuellos, entre otros productos, así como los últi-mos desarrollos en maquinaria y servicios tecnológicos de la industria.

En el mes de Julio se lleva a cabo la feria de Colombiamoda, hoy en día es una de las más importantes del mundo, en ma-teria de moda. Antes se realizaba durante tres días en el mes de agosto y a partir del año 2006 se trasladó al mes de julio.

En el mes de Agosto es la feria más importante de Medellín y Antioquia, la Feria de las Flores, se celebra desde finales del mes de julio hasta principios del mes de agosto. Esta feria resalta las tradiciones antioqueñas y las proyecta al resto de Colombia. La programación incluye cabalgata, un vistoso des-file de carros clásicos y antiguos, la exposición de orquídeas en el Jardín Botánico, tablados populares, el evento de “Arrie-ros, Mulas y Fondas” donde varios representantes de todos los municipios de Antioquia muestran su gastronomía, música, productos y cordialidad. Pero sin duda, el evento más espera-do es el Desfile de Silleteros, realizado cada 7 de agosto - día festivo en Colombia en conmemoración a la Batalla de Boyacá -. En él desfilan campesinos con silletas, las cuales se cuelgan sobre la espalda de cada campesino y contienen mensajes o figuras en relieve hechas con flores.

En diciembre, Medellín se esmera por tener los mejores Alum-brados Navideños de Colombia, aprovechando su inmenso inventario de energía eléctrica, y su esfuerzo le ha sido re-compensado. Antiguamente los alumbrados navideños se con-centraban solo en la avenida La Playa de la ciudad, pero desde hace varios decenios se decidió encender las luces y diseños también sobre el río Medellín, cubriendo su cauce con deco-raciones espectaculares, y específicamente desde el histórico puente de Guayaquil hasta el puente de la calle San Juan.

Medios de transporte

Medellín posee el único metro del país que moviliza más de 400.000 pasajeros por día, este atraviesa el área metropoli-tana de sur a norte; también se extiende desde el centro de la ciudad hacia el oeste, y desde el norte al noreste. El Metro combina un sistema férreo con un sistema de cable aéreo. Cuenta con varios tipos de niveles (nivel de tierra, viaductos elevados y cables aéreos), y no tiene tramos subterráneos.

Metroplús, es un sistema de transporte masivo de buses arti-culados, cuenta con estaciones cada 500 metros y los vehícu-los están unidos por una articulación que les confiere movili-dad, con una capacidad de 160 personas cada uno.

Metrocable, Sistema de Cable Aéreo (teleférico) para trans-porte masivo de pasajeros, este sistema es complementario al Metro de la ciudad de Medellín, y atiende las necesidades de transporte de algunos de los sectores menos favorecidos de la ciudad: las comunas nor-oriental y el centro-occidental.

Buses. Existe en la ciudad un sistema privado de buses urbanos que atiende todos los distritos o zonas de la urbe, el cual se estructuró en el 2007 el SIT, Sistema Integrado de Transporte.

Transporte aéreo. El principal aeropuerto que presta servicios a la ciudad es el Aeropuerto Internacional José María Córdo-va, localizado fuera del Valle de Aburrá, dentro del área de la ciudad de Rionegro. Desde allí se realizan vuelos nacionales, internacionales y conexiones con otros múltiples terminales aéreos del mundo.

Dentro del perímetro urbano de la ciudad, al suroccidente, está ubicado el Aeropuerto Olaya Herrera, que presta servi-cios de vuelos nacionales y regionales.

Terminales de Transporte Intermunicipal. Medellín cuenta con dos terminales de transporte intermunicipal: Terminal de Transporte Intermunicipal del Norte y Terminal de Transpor-te Intermunicipal del Sur. Las terminales de transporte son además centros comerciales con servicios bancarios, de co-mercio y de telecomunicaciones. De igual forma, cuenta con una gran cantidad representativa de empresas de transporte terrestre intermunicipal que prestan el servicio a todas las regiones de Colombia.

Por: Carolina Caicedo PérezAsesora de Proyectos Gestión Gremial ADITT


EN COOTRANSHUILA LTDA., trabajamos con sentido de pertenencia, contamos con un recurso humano altamente ca-pacitado, nuestro parque automotor está ajustado a las nor-mas vigentes de contratación, lo que nos permite prestar un servicio de transporte de pasajeros por carretera con cali-dad y seguridad, cumpliendo con los requisitos de gestión de la calidad, para satisfacer las expectativas y requisitos de los clientes, a través de un mejoramiento contínuo de nuestros procesos.

POLÍTICA DE SEGURIDAD SALUD OCUPACIO-NAL Y MEDIO AMBIENTE

Es política de COOTRANSHUILA LTDA disponer un ambien-te de trabajo seguro de acuerdo a, la magnitud de los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional y los impactos ambientales en donde los actos de las personas y el estado de los equipos garanticen la ejecución de los Servicios de Transporte Espe-cial, los de la Estación de Servicio y los que internamente se generen, comprometidos con la prevención de lesiones enfer-medades y contaminación con el fin de promover la calidad de vida laboral. Es vital la búsqueda de un mejoramiento con-tinuo, el cumplimiento de la Legislación Colombiana, y demás Requisitos identificados. Se destinara los recursos que permi-tan la ejecución del Sistema de Gestión Integrado.

