Página 1 de 6

LICITACIÓN PÚBLICA No. 030 DE 2005

SUMINISTRO, MONTAJE Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO Y VENTILACION MECANICA PARA

EL EDIFICIO DEL CENTIC

DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LOS PROPONENTES AL

INFORME DE EVALUACIÓN DEL SOBRE No. 1 – PROPUESTA TECNICA

Se recibieron tres oficios con observaciones al informe de evaluación del sobre No. 1 propuesta técnica. Dos de ellos se recibieron dentro del plazo establecido en el cronograma de los Pliegos de Condiciones, los cuales se proceden a responder. El oficio que llego extemporáneamente no es tenido en cuenta. 1. PROYECTOS Y SERVICIOS LTDA “Bucaramanga; Febrero 20 de 2006-02-21 CE-118-2006

Señores:

DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN UNIVERSIDAD INDUSTRIAL SANTANDER Bucaramanga REFERENCIA: LICITACIÓN PUBLICA 030 de 2005

OBSERVACIONES A LA EVALUACIÓN TÉCNICA

Apreciados señores Una vez se ha leído la evaluación técnica de la licitación publica de la referencia nos

permitimos hacer las siguientes apreciaciones:

Para la evaluación técnica de la oferta presentada por PROYECTOS Y SERVICIOS LTDA

en el cuadro No 5 correspondiente a la evaluación de los numerales 3.12, 3.13, 3.14 Y 2.24

en lo que respecta al numeral 3.15 características técnicas de los equipos ofrecidos se lee lo

siguiente:

"Incompletos, folios 94 a 141 y 164 a 303. El fabricante de las unidades manejadoras no

certifica el cumplimiento de normas ARI 410 Y 430 por parte del fabricante. EI rendimiento

del ventilador VI-01, no está certificado por AMCA. Faltan las selecciones de las unidades

REC-01 y REC-02. Falta la selección de la unidad V1-01.” (sic).

Página 2 de 6

En lo que respecta a las unidades manejadoras PROYECTOS Y SERVICIOS LTDA. Adjunta

la selección tanto del ventilador como del serpentín y el desempeño general de cada

manejadora obtenido de software legalizado definido para las normas:

AR1410: Forced-circulation air-cooling and air-heating coils,

ARI-430: Central station Air handling units.

De fabricación nacional por una empresa acreditada con un sistema de gestión de calidad

vigente, dotado de ventiladores LAU, americanos importados que cumplen con las

exigencias de las normas relacionadas anteriormente. (Cuadernillo de especificaciones.

ITEM 3 UNIDADES ACONDICIONADORAS AGUA FRIA TIPO ACW. párrafo 1: Se

suministraran e instalaran unidades acondicionadoras para volumen variable ,para interiores

que cumplan con exigencias ARI 410, ARI 430 y NFPA 90.... sic.).

En cuanto a que las manejadoras ofrecidas sean certificadas, -(Cuadernillo de

especificaciones. ITEM 3 UNIDADES ACONDICIONADORAS AGUA FRIA TIPO ACW.

párrafo b) sección de ventiladores centrífugos, renglón 7: "los rendimientos de los

ventiladores serán certificados de acuerdo al estándar ARI 430". Párrafo c) sección

serpentín, renglón 18, "los rendimientos e los serpentines serán certificados de acuerdo al

estándar 410 de ARI" ) ,- ninguna de las manejadoras ofertadas por los participantes SON

CERTIFICADAS. ( los catálogos anexados relatan que cumplen con exigencias ARI 430 Y

ARI 410 pero no que las manejadoras que se entregue para este proyecto especifico sean

Certificadas como tal.)

Para enteramos un poco, un producto certificado es entregado por la fabrica con un

documento del instituto certificador o de un laboratorio autorizado por éste donde da fe que

el producto en mención cumplió con las exigencias de una norma .

Esto hace que el precio de dicho producto se incremente de tal forma que llega a ser 30 o

40% de su valor usual. En este punto queremos hacer notar que si cuando se solicita un

elemento certificado se ha tenido en cuenta en el presupuesto, el sobre costo que se debe

pagar por ello .

En lo que respecta al ventilador VI-01,- como el razonamiento anterior-, el ventilador SOLER

& PALAU cumple con exigencias ANCA ( Páginas de la oferta: 200, 201(ANCA 204-96 en

lo que hace relación con el balanceo dinámico y estático), 202 ( ANCA 300-96 para sonido

emitido durante el funcionamiento y ANCA 301 para los valores de presión sonora). Soler &

Palau cuenta con el único laboratorio de pruebas en toda Latinoamérica con autorización de

ANCA para prueba y homologación de productos.

