Ru ex final - equipo economía

Curso Regeneración Urbana1er semestre 2010 MPUR

Re-Constitución _ Examen FinalEconomía, Equipamientos y Servicios.Grupo:_ Carolina Carrillo _Denise Marinkovic _Sabino Martínez _Andrés Vargas

Magister en Proyecto Urbano

Pontificia Universidad Catolica de Chile

Escuela de Arquitectura

ARQ3511 –REGENERACIÓN

URBANA


DIAGNÓSTICO Pre-terremotoRegión del Maule:Superficie: 30.469,1 km2,Población: 983.396 habitantesDensidad: 30 Hab/ km2.Localización: equidistante entreSantiago y Concepción, importantescentros de servicios, producción yconsumo.Accesibilidad: Ruta 5, ferrocarril,paso aduanero hacia Argentina.Economía: Viñedos, frutales,industria forestal, capacidadexportadora, Turismo. En lasexportaciones la industria de lamadera representa el 70% de laproducción a exportar. El sectorforestal genera el 70% del empleoen la región.Constitución:Superficie: 29.97 km2,Población: 46.081 habitantesDensidad: 34.3 Hab/ km2.Economía: 17 % de la poblacióneconómicamente activa en el sectorforestal, un 14 % en la producción yfabricación de productos demadera, 12% comercio al pormenor. Ingreso promedio de$314.207. 10.657 (PEA),principalmente en el actividadesterciarias, luego seguidas por lassecundarias y primarias. 59% Manode obra no calificada, por déficit enel área educacional que no permiteque se generen puestos de trabajomás especializados, así como ladedicación a actividades del sectorextractivo que son las que, porrequerir menor especialización,pagan sueldos más bajos.Constitución concentra más del90% de equipamientos y servicios,dejando sólo a la ruta M-30-L comoun segundo polo de producción deactividades que se aglomeran enfunción de su localización,accesibilidad y conectividad.

RESUMEN

ECONOMÍA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS Carolina Carillo _Denise Marinkovic _Sabino Martínez _Andrés Vargas

MUS$1.683 en ventas de Celulosa a China, Asia, Europa, America

32% crecimientode la demanda mundial 2020

4% crecimiento de la demanda anual Chile

MUS$386Inversión Planta Constitución (1976) representando el 12% Producción total

353 Personas254 Planta, 89 permanentes y 10 habituales

2186 personal forestal Indirecto

62 Proveedores de madera

MUS$11 en RSEEducación, Deporte y Emprendimiento

MUS$69, mitigaciónAmbiental, 80% a la celulosa

180 (MW) para SIC8 de 30 (MW) en planta constitución

Fuente: Encuesta de Estratificación Social (MIDEPLAN, 2000)Fuente: Plan Regulador Constitución (INFRACON, 2006) Fuente: Plan Regulador Constitución (INFRACON, 2006)

INGRESOS HOGARES COMUNA DE CONSTITUCIÓN 2000

$ 405.381 $ 391.184

$ 314.207

$ 499.775

$ 0

$ 100.000

$ 200.000

$ 300.000

$ 400.000

$ 500.000

$ 600.000

VII REGIÓN Provincia Talca CONSTITUCIÓN Total País


DIAGNOSTICO Pre-terremoto Ubicación de Servicios


Servicios

Comercio

Educación

Salud

Infraestructura Deportiva

Industria

La concentración de Comercio se observacom un corredor lineal a lo largo de la CalleFreire, tensionado por la infraestructuradeportiva, la vivienda de alta densidad y CELCO

Se observa una escacezde áreas verdes, con un equipamiento deportivoreducido, al igual que los servicios de Salud.

Los servicios públicos y educativos se concentran alrededor de la Plaza de Armas.


DIAGNOSTICO Pre-terremoto Ubicación de Servicios



DIAGNOSTICO Post-terremoto Economía en la Región

ECONOMÍA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOSCarolina Carillo _Denise Marinkovic _Sabino Martínez _Andrés Vargas

La catastrofe del 27 de febrero, ocasionó una perdida de infraestructura desde vivienda a industria, dejando un severo daño en la ciudad consolidada por el Terremoto y el Tsunami.

La infraestructura educativa, comercial y de servicios se vio seriamente dañada debido a la zona de concentración de estos servicios, que se ubican de la Calle Freire hacia el Rio.

Detonando una oportunidad de reimpulsar el desarrollo con tasas de crecimiento mayores a las anteriores y paralelamente mejorar su calidad.

Borde costero y de mar destruido

4852 DÉFICIT VIVIENDAS después terremoto.

EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DAÑADOSEscuelas, hospitales,

bancos.

