Revista Verde Abril

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Liderazgo empresarial ante el cambio climático El agua en el siglo XXI Privatizar el mar CONTROVERSIA Abril 2010 • Número 9

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Publicación sobre novedades ecológicas e inciativas ambientales empresariales

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LiderazgoLiderazgo

empresarial ante el cambio climático

El agua en el siglo XXI •

Privatizar el mar •

CONTROVERSIA

Abr

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EDITORIAL

Revista Verde4

CRÉDITOSEditora

Abg. Inés [email protected]

Consejo EditorialCEMDES

ColaboradoresGabriel QuadriJimmy Andrade

Malka San LucasJulia Barreiro

Diseño – DiagramaciónEdiorial Gran Tauro

Foto PortadaStock-xchngPublicidad

Consejo Empresarial para elDesarrollo Sostenibledel Ecuador. [email protected]

[email protected] Teléfonos:

(04) 268 3514 / 680 010Circulación

Circula con revistaVanguardia No 237

Impreso en papel de bajo consumo de pulpa de madera

stamos iniciando el Tercer año de la Revista Verde, con el mismo esfuerzo y entusias-mo de la primera edición en el 2008. Nos comprometemos a seguir objetivamente los temas “verdes” que preocupan o deberían preocupar a los ciudadanos.Tiene usted en sus manos una revista que ha reducido su huella ecológica en su proceso de materialización. Así podemos asegurarles que hemos tratado de que tanto el equipo de comercialización de la Revista como el de redacción reduz-can sus viajes para reuniones o entrevistas; usen más los medios electrónicos; reduzcan la impresión de documentos para las reuniones internas; cambiamos las botellas de plástico por vasos de vidrio y tazas de porcelana en vez de cafés en vasos desechables!….es un poco cansado repetir o leer sobre la importancia de utilizar mejor nuestros recursos, de dejar de ser consumidores de la “onda desechable”, de pensar constantemente en ¿qué se puede mejorar?; pero creo que todos acordamos que el medio ambiente es importante. Si yo puedo con mucho sacrifi cio andar de arriba a abajo con un termo con agua o té en vez de comprar y desechar 3 botellas plásticas por día, 21 a la semana, 84 al mes, 1.008 al año; seguramente ustedes podrán también encontrar e iniciar un hábito “verde” medible en el tiempo.En esta edición nos introducimos al año de la Biodiversidad declarado ofi cialmente por Naciones Unidas, un año con propósito: conocer las especies que conviven con nosotros estén o no todavía en peligro de extinción y la importancia de conser-var los recursos naturales que hacen viable la vida en la Tierra. Y es a esta a quién también exaltamos como la casa que debemos respetar y aprender a convivir bajo estrictas normas en cuanto a conservación y desarrollo sustentable. El 22 de abril es el Día Mundial de la Tierra, cuya primera manifestación ocurrió hace 30 años en EEUU promovida por el senador y activista ambiental Gaylord Nelson. Quisimos llamar su atención hacía uno de los recursos naturales de mayor rele-vancia: el agua. ¿Cómo lo hemos tratado en nuestra legislación? ¿Qué tipo de innovaciones respecto de su administración nos entrega nuestra Constitución Polí-tica? ó ¿Cómo armonizar justicia social, desarrollo económico y conservación en la nueva era ecuatoriana de gestión de los recursos hídricos? Utopía a primera vista, más los pasos se han dado, todavía queda por responder si es hacia la efi ciencia en su uso y la promoción del desarrollo.Como siempre tenemos personas destacadas en su relación con el medio am-biente, de ellas se colige un factor en común: el arraigo a sus ideales y valores. Ejemplos a seguir para quiénes queremos referentes de constancia y éxito, sólo así se lograría un Jardín botánico extraordinario para Guayaquil; ó una Fun-dación dedicada a la Educación Ambiental en sectores vulnerables; ó normas legales que busquen respuestas efectivas.No olviden entregar esta Revista Verde a sus hijos, a quiénes y por quiénes estamos tratando de adecuar nuestra relación con el medio ambiente y así puedan ellos disfru-tar de los recursos naturales en la misma medida pero de mejor forma que nosotros.Feliz Día de la Tierra!!

Por Inés Manzano D

EEl 2010

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CONTROVERSIA

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actualidad

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Es un concepto na-cido de la pre-ocupación por los problemas medio-ambientales y socia-les ocasionados por la generalización, durante la segunda

mitad del siglo XX, de un modelo de transporte urbano basado en el auto-móvil particular. Los inconvenientes de este modelo, entre los que destacan la contaminación del aire, el consumo

excesivo de energía, los efectos so-bre la salud de la población o la satu-ración de las vías de circulación, han provocado una voluntad colectiva por encontrar alternativas que ayuden a paliar los efectos negativos de este modelo y a idear un nuevo modelo. Para poder hablar de movilidad soste-nible hay que tener en cuenta diversos factores, no sólo los medios de trans-porte que utilizamos a diario, sino los lugares por los que nos movemos, es decir: las infraestructuras, así como la

Movilidad sosteniblePor Jimmy Andrade

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ACTUALIDAD

Revista Verde 7

Hechos1: La contaminación urbana causa alrededor de 800.000 muertes prematuras cada año en las ciudades más contami-nadas2.2: Pérdidas económicas causadas por la contami-nación del aire han sido estimadas que alcanzarán el 10% del GDP3.3: La transportación utiliza la mitad de la producción mundial de petróleo y genera el 20% de las emi-siones de gases de efecto invernadero4.4: Cerca de 1,5 millones de personas mueren, y 50 millones son lesionados por accidentes en las carreteras, la mayoría de estos en países en desarrollo.5: El número de nuevos propietarios de autos está creciendo a una rata de 15 – 20% anual en la mayor parte del mundo en desarrollo.

1: Movility: An important Driver of Economic and Social Development – WBCSD – Marzo 23, 20102: Idem3: Idem.4: Idem.

accesibilidad, ordenación territorial, tipo de recorridos, consumos energéti-cos, emisiones, etc.La movilidad es esencial para el de-sarrollo económico y social. Permite a gente tener acceso a bienes, servicios e información, así como trabajos, mercados, la familia y amigos. La mo-vilidad puede realzar la calidad de vida, pero el desarrollo de la movili-dad en condiciones actuales también trae la congestión, la contami-nación atmosférica, accidentes tráfi co-relacionados y los costes ambientales de transportación1.A menudo el concepto de movi-lidad sostenible se vincula a las nuevas tecnologías desarrolladas en el sector de la automoción a lo largo de las últimas décadas para reducir las emisiones de CO2 a la atmósfera, como los vehículos eléctricos a batería, los híbridos, vehículos eléctricos im-pulsados con pila de combustible de hidrógeno.La constante construcción de in-

fraestructuras dedicadas al transporte, sin tener en consideración el modelo de transporte más efi ciente y menos contaminante al que hay que tender, puede agravar aún más el impacto sobre el cambio climático de este sector. Es imprescindible que la sociedad empiece lo antes posible a tomar partido, decidir e infl uir sobre los es-fuerzos de planifi cación o legislativos

en materia de infraestructuras y movilidad sostenible. Y que se reclame una Ordenanza de Movilidad Sostenible que permita que nuestra ciudad se libere de contaminación, ruido, atascos e inseguri-dad y accidentes debidos

al tráfi co, dando paso a es-pacios para los peatones, los medios de transporte no motorizados, y recuperando

el buen uso del transporte co-lectivo, y público en general,

como formas de movernos más inteligentes y limpias.

dad en condiciones actuales también trae la congestión, la contami-nación atmosférica, accidentes tráfi co-relacionados y los costes ambientales de transportación1.A menudo el concepto de movi-lidad sostenible se vincula a las nuevas tecnologías desarrolladas en el sector de la automoción a lo largo de las últimas décadas para reducir las emisiones de CO2 a la atmósfera, como los vehículos eléctricos a batería, los híbridos, vehículos eléctricos im-pulsados con pila de combustible

La constante construcción de in-

fuerzos de planifi cación o legislativos en materia de infraestructuras y

movilidad sostenible. Y que se reclame una Ordenanza de Movilidad Sostenible que permita que nuestra ciudad se libere de contaminación, ruido, atascos e inseguri-dad y accidentes debidos

al tráfi co, dando paso a es-pacios para los peatones, los medios de transporte no motorizados, y recuperando

el buen uso del transporte co-lectivo, y público en general,

como formas de movernos más inteligentes y limpias.

