ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE ESTUDIO COMISIONES Y … · D. Arturo Molinero Sánchez D. Juan Moral de...

ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE ESTUDIO COMISIONES Y CONSEJOS

PLAN DE ACCIÓN 2019

FICHAS TÉCNICAS

ACTUALIZADO A OCTUBRE DE 2019

PLAN DE ACCIÓN 2019 COMISIONES – CONSEJOS

Pág

ina

2

ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE ESTUDIO – COMISIONES Y CONSEJOS

PLAN DE ACCIÓN 2019

ÍNDICE: (por orden alfabético)

▪ COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD, COMERCIO Y CONSUMO ....................................................3 ▪ COMISIÓN DE CONCESIONES ................................................................................................5 ▪ COMISIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE ...............................................6 ▪ COMISIÓN DE DIÁLOGO SOCIAL Y EMPLEO ...........................................................................9 ▪ COMISIÓN DE ECONOMÍA Y POLÍTICA FINANCIERA ............................................................. 12

▪ COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN .......................................................................... 14 ▪ COMISIÓN FISCAL ......................................................................................................... 17 ▪ COMISIÓN DE FOMENTO DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL ........................................................ 19 ▪ COMISIÓN DE IGUALDAD Y DIVERSIDAD ............................................................................ 21

▪ COMISIÓN DE INDUSTRIA Y ENERGÍA ................................................................................. 24 ▪ COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y URBANISMO ............................................................ 27 ▪ COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I+D+i) ................................. 29 ▪ COMISIÓN LEGAL ......................................................................................................... 31

▪ COMISIÓN DE MERCADO INTERIOR ................................................................................... 33 ▪ COMISIÓN DE RELACIONES INTERNACIONALES (CEOE Internacional) .................................. 34

▪ COMISIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL .................................................... 36 ▪ COMISIÓN DE SANIDAD Y ASUNTOS SOCIALES ................................................................... 38 ▪ COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL ..................................................................................... 40 ▪ COMISIÓN DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS INTENSIVOS EN PERSONA ................................. 42

▪ COMISIÓN DE SOCIEDAD DIGITAL ...................................................................................... 45 ▪ CONSEJO DEL TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA ...................................................................... 47

▪ CONSEJO DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTE .................................................................. 49 ▪ COMISIÓN DE UNIÓN EUROPEA ........................................................................................ 52


Pág

ina

3

COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD, COMERCIO Y CONSUMO PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Juan Antonio Germán Monge VICEPRESIDENTES: D. Pedro Campo Iglesias D. Arturo Molinero Sánchez D. Juan Moral de la Rosa SECRETARIO: D. Bernardo Aguilera Sánchez-Garrido

COMETIDO Y OBJETIVOS:

Órgano de análisis, estudio y seguimiento de los asuntos principales de la distribución, el gran consumo y la omnicanalidad comercial, así como de su regulación; definiendo la política empresarial en esta materia, siempre impulsando la aplicación del principio de libertad de empresa y economía de mercado en beneficio de los consumidores. Ejercería como la voz de CEOE del sector, para la puesta en valor del gran consumo por sus diferentes vías, como sector estratégico para nuestra economía y nuestra sociedad; y ante los interlocutores públicos. Por todo ello, funcionará siempre en régimen de búsqueda permanente del consenso y puntos de encuentro, sin detrimento de la personalidad propia de cada miembro, agregando los elementos diferenciales entre los subsectores, trasladando una visión común en favor de la competitividad empresarial al servicio de los consumidores y de la economía productiva.

PLAN DE ACCIÓN 2019:

• Constituirse como Comisión e iniciar su actividad formal.

• Elaboración de un documento de prioridades empresariales del sector comercial donde se ponga de relieve el valor estratégico del sector para el país, su economía, el empleo y la innovación.

• Proponer instrumentos para avanzar hacia una puesta en común de cuestiones que afectan a la Distribución, Comercio y Consumo, en el que tengan cabida todas las organizaciones del sector.


Pág

ina

4

• Elaborar un análisis de costes regulatorios y de otro tipo (energía, laborales, fiscales, medioambientales, etc.) que afectan a la competitividad del sector, en coordinación con otras Comisiones y Consejos de CEOE.

• Establecer el marco de relación de CEOE con las Asociaciones de consumidores más representativas.

• Diseñar el marco de apoyo a las organizaciones territoriales y sectoriales en esta materia.

• Seguimiento técnico y voz activa en todos los debates relativos a las regulaciones que afectan a la actividad comercial, en cualquier canal (físico, on line, multicanal, …).

ESTRUCTURA INTERNA:

Se valorará la constitución de comités y grupos de trabajo ad hoc en función de las prioridades marcadas por

los miembros de esta Comisión.

Se constituyen tres Vicepresidencias en esta Comisión recayentes en las personas a designar por el

Presidente, que unirán los elementos diferenciadores entre los diferentes subsectores, en búsqueda de la

competitividad empresarial.

CALENDARIO DE REUNIONES:

Cuantas reuniones formales resulten necesarias (visualizándose una periodicidad trimestral), con independencia de posibles encuentros formales.

***


Pág

ina

5

COMISIÓN DE CONCESIONES PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Julián Núñez Sánchez VICEPRESIDENTES: D. Juan Díez de los Ríos de San Juan D. Josep Martínez Vila

SECRETARIO: D. César Maurín Castro


Analizar la situación de las actividades de las empresas en los sectores de concesiones de infraestructuras y servicios, aportando propuestas para incrementar su competitividad y la eficiencia de los Servicios Públicos en estos ámbitos.


Para dar cumplimento al cometido y objetivos marcados por la Comisión para el año 2019 se ha diseñado un plan de acción basado en los siguientes puntos:

• Seguimiento y análisis de la problemática propia del sistema concesional con nuevas reuniones con los

responsables gubernamentales.

• Seguimiento del funcionamiento de la Central de Compras Públicas.

• Ejecución durante 2019 de dos nuevos informes:

o Promoción y ventajas del modelo concesional para la financiación y gestión de infraestructuras

públicas.

o Promoción y ventajas del modelo concesional para la prestación de servicios públicos.


Se prevé la celebración de una reunión de la Comisión al trimestre, sin perjuicio de las reuniones de los Grupos de Trabajo.


Pág

ina

6

COMISIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

PLAN DE ACCIÓN 2019 PRESIDENTE: D. Carles Navarro Vigo

VICEPRESIDENTA: Dª Asunción Martínez García

SECRETARIA: Dª Cristina Rivero Fernández


El año 2018 ha confirmado que el nuevo paradigma derivado del Acuerdo de París ya es una realidad, y así se ha reafirmado en la COP24. Por lo que el cambio climático, la economía circular, la calidad ambiental, la gestión del agua, son los conceptos que seguiremos trabajando en 2019 cuando se hable del proceso de transición y transformación ecológica hacia una economía baja en carbono, limpia, sostenible y circular. Ante estos retos, los objetivos de la Comisión de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente para el año 2019 son los siguientes: 1) Ante los cambios estructurales que se están produciendo, CEOE debe ser capaz de liderar dicho cambio y

actuar de promotor para que todas las empresas y sectores trabajen en el mismo sentido.

2) Para ello, es necesario trabajar juntamente con las organizaciones y las empresas miembro de CEOE, con el objeto de proponer de forma proactiva, nuevas iniciativas empresariales ejemplares, comunicando y dando visibilidad a las actuaciones que muchas empresas y organizaciones ya están realizando en sus respectivos ámbitos de actuación.

3) Abogar por que las iniciativas legislativas en materia de medio ambiente, así como las de transición energética y descarbonización, no supongan una barrera para lograr un sector industrial más competitivo, a fin de alcanzar el objetivo de que la industria represente el 20% del PIB a nivel nacional. La defensa de los intereses empresariales ante la Administración debe continuar siendo un pilar estratégico en los trabajos de la Comisión.


CAMBIO CLIMÁTICO (Grupo de Trabajo de Cambio Climático – Coordinado por Nerea Sánchez)

• Seguimiento de las reuniones e iniciativas de 2019 de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

• Seguimiento y participación en la Conferencia de las Partes de la CMNUCC de Chile (COP25).


Pág

ina

7

• Seguimiento del Acuerdo internacional alcanzado en el marco de la Organización de Aviación Civil Internacional sobre reducción de emisiones de CO2.

• Seguimiento de los trabajos realizados en la Organización Marítima internacional para reducir las emisiones de CO2.

• Seguimiento de la propuesta del Reglamento de Reparto de Esfuerzos, sobre el objetivo europeo para sectores fuera del comercio de derechos de emisión.

• Desarrollos legislativos pendientes del Reglamento europeo de gases fluorados de efecto invernadero. (Juntamente con el Grupo de Trabajo de Gases Fluorados)

• Seguimiento de la futura Ley de Cambio Climático y Transición Energética anunciada por el Gobierno y normativas asociadas, como el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, y la Estrategia de Transición Justa (Grupo de Trabajo de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, y en coordinación con el Departamento de Relaciones Laborales, para la transición justa).

• Seguimiento de las iniciativas derivadas de la Revisión de la Directiva de comercio de derechos de emisión, como el Proyecto de Real Decreto por el que se desarrollan los aspectos relativos a la aplicación del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en el periodo 2021-2030.

ECONOMÍA CIRCULAR (Grupo sobre Economía Circular – Coordinado por Eva Rodríguez)

• Implementación del Plan de acción de la Comisión Europea sobre Economía Circular: Marco de seguimiento para la Economía circular, Estrategia de plásticos, Interfaz productos-químicos-residuos.

• Aprobación formal y transposición de la Directiva para la reducción del impacto de ciertos plásticos en el medio ambiente.

• Publicación y seguimiento de la Estrategia Española de Economía Circular. Implementación del Pacto del Gobierno sobre Economía Circular.

• Transposición de las Directivas europeas de residuos (D. Marco de residuos, D. de envases y residuos de envases y D. sobre depósito en vertedero).

• Seguimiento del Proyecto de Real Decreto por el que se modifica, de manera parcial, la normativa de envases y residuos de envases.

• Seguimiento del Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real sobre el traslado de residuos en el interior del territorio del estado.

• Seguimiento del Proyecto de Orden Ministerial, por la que se modifican los Anexos I y II de la Ley de residuos y suelos contaminados, sobre operaciones de eliminación y de valorización.

• Seguimiento del Proyecto de Orden Ministerial, por la que se desarrolla la plataforma electrónica de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y la oficina de asignación de recogidas.

• Revisión del Real Decreto sobre residuos de construcción y demolición.

• Desarrollo normativo de los conceptos de “Subproducto” y “Fin de la condición de residuo”. CALIDAD AMBIENTAL (Grupo de Trabajo de Calidad Ambiental - Coordinado por Eva Rodríguez)

• Seguimiento del proceso de evaluación de la Directiva de emisiones industriales.

• Garantizar una adecuada implementación del Real Decreto Legislativo 1/2016, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley IPPC y del Real Decreto 815/2013, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002 IPPC.

• Seguimiento de la elaboración del Plan Nacional del Control de la Contaminación Atmosférica.

• Seguimiento de la actualización del Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmosfera (CAPCA).


Pág

ina

8

• Seguimiento de la actualización del Plan Nacional de Aplicación sobre Compuestos Orgánicos Persistentes -COP- (Grupo de trabajo de COP).

• Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR): seguimiento las novedades derivadas de la creación del registro europeo de instalaciones industriales (EU-Registry) y del nuevo reporte conjunto de datos de PRTR y de grandes instalaciones de combustión.

AGUAS (Grupo de Trabajo de Aguas – Coordinado por Nerea Sánchez)

• Seguimiento y posicionamiento en la Revisión de la Directiva Marco del Agua y Directivas asociadas.

• Seguimiento de la Planificación Hidrológica de tercer ciclo.

• Seguimiento del Plan Nacional de Depuración, Saneamiento, Eficiencia, Ahorro y Reutilización (DESEAR).

