RRE EGGLLAAMMENNTTOO IINNTTEERRNNOO DDEE …pando – bolivia reglamento interno de pasajes y...

Ministerio de Desarrollo Productivo Y Economía Plural

Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija

Pando – Bolivia

Reglamento Interno de Pasajes y Viáticos

RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

1 de 19

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

UNIDAD DE PLANIFICACION

ESTRATEGICA

DIRECCION GENERAL EJECUTIVA

RESOLUCION DE DIRECTORIO

N°………………………..

Fecha de emisión

““RREEGGLLAAMMEENNTTOO

IINNTTEERRNNOO DDEE PPAASSAAJJEESS YY

VVIIAATTIICCOOSS””



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

2 de 19

REGLAMENTO INTERNO DE PASAJES Y VIÁTICOS

ÍNDICE

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

ARTÍCULO 1º OBJETO

ARTÍCULO 2º ÁMBITO DE APLICACIÓN

ARTÍCULO 3º RESPONSABILIDAD

ARTÍCULO 4º MARCO JURÍDICO

ARTICULO 5º DEFINICIONES

ARTÍCULO 6º APROBACIÓN, DIFUSIÓN Y ACTUALIZACIÓN

ARTÍCULO 7º PREVISIÓN

CAPITULO II

AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR E INTERIOR

ARTÍCULO 8º AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR DEL PAÍS

ARTÍCULO 9º AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL INTERIOR

CAPITULO III

ASIGNACIÓN DE VIÁTICOS

ARTÍCULO 10º CATEGORÍAS, ESCALA DE VIÁTICOS, FRANJAS DE FRONTERA

ARTÍCULO 11º CÁLCULO PARA EL PAGO DE VIÁTICOS

ARTÍCULO 12º RESTRICCIONES EN EL PAGO DE VIÁTICOS

ARTÍCULO 13º RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS PARA EL PAGO DE VIÁTICO

EN FIN DE SEMANA O FERIADOS

CAPITULO IV

ASIGNACIÓN Y TRAMITACIÓN DE PASAJES

ARTÍCULO 14º ASIGNACIÓN DE PASAJES

ARTÍCULO 15º RESERVA DE PASAJES

ARTICULO 16º REEMBOLSO DE PASAJES

CAPITULO V

SUSPENSIÓN Y/O CANCELACION DE VIAJE EN COMISIÓN OFICIAL

ARTICULO 17º DEVOLUCIÓN DE PASAJES Y VIATICOS



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

3 de 19

CAPITULO VI

DESCARGO

ARTÍCULO 18º PLAZO PARA DESCARGO

ARTÍCULO 19º PRESENTACION DE DESCARGO

ARTICULO 20º SANCIÓNES

ARTÍCULO 21º REEMBOLSO DE VIÁTICOS

ARTÍCULO 22º DESCUENTO DEL RC- IVA.

CAPITULO VII

DISPOSICIONES ADICIONALES

Artículo Primero

Artículo Segundo

ANEXOS

ANEXO 1° “FORMULARIO UNICO COMISION DE VIAJE” (FUCOV):

VIAJES INTERDEPARTAMENTALES (AREA URBANO - RURAL).

VIAJES AL EXTERIOR DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA – CENTRO

Y SUD AMERICA Y EL CARIBE.

VIAJES AL EXTERIOR DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA – EUROPA,

ASIA, AFRICA Y NORTE AMERICA.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

4 de 19

REGLAMENTO INTERNO DE PASAJES Y VIÁTICOS

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

ARTICULO 1º OBJETO

El presente Reglamento Interno de Pasajes y Viáticos tiene por objetivo normar

los procedimientos de asignación de Pasajes, Viáticos y el descargo

correspondiente por parte de los funcionarios de la Zona Franca Comercial e

Industrial de Cobija - ZOFRACOBIJA, que viajan al interior y/o exterior del Estado

Plurinacional de Bolivia en comisión oficial.

ARTICULO 2º ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente Reglamento es de estricto cumplimiento para los Servidores Públicos

de todas las Unidades y Áreas, bajo dependencia de la Zona Franca Comercial e

Industrial de Cobija - ZOFRACOBIJA, que deban realizar viajes al interior o al

exterior del país en representación oficial institucional.