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RESUMEN MUNDIAL

resumen

La Secretaría de Las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ha publicado en marzo informes ofi cia-les sobre los resultados del año pasado las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Copenhague (7-19 diciembre

2009). Después de la clausura de la Conferencia sobre el Cam-bio Climático de la ONU en Co-penhague, se ha contado con la aportación de los compromisos nacionales para reducir o limitar las emisiones de gases de efecto invernadero para 2020 de 75 países (Partes), que en conjunto representan más de 80 % por ciento de las emisiones proceden-tes de la utilización de la energía. 41 países industrializados se han comunicado ofi cialmente sus ob-jetivos generales para la econo-

mía de la CMNUCC. 35 países en desarrollo han comunicado información sobre las medidas apropiadas a nivel nacional que están planeando tomar, siempre que reciban el apoyo adecua-do en términos de fi nanciación y la tecnología.

La lucha contra los incendios requiere la participación de las comunidades locales, ya que la mayoría tienen su origen en activida-des humanas, según advierte una nueva versión del “Manual de gestión de incendios forestales para instructores” publicado el 19 de abril con-juntamente por la FAO y el Ministerio fi nlandés de Asuntos Exteriores. El manual subraya que el riesgo, frecuencia, intensidad e impactos de un incendio pueden reducirse por medio de enfoques más integrados en la gestión del fuego, entre los que se incluyen la detección y extinción de incendios pero también la vigilan-cia, alerta temprana, prevención y preparación frente a incendios. A nivel mundial, se estima que más de 350 millones de hectáreas se ven afectadas anualmente por incendios, y la mitad o más de esta superfi cie arde en África.

Un total de 110 proyectos, aspi-rantes a los Premios Europeos de Medio Ambiente a la Empresa (2009/2010) en su Sección Española. El número de candidaturas presentadas supera en un 16% las de la anterior edición. Por primera vez han sido más las empresas que han optado por la categoría de Innovación en los Productos y Servicios que por la de Gestión de la Sostenibili-dad. La gran mayoría de los proyectos presentados giran en torno a la efi cien-cia energética, las energías renovables y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

mundialPor Julia Barreiro

La deforestación en el mundo, fundamentalmente la conver-sión de bosques tropicales en tierras agrícolas, ha disminuido en los últimos diez años pero continúa a un ritmo alarmante en muchos paí-ses, según advirtió la FAO. A nivel mundial, se han convertido a otros usos o se han perdido por causas naturales 13 millones de hectáreas de bosques anuales entre 2000 y 2010, en comparación con 16 millones de hectáreas anuales durante la década de 1990, según las conclusiones principales del estudio forestal más completo realizado por la FAO hasta la fecha: la Evaluación de los recursos forestales mundiales 2010. El estudio cubre 233 países y territorios. Brasil e In-donesia, que registraron las mayores pérdidas de bosques en los 90, han reducido considerablemente sus tasas de deforestación. Además, los ambiciosos programas de plantaciones forestales en países como China, India, Estados Unidos y Viet Nam - combinados con la expan-sión natural de los bosques en algunas regiones - han añadido más de siete millones de hectáreas de nuevos bosques, cada año. Como consecuencia, la pérdida neta de superfi cie forestal se ha reducido

de los 8,3 millones de hectáreas al año de la década de 1990 a

5,2 millones de hectáreas anuales entre 2000 y

2010.

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RESUMEN MUNDIAL

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Acciona, Bancaja Hábitat, Cemex, Endesa, Ericsson, Metro de Madrid, Sol Meliá, Grupo SOS y Unilever ra-tifi can un documento que sería entregado la última semana de marzo a más de 100 Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en Nueva York en una cumbre de alto nivel so-bre cambio climático organizada por Na-ciones Unidas. Consideran que los países desarrollados deben adoptar compromisos de reducción de emisiones “inmediatos y drásticos” respaldados por estrategias “creí-bles” y apuestan por planes de reducción “congruentes con sus responsabilidades” para los países en desarrollo.

La primera ronda de con-versaciones de la ONU so-bre cambio climático desde Conferencia sobre el Cambio en Copenhague a fi nales de 2009, concluyó el 11 de abril en Bonn con el acuerdo para intensifi car el calendario de negociaciones para lograr un resultado fuerte en México al fi nal del año. Además de las se-siones de negociación, ya previstos para 2010, los gobiernos decidieron celebrar dos sesiones adicionales de por lo menos una semana cada uno. Las sesiones adicionales se llevarán a cabo entre la 32 ª reunión de la Convención de la CMNUCC de órganos subsidiarios de 31 mayo-11 junio 2010 y la Conferencia ONU sobre Cambio Climático en México, del 29 no-viembre hasta 10 diciembre 2010. El Grupo de Trabajo Especial de la acción y cooperación a largo plazo en virtud del Convenio (AWG-LCA) invitó a su Presidente a que preparara, bajo su propia responsabilidad, un texto para facilitar negociaciones entre las Partes, a tiempo para las sesiones de mayo y junio en Bonn. “En esta reunión en Bonn, en general he visto un fuer-te deseo de hacer progresos”, dijo Secretario Ejecutivo de la CMNUCC, Yvo de Boer. “Sin embargo, aunque es verdad que mientras más tiempo de reuniones es importante, esto no es una receta para el éxito “, advirtió.

Coincidiendo con la designación de la ONU del año 2010 como el Año de la Diversidad Biológica, la Comi-sión Europea ha presentado hoy una innovadora campaña dirigi-da a concienciar al público de la necesidad de detener la pérdida de biodiversidad en la UE. Esta campaña presenta el problema a través una web, un viral, acciones de relaciones públicas, arte ca-llejero y espacios de publicidad en medios impresos y medios de comunicación social. El principal objetivo de la campaña será mos-trar a los ciudadanos las verdaderas implicaciones que estas pérdidas tendrán en su vida cotidiana y animarles a que con sus acciones y decisiones concretas contribuyan a proteger la biodiversidad. La vida sobre la Tierra es rica, compleja y fascinante. Constituye una red increí-blemente variada de ecosistemas interconectados entre sí que se llama biodiversidad. Los seres humanos también formamos parte de ella y nuestra supervivencia depende del resto de sus compo-nentes. Pero esta red está empezando a romperse, principalmente como consecuencia de la actividad humana. Estamos perdiendo

especies y hábitats a una velocidad alarmante y con ellos perdemos los enormes benefi cios y los servicios que

gratuitamente éstos nos proveen. La campaña gira en torno al lema “Biodiversidad. Todos somos parte”. El Comisario de Me-dio Ambiente, Janez Potocnik, dijo: “La biodiversidad es el

nuestro seguro de vida para el futuro, y debemos aprender

a cuidarla. Espero que con esta campaña todos los ciudadanos se den cuenta de la importancia y de los benefi cios que se deri-van de nuestra rica biodiversi-dad y de cómo la acción de cada uno puede contribuir a la protección de las especies y los hábitats “.