REACH-CLP (Grupo de Trabajo de REACH-CLP - Coordinado por Eva Rodríguez)

(Nota: REACH-CLP, Reglamentos europeos para garantizar el “uso seguro” de químicos)

• Seguimiento de nuevas propuestas de clasificación y etiquetado armonizados de mezclas.

• Seguimiento de nuevas propuestas de autorización y de restricción de sustancias.

• Seguimiento del proyecto europeo de inspecciones REACH-CLP.

• Información toxicológica: seguimiento de la adaptación al marco europeo, y a las nuevas obligaciones del ámbito estatal (uso industrial).

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL (Grupo de Trabajo de Responsabilidad Medioambiental - Coordinado por Eva Rodríguez)

• Continuación de la colaboración con el Ministerio para la financiación de nuevos proyectos piloto de análisis de riesgos medioambientales a nivel sectorial.

• Seguimiento y participación en los trabajos de la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales (CTPRDM).

ESTRUCTURA INTERNA:

Grupos de trabajo, para analizar las iniciativas legislativas y elaborar propuestas de cada uno de sus ámbitos de actuación. GdT Cambio Climático GdT Marco energía y clima1 GdT Aguas GdT Economía Circular / Residuos GdT Calidad ambiental GdT REACH – CLP GdT Capital natural-biodiversidad en la empresa GdT Agenda 2030 *en curso: GdT de Movilidad Sostenible, mixto con el Consejo del Transporte y la Logística.


Se contempla una frecuencia de reuniones cuatrimestral, aunque si las necesidades lo requieren, la frecuencia puede ser mayor.

***

1 Mixto en coordinación con la Comisión de Industria y Energía.


Pág

ina

9

COMISIÓN DE DIÁLOGO SOCIAL Y EMPLEO PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Agustín González Hermosilla SECRETARIAS: Dª Rosa Santos Fernández Dª Ana Herráez Plaza


La Comisión de Diálogo Social y Empleo tiene por objeto debatir, analizar y realizar propuestas a los Órganos de Gobierno de cuantas cuestiones y planteamientos resulten de interés, en el ámbito nacional e internacional, para las organizaciones empresariales y empresas asociadas en materia de negociación colectiva, solución autónoma de conflictos laborales, conflictividad laboral, relaciones laborales, empleo, inmigración, asuntos sociales europeos, etc., fundamentalmente con el fin de configurar la posición empresarial a defender ante las Administraciones competentes y en el diálogo social bipartito y tripartito, la participación institucional y cualesquiera otros ámbitos.


Durante 2019 continuaremos reforzando la colaboración e interacción con las asociaciones y las empresas miembro de CEOE para el desarrollo y seguimiento de las materias objeto de esta Comisión, estableciendo como prioridades para dicho año, además de configurar la posición empresarial en relación con las cuestiones que, siendo competencia de esta Comisión, se planteen en las mesas de diálogo social o a través de iniciativas parlamentarias o del Ejecutivo, las siguientes:

PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL: • Potenciar y promover el papel protagonista de los interlocutores sociales y reforzar la participación

institucional, afrontando cuáles habrían de ser los mecanismos que garanticen a los interlocutores sociales el desarrollo de las funciones que nuestro texto constitucional les reconoce y la posible financiación pública compensatoria de los trabajos realizados y profesionales dedicados a ello.

NEGOCIACIÓN COLECTIVA: • Hacer el seguimiento de la aplicación del IV Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva y de las

actuaciones de su Comisión de Seguimiento.

• Seguimiento de los datos de negociación colectiva y colaboración en su desarrollo.

• Avanzar en el conocimiento de la negociación colectiva, intensificando con el Gobierno las actuaciones para mejorar la Estadística de convenios del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social,


Pág

ina

10

REGCON y las hojas estadísticas y explorar otras fuentes de conocimiento cualitativo de la negociación colectiva.

• Potenciar la negociación colectiva como instrumento de flexibilidad, capaz de dar satisfacción a las necesidades de empresas y trabajadores y a los nuevos retos.

• Valorar el actual marco normativo de la negociación colectiva de cara a proponer, en su caso, eventuales modificaciones dirigidas a clarificar los criterios de negociación colectiva y establecer un modelo abierto que se adapte a la realidad de cada sector y territorio, en el que prime la libertad de los negociadores para determinar, en función de sus características, cuál debería ser su estructura y ámbito de negociación prioritario.

• Abordar, en colaboración con la Comisión de Igualdad y Diversidad, la igualdad de oportunidades y la diversidad en la negociación colectiva para configurar un documento de posición que será elevado a los Órganos de Gobierno de CEOE.

• Debatir sobre el reconocimiento de una compensación económica de carácter público vinculada al ejercicio de la negociación colectiva.

SOLUCIÓN AUTÓNOMA DE CONFLICTOS LABORALES: • Configurar posición para negociar el VI Acuerdo sobre solución autónoma de conflictos en el que debería

primarse la profesionalización de la actuación de mediadores y árbitros

• Seguir avanzando en el impulso y eficiencia de los sistemas de autocomposición de los conflictos para optimizar el nivel de acuerdos alcanzados en los procedimientos de mediación e intensificar el todavía incipiente uso del arbitraje.

• Seguimiento de la actividad de la Fundación SIMA y de la evolución de la conflictividad laboral.

RELACIONES LABORALES: • Elaboración de propuestas que, atendiendo a los retos que comportan la globalización, la digitalización,

las nuevas formas del trabajo y los cambios demográficos y familiares, permitan dotarnos de un marco normativo que facilite el desarrollo de las relaciones laborales y con ello la entrada, permanencia y salida del mercado laboral, contribuyendo a la creación y mantenimiento del empleo. En tal sentido, abordar cuestiones como potenciar las herramientas de flexibilidad y adaptación de las empresas, mejorar los dispositivos de intermediación en el empleo y de orientación profesional, fomentar la movilidad geográfica y funcional, potenciar la contratación estable, de jóvenes, el tiempo parcial o la temporalidad causal, clarificar la regulación de los despidos colectivos, dar certidumbre a los costes extintivos y desarrollar una formación que favorezca el aprendizaje permanente y mejore la empleabilidad de los individuos.

• Promover la coordinación de políticas activas y pasivas de empleo y la eficacia de los servicios públicos de empleo, para que ofrezcan servicios personalizados y favorezcan la empleabilidad, estableciendo procedimientos de análisis y evaluación orientada a resultados e impulsando la coordinación público-privada en la orientación, información, formación e inserción y en otros servicios, así como la colaboración y coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

• Analizar la evolución del empleo y la contratación, así como de las medidas de flexibilidad interna y externa.

• Examinar en profundidad las causas del desempleo juvenil y de la contratación temporal, de la problemática de la externalización de actividad a empresas con diferente encuadre sectorial, así como de la problemática laboral de las actividades profesionales en la llamada “economía colaborativa”.


Pág

ina

11

• Hacer el seguimiento del Plan de choque de empleo joven y formular propuestas en el marco del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

• Seguimiento de la Estrategia Española de Activación para el Empleo y del Plan Anual de Políticas de Empleo 2019.

• Ahondar, en colaboración con la Comisión de Educación y Formación, en el acercamiento del sistema educativo y de formación a las necesidades de las empresas para poder lograr una mayor sintonía entre los demandantes de empleo y el mercado laboral y sus formas de contratación.

• Configurar la posición de cara a la negociación del Estatuto del Becario.

• Reflexionar, en colaboración con la Comisión de Seguridad Social, en materia de costes laborales.

• Seguimiento del desarrollo normativo de la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social y del Plan Director por un Trabajo Digno.

• Seguimiento de las políticas de inmigración en el ámbito del empleo y configuración de una posición empresarial al respecto que facilite la contratación en origen y la cobertura de vacantes en sectores con carencias de personal.

ASUNTOS SOCIALES EUROPEOS: • Configuración del posicionamiento empresarial sobre las diversas iniciativas que la Unión Europea lanza y

desarrolla en el ámbito sociolaboral, teniendo en cuenta la labor que al respecto realiza BUSINESSEUROPE en el marco de su Comisión de Asuntos Sociales, de la que CEOE es miembro activo.

• Fomento de los vínculos entre CEOE y las Organizaciones homólogas de los Estados miembros de la UE, con el fin de establecer objetivos y estrategias comunes en aquellos ámbitos que sean considerados de interés común.

ESTRUCTURA INTERNA:

▪ Pleno.

▪ Subcomisión de Negociación Colectiva.

▪ Subcomisión de Empleo.

▪ Subcomisión de Asuntos Sociales Europeos.

▪ Podrán constituirse Grupos de trabajo ad hoc para temas concretos.


La Comisión de Diálogo Social y Empleo tiene previsto celebrar en 2019 una reunión cada semestre. Con periodicidad inferior se reunirán las distintas Subcomisiones de la misma, según las necesidades derivadas de los temas que se traten y del ritmo de los trabajos que se lleven a cabo en su seno.

***


Pág

ina

12

COMISIÓN DE ECONOMÍA Y POLÍTICA FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Íñigo Fernández de Mesa Vargas SECRETARIAS: Dª Mª Edita Pereira Omil Dª Paloma Blanco Ramos


Seguimiento de la situación económica y financiera en las principales economías del mundo, con particular atención a la economía española, europea y estadounidense.

Valoración de las medidas económicas del Gobierno español.

Análisis y perspectivas de los principales sectores de actividad en España: inquietudes y obstáculos para desarrollar su actividad.

Seguimiento del comportamiento y perspectivas de los mercados financieros. Evaluación de los riesgos globales.


1. PRIORIDADES DE ANÁLISIS ECONÓMICO 1.1. Situación económica en España: Análisis de la magnitud de la desaceleración económica prevista

(riesgos a la baja que afectan al crecimiento, riesgos al alza sobre los salarios e inflación). Avance en la corrección de los desequilibrios macroeconómicos.

1.2. Política económica en España: Valoración de las principales medidas económicas del Gobierno, sobre todo, en lo referente a política presupuestaria, reformas estructurales, mejora de la competitividad y política financiera.

1.3. Seguimiento de la economía en Europa, con especial atención al desenlace del Brexit y sus repercusiones económicas y financieras, las medidas del BCE y las iniciativas de las instituciones europeas sobre la coordinación de las políticas macroeconómicas y financieras.

1.4. Evolución de la economía y el comercio mundial, en particular, se llevará a cabo un seguimiento de las medidas de política económica de la presidencia en EE.UU., especialmente, las comerciales, y del impacto de la política monetaria de la Reserva Federal (Fed) en Europa y las economías emergentes.

1.5. Comportamiento del precio de las principales materias primas, sobre todo del petróleo, y su repercusión en la actividad, los precios y salarios.


Pág

ina

13

1.6. Seguimiento de los mercados financieros en las principales economías del mundo. Valoración de los riesgos e incertidumbres que puede afectar a la estabilidad financiera mundial.

Todo ello se materializará en diferentes informes, documentos de trabajo y notas de análisis entre los que cabe destacar el Informe de Presupuestos 2019, los Informes Trimestrales de la Economía Española, la Economía en Gráficos y otros informes específicos sobre algún tema relevante o de interés. 2. IMPULSO DEL ANÁLISIS EMPRESARIAL Y SECTORIAL, TANTO ESTRUCTURAL COMO COYUNTURAL, PARA DAR UN MAYOR

APOYO A NUESTRAS ORGANIZACIONES TERRITORIALES Y SECTORIALES. 2.1. Grupo de Trabajo “Grupo de Actividad del Sector Privado”. Fortalecimiento y ampliación de este

grupo con el objetivo de medir el pulso de la economía española desde una perspectiva sectorial y conocer de primera mano la evolución, las inquietudes y los problemas de cada sector. En 2019, se seguirá llevando a cabo un seguimiento de cómo les está afectando las medidas del Gobierno, el Brexit y, si procede, la situación en Cataluña.