ARTICULO 3º RESPONSABILIDAD

I. El incumplimiento de la normativa del presente Reglamento e instructivos

relacionados, generará responsabilidad de acuerdo a lo dispuesto en el inciso c)

del Artículo 1 de la Ley 1178, que establece que: “Todo servidor público, sin

distinción de jerarquía debe asumir plena responsabilidad de sus actos, rindiendo

cuenta no solo de los objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le

fueran confiados, sino también de la forma y resultado de su aplicación”.

II. Asimismo, incidirá en lo establecido en el Capítulo V de Responsabilidad por la

Función Pública de la Ley 1178, Decreto Supremo Reglamentario 23318-A.

III. El término “servidor público” utilizado en la Ley 1178, se refiere a Ministros,

Viceministros, Directores Generales, Funcionarios y toda otra persona individual,

que independientemente de su jerarquía y calidad, presta servicios en relación de

dependencia de una entidad estatal, cualquiera sea la fuente de su remuneración.

El incumpliendo al presente Reglamento generara responsabilidad en el marco de

lo dispuesto por la Ley 1178, sus Decretos Reglamentarios y la Normativa

interna aplicable aprobada por la Institución.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

5 de 19

La Unidad Administrativa Financiera a través del Área de Recursos Humanos y el

Área de Contabilidad de ZOFRACOBIJA, tienen la responsabilidad de cumplir y

hacer cumplir al servidor público lo que establece el presente reglamento, lo

contrario, generara responsabilidad administrativa.

ARTICULO 4º MARCO JURÍDICO

El presente Reglamento Específico de Pasajes y Viáticos de ZOFRACOBIJA, tiene

como base legal, las siguientes normas:

Constitución Política del Estado

Ley 1178 de “Administración y Control Gubernamental” del 20 de julio de

1990

Ley No 2027 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Público.

Ley 2104 de 21 de junio de 2000. Modificatoria a la Ley 2027.

Decreto Supremo 23318-A de 3 de noviembre de 1992, Reglamento de la

Responsabilidad por la función Pública.

Decreto Supremo Nº 29894 del 7 de febrero de 2009. Establece los niveles

de autorización para los viajes al exterior.

Ley 004 Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento ilícito e

Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.

Ley 045 Ley contra el Racismo y toda Forma de Discriminación.

Decreto Supremo No. 25933 del 10 de octubre de 2000, reglamento de

ZOFRACOBIJA

Decreto Supremo No. 1871 del 23 de enero de 2014, que modifica el D.S.

No. 25933.

Decreto Supremo No. 29744 del 15 de octubre de 2008 establece la

Naturaleza Institucional.

Decreto Supremo Nº 1031 del 9 de noviembre del 2011. Establece la

Escala de Viáticos – Categorías y Pasajes para el Sector Público del Estado

Plurinacional.

Decreto Supremo N° 21364 del 13 de agosto de 1986.

Resolución del Ministerio de Hacienda Nº 020 del 25 de enero de 2002.

Determina la aplicación de la retención del impuesto RC–IVA a los ingresos

por concepto de viáticos.

D:S: Nº 1788 de 6 de noviembre de 2013 (escala de viáticos)

ARTICULO 5º (DEFINICIONES).-

Para efectos del Presente Reglamento, se establecen las siguientes definiciones:



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

6 de 19

Misión Oficial

Gestión, trámite, o trabajo específico, que en representación de la Institución,

realizan uno o varios de sus servidores públicos y/o declarados en comisión, por

encargo expreso de autoridad competente.

Unidad Solicitante

Área funcional que requiere ejecutar determinada actividad para el cumplimiento

de su Programa Operativo Anual, en el interior o exterior del Estado Plurinacional

de Bolivia, dicha unidad organizacional elaborará la solicitud a través de los

formularios respectivos para que uno o más servidores públicos dependientes de

ésta viajen en comisión oficial.