En cuanto a la curva de selección de la unidad VI-01 marca SOLER & PALAU modelo CM70,

se encuentra en la pagina 204 de la oferta. En este momento nos permitimos informarle que

la curva de rendimiento de un EQUIPO ELECTROMECÁNICO es una sucesión de puntos de

desempeño el cual puede ser presentado como un gráfico en sí o como una tabla extendida

como es el caso presente. En dicha pagina encuentra el desempeño completo de Ia unidad

Página 3 de 6

ofrecida en dos cuadros extendidos y una curva de presión contra caudal de éste único

modelo.

Igual ocurre con la selección de los recuperadores de energía REC-01/02 cuya tabla de

desempeño se encuentra en las páginas 171y 172 de la oferta.

Queremos hacer notar que las especificaciones sobre las cuales se está haciendo la

licitación no serán cumplidas por ningún oferente hasta tanto no tengan un grado aceptable

de coherencia en lo que hace referencia a presupuesto, especificación, certificación y

presencia en el mercado nacional, por cuanto algunos de los productos solicitados:

1- Si llegan a cumplir la exigencia de la norma; sus fabricantes tienen certificación de

algún sistema de gestión de calidad y tienen representación legal dentro del

territorio su costo no está dentro de las posibilidades del presupuesto.

2- El producto está dentro de las posibilidades del presupuesto, cumple con

exigencias de norma, tiene representación legal dentro del territorio pero su

fabricante considera que su sistema de gestión de calidad es tan bueno que no

requiere la certificación de un organismo independiente para sus productos como

es el caso de las recuperadores de energía REC01/02 y las válvulas de control.

3- Eventualmente se encontrará el producto que cumpla con presupuesto, norma y

aseguramiento de la calidad pero en el momento no tiene representación en el

territorio nacional.

Consideramos que la oferta presentada por PROYECTOS Y SERVICIOS LTDA es sólida y

completa y por tal solicitamos la observancia detenida de la información suministrada.

Agradecemos su amable atención y a la espera de su pronta respuesta.

Sin otro particular;

ING HUMBERTO BARRAGAN R. Gerente. Anexo: carta de fabricante de manejadoras” RESPUESTA Aunque las selecciones de ventiladores y serpentines presentadas por el proponente corresponden a software genérico – no certificado – las unidades ofertadas no acreditan haber sido sometidas a pruebas, ni acreditan la certificación de “rating” o curvas de desempeño de conformidad con normas ARI para unidades manejadoras. En consecuencia los equipos ofrecidos no cumplen con las especificaciones técnicas requeridas. En cuanto a la observación del Proponente “ninguna de las manejadoras ofertadas por lo participantes SON CERTIFICADAS…”, revisadas nuevamente las ofertas de los proponentes AIRE CARIBE S.A. y PROFINCO LTDA, para las unidades ACW, se encontró:

Página 4 de 6

• AIRE CARIBE (OFERTA BÁSICA) Marca TRANE modelo LPCA, se observa una ambigüedad entre la selección de las unidades presentadas en los folios 231 a 238, en donde se indica que dichas selecciones están certificadas por ARI 410, sin embargo, en las hojas resumen de selecciones presentadas en los folios 227 a 230 se lee: Apply ARI Range? No - Run Acustics? No. Por consiguiente no son aceptables dichas selecciones, las unidades manejadoras propuestas no cumplen Especificaciones Técnicas y en consecuencia la propuesta del proponente AIRE CARIBE LTDA., NO ES ADMISIBLE TECNICAMENTE.

• PROFINCO LTDA (OFERTA BÁSICA) Marca TRANE modelo WD, aunque las selecciones cumplen con las características mínimas Solicitadas, ni el software de selección, ni las unidades WD acreditan cumplimiento de ARI 410 y 430. Por consiguiente no son aceptables dichas selecciones, las unidades manejadoras propuestas no cumplen Especificaciones Técnicas y en consecuencia la propuesta del proponente PROFINCO LTDA., NO ES ADMISIBLE TECNICAMENTE. Revisada la información del Proponente correspondiente a la unidad VI-01, se RATIFICA LA EVALUACION TÉCNICA, ya que la propuesta: No presenta la selección para las condiciones de diseño solicitadas y No acreditan la certificación AMCA al laboratorio de pruebas. Finalmente el proponente observa “Igual ocurre con la selección de los recuperadores de energía REC-01/02 cuya tabla de desempeño se encuentra en las páginas 171y 172 de la oferta.” El proponente no presenta la selección para las condiciones de diseños en los cuadros de características mínimas, numerales 17.11 y 17.12 del Volumen II del Pliego de Condiciones, por lo tanto se RATIFICA LA EVALUACION TÉCNICA. 2. AIRE CARIBE S.A “Revisando la evaluación técnica de la Licitación de la referencia queremos hacer las siguientes aclaraciones:

A. PROPONENTE AIRE CARIBE S.A.: 1. Item 3.12. Faltan los certificados para los Dampers y válvulas motorizadas.

Rta. Los dampers son marca Laminaire para lo cual se anexa el documento demostrativo de la calidad de representante o Distribuidor autorizado del fabricante. Adicionalmente en el Folio 189 se anexo el certificado ISO 9001:2000 de Laminaire. Las válvulas motorizadas son marca Jonhson Controls, para lo cual se anexo dentro de la propuesta, folio 88, carta de Certificación de Distribución de Johnson Controls, a traves del distribuidor SAEG Engineering Group.