2.2. Análisis sectorial y empresarial de la nueva Central de Balances del Banco de España, con el objetivo de tener un mayor conocimiento de cómo se están recuperando las diversas ramas de actividad de la economía española y la situación empresarial en cada una de ellas.

3. PROFUNDIZAR EN EL ANÁLISIS DEL MERCADO LABORAL (EN COORDINACIÓN CON EL DEPARTAMENTO DE RELACIONES

LABORALES) 3.1. Análisis detallado de la recuperación del empleo (sectores tractores, ocupaciones y contratos) y de la

evolución de los salarios en la economía española. 3.2. Estudios e informes sobre los cambios estructurales en el mercado laboral: moderación salarial,

empleo a tiempo parcial, incidencia del aumento de los costes laborales. 4. CONSULTAS SOBRE NUEVA LEGISLACIÓN EN AQUELLOS TEMAS QUE SEAN MATERIA DE ESTA COMISIÓN.

ESTRUCTURA INTERNA:

De la Comisión de Economía y Política Financiera depende el Grupo de Trabajo Actividad del Sector Privado (cuya responsabilidad recae en Edita Pereira y Adrián González, del Servicio de Estudios de CEOE). Este grupo se reúne cada tres/cuatro meses, una semana antes de la Comisión de Economía y Política Financiera.


Mensual (en 2019 se estima que serán 10 reuniones al año dado que en enero no ha sido convocada y en agosto no se reúne). Normalmente se celebra el martes previo a la Junta Directiva.

***


Pág

ina

14

COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. José Antonio Sarría Terrón SECRETARIO: D. Juan Carlos Tejeda Hisado


La Comisión de Educación y Formación tiene por objeto debatir, analizar y realizar propuestas a los Órganos de Gobierno de cuantas cuestiones y planteamientos resulten de interés para las organizaciones empresariales y empresas asociadas en materia de educación y de formación, fundamentalmente con el fin de configurar la posición empresarial a defender ante las Administraciones competentes y en el diálogo social bipartito y tripartito, la participación institucional y cualesquiera otros ámbitos.


Con carácter general, durante el año 2019, se seguirá reforzando la colaboración e interacción con las asociaciones y las empresas miembros de CEOE para el desarrollo y seguimiento de las materias objeto de esta Comisión, estableciendo como prioridades para el año 2019: Educación

• Configuración de posicionamiento empresarial y participación en los siguientes procesos normativos:

o Reforma de la Ley de Educación

o Reforma de la Ley Orgánica de Universidades.

o Reforma de la Profesión Docente.

o Estatuto del becario.

• Participación en el Observatorio universitario de becas y ayudas al estudio y rendimiento académico y

estudio y análisis de la reforma del sistema estatal de becas y ayudas al estudio.

• Generación de posicionamiento y elaboración de informe de CEOE sobre Digitalización y Educación.

• Elaboración de las enmiendas y propuestas de mejora que procedan al “Informe sobre el Estado del

Sistema Educativo 2019”, del Consejo Escolar del Estado.

• Definición, diseño y arranque de acciones concretas a desarrollar en el marco de las actividades

recogidas en el convenio de colaboración firmado con CRUE-Universidades Españolas.

• Puesta en marcha de un convenio de colaboración CEOE-Conferencia de Consejos Sociales.

• Seguimiento de políticas europeas e internacionales en el ámbito educativo.


Pág

ina

15

Formación Profesional en el ámbito educativo

• Participación en las acciones que se deriven de la puesta en marcha del “Plan Estratégico de la formación

profesional”, del Ministerio de Educación y Formación Profesional y del Ministerio de Trabajo,

Migraciones y Seguridad Social.

• Participación en las acciones que se deriven de la puesta en marcha del “Plan de perfeccionamiento del

profesorado de la formación profesional”, del Ministerio de Educación y Formación Profesional y del

Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.

• Seguimiento del desarrollo de la normativa estatal que regule la FP Dual.

• Seguimiento de las actividades realizadas en el seno de la “Alianza de la FP Dual”, de la que CEOE es socio

fundador.

• Avance en el análisis de las necesidades de cualificaciones profesionales de los sectores/empresas y en la

coordinación de las acciones que se precisen con el Instituto Nacional de las Cualificaciones -INCUAL- y el

Ministerio de Educación y Formación Profesional.

• Participación en el proceso de contraste de las cualificaciones profesionales (nuevas o en su

actualización).

• Revisión, análisis y elaboración de propuestas y/o enmiendas en relación a las cualificaciones

profesionales en el seno el Consejo General de la Formación Profesional y el Consejo Escolar del Estado.

• Seguimiento de políticas europeas e internacionales en el ámbito de FP en el ámbito educativo. Formación Profesional en el ámbito laboral

• Negociación del V Acuerdo de Formación bipartito con los sindicatos.

• Elaboración de propuestas, negociación y seguimiento de enmiendas en relación a Presupuestos

Generales del Estado 2019 en materia de Formación Profesional para el Empleo.

• Seguimiento y negociación del desarrollo del actual modelo de Formación Profesional para el Empleo

(diferentes órdenes ministeriales).

• Análisis y elaboración de convocatorias de subvenciones y licitaciones para planes de formación del

ejercicio 2019.

• Seguimiento del desarrollo de la convocatoria para la formación vinculada a la Negociación Colectiva y

Diálogo Social.

• Constitución de las nuevas Estructuras Paritarias Sectoriales e inicio de su funcionamiento.

• Participación en la Mesa de Diálogo Social en materia de Formación (tripartita), en la que tratar la

revisión/modificación de la Ley 30/2015.

• Revisión puntual del RD 694/2017, independientemente del cambio de modelo.

• Negociación de la presencia de las organizaciones más representativas de los Autónomos en el seno de la

FUNDAE.

• Seguimiento de políticas europeas e internacionales en el ámbito de FP en el ámbito laboral.


Pág

ina

16

ESTRUCTURA INTERNA:

• Subcomisión de Educación

o Incluye los ámbitos de educación infantil, primaria, secundaria (excepto FP) y enseñanzas universitarias.

• Subcomisión de Formación Profesional en el ámbito educativo

o Incluye FP básica, FP grado medio y FP grado superior, con especial desarrollo en la modalidad dual.

• Subcomisión de Formación Profesional en el ámbito laboral

o Incluye la actual Formación Profesional para el Empleo.

o Cuenta con 4 Grupos de Trabajo:

▪ Grupo de Trabajo de Empresas

▪ Grupo de Trabajo de Organizaciones empresariales territoriales

▪ Grupo de Trabajo de Organizaciones empresariales sectoriales

▪ Grupo de Trabajo de Centros de Formación


El pleno de la Comisión de Educación y Formación tiene previsto celebrar en 2019, con carácter ordinario, una reunión cada semestre, así como las que se requieran de forma extraordinaria por los diversos temas señalados anteriormente. Las diferentes Subcomisiones tienen previsto celebrar en 2019, con carácter ordinario, una reunión cada cuatrimestre, así como las que se requieran de forma extraordinaria por los diversos temas señalados anteriormente.

***


Pág

ina

17

COMISIÓN FISCAL PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTA: Dª Pilar González de Frutos SECRETARIO: D. Bernardo Soto Siles


Elaborar y presentar propuestas de mejora del marco tributario. Estudiar las iniciativas del Gobierno que afecten al sistema fiscal y muy especialmente a la fiscalidad empresarial y establecer la posición de CEOE respecto de las mismas. Analizar los problemas fiscales que trasladen a CEOE las organizaciones empresariales miembro y empresas asociadas y gestionar su solución ante los órganos del Ministerio de Hacienda.


Insistir en la comunicación de la realidad de la fiscalidad empresarial en España que se sitúa en la media comunitaria, reaccionando contra manifestaciones sobre la reducida presión fiscal empresarial y evitando la generación de una corriente de opinión mayoritaria proclive a la necesidad de incrementar dicha presión fiscal, lo que va en contra de la mayoría de países de nuestro entorno que están reduciendo dicha presión, fundamentalmente reformando el Impuesto sobre Sociedades. Mantener la actividad en relación con la presentación de propuestas de mejora del marco tributario y formulación de observaciones y enmiendas a los proyectos legislativos en materia fiscal que se esperan durante 2018, con especial atención a los proyectos de Ley que crean nuevos impuestos (Impuesto sobre Transacciones Financieras e Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales), así como la reforma de determinados aspectos del Impuesto sobre Sociedades. Elaboración de un documento con la posición de CEOE sobre la reforma de la financiación autonómica y local recogiendo las aportaciones de nuestros asociados. Seguimiento de la implantación en la Unión Europea y en España de la normativa derivada de las iniciativas internacionales en materia de tributación, fundamentalmente el proyecto BEPS desarrollado por la OCDE así como el proyecto de Base Imponible Común del Impuesto sobre Sociedades y sistema definitivo de IVA.


Pág

ina

18

En materia de Fiscalidad Medioambiental, seguiremos intentando promover el establecimiento de un sistema tributario medioambiental armonizado en todo el territorio estatal, coherente con la finalidad de protección medioambiental que lo justifica. En este sentido, el documento sobre la reforma de la financiación autonómica será un momento oportuno.

ESTRUCTURA INTERNA:

La Comisión Fiscal consta de los siguientes Grupos de Trabajo: ▪ Comisión Fiscal reducida

▪ Grupo de Trabajo de IVA

▪ Grupo de Trabajo de fiscalidad medioambiental

▪ Grupo de Trabajo de fiscalidad de emprendedores

▪ Grupo de Trabajo de fiscalidad del juego

▪ Grupo de Trabajo sobre fiscalidad del tabaco

▪ Grupo de Trabajo del Impuesto sobre Sociedades

Todos los grupos están presididos por Dª. Pilar González de Frutos y su secretario es D. Bernardo Soto Siles.


El pleno de la Comisión Fiscal se reúne trimestralmente. La primera reunión está prevista para la primera quincena de febrero, las siguientes reuniones serán en mayo, octubre y diciembre La Comisión Fiscal Reducida se reúne trimestralmente o con más periodicidad si fuese necesario. Los Grupos de Trabajo se convocan según conveniencia.

***


Pág

ina

19

COMISIÓN DE FOMENTO DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Fermín Albaladejo Cabada SECRETARIO: D. Javier Calderón Beltrán


Esta Comisión surge para dar respuesta a la inquietud de la propia CEOE y de sus organizaciones y empresas asociadas por fomentar, entre los jóvenes y la sociedad en general, una actitud mucho más positiva hacia la función que desempeña el empresario, y un mayor conocimiento de la realidad empresarial.

• La proyección del papel de la empresa como generadora de crecimiento económico y social sostenido.

• La necesidad de inculcar entre los más jóvenes el respeto y el conocimiento acerca de lo que es una empresa.

• Influir en las Administraciones Públicas con el objetivo de poner en valor el papel del empresario en la sociedad.

• Colaborar con las instituciones educativas, tanto públicas como privadas, para promover el espíritu empresarial durante la etapa escolar y universitaria.


FOMENTO DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL EN EL MUNDO EDUCATIVO:

• Buscando sinergias con la Comisión de Educación y Formación, para acercar la figura del empresario a los colegios, universidades y centros de FP.

• Visitas a CEOE por parte del sector educativo. Se contaría con la participación del secretario general o del presidente de la CEOE para explicar la función de las organizaciones empresariales.

• Ponencia de un empresario que explique cómo inició su andadura empresarial: retos, aciertos y desaciertos. Estas visitas, también, se podrán organizar de una manera inversa para llevar la CEOE, directivos y empresarios a centros educativos. Para este punto, se llegarían acuerdos con asociaciones de centros de formación asociados a CEOE, empresarios y con empresas que tengan dentro de su RSE esta iniciativa del fomento del espíritu empresarial.

• La consecución de acuerdos con centros educativos, para que los estudiantes pasen algún tiempo (2-3 días) en una empresa, con el objetivo de que conozcan, de una manera general, cómo funciona el día a día de la empresa.


Pág

ina

20

INFLUENCIA/LOBBY:

Seguimiento de:

• Ley de Emprendedores.