Servidor Público

Según la Constitución Política del Estado, artículo 233 son servidoras y servidores

públicos las personas que desempeñan funciones públicas. Con relación al

Estatuto del Funcionario Público en su artículo 4to. Servidor público es aquella

persona individual, que independientemente de su jerarquía y calidad, presta

servicios en relación de dependencia a una entidad sometida al ámbito de

aplicación de la ley N° 2027 de octubre de 1999.

Formulario de Comisión de Viaje (FOCOV)

Es la instrucción expresa mediante documento escrito de la autoridad competente

de ZOFRACOBIJA, por la cual declara en comisión oficial al servidor, funcionario

público o personal de su dependencia, con instrucciones precisas para el

cumplimiento de objetivos previstos en su Programa Operativo Anual.

Es el documento oficial en el que se consigna el objetivo, temporalidad, lugar y

medio de transporte de la comisión, así como los datos administrativos y la

escala que se debe aplicar de acuerdo al lugar donde se efectúe la comisión.

Pernocte

Se define como pernocte, el pasar la noche en un lugar determinado fuera del

área permanente de trabajo en misión oficial.

Viático

Son los recursos que reconoce ZOFRACOBIJA, a funcionarios públicos o personal

dependiente, para cubrir gastos de Alimentación, Hospedaje y otros gastos, según

escala única de viáticos vigente, cuando estos se ausenten a un lugar distinto al

de su área permanente de trabajo.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

7 de 19

Viáticos en el mismo día

Pago equivalente a un día de viático para servidores, funcionarios públicos o

personal dependiente de ZOFRACOBIJA, que realicen viajes de ida y vuelta en el

mismo día, por vía terrestre o aérea.

Escala de Viáticos

Relación de asignaciones de montos máximos diarios por nivel y zona económica,

que se otorgan por concepto de viáticos.

Viático Interdepartamental

Es el pago equivalente a un día de viático para un funcionario, servidor público o

personal dependiente de ZOFRACOBIJA que realice viaje de ida y vuelta fuera del

departamento donde realizan sus actividades cotidianamente.

Viático al Interior del Departamento

Es el pago equivalente a un día de viático para aquel servidor, funcionario público

o personal dependiente de ZOFRACOBIJA que realice viaje de ida y vuelta dentro

del departamento donde realizan sus actividades cotidianamente.

Pasajes

Gastos a realizarse por servicios de transporte aéreo, terrestre o lacustre para

cubrir el costo del transporte de funcionarios declarados en comisión oficial, de

acuerdo a FUCOV aprobado por autoridad competente.

Pasajes Nacionales

Son asignaciones económicas que se otorgan a los servidores, funcionarios

públicos o personal dependiente de ZOFRACOBIJA por concepto de transporte

cuando en el cumplimiento de sus funciones o comisiones oficiales se deban

trasladar a un lugar distinto de su área permanente de trabajo dentro del

territorio nacional.

Pasajes Internacionales

Son asignaciones que se otorgan a los servidores, funcionarios públicos o

personal dependiente de ZOFRACOBIJA por concepto de transporte cuando en el

cumplimiento de sus funciones o comisiones oficiales se deben trasladar fuera del

Estado Plurinacional de Bolivia.

Informe de Viaje



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

8 de 19

Documento en calidad de Declaración Jurada por el cual el servidor, funcionario

público o personal dependiente de ZOFRACOBIJA deberá informar sobre las

actividades desarrolladas para el cumplimiento de los objetivos, actividades y

resultados establecidos en el FOCOV de comisión de viaje oficial aprobado por la

autoridad competente; Informe o que deberá contar con el sello de recepción de

la Dirección Administrativa - Financiera hasta máximo el día hábil ocho (8),

posterior al retorno del funcionario declarado en comisión oficial.

ZOFRACOBIJA

Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija.

DGE

Director General Ejecutivo.

MAE

Máxima Autoridad Ejecutiva.

ARTÍCULO N° 6 APROBACIÓN, DIFUSIÓN Y ACTUALIZACIÓN

El Reglamento de Pasajes y Asignación de Viáticos se aprueba mediante

Resolución de Directorio de ZOFRACOBIJA y corresponde su difusión a la Unidad

de Planificación y todas las demás Unidades y áreas. Su actualización y revisión

se realizará por lo menos una vez al año, considerando la experiencia cotidiana

de su aplicación, la dinámica administrativa y los cambios en el entorno socio

económico, legal y normativo del país.