Coincidiendo con la designación de la ONU del año 2010 como el Año de la Diversidad Biológica, la Comi-sión Europea ha presentado hoy una innovadora campaña dirigi-da a concienciar al público de la necesidad de detener la pérdida de biodiversidad en la UE. Esta campaña presenta el problema a través una web, un viral, acciones de relaciones públicas, arte ca-llejero y espacios de publicidad en medios impresos y medios de comunicación social. El principal objetivo de la campaña será mos-trar a los ciudadanos las verdaderas implicaciones que estas pérdidas tendrán en su vida cotidiana y animarles a que con sus acciones y decisiones concretas contribuyan a proteger la biodiversidad. La vida sobre la Tierra es rica, compleja y fascinante. Constituye una red increí-blemente variada de ecosistemas interconectados entre sí que se llama biodiversidad. Los seres humanos también formamos parte de ella y nuestra supervivencia depende del resto de sus compo-nentes. Pero esta red está empezando a romperse, principalmente como consecuencia de la actividad humana. Estamos perdiendo

especies y hábitats a una velocidad alarmante y con ellos perdemos los enormes benefi cios y los servicios que

gratuitamente éstos nos proveen. La campaña gira en torno al lema “Biodiversidad. Todos somos parte”. El Comisario de Me-dio Ambiente, Janez Potocnik, dijo: “La biodiversidad es el

nuestro seguro de vida para el futuro, y debemos aprender

a cuidarla. Espero que con esta campaña todos los ciudadanos se den cuenta de la importancia y de los benefi cios que se deri-van de nuestra rica biodiversi-dad y de cómo la acción de cada uno puede contribuir a la protección de las especies y los hábitats “.

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REFLEXIONES

Revista Verde10

AguaAguapor aquí,

Por Inés Manzano D.

Hacer un análisis del Proyecto de Ley de Recursos Hídricos en el poco espacio previsto dentro de la Revista y lograr se incluyan todas las aristas es un reto, ustedes dirán si logrado.Para entender mejor primero se necesitaría reconocer que tan-

to la Constitución como el Proyecto de Ley parecerían hablar de concepciones diferentes respecto de qué es AGUA y qué es RECURSOS HÍDRICOS. Partiendo de esto lo primero se defi ne como compuesto indispensable para la vida: dos átomos de hidrógeno unidos a uno de oxígeno. La vida surge en el agua, y, en sus primeros estadios, evoluciona en el medio acuático. Posteriormen-te, a lo largo del proceso evolutivo, algunos organismos van adquiriendo una serie de adaptaciones que les permiten colonizar el medio aéreo. En los organismos vivos el agua constituye entre el 50 y el 95% del peso de los mismos. Las reacciones celulares que se producen en un ser vivo tiene una solución acuosa como soporte1. Lo segundo, se defi ne como relativo al agua2.Sin embargo, en la Constitución y el Proyecto de Ley los tratan como diferentes así comienza entonces la confu-sión de los asambleístas al momento de legislar.La otra confusión que se provoca es el Orden de Pre-lación establecido en la Constitución para el uso del agua o recursos hídricos. ¿Por qué la actividad produc-tiva acuícola o la agropecuaria son “mejores” que las otras actividades productivas como la Industrial o Hi-droeléctrica? ¿Porqué las Aguas Sagradas estarían por encima de las Actividades Productivas?. Así tenemos el siguiente cuadro para ilustrar la triste realidad:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR 2008ART. 318 último incisoEl Estado, a través de la autoridad única del agua, será el responsable directo de la planifi cación y gestión de los recursos hídricos que se destinarán a:CONSUMO HUMANORIEGO (no atenten contra soberanía alimentaria)

CAUDAL ECOLÓGICOACTIVIDADES PRODUCTIVAS

PROYECTO DE LEY DE RECURSOS HÍDRICOSART. 77De conformidad con la disposición constitucional, el orden de prelación entre los diferentes destinos o funciones del agua es:CONSUMO HUMANORIEGO, ABREVADERO DE ANIMALES Y ACUICULTURA(no atenten contra soberanía alimentaria)CAUDAL ECOLÓGICO Y AGUAS SAGRADASACTIVIDADES PRODUCTIVAS (De acuerdo al Art. 90):Riego para Agro Industria, Acuicultura y Producción Agropecuaria de consumo Interno y de ExportaciónActividades TurísticasGeneración de Hidroelectricidad y Energía HidroTérmicaProyectos de Sectores Estratégicos e IndustrialesBalneoterapia, envasado de Aguas Minerales, Medicinales, Tratadas o EnriquecidasOtras Actividades Productivas

nada por acá

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reflexiones

Revista Verde 11

1 Diccionario Técnico y Jurídico del Medio Ambiente. José Antonio Arenas Muñoz. editorial Mc Graw Hill2 real Academia de la lengua española3 lo cursivo no es materia del cuadro comparativo pero se reproduce entero el último párrafo de ese inciso.4 ibidem.5 Artículo 3 del Proyecto de ley define las diferentes dimensiones del agua (Agua vida; Agua ciudadanía y Agua Desarrollo sustentable)6 Art. 269 de la Constitución Política del ecuador7 Art. 268 de la Constitución Política del ecuador8 el estado central tendrá competencias exclusivas sobre….11 los recursos energéticos; minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y

recursos forestales.9 los Gobiernos regionales Autónomos tendrán las siguientes competencias exclusivas:…2 Gestionar el ordenamiento de Cuencas Hidrográficas y propiciar la creación de consejos de cuenca de acuer-do a la ley.10 los Gobiernos Provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas:….3. ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en Cuencas y Micro Cuencas.11 los Gobiernos Municipales tendrán las siguientes competencias exclusi-vas: ….4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos.12 Art. 316 1er inciso, de la Constitución Política del ecuador.

Otra confusión adicional es la que enfrenta a los asam-bleístas con los diferentes verbos alrededor del agua: GESTIONAR, DELEGAR, REGULAR, ADMINISTRAR, CONTROLAR.Así no ha sido fácil entonces saber que norma constitu-cional prima, por ejemplo en el caso del servicio público de agua potable, alcantarillado y depuración de aguas residuales, si la competencia es exclusiva del Gobierno Municipal o de las personas jurídicas estatales (aquí po-demos entender también a los municipios, a empresas públicas, consejos provinciales, etc.) o comunitarias, como se puede notar en el cuadro siguiente:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR 2008ART. 264 Numeral 4Los Gobiernos Municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas: ….4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos3 sólidos.

ART. 318, 2do inciso ….El Servicio público de saneamiento, el abastecimiento de agua potable y el riego4 serán prestados únicamente por personas jurídicas estatales o comunitarias.