COOTRANSHUILA

POLÍTICA NO ALCOHOL, NO DROGAS Y NO TA-BAQUISMO

COOTRANSHUILA LTDA prohíbe la posesión, uso y co-mercialización de alcohol, drogas y tabaco o cigarrillo en sus instalaciones y vehículos, así como presentarse a laborar bajo los efectos de alcohol y/o drogas. Es responsabilidad de todos los empleados someterse a exámenes de detención de alco-hol y/o drogas, y de no consumir cigarrillo o tabaco para de esta manera disponer un ambiente sano y seguro de trabajo.MISIÓNSomos una empresa del sector cooperativo líder en el ser-vicio del transporte masivo terrestre nacional, trabajamos con mística y en equipo para satisfacer las necesidades y ex-pectativas de los clientes, prestando servicios con seguridad, cumplimiento y calidad para beneficio de los asociados, fun-cionarios, proveedores y sociedad en general.

VISIÓNProyectar internacionalmente al área andina nuestros servi-cios, sin descuidar nuestro liderazgo nacional en el sector transportador, destacándonos por la excelencia en el servicio y a la vez entregando resultados positivos a nuestros asocia-dos. De esta forma conseguiremos esta meta con la mejor gestión humana, siendo modelo de eficiencia y solidez.

Servicio con Calidad, Seguridad y Cumplimiento

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La cooperativa Norteña de Transportadores Ltda. COO-NORTE, nació el 22 de Agosto de 1964, según personería ju-rídica Nro. 00413, expedida por la Superintendencia Nacional de Cooperativas, hoy Superintendencia de Economía Solidaria. Con un grupo de 16 Asociados, propietarios de buses y esca-leras, que pertenecían a las Empresas Transportes Cuartas, Transportes Arango, Transportes Caucasia y Transportes Fer-nández; ofreciendo el servicio de transporte de pasajeros y encomiendas, en la ruta Medellín- Caucasia , Yarumal, Campa-mento, San Andres, entre otras.En la década de los años sesenta, el transporte de pasajeros en Antioquia era prestado por pequeñas empresas, generalmente de un solo dueño, o con pequeño número de afiliados; las cua-les servían una ruta hacia determinado municipio, usualmente en los llamados buses escaleras o de servicio mixto, porque prestaban la doble función de transportar carga y pasajeros. Las cuatro empresas antes mencionadas, existían en el norte de Antioquia, pero las condiciones de operación eran extre-madamente difíciles debido al pésimo estado de las carreteras, situación que hacía nula la rentabilidad del servicio, llevando a la quiebra a muchos de los propietarios de vehículos, pro-duciendo el fracaso de los pequeños empresarios. Ante esta situación los dueños de vehículos decidieron asociarse en una Cooperativa que se denominó COONORTE, en ella reunieron como asociados a los dueños de vehículos, a los empresarios y a los empleados de las empresas, así estuvieron trabajando durante un año, hasta que el 3 de agosto de 1964, decidieron aportar cada uno $100., representados en 5 certificados de aportación de $20.oo cada uno, aprobaron el primer estatuto, en el cual se determinó como objetivo: La prestación del ser-vicio de transporte, ahorro y crédito, venta de insumos, entre otros., obteniendo personería jurídica el día 22 de Agosto, como se menciónó antes.Como primer Gerente fue nombrado el señor Ezequiel Cuar-tas, con suplencia del señor Emilio Jaramillo.VISIÓNSer la cooperativa de transportadores preferida por los co-lombianos, por su excelente servicio y gestion social.MISIÓNSomos una empresa prestadora de servicios de transporte de pasajeros, carga, recomendados y encomiendas de excelente calidad.VALORESLeales a los valores y principios del cooperativismo, coonorte, hace de la responsabilidad y la equidad sus dos valores pilares.

COONORTE

Asociados fundadores:Miguel González, Gustavo Mon-toya, Pedro Pablo Zamarra, Jorge Mejía, Baltasar Olarte, Tulio To-rres, Luis Carlos Correa, Tomás Bustamante, Luz Arroyave, Emilio Jaramillo, NanciancenoEcehverry, Roberto Perez, Francisco Luis Za-bala, Raúl Acevedo, José Restrepo C. y Darío Cuartas.

INFORMACIÓN GENERALCoonorte, es una empresa de economía solidaria, es decir, una empresa sin ánimo de lucro, de responsabilidad limitada de número de asociados y capital variable e ilimitado.Su domicilio o sede principal es la ciudad de medellín, tiene como radio de acción y ámbito de operación todo el territorio de la república de colombia, para ello ha establecido agencias y oficinas en otras ciudades.La cooperativa obtuvo personería jurídica el 22 de agosto de 1964, mediante resolución 00413, se encuentra sometida al control y vigilancia a la superintendencia de puertos y trans-portes, y demás disposiciones concordantes. Igualmente, está registrada ante la cámara de comercio de medellín, bajo el registro número 0538.Coonorte, se encuentra habilitada por el ministerio de trans-porte mediante resolución número 101 del 26 de marzo de 2001, para prestar el servicio de transporte de carga y resolu-ción número 103 para el servicio de pasajeros.Productos en el mercado:Pasajeros – recomendados o giros – encomiendas a nivel inter-departamental y carga a nivel nacional.