ARTICULO 7º PREVISIÓN

En caso de presentarse omisiones, contradicciones y/o diferencias en la

interpretación del presente reglamento, estas serán solucionadas según la

competencia institucional de las autoridades ejecutivas.

CAPITULO II

AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR E INTERIOR DEL PAIS

ARTICULO 8º AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR DEL PAÍS

I. Viaje del Director General Ejecutivo de ZOFRACOBIJA

El viaje al exterior del País, que deba realizar el Director General Ejecutivo de

ZOFRACOBIJA, deberá contar con la existencia de los documentos siguientes:



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

9 de 19

FOCOV debidamente llenado y adjuntando la siguiente documentación:

1. Invitación (si corresponde).

2. Antecedentes que justifiquen el viaje.

3. Itinerario del viaje (según medio de transporte).

4. Certificación Presupuestaria (de fecha anterior al viaje), emitida por

la unidad Administrativa Financiera, que identifique la disponibilidad y

origen de los recursos destinados, pago de pasajes y/o viáticos.

5. Informe del Área de Contabilidad, aprobado por la unidad

Administrativa Financiera que detalle el cálculo de los pasajes y

viáticos.

Cumplido los requisitos el DGE solicitara mediante nota dirigida al Directorio de

ZOFRACOBIJA para la autorización de viaje y pago de viáticos.

Autorizada la solicitud de viaje mediante Resolución de Directorio en su parte

resolutiva, aprobara el viaje y el pago de pasajes y/o viático y su

correspondiente cancelación de los mismos por la Unidad Administrativa –

Financiera de ZOFRACOBIJA.

II. Viaje de Jefes de Unidad, Áreas y otros Servidores Públicos.

El viaje al exterior del país que deban realizar servidores públicos a partir del

nivel de Jefes de Unidad hacia abajo, lo que incluye a todos los funcionarios

dependientes, deberá contar con la existencia de los siguientes documentos:

FOCOV, debidamente llenado, adjuntando la siguiente documentación:

1. Invitación (si corresponde),

2. Antecedentes que justifiquen el viaje (si corresponde),

3. Itinerario del Viaje (Según medio de transporte),

4. Certificación Presupuestaria (de fecha anterior al viaje), emitida

por la Unidad Administrativa Financiera, que identifique la

disponibilidad y origen de los recursos destinados pago de

pasajes y/o viáticos.

5. Informe de la Unidad Administrativa – Financiera (indicando si el

pago de pasajes y/o viáticos está a cargo del presupuesto de la

Institución).

Verificando la de existencia de recursos presupuestarios deberá derivarse a la

Unidad de Asesoría Jurídica que recibirá con al menos un (01) día hábil de

anticipación al viaje todos los documentos indicados precedentemente para la

elaboración del informe jurídico y el proyecto de Resolución Administrativa que

autorice el viaje y el pago de viáticos correspondiente.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

10 de 19

Autorizada la solicitud de viaje mediante Resolución Administrativa en su parte

resolutiva, aprobara el viaje y el pago de pasajes y/o viático para su

correspondiente cancelación de los mismos por la Unidad Administrativa–

Financiera de ZOFRACOBIJA.

ARTICULO 9º AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL INTERIOR

I. Viaje del Director General Ejecutivo

El viaje al interior del País, que deban realizar el Director General Ejecutivo y

Servidores Públicos, deberá contar con la existencia de los documentos siguientes:

1. FOCOV debidamente llenado y firmado, la MAE no requiere autorización de

viaje al interior.


3. Antecedentes que justifiquen el viaje.


5. Certificación Presupuestaria (de fecha anterior al viaje), emitida por la

unidad Administrativa Financiera solicitante, que identifique la disponibilidad

y origen de los recursos destinados pago de pasajes y/o viáticos.

6. Informe del Área de Contabilidad, aprobado por la unidad Administrativa

Financiera que detalle el cálculo de los pasajes y viáticos.