• Ley de la Segunda Oportunidad.

• Barreras para la creación de empresas.

• Redacción de los libros de texto en la enseñanza secundaria, bachillerato y universitaria, para que se redirija mejor lo que el mundo empresarial, en todo su conjunto, representa.

• Partidos políticos de mayor representatividad. Posible actos o eventos en el Congreso con diputados para acercar el mundo del empresario a la política.

FERIAS, CONGRESOS:

• Acuerdos con algunas ferias y congresos del empleo para jóvenes para a través de un stand explicar y dar charlas sobre lo que significa ser empresario.

INTRAEMPRENDIMIENTO:

• Acuerdos con empresas para fomentar el intraemprendimiento de sus trabajadores, explicando que significa emprender dentro de la empresa y fomento de la creatividad.

FORO DEL EMPRENDIMIENTO:

• Organizar cada año en CEOE y en colaboración con otras entidades (Spain Startup Google, etc) el Foro del Emprendimiento, donde diferentes expertos puedan debatir sobre las necesidades existentes en el mercado español y, sus diferencias con otros países.

Para llevar a cabo estas iniciativas, consideramos necesario que la Comisión colabore con otros stakeholders, como son: ▪ Escuela de Empresarios de CEOE Formación, para formar y educar. ▪ Ministerios: Educación y Economía e Innovación. ▪ Comisión de Educación, Formación y RSC de CEOE. ▪ Empresas. ▪ Empresarios. ▪ Fundaciones. ▪ Otras entidades con intereses comunes como Alumni Global Search, Spain Startup, Junior Achievement

etc. ▪ Empresas de simulación de creación de empresas. ▪ Medios de comunicación para su mejor difusión.


En principio se contempla una frecuencia de reuniones cuatrimestral, a no ser que las necesidades requieran una frecuencia superior.

***


Pág

ina

21

COMISIÓN DE IGUALDAD Y DIVERSIDAD PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTA: Dª Val Díez Rodrigálvarez SECRETARIAS: Dª Rosa Santos Fernández Dª Ana Herráez Plaza Dª Olimpia del Águila Cazorla


La Comisión de Igualdad y Diversidad tiene por objeto promover la Igualdad y la Diversidad en el mundo empresarial, debatiendo, analizando y proponiendo a los Órganos de Gobierno de CEOE los retos y oportunidades en esta materia, siendo motor del cambio y evolución que la sociedad y las empresas desean y requieren hoy. La Comisión trabaja para una mayor y mejor integración de las mujeres en todos los ámbitos de la actividad empresarial en condiciones de igualdad plena, fomentando el talento y el desarrollo profesional, y promoviendo la Diversidad y el respeto a las diferencias en las empresas con una cultura abierta e integradora.

La Comisión trata y analiza cuantas cuestiones y planteamientos resulten de interés, en el ámbito nacional e internacional, para las organizaciones empresariales y empresas asociadas en materia de Igualdad de oportunidades y Diversidad, fundamentalmente con el fin de configurar la posición empresarial en relación con la Igualdad efectiva de mujeres y hombres en el ámbito laboral y con la Diversidad, que se plasme en el diálogo constructivo con las Administraciones competentes y con el conjunto de la sociedad, en particular en el diálogo social bipartito y tripartito y en una activa participación institucional.


El posicionamiento de CEOE a favor de la Igualdad y la Diversidad es un compromiso claro expresado de forma contundente por la Presidencia y la Junta Directiva. Por ello, durante 2019 seguiremos reforzando la colaboración e interacción con las asociaciones territoriales y sectoriales y las empresas miembros de CEOE para el desarrollo, potenciación y seguimiento de las materias objeto de esta Comisión.

El Plan para 2019 pretende avanzar de forma explícita en materia de Igualdad y Diversidad y seguir siendo referente y motor del cambio que la sociedad aún necesita. Por ello, se establecen como prioridades para 2019 los aspectos que se enumeran a continuación:

• Refuerzo del posicionamiento de CEOE y del mundo empresarial en el compromiso con la Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y el fomento de la Diversidad.

• Abordaje de la Brecha salarial de género:


Pág

ina

22

o Presentación del Estudio “Brecha salarial de género en España”, elaborado por PWC para CEOE. El Estudio pretende profundizar en la problemática de la brecha salarial, proporcionando una estimación rigurosa de la magnitud de la misma e identificando las causas que la generan, como base para la búsqueda de soluciones por parte de todos los agentes implicados.

o Propuesta de medidas empresariales para la reducción de la brecha salarial dentro de las principales líneas de actuación identificadas en el Estudio.

• Refuerzo del papel de las empresas y organizaciones empresariales en materia de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y Diversidad. Fomento de la presencia femenina en los puestos de responsabilidad a través de la promoción del talento y de medidas de conciliación, corresponsabilidad y educación en valores de Igualdad y no discriminación.

• Conformar el posicionamiento empresarial en relación con las cuestiones que en materia de Igualdad y Diversidad se planteen en las mesas de diálogo social o a través de iniciativas parlamentarias o del Ejecutivo.

• Identificar iniciativas empresariales existentes que sean referente como motor de cambio y contribuir a su difusión, creando sinergias. Trabajar específicamente con los sectores más masculinizados para acciones de promoción positiva de la participación de las mujeres.

• Desarrollo de una estrategia específica en relación con la Brecha digital de género.

• Articular la posición empresarial sobre la Igualdad de oportunidades y no discriminación y la Diversidad en el ámbito de la negociación colectiva, para su elevación a los Órganos de Gobierno de CEOE.

• Seguir difundiendo el compromiso real que vienen manteniendo las empresas en materia de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres mediante una gestión empresarial integradora de la Diversidad y considerando la igualdad como una cuestión estratégica y un factor de competitividad.

• Contribuir a un cambio cultural asociado a la Igualdad de oportunidades y Diversidad en todos los niveles: social, educativo, empresarial, familiar, político, etc. y promover el pleno desarrollo de la mujer como empresaria, profesional o directiva, analizando la presencia de las mujeres en los órganos de decisión y gobierno.

• Continuar con la difusión de la posición empresarial sobre conciliación de la vida familiar y laboral, para lograr su racionalidad, coherencia y efectividad, mediante la propuesta de iniciativas y medidas que no perjudiquen la participación laboral ni de hombres ni de mujeres, fomenten una mayor creación de empleo y atiendan a las necesidades, sostenibilidad y competitividad de las empresas, abordando aspectos relativos a permisos, servicios suficientes y asequibles, atención extraescolar gratuita en períodos vacacionales, etc.

• Analizar las medidas de flexibilidad implantadas en las empresas para un mayor conocimiento de las mismas y la transmisión de buenas prácticas.

• Continuar con el seguimiento del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, especialmente de aquellas propuestas referidas al ámbito laboral, rechazando toda forma de violencia sobre las mujeres.

• Analizar el acoso laboral por razón de sexo y el acoso sexual en el trabajo, diferenciando su vertiente social del ámbito de aplicación de la prevención de riesgos laborales, rechazando cualquier forma de violencia de género o acoso por razón de género.


Pág

ina

23

• Integrar la cultura de la Diversidad en las empresas, desde una concepción amplia, en todos los aspectos, y en particular la Diversidad de orientación sexual, fomentando el respecto a las diferencias culturales y de cualquier otra índole.

ESTRUCTURA INTERNA:

▪ Pleno + posibilidad de constituir Grupos de Trabajo ad hoc de carácter temporal según materias.


La Comisión de Igualdad y Diversidad tiene previsto celebrar en 2019, al menos, una reunión cada semestre. Si se creasen Grupos de trabajo ad hoc, según las necesidades derivadas de los temas que se traten y del ritmo de los trabajos que se lleven a cabo en su seno, se determinará el calendario de reuniones y la periodicidad de las mismas.

***


Pág

ina

24

COMISIÓN DE INDUSTRIA Y ENERGÍA PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Guillermo Ulacia Arnaiz VICEPRESIDENTE: D. Aniceto Zaragoza Ramírez

SECRETARIA: Dª Cristina Rivero Fernández


El propósito en materia de industria es trabajar para incrementar el peso que la industria manufacturera tiene en el PIB nacional, en línea con el objetivo europeo de que su peso en 2020 alcance el 20%. En energía, el objeto principal de la Comisión es alcanzar en el corto, medio y largo plazo un precio competitivo del suministro energético en España que recoja únicamente el conjunto de costes relacionados con el mismo en base a un marco regulatorio estable. Éste, debe facilitar la financiación de las inversiones que se precisen y asegurar también la sostenibilidad económica del sistema energético. Para ello, se están sentando las bases de la transición energética en el horizonte 2030 y 2050. Uno de los objetivos que persigue la Comisión de Industria y Energía en este proceso de transición energética es analizar los mecanismos y las alternativas existentes para alcanzar los objetivos que nos hemos marcado de carácter medio ambiental, de energías renovables y de eficiencia energética, al mismo tiempo que se mejora la competitividad de nuestro tejido industrial y de forma eficiente para el consumidor y el sistema en su conjunto. Por ello, otra de las prioridades de la Comisión será realizar el seguimiento de todas las normativas relativas a esta transición, en concreto, la anunciada Ley de Cambio Climático y Transición Energética y sus medidas regulatorias asociadas. A nivel europeo, el paquete de medidas presentadas por la Comisión Europea conocidas como “Paquete de Invierno”, debería servir para la consecución de un verdadero mercado interior de la energía, obtener el liderazgo en energías renovables y dotar al consumidor de mayores herramientas y participación en el nuevo diseño de mercado. El objetivo será continuar con el seguimiento de las iniciativas legislativas restantes de este paquete, que en el año 2019 está previsto que se adopten y la búsqueda de oportunidades que puedan surgir para los distintos sectores empresariales, así como el análisis del impacto que puedan suponer cada una de las medidas. Por último, sería de gran interés, poder participar en el Consejo consultivo de energía de la Comisión Nacional de Merados y Competencia (CNMC), en representación de los sectores empresariales españoles y en coordinación con las asociaciones sectoriales ya directamente representadas. También se continuará con la participación en la Comisión de Asuntos Industriales de BUSINESSEUROPE y en los grupos de trabajo dependientes de esta Comisión relacionados con la energía, la industria y el cambio climático.


Pág

ina

25


INDUSTRIA

• Coordinar y consensuar posibles enmiendas a la Ley de Presupuestos Generales del Estado 2019.

• Elaborar y consensuar el posicionamiento de CEOE en materia de industria en relación con el documento de prioridades empresariales de CEOE para las elecciones europeas de mayo de 2019.

• Seguimiento, análisis y propuesta de enmienda al posible proyecto de ley sobre industria anunciado para julio de 2019.

• Profundizar en la interlocución con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (MINCOTUR). y con los portavoces de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo del Congreso de los Diputados.

• Profundizar en aspectos preocupantes relativos a la vigilancia del mercado de productos.

• Realizar el seguimiento de todas las iniciativas relacionadas con la industria que desarrolle la Administración.

ENERGÍA

• Coordinar y consensuar posibles enmiendas a la Ley de Presupuestos Generales del Estado 2019.

• Elaborar y consensuar el posicionamiento de CEOE en materia de energía en relación con el documento de prioridades empresariales de CEOE para las elecciones europeas de mayo de 2019.

• Seguimiento de las normativas relacionadas con la transición energética y el cambio climático, como la futura Ley de Cambio Climático y Transición Energética (Grupo de Trabajo de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética).

• Seguimiento del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (Grupo de Trabajo de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética).

• Lograr el desarrollo por parte de la Administración nacional de un plan energético en el medio-largo plazo consensuado.

• Seguimiento de las iniciativas restantes contempladas dentro del “paquete de invierno” de la Unión Europea. En concreto: o Reglamento sobre la Gobernanza de la Unión de la Energía. o Reglamento sobre el mercado interior de la electricidad. o Directiva sobre reglas comunes del mercado interior de la electricidad.

• Seguimiento de las medidas y propuestas normativas energéticas planteadas por la Administración.