En resumen, viendo el análisis final del Proyecto de Ley sólo podría concluir que los miembros de la comisión o la mayoría de ellos, no saben que es innecesario la repetición de los articulados y preceptos constitucionales en el Proyecto de Ley que fácilmente reducirían el total de artículos. Que lo que necesita contener una Ley no son diferentes acepciones de agua5 ni distinguir innece-sariamente entre Estado Central y no Central, sino:• Tratar de establecer los conceptos claros donde la Constitución ha fallado.• Establecer lo prescrito en el artículo 316, es decir cuá-les son los casos en que en forma excepcional el Estado delegará a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria el ejercicio de la participación en los sectores estratégicos como el agua y en los servicios públicos.• Desarrollar el Sistema Nacional de Competencias6, el procedimiento y la forma de control7 de las competen-

cias respecto del agua de acuerdo a lo establecido en los artículos 261 numeral 118, 262 numeral 29, 263 numeral 310, 264 numeral 411. • Creación de los Consejos de Cuenca.• Control y Regulación de los precios y tarifas de los servicios públicos respecto de agua potable, alcantari-llado, y depuración de aguas residuales. • Fijación del plazo y límite para la participación en sectores estratégicos y servicios públicos relacionados al Agua12.• Definir límites y alcance de los Principios de Eficiencia (es decir cuándo se entenderá no es eficiente); Principio de Precaución y el de Prevención respecto del recursos hídrico.Entonces, ¿por qué se ha tratado de legislar –contenido en la versión final revisada por la Comisión de Sobe-ranía Alimentaria- sobre los derechos exclusivos de las comunidades indígenas?, o ¿los derechos de la Pacha Mama por sobre la población ecuatoriana? ¿y los que viven aguas abajo? No tenemos el mismo derecho al desarrollo?. O porque se ha tratado de legislar sobre control y prevención de la contaminación, vertidos y pro-hibiciones que ya están contenidas en otras Leyes? Este proyecto no es un compendio de normas vigentes debe ser regulador de un recursos natural renovable mirando al desarrollo de los ecuatorianos; y no se necesita escindir más al Ministerio del Ambiente quitándole competencias ambientales como la de control de vertidos o a los mismos Municipios o Consejos Provinciales que ya cuentan con esa competencia descentralizada. Prevén que los usuarios cancelen anticipadamente una tasa anual de descargas y que tengan 2 permisos ambientales antes de iniciar una actividad! ¿Cómo harán para calcular la tasa si es una contraprestación de un servicio de manera anticipada?, En el texto no se está garantizando el ajuste del valor si fuere el caso a favor del usuario. Las actividades producti-vas se tendrían que iniciar luego de 2 años más o menos después de obtener los diferentes permisos ambientales y autorizaciones? Es eso un camino al desarrollo? Un incen-tivo al cumplimiento de la Ley?.Quedaría mucho que reflexionar, por eso parece que Agua por Aquí y Nada por Acá.

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REDUCIR, REUTILIZAR y RE-CICLAR son las palabras claves de la campaña que ejecuta Intera-gua desde � nales del 2009, cuyo objetivo es optimizar el uso de los recursos de la empresa y colaborar con la preservación del entorno ambiental.

Este proyecto ha tenido gran aceptación dentro de la

concesionaria y avanza a paso � rme. Si bien se trata de un cambio cul-turar que lleva tiempo, los colaboradores han

tomado mayor concien-cia sobre cómo manejar

los recursos.

Esta campaña consiste en la realiza-ción de distintas actividades como

divulgaciones, campañas grá� cas, capacitaciones, adquisición de in-sumos (botes de material recicla-ble) y la gestión propiamente dicha. Papel, plásticos, vidrios y desechos peligrosos son los materiales en los que se enfoca las 3R.

Interagua cuenta con estaciones de reciclaje para la segregación de los distintos desechos. Hasta la fecha se ha logrado reciclar lo siguiente:

Las 3R dan frutosInteragua emprende importante campaña de reciclaje

*Papel archivo: hojas ya impresas y reutilizadas

CartónPapel bond impresoPapel archivo primera*Archivo segunda*VidrioBaterías de vehículos usadasChatarra ferrosa tipo B (compacta)Chatarra ferrosa tipo C (lata)

194 kg344 kg168 kg149 kg

19 kg284 kg

1846 kg2978 kg

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Para entender mejor estos valores cada vez que se recicla una tonelada de papel, se salvan 17 árboles de 20 años. Es decir, los 855 kg de papel y car-tón que logró reciclar Interagua hasta el momento han evitado que se talen 13 árboles.

Además, el total de 5.989 Kg que se ha reciclado signi� ca que en proce-sos de producción, se han ahorra-do 8m3 de agua dulce, 3 barriles de petróleo y 2888 kw de ener-gía eléctrica.

Estas cifras responden a los prime-ros meses de trabajo, las mismas que se irán incrementando progre-sivamente.

A esto se suma que en el transcur-so de este año se implementará el control de desechos biomédicos en cada uno de los dispensarios que Interagua pone a la disposición de sus colaboradores. El material em-pleado por concepto de vacunas, prevención y enfermedades gene-ran un desecho biológico, por lo

que el proceso de reci-claje demanda un trata-miento más tecni� cado.

Para ello, es necesario po-ner en marcha planes de

capacitación, charlas y una coordinación constante. Los

residuos ambientales deben ser controlados desde que son genera-dos hasta ser desechados ser para asegurarse de que no afecte al am-biente ni a la humanidad.

Para entender mejor estos valores cada vez que

que el proceso de reci-claje demanda un trata-miento más tecni� cado.

Para ello, es necesario po-ner en marcha planes de

capacitación, charlas y una coordinación constante. Los

La campaña está avanzando a buen ritmo y el éxito de la mis-ma radica en que genera un be-ne� cio a la salud propia y a la de nuestra descendencia.

Interagua, comprometida con la responsabilidad social corporativa, busca crear un sistema más e� cien-te de manejo de desechos que per-mita disminuir la contaminación ambiental y cree conciencia en los colaboradores sobre la cantidad de recursos que se utilizan a diario.

hasta el momento han evitado que

Además, el total de 5.989 Kg que se ha reciclado signi� ca que en proce-sos de producción, se han ahorra-do 8m3 de agua dulce, 3 barriles

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TECNOLOGÍA VERDE

limpia

CARROS DE AIRE COMPRIMIDO

Son vehículos que cuestan aproximadamente 3.000 euros, no emiten partículas contaminantes y su combustible no arde en caso de accidente. Se los conoce como “coches de aire comprimido” (CAC). Un CAC no utiliza combustible para mover los pistones del motor, sino la expansión del aire almacenado en su tanque y es por esto que los principales problemas del uso de gasolina o similares, como su transporte o la emisión de partículas contaminantes, desaparecen. xxAl carecer de baterías como los coches eléctricos o híbridos, se libra de sus inconvenientes: no utiliza sustancias tóxicas y no hay que preocuparse por su correcto reciclado. Fabricantes como la francesa MDI, la india Tata, la española Air Car Factories o la coreana Energine pretenden gene-ralizar este medio de transporte en todo el mundo. El modelo OneCAT, del fabricante especializado en estos vehículos MDI, pesa unos 350 kilos, puede tener hasta cinco plazas y se vende en la India por unos 3.300 euros.