II. Viaje de los Servidores Públicos dependientes

El viaje al interior del País, que deban realizar los Servidores Públicos

dependientes de ZOFRACOBIJA del nivel de Jefe de Unidad hacia abajo, deberá

contar con la existencia de los documentos siguientes:

1. FOCOV debidamente llenado y firmado.

2. Memorándum en Comisión Oficial de Viaje.



5. Certificación Presupuestaria (de fecha anterior al viaje), emitida por la

unidad Administrativa Financiera solicitante, que identifique la disponibilidad

y origen de los recursos destinados pago de pasajes y/o viáticos.

6. Informe del Área de Contabilidad, aprobado por la unidad Administrativa

Financiera que detalle el cálculo de los pasajes y viáticos.

CAPITULO III

ASIGNACIÓN DE VIÁTICOS

ARTICULO 10º CATEGORÍAS, ESCALA DE VIÁTICOS, FRANJAS DE FRONTERA



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

11 de 19

En cumplimiento a lo dispuesto por el D.S. Nº 1788 de 6 de noviembre de 2013

En el que establece la escala de viáticos, categorías y pasajes para los servidores

públicos, personal eventual y consultores individuales de línea del sector público

que viajan en misión oficial al exterior e interior del país;

Establece también los aspectos operativos relacionados a gastos realizados en el

exterior como en el interior del Estado, emergentes de viajes oficiales.

En base a esta norma en vigencia, se establecen las siguientes categorías y

escalas para ZOFRACOBIJA.

I. Las entidades públicas, sea cual fuere su fuente de financiamiento o

naturaleza jurídica, deben aplicar las siguientes escalas de viáticos para

viajes al interior y exterior del país:

Países comprendidos en Norte América, Europa, Asia, África y Oceanía:

Exterior del País USD

Primera Categoría 360.-

Segunda Categoría 300.-

Tercera Categoría 276.-

Países comprendidos en Centro y Sud América y el Caribe:

Exterior del País USD

Primera Categoría 300.-

Segunda Categoría 240.-

Tercera Categoría 207.-

Estado Plurinacional de Bolivia:

Interior del País Interdepartamental Intradepartamental Franja de

frontera

Primera

Categoría 553.- 332.- 583.-



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

12 de 19

Segunda

Categoría 465.- 277.- 491.-

Tercera

Categoría 371.- 222.- 391.-

II. Los servidores públicos qué viajen al exterior o interior del país con gastos

pagados por un organismo financiador, patrocinador independiente,

percibirán viáticos de acuerdo al siguiente detalle:

a) Setenta por ciento (70%) cuando sea cubierto sólo el hospedaje, o

cuando éste sea cubierto por la misma entidad pública;

b) Veinticinco por ciento (25%) cuando sea cubierto hospedaje y

alimentación, o cuando estos sean cubiertos por la misma entidad

pública.

III. Para efectos del cálculo de viáticos en fronteras, se entenderá por franja de

frontera del país, la región geográfica que se encuentra dentro del perímetro

de cincuenta kilómetros (50 Km) a partir de la línea de frontera

internacional, ZOFRACOBIJA, se encuentra dentro de ese perímetro por lo

tanto se toma en cuenta el mencionado calculo.

ARTICULO 11º CÁLCULO PARA EL PAGO DE VIÁTICOS

El cálculo de pasajes y viáticos se efectuará por los días expresamente señalados

en el FOCOV, considerando las variables siguientes:

a) Cuando se realice viaje de ida y vuelta en el mismo día por vía

terrestre o aérea, se les pagara el equivalente al viatico por un (1)

día.

b) Cuando el pago del hospedaje sea efectuado directamente por un

Organismo Financiador o por la entidad que lo patrocina, se pagara

el 70% de los viáticos, de acuerdo a la escala correspondiente.

c) En caso de viajes al exterior o interior del país y cuando los gastos

de alimentación y hospedaje corran por un Organismo Financiador o

a cuenta de la entidad que los patrocina, se cancelara solo el 25%

de viáticos por día.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

13 de 19

d) Cuando el comisionado realice un viaje con destinos diferentes que

incluyan área urbana y área rural, la totalidad de viáticos se

calculara sobre el monto correspondiente al área urbana.