EL CREDOCreo en coonorte como una empresa seria y responsable.Creo en coonorte por el trato amable y digno a sus clientes internos y externos.Creo en coonorte por el apoyo económico y moral que me brinda en el momento requerido.Creo en coonorte porque permanentemente fomenta la inte-gración familiar.Creo en los clientes internos de coonorte por la ejecución y cumplimiento de los principios y valores cooperativos.Creo en un buen ambiente de trabajo para llegar a ser una empresa eficiente.Creo que el servicio debe ser prestado con calidad, puntuali-dad y excelencia.Creo que el trato amable a nuestros clientes perpetúa una buena imagen institucional. creo en la felicidad y actitud de cambio de toda la familia coonorte.Creo en la capacidad de coonorte para resolver problemas y conflictos.Creo en coonorte por la capacitación y educación brindadaCreo en coonort epor su misión, visión y valores.

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Empresa transportadora llamada originalmente Transportes Sopetrán para prestar sus servicios principalmente hacia este municipio.Se convierte luego en Transportes Urabá gracias al compro-miso social y espíritu de servicio a la comunidad que le lleva-ron a expandir sus actividades hacia esta zona siendo pionero en transporte de pasajeros y carga en la Región.El 24 de agosto de 1964 se constituye la Sociedad Transpor-tadora de Urabá con carácter Limitada. Más tarde, la empre-sa que naciera como Limitada, se convierte en una Sociedad Anónima.

Hoy somos la compañía líder en la prestación de servicios de transporte público intermunicipal de pasajeros, carga y enco-miendas entre Medellín y las regiones de Urabá y Occidente antioqueño.BIOGRAFÍA DE SU FUNDADORDR. HORACIO MUÑOZ SUESCÚNNació en Sopetrán en 1921. Sus padres, de exquisita cultura y trato, influyeron desde muy pequeño en su formación huma-nística. Cursó sus estudios primarios en su pueblo natal para más tarde ingresar a la Normal de Varones de Medellín, donde se le otorgó el título de Pedagogía.Su capacidad e inteligencia se mostraron en él desde muy tem-prano al ganar un concurso de becas gracias al cual viajó a Bo-gotá a realizar estudios de normalista superior para alcanzar la Licenciatura de Biología y Química con cuyo grado regresó a Medellín. De inmediato se dedicó tiempo completo a ejercer como profesor en el Liceo de la Universidad de Antioquia, y a la vez ingresó a la Facultad de Medicina de la misma, de donde egresó como médico en 1952; su tesis recibió mención honorífica.Fue residente en la sección de Otorrinolaringología y se espe-cializó en el año 1956 como Médico Otorrinolaringólogo en Buenos Aires, Argentina.Su consultorio sobre la calle La Paz estuvo siempre abierto para el público sin distinción de clases. Prestó sus servicios médicos a los Seguros Sociales rindiendo allí un verdadero cul-to a la ética profesional.

SOTRAURABA

Cuidadoso de su expresión, de apuntes ingeniosos, conquistó simpatías y amistades entre los alumnos de la Facultad de Me-dicina de la Universidad de Antioquia, donde era catedrático.A su regreso de Argentina inició su actividad como transpor-tador fundando su primera empresa en su pueblo natal, la cual se llamó Transportes Sopetrán, que más tarde se con-virtió en Transportes Urabá, ya que su visión y espíritu de servicio a la comunidad le llevaron a expandir sus actividades hacia esta zona siendo pionero en transporte de pasajeros y carga en esta Región.El 24 de agosto de 1964, junto con otros dirigentes empre-sariales de la época, entre los cuales se destacaron Rodrigo Osorio López, José Aguirre Galeano, Luis Medina Franco, Octavio Escobar Martínez y Alfonso López Acevedo, cons-tituyeron la Sociedad Transportadora de Urabá con carácter Limitada.Hoy, la empresa que naciera como Limitada, se presenta como una Sociedad Anónima líder en transporte de pasaje-ros y carga hacia la región de Occidente y Urabá Antioqueño, rigiéndose aún por los principios, ejemplo y políticas implan-tadas por el doctor Muñoz Suescún desde su origen.Incursionó también en el plano de la política, iniciándose des-de su juventud y alcanzando figuraciones importantes hacia el año de 1970, llegando a ser Representante a la Cámara en el período 1974-1978; allí, en la arena parlamentaria enfrentó su capacidad y tesón en la reestructuración de la Ley 27 (con la que se creó el Instituto de Bienestar Familiar) y el estudio y ponencia de otros proyectos de ley en las áreas de educación y salud.Durante el mismo período fue Representante del Presidente de la República en las juntas directivas del Instituto de Bien-estar Familiar y de la Corporación Financiera del Transporte.En 1978, siendo Diputado fue elegido como Presidente de la Asamblea Departamental de Antioquia hasta la fecha de su defunción en 1980, período en el cual se desempeñó como Presidente de la junta directiva de la Fábrica de Licores de Antioquia y miembro de las juntas de Rentas Departamenta-les y y miembro de las juntas de Rentas Departamentales y el Hospital La María.Se destaca a lo largo de toda su vida su honestidad, rectitud, ética y sensibilidad social en todas las actividades en las que se desempeñó, con espíritu de servicio seriamente compro-metido con la comunidad.MISIÓNSomos una Organización en soluciones de transporte, que piensa en usted con responsabilidad.Somos parte de la Sociedad, le servimos con calidez, seguri-dad y oportunidad.VISIÓNSeremos siempre su solución en transporte, reconocidos por nuestro compromiso social, dinamismo y versatilidad.