TRANSFORMA EL PAPEL DE OFICINA EN PAPEL HIGIÉNICO

El White Goat, creada por la compañía japonesa Oriental, es una máquina que convierte automáticamente el papel de ofi cina en papel higiénico. Su funcionamiento es simple, se introducen en la máquina aproximadamente 40 hojas de papel reciclable, esto es, papel ya utilizado, se espera 30 minutos y se puede recoger un perfecto rollo de papel higiénico.La máquina tritura el papel, el cual se disuelve en agua, adelgazado, se seca y se convierte en papel higiénico. La compañía dice que los costos de ahorro por cada rollo equivalen a unos 0.11 dólares. Oriental también afi rma que el uso regular de la máquina puede salvar hasta 60 árboles de cedro por año.

GESTIONAR LA ENERGÍAQUE CONSUMES EN CASA

El sistema Lifi nity HEMS (Home Energy Management System) de Panasonic permite gestionar el consumo energético en los hogares. Mediante un computador o un celular es posible gestionar la calefacción, los electrodomésticos, la iluminación y todo lo demás. El sistema realiza un análisis del consumo registra-do gracias a una serie de “medidores inteligentes”. Una vez realizado el análisis, el sistema de gestión de energía doméstica aconseja al usuario sobre los

patrones de consumo y permite la gestión de los electrodomésticos,

iluminación de la casa, etc. El sistema integra las más innovadoras tecnologías para ahorrar, generar y almacenar ener-gía en el hogar y reducir las emisiones contaminantes.

CALCULADORA ECOLÓGICA

La X Mark I Print de Canon cuenta con una carcasa inferior fabricada a partir de materiales que se utilizaron originalmente en la gama de fotocopiadoras de Canon, se trata de un concepto que se traduce en la reducción de des-

perdicios. Además de ser respetuosa con el medio ambiente en su fabricación, la X Mark I Print se ha diseñado para reducir el con-

sumo energético. La función de apagado automático mantiene a un nivel mínimo el consumo de energía, apagando la pantalla si la X Mark I

Print no se utiliza durante 30 segundos y la unidad si no se utiliza durante siete minutos.

Tecnología

como la francesa MDI, la india Tata, la española Air Car Factories o la coreana Energine pretenden gene-ralizar este medio de transporte en todo el mundo. El modelo OneCAT, del fabricante especializado en estos vehículos MDI, pesa unos 350 kilos, puede tener

patrones de consumo y permite la gestión de los electrodomésticos,

iluminación de la casa, etc. El sistema integra las más innovadoras tecnologías

Tecnología

perdicios. Además de ser respetuosa con el medio ambiente en su fabricación, la X Mark I Print se ha diseñado para reducir el con-

de materiales que se utilizaron originalmente en la gama de fotocopiadoras de Canon, se trata de un concepto que se traduce en la reducción de des-

perdicios. Además de ser respetuosa con el medio ambiente en su

sumo energético. La función de apagado automático mantiene a un nivel mínimo el consumo de energía, apagando la pantalla si la X Mark I

Print no se utiliza durante 30 segundos y la unidad si no se utiliza durante siete minutos.

fabricación, la X Mark I Print se ha diseñado para reducir el con-sumo energético. La función de apagado automático

fabricación, la X Mark I Print se ha diseñado para reducir el con-sumo energético. La función de apagado automático

fabricación, la X Mark I Print se ha diseñado para reducir el con-sumo energético. La función de apagado automático

mantiene a un nivel mínimo el consumo de energía, apagando la pantalla si la X Mark I

Print no se utiliza durante 30 segundos y la unidad si no se utiliza durante siete minutos.

sumo energético. La función de apagado automático mantiene a un nivel mínimo el consumo de energía, apagando la pantalla si la X Mark I

Print no se utiliza durante 30 segundos y la unidad si no se utiliza durante siete minutos.

Por Malka San Lucas

ESTUDIO JURIDICO

MANZANO& A S O C I A D O S

LÍDERES EN EL ÁREA LEGAL AMBIENTAL

¿Sabes cuál es el uso actualdel suelo en Ecuador?

4´669.871 ha en Áreas Protegidas del Estado, 18%

6´803.129 ha entre Bosques Protectores y

165.000 ha en Plantaciones Forestales, 1%

13´999.000 ha en Tierras Agropecuarias

Nosotros estamos haciendo algo al respecto...

9 de Octubre 109 y Malecón 4to. Piso Of.3Telef.: (593 4) 251 1907 - 251 1111 · Casilla 09 01 7522E-mail: [email protected] · www.lexmanzano.com

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Page 15: Revista Verde Abril

ESTUDIO JURIDICO

MANZANO& A S O C I A D O S

LÍDERES EN EL ÁREA LEGAL AMBIENTAL

¿Sabes cuál es el uso actualdel suelo en Ecuador?

4´669.871 ha en Áreas Protegidas del Estado, 18%

6´803.129 ha entre Bosques Protectores y

165.000 ha en Plantaciones Forestales, 1%

13´999.000 ha en Tierras Agropecuarias

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ANUNCIO PAGADO

Revista Verde16

buena parte de la energía radiante que emana de la Tierra, calentando así el espacio exterior pues actúan como una manta térmica que rodea el planeta y origina un aumento en su temperatura.A nivel internacional en la Con-vención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climáti-co y el Protocolo de Kyoto nació el compromiso de promover y co-operar en el desarrollo, aplicación y difusión de tecnologías, prácticas y procesos que permitan controlar, reducir o prevenir las emisiones de gases de efecto invernadero. A ni-vel nacional, uno de los objetivos de la Ley del Régimen del Sector Eléctrico Ecuatoriano es el manejo sustentable de los recursos natura-les y el mejoramiento de la tecnolo-gía en las instalaciones eléctricas,

Hasta hace pocos años era escasa la información dis-ponible sobre el calenta-

miento global, el efecto invernade-ro, las variaciones climáticas y las consecuencias que podían ocasio-nar. Investigaciones científi cas reali-zadas a partir de los años ochenta determinaron la existencia de activi-dades desarrolladas por el hombre que generan gases con potencial de contribuir signifi cativamente al calentamiento de la atmósfera te-rrestre (efecto invernadero). Estos gases en orden de importancia o contribución son los siguientes: dióxido de carbono, clorofl uorocar-bonos, metano y óxido nitroso, que tienen la propiedad de absorber la radiación solar entrante de onda corta y parte de la energía irradia-da por la Tierra, por ello atrapan

Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S. A.

“Proyecto San Carlos deCogeneración con Bagazo”

así como también la promoción y el desarrollo de fuentes renovables de energía. Además en políticas y estrategias claves del País, como la Estrategia Ambiental para el Desa-rrollo Sostenible, adoptada por el Ministerio del Ambiente se incentiva el desarrollo y la implementación de proyectos de energía renovable. En el contexto de la Política Nacional sobre el Cambio Climático, el Co-mité Nacional del Clima ha mencio-nado también el uso de la energía renovable como una de las políticas claves de mitigación del cambio cli-mático. Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S. A. asumiendo como pro-pios estos objetivos nacionales e in-ternacionales contribuye a la reduc-ción de la emisión global de gases de efecto invernadero mediante la