ARTICULO 12º RESTRICCIONES PARA EL PAGO DE VIÁTICOS

I. Se prohíbe el pago de viáticos en fin de semana o feriado, excepto en los

casos que se detallan a continuación mismos que sean autorizados mediante

resolución expresa de la autoridad competente:

a) Cuando las actividades públicas justifiquen la presencia y función

específica de un servidor público en fin de semana o feriado.

b) Por razones de itinerario que demande la presencia del servidor

público, previo al evento.

c) Cuando la comisión exceda los (6) días hábiles y continuos de

trabajo.

II. Cuando los viajes al interior o al exterior del país demanden la permanencia

del servidor público en un solo lugar por más de diez (10) días, se reducirá

el viático al setenta por ciento (70%) para los días restantes.

ARTICULO 13º RESOLUCION ADMINISTRATIVA PARA EL PAGO DE VIÁTICOS EN FIN

DE SEMANA O FERIADOS

El FOCOV debidamente llenado, firmado y verificada la existencia de recursos

presupuestarios será enviado el informe legal conjuntamente sus antecedentes a

la Unidad de Asesoría Jurídica para la elaboración del proyecto de Resolución

Administrativa por viaje en fin de semana o feriado, en el caso de funcionarios

dependientes de la estructura central de ZOFRACOBIJA.

CAPITULO IV

ASIGNACIÓN Y TRAMITACIÓN DE PASAJES

ARTICULO 14º ASIGNACIÓN DE PASAJES

I. Para la comisión de viaje ZOFRACOBIJA cubrirá el costo de los pasajes

aéreos, terrestres, marítimos o lacustres. El transporte vía aérea se realizará

en clase económica, independientemente el cargo y jerarquía del Servidor

Público que realice el viaje.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

14 de 19

II. Se exceptúa de lo señalado en el parágrafo anterior a la MAE en los casos

siguientes.

a) Cuando realicen viajes oficiales acompañando al Presidente o al

Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, podrán hacer uso

de clase ejecutiva.

b) Cuando la duración del viaje exceda las seis (6) horas de vuelo

efectivas, podrán hacer uso de clase Ejecutiva, utilizando

preferentemente vuelos directos.

III. Cuando no existan posibilidades de traslado de los servidores públicos al

lugar de destino vía aérea, se realizara el viaje utilizando transporte terrestre

público o en su caso vehículos de la institución, con la debida asignación y

control de la Unidad Administrativa – Financiera.

ARTICULO 15º RESERVA DE PASAJES

Los servidores públicos de la Institución en coordinación con la Unidad

Administrativa Financiera realizarán la reserva de los pasajes aéreos, debiendo

requerir el itinerario de viaje, en función a este se determinará el tiempo de la

declaratoria en comisión.

ARTICULO 16º REEMBOLSO DE PASAJES

En casos debidamente justificados el servidor público declarado en comisión

podrá adquirir su pasaje de manera directa, debiendo ser emitido a nombre de

ZOFRACOBIJA y el Número de Identificación Tributaria. Su reporte se realizará de

manera conjunta al informe de viaje y la presentación de descargos a efecto del

reembolso correspondiente.

CAPITULO V

SUSPENSIÓN Y/O CANCELACION DE VIAJE EN COMISIÓN OFICIAL

ARTICULO 17º DEVOLUCIÓN DE PASAJES Y VIATICOS

Los desembolsos realizados por concepto de pasajes y viáticos por un servidor

público que haya sido declarado en comisión oficial y no consiga realizar el viaje

por la suspensión o cancelación de la comisión, deben ser reembolsados a los

recursos económicos de ZOFRACOBIJA.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

15 de 19

La cancelación o suspensión del viaje de comisión debe ser comunicado por el

comisionado a la Unidad Administrativa-Financiera con la debida anticipación a fin

de evitar recargos por la agencia de viajes, si se realizó la reserva de pasajes.

El servidor público, para efectos de registro y descargo debe presentar la

evidencia documental original de la devolución de los recursos económicos

recibidos por concepto de pasajes y/o viáticos a través de un informe, detallando

el hecho y/o motivos de la suspensión o cancelación del viaje en comisión, en el

plazo máximo de tres (3) días hábiles después al día en que correspondía realizar

el viaje en comisión, por conducto regular a la Unidad Administrativa Financiera.