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PAÌSEsta empresa de transporte de economía so-

lidaria se ha convertido en una de las más im-portantes de Bogotá, en razón a su excelente administración que encabeza del gerente, Ro-drigo Aguilar Valle y el presidente del Conse-jo de Administración Jairo Pinilla.

Los directivos resaltan la ejecución presu-puestal de la compañía con lo cual los asocia-dos han reconocido la gestión que redunda en el crecimiento de la empresa.

Los últimos años han sido fundamentales para COPENAL gracias al trabajo de sus directivos quienes sacaron a flote la empresa que pasaba por difícil situación financiera.

Ahora COPENAL hace parte de una de las más importantes Operadoras de transporte de Bogotá. Se trata de EGOBUS adjudicata-ria de dos zonas altamente pobladas, Suba y Perdomo.

COPENAL SIGUE CRECIENDOModelo de Cooperativa de transporte en Colombia.Gerente y Consejo de Ad-ministración un solo con-ductor para el éxito y los logros de hoy.

50 Años

Jairo Pinilla Presidente Concejo Administrativo

Rodrigo Aguilar Gerente COPENAL


ESPECIALES

Presentan a consideración del gremio transportador el pro-yecto 39 de 2011 por medio del cual se autoriza la Prestación del Servicio Ecológico de Transporte Público Terrestre en Tri-ci-Móviles, el cual tiene por objeto aprobar y reglamentar esta modalidad de servicios y modificar algunos artículos del Có-digo nacional de Transito para incluir esta nueva modalidad.Estos vehículos serian no motorizados y de tres ruedas, ac-cionado por padales y con capacidad para dos pasajeros y su equipaje o carga y podrían estar incluso integrados al sistema de transporte de las diferentes ciudades como alimentadores del transporte público. El proyecto establece competencia para el ministerio en ma-teria de regulación, la vigilancia quedaría en cabeza de la Su-perintendencia de Puertos y transporte y la autorización que-daría en manos de las autoridades locales; las empresa quienes quieran prestar el servicio deben habilitarse como empresas de transportes con el cumplimiento de una serie de requisitos que incluye ser propietaria de todos los equipos pero sin de-terminar el capital mínimo.Estos vehículos contarían con tarjeta de operación expedida por el término de dos años y seria prestado solo después del

INQUIETUD GENERA EL PROYECTO DE TRICI – MOVILESOportunidad o amenaza?

El día 20 de octubre del presente año se realizó la mesa de tra-bajo propuesta por el Viceministro de Transporte para la mo-dificación del decreto que rige el transporte especial, donde el gobierno expuso las reformas a corto plazo para el sector, las cuales requieren una respuesta ágil de todas las empresas, propietarios y conductores de vehículos. Estas fueron las re-formas planteadas:Se piensa abrir la matrícula de vehículos tipo camioneta y automóviles con unos requisitos; se abrirá la habilitación de nuevas empresas con el cumplimiento de unos requisitos y en las mismas condiciones que las empresas actuales, lo cual sin duda, generará que empresas nacionales y extranjeras con grandes capitales entren a competir con las empresas que ya están habilitadas; el gobierno propone que las empresas cuen-ten con un 50% de propiedad del parque automotor, medida que genera confusión, pues no se estableció en qué condi-ciones se podrían comprar los vehículos o desvincular a los propietarios que no quieran vender, lo cual generaría un gran impacto social.

Proponen que la modificación incluya una vida útil para todos los vehículos de no más de 20 años y con una chatarrización gradual, pero no establece incentivos para la reposición ni nin-gún otro mecanismo, el Ministerio considera que el ingreso de vehículos no genera un mercado saludable y que el transporte especial está invadiendo otras modalidades, observación que no comparto.Se restringirá completamente el paso de vehículos intermu-nicipales a especiales y se propone un paulatino aumento del capital de las empresas hasta llegar a 1000 salarios mínimos legales mensuales vigentes, así mismo se insiste en el cumpli-miento de este requisito.Amanecerá y veremos, pues si bien el gobierno dice que la re-forma esta lista, no conocemos el proyecto formal y tampoco han existido a la fecha otros pronunciamientos.

MODIFICACIONES AL TRANSPORTE ESPECIAL ¿Qué está pensando el Ministerio de Transporte?

