ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE ...

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ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO Calle Morelos No. 43. Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver. Tomo CC Xalapa-Enríquez,Ver., martes 2 de julio de 2019 Núm. Ext. 262 SUMARIO N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O TOMO I GOBIERNO DEL ESTADO ——— PODER EJECUTIVO ——— Oficina del Gobernador DECRETO 266 POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FINANCIERO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ. folio 756 DECRETO 268 QUE REFORMA EL ARTÍCULO 230 BIS DEL CÓDIGO FINANCIERO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ. folio 757 SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN ——— LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. LPN-008001-002-19 RE- LATIVA A LA CONTRATACIÓN DE SEGUROS PARA LA FLOTILLA VEHICULAR PROPIEDAD DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ. folio 747
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DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL
JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO
Calle Morelos No. 43. Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver.
Tomo CC Xalapa-Enríquez, Ver., martes 2 de julio de 2019 Núm. Ext. 262
SUMARIO
N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O TOMO I
GOBIERNO DEL ESTADO ———
DECRETO 266 POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FINANCIERO PARA EL ESTADO DE
VERACRUZ.
DECRETO 268 QUE REFORMA EL ARTÍCULO 230 BIS DEL CÓDIGO
FINANCIERO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 757
———
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. LPN-008001-002-19 RE- LATIVA A LA CONTRATACIÓN DE SEGUROS PARA LA FLOTILLA
VEHICULAR PROPIEDAD DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE
VERACRUZ.
VIEJA".
folio 728
REFORMA A LA TABLA DE INFRACCIONES Y ADICIÓN DE LA FRACCIÓN
XXVI DEL ARTÍCULO 72 Y LA FRACCIÓN XIII DEL ARTÍCULO 146, AMBOS DEL REGLAMENTO DE TRÁNSITO DEL MUNICIPIO.
folio 729
LA ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA.
folio 748
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GOBIERNO DEL ESTADO ———
Xalapa-Enríquez, junio 27 de 2019 Oficio número 345/2019
Cuitláhuac García Jiménez, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto para su promulgación y publicación:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo.—Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Sexagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artículos 33 fracción I y 38 de la Constitución Política local; 18 fracción I y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NÚMERO 266
POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FINANCIERO PARA EL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artículo Único. Se reforman las fracciones II y III y el segundo párrafo del artículo 106, el artículo 117 primer y segundo párrafo; el nombre del capítulo Tercero, del Título Primero, del Libro Tercero, los artículos 118 primer y segundo párrafos, 119 fracciones I y II, 120 fracciones II y III último párrafo; 121 fracciones I, primer y último párrafo y II, 122 Bis fracción I, incisos b) y h), 122 Ter primer párrafo y 127 Bis; se adicionan la fracción IV y un último párrafo al artículo 106, los párrafos cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno al artículo 118, la fracción III al artículo 119, la fracción IV al artículo 120, recorriéndose los párrafos penúltimo y último, la fracción III, (que consta de tres párrafos), al artículo 121 y un último párrafo al artículo 122, todos del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; para quedar como siguen:
Artículo 106. …
II. Albergues, campamentos y paraderos de casas rodantes;
III. Villas, búngalos, suites, casas de huéspedes, o cualquier otra instalación utilizada de manera ocasional o permanente para ese fin, y
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IV. Departamentos, casas total o parcialmente utilizados para estos servicios, incluyendo los ofertados por medio de aplicaciones, redes sociales, plataforma digital o cualquier otro medio de aplicación similar.

Se entiende por plataforma digital la aplicación tecnológica mediante la cual la persona física o moral administradora opera en su carácter de gestor, intermediario, promotor, facilitador o cualquier otra actividad análoga, que permite a los usuarios contratar servicios de hospedaje.
Artículo 117. Las personas físicas o morales que, en su carácter de intermediarias, promotoras o facilitadoras, intervengan en el cobro de las contraprestaciones por servicios de hospedaje y en caso de que se cubra a través de ellas lo correspondiente al Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje, deberán inscribirse en el Registro Estatal de Contribuyentes en su carácter de promotor o facilitador, a efecto de coadyuvar en el cumplimiento de lo establecido en el presente capítulo.
...
Juegos con Apuestas y Concursos
Artículo 118. Son objeto de este impuesto los ingresos provenientes de la realización o celebración, la obtención de premios en efectivo o en especie, derivados de rifas, sorteos, loterías, apuestas, juegos con máquinas de sistemas, programas automatizados o computarizados, concursos de cualquier índole, que lleven a cabo entidades públicas o privadas, así como las erogaciones que se realicen por participar en juegos con apuestas.
...
Quedan comprendidos en los juegos con apuestas, independientemente del nombre con el que se les designe, aquéllos que requieran permiso de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Juegos y Sorteos y su Reglamento, así como la realización de juegos y concursos en los que el premio se obtenga por la destreza del participante en el uso de máquinas, independientemente de
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que en el desarrollo de los mismos se utilicen imágenes visuales electrónicas como números, símbolos, figuras u otras similares.
Igualmente se consideran juegos con apuestas aquéllos en los que el participante deba estar presente en el juego, activamente o como espectador y, aquellos juegos en los que el participante haga uso de máquinas que utilicen algoritmos desarrollados en sistemas electrónicos o cualquier otro método mecánico, electrónico o electromagnético en el que el resultado no dependa de factores controlables o susceptibles de ser conocidos o denominados por el participante.
Asimismo, quedan comprendidos en los juegos con apuestas, los de apuestas remotas también conocidos como libros foráneos autorizados por autoridad competente, para captar y operar cruces de apuestas en eventos, competencias deportivas y juegos permitidos por la ley, realizados en el extranjero o en territorio nacional, transmitidos en tiempo real y de forma simultánea en video o audio o ambos.
Igualmente quedan comprendidos en los juegos con apuestas, aquellos establecimientos autorizados por la autoridad competente en los que se reciban, capten, crucen o exploten apuestas.
Se incluyen como erogaciones que se realicen por participar en juegos con apuestas, las cantidades que entreguen a operadores de los establecimientos por concepto de acceso y utilización de máquinas o instalaciones relacionadas con los juegos con apuestas y sorteos, cualquiera que sea el nombre con el que se les designe.
Para los efectos de este impuesto, se considera apuesta el monto susceptible de apreciarse en moneda nacional que se arriesga en un juego de los que requieran permiso de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Juegos y Sorteos y su Reglamento, con la posibilidad de obtener o ganar un premio, cuyo monto sumado a la cantidad arriesgada deberá ser superior a ésta.
Artículo 119. ...
I. Que realicen o celebren rifas, sorteos, loterías, apuestas y concursos de cualquier índole, así como juegos con máquinas de sistemas, programas automatizados o computarizados;
II. Que obtengan ingresos o premios derivados o relacionados con las actividades a que se refiere la fracción anterior, incluyendo las participaciones de bolsas formadas con el importe de las inscripciones o cuotas que se distribuyan en función del resultado de las propias actividades, y
III. Que realicen erogaciones dentro del territorio veracruzano por la participación en juegos con apuestas.
Artículo 120. ...
I. ...
II. Para los sujetos de este impuesto que realicen las actividades señaladas en la fracción anterior fuera del territorio del Estado, se considerará únicamente el valor de los boletos, billetes, contraseñas y cualquier otro comprobante que se haya vendido dentro del Estado;
III. ...
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Tratándose de premios en especie, será el valor con el que se promocione cada uno de los premios; o en su defecto, el valor de su facturación, siempre y cuando dichos valores coincidan con el valor de mercado de artículos idénticos o semejantes al momento de su causación; y
...
...
Artículo 121. ...
...
Tratándose de igual manera de los supuestos referidos anteriormente en los que los participantes obtengan dicha calidad, incluso a título gratuito, por el hecho de adquirir un bien o contratar un servicio, recibiendo para ello un comprobante, se considerará como valor el monto total nominal por el que se entregue cada comprobante que otorgue el derecho a participar, conforme a las condiciones establecidas en el permiso otorgado por la autoridad competente. Cuando además de adquirir un bien o contratar un servicio, se pague una cantidad adicional para participar en la actividad de que se trate, el impuesto además de calcularse en los términos ya señalados también se calculará sobre dicha cantidad;
II. Para los sujetos señalados en la fracción II del artículo 119, el impuesto se determinará aplicando la tasa del 6% a la base correspondiente, y
III. Para los sujetos señalados en la fracción III del artículo 119 les será aplicable una tasa de 10% sobre el monto de las erogaciones que efectúen para participar en juegos con apuestas, ya sean pagados en efectivo, en especie o por cualquier otro medio que permita participar en los mismos.