BASE ECONÓMICA CONSTITUCIÓN DAÑADA

-Industria, pesca artesanal, comercio, transporte.

A

-A

DESARROLLOCATASTROFE

NATURAL

80%DEL CASCO URBANO CON SERIOS DAÑOS

8200DAMNIFICADOS

3000VIVIENDAS DAÑADAS27

FEBRERO DE 20108,8°

ESCALA RICHTERTERREMOTO

Tsunami+

A+

http://www.plataformaarquitectura.cl/2010/03/06/terremoto-en-chile-reporte-desde-constitucion/fmluz/�


DIAGNOSTICO Post-terremoto Estado de la Edificación

Construcción en pieConstrucción Dañado


La figura muestra la mancha de inundación y el daño total ejercidosobre la edificación,

En relación a la aglomeración de Equipamiento y Serviciosque van del Eje Freirehaica el Rio, se observaque los daños dejaroncomprometido el motor económico de la ciudad en equipamiento y servicios.


DIAGNOSTICO FODA


DebilidadesLa comuna posee un alto gradode dependencia economica deCelcoBaja diversidad de actividadeseconómicasPatrimonio Construido destruidoy deteriorado por el terremotoDéficit de espacio públicoNo tiene polos de desarrollo dealta renta cercanos quepermitan la fabricación deproductos con valor agregado,elevando en consecuencia loscostos de transporte. (muebles ycuadernos o derivados de lacelulosa)Población con bajo nivel derenta no genera atracción deofertaNivel educacional de lapoblación es bajo en directaasociación a la renta media de lacomuna.OportunidadesComplementar el circuitoturístico de la región con undestino costero.Diversificación de las actividadesproductivas por medio delfomento al turismo.Borde costero asociado al ríotiene potencial de actividadesturísticas, deporte, pesca ycomercio asociado a estasactividades (mercado).Construcción de espacio publicoy tratamiento del paisaje comodetonador del turismo.Convertirse en atractor deinversiones relacionadas a lainvestigación aplicada enmadera e I+D.

FORTALEZA

OPORTUNIDAD

DEBILIDADES

AMENAZA

La Comuna posee un alto grado de dependencia económica de Celco

Baja diversidad de actividades económicas

Patrimonio físico destruido y deterioradopor el terremoto

Déficit de espacio publico

Inexistencia de polos de desarrollo de altarenta, que permitan la fabricación de productos con valor agregado (derivadosde la celulosa)

Población con bajo nivel de renta – no genera atracción de oferta

Nivel educativo poblacional bajo en directa asociación a la renta media de la comuna

Ubicación geográfica equidistante de 2 regiones de alto desarroloo (RM y VIII)

Alto valor ecológico y turístico del medioambiente de Constitución

Riesgo permanente de Tsunami

Ser una ciudad de alta calidad de vida y turística, con la atracción de inversiones

relacionadas a productos con valor agregado en base a la madera. (construcción, mobiliario, I+D)

Diversificación de actividades productivaspor medio de fomento al turismo

Cerrar el circuito turístico de la regióncomo destino costero

Reconstrucción del patrimonio destruidoen base a espacios públicos y tratamientodel paisaje como detonador turístico y de

identidad

La activación del borde Río para potenciaractividades deportivas, turísticas,

gastronómicas y económicas


REFERENTE VALDIVIA, CHILE

HISTORIAL DE CATÁSTROFES:

1575 – TERREMOTO 1599 – INVASIÓN MAPUCHE 1820 – SAQUEO POR

INDEPENDENTISTAS 1837 – TERREMOTO 1906 – GRAN INCENDIO 1960 – TERREMOTO SEGUIDO

PO UN MAREMOTO 1960 – DESBORDE DEL RIO

RIÑIHUE

CONSOLIDACIÓN EN LOS SIGUIENTES SECTORES:

LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL

MADERERA PAPELERA CELULOSA (CELCO) CERVECERA MOLINERA SECTOR TURISMO▫Festival de Cine Internacional

de Valdivia▫ Semana valdiviana SECTOR EDUCATIVO▫Conservatorio de música▫UACH▫Centro de Estudios Científicos

de Santiago SECTOR DEPORTIVO:▫Remo▫Baloncesto▫Rodeo

Diagnóstico

SITU

ACIÓ

N D

E EM

ERG

ENCI

A

VALDIVIA, DISTINGUIDA POR SU CARÁCTER DE FENIX, HA LOGRADO UN DESARROLLO ECONÓMICO

Y UNA CONSOLIDACIÓN EN LOS SECTORES EDUCATIVOS Y CULTURALES.