En la próxima edición espere ampliación de estos importantes temas.Si quiere saber más sobre todas las novedades en transporte y transito ingrese www.lilianalealabogados.com

estudio de oferta y demanda correspondiente y por una ruta especifica de no más de 3 kilómetros., pero en ningún caso podrán prestar el servicio en vías principales de transporte masivo ni en carreteras nacionales.Las tarifas de este servicio serian determinadas por la auto-ridad municipal y se prevé una capacitación mínima para sus conductores y la existencia de los seguros de responsabilidad civil contractual y extracontractual.Otro proyecto que sorprende al sector transportador y que trae posibilidades y amenazas, depende como siempre del cristal con que se mire.


OPINION

1. http://www.dane.gov.co/ 2. Documento del reporte anual de CONALTER a 2010. Cálculos propios según tasa de crecimiento de viajeros y condiciones

presentadas durante el año. 3. Forensis 2010 “Datos Para la Vida”

El 2011 cierra para el transporte terrestre intermunicipal en un escenario permeado por condiciones climáticas adversas, por un gobierno que no es claro en materia de políticas pú-blicas de transporte, además por una insurgencia renaciente, aspectos que cierran con broche de oro un panorama adver-so para el sector transporte; sin embargo las empresas que prestan el servicio de transporte intermunicipal, las termina-les de transporte, los centros de control y prevención vial, se han mantenido firmes en un trabajo constante, para seguir prestando el servicio público de transporte de una manera eficiente.

Tan solo para el primer semestre del año (no hay registros aún del segundo semestre), el sector de transporte terrestre aportaba en el PIB nacional la suma de 18.5 billones de pesos, correspondientes al 6,3% del PIB total2; en lo corrido del año el sector ha movilizado a mas de 98 millones de pasajeros desde todas las terminales del país, registrando más de 10 millones de vehículos despachados1 y en materia de seguridad vial para el 2010 se registraron 6519 víctimas valoradas por el sistema médico legal colombiano en vehículos que prestaban servicio público3, para el cierre de este año esperamos una disminución de por lo menos el 10% de esta cifra, gracias a los estrictos controles que se vienen desarrollando en las termi-nales de transporte del país.

Esto nos da una serie de indicadores, que estamos hacien-do bien la tarea, pues pese a las adversidades del clima y del gobierno nacional, las personas han seguido viajando y han creído en nuestras empresas de transporte, razón más que suficiente para seguir mejorando nuestra labor e ir en pro día a día por mejores condiciones para nuestros viajeros.

Claridad y objetividad en materia de políticas públicas de transporte es el clamor del sector; no queremos entes de control preocupados por el levantamiento de un sello en las puertas de nuestros automotores, sino que el sector necesita unas instituciones fuertes que combatan de manera decidida la piratería, la informalidad y el fenómeno de motorización en el país. Concertación en la estructuración de políticas pú-blicas es la respuesta, pues si el gobierno quiere introducir al país en un entorno de competitividad y de clase mundial en materia de turismo, el sector transporte está dispuesto y preparado para movilizar los 4 millones de visitantes extran-jeros que tiene como meta el gobierno nacional para el 2014 y a los 44 millones de colombianos que quieran movilizarse por todo el territorio nacional; para esto necesitamos que el gobierno cree un ambiente propicio de inversión nacional, construyendo una infraestructura adecuada, un marco legal claro y un panorama con un nivel de incertidumbre mínimo; pues creemos en Colombia, sus empresarios, su gente, sus empresas de transporte y me declaro un convencido que el sector es capaz de sobreponerse a todas las adversidades que se le presenten y es capaz además de cumplir cualquier metas de competitividad y eficiencia, sin la ayuda indispensable de la banca multilateral.

La invitación a que sigan trabajando, innovando en el sector, promulgando políticas que apunten a la sostenibilidad y a que sigan viajando por

nuestro maravilloso país que es Colombia.

Feliz Navidad y Prospero 2012.

Por: Armando Puerto PolaniaAsesor Económico ADITT

EN CONTRA DE LA ADVERSIDAD


EDITORIAL

Congresistas del País proponen reestructuraciones en las ta-rifas, la cobertura y la dignidad al interior del Sistema Masivo de la Capital de la República. Analistas se suman al llamado del Legislativo Colombiano.El informe “Sistemas Estratégicos de Transporte Público”, de-sarrollado y publicado por el Banco Interamericano de Desa-rrollo, ha llamado la atención respecto a la creciente tenden-cia de urbanización social que tiene nuestro País.El estudio indica que, mientras en 1950 la población urbana constituía el 39% de la población nacional, en 2005 ascendió al 76%, y se estima que para 2020, más del 80% de la población estará localizada en las ciudades; esto significa un crecimiento aproximado de 30% respecto a la población que hoy habita en los grandes centros urbanos.