Las erogaciones a que se refiere el párrafo anterior incluyen la carga y cualquier recarga adicional que se realice, cantidad que será retenida por el organizador de los juegos con apuestas.
Cuando el pago o contraprestación a favor del operador del establecimiento se realice en especie, el contribuyente deberá proveer de recursos en efectivo al operador del establecimiento para que éste pueda retener el impuesto, y la omisión del contribuyente no liberará al operador de la responsabilidad solidaria que, en su caso, se configure de conformidad con el artículo 30, fracción I de este Código.
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Artículo 122. ...
...
...
...
En el caso de los juegos con apuestas, los operadores de los establecimientos en los que se realicen los juegos o concursos o en los que se encuentren instaladas las máquinas de juegos, así como los organizadores de los juegos con apuestas deberán retener el impuesto por las erogaciones que se realicen por participar en juegos con apuestas, al momento de recibir el pago o contraprestación correspondiente y deberá enterarlo en los términos establecidos en el primer párrafo de este artículo.
Artículo 122 Bis. ...
...
b) Calcular y retener el impuesto que corresponda a los premios pagados, o entregados, así como el impuesto por las erogaciones que se realicen por participar en juegos con apuestas, y enterarlo a las autoridades fiscales correspondientes mediante las formas y conductos autorizados, y dentro de los plazos establecidos;
c) a g) ...
...
...
i) ...
II. ...
...
...
...
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Artículo 127 Bis. La tasa del impuesto es el 0.60% sobre la base indicada en el artículo 125.
T R A N S I T O R I O S
Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones de la LXV Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil diecinueve.
José Manuel Pozos Castro Diputado Presidente
Rúbrica.
Rúbrica.
Por lo tanto, en atención a lo dispuesto por el artículo 49 fracción II de la Constitución Política del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/00000444 de los diputados presidente y secretario de la Sexagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le dé cumplimiento.
Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil diecinueve.
A t e n t a m e n t e
Cuitláhuac García Jiménez Gobernador del Estado
Rúbrica.
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GOBIERNO DEL ESTADO ———
Xalapa-Enríquez, junio 27 de 2019 Oficio número 346/2019
Cuitláhuac García Jiménez, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto para su promulgación y publicación:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo.—Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Sexagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artículos 33 fracción I y 38 de la Constitución Política local; 18 fracción I y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NÚMERO 268
QUE REFORMA EL ARTÍCULO 230 BIS DEL CÓDIGO FINANCIERO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artículo único. Se reforma el artículo 230 Bis del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artículo 230 Bis. Los ingresos obtenidos por concepto de concesiones de tiendas para la venta de alimentos, dentro de los espacios físicos de los planteles educativos del sistema público en el Estado, se destinarán al mantenimiento y conservación de la infraestructura física de los mismos y servicios correlacionados, así como para las consecuentes tareas de supervisión educativa, apoyo a la gestión docente y programas que se determinen en los lineamientos que dicte la autoridad educativa local.
La Secretaría de Educación de Veracruz será la que reciba, administre y realice la comprobación de los recursos a los que se refiere el presente numeral, para estos efectos el setenta por ciento de los recursos obtenidos se aplicará al mantenimiento y conservación de la infraestructura física de los planteles educativos públicos y servicios correlacionados, el veinte por ciento de los recursos se aplicará a las tareas de supervisión educativa y apoyo a la gestión docente en los sectores y zonas de las modalidades educativas públicas mencionadas y el diez por ciento de los recursos restantes será aplicado en programas que se determinen en los lineamientos que dicte la autoridad educativa local.
La recepción, administración, distribución y comprobación de los recursos se sujetará, invariablemente, a las disposiciones aplicables en materia de ejercicio del gasto público y transparencia financiera, así como a la contabilidad gubernamental y a la revisión y fiscalización de la cuenta pública.
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Los procedimientos de licitación pública que se desahoguen para el otorgamiento de las concesiones y los contratos respectivos, se ajustarán a lo dispuesto por la Ley de la materia, así como por los lineamientos que dicte la autoridad educativa estatal; la emisión de la convocatoria y la resolución del procedimiento estarán a cargo de la Secretaría de Educación de Veracruz, quien se apoyará para estos efectos de un Comité de Licitaciones, el cual se conformará con los siguientes miembros:
I. El Secretario de Educación; II. El Subsecretario de Educación Básica; III. El Subsecretario de Educación Media Superior y Superior; IV. El Director Jurídico de la Secretaría de Educación; V. Un representante de la Sociedad de Padres de Familia; y VI. Un representante del Consejo Estatal de Participación Social
T R A N S I T O R I O S
Primero. El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
Segundo. La Secretaría de Educación deberá emitir los lineamientos a que se refiere este Decreto dentro de los treinta días hábiles siguientes al inicio de su vigencia.
Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el salón de sesiones de la LXV Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil diecinueve.
José Manuel Pozos Castro Diputado Presidente
Rúbrica.
Rúbrica.
Por lo tanto, en atención a lo dispuesto por el artículo 49 fracción II de la Constitución Política del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/00000445 de los diputados presidente y secretario de la Sexagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le dé cumplimiento.
Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil diecinueve.
A t e n t a m e n t e Cuitláhuac García Jiménez
Gobernador del Estado Rúbrica.
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GOBIERNO DEL ESTADO ———
2018-2021
CEMENTERIO MUNICIPAL “PLAN DE LA VIEJA” REGLAMENTO INTERIOR
C O N S I D E R A N D O
Primero. Que el Ayuntamiento de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, está facultado para aprobar Reglamentos que organicen los Servicios Públicos de su competencia, de conformidad a lo establecido en el artículo 115, fracción II y III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 71 de la Constitución Política del Estado de Veracruz; los artículos 34, 35 fracción XXV y 92 de la Ley Orgánica del Municipio Libre.
Segundo. Que los panteones son parte de los Servicios Públicos Municipales, como lo establece el artículo 115, fracción III, inciso e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 71 de la Constitución Política del Estado de Veracruz; los artículos 34, 35 fracción XXV y 92 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; por lo tanto es imperativo que se regularice y actualice su administración mediante la observancia de disposiciones sanitarias, asignación y elaboración de un inventario sobre los espacios disponibles.
Tercero. En virtud de lo anteriormente mencionado y considerando la necesidad de ordenar y regular lo competente con los Panteones, es que el Ayuntamiento de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, en pleno uso de sus atribuciones que la Ley le confiere, aprueba y expide, bajo acuerdo del Cabildo, el siguiente:
REGLAMENTO INTERIOR DEL CEMENTERIO MUNICIPAL “PLAN DE LA VIEJA”.
TÍTULO PRIMERO
CAPÍTULO I Disposiciones Generales
Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento de todos los espacios dedicados a la disposición final de cadáveres humanos, sus partes, restos y cenizas, comprendiendo la inhumación, exhumación, re-inhumación y cremación de cadáveres, restos humanos y restos humanos áridos o cremados; así como algunos servicios inherentes a los mismos señalando las reglas para su aplicación, el establecimiento, la conservación, el funcionamiento, vigilancia y operación del panteón municipal denominado CEMENTERIO MUNICIPAL “PLAN DE LA VIEJA”.
Artículo 2. La prestación del servicio público en este panteón puede hacerse por el Municipio o por particulares a través de la concesión que para tal efecto otorgue el Ayuntamiento y comprende los actos de inhumación, exhumación, re-inhumación, cremación de cadáveres, restos humanos y restos humanos áridos.
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Artículo 3. En materia de este Panteón en particular, son aplicables las disposiciones del Reglamento Municipal de Panteones de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, y todas las demás normas locales y federales aplicables a la materia.
Artículo 4. El Panteón es propiedad del Ayuntamiento, quien se encargará de su operación a través del personal que designe para tal efecto, de acuerdo con sus áreas de competencia.
Artículo 5. Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:
I. Ataúd: Féretro, la caja en que se coloca el cadáver para proceder a su inhumación. II. Ayuntamiento: El Ayuntamiento de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave. III. Cadáver: Cuerpo humano en el que se haya comprobado la pérdida de la vida. IV. Cementerio o Panteón: Lugar destinado a la disposición final de cadáveres humanos, sus
partes, restos, restos áridos o cenizas; comprendiendo la inhumación, exhumación, cremación y re-inhumación.
V. Cenizas: Restos que quedan después de una combustión (cremación e incineración) de un cadáver, sea esqueleto o partes de él.
VI. Columbario: La estructura constituida por conjunto de nichos. VII. Cremación: El proceso de incineración de un cadáver humano, sus partes, restos o restos
áridos. VIII. Deudo: Persona que con respecto a otra tiene una afinidad familiar o consanguinidad por las
ramas ascendientes, descendientes o colaterales; es decir, que de alguna forma pertenece también a la misma familia.