• Profundizar en la interlocución con el Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) y con los portavoces de la Comisión de Transición Ecológica del Congreso de los Diputados.

• Continuar participando en el marco del Círculo Energético Español en Bruselas.

• Integración de CEOE en el Consejo Consultivo de Energía, dependiente de la CNMC.

• Perseverar en la reducción del impacto de la fiscalidad energética sobre la competitividad y evitar incoherencias entre ésta y los objetivos medioambientales que se quieren alcanzar.

ESTRUCTURA INTERNA:

De manera puntual y exclusivamente para la tramitación de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, se creó en el año 2017 el GT para la Ley de Cambio Climático y Transición Energética (que no depende exclusivamente de esta Comisión). Comparte la gestión mixta del GdT Marco energía y clima con la Comisión de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.


Pág

ina

26


En principio, se contempla una frecuencia de reuniones cuatrimestral, si bien se podría incrementar si las necesidades así lo aconsejan.

***


Pág

ina

27

COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y URBANISMO PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Juan Lazcano Acedo SECRETARIA: Dª Susana Sanchiz Cabana


Analizar y debatir las principales preocupaciones e inquietudes de las asociaciones y empresas vinculadas con las infraestructuras y el urbanismo en nuestro país, a fin de defender sus intereses y plantear propuestas de mejora ante las autoridades correspondientes.


MARCO INSTITUCIONAL:

• Fomento de las relaciones con el Ministerio de Fomento, así como con otros Ministerios concernidos, el Congreso de los Diputados y otros organismos/entidades de interés; participación de autoridades en las reuniones de la Comisión.

• Participación en el Grupo de Trabajo sobre Contratación Pública de BUSINESSEUROPE. MARCO NORMATIVO Y POSICIONAMIENTOS:

• Con carácter general: o Análisis y seguimiento de las principales iniciativas legislativas –tanto a nivel nacional como europeo-

con presentación, en su caso, de las observaciones que se consideren oportunas ante los órganos correspondientes.

o Participación en Consultas Públicas de la Comisión Europea. o Participación en los diversos Pactos/Estrategias del Ministerio de Fomento y, en su caso, de otros

Ministerios.

• Con carácter específico: o Defensa del posicionamiento de la Comisión ante los diferentes grupos parlamentarios con relación

a la Proposición de Ley de emergencia habitacional en familias vulnerables en el ámbito habitacional y de la pobreza energética.

o Presentación de alegaciones/enmiendas a la anunciada futura Ley estatal de vivienda. o Seguimiento de la Proposición de Ley para reforzar la seguridad jurídica en el ámbito de la

ordenación territorial y urbanística con presentación, en su caso, de las enmiendas que se estimen oportunas.

o Seguimiento de las diferentes propuestas contenidas en los paquetes de movilidad adoptados por la Comisión Europea (en particular, la propuesta de modificación de la Directiva relativa a la aplicación


Pág

ina

28

de gravámenes a los vehículos pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras), así como del desarrollo de la Directiva sobre eficiencia energética de los edificios.

o Prioridades para el Plan Nacional de Reformas 2019. o Valoración de las partidas presupuestarias relativas a infraestructuras y vivienda (PGE 2019) y, en su

caso, enmiendas a las mismas. o Seguimiento del desarrollo de la Red Transeuropea de Transporte y el Mecanismo Conectar Europa

en España. o Seguimiento de la situación de las infraestructuras del ciclo integral del agua en España y

planteamiento de propuestas para su impulso. o Elaboración de cualesquiera otros documentos de posición que se consideren de interés.

ESTRUCTURA INTERNA:

▪ Comité de Edificación Residencial: su presidencia corresponde a D. Juan Antonio Gómez-Pintado, Presidente de la Asociación de Promotores Constructores de España (APCE).

▪ Comité de Reforma y Rehabilitación: su presidencia corresponde a Dña. Begoña Leyva Gómez (CNC).


Se celebrarán reuniones del Pleno con carácter trimestral.

***


Pág

ina

29

COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I+D+i)

PLAN DE ACCIÓN 2019 PRESIDENTE: D. Pedro Mier Albert VICEPRESIDENTES: D. Francisco Marín Pérez D. Raúl Natividad Mas D. José Portilla González D. Iñaki San Sebastián Arratibel SECRETARIO: D. César Maurín Castro


La Comisión analiza la situación de la Investigación, el Desarrollo y la innovación en España. A través de esta Comisión se mantiene la interlocución con la Administración y con diferentes organismos y entidades en lo relativo a las actividades y políticas de I+D+i.


Para el año 2019, la Comisión se ha marcado como objetivo continuar con la presentación y desarrollo de las acciones propuestas en el “Decálogo de medidas urgentes para impulsar la I+D+i en España”, en particular, en lo relativo al establecimiento de un Pacto de Estado por la I+D+i. Asimismo, se pretende reforzar las relaciones institucionales con los responsables del Gobierno y los Grupos Parlamentarios con la ambición de: a) Incrementar la influencia de CEOE en la elaboración de las políticas de I+D+i en España. b) Potenciar las acciones del Gobierno en materia de I+D+i en los sectores industriales. c) Mantener e, incluso, mejorar el actual marco fiscal de las actividades de I+D+i. d) Impulsar la inversión en I+D+i empresarial. e) Hacer seguimiento de la evolución de las condiciones de financiación de las ayudas públicas a la I+D+i. f) Organizar diversos encuentros con los responsables ministeriales correspondientes para analizar la

evolución de los Informes Motivados Vinculantes en España y los distintos programas de ayudas a la innovación.

g) Estimular la Compra Pública Innovadora como instrumento para el impulso de la I+D+i en el tejido empresarial.


Pág

ina

30

h) Estrechar las relaciones con el área internacional de los Organismos Públicos dedicados a la I+D+i y, en particular, con el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), para lograr la mayor y mejor participación de las compañías españolas en los programas internacionales de cooperación tecnológica, en especial, el Programa HORIZONTE 2020 de la UE y en el próximo programa marco Horizonte Europa.

i) Impulsar la protección de la innovación por parte de las empresas a través de la Propiedad Industrial y establecer mecanismos para que dicha protección ofrezca la máxima seguridad jurídica a costes razonables. En este sentido, se debe trabajar para conseguir que el marco jurídico de protección, tanto nacional como internacional, sea el más favorable para la industria española.

j) Potenciar, desde la capacidad de difusión de la CEOE, la idea de las ventajas que tiene para una sociedad avanzada el apostar por la I+D+i para el beneficio de la ciudadanía. Sólo desde el momento en que esta idea haya calado en la sociedad se dará desde los respectivos gobiernos el apoyo necesario para que la inversión en este aspecto crezca de forma suficiente.

k) El fallo en la transferencia de conocimiento entre la investigación pública y el sector privado está en la base de la denominada “paradoja europea”. Este efecto tiene aún más calado en el caso español y, por ello, es preciso que se ponga especial atención al diseño de propuestas que, de modo urgente, resuelvan el actual estado del arte en esta materia.

l) La Comisión no debería dejar de insistir en su reclamación de un Pacto de Estado en la materia. Y, sin invadir competencias, debe interesarse por los proyectos tractores y su apoyo decidido por parte del Gobierno y las Administraciones Públicas.

m) La Comisión de I+D+i debería ser un Foro para propiciar ecosistemas de innovación transversales entre sectores, apoyando e impulsando proyectos de innovación tractores y multisectoriales, siguiendo el modelo de innovación por misiones potenciado desde la Comisión Europea para el nuevo Programa Marco.

Además, se seguirá participando en las reuniones de los siguientes organismos e instituciones:

• Participación en el Grupo de Trabajo de Patentes de BusinessEurope.

• Participación en el Foro de Innovación y Patentes, organizado por la Oficina Española de Patentes y Marcas.

• Participación en el Consejo Asesor de la Entidad Nacional de Acreditación ENAC).

Dada la transversalidad de la I+D+i y su impacto en todo tipo de sectores y actividades, se establecerá el mecanismo necesario para colaborar y coordinar acciones con otras Comisiones y así evitar disfunciones o duplicidades.

ESTRUCTURA INTERNA:

Grupo de Trabajo Propiedad Industrial e Intelectual. Grupo de Trabajo Ayudas Públicas para las actividades de I+D+i.


Se prevé la celebración de una reunión del Pleno de la Comisión al trimestre.

***


Pág

ina

31

COMISIÓN LEGAL PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Valentín Pich Rosell SECRETARIO: D. José María Campos Gorriño


La Comisión Legal de CEOE, tiene por finalidad defender los intereses de organizaciones y empresas asociadas tanto en la normativa de ámbito estatal como de la Unión Europea. Las áreas de práctica de la Comisión Legal incluyen: ➢ Mercantil, Societario y Buen Gobierno Corporativo.

➢ Civil y Registral.

➢ Litigación, Arbitraje y Mediación.

➢ Reestructuraciones e Insolvencias.

➢ Derecho de la Competencia.

➢ Penal.

➢ Administrativo.


▪ Representar los intereses del empresariado español en el proceso legislativo en materias trasversales.

▪ Trasladar a sus miembros información sobre las iniciativas normativas estatales y de la Unión Europea.

▪ Seguimiento y participación en la actividad legislativa nacional, así como elaboración de documentos de posición sobre proyectos legislativos que afecten al sector empresarial español.

▪ Elaborar las posiciones de CEOE en la Comisión de Asuntos Legislativos de BusinessEurope, trasladando la opinión del empresariado español al proceso legislativo de la Unión Europea. En particular, y de acuerdo con las iniciativas legislativas actualmente en aprobación, se han identificado las siguientes áreas prioritarias: o Company Law Package, sobre armonización del derecho mercantil de la UE. o Collective Redress Proposal, sobre la implantación de un sistema de reclamación colectiva de

consumidores a nivel de la UE.


Pág

ina

32

▪ Ser un punto de encuentro de organizaciones empresariales territoriales y sectoriales, y despachos de

abogados de reconocido prestigio, en el que poner en común iniciativas, preocupaciones y sugerencias como parte de un grupo jurídico especializado.

▪ Organizar jornadas y conferencias jurídicas de interés para empresas y organizaciones empresariales.

▪ Participar la opinión del empresariado español en cuestiones jurídicas e interés público, mediante, por ejemplo, la publicación de artículos en prensa y revistas doctrinales.

ESTRUCTURA INTERNA:

La Comisión Legal no cuenta con una estructura cerrada de Grupos de Trabajo, sino que, en caso de ser necesario, se constituyen ad hoc cuando las materias lo requieren.


La Comisión Legal mantiene contacto permanente por correo electrónico con sus miembros y se reunirá presencialmente cuántas veces se considere oportuno para el cumplimiento de sus fines y en todo caso 2 veces al año.

***


Pág

ina

33

COMISIÓN DE MERCADO INTERIOR PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Miguel Garrido de la Cierva SECRETARIO: D. Bernardo Aguilera Sánchez-Garrido


Identificar las distorsiones y obstáculos que se producen en el mercado interior de bienes y servicios de España, proponiendo medidas para eliminarlos.

Promover el correcto cumplimiento de los principios que regulan el mercado interior, en especial los de justificación, proporcionalidad y no discriminación en el ejercicio de las potestades públicas.

Participar en los mecanismos de colaboración con la Administración Pública, así como en los relativos a la defensa de los intereses empresariales establecidos en la Ley de Garantía de Unidad de Mercado (LGUM).

Ejercer de canal de comunicación ante las autoridades responsables en materia de unidad de mercado: la Secretaría del Consejo para la Unidad de Mercado y la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).


• Realizar un seguimiento de los informes realizados por la Secretaría del Consejo de la Unidad de Mercado, así como por la CNMC, en relación con los casos denunciados.

• Continuar analizando las nuevas resoluciones judiciales, en especial las de la Audiencia Nacional,

derivadas del procedimiento especial para la garantía de la unidad de mercado en colaboración con los sectores afectados.