Page 17: Revista Verde Abril

ANUNCIO PAGADO

Revista Verde 17

implementación y operación de su proyecto de cogeneración y venta de excedentes de energía obtenida a partir de biomasa (bagazo de caña), el cual permite suministrar al Sistema Nacional Interconectado energía generada a partir de una fuente renovable, contribuyendo así a reducir el uso de combustibles fó-siles en actividades de generación eléctrica en Ecuador. Este proyecto fue el primero en su clase a nivel nacional y su implementación ha servido de estímulo para que otras empresas inviertan en proyectos energéticos a partir de fuentes reno-vables y/o no convencionales.La central eléctrica está ubicada en las instalaciones industriales del Inge-nio San Carlos, en el cantón Marce-lino Maridueña, Provincia del Gua-yas. La implementación del proyecto contempló instalar un turbo de extrac-ción/contrapresión de 16 MW, un turbo a condensación de 12 MW, la repotenciación de un caldero de 220 a 600 psi y la instalación de una subestación de 69 kV con una interconexión a la línea de transmi-sión de Transelectric, conocida como Milagro 3.En diciembre del 2004 se realiza-ron las pruebas de la central y la primera entrega de energía al Sis-tema Nacional Interconectado. La

generación eléctrica es estacional (de junio a diciembre) debido a que utiliza como combustible el bagazo, que es el residuo de la molienda de la caña de azúcar. Los procesos asociados a la gene-ración y venta de excedentes de energía eléctrica están incluidos en el alcance de las certifi caciones ISO 9001:2000 (Gestión de Ca-lidad), ISO 14001:2004 (Gestión Ambiental) y OHSAS 18001:2007 (Gestión de Seguridad & Salud) que posee el Sistema de Gestión Integrado (SGI) de Sociedad Agrí-cola e Industrial San Carlos S. A., certifi -cados EC120873, BR228862 y CO230456, respec-tivamente. Dentro del escena-rio del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) el Proyecto San Carlos de Coge-neración con Bagazo pertenece a la Categoría 1 (Empresas de ener-gía) y logró el registro internacional ante la Organización de las Nacio-nes Unidas por poseer la Carta de Aprobación de la Entidad Nacional Designada (Ministerio del Ambiente - Ecuador), no haber recibido ob-jeciones internacionales luego de haber sido puesto a consideración internacional en el portal web de la Convención Marco de las Na-ciones Unidas sobre el Cambio Cli-mático (UNFCCC), por el informe favorable de la Auditoria de Valida-ción realizada por la DOE Tüd-Sud y por haber sido aprobado por la Junta Ejecutiva MDL de las Nacio-nes Unidas. Para la Línea Base se siguió la metodología aprobada AM0015: Cogeneración basada en bagazo con conexión a la red eléctrica.Desde su entrada formal en ope-

haber sido puesto a consideración internacional en el portal web de la Convención Marco de las Na-ciones Unidas sobre el Cambio Cli-mático (UNFCCC), por el informe favorable de la Auditoria de Valida-ción realizada por la DOE Tüd-Sud y por haber sido aprobado por la Junta Ejecutiva MDL de las Nacio-nes Unidas. Para la Línea Base se siguió la metodología aprobada AM0015: Cogeneración basada en bagazo con conexión a la red eléctrica.Desde su entrada formal en ope-

ración hasta la fecha se han entre-gado a la red nacional 117,627 MWh, con lo cual el proyecto San Carlos de Cogeneración con Baga-zo ha contribuido con la reducción de 84,619 toneladas de dióxido de carbono equivalente (tCO2e).Entre las contribuciones ambientales y sociales del proyecto tenemos las siguientes:• La utilización de una fuente de energía renovable para la genera-ción de energía eléctrica.• El desplazamiento de centrales térmicas que generan y alimentan al

Sistema Nacional In-terconectado energía obtenida a partir de combustibles fósiles no renovables.• La aplicación de operaciones, méto-dos, procesos y tec-nologías industriales que minimizan los im-pactos ambientales.

• La implementación del proyecto permite consumir el excedente de bagazo generado en el Ingenio San Carlos, que sin el proyecto se-ría dispuesto a cielo abierto lo cual provocaría su descomposición y consiguiente generación de gases, incluido el metano.• La creación de fuentes de trabajo. • La capacitación continua de los trabajadores responsables de la operación y del mantenimiento de la central, lo cual contribuye a mejo-rar sus conocimientos, habilidades y destrezas técnicas para el mejor des-empeño de sus funciones y mantener condiciones seguras de trabajo. • La generación de recursos econó-micos provenientes de la venta de excedentes de energía eléctrica per-mite mejorar el ingreso económico de los trabajadores de la empresa al verse benefi ciados con su participa-ción en las utilidades empresariales.

Desde su entrada formal en opera-

ción hasta la fecha se han entregado a la red nacional 117,627 MWh.

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liderazgo empresarial

Revista Verde18

Según Naciones Unidas, “la adap-tación es un proceso mediante el cual las sociedades crean mejores condiciones para hacer frente a un futuro incierto. Adaptarse al cambio climático implica tomar las medidas adecuadas para reducir sus efectos negativos (o explotar los positivos)”.

Es necesario comenzar a realizar estos esfuerzos hoy pues ya se empiezan a percibir los primeros cambios. Igualmente, aún se puede limitar la intensidad de los impactos futuros, para lo cual es preciso que, junto a los esfuerzos en materia de adaptación, prosigan las actuaciones para reducir las emisiones.En el marco de Naciones Unidas, los gobiernos del mundo se han comprometido a cooperar en materia de adaptación. En 2008 comenzará a funcionar el Fondo de Adaptación de Naciones Unidas que servirá para poner en marcha medidas de adaptación en países en

vías de desarrollo. Igualmente, muchos países como Es-paña han comenzado a trabajar para predecir los im-pactos probables del cambio climático en sus territorios y evaluar posibles respuestas.Las empresas no pueden quedar atrás en este camino. Al igual que el resto de la sociedad deberán actuar para conocer los impactos del cambio climático en sus insta-laciones, cadenas de suministro y mercados. Dada la disparidad de actividades, ubicaciones y clientes a los que sirven, cada empresa requerirá acciones específi-cas de adaptación.El cambio climático no afectará exclusivamente a las es-pecies animales y vegetales que pueblan el planeta. La actividad humana, como un elemento más del ecosiste-ma global, se verá igualmente afectada. Nuestro modo de vida y la forma en la que aprovechamos los recursos naturales deberá adaptarse a los cambios esperados.Las alteraciones en el clima tendrán, también, repercu-siones directas sobre el funcionamiento de las empresas

AdaptaciónLiderazgoempresarialante elcambioclimático1

Por Jimmy Andrade Ubi-lla, Director Ejecutivo de Cemdes (BCSD-Ecuador)

Page 19: Revista Verde Abril

liderazgo empresarial

Revista Verde 19

que deberán hacer frente, en los próximos años, a im-pactos como los siguientes:• Incremento de las temperaturas que afectará al dise-ño, funcionamiento y comercialización de sus infraestruc-turas, productos y servicios;• Déficit de recursos hídricos, tanto en cantidad como en calidad, que afectará a las operaciones de aquellos sectores más intensivos en el consumo de agua (agri-cultura, silvicultura, energía, diversas industrias, etc.), pudiendo, incluso, ser fuente de conflictos entre sus po-tenciales usuarios.• Mayor incidencia de fenómenos meteorológicos extre-mos, lo que producirá impactos físicos sobre las infraestruc-turas y las operaciones logísticas de las empresas, afectan-do, con ello, a la continuidad y a los costes del negocio.• Impactos sobre las poblaciones humanas (alteraciones en la distribución de enfermedades infecciosas, incre-mento de la mortalidad por factores ambientales, esca-sez de recursos alimentarios e hídricos, migraciones masivas, etc.). Las consecuen-cias socioeconómicas derivadas de estos impactos afectarán a la mano de obra y a los mercados de todo el mundo.• Impactos sobre los ecosistemas. El des-plazamiento de los ecosistemas hacia nuevas latitudes, la posible desaparición de algunos de ellos, la aparición de nue-vos y la alteración de las épocas de flo-ración, migración, cría e hibernación de numerosas especies podrían comprometer la capacidad de los ecosistemas para seguir proveyen-do a ciertos sectores empresariales de determinados re-cursos/servicios.El cambio climático también puede provocar efectos in-directos sobre la empresa, debido a su incidencia en otros colectivos claves para el negocio:• Aquellos clientes que sufran pérdidas y perjuicios rela-cionados con el clima dispondrán de menor capacidad para adquirir bienes y servicios convencionales. Ade-más, los clientes esperarán que los productos y servicios sean cada vez más eficientes, que cumplan las nuevas normativas, y funcionen sin problemas en las nuevas condiciones climáticas;• El coste de los bienes y servicios tenderá a aumentar, incrementando el pasivo necesario para desarrollar la actividad e induciendo una subida de los precios al con-sumo que podría debilitar la demanda;• La necesidad de reducir al máximo las emisiones de gases para evitar un agravamiento de los efectos del