IX. Exhumación: Es el acto de extraer los restos de un cadáver humano, sus partes, restos, restos áridos o cenizas del lugar donde primariamente fueron inhumados.
X. Exhumación Prematura: Son las que se realizan en las siguientes circunstancias:
a). Por mandato judicial b) Las autorizadas por la autoridad sanitaria competente.
XI. Fosa Común: El lugar destinado para la inhumación o re-inhumación de cadáveres humanos, sus partes, restos o restos áridos.
XII. Fosa o Tumba: La excavación en el terreno de un cementerio horizontal destinado a la inhumación o re-inhumación máxima de dos cadáveres humanos, sus partes, restos o restos áridos.
XIII. Inhumación: Acción de enterrar cadáveres humanos, sus partes, restos, restos áridos o cenizas.
XIV. Nicho: Concavidad en el espesor de un muro para el depósito de restos humanos áridos o cenizas.
XV. Re-inhumar: Volver a inhumar. XVI. Restos Humanos: Las partes de un cadáver o restos mortales. XVII. Restos Áridos: La osamenta permanente de un cadáver como resultado del proceso natural
de descomposición. XVIII. Restos Humanos Cremados: Las cenizas resultantes de la incineración de un cadáver, sus
partes, restos o restos áridos. XIX. Fosa familiar: La estructura construida bajo el suelo y que consta de dos o más cubículos
para depositar máximo nueve cadáveres humanos, sus partes, restos, restos áridos o cenizas.
XX. Traslado: La transportación de cadáveres humanos, sus partes, restos, restos áridos o cenizas a cualquier parte de la República Mexicana o del extranjero, previa autorización de las Autoridades competentes.
Artículo 6. La aplicación del presente Reglamento compete a:
I. Presidente Municipal; II. Síndico del Ayuntamiento;
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III. El regidor de la Comisión de Panteones; IV. Director de Panteones; V. Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano; VI. Los demás servidores públicos en los que las autoridades municipales referidas a las
fracciones anteriores deleguen sus facultades para el eficaz cumplimiento de los objetivos del presente Reglamento.
CAPÍTULO II Atribuciones de los Ediles y Funcionarios Municipales
Artículo 7. Son atribuciones del Presidente Municipal:
I. Cumplir y vigilar el cumplimiento del presente Reglamento en el ámbito de su competencia. II. Establecer las medidas necesarias para el buen funcionamiento del Panteón. III. Nombrar al Titular de la Administración del Panteón Municipal. IV. Expedir los Títulos de Concesión para el uso temporal de las fosas. V. Las demás que deriven del presente Reglamento.
Artículo 8. Son atribuciones del Edil del Ramo:
I. Cumplir y vigilar el cumplimiento del presente Reglamento en la esfera de su competencia y de conformidad a lo establecido en el Artículo 59 de la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes y Reglamentos.
II. Proponer proyectos que tiendan a mejorar la infraestructura y funcionamiento del panteón y servicios que presta el mismo.
III. Realizar visitas de supervisión. IV. Solicitar información correspondiente al funcionamiento y operación del Panteón. V. Sin perjuicio de las facultades que corresponden a las Autoridades Sanitarias Federales y
Estatales, vigilar el cumplimiento de las normas sanitarias en los Panteones del Municipio. VI. Presentar ante el Cabildo, para la discusión y aprobación en su caso, la información de los
restos áridos que estén en posibilidad de ser exhumados de acuerdo a este reglamento o demás Leyes.
VII. Contar con un registro pormenorizado que contenga los datos de ubicación, denominación, extensión y capacidad de los panteones municipales y privados.
Artículo 9. Son atribuciones del Síndico Municipal:
I. Cumplir y Vigilar en coordinación con el Edil del Ramo encargado de la Comisión de Panteones las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
II. En unión del Presidente Municipal, firmar los títulos de concesión. III. Llevar un inventario actualizado de los espacios disponibles y de los susceptibles de
desocupación, para proceder conforme a las normas aplicables. IV. Las demás disposiciones que otorgue las Leyes y Reglamentos aplicables.
Artículo 10. Son atribuciones de la Tesorería Municipal:
I. Cumplir y vigilar el cumplimiento del presente Reglamento en el ámbito de su competencia. II. Recaudar la tarifa de los servicios que otorgan los panteones. III. Informar al Edil del Ramo, las tarifas correspondientes a los servicios que se otorgan en el
panteón. IV. Informar al Administrador del Panteón Municipal, las tarifas correspondientes a los servicios
que se otorguen; las cuales deberán ser exhibidas en un lugar visible para el público en general dentro del Panteón.
V. Las demás atribuciones que le otorguen las disposiciones legales aplicables.
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Artículo 11. Son atribuciones de la Dirección del Registro Civil:
I. Cumplir y vigilar el cumplimiento del presente Reglamento en el ámbito de su competencia. II. Otorgar al público a través de las oficinas a su cargo la autorización para los servicios de
inhumación, exhumación, traslado, re-inhumación de cadáveres, restos humanos, restos humanos áridos o cremados, así como el servicio de nichos, apertura y cierre de gavetas en el panteón.
Artículo 12. Son atribuciones de la Administración del Panteón Municipal:
I. Llevar en forma actualizada y ordenada los libros de registro de:
a) Inhumaciones: En donde anotará el nombre completo de cadáveres humanos o restos sepultados, sexo, edad, número de acta de defunción, causa del fallecimiento, lugar del fallecimiento y ubicación de la fosa.
b) Exhumaciones: En el que constará el nombre completo del cadáver a exhumarse, fecha y hora de la exhumación, causa por la que se realiza la exhumación, y demás datos que identifiquen el destino del cadáver o restos exhumados.
c) Nichos: En donde anotará el nombre completo del finado, sexo, edad, número de acta de defunción, causa del fallecimiento, lugar del fallecimiento, nombre del responsable y ubicación del nicho.
II. Informar mensualmente al Síndico y al Edil del Ramo, los movimientos efectuados en el panteón.
III. Permitir la inhumación, exhumación o re-inhumación de los cadáveres humanos, sus partes, restos o restos áridos, previa autorización del trámite correspondiente.
IV. Mantener dentro del panteón el orden y respeto que debe guardarse dentro del mismo. V. Procurar la conservación, operatividad, limpieza, mantenimiento y mejoramiento del panteón. VI. Instruir y controlar las labores de los empleados adscritos al panteón. VII. Vigilar que la construcción de capillas, monumentos o tumbas cumplan con las
especificaciones del presente Reglamento. VIII. Supervisar el mantenimiento y limpieza de estacionamiento, jardineras y áreas comunes. IX. Instruir que exista de manera permanente, un mínimo de quince fosas disponibles para la
inhumación. X. Tener bajo su custodia la documentación, equipo de oficina, herramientas y material
destinado al servicio del panteón. XI. Dar aviso inmediato al Edil del Ramo y a la Autoridad competente sobre algún suceso
extraordinario. XII. Informar al Síndico y al Edil del Ramo de manera mensual sobre la disponibilidad de nichos
en el Panteón.
CAPÍTULO I De las Áreas Comunes del Panteón
Artículo 13. El Panteón se integra con las siguientes áreas comunes:
I. Área de fosas familiares, con capacidad máxima de nueve ataúdes. II. Área de fosas personales, con capacidad máxima de dos ataúdes. III. Áreas para:
a) Andadores. b) Estacionamiento de vehículos. c) Separación entre las fosas.
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IV. Cumplir con las especificaciones de los distintos tipos de fosas y nichos que hubieren de construirse, indicando la profundidad máxima a que pueda excavarse y los procedimientos de construcción previstos por la Ley, por conducto del Director de Obras Públicas y Desarrollo Urbano Municipal.
V. Los columbarios deberán estar impermeabilizados en los muros colindantes con las fachadas y sus techos.
VI. Instalar en forma adecuada los servicios de agua potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado.
VII. Pavimentar las vías internas de circulación de peatones, de vehículos y zonas de estacionamiento.
VIII. Deberá contar con bardas y/o cercas circundantes de 2 metros de altura como mínimo.
Artículo 14. En las fosas familiares, la construcción, limpieza y mantenimiento de los nichos, lápidas, monumentos, capillas, o cualquier otra, estará a cargo del titular de la concesión. Las especificaciones y diseños de las obras deberán ser previamente aprobada por la Dirección Municipal de Obras Públicas.