• Mejorar la interlocución en el marco de las Conferencias Sectoriales, así como con la CNMC. • Fomento de las relaciones con la Dirección General de Política Económica, y con los distintos partidos del

arco parlamentario, para trasladarles la importancia que tiene para los operadores económicos una correcta aplicación de la LGUM, así como los principales problemas que están limitando su alcance.

ESTRUCTURA INTERNA:

No existen grupos de trabajo que dependan del Pleno de la Comisión de Mercado Interior.


La reunión constitutiva se celebra el 15 de marzo.


Pág

ina

34

COMISIÓN DE RELACIONES INTERNACIONALES (CEOE Internacional)

PLAN DE ACCIÓN 2019 PRESIDENTA: Dª Marta Blanco Quesada SECRETARIO: D. Álvaro Schweinfurth Enciso


La Comisión tiene como objetivo principal la defensa de los intereses del sector empresarial español en el ámbito de la internacionalización, tanto en materia de exportaciones, de inversiones como de cooperación al desarrollo.


A través de la Comisión se llevará a cabo una intensa labor técnica para la mejor defensa de estos intereses, con acciones encaminadas a la realización o distribución de estudios, informes y otro tipo de documentos, la identificación de dificultades pero también oportunidades, la propuesta de iniciativas concretas, la generación de opinión favorable sobre los efectos positivos de la internacionalización y el desarrollo de propuestas, defensivas y ofensivas, en aquellas cuestiones que se consideren prioritarias. Para ello, desde la Comisión se reforzarán los diferentes instrumentos para ponerlos al servicio de los miembros de la CEOE: la participación en los diferentes órganos consultivos de la Administración Comercial y Diplomática española, la participación de CEOE en diversos organismos internacionales y la organización y participación de CEOE en encuentros y delegaciones empresariales así como visitas oficiales de altos dignatarios y representantes de gobiernos. En el trabajo con los socios, será importante tener en cuenta, entre otras, las siguientes cuestiones:

• Información sobre las visitas y viajes oficiales, las delegaciones empresariales directas o inversas, las ferias internacionales, las oportunidades de negocio, las políticas de apoyo a la internacionalización de la empresa española, las negociaciones comerciales y las propuestas normativas internacionales, europeas o nacionales, que tengan una incidencia directa en la actividad de las empresas españolas en el exterior.

• Generación de opinión sobre las implicaciones de la Agenda 2030 en la actividad de las empresas en el exterior, así como sobre la necesidad de que incorporen la sostenibilidad a sus estrategias de internacionalización, no solo con fines preventivos, sino también como un factor de competitividad que


Pág

ina

35

permita la diferenciación de sus productos y servicios en un entorno internacional cada vez más competitivo.

• Identificación de las dificultades y obstáculos que limiten la actividad de las empresas españolas en el

exterior (inversiones, bienes, servicios y contratación pública); o que impidan un mejor aprovechamiento por parte de las empresas españolas de los servicios y los instrumentos financieros para internacionalización, destinados a impulsar la presencia de las empresas españolas en el exterior.

• Adopción de posiciones (documentos) en temas que tengan una especial relevancia para las

organizaciones empresariales y empresas asociadas, con el objeto de contribuir a un diseño más eficiente de las políticas de apoyo a la internacionalización de la empresa española, facilitar la actividad de las empresas españolas en el exterior y reforzar el papel de la empresa española en la Cooperación Española al Desarrollo.

• Propuesta de iniciativas y acciones concretas que tengan como finalidad transmitir la visión empresarial

sobre todos aquellos aspectos relativos a la internacionalización de la empresa.

• Transmisión de los planteamientos empresariales a las Administraciones Públicas y al resto de la sociedad.


Se pretende que la estructura de reuniones sea flexible, en función de los asuntos a tratar y del interés de los asociados. Los asuntos que se han identificado, hasta la fecha, y sobre los que se están trabajando son la financiación de la internacionalización, los acuerdos de libre comercio en marcha y en negociación, las relaciones con China y su impacto sobre nuestras empresas, además del Brexit. Se celebrará una reunión plenaria bimestral (la primera en febrero), con grupos de trabajo flexibles en función de las necesidades y las demandas del sector empresarial, que desarrollarán su trabajo entre las reuniones plenarias. Abril: Martes 9 I 12h00 – 14h00 Junio: Martes 25 I 12h00 – 14h00 Septiembre: Martes 17 I 12h00 – 14h00 Noviembre: Martes 19 I 12h00 – 14h00

***


Pág

ina

36

COMISIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTA: Dª Carmen Planas Palou VICEPRESIDENTE: D. Íñigo Zavala Ortiz de la Torre SECRETARIA: Dª Carmen Alsina Arizaga


Impulsar las actividades en materia de RSE entre las empresas y las organizaciones empresariales, teniendo en cuenta su inclusión en el campo de los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible). Mantener un constante y fluido contacto con la Administración, con el Congreso de Diputados y con el Senado para colaborar en el ámbito regulador. Elaborar propuestas y preparar iniciativas en el campo de la RSE, tanto en el contexto nacional como en el internacional. En este caso, siguiendo de cerca los planteamientos y las propuestas de BussinesEurope, OIE, B20, Naciones Unidas o la Comisión Europea. Trasladar a la sociedad y a la opinión pública la concienciación empresarial en torno a la RSE y como la llevamos a la práctica las organizaciones y las empresas (artículos en medios, asistencia a Congresos, mesas de debate, …).


Constituir a la Comisión de RSE como lugar de encuentro en el que las organizaciones y empresas trabajemos en el fomento de las actividades y acciones en favor de una RSE integradora y que aumente la competitividad de las empresas. Mantener contactos con el Consejo Estatal de Responsabilidad Social Empresarial, CERSE, para presentar la Comisión de RSE de CEOE y renovar la colaboración con el Pleno, las Comisiones Permanentes y los grupos de trabajo sobre RSE. Acercarnos a otras instituciones y organismos para intercambiar propuestas, opiniones, análisis y experiencias sobre la RSE.

ESTRUCTURA INTERNA:

Grupo de Trabajo sobre la Ley de información no financiera. Grupo de Trabajo para la Agenda 2030.


Pág

ina

37


La reunión constitutiva de la Comisión se celebra el 6 de junio. No se descarta celebrar reuniones extraordinarias si fueran necesarias.

***


Pág

ina

38

COMISIÓN DE SANIDAD Y ASUNTOS SOCIALES PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTA: Dª Cristina Contel Bonet

SECRETARIAS: Dª Rosa Santos Fernández Dª Helena Morales de Labra


La Comisión tiene como cometido analizar, consultar y realizar propuestas a los Órganos de Gobierno de cuantas cuestiones y planteamientos resulten de interés para las Organizaciones empresariales y Empresas Asociadas en materia de Sanidad y Asuntos Sociales, al objeto de configurar la posición empresarial y la defensa de sus intereses en estas materias frente a las Administraciones Públicas competentes, en el ámbito del diálogo social bipartito y tripartito, en el de participación institucional y en cualquier otro.

Sin perjuicio de las líneas generales de actuación recogidas en este plan de acción 2019, la Comisión fijará, de forma consensuada con los sectores en ella representados, los objetivos concretos a trabajar de forma coordinada.


La Comisión tiene como prioridades para el año 2019, partiendo de una mayor interacción con las asociaciones y las empresas miembros de CEOE, las siguientes:

DE CARÁCTER INSTITUCIONAL:

• Configurar la posición empresarial, para su sometimiento a los Órganos de Gobierno, ante cualquier política, programa o proyecto normativo que se presente por parte del Gobierno o las Administraciones Públicas.

• Participación en las Mesas de Diálogo Social de Sanidad, Pacto por la Sanidad; Integración y Coordinación Sociosanitaria; Mesas de Diálogo Social de Servicios Sociales y Dependencia, así como en los órganos de participación institucional para la defensa de los intereses empresariales.

• Elaboración y análisis de propuestas empresariales para la sostenibilidad y desarrollo del Sistema Sanitario y de la Dependencia.

DE CARÁCTER POLÍTICO-ECONÓMICO Y SOCIAL:


Pág

ina

39

• Fomento y defensa de la colaboración y complementariedad público-privada, con la finalidad de conseguir un sistema sanitario y en materia de asuntos sociales más eficiente y eficaz.

• Promoción de la “continuidad asistencial” entre distintos niveles de provisión asistencial: sanitario, sociosanitario y social, y, entre distintos niveles y agentes del sector salud: hospitalario, farmacéutico, social, tecnológico.

• Análisis y propuesta de medidas para la consecución de un escenario económico-fiscal estable (con presupuestos adecuados y suficientes), que permita estrategias de inversión para el mantenimiento de la calidad y excelencia asistencial en sus distintos ámbitos. Así como medidas encaminadas al cumplimiento legal de los plazos de pago a todos los proveedores del sector sanitario y social, que contribuyan a la disminución de la situación de morosidad.

DE POSICIONAMIENTO:

• Estudio, seguimiento y posicionamiento en relación con cualquier medida que se adopte respecto del Sistema Nacional de Salud (política farmacéutica, carteras de servicios, políticas comunitarias, sobre los profesionales sanitarios, Turismo de Salud), así como del Sistema de Dependencia, Asuntos Sociales o Políticas sobre Discapacidad.

• Alineación de políticas sanitarias y sociales nacional y autonómicas, con políticas y estrategias sanitarias y sociales de la UE y de organismos mundiales.

• Especial atención a las necesidades asistenciales de cronicidad y envejecimiento poblacional, intensivo en el uso y consumo de recursos sanitarios y sociales.

ESTRUCTURA INTERNA:

▪ Pleno. ▪ Posibilidad de constituir Subcomisiones que cubran las específicas necesidades de los distintos sectores

agrupados en la Comisión. ▪ Posibilidad de constituir Grupos de Trabajo ad hoc en función de las materias a tratar. Actualmente hay

tres Grupos de Trabajo: Sanitario, Social y Farma.


La Comisión en pleno tiene previsto celebrar en 2019, como mínimo, una reunión cada cuatrimestre, y cuantas veces resulte necesario en función de los temas a tratar.

***


Pág

ina

40

COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Pedro Barato Triguero SECRETARIAS: Dª Rosa Santos Fernández Dª Olimpia del Águila Cazorla


La Comisión tiene como cometido analizar y realizar propuestas a los Órganos de Gobierno de cuantas cuestiones y planteamientos resulten de interés para las Organizaciones Empresariales y Empresas Asociadas en materia de Seguridad Social, Prevención de Riesgos Laborales y Mutuas, fundamentalmente con el fin de configurar la posición empresarial ante las Administraciones, el diálogo social bipartito y tripartito, la participación institucional y cualesquiera otros ámbitos.


La Comisión tiene como prioridades para el año 2019, partiendo de una mayor interacción con las asociaciones y las empresas miembros de CEOE para el desarrollo y seguimiento de las materias objeto de la misma, las siguientes:

• Sostenibilidad del sistema público de pensiones de carácter contributivo y su adecuación a las circunstancias actuales, mediante el impulso de reformas estructurales en la vertiente de gastos, especialmente en las prestaciones, que permitan lograr un sistema equilibrado, sostenible e incentivador del empleo.

• Revisión del sistema de financiación del sistema de Seguridad Social, determinando clara y nítidamente las prestaciones de carácter contributivo y su financiación mediante cotizaciones de empresarios y trabajadores, asumiendo el Estado los gastos de carácter no contributivo, persiguiendo una rebaja del tipo de cotización a cargo del empresario.

• Adecuación de las tarifas de primas de contingencias profesionales en función de los índices de siniestralidad, dada la sobrecotizacion que viene manifestándose en esta contingencia.

• Promover el desarrollo de medidas dirigidas a una gestión eficiente y eficaz de las prestaciones y, especialmente, de la Incapacidad temporal por contingencias comunes, persiguiendo además su financiación adecuada y suficiente.