Debate por la Dignidad en Transmilenio

El crecimiento anteriormente expuesto, implica una alta de-manda de transporte público colectivo, que influye directa-mente en la calidad de vida de los ciudadanos y en la eficiencia de las actividades económicas.Ante este panorama, nace la Iniciativa Ciudadana “Transmi-Digno”, una Causa Social apoyada por la Representante a la Cámara por Bogotá, Gloria Stella Díaz, y al cual hoy se suman gremios del transporte, asociaciones de discapacidad, estu-diantes y diferentes organizaciones sociales. La causa tuvo dos primeras y muy importantes fases a mediados de mes de no-viembre del año en curso.La primera fase se concentró en diferentes actos simbólicos en 21 puntos del Sistema Transmilenio de Bogotá; la segunda, una Audiencia Pública abanderada por la Parlamentaria Díaz en el Congreso de la República, para abordar el tema de las tarifas en Transmilenio. Los argumentos expuestos por la Re-presentante se resumen en los siguientes puntos.

Tarifas

Transmilenio es el sistema de transporte de Bogotá que ha movilizado a 3.571.812.371 usuarios a octubre de 2011, según cifras oficiales publicadas en el Portal de la Empresa, el 90% ubicados en los estratos uno, dos y tres, especialmente em-pleados y estudiantes, que en muchos de los casos, tienen in-gresos mensuales de uno o máximo dos salarios mínimos.Cabe recordar que para el año 2011 el incremento del salario mínimo fue del 3,4%, y se pretende ahora incrementar el pa-saje en casi el 6%, y que desde el año 2000, fecha en que se fundara este sistema, hasta el momento, el pasaje de Transmi-lenio ha incrementado en un 50%, llevando al sistema a perder su inicial sentido social.


ANALISIS

INICIA EL GRAN DEBATE POR UN TRANSMILENIO DIGNO

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ANALISIS

El Presidente del Movimiento Político MIRA, Senador Car-los Alberto Baena informó que después de una reunión de Bancada con el Alcalde electo, Gustavo Petro, fue avalada la propuesta de MIRA de poner al servicio buses en el Sistema Integrado de Transporte Público exclusivos para movilizar las mujeres a sus lugares de destino en las horas pico.

Con esta medida se busca mitigar los abusos y los actos de agresión contra las mujeres, ya que entre 20 mil denuncias recepcionadas a través de la Causa “Trasmidigno”, la mayoría corresponden a mujeres, quienes expresan que se movilizan en condiciones indignas.

La Representante a la Cámara por Bogotá, Gloria Stella Díaz, se mostró complacida con el respaldo de Petro a la propues-ta de los buses “Fucsia” y señaló que estará al tanto de que esta decisión sea implementada lo más pronto posible; “hay muchos hombres que acogen la medida ya que son testigos de cómo se cometen los irrespetos con sus hijas, esposas y demás familiares”.

“En países como México existen los buses “Rosa” para trans-portar a las mujeres; ya es hora de que en Bogotá, por lo menos en las horas pico, se garantice un transporte seguro y digno para las mujeres”, puntualizó el senador Baena.

Un informe financiero de los años 2001 y 2011 de la empresa Transmilenio S.A., dice que estos ingresos favorecen principal-mente a los agentes operadores en una cuantía que supera los $4,3 billones de pesos, mientras que la Ciudad recibe apenas $231 mil millones. El informe indica que la rentabilidad de esta empresa ha ido creciendo hasta ubicarse en 14,70% para los recaudadores de tiquetes, repartidos en el 11,6% para la fase I; 10,4% para los operadores de troncales; 10,1% para los alimentadores; y 8.8% para la fase II.Para la congresista Díaz, “los dineros percibidos por la Ciudad en contratos de la empresa deben reinvertirse en el sistema para garantizar servicios de aseo, vigilancia, entre otros, lo cual nos indica que Transmilenio es un negocio redondo en el que los ingresos van para los privados”.

Capacidad, cobertura y otros temas

Inicialmente, los buses articulados tenían una capacidad alrede-dor de 160 pasajeros; sin embargo, hoy está comprobado que en algunos horarios y rutas hasta 250 personas viajan por bus, en condiciones indignas, evidenciando que es más importante generar ingresos, que brindar un servicio digno y de calidad a los usuarios.Otra razón para que sea congelado el pasaje de Transmilenio, es que los buses ya cumplieron los 10 años de vida útil y ya se debieron reemplazar por vehículos nuevos. Adicionalmente, no hay mejoras continuas en el servicio, la planta física o la flota de buses.“Por estos y otros motivos, hoy queremos emprender ac-ciones concretas y reales, para que Transmilenio aumente sus estándares de calidad y efectividad, se modifiquen sus tarifas, y se convierta en un servicio digno que le permita a Bogotá ser una ciudad competitiva, en el que la movilidad deje de ser uno de los problemas más grandes que tiene la Ciudad”, concluyó la Congresista.

Representante a la Cámara por Bogotá, Gloria Stella Díaz

PETRO APOYÓ PROPUESTA DE MIRA DE BUSES EXCLUSIVOS PARA MUJERES

DIGNO



ANALISIS

Haciendo un recorrido histórico del manejo que se le venía dando a la política de combustibles en Colombia, nos encon-tramos que hasta 1998 los ajustes al precio del combustible se tomaban con base a políticas macroeconómicas, para que no se ejercieran mayores presiones sobre la inflación. Posterior a las resoluciones 82438 y 82439 de ese año, la fórmula para el cálculo del precio del combustible se estableció de la siguiente manera: “Formula ingreso al productor - Gasolina: [(Precio en puerto de exportación, WTI + Fletes + Seguros + Insp. Cali-dad) * TRM] + Aranceles + Transporte de pozos + Impuesto Timbre. Fórmula ingreso al productor para diesel: [(Precio en puerto de exportación, WTI +Fletes + Seguros + Insp. Cali-dad) * TRM)] + Aranceles + Impuesto Timbre”1.