cambio climático inducirá a los gobiernos a implantar nuevas medidas, lo cual exigirá a la empresa modificar sus procesos de negocio y asumir nuevas capacidades para gestionar el cumplimiento de la normativa vigente;• Los analistas de inversiones solicitan ya, y lo harán con mayor frecuencia en el futuro, que las empresas divul-guen sus riesgos climáticos y que demuestren la aplica-ción de una estrategia de gestión de riesgos eficaz;• Los inversores pueden dar la espalda a las empresas que consideren más amenazadas por el cambio climático.Existe un importante incentivo para que las empresas se adapten a los impactos del cambio climático. Las ac-ciones que desarrollen ahora no sólo podrían generar beneficios tangibles y a corto plazo en sus operaciones, sino que tendrán un impacto positivo sobre las comuni-dades de su entorno.En este contexto, es conveniente que las estrategias de adaptación al cambio climático se construyan sobre la

gestión de riesgos y la planificación em-presarial, no sólo en lo que concierne a las propias instalaciones, sino a lo largo de toda la cadena de valor.Algunas de las motivaciones que las em-presas pueden encontrar en este camino derivan de posibles mejoras sobre su competitividad, ahorros de costes, mejo-ra de relaciones y mayor transparencia con sus grupos de interés.Además de sus esfuerzos para recortar las emisiones, la empresa puede jugar un

papel clave en tres ámbitos relacionados con la adap-tación:Adaptación de sus operaciones y cadena de suministro, aprovechando las oportunidades de la acción temprana para desarrollar nuevos productos/servicios y proteger los activos empresariales.Adaptación en colaboración con las comuni-dades de su entorno, contribuyendo a fortalecer su capacidad de adaptación y de respuesta a los daños. Ello conllevará importantes beneficios para la integridad de la plantilla y de las cadenas de suministro.Colaboración con la comunidad global, ofre-ciendo nuevas tecnologías y conocimientos para apoyar la adaptación en otras partes del mundo.Por último, las nuevas condiciones originadas por un clima cambiante podrían ser, también, fuente de opor-tunidades para la innovación de los procesos y para el desarrollo de nuevos productos y servicios especialmen-te adaptados a la nueva situación.

Nuestro modo de vida y la forma en la que aprovecha-mos los recursos naturales deberá adaptarse a los

cambios esperados.

1: Basado en la publicación del World Business Council for sustainable development- WBCsd, “Towards adaptacion in action”

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Revista Verde18

opinión

Cuarenta por ciento de la pesca en México es ilegal. . En países como el nuestro siempre están los recursos comunes y bienes públicos a dispo-

sición de cualquiera que corrompa, invoque pobreza, o que se sienta acreedor de eternas deudas sociales. Sin regulación eficaz del Estado y sin derechos de propiedad, los mares mexicanos son objeto de un saqueo depredador y cruel. Más del 50% de todas las pesquerías están sobreexplo-tadas, el volumen total de captura pes-quera ya pasó su máximo, y empieza a declinar inexorablemente. La única expansión posible es la mari-cultura, que ante un Estado inepto, ha mostrado ser tan funesta ambientalmen-te como la propia pesca: granjas ca-maroneras que exterminan manglares en Nayarit, Sinaloa y Sonora; y aho-ra, ranchos de atún que sólo engordan a peces capturados en altamar con redes de cerco, y que son alimentados con sardinas en bahías y ensenadas

saturadas de contaminantes y detritos. La acuacultura en cuerpos de agua continentales es inhibida por graves problemas de sanidad, producto de descargas a ríos y lagos de aguas re-siduales sin control.Cuando el Estado es débil y es laxa la aplicación de leyes y regulaciones, la única opción para evitar la tragedia de los recursos comunes (otra vez, Har-din) es la creación de derechos de pro-piedad, y hacer de esa manera que el interés privado logre la exclusión de saqueadores, y una explotación sos-tenible. Los derechos de propiedad pueden ser conferidos a individuos, a empresas o a grupos sociales (comu-nidades o cooperativas, relativamente pequeñas en número para ser funcio-nales), y para ser eficaces, deben de establecerse con una clara dimensión territorial. Esto es, privatizar parcelas o poligonales definidas en el mar. Hay numerosos instrumentos disponibles y experiencias exitosas en el mundo: cuotas de pesca transferibles (ITQ´s), y concesiones territoriales a largo plazo (Turfs): Islandia, Nueva Zelanda, Esta-dos Unidos, Australia,… y Chile —otra

Privatizar el mar

PorGabriel Quadri

de la Torre([email protected])

(Articulista deEl Economista)

DEDICADOS A MARCAR LA DIFERENCIA

8va. EDICIÓN DEL PREMIO MUNICIPAL A LA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL 2010 SOLICITA INFORMACIÓN Y REGÍSTRATE HOY

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Page 21: Revista Verde Abril

opinión

vez. La exclusión también puede y debe darse desde el poder público para fines de conservación, por medio de reser-vas o áreas naturales protegidas mari-nas (no take zones). Curiosamente, en México, la zona de exclusión pesquera (por razones de seguridad nacional y protección a la infraestructura petrolera) establecida en la Zonda de Campe-che, ha fungido de manera no delibe-rada como incubadora de vida marina, que en el futuro podría difundirse por el sector oriental del Golfo de México.En nuestro país, además de en la fran-ca ilegalidad, la pesca se ampara en permisos y concesiones. Los permisos son genéricos y sin referencia territorial, otorgados muchas veces por motivacio-nes políticas y clientelares, y amparan todo tipo de fechorías ecológicas. Las concesiones tienen un poco más de ra-cionalidad, ya que por lo general se

circunscriben a un área geográfica de-terminada. Esto, además de la Carta Pesquera, ciertos planes de manejo, y de algunas normas cuyo cumplimento es poco verosímil, constituye el raquíti-co y fracasado instrumental de política pesquera en México. Privatizar el mar no es una frase pro-vocativa o cínica; en nuestro país pa-rece ser la única forma asequible de contener la destrucción de recursos y del medio ambiente marino. La fórmula incluiría la extinción de los permisos de pesca, y el otorgamiento exclusivo de concesiones territoriales (instrumentadas como ITQ´s o Turfs) a largo plazo con una visión ecosistémica, complemen-tadas con una amplia red de reservas marinas o no take zones. Desde luego y si vamos a ser serios, también habría que crear una verdadera Guardia Cos-tera adscrita a la Armada de México.