La no presentación o la presentación extemporánea de lo descrito en el párrafo

anterior será considerado como gasto particular y deducido del haber del

comisionado en el mes siguiente, sin perjuicio de la aplicación de otras

sanciones.

Las Unidades y Áreas en coordinación con la Unidad Administrativa Financiera,

deberán reprogramar el uso de los pasajes y viáticos no utilizados.

CAPITULO VI

DESCARGO

ARTÍCULO 18º PLAZO PARA DESCARGO

El servidor público en Comisión de viaje oficial que realice viajes al interior y/o

exterior del país, debe presentar su Informe circunstancial de actividades hasta

ocho (8) días hábiles computables a partir de su retorno.

ARTÍCULO 19º PRESENTACION DE DESCARGO

El servidor público podrá solicitar el cierre de cargo de cuenta a su nombre

siempre que presente su informe de descargo a la Unidad Administrativa

Financiera.

Documentación para descargo:

Resolución Ministerial, Resolución Administrativa o Memorándum en

Comisión de Viaje, según corresponda.

Informe y detalle de actividades

Pases a Bordo y/o Boletos terrestres originales, expedidos por la empresa

de transporte. En caso de extravió la correspondiente certificación emitida

por la empresa de transporte.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

16 de 19

FOCOV.

ARTICULO 20º SANCIÓNES

La no presentación o la presentación extemporánea del descargo en el periodo

establecido según el Art. 19 del presente reglamento, de acuerdo a lo

establecido por Decreto Supremo N° 1031 de 09/11/2011; artículo 5° (plazo para

la presentación de descargos), será sancionado de acuerdo al artículo 26º del

Decreto Supremo Nº 21364, que establece que los desembolsos serán

considerados como gastos particulares y deducidos de los haberes de los

comisionados en el mes siguiente.

En caso de que el servidor público, por razones de caso fortuito, fuerza mayor o

licencia autorizada se encontrara impedido de cumplir con la presentación del

informe de viaje dentro del plazo antes citado, deberá presentar el referido

informe adjuntando la Justificación escrita en un plazo máximo de (2) dos días

hábiles computables a partir de solucionado su impedimento.

Procedimiento

Una vez que el informe de viaje y descargo llegue a la instancia

correspondiente, el Técnico de cargo de cuentas verifica el cumplimiento de los

requisitos señalados para el descargo, en caso de ser procedente efectuará el

descargo y registro correspondiente a la vez remitirá antecedentes al Área de

Contabilidad, caso contrario devolverá el trámite haciendo conocer las

observaciones al servidor público, para que este en un plazo de (5) días subsane

y/o justifique las observaciones, en caso fortuito, fuerza mayor o licencia

autorizada el cual impida subsanar las observaciones tendrá un plazo máximo de

(2) dos días para subsanar y/o justificar las observaciones, computables a partir

de solucionado su impedimento a la Unidad Administrativa Financiera.

ARTÍCULO 21º REEMBOLSO DE VIÁTICOS

El servidor público que solicite el reembolso de viáticos deberá presentar el

FOCOV adicional o complementario debidamente justificado y aprobado por la

autoridad competente, certificación presupuestaria junto al informe de descargo a

ser presentado, para proceder al desembolso de recursos económicos solicitados.

ARTÍCULO 22º DESCUENTO DEL RC- IVA.

La Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija - ZOFRACOBIJA, se constituye

en agente de retención del Régimen Complementario al Impuesto al Valor



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

17 de 19

Agregado, por lo tanto procederá con el correspondiente descuento por concepto

del RC-IVA, sobre los viáticos pagados, esto en caso de que el importe de

descargo del servidor público o personal dependiente de ZOFRACOBIJA, mediante

formulario 101 (FOCOV) no sea suficiente para su descargo total de viáticos o

cuando este no haya presentado este formulario.