Las fosas individuales serán construidas por el Ayuntamiento. El usuario podrá colocar, a su costa, una lápida con las dimensiones siguientes: .50m x .70m x 5cms de espesor; y las especificaciones aprobadas por la Dirección Municipal de Obras Públicas.
La construcción, reconstrucción, modificación o demolición de instalaciones en el cementerio, se ajustará a lo dispuesto por la Ley de Salud del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, sus Reglamentos, los Reglamentos Municipales y las demás disposiciones aplicables.
Artículo 15. En el panteón la limpieza, mantenimiento y conservación de las áreas e instalaciones de uso común estará a cargo del Administrador del Panteón Municipal, y la limpieza de las fosas, gavetas, lápidas y nichos será obligación de los usuarios, prohibiéndose recipientes que contengan agua.
CAPÍTULO II De las Inhumaciones
Artículo 16. La inhumación podrá ser de cadáveres, sus restos o cenizas solo podrá realizarse con autorización del Oficial del Registro Civil que corresponda; por lo que se refiere a la inhumación de cadáveres, se asegurará de la identidad de la persona, su fallecimiento sus causas, exigiéndose la presentación del certificado de defunción.
Artículo 17. Los cadáveres deberán inhumarse entre las doce y las cuarenta ocho horas siguientes a la muerte, salvo autorización específica de la autoridad sanitaria competente, o por disposiciones del Fiscal o de la autoridad judicial.
Artículo 18. Los cadáveres deberán permanecer en sus fosas por un plazo de cinco años, cuando hubiere sido inhumado en caja de madera, o de siete años se trata de caja de metal.
Artículo 19. Las inhumaciones deberán realizarse diariamente de las 8:00 a las 18:00 horas, salvo disposición en contrario de las autoridades sanitarias, del Fiscal, o de la autoridad judicial.
Artículo 20. Los cadáveres de personas desconocidas o no reclamadas, serán inhumados en la fosa común o incinerados, según convenga. Para efectos de este artículo se considera como persona desconocida a aquella cuyo cuerpo no fue reclamado dentro de las setenta y dos horas posteriores a su fallecimiento, o bien cuando se ignora su identidad.
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Artículo 21. Tratándose de las inhumaciones a que se refiere el artículo anterior, estas deberán realizarse únicamente en horas en que el cementerio se encuentre cerrado al público, conservando en la administración todos los datos que puedan servir para una posterior identificación.
Artículo 22. El servicio de inhumación que se realice en el área común, será prestado por el H. Ayuntamiento en forma gratuita.
CAPÍTULO III De las Incineraciones o Cremaciones
Artículo 23. La incineración de cadáveres, solo podrá realizarse con la autorización del Oficial del Registro Civil; asegurándose de la identidad plena de la persona, su fallecimiento y sus causas, exigiéndose la presentación del certificado de defunción, así como la autorización de los familiares.
Artículo 24. La incineración de cadáveres deberá realizarse dentro del plazo a que se refiere el Artículo 17 de este Reglamento; o bien, si es de restos, se hará una vez que transcurra el plazo que marca el Artículo 18 de este ordenamiento, salvo disposición en contrario.
Artículo 25. Queda estrictamente prohibido cremar cadáveres que no se trasladen con las medidas sanitarias que correspondan.
Artículo 26. El personal encargado de realizar las cremaciones deberá utilizar el vestuario y equipo especial que para el caso se señale por las autoridades sanitarias.
Artículo 27. Las incineraciones deberán realizarse dentro de los horarios que al efecto establezca el Administrador del Cementerio.
CAPÍTULO IV Disposiciones Generales
Artículo 28. El acceso al público en general será de las 8:00 a las 18:00 horas, con excepción de los días festivos, pudiéndose ampliar el horario.
Artículo 29. Queda prohibido ejercer el comercio ambulante en los accesos y el interior del panteón, salvo autorización o previo trámite de los permisos correspondientes ante la Autoridad Municipal.
Artículo 30. El panteón debe contar con señaléticas que deben hacer referencia a los cuarteles, secciones, filas y fosas que permita la sencilla localización y ubicación.
Artículo 31. En lo referente a cadáveres humanos, sus partes, restos, restos áridos, no identificados, se permitirá la inhumación dentro de la fosa común a:
I. Las remitidas por el Servicio Médico Forense y/o Autoridades Judiciales. II. Los restos áridos no reclamados vencida la temporalidad prevista en el presente
Reglamento.
CAPÍTULO V De las Construcciones Dentro del Panteón
Artículo 32. Las especificaciones técnicas para la construcción de fosas se establecerán por la Dirección Municipal de Obras Públicas.
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Artículo 33. Los nichos para restos áridos o cremados, tendrán como dimensiones 50 centímetros de fondo, por 40 centímetros de ancho y 40 centímetros de altura. La capacidad de los nichos será la siguiente:
I. En caso de restos áridos de adultos, podrá introducirse al nicho un máximo de dos restos áridos.
II. En caso de cenizas, podrá introducirse al nicho un máximo de tres urnas. III. En caso de nichos existentes y que su estructura lo permita, podrá aumentarse en uno la
cantidad del resto árido o urna a introducir.
Artículo 34. Las dimensiones de las fosas serán de un metro, cincuenta centímetros de ancho, dos metros, cincuenta centímetros de largo, y tres metros de profundidad, en la que se podrán sepultar hasta dos cadáveres.
Artículo 35. El Ayuntamiento autoriza el libre acceso y tránsito de cualquier persona que preste los servicios de marmolería y albañilería a favor de los deudos en el área de las fosas familiares, siempre y cuando se registre en la Administración del Panteón. Los deudos se obligan a reparar cualquier daño que provoquen derivado de la construcción contratada, así como la limpieza y retiro de los materiales y residuos utilizados.
Artículo 36. La persona contratada para prestación del servicio a que se refiere el artículo anterior, se obliga a respetar el horario que fijen las autoridades administrativas; así como hacer uso racional del agua.
Artículo 37. Cuando no se cumplan los requisitos que menciona el artículo anterior o se incurra en violaciones al reglamento o se provocaren daños a terceros, el Administrador del Panteón podrá suspender o demoler la obra de que se trate, dando aviso de ello al Edil del Ramo.
Artículo 38. Al momento de hacer la exhumación de los restos áridos, los deudos deberán retirar las placas, lápidas, tumbas, monumentos o cualquier estructura que hayan construido y en caso de no hacerlo, el Administrador del Panteón Municipal procederá a retirarlo o demolerlo en un plazo máximo de 15 días naturales.
Artículo 39. Queda prohibida la construcción de barandales o divisiones de cualquier material.
Artículo 40. Sólo se permitirá fijar una lápida que no rebasará sesenta centímetros de altura y ochenta centímetros de ancho.
Artículo 41. Los trabajos de albañilería, construcción o marmolería realizados dentro de las instalaciones de los panteones, deben ser supervisados por el personal que autorice el Administrador del Panteón.
CAPÍTULO VI De los Servicios en los Panteones Municipales
Artículo 42. La inhumación de cadáveres humanos, sus partes, restos y cenizas sólo podrán realizarse con la autorización del Encargado del Registro Civil.
Artículo 43. En los cementerios Municipales se otorgarán los servicios que se soliciten previo el pago de los derechos correspondientes ante la Tesorería Municipal, de conformidad con las tarifas vigentes.
Artículo 44. Los servicios que se otorguen en el cementerio sólo podrán suspenderse, temporal o definitivamente por alguna de las siguientes causas:
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I. Por disposición expresa de la Secretaría de Salud o del Ayuntamiento. II. Por orden de la autoridad en el ámbito de su competencia. III. Por falta de fosas o sitios adecuados, disponibles en las áreas de inhumación. IV. Por caso fortuito o fuerza mayor.
Artículo 45. Podrán efectuarse exhumaciones prematuras en cualquier tiempo, con la aprobación de la autoridad sanitaria o por orden de la autoridad judicial.
Artículo 46. Los restos áridos que fueran exhumados por haber concluido el término de uso temporal máximo de siete años y que no sean reclamados por sus deudos, serán depositados en bolsas de polietileno e introducidos en la fosa común.
Artículo 47. Los cadáveres, sus partes, restos o cenizas de personas desconocidas que remita la Autoridad Judicial para su inhumación en la fosa común, deberán estar relacionadas individualmente en el archivo del Panteón.
Artículo 48. Cuando algún cadáver, sus partes, restos o cenizas remitidos por la Autoridad Judicial en las condiciones que señala el artículo anterior sean identificados y se requiera la exhumación, se hará del conocimiento del Edil del Ramo.
CAPÍTULO VII Del Derecho de Posesión y uso
sobre Fosas o Nichos
Artículo 49. Toda persona tiene derecho de adquirir el uso de una fosa o nicho, en servicio.