Pág

ina

41

• Reformar el marco regulador de la previsión social complementaria, facilitando incentivos fiscales y mayor transparencia y disponibilidad. La previsión social complementaria puede ser un elemento positivo de cara a la sostenibilidad de los Sistemas Públicos de Pensiones, debiendo incentivarse los sistemas complementarios a las pensiones públicas, a través de la colaboración público-privada, de fondos y de seguros privados.

• Análisis, seguimiento y evaluación del proceso reglamentario de Ley de Mutuas, y de las correspondientes normas de desarrollo posterior, con la finalidad de lograr la máxima autonomía de gestión y la definición de un marco de actuación entre estas entidades determinado por la libre y leal competencia, reforzando la colaboración con el sistema de Seguridad Social en aras a una mayor eficacia y eficiencia en la gestión.

• Impulsar el mantenimiento del marco normativo relativo al sistema de incentivos por reducción de la siniestralidad implantado por Real Decreto 231/2017.

• Promover medidas para mejorar la gestión y el control de las prestaciones y, en concreto, respecto a la prestación de incapacidad temporal por contingencias comunes, reforzar el papel de las Mutuas.

• Impulsar el análisis y estudio del marco regulador de la prevención de riesgos laborales, con objeto de simplificar y revisar su contenido, adaptando los requisitos legales al tamaño y sector de las empresas.

• Seguimiento de los trabajos realizados en los Grupos de Trabajo de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

• Mantenimiento de las Convocatorias de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales y elaboración de propuesta para la configuración de un nuevo modelo para 2019.

• Participación y coordinación de los miembros de la Comisión con los Proyectos de PRL desarrollados por CEOE con la financiación de la FPRL, fundamentalmente mediante jornadas, seminarios, estudios y bases de datos, así como otras herramientas informáticas de apoyo empresarial en PRL

ESTRUCTURA INTERNA:

▪ Pleno + posibilidad de constituir Grupos de Trabajo ad hoc de carácter temporal según materias


La Comisión de Seguridad Social tiene previsto celebrar en 2019 una reunión cada semestre.

***


Pág

ina

42

COMISIÓN DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS INTENSIVOS EN PERSONA

PLAN DE ACCIÓN 2019 PRESIDENTA: Dª María José Álvarez Mezquiriz SECRETARIOS: D. César Maurín Castro Dª Ana Herráez Plaza


El cometido de esta Comisión es representar a los sectores de empresas de servicios intensivos en personas que realizan su actividad para clientes tanto públicos como privados, defendiendo la externalización de prestaciones como una tendencia mercantil consolidada a nivel global y que representa un elemento de competitividad de primer orden en el siglo XXI. Entre sus objetivos se encuentra aportar propuestas ante los riesgos a los que se ven expuestos estos sectores con mucha relevancia en personas en sus actividades empresariales, tanto en términos de coste como de funcionamiento. Cabe destacar, como dato significativo, que las empresas representadas en esta Comisión del sector de servicios aportan en torno al 5% del PIB nacional y proporcionan empleo a una cifra que supera ampliamente los 1,8 millones de personas. Asimismo, se debe tener en cuenta que casi el 90% de la aportación del sector al PIB se materializa en el pago de salarios y cotizaciones sociales de las plantillas que prestan sus servicios en las empresas destinatarias de las actividades del sector, es decir, en sus clientes. A ello, se ha de añadir que la externalización supone, asimismo, un valor de 2.063 millones de euros en términos de eficiencia.


Para dar cumplimiento al cometido y objetivos marcados por la Comisión para el año 2019, se pretende desarrollar, de manera prioritaria, los siguientes aspectos: ▪ Certificaciones de Calidad de las empresas. Se trabajará para lograr el reconocimiento en los procesos de

licitación por parte de las Administraciones Públicas de los certificados de calidad de las empresas del sector como un elemento diferenciador de competitividad.


Pág

ina

43

▪ Análisis de la situación actual de la problemática de las figuras de la subrogación convencional y la sucesión de empresas y valoración de las acciones que se pudieran llevar a efecto en este ámbito.

▪ Promover que los certificados emitidos por parte de la Tesorería de la Seguridad Social en cuanto al cumplimento de la obligación de pagos tengan efectos liberatorios, algo que no ocurre en la actualidad, donde se obliga a una empresa a asumir el pasivo laboral de la anterior sin conocerlo (no existe una Due Dilligence en la subrogación/sucesión de servicios intensivos en personas). A fecha de hoy en dichos certificados ni siquiera consta el aplazamiento del pago.

▪ Trabajar para lograr que la normativa impida la utilización de la inaplicación de condiciones salariales fijadas en Convenio Colectivo y la prioridad aplicativa de los convenios de empresa como meros instrumentos para ejercer la competencia desleal.

▪ Seguimiento de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Se hará especial hincapié en los costes laborales derivados de los Convenios Colectivos del Sector al licitar, los criterios de valoración de ofertas, las cláusulas sociales y medioambientales (especialmente las cláusulas que valoren elementos de economía circular). Mantener una constante relación e interlocución con la Junta Consultiva de Contratación Pública CCP y la Dirección General de Patrimonio del Estado.

▪ Defender que los procesos de licitación de las Administraciones Públicas se desarrollen en el marco de la competencia entre las distintas empresas sin que se prioricen unas frente a otras por motivo de su razón social.

▪ Defensa del espacio y lucha contra la confusión de las “empresas pluri-sectoriales”, empresas que prestan servicios dentro de otras, aplicando los convenios sectoriales propios de cada actividad (limpieza, seguridad, jardinería, etc.), aportando el elemento de especialización que necesitan las empresas que contratan estos servicios y las empresas multiservicios.

▪ Mantener una posición constante de defensa de la licitación pública frente a los encargos a medios propios personalizados.

▪ Ofrecer de forma continuada propuestas de mejora a los distintos órganos de la Administración en los procesos de licitación pública, incluyendo el uso de las plataformas tecnológicas.

▪ Evaluar el impacto del coste que ha supuesto el incremento del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) en los distintos Convenios Colectivos. Asimismo, se evaluará la conveniencia de elaborar un informe para el Ministerio de Trabajo, la Junta Consultiva de Contratación Pública (JCCP) y la Dirección General de Patrimonio, que contemple fórmulas para resarcir de dicho aumento (22%) a los contratistas.

▪ Valoración de posibles fórmulas sobre cómo poder repercutir los incrementos de costes laborales, consecuencia de decisiones de las Administraciones, en los importes de las licitaciones públicas.

▪ Valoración de posibles fórmulas sobre cómo repercutir en las licitaciones públicas los incrementos de costes que se pacten en los Convenios Colectivos de aplicación.

▪ Promover cambios en la Ley de Desindexación y en su referencia en la Ley de Contratos del Sector Público, que permita la modificación de los precios de los contratos públicos como consecuencia del incremento de los costes laborales derivados de norma legal o convencional. Impulsar la publicación de fórmulas de revisión de precios por los organismos competentes.


Pág

ina

44

▪ Presentación del informe del Valor Óptimo de Contratación de los Servicios a los clientes públicos y privados, elaboración de informes que muestren los problemas y deficiencias de las subastas encubiertas y subastas electrónicas, fórmulas de evaluación de ofertas, composición de los costes laborales, etc.

▪ Mantener un canal de comunicación abierto de manera permanente con la OIRescon recién creada. (Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación).

▪ Mantener un canal de comunicación abierto de manera permanente con las Juntas Consultivas de las diferentes Comunidades Autónomas y sus instrucciones de contratación, así como con los Ayuntamientos de mayor tamaño.

▪ Promover cambios en los criterios de clasificación de las Juntas Consultivas para que recojan las especificidades de las agrupaciones de empresas en España (UTEs, etc.).

▪ Impulsar los cambios legislativos necesarios para reducir el impacto del absentismo laboral en las empresas, especialmente grave en aquéllas intensivas en personas con impacto directo en la explotación.

▪ Realizar un análisis comparativo de la situación del sector en otros países.

▪ Colaborar en el desarrollo de posicionamientos en la materia en el ámbito de Busineseurope.

▪ Continuación de la defensa de los intereses de las empresas del sector ante la problemática suscitada en el ámbito de la Contratación Electrónica a través del uso obligatorio de la plataforma digital del Estado y las diferentes plataformas digitales que, como consecuencia del deficiente funcionamiento de las mismas, está provocando, en algunos casos, la exclusión de la concurrencia para algunas empresas.

▪ Promover cambios a través de las guías que se redactarán en el seno de la UE:

o Buying social, new guide.

o Green public procurement

▪ Coordinación con otras Comisiones de CEOE con intereses comunes en aspectos legislativos o jurisprudenciales que puedan afectar a las empresas del sector de servicios especializados intensivos en personas.

ESTRUCTURA INTERNA:

La Comisión contará con los Grupos de Trabajo que se consideren convenientes para alcanzar los objetivos propuestos.


Con carácter general, se prevé la celebración de una reunión del Pleno de la Comisión al trimestre.

***


Pág

ina

45

COMISIÓN DE SOCIEDAD DIGITAL PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Julio Linares López SECRETARIO: D. César Maurín Castro


La prioridad de la Comisión es establecer las condiciones adecuadas para facilitar la digitalización de la sociedad española, con el objetivo de mejorar la competitividad de nuestro tejido empresarial, generar empleo y estimular el crecimiento económico. Las actividades de la Comisión para el año 2019 pretenden dar continuidad a las acciones enmarcadas en el “Plan Digital 2025”, en especial al Acuerdo para la Digitalización, así como iniciar nuevas líneas de acción derivadas de las necesidades impuestas por el proceso de transformación digital.


Para dar cumplimento al cometido y objetivos marcados por la Comisión para el año 2019 se ha diseñado un plan de acción basado en los siguientes puntos: • Diálogo (Gobierno, Partidos Políticos, Sindicatos y otras entidades e instituciones).

• Difusión del Plan.

• Eliminación de barreras.

• Estímulos e incentivos.

• Macroproyectos tractores.

• Monitorización de la adopción de la digitalización.

• Observatorio de tendencias y mejores prácticas.

• Impulso al desarrollo de nuevas capacidades digitales.

• Desarrollo de ecosistemas impulsores.

• Foco segmentado en las Pymes y en el “middle market”. Por otra parte, y de manera más concreta, la Comisión llevará a cabo las siguientes actividades: • Seguimiento de la ejecución del Plan Digital 2025.

• Planteamiento del Acuerdo para la Digitalización.

• Seguimiento del cumplimiento de los objetivos señalados en la Estrategia Europa 2020, en particular, de la Agenda Digital, tanto a nivel europeo como nacional.

• Presentación de las propuestas de macroproyectos tractores.


Pág

ina

46

• Seguimiento y, en su caso, participación, en las iniciativas que se puedan desarrollar desde el Gobierno de cara al establecimiento de una Estrategia Digital para España.

• Seguimiento de la implementación de la nueva Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal y garantía de los derechos digitales.

• Difusión de los instrumentos elaborados por la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) para el cumplimiento de la normativa de protección de datos por las empresas, en virtud del Protocolo general de actuación firmado entre la Agencia, CEOE y CEPYME.

• Participación en el desarrollo del Proyecto de Ley sobre la seguridad de las redes y sistemas de información y seguimiento de su posterior implementación.

• Participación, a través de BusinessEurope y, en particular, a través de su “Digital Economy Task Force”, en el desarrollo del Mercado Único Digital en Europa.

• Seguimiento y participación en todas aquellas iniciativas de desarrollo legislativo para la digitalización de la industria en el seno de la Unión Europea (ciberseguridad, libre circulación de datos, privacidad en las comunicaciones electrónicas, etc.).

• Seguimiento y, en su caso, participación, en todas aquellas actuaciones relacionadas con el desarrollo de los “Territorios Inteligentes en España”.

• Seguimiento y participación en el proyecto piloto que ha puesto en marcha la Subdirección General de Impulso de la Administración Digital y Servicio al Ciudadano para trasladar al sector privado la experiencia de facturación electrónica desarrollada en el ámbito del sector público.