Con esta fórmula se pretendía dar libertad a los privados para la importación y exportación del crudo, teniendo en cuenta el costo de oportunidad que pudiera tener el productor, y así el gobierno librándose de otorgar un subsidio a este rubro2, cubiertos en la hipótesis que las ayudas de éste deben ir a las clases menos favorecidas y no a los consumidores de combus-tible que de cierto modo gozarían de una posición privilegiada según el gobierno nacional de la época. Para el 2009 el gobierno prometió el desmonte del cobro de fletes, seguros y aranceles; sin embargo, resulta bastante cu-rioso que se haya sostenido el impuesto de timbre3 cuando en la Constitución de 1991 se eliminaban este tipo de graváme-nes; de esta manera, el país entra a un nuevo esquema de re-gulación de precios sobre los combustibles que con el paso del tiempo el gobierno nacional se encargó de convertirlo en un sistema perverso por los incrementos indiscriminados que se hizo a lo largo de los años, “desde enero de 1999 hasta marzo de 2011, el precio de la gasolina ha aumentado 400%, mientras la inflación lo hizo 74%. El precio de la gasolina ha crecido 5,4 veces más a la inflación,”4 demostrando de esta manera el ex-celente manejo que le ha dado el gobierno nacional en cabeza del Ministerio de Minas. Actualmente, existen 30 referencias de crudo en el mundo, el WTI (Estados Unidos) es tomado como referencia en el país argumentando que ésta explica claramente el costo de oportunidad de los productores en el país (situación bastan-te particular cuando las importaciones del crudo ascienden

a un 10% únicamente del consumo domestico y de ACPM se registra actualmente una importaciones de 30 barriles diarios para mantener estándares ambientales), el usar la referencia WTI libra al gobierno colombiano a otorgar subsidios en este sector y simplemente transferir las alzas del precio interna-cional al consumidor final; esto se pudo evidenciar en el 2008 cuando el barril del crudo con referencia WTI alcanzó los 150 dólares por barril (producto no de conflictos geopolíticos o económicos, sino como resultado de inmensos capitales es-peculativos que propendían por consolidar al petróleo como un commodity, transando en futuros y derivados de petróleos sumas superiores a los 260 millones de dólares), esto tradu-ciéndose para los colombianos en alzas indiscriminadas de la gasolina y el ACPM.

Una vez contextualizado el marco que caracteriza el precio del crudo en Colombia, observamos los componentes actua-les que conforman el precio final del combustible para todos los colombianos: “Ingreso al productor + ingreso al produc-tor de alcohol carburante = Ingreso al productor de gasolina oxigenada + IVA + Impuesto Global + Tarifa de Marcación + tarifa de transporte poliductos + tarifa de transporte de alco-hol + Margen plan de continuidad de abastecimiento = Pre-cio de venta del distribuidor mayorista + Sobretasa + margen de distribuidos mayorista = Precio máximo planta de abastos mayorista + Margen de distribuido minorista + perdida por evaporación + transporte = Precio Final del Combustible”5

Cuando miramos en detalle el peso porcentual de cada rubro, lo que se evidencia es que el margen mayorista y minorista son componentes mínimos que afectan el precio del combustible; acá el verdadero problema radica en la carga fiscal que tiene esta composición de precios; pues impuestos como el IVA, sobretasa, impuesto global, hacen que los por cada 100 pesos que paguen los colombianos de combustible, 30 correspondan al pago de estos impuestos, hecho que convierte el compo-nente fiscal en un rubro bastante oneroso, esto sin mencionar el fondo de estabilización que no ha cumplido con su misión por lo que demuestran las cifras6. Adicional a estos incon-venientes fiscales, se le suman los intereses particulares que están implícitos en el ingreso al productor, como lo son: La

GOBERNANDO PARA POCOS

Por: Armando Puerto PolaniaAsesor Económico ADITT

1. Ponencia Presentada al Congreso de la República por el Senador Jorge Enrique Robledo el 02 de mayo del 2011.2. Cuando se hace referencia al costo de oportunidad que tiene el productor, se asocia con el costo de importación que pueda tener el productor

nacional de este tipo de combustible, explicado por el lugar de origen que es el golfo de México. En materia de Subsidio el argumento del gobierno es que entre el precio de referencia WTI y el precio de la gasolina hay un rezago de 24 días que los libra de la obligación de otorgar un subsidio.

3. Para la formula que regia en 1999 se cobraba aun un impuesto de timbre, siendo que la constitución de 1991 había abolido el cobro de este tipo de gravámenes.