Artículo 50. El derecho de uso sobre las fosas se proporcionará mediante el sistema de temporalidad máxima de siete años, y se podrá refrendar por varios periodos iguales.
Cuando se deje de pagar oportunamente el refrendo de la fosa, ésta volverá al dominio del Panteón y se podrá disponer de la misma, en los términos de este ordenamiento.
En éste último supuesto, los restos serán exhumados e incinerados, y posteriormente serán entregados a los deudos.
Los restos que una vez exhumados no sean reclamados, serán depositados en bolsas de polietileno e introducidos al pie de la fosa, debiendo levantarse un acta circunstanciada que se anexará al expediente relativo.
El derecho de uso será por el término que señale el título de concesión, y se documentará con las siguientes características:
I. Será intransferible, inembargable e imprescriptible el derecho que ampara; II. El titular tendrá opción a señalar sucesor, pero solo a integrantes de su familia dentro del
cuarto grado en línea recta; y III. Tendrán derecho a ser inhumados en la cripta familiar todos los acreedores alimentarios del
Titular o su sucesor y las demás personas que autorice el Titular.
Artículo 51. Para tener derecho a utilizar los servicios del cementerio, deberán estar al corriente en el pago de derechos municipales y las cuotas anuales de mantenimiento.
Artículo 52. Son obligaciones de los usuarios del cementerio, las siguientes:
I. Cumplir con las disposiciones de este Reglamento, las emanadas del H. Ayuntamiento, así como las de los servidores públicos señalados en este Ordenamiento;
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II. Pagar anualmente a la Tesorería Municipal el pago por mantenimiento de sepulcros; III. Abstenerse de colocar epitafios, que no hayan sido autorizados por el Administrador del
Cementerio; IV. Conservar en buen estado las criptas y monumentos; V. Abstenerse de dañar los cementerios; VI. Solicitar a la Dirección General de Obras Públicas Municipales, el permiso de construcción
correspondiente, en el área de las fosas familiares; VII. Retirar de inmediato los escombros que se ocasionen en la construcción de monumentos; VIII. No extraer ningún objeto del cementerio, sin permiso del encargado del mismo; IX. Las demás que así se establezcan en este ordenamiento o en cualquier norma que resulte
aplicable.
Artículo 53. Atendiendo al régimen de tenencia autorizado por el Ayuntamiento para áreas de inhumación en los Panteones Municipales habrá dos tipos de secciones:
I. Las destinadas al régimen de posesión a perpetuidad siendo éstos únicamente los nichos. II. Las de uso temporal, siendo éstas únicamente las fosas.
Artículo 54. Por cuanto hace a la posesión señalada en la fracción I del Artículo anterior, la misma se perderá cuando no existan restos áridos o cenizas en los Nichos, excepto en el caso que se realice un refrendo al término de los 7 años, a través del procedimiento que se aplica para el caso de las exhumaciones.
Artículo 55. El derecho de uso sobre fosas se proporcionará mediante documento denominado “CONCESION DE USO TEMPORAL DE FOSA”, en el que se especifique la temporalidad máxima del uso de las mismas.
El documento al que hace referencia el párrafo anterior, debe contener como mínimo los siguientes datos:
a) Nombre del familiar y/o quien acredite el pago de la inhumación y su domicilio para recibir cualquier notificación.
b) Nombre del finado. c) Cuartel. d) Sección. e) Fila. f) Fosa. g) Fecha de inhumación. h) Fecha de Exhumación. i) Una leyenda que indique que la fosa no es a perpetuidad, que tiene una temporalidad
máxima de uso y que si no se exhuman los restos áridos en la fecha indicada, los mismos serán trasladados a la fosa común.
El documento mencionado anteriormente, deberá ser presentado en la Administración del Panteón por quien en su momento haya acreditado el pago de la inhumación o por quien éste autorice mediante carta poder simple anexando copia de identificación oficial.
Artículo 56. Los titulares del derecho de uso de una fosa y/o sus familiares, están obligados a su mantenimiento, conservación y limpieza.
Artículo 57. En caso de que el Panteón cuente con disponibilidad de nichos, éstos se utilizarán para depositar los cuerpos cremados o restos áridos. El titular del nicho podrá retirar los restos áridos o cenizas conservando la posesión de los espacios a que tiene derecho por un periodo máximo de 7 años, debiendo realizar el pago del refrendo correspondiente, pudiendo introducir otros restos áridos o cenizas en los nichos, siempre y cuando de aviso al Administrador del Panteón y éste a su vez al Edil del Ramo.
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TÍTULO TERCERO
CAPÍTULO I De las Tarifas y Derechos
Artículo 58. Los servicios que se otorguen en éste panteón deberán pagarse de acuerdo con las tarifas que establezca la Ley de Ingresos para el Municipio de Misantla, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y, mientras no se encuentren vigentes, las establecidas en este mismo Reglamento.
El pago de los derechos por los servicios que otorgue el Panteón, se cubrirán en las cajas autorizadas o medios electrónicos que para tal efecto disponga la Tesorería Municipal.
Artículo 59. Es obligatorio colocar en un lugar visible las tarifas vigentes de los servicios que el Panteón otorgue.
Artículo 60. El Ayuntamiento podrá, previa solicitud, condonar las inhumaciones y/o exhumaciones ordenadas por las autoridades judiciales.
CAPÍTULO II De las Sanciones
Artículo 61. La violación de cualquiera de las disposiciones contenidas en este reglamento hará acreedor al infractor a una sanción por parte del Ayuntamiento.
Artículo 62. Las infracciones a las disposiciones contenidas en este reglamento, para los usuarios de los Panteones Municipales, serán sancionados con:
I. Apercibimiento. II. Amonestación. III. Multa, que de acuerdo a la gravedad de la infracción, se impondrá en base al artículo
correspondiente del Bando de Gobierno para el Municipio Libre de Misantla. IV. Arresto administrativo hasta por 36 horas.
Artículo 63. Las sanciones se aplicarán tomando en cuenta:
I. La gravedad de la infracción. II. La reincidencia del infractor. III. Las condiciones personales y económicas del infractor. IV. Las circunstancias que hubieren originado la infracción.
Artículo 64. En caso de reincidencia, la multa podrá aumentarse hasta el doble, haciéndose efectiva por la Tesorería Municipal.
Artículo 65. La sanción pecuniaria no exime a los infractores de la obligación de pagar los daños y perjuicios que hubieren ocasionado, ni los libera de otras responsabilidades civiles y/o penales en que pudiera haber incurrido.
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T R A N S I T O R IO S
Primero. El presente Reglamento se expide y aprueba de conformidad con el artículo 35, fracción XIV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre.
Segundo. Se derogan las disposiciones municipales normativas que se opongan al presente Reglamento.
Tercero. Las situaciones no previstas en este Ordenamiento serán resueltas en términos de la Ley General de Salud, la Ley de Salud del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley Orgánica del Municipio Libre, Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda para Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y demás Leyes y Reglamentos aplicables.
Cuarto. Las tarifas para la adquisición del uso de las fosas, en tanto entran en vigor en la Ley de Ingresos del Municipio, serán las siguientes:
LOTES INDIVIDUALES (1.50m x 2.50m)
CAPACIDAD TEMPORALIDAD MÁXIMA.
REFRENDO 7 AÑOS 10 $845.00
CAMBIO TITULAR 140 $11,829.00
CAPACIDAD TEMPORALIDAD MAXIMA.
REFRENDO 7 AÑOS 45 $3,802.00
CAMBIO TITULAR 237 $20,024.00
Quinto. Publíquese para su conocimiento en la tabla de avisos del H. Ayuntamiento, por el término que señala la ley.
Othón Hernández Candanedo Presidente Municipal
Rúbrica.