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PERSONAJES

Revista Verde22

gente

Desde hace 32 años pertenece a la Aso. Ecuatoriana de Orquideologia, de la cual fue su Presidente durante nueve años, habiendo sido el mentalizador de la construcción del Jardín Botánico de Guayaquil, donde conti-núa colaborando como Voluntario.Miembro Fundador de la Fundación Isla San-tay (1993), de la Fundación Jardín Botánico de Guayaquil (1995) y de la Red de Jardines Botánicos del Ecuador (2000), instituciones de las cuales también fue su Presidente.Ha participado en diversos Seminarios, Expo-siciones y Conferencias tanto en el país como en el exterior, habiendo organizado este tipo de eventos en innumerables ocasiones, entre ellas nueve Exposiciones Internacionales de Orquídeas del Ecuador, en las cuales parti-

ciparon países de América, Asia, Europa y Oceanía.Es coautor del libro “Orquídeas de la Costa del Ecuador” (1988) habiendo escrito nume-rosos artículos en el Boletín de la Asociación Ecuatoriana de Orquideología.Se hizo acreedor al “Premio Anual al Mérito Ambiental” que en el año 2005 le otorgó la M. I. Municipalidad de Guayaquil.Ha participado en actividades de la Co-misión Latinoamericana de Orquideología (1986), de la Comisión Asesora Ambiental de la Presidencia de la República (1995); de la Comisión Ambiental de la Junta Cívica de Guayaquil (1998) y de la Comisión Deporte y Medio Ambiente (2005) del Comité Olím-pico del Ecuador.

Doctor en Jurisprudencia, con un Diplomado en Gobernabilidad y Democracia Ambiental; miembro del movimiento político Ruptura de los 25; Ex Asambleísta Constituyente; actual Concejal del M.I. Municipio de Quito, Presi-dente de la Comisión de Equidad y Género dentro del Municipio.Ha trabajado con organizaciones indígenas, como FOIN, FICI, FINAE, FIPSE, FICSH y CONAIE, en procesos de formación en de-rechos colectivos para la defensa de sus te-rritorios frente a actividades extractivas y con otras organizaciones ciudadanas en el desa-rrollo de estrategias de incidencia en políticas públicas, en especial para la conformación de defensorías comunitarias para la defensa de derechos de niños, niñas y adolescentes, y en la defensa del ambiente.Mientras estuvo en la Asamblea Constituyen-

te en Montecristi 2007-2008, abanderó el concepto del derecho de la naturaleza. Como Concejal organizó el Ier Taller de información, consulta y participación para la construcción ciudadana de la propuesta de Ordenanza que regule el uso de fundas plásticas en el Distrito Metropolitano de Qui-to; actualmente promueve el proyecto de Ordenanza de Gestión Integral de Residuos Sólidos dentro del cantón Quito, apostando a generar confi anza en el reuso, reciclaje, compostaje, e incineración de los desechos; así como en la disminución y el control de los desechos provenientes de hospitales y la construcción; abarcando y armonizando por primera vez en el Ecuador la situación de los regulados, recicladores, juntas parroquiales e incluso la posibilidad de mancomunidades para la gestión de los desechos.

VERDEpensando en

ARCADIOAROSEMENA

GALLARDO

te en Montecristi 2007-2008, abanderó el concepto del derecho de la naturaleza. Como Concejal organizó el Ier Taller de información, consulta y participación para la construcción ciudadana de la propuesta de Ordenanza que regule el uso de fundas plásticas en el Distrito Metropolitano de Qui-to; actualmente promueve el proyecto de Ordenanza de Gestión Integral de Residuos Sólidos dentro del cantón Quito, apostando a generar confi anza en el reuso, reciclaje, compostaje, e incineración de los desechos; así como en la disminución y el control de los desechos provenientes de hospitales y la construcción; abarcando y armonizando por primera vez en el Ecuador la situación de los regulados, recicladores, juntas parroquiales e incluso la posibilidad de mancomunidades para la gestión de los desechos.

VERDENORMANWRAY

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RINCÓN VERDE

Revista Verde 23

El 24 de abril de cada año se celebra en todo el mundo el Día Internacional de la Con-ciencia sobre el Ruido.

Ese día fue pensado para que todos tomemos conciencia del daño que nos estamos haciendo al permitir que haya tanto ruido, sobre sus efectos y las me-didas preventivas para evitar daños en la salud integral. El silencio llegó a ser tan importante y apreciado en algunas culturas antiguas, que por ejemplo, en Roma, en el siglo I, se prohibía la circulación de caballos y carretas por la ciudad y la pena para quien alteraba el orden y el silencio era la cárcel o incluso la muerte.Pero la humanidad empezó a crecer de tal manera que empezó a construir ciudades, fabricas, industrias y comer-cios y con la revolución industrial, no sólo el humo fue el símbolo de progre-so, sino también el ruido. Así, el ser humano que siempre está buscando cómo mejorar y facilitar su vida, ha sobrecargado no solamen-te las grandes ciudades, sino su vida perso serie de aparatos, instrumentos, maquinaria y equipos, que si bien lo-gran su objetivo, también ocasionan un grave daño al ambiente y a la salud, provocando uno de los elementos más contaminantes y dañinos de la era mo-

derna: el ruido. En el medio ambiente se defi ne como rui-do todo sonido no deseado por el recep-tor o si deseado pero no entendible. El ruido es parte de la contaminación ambiental y afecta seriamente la ca-pacidad auditiva de quienes están en contacto frecuente con él, al mismo tiempo que ejerce una infl uencia negativa en la sa-lud física y mental de todas las personas, propiciando diversos trastornos al or-ganismo. La Organización Mun-dial de la Salud (OMS) afi rma que el 76% de la población que vive en los grandes centros urbanos, sufre de un impacto acústico muy superior al recomendable.

Presentamos algunas recomendaciones: • Prestar atención a los ruidos que pro-ducimos • Bajar el volumen de la radio, la tele-visión y el walkman • Apagar el televisor durante el al-muerzo y la cena • Escribirles a las autoridades pidién-doles que tomen medidas para que haya menos ruido. • Pedirle a Papá que no toque la bo-cina • Pedirles a los responsables de los lugares públicos que bajen el volumen de la música • Establece tu minuto sin ruido, apagar motores, televisores y otros aparatos ruidosos. Escoge una hora de la sema-na, y hazlo cada semana. Involucra a tu familia, amigos, compañeros.

Niveles Máximos de RuidoPermisibles según Uso del Suelo(Texto Unifi cado de Legislación Secundaria del ministerio del Ambiente)Tipo de zona Nivel de presión sonora equivalente nps eq [db(a)] De 06:00 De 20:00 20:h00 a 06:00Hospitalariay educativaResidencialResidencial mixta Comercial Comercial mixta Industrial

455055606570

354045505565

RuidoPor Ab. Inés Manzano

do todo sonido no deseado por el recep-tor o si deseado pero no entendible. El ruido es parte de la contaminación ambiental y afecta seriamente la ca-pacidad auditiva de quienes están en contacto frecuente con él, al mismo tiempo que ejerce una infl uencia negativa en la sa-lud física y mental de todas las personas, propiciando diversos trastornos al or-

La Organización Mun-dial de la Salud (OMS) afi rma que el 76% de la población que vive en los grandes centros urbanos, sufre de un impacto acústico muy superior al recomendable.

Ruido

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CONTROVERSIA

Revista Verde8