2. Ítem. 3.15. Falta el listado detallado de materiales y accesorios ofrecidos.

Rta. Este documento se anexo en el Sobre No. 2 Propuesta económica, Folios 16 al 21.

3. Ítem 2.24. No se presenta certificados de los ventiladores, dampers y válvulas motorizadas.

Página 5 de 6

Rta. Los ventiladores de referencia dados por el diseñador son Marca

Greenheck, y no tienen certificado ISO 9001:2000. Se anexa certificado Los dampers son marca Laminaire y el certificado ISO 9001:2000 se encuentra

en el folio 189 Las válvulas motorizadas son Johnson Controls, para lo cual se anexa el

certificado ISO 9001:2000

4. Ítem. 2.24. Los certificados de las Manejadoras y las bombas están vencidos. Rta. Se presento copia del certificado de calidad ISO 9001:2000 para las bombas Bell & Gossett, folio 148, y para las Unidades Manejadoras Trane, folio 147. Las certificaciones de ambas plantas están vigentes como se requiere conforme al numeral 2.24 de los Pliegos de condiciones. Sin embargo la actualización de estos certificados se anexa. B. PROPONENTE PROFINCO LTDA.:

Los ventiladores GREENHECK no tienen certificación ISO 9001:2000 como requisito fundamental del numeral 2.24 Certificado de Calidad Por lo tanto se debe rechazar la propuesta de PROFINCO LTDA. según el Item 4.1.3. numeral a. Cuando no se ajusten a los Pliegos de Condiciones.

C. PROPONENTE PROYECTOS Y SERVICIOS LTDA.:

1. Los ventiladores GREENHECK no tienen certificación ISO 9001:2000 como requisito fundamental del numeral 2.24 Certificado de Calidad.

2. No se encuentran las selecciones de las unidades REC-01 Y REC-02 Y

del ventilador VI-01, incumpliendo con el numeral 4.1.1.2 Documentos requeridos para la evaluacion tecnica, Item. 17. Presentacion de las hojas de selección para las marcas y modelos de los equipos ofrecidos.

Por lo tanto se debe rechazar la propuesta de la empresa PROYECTOS Y SERVICIOS LTDA. según el Item 4.1.3. numeral a. Cuando no se ajusten a los Pliegos de Condiciones.

Atentamente, Ing. LUIS EDUARDO RODRIGUEZ Gerente Comercial

Página 6 de 6

RESPUESTA A.1. Para los DAMPERS, la observación y el documento allegado por el proponente

SUBSANA lo establecido en el numeral 3.12 CERTIFICACIÓN DEL FABRICANTE, Addenda No. 1.

Para las Válvulas Motorizadas, no se cumple con lo requerido en el numeral 3.12 CERTIFICACIÓN DEL FABRICANTE, Addenda No. 1., en cuanto a que faltaría la certificación de Jonson Controls en donde se acredite que SAEG es su representante o distribuidor autorizado o subsidiaria o filial para Colombia.

A.2. No se acoge la observación, en el primer párrafo del numeral 4.1.1 Evaluación de los

documentos del Sobre No. 1 – Propuesta Técnica, se establece “En los cuadros siguientes se relacionan los documentos que deben contener el sobre No. 1 de la propuesta en los aspectos jurídicos y técnicos, los cuales permitirán evaluar a los proponentes y establecer las respectivas admisibilidades.” Igualmente en el ítem 17 del cuadro del numeral 4.1.1.2 Documentos requeridos para la evaluación técnica, se establece como NO SUBSANABLE la no presentación de estos documentos. Por lo tanto se RATIFICA LA EVALUACION TÉCNICA.

A.3. No se acoge la observación, en el ítem 19 del cuadro del numeral 4.1.1.2 Documentos

requeridos para la evaluación técnica, se establece como NO SUBSANABLE la no presentación de estos documentos. Por lo tanto se RATIFICA LA EVALUACION TÉCNICA.

A.4. No se acoge la observación, en el ítem 19 del cuadro del numeral 4.1.1.2 Documentos

requeridos para la evaluación técnica, se establece como NO SUBSANABLE la no presentación de estos documentos vigentes. Por lo tanto se RATIFICA LA EVALUACION TÉCNICA.

B. Se RATIFICA LA EVALUACION TÉCNICA. C. Se RATIFICA LA EVALUACION TÉCNICA. FEBRERO 21 DE 2006