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GOBIERNO DEL ESTADO ———
2018-2021
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN A LOS ANIMALES DEL MUNICIPIO DE MISANTLA, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
CAPÍTULO PRIMERO Disposiciones Generales
Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer normas para proteger a los animales, garantizar su bienestar, manutención, alojamiento, desarrollo natural y salud, evitarles el maltrato, la crueldad, el sufrimiento y la deformación de sus características físicas. Asimismo establece:
I. Los principios que sustentan el objeto del presente Reglamento; II. Las atribuciones que corresponden a las autoridades del Municipio en materia del presente
Reglamento; III. La regulación del trato digno y respetuoso a los animales y a su entorno; IV. La regulación de la tenencia, protección, atención, cuidado y preservación de los animales,
cuya propiedad, cuidado o tutela está a cargo de persona física, o moral; V. El fomento de la participación de los sectores público y privado, mediante la creación de
sociedades o asociaciones cuyo fin sea el de proteger a los animales en general; VI. La promoción y el reconocimiento, en todas las instancias públicas y privadas, de la
importancia ética, ecológica y cultural que representa la protección de los animales; VII. La regulación de las disposiciones correspondientes a la denuncia, vigilancia, verificación,
medidas de seguridad y acciones de defensa relativas al bienestar de los animales en general;
VIII. Promover en la ciudadanía una cultura sanitaria de prevención respecto de los animales, con el objeto de evitar el surgimiento y propagación de plagas y enfermedades zoonóticas;
IX. Promover y estimular la participación ciudadana para la limpieza y saneamiento del territorio municipal, respecto de los animales en general;
X. Señalar las obligaciones que en materia de tenencia de los animales deben cumplir las personas físicas y morales;
XI. Mantener controlada la fauna silvestre y doméstica dentro del Municipio; XII. Promover la educación en el trato digno y humanitario de los animales, para contribuir a la
formación del individuo y a su superación personal, familiar y social, al incluirles actitudes responsables y humanitarias hacia los animales.
Artículo 2. Son objeto de protección de este Reglamento todos los animales que se encuentren de forma permanente o transitoria dentro del territorio del Municipio de Misantla.
Artículo 3. En el municipio de Misantla se prohíbe:
I. La caza y captura de cualquier especie de fauna silvestre y acuática, protegidas por las normas federales o dentro del periodo de veda.
II. Las peleas de perros y el entrenamiento de los mismos para tal fin; III. Los espectáculos de tauromaquia; IV. Los espectáculos circenses con animales; V. Las pamplonadas; VI. Peleas de gallos; VII. Las vaquilladas;
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VIII. Novilladas; IX. Toreadas; X. Espectáculos pirotécnicos que no sean silenciosos; y XI. En general, todas aquellas actividades agresivas hacia los animales.
Artículo 4. Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
I. Agresión: Todo lo que atenta contra el equilibrio o integridad orgánica de los animales; II. Animal: Ser orgánico que vive, siente y se mueve por impulso propio; III. Animal abandonado: El que quede sin el cuidado o protección de sus propietarios o
poseedores, así como el que deambule libremente por la vía pública sin placa de identidad u otra forma de identificación;
IV. Animal de compañía: Ejemplar de una especie doméstica o silvestre utilizado como compañía o recreación para el ser humano;
V. Animal feral: El animal doméstico que, al quedar fuera del control del ser humano, se establece en el hábitat de la vida silvestre;
VI. Animal guía: El que es utilizado o adiestrado para ayudar al desarrollo de las personas con cualquier tipo de discapacidad;
VII. Animal para abasto: Aquel cuyo destino final es el sacrificio para el consumo de su carne o derivados;
VIII. Asociaciones protectoras de animales: Las asociaciones de asistencia privada, organizaciones no gubernamentales y legalmente constituidas, con conocimiento sobre el tema, que dediquen sus actividades a la asistencia, protección y bienestar de los animales;
IX. Autoridad Sanitaria Estatal: Órgano de los Servicios de Salud en el Estado responsable de la salud pública.
X. Ayuntamiento: Al Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Misantla del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
XI. Bienestar animal: Estado en que el animal tiene satisfechas sus necesidades de salud, de comportamiento y fisiológicas frente a cambios en su ambiente, generalmente impuestos por el ser humano;
XII. Centro de Salud Animal: Unidad Administrativa Municipal adscrita y dependiente del Edil respectivo mismo que tiene como propósito ofrecer los servicios de esterilización, desparasitación, aplicación de vacunas, orientación y atención clínica a los animales que así lo requieran, recepción de quejas por ataques de animales, observación de animales agresores, promoción de tenencia responsable de animales, promoción de campañas sanitarias para prevenir la zoonosis, con especial atención en la prevención y erradicación de la rabia;
XIII. El Comité: El Comité de Zoonosis y Protección de Especies Animales de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave.
XIV. Crueldad: Acto u omisión de brutalidad, sádico o zoofílico contra cualquier animal, ya sea por acción directa o por negligencia;
XV. Epizootia: Enfermedad que se presenta en una población animal durante un intervalo dado, con una frecuencia mayor a la habitual;
XVI. Especie Nativa: Es una especie que pertenece al Municipio de Misantla, del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Su presencia en esta región es el resultado de fenómenos naturales sin intervención humana;
XVII. Especie Introducida: Especie introducida, especie foránea o especie exótica es una especie de organismos no nativos del lugar o del área en que se los considera introducidos, y han sido accidental o deliberadamente transportados a una nueva ubicación por las actividades humanas.
(Las especies introducidas pueden dañar o no el ecosistema en el que se introducen); XVIII. Especie Invasora: Las especies invasoras son animales transportados e introducidos por el
ser humano en lugares fuera de su área de distribución natural y que han conseguido establecerse y dispersarse en la nueva región, donde resultan dañinos;
XIX. Esterilización de animales: Al proceso por el cual se incapacita para su reproducción a un animal mediante técnicas quirúrgicas.
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XX. Fauna: Es el conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica, en este caso en el Municipio de Misantla, Veracruz, que son propias de un período geológico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado;
XXI. Fauna Doméstica: Todos aquellos animales que están sometidos al dominio del hombre, que se habitúan a vivir bajo este dominio sin necesidad de estar encerradas o sujetas y que en este estado se reproducen indefinidamente, teniendo este dominio como objetivo la explotación de la capacidad de diversos animales de producir trabajo, carne, lana, pieles, plumas, huevos, compañía y otros productos y servicios (el caballo, el buey, la oveja, la cabra, el gato, el perro, la gallina, el cerdo, entre otros);
XXII. Fauna Silvestre: Es aquella que la conforman los animales que viven sin intervención del hombre para su desarrollo o alimentación;
XXIII. Instrumentos económicos: Los estímulos fiscales, financieros y administrativos que expidan las autoridades municipales en materia del presente Reglamento;
XXIV. Ley: La Ley No. 876 de Protección a los Animales para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
XXV. Ley General: La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; XXVI. Limitación razonable del tiempo e intensidad de trabajo: El período de actividad que,
de acuerdo a su especie y condiciones de salud, pueden realizar los animales sin que se comprometa su estado de bienestar;
XXVII. Maltrato animal: Todo hecho, acto u omisión del ser humano que puede ocasionar dolor o sufrimiento, en detrimento del bienestar animal, poner en peligro la vida del animal o afectar gravemente su salud, así como la sobre explotación de su trabajo;
XXVIII. Municipio: El Municipio de Misantla del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; XXIX. Personal capacitado: Personas que prestan sus servicios y cuentan con conocimientos
y capacitación suficiente para la protección de los animales, y cuyas actividades están respaldadas por autorización expedida por autoridad competente;
XXX. Prevención: Al conjunto de medidas higiénicas, sanitarias o de protección biológica destinadas a proteger al hombre y a los animales contra las enfermedades.
XXXI. Rabia: Enfermedad infectocontagiosa, aguda y mortal producida por un virus del género LYSSA VIRUS de la familia RHABDOVIRUS transmitida por la saliva o sangre de algún animal enfermo, así como por otros fómites;
XXXII. Registro Municipal de Tenencia de Animales: Instrumento a cargo del Centro de Salud Animal en el cual se contenga la inscripción y número de animales existentes en el Municipio de Misantla; asimismo, los datos generales de sus respectivas ubicaciones.
XXXIII. Reglamento: El Reglamento de Protección a los Animales para el Municipio de Misantla, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
XXXIV. Reglamento de la Ley: El Reglamento de Protección a los Animales para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
XXXV. Sacrificio Humanitario: El que siendo necesario se practica en cualquier animal de manera rápida, sin dolor ni sufrimiento, utilizando sobredosis de anestesia, métodos químicos o físicos, efectuado por personal capacitado, atendiendo a las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Ambientales expedidas para tal efecto;
XXXVI. Salud: El equilibrio armónico, biológico, psicológico y social, de las especies animales y del hombre, representado por la ausencia de enfermedades y el pleno ejercicio de sus facultades;
XXXVII. Sufrimiento animal: La carencia de bienestar animal, causada por diversos motivos, que pone en riesgo la salud, integridad o vida del animal;
XXXVIII. Trato digno y respetuoso: Las medidas que este Reglamento, las normas ambientales y las Normas Oficiales Mexicanas establecen para evitar dolor o angustia a los animales durante su posesión o propiedad, crianza, captura, traslado, exhibición, cuarentena, comercialización, aprovechamiento, adiestramiento y sacrificio; y
XXXIX. Visección: Procedimiento quirúrgico a un animal vivo en condiciones asépticas y bajo los efectos de un anestésico apropiado, con el objeto de ampliar los conocimientos acerca de los procesos patológicos y fisiológicos de los animales y los humanos;
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XL. Zoonosis: Es cualquier enfermedad que puede transmitirse de animales a seres humanos. Se trata de enfermedades que afectan generalmente a los animales vertebrados, incluyendo al hombre.