CAPITULO VII

DISPOSICIONES ADICIONALES

Artículo Primero

No se dará curso al trámite de reembolso y/o descargo de Pasajes y Viáticos

cuando la documentación original presentada sea objeto de raspaduras o

enmiendas (facturas, pases a bordo, informes y otros según corresponda), así

como la falta de algún documento y/o falta del Vo. Bo. De la autoridad de la

unidad organizacional.

Artículo Segundo

El presente reglamento entra en vigencia a partir de su aprobación por

Resolución expresa de Directorio de la Zona Franca Comercial e Industrial de

Cobija.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

18 de 19

CREADO POR: Boris Marcelo Espinoza Melgar

ZONA FRANCA COMERCIAL E INDUSTRIAL DE COBIJA

FORMULARIO DE COMISION DE VIAJE

PARTE I. IDENTIFICACION DEL BENEFICIARIO Y OBJETIVO DEL VIAJE AUTORIZADO

NOMBRE

CARGO

DESTINO

OBJETO DEL VIAJE

PARTE II. SOLICITUD DE PASAJES Y VIATICOS

FECHA DE SALIDA DE VIAJE

/ /

FECHA DE RETORNO DE VIAJE

/ /

VIATICO DIARIO POR CATEGORIA DE CARGO ASIGNADO POR EL D.S. 1031 DEL 9 DE NOVIEMBRE DE 2011

DIRECTOR GRAL. EJECUTIVO Y ASESORES

JEFES DE UNIDAD, PROFESIONALES

Y TECNICOS

SECRETARIAS, CHOFERES.

(Elegir una opcion de acuerdo al cargo que ocupa el funcionario que efectuara el viaje) DIAS DIAS DIAS

DURACION DEL VIAJE 0 0 0

A. VIAJE URBANO 100% Bs. Bs. Bs.

0,00 0,00 0,00

TOTAL VIATICO 100% 0,00 0,00 0,00

B. VIAJE UEBANO 70 % (cuando el hospedaje paga el auspiciante)

0,00 0,00 0,00

TOTAL VIATICO 70% 0,00 0,00 0,00

DESCUENTO DEL 13% IVA MARQUE UN SI EN LA CASILLA PARA DESCONTAR

0,00 0,00 0,00

TOTAL VIATICOSY PASAJES DEL 70% 0,00 0,00 0,00

TOTAL VIATICOS Y PASAJES DEL 100% 0,00 0,00 0,00

TOTAL IMPORTE DE PASAJES: (adjuntar al informe de viaje pase a bordo o pasaje terrestre) AEREO: 0,00 TERRESTRE: 0,00

TOTAL PASAJES Y VIATICOS

Bs. 0,00

El funcionario que efectua el viaje declarara conocer plazos, procedimientos y documentacion requerida para descargo de viajes de acuerdo a la normativa legal vigente; asimismo, debera tomar encuenta que los informes que no sean presentados dentro de los 8 dias habiles posteriores a la conclusion del viaje se procedera al descuento

por planilla por el monto entregado al Servidor Publico.



Pando – Bolivia


RI-ZFC-01/2014

APROBACION

Página

19 de 19

NOTA: IMPRESIÓN 3 EJEMPLARES, DISTRIBUIR (A. CONTABILIDAD B. RECURSOS HUMANOS C.INTERESADO)

La autoridad que suscribe la autorizacion de viaje solicita a la Direccion de Asuntos Administrativos, la provision de los pasajes y viaticos especificados, que seran otorgados en funcion a la disponibilidad presupuestaria y saldo de cuota de compromiso del Ministerio.

PARTE III. REVISADO PARTE IV. APROBADO

REVISADO (RESPONSABLE DE CONTABILIDAD) APROBADO: (JEFE UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA) APROBADO: (DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO)

FIRMA SELLO

ELABORADO POR: ___________________________________ FECHA: ______/______/______

FIRMA Y SELLO FIRMA Y SELLO FIRMA Y SELLO

RRE EGGLLAAMMENNTTOO IINNTTEERRNNOO DDEE …pando – bolivia reglamento interno de pasajes y...

Documents

Transcript of RRE EGGLLAAMMENNTTOO IINNTTEERRNNOO DDEE …pando – bolivia reglamento interno de pasajes y...