4. Ponencia Presentada al Congreso de la República por el Senador Jorge Enrique Robledo el 02 de mayo del 2011.5. Datos tomados de Fendipretroleo: http://www.fendipetroleo.com/web_fendipetroleo/index.php 6. El aumento gradual del precio de la gasolina es la prueba tangible, que el fondo de estabilización no cumple su objetivo, es más el último aumento

desproporcionado de $90 para la gasolina y de $150 para el Diese se justifico para cubrir un déficit del fondo de estabilización. 7. Ponencia Presentada al Congreso de la República por el Senador Jorge Enrique Robledo el 02 de mayo del 2011.8. Rincón, Hernán, “Precios de los combustibles e inflación” Banco de la República, borradores de economía No. 581.9. http://www.banrep.gov.co/

obligación de consumir etanol y agrodiesel a base de caña de azúcar y palma africana, la disminución repentina del precio de la gasolina de avión, a Ecopetrol le cuesta un dólar la pro-ducción de un galón de gasolina (teniendo en cuenta en este precio costos de refinación y exploración) y los colombianos lo estamos pagando a 2,17, situación que explica las millonarias utilidades de Ecopetrol.7

Finalmente, esto nos deja un panorama sumamente complejo, en donde hay intereses particulares bastante fuertes y una carga fiscal excesiva y poco técnica; se ha calculado que un incremento del 10% en el precio de los combustibles aumento en proporción 85 puntos porcentuales8 los precios generales de la economía, en lo corrido de este año los incrementos ya superaron el 11% provocando que de la inflación a octu-bre 4,029, el 23,25% sea explicado por el incremento de los combustible, presionando de esta manera al Banco de la Re-pública a subir la tasa de interés, encareciendo el crédito en la economía colombiana y disminuyendo el consumo y es en estos momentos cuando me pregunto si las decisiones sobre política de precios en combustibles son tomadas para algunos o pensando en todos los colombianos.

El 85% de los combustibles son consumidos por el sector de transporte de carga y transporte de pasajeros, estos incre-mentos indiscriminados y sin sustentación afectan de manera directa la estructura de costos de estos dos sectores afectan-do la competitividad y aportando al incremento en precios de la economía.

Qué se propone: Con el fin de defender los intereses de los colombianos e ir en pro de la economía colombiana, se pro-

pone que la política de combustibles deje de ser facultad del Ministerio de Minas y Energía para darle paso a una entidad que tome esta decisión con base a una política macroeconó-mica; si el componente fiscal es sumamente alto, se plantea el cálculo de un valor absoluto de esta porción fiscal y no una tasa que crezca de manera indiscriminada cuando la base aumenta. Es importante defender intereses de una empresa como Ecopetrol, símbolo corporativo de Colombia; sin em-bargo, este apoyo no debe de carecer de una sustentación técnica y no política como se viene trabajando. Adicional a mas alternativas que se han venido proponiendo a lo largo de estos años, como la liquidación del fondo estabilización que esta más que comprobado que no sirvió de nada, el cobro de la sobre tasa en la base inicial del precio al productor y no del precia a mayoristas.

Este es un artículo que hace un llamado al gobierno nacional y a todos los colombianos a reflexionar si estas decisiones en torno al manejo de los precios a los combustibles se están tomando para todos o para algunos, no se invita a vías de hecho para reclamar este perjuicio causado (aunque por lo visto con la educación el gobierno actual no entiende de ra-zones y argumentos), sino que el llamado es para apoyar todo tipo de innovaciones con fuentes de energía distintas, a no comer entero de los anuncios que hace el gobierno nacional y por el contrario, exigir una política objetiva, pues el escoger mejor nuestros gobernantes es un compromiso de todos; los colombianos necesitamos un gobierno incluyente que tome decisiones en pro de la economía y un pueblo entero, y no en pro de algunos pocos.

Actualmente, existen 30 referen-cias de crudo en el mundo, el WTI (Estados Unidos) es tomado como referencia en el país argumentan-do que ésta explica claramente el costo de oportunidad de los

productores en el país (situación bastante particular cuando las im-portaciones del crudo ascienden a un 10% únicamente del consumo domestico y de ACPM se registra

actualmente una importaciones de 30 barriles diarios para mantener

estándares ambientales),

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ANALISIS


D

VI SEMINARIO DEL GRUPO EMPRESARIAL VML

Juan Carlos Rojas Cerón Vicepresidente Jurídico

Directivos FCI

COPENAL 50 AÑOS LOS 50 AÑOS DE COPENAL

Condecorado: José de Jesús Prieto Vergara

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SOCIALES

Directivos y Asociados de COPENAL 50 Años


SOCIALES

FERIA DE LA MOVILIDAD EN CORFERIAS

Directivos de Carrocerías BUSSCAR y Periodista AE Comunicaciones Para Todos

Dirigentes de las confecciones para el SIPT Dr. Pedro Vélez

Pablo Miguel Lleras Gerente NON PLUS ULTRA

TRANSPORTE Y DEPORTE

Campeonato Interno COOTRANSNIZA LTDA.


SOCIALES

Premiación Campeonato Interno COOTRANSNIZA

Directivos COOTRANSNIZA

Equipos participantes

Administración conResultados

Dirigentes de las confecciones para el SIPT Dr. Pedro Vélez

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