Artículo 5. Son obligaciones de las personas físicas y morales, residentes en el Municipio:
I. Proteger a los animales, garantizar su bienestar, brindarles atención, asistencia, auxilio, buen trato, velar por su desarrollo natural, salud y evitarles el maltrato, la crueldad y el sufrimiento.
II. Denunciar, ante las autoridades correspondientes, cualquier violación al presente Reglamento; y
III. Promover en todas las instancias la cultura de protección y buen trato a los animales.
Artículo 6. Las autoridades del Municipio, en la formulación y conducción de sus políticas para la protección de los animales, observarán los siguientes principios:
Los animales deben ser tratados con respeto y dignidad durante toda su vida;
I. El uso de los animales debe tomar en cuenta las características de cada especie, de forma tal que se les mantenga en un estado de bienestar, considerando una limitación razonable de tiempo e intensidad del trabajo, alimentación adecuada, atención veterinaria y un reposo reparador;
II. Todo animal doméstico debe recibir atención, cuidados y protección del ser humano; III. Los animales silvestres vivirán y se reproducirán libremente en su propio ambiente natural; IV. Los animales domésticos vivirán y crecerán al ritmo y en condiciones de vida y de libertad
que sean propias de su especie; V. Ninguna persona será obligada o coaccionada a provocar daño, lesión, mutilación o muerte
de algún animal; y VI. Implementar acciones pedagógicas, a través de proyectos y programas, destinadas a
fomentar en los niños, jóvenes y población en general, una cultura de buen trato, protección y respeto hacia los animales.
Artículo 7. Toda persona física o moral que maneje animales tiene la obligación de proporcionar la información que le sea requerida por autoridad competente, siempre que la solicitud se formule por escrito y que funde y motive la causa legal del procedimiento.
CAPÍTULO SEGUNDO De la Competencia de las Autoridades
Artículo 8. Son autoridades en materia de protección de los animales en el Municipio:
I. El Ayuntamiento; II. El Presidente Municipal; III. El Edil encargado de la Comisión de Salud; y IV. El Titular del Centro de Salud Animal;
Las autoridades Municipales deben auxiliar a las estatales y Federales en la aplicación de las medidas necesarias para la regulación del comercio de animales silvestres, sus productos o subproductos, así como para evitar la posesión y exhibición ilegal de éstos, mediante la celebración de convenios o acuerdos de coordinación, conforme a la ley en la materia.
Artículo 9. Son asuntos de la competencia del Municipio:
I. Los que se derivan de la Ley General, la Ley y del presente Reglamento.
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II. Los que otorgue o delegue el Estado o la Federación a través de acuerdos o convenios de coordinación.
III. Los que se deriven de las disposiciones de este Reglamento, relativas a la protección de los animales.
Artículo 10. Corresponde al H. Ayuntamiento las siguientes atribuciones:
I. Formular, conducir y evaluar la Política de Protección a los animales en el Municipio. II. Aprobar las normas ambientales en materia de protección a los animales y demás
disposiciones necesarias para el cumplimiento del presente. III. Autorizar la celebración de convenios de coordinación con las autoridades estatales y
federales para la vigilancia de las leyes y Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con la materia del presente Reglamento.
IV. Proponer y en su caso aprobar los programas de protección a los animales. V. Participar con el Estado en la aplicación de normas de protección a los animales. VI. Establecer las especies de animales y áreas naturales protegidas en los que habitan los
mismos, las zonas o áreas de preservación del equilibrio ecológico y las zonas de amortiguamiento
VII. Designar en el presupuesto anual las partidas necesarias para el desarrollo de la protección a los animales en el Municipio.
VIII. Fomentar la cultura de prevención y protección a los animales. IX. Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de Protección a los Animales. X. Las demás que se establezcan en el presente Reglamento u otros ordenamientos legales.
Artículo 11. Corresponde al Presidente Municipal:
I. Expedir las normas ambientales en materia de protección a los animales y demás disposiciones necesarias para el cumplimiento del presente.
II. Designar y nombrar al titular del Centro de Salud Animal; III. Celebrar convenios de coordinación con las autoridades estatales y federales para la
vigilancia de las leyes y Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con la materia del presente Reglamento;
IV. Proponer al cabildo las actualizaciones del Presente Reglamento; V. Proponer al H. Ayuntamiento las especies de animales protegidas y los espacios que deban
ser considerados como Áreas Naturales Protegidas, así como el programa de manejo de las mismas;
VI. Crear los instrumentos económicos adecuados para incentivar las actividades de prevención y protección a los animales llevadas a cabo por asociaciones u organizaciones legalmente constituidas y registradas, y para el desarrollo de programas de educación, investigación y difusión en materia del presente Reglamento; y
VII. Las demás que le confieran el presente Reglamento, así como otros ordenamientos jurídicos aplicables.
Artículo 12. Corresponde al Edil encargado de la Comisión de Salud el ejercicio de las atribuciones siguientes:
I. Someter a la consideración del cabildo los problemas relativos a la protección de los animales, para que aquél acuerde las resoluciones pertinentes;
II. Formular y proponer al Ayuntamiento un programa para la atención de la protección a los animales;
III. Supervisar que el servicio público de protección a los animales se preste con eficiencia; IV. Vigilar la exacta aplicación de los recursos económicos destinados a la protección de los
animales; V. Promover ante los ciudadanos lo conducente al mejoramiento de la protección a los
animales;
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VI. Informar al Ayuntamiento, en virtud del servicio que supervisa, cuando haya coincidencia de funciones con el Estado o la Federación;
VII. Proponer con oportunidad, al Ayuntamiento, el presupuesto de gastos necesarios para la mejor prestación del servicio;
VIII. Vigilar la aplicación del presente Reglamento, proponiendo al Ayuntamiento las reformas que estime necesarias;
IX. Opinar sobre las condiciones de salubridad del Centro de Salud Animal; X. Auxiliar en las campañas de vacunación antirrábica; XI. Colaborar con las autoridades respectivas para combatir la propagación de las epidemias y
plagas; XII. Coadyuvar en las campañas sanitarias para el control y erradicación de enfermedades
zoonóticas y de vacunación antirrábica, así como de esterilización y desparasitación, en coordinación con el Centro de Control Animal;
XIII. Coordinar el Comité de Zoonosis y Protección de Especies Animales; y XIV. Las demás que este Reglamento y otros ordenamientos aplicables le confieran.