• Seguimiento y análisis de la evolución de los modelos de negocio basados en plataformas digitales en España.

• Participación en el Foro Nacional de Factura Electrónica.

• Participación en el Grupo de Trabajo de FACeB2B (FACe sector privado).

• Participación en el Foro de Carpeta Ciudadana.

• Participación en el Comité AEN/CTN 312 de “facturación electrónica en la contratación pública”, de AENOR.

• Seguimiento del Acuerdo sobre transferencia de datos personales entre EEUU y la UE (UE- US Privacy Shield).

• Seguimiento de la propuesta de la Comisión Europea del paquete de reforma de los derechos de autor.

• Seguimiento de la propuesta de regulación de la Comisión Europea sobre ENISA y la creación de un Esquema de Certificación de Ciberseguridad (Cibersecurity Act).

• Seguimiento de los Planes Digitales de otros países.

• Seguimiento del desarrollo del Programa “Europa Digital” propuesto por la Comisión Europea.

Dada la transversalidad de la digitalización y su impacto en todo tipo de sectores y actividades, se establecerá el mecanismo necesario para colaborar y coordinar acciones con otras Comisiones y así evitar disfunciones o duplicidades. ESTRUCTURA INTERNA: Grupo de Trabajo de Macroproyectos Tractores.


El Pleno de la Comisión se reúne, con carácter general, una vez al trimestre, sin perjuicio de la celebración de encuentros monográficos sobre temas específicos.

***


Pág

ina

47

CONSEJO DEL TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Rafael Barbadillo López

SECRETARIA: Dª Susana Sanchiz Cabana


Analizar y debatir las principales preocupaciones e inquietudes de las asociaciones y empresas vinculadas con el transporte y la logística en nuestro país, a fin de defender sus intereses y plantear propuestas de mejora ante las autoridades correspondientes. El Consejo debe posicionarse como referente ante la administración y las diferentes instituciones, toda vez que -ante su amplia y variada composición- representa los intereses de los diferentes actores intervinientes en el ámbito del transporte y la logística.


MARCO INSTITUCIONAL

• Fomento de las relaciones con el Ministerio de Fomento, así como con otros Ministerios concernidos, el Congreso de los Diputados y otros organismos/autoridades/entidades de interés; participación de autoridades en las reuniones del Consejo.

• Participación en el Grupo de Trabajo de Transportes de BUSINESSEUROPE.

• Promover reuniones entre la secretaría y los miembros del Consejo a fin de conocer más detalladamente sus intereses y detectar posibles líneas de actuación.

MARCO NORMATIVO Y POSICIONAMIENTOS

• Con carácter general: o Análisis y seguimiento de las principales iniciativas legislativas –tanto a nivel nacional como europeo-

con presentación, en su caso, de las observaciones que se consideren oportunas ante los órganos correspondientes.

o Participación en Consultas Públicas de la Comisión Europea. o Participación en los diversos Pactos/Estrategias del Ministerio de Fomento.

• Con carácter específico: o Defender los intereses de los miembros del Consejo con relación a los Paquetes de Movilidad

adoptados por la Comisión Europea.


Pág

ina

48

o Impulsar y defender las propuestas contenidas en el documento “Propuestas en materia de Transportes y Logística” (septiembre de 2018).

o Continuar Impulsando las propuestas contenidas en el documento “Distribución Urbana de Mercancías” (octubre de 2017); a fin de que la relevancia de la distribución urbana de mercancías sea tomada en consideración en las medidas de preservación de la calidad del aire que están siendo adoptadas.

o Finalizar, impulsar y promover frente a las instituciones públicas el documento “El transporte aéreo: aportación a la economía española y propuestas para la mejora de su competitividad”.

o Valorar la idoneidad de realizar documentos de naturaleza similar al anterior respecto a otros modos de transporte.

o Seguimiento de la normativa de interés y, en su caso, presentación de alegaciones/enmiendas: (i) Anteproyecto de Ley de cambio climático y transición energética (ii) Plan de Prestación del Servicio Postal Universal; y (iii) Real Decreto-Ley 23/2018 de transposición de directivas de transporte ferroviario.

o Valoración del Programa Nacional de Reformas en materia de transporte y logística. o Valoración y presentación de enmiendas a los PGE en materia de transporte y logística. o Elaboración de cualesquiera otros documentos de posición que se consideren de interés.

ESTRUCTURA INTERNA:

▪ Grupos de Trabajo: se constituirán grupos de trabajo ad hoc cuando las materias a tratar así lo requieran. En curso: GdT de Movilidad Sostenible, mixto con la Comisión de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.


Febrero: martes 26 10:00 horas Pleno Mayo: miércoles 8 10:00 horas Pleno Septiembre: miércoles 25 10:00 horas Pleno

***


Pág

ina

49

CONSEJO DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTE PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTA: Dª Marta Blanco Quesada SECRETARIA: Dª Susana Sanchiz Cabana


La defensa de los intereses del sector empresarial español se articula en torno a los puntos siguientes: • Analizar y debatir las principales preocupaciones e inquietudes del sector, a fin de plantear propuestas

concretas ante las autoridades correspondientes.

• Identificar retos y oportunidades. Específicamente, en el ámbito del turismo:

• Generar opinión sobre los efectos positivos de la actividad turística.

• Importancia de la diversidad territorial en términos turísticos. En el ámbito de la cultura y el deporte:

• Sin perjuicio de poder prestar una especial atención a la manera en que estos dos sectores impactan de forma positiva en el turismo, elaborar sus propias agendas de actuación.


Las principales áreas de trabajo serán: • Representación institucional:

Fomentar las relaciones del Consejo de Turismo, Cultura y Deporte con Ministerios, organismos nacionales e internacionales y entidades de interés, así como impulsar su participación en órganos consultivos que aborden cuestiones que afecten o puedan ser afectadas por estos sectores. Posicionar al turismo, la cultura y el deporte como sectores clave en los foros nacionales e internacionales en que CEOE está presente.

• Regulación:

Intervenir en el proceso legislativo de aquellas materias que afecten al ámbito de actuación del Consejo de Turismo, Cultura y Deporte, participar en la definición de políticas o estrategias ministeriales y planteamiento de propuestas específicas.


Pág

ina

50

• Competitividad: Identificar los obstáculos a que se enfrentan las empresas restándoles competitividad, a fin de incorporarlos en las agendas de los responsables políticos.

• Coordinación con otras Comisiones/Consejos de CEOE:

Ante la diversidad de cuestiones que afectan al sector empresarial, servir de nexo para trasladar y realizar seguimiento de los temas de interés hacia otras Comisiones/Consejos específicos.

Específicamente, en el ámbito del turismo:

• Promoción: impulsar las condiciones necesarias para una promoción adecuada y eficaz. Entre ellas, la suficiencia presupuestaria, la agilización de los visados, la mejora de los recursos para la promoción en destinos lejanos o las actuaciones tendentes a lograr el menor impacto del Brexit en los viajes de los británicos a España.

• Destino y productos: atender las especificidades propias de los destinos, productos y subsectores turísticos españoles, a fin de contribuir a su mayor competitividad y afrontar los diferentes retos y oportunidades que se presenten. De especial interés, la reconversión de los destinos turísticos pioneros, la digitalización de los destinos, y la especial atención a los productos turísticos y la diversidad territorial.

• Instrumentos de apoyo al sector turístico empresarial: identificar los instrumentos actualmente existentes de apoyo al sector turístico empresarial, valorar su idoneidad y plantear propuestas.

• Inteligencia de mercados turística: identificar los datos que el sector turístico empresarial precisa para la toma de decisiones y plantear propuestas de mejora respecto a las fuentes estadísticas oficiales actualmente existentes.

• Infraestructuras y transporte: atendida la importancia que las infraestructuras de transporte y los servicios de transporte tienen para el sector turístico español, identificar los obstáculos que afectan a los desplazamientos de turistas, planteando propuestas de mejora. De especial interés, impulsar una mayor conectividad internacional y nacional.

En el ámbito de la cultura y el deporte:

• Agendas de actuación: identificar las principales cuestiones de interés en los sectores de la cultura y el deporte, a fin de elaborar sus propias agendas de actuación.

ESTRUCTURA INTERNA:

Estructura flexible y adaptada a las necesidades generales y coyunturales. En la actualidad, cuenta con los siguientes grupos de trabajo:

• Grupo de Trabajo sobre Brexit

• Grupo de Trabajo sobre visados

• Grupo de Trabajo sobre instrumentos de apoyo al sector turístico Se van a crear sendos Grupos de Trabajo sobre cultura y deporte.


Pág

ina

51


Febrero: miércoles 27 16:00 horas Abril: martes 9 16.00 horas Julio: martes 16 16:00 horas Octubre: martes 15 16:00 horas

***


Pág

ina

52

COMISIÓN DE UNIÓN EUROPEA PLAN DE ACCIÓN 2019

PRESIDENTE: D. Jesús Ortiz Used SECRETARIA: Dª Patricia Cirez Miqueleiz


▪ Impulsar la capacidad propositiva y de iniciativa de CEOE ante BusinessEurope y ante los órganos e instituciones de la Unión Europea desde el refuerzo del proyecto europeo de integración, teniendo tres ejes principales: (1) fortaleza y calidad de nuestro mercado interior europeo; (2) reformas estructurales impulsadas desde “Bruselas”; (3) estabilidad y certidumbre institucional.

▪ Promover una mayor coordinación con los principales órganos consultivos de CEOE para una transmisión y defensa de los posicionamientos de CEOE en asuntos europeos más eficiente ante BusinessEurope y las Instituciones europeas (Comisión Europea, Parlamento Europeo y Consejo).

▪ Potenciar la formación e información a las organizaciones y empresas asociadas a CEOE sobre las principales políticas europeas que más afectan a la actividad empresarial.


• Seguimiento estrecho de las negociaciones de salida de Reino Unido de la Unión Europea (Brexit), más concretamente de la aprobación del Acuerdo de Retirada y de su implementación, incluido el periodo transitorio, así como del marco de relaciones futuras, para anticipar su potencial impacto empresarial.

• Elaboración, presentación y difusión del documento “Prioridades y visión empresarial de la Unión Europea” con vistas a las elecciones al Parlamento Europeo de 26 de mayo, así como a la renovación de la Comisión Europea en noviembre.

• Organización de jornadas monográficas sobre las políticas europeas de mayor impacto empresarial (medioambiental, energética, comercial), así como sobre la acción de lobby ante la UE, en coordinación con los órganos consultivos correspondientes.

• Reforzar la interlocución con las Instituciones europeas mediante, entre otras actividades, la organización de reuniones de alto nivel con representantes de las Instituciones europeas en Bruselas sobre el cambio de ciclo institucional europeo y los temas que dominarán la agenda europea en el siguiente mandato 2019-2024.


Pág

ina

53

• Informar regularmente acerca de las iniciativas que lanza y desarrolla la Unión Europea, a través de los boletines mensuales (CEOEuropa) y semanales (La UE en Titulares) y notas monográficas de análisis y valoración.

• Mejorar las sinergias y la coordinación con otras Comisiones de CEOE en relación con la participación de CEOE en la actividad de BusinessEurope, en defensa del interés general.

ESTRUCTURA INTERNA:

Dos Grupos de Trabajo: ▪ Mercado Interior - Estrategia Europa 2020. ▪ Presencia de CEOE en BUSINESSEUROPE.


Primer semestre: ▪ 9 de abril de 2019: Reunión centrada en las consecuencias del Brexit y en las prioridades para la nueva

legislatura del Parlamento Europeo 2019-2024. Segundo semestre: ▪ 15 de octubre de 2019: Próximo Marco Financiero Plurianual de la UE y principales programas de

financiación.

***

ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE ESTUDIO COMISIONES Y … · D. Arturo Molinero Sánchez D. Juan Moral de...

Documents

Transcript of ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE ESTUDIO COMISIONES Y … · D. Arturo Molinero Sánchez D. Juan Moral de...