Artículo 13. El Centro de Salud Animal posee las siguientes atribuciones:
I. La promoción de información y difusión que genere una cultura cívica de protección, responsabilidad, respeto y trato digno a los animales;
II. El desarrollo de programas de educación y capacitación en materia de protección y trato digno y respetuoso a los animales, en coordinación con las autoridades competentes relacionadas con las instituciones de educación básica, media superior y superior del Municipio, con la participación, en su caso, de las asociaciones protectoras de animales y organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas, así como el desarrollo de programas de educación no formal e informal con los sectores social, privado y académico;
III. La regulación para el manejo, control y remediación de los problemas asociados a los animales ferales;
IV. Coordinarse con el Comité de Zoonosis y Protección de Especies Animales; V. La elaboración y administración de un Registro de Establecimientos comerciales, criadores y
prestadores de servicios vinculados con el manejo, producción, exhibición, y venta de animales en el Municipio;
VI. Difundir e impulsar las disposiciones tendientes a la protección, trato digno y respetuoso a los animales y señalizar en espacios idóneos de la vía pública las sanciones derivadas por el incumplimiento del presente Reglamento;
VII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento y demás ordenamientos en la materia, dar seguimiento a la presentación de denuncias ciudadanas y, cuando los hechos ameriten su participación tratándose de alguna emergencia, aun sin mediar denuncia, poner a disposición de las autoridades competentes a quien infrinja las disposiciones del presente Reglamento;
VIII. Proceder a capturar animales agresores a fin de que sean observados para diagnóstico de rabia y, en su caso, devolverlos a sus dueños al finalizar el periodo de observación;
IX. Dar aviso a las autoridades estatales o federales competentes, cuando se observe la tenencia de alguna especie de fauna silvestre en cautiverio o cuando se trate de especies bajo algún estatus de riesgo, que no cuenten con el registro y la autorización necesaria de acuerdo a la legislación aplicable en la materia, así como a quienes vendan especies de fauna silvestre, sus productos o subproductos, sin contar con las autorizaciones correspondientes;
X. Proponer al Presidente Municipal, en coordinación con el Edil encargado de la Comisión de Salud, las normas ambientales relacionadas con la materia del presente Reglamento;
XI. Establecer y operar el padrón de las asociaciones protectoras de animales y de organizaciones sociales, debidamente constituidas y registradas, dedicadas al mismo objeto. Debiendo fijar los mecanismos del registro, así como los requisitos a cumplir;:
XII. Instrumentar y actualizar el registro de establecimientos comerciales, criadores y prestadores de servicios vinculados con el manejo, producción y venta de animales en el Municipio;
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XIII. Implementar y administrar el registro de laboratorios, instituciones científicas y académicas, vinculados con la investigación, educación, crianza, producción y manejo de animales en el Municipio;
XIV. Investigar las denuncias y quejas de la ciudadanía en materia de protección a los animales, y cuando exista denuncia por falta de higiene, hacinamiento u olores fétidos producidos por el mantenimiento, crianza, compraventa o reproducción de animales, así como atender aquellos asuntos que le sean remitidos por otras dependencias sobre estos supuestos;
XV. Tramitar y resolver los procedimientos administrativos que instaure por conducto de unidad de recepción;
XVI. Ordenar y practicar las visitas de inspección y/o verificación, ya sea de oficio o por denuncia, con la finalidad de cerciorarse del cumplimiento de las leyes y los reglamentos;
XVII. Designar a los inspectores y/o verificadores adscritos a ese Centro de Salud Animal, facultándolos y/o comisionándolos para hacer visitas de inspección y/o verificación en cumplimiento del presente Reglamento;
XVIII. Verificar el cumplimiento del presente Reglamento, las leyes, reglamentos y normas técnicas estatales en materia de protección a los animales y coadyuvar en la vigilancia del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas;
XIX. Realizar auditorías, formular y vigilar dictámenes técnicos, médicos y periciales respecto de los daños ocasionados por violación o incumplimiento a las disposiciones jurídicas en materia de protección a los animales en este Municipio;
XX. Establecer campañas sanitarias para el control y erradicación de enfermedades zoonóticas y de vacunación antirrábica, así como de esterilización y desparasitación, en coordinación con el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave o la Federación;
XXI. Supervisar, verificar y sancionar en el ámbito de su competencia los criaderos, establecimientos, refugios, asilos, instalaciones, transporte, espectáculos públicos, instituciones académicas, de investigación y particulares que manejen animales;
XXII. Impulsar campañas de concientización para la protección y el trato digno y respetuoso a los animales y la desincentivación de la compraventa de especies silvestres;
XXIII. Integrar, equipar y operar brigadas de vigilancia animal para responder a las necesidades de protección y rescate de animales en situación de riesgo o maltrato, estableciendo una coordinación interinstitucional para implantar operativos en esta materia y coadyuvar con asociaciones civiles en la protección y canalización de animales a centros de atención, refugios y albergues de animales;
XXIV. Conocer de cualquier hecho, acto u omisión derivado del incumplimiento del Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables, para que el mismo o en su caso las autoridades competentes apliquen las sanciones correspondientes; y
XXV. Las demás que este Reglamento y otros ordenamientos aplicables le confieran;
Artículo 14. El Centro de Salud Animal, en coordinación con el Edil encargado de la Comisión de Salud, propondrá al Presidente Municipal las normas ambientales en el ámbito de su competencia, las cuales tendrán por objeto establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, parámetros y límites permisibles en el desarrollo de una actividad humana para:
I. El trato digno y respetuoso a los animales en el Centro de Salud Animal, rastros, establecimientos comerciales y en los procesos de crianza, manejo, exhibición, animal terapias y entrenamiento;
II. El control de animales abandonados y ferales, así como la incineración de animales muertos;
III. El bienestar de los animales de compañía silvestres y de los animales en refugios, instituciones académicas y de investigación científica de competencia del Municipio; y
IV. Las limitaciones razonables del tiempo e intensidad de trabajo que realizan los animales.
Artículo 15. Las autoridades competentes para la aplicación del presente Reglamento promoverán la capacitación y actualización del personal a su cargo en el manejo de animales, así como de quienes participen en actividades de verificación y vigilancia, a través de cursos, talleres, reuniones, publicaciones y demás proyectos y acciones que contribuyan a mejorar sus servicios.
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CAPÍTULO TERCERO Del Centro de Salud Animal
Artículo 16. El Centro de Salud Animal como Unidad Administrativa Municipal adscrita y dependiente del Presidente Municipal mediante el pago de una cuota de recuperación mínima establecida por el H. Ayuntamiento, será la encargada de ofrecer los servicios de esterilización, desparasitación, aplicación de vacunas, orientación y atención clínica a los animales que así lo requieran, recepción de quejas por ataques de animales, observación de animales agresores, promoción de tenencia responsable de animales, promoción de campañas sanitarias para prevenir la zoonosis, con especial atención en la prevención y erradicación de la rabia. Asimismo de:
I. Llevar a cabo campañas permanentes de esterilización, vacunación antirrábica, desparasitación interna y externa.
II. Proporcionar la placa o el collar plástico y el certificado oficial de vacunación antirrábica, el cual servirá también como registro de la tenencia de animales, la que será supervisada a petición del Regidor encargado del ramo para conformar el Registro Municipal de Tenencia de Animales.
III. Prestar los servicios de consulta veterinaria, aplicar biológicos de uso veterinario, cirugías, pensión, captura y observación de animales agresores, así como devolución, en su caso, del animal rescatados o capturado por agresión después del periodo de observación, proporcionando a los animales un trato digno y respetuoso.
IV. Coordinarse con los Centros de Salud ubicados en el municipio para determinar el universo de animales susceptibles de vacunación antirrábica y esterilización.
V. La notificación inmediata de los resultados de rabia que se hayan realizado en laboratorio a las personas involucradas, a las autoridades de Salud y Sanitarias Estatales, y al Edil encargado del ramo, a fin de tomar las medidas que el caso requiera.
VI. Mantener niveles adecuados de inmunidad contra la rabia en todo el territorio municipal de Misantla, para ello, se promoverá y aplicará la vacunación antirrábica permanente dentro y fuera de sus instalaciones.
VII. Realizar una estimación de la cantidad de perros y gatos en el Municipio mediante la aplicación de censos, muestreos, encuestas o considerar el mayor número registrado de perros y gatos vacunados en los últimos tres años, en coordinación con el personal de las unidades de salud, correspondiendo esta cifra a los animales existentes. Con ello se establecerá el indicador de personas por perro.
VIII. Que la vacunación antirrábica se realice de acuerdo a la normatividad que dicten los servicios de salud del estado de Veracruz, y, en todos los casos de manera gratuita, para lo cual el Centro de Salud Animal de Misantla, se coordinará con las autoridades Sanitarias Estatales para recibir al cien por ciento los insumos para su aplicación. En el entendido de que la gratuidad de la vacuna estará vigente en tanto sea subsidiada por el Gobierno del Estado de Veracruz.
IX. Los costos de todos estos servicios se apegarán al tabulador que para el efecto elabore el Municipio a través de la Tesorería por instrucciones del Ejecutivo Municipal.
Artículo 17. El Centro de Salud Animal de Misantla deberá contar con la infraestructura necesaria para brindar a los animales que resguarden una estancia digna, segura y saludable, por lo que deberán:
I. Tener un médico veterinario zootecnista titulado y con cédula profesional debidamente capacitado como responsable;
II. Dar capacitación permanente a su personal a fin de asegurar un manejo adecuado; III. Proveer alimento y agua suficiente en todo momento a los animales resguardados; IV. Tener un técnico capacitado para llevar a cabo el procedimiento indicado en los casos de
diagnóstico de rabia en animales bajo su resguardo para observación; y V. Emitir una constancia del estado general del animal tanto a su ingreso como a su salida.
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Artículo 18. Las Instituciones, Colegios, Farmacias y Consultorios Médicos Veterinarios Zootecnistas acreditados ante el Municipio y las Autoridades Sanitarias Estatales, podrán realizar la vacunación antirrábica y la aplicación de cualquier otro biológico, así también podrán expedir el certificado de vacunación, turnando copia de éste al Centro de Salud Animal de Misantla, para proceder al registro respectivo y expedición de placa o collar plástico y certificado oficial.
Para la aplicación de biológicos de uso veterinario o vacunas, Instituci