ESTA

DO A

CTUA

L


http://www.wikilosrios.cl/index.php/Imagen:Valdivia_inundada_maremoto_1960.jpg�

http://www.wikilosrios.cl/index.php/Imagen:Terremoto_valdivia_1960_.jpg�

http://www.wikilosrios.cl/index.php/Imagen:Terremoto_valdivia_1960.jpg�


MASTERPLAN Visión

ECONOMÍA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS Carolina Carillo _Denise Marinkovic _Sabino Martínez _Andrés VargasCurso Regeneración Urbana

1er semestre 2010 MPUR

MASTERPLAN USOS

• BORDE COSTERO

• EDUCACIÓN I+D

• EQUIPAMIENTO

DEPORTIVO

• COMERCIO

• SERVICIOS

• SALUD

• CENTRO CÍVICO


Visión

Una ciudad que convive en armonía con una industria forestal sustentable, potenciando su desarrollo económico por medio de la diversificación de servicios orientados al turismo, el deporte, la pesca artesanal, la educación ambiental y la investigación aplicada, en un territorio de alta calidad de vida, que atrae nuevas inversiones a la comuna.


REFERENTE Y PROPUESTA DE GESTIÓN Modelo de Gestión


Alcaldia

EDU

Gerente de Desarrollo

Urbano

Visión

PlanificaciónEstrategica

Proyectos Urbanos

Equipo Multidisciplinario

Gestión Urbana

Grupos Ciudadanos

CELCO

Asociaciones Gremiales

Inversionistas

MINVU

MOP

GORE

Necesidades y PropuestasActores

Cordinacción Central

Conjunto de Privados

BID

Elección de un AdministradorPago de Impuesto a la Gestión

EDU Distrito o Barrio

Administra,Promueve y Mantiene

Coordina

Apoya

Se propone para el plan de reconstrucción de Constitución una unidad gestora con la personalidad jurídica de una corporaciónde desarrollo urbano, la cual:

Apuesta a la regeneración de las localidades en crisis a través del desarrollo de suelo urbano y de oferta inmobiliaria.

Su rol: Cumpliendo el rol de catalizador del desarrollo de la inversión y la propiedad privada a través de la provisión de suelo urbano.

Para la administración en el tiempo se propone también la creación de Distritos de mejoramiento de negocios, (BID) el cual en su carácter privado administra los espacios públicos que un conjunto de actividades comerciales con el fin de dar un valor agregado al lugar por medio del mantenimiento y la creación de actividades de atracción. Se financia por medio del aporte mensual de los locatarios del distrito.

EMPRESA DE DESARROLLO

URBANO CONSTITUCIÓN

BUSINESS IMPROVEMENT

DISTRICT CONSTITUCIÓN

http://www.edu.gov.co/

http://www.londonbids.co.uk/

http://www.edu.gov.co/�

http://www.londonbids.co.uk/�


LINEAMIENTO 1 Borde Costero


EDU

Proyectos

Instrumentos

Privado

MINVU

Direccción de Puertos

Chile Deportes

Necesidades y Propuestas

Actores


Financiamiento

Muelle Barcos

Turísticos

Espacio Público

Costanera

Mercado Central

Instalaciones Deportivas

Subsidio PYME y

Concesión

Plan Regulador

Subsidio PYMEConcesión concesiónPlan Regulador Concesión

PrivadoPúblico con

recuperación de Plusvalías

Privado con SubsidioPrivado PrivadoPúblico Privado

Caleta de Pescadores

Club de Remo

Cambio de Uso de Suelo a Comercial (primera planta)

Sernatur

Asociación Pescadores

Participación Ciudadana

MINVU


MINVU

MOP


CELCO

Privado

Asociación Pescadores

MINVU



Banco Estado

PYME Local

Asociación de Comercio

MINVU


MINVU




Privado

MINVU


Chile Deportes

BIDBorde Costero

L1Albergar al turismo y comercio relacionado, detonando la diversificación de las actividades de la ciudad.

Borde Costero Objetivo

La EDU tiene como objetivo dar uso efectivo al suelo y a las edificaciones de áreas urbanas en declinar

Promover el desarrollo de la industria existente y nueva.

Crear un medio ambiente atractivo

Asegurar la oferta de vivienda y facilidades sociales para atraer población a vivir y trabajar en el área.

Adquirir, expropiar y disponer de suelo urbano

Proveer infraestructura.

Proveer asistencia financiera a los inversionistas

Tiene como atribuciones entregar permisos asociados a la planificación y la edificación y por ende reemplazar a la autoridad del gobierno local en el control de estas materias.

Fuente: Forray. R, 2010, Apuntes de regeneración urbana.


MASTERPLAN Visión



MASTERPLAN Programas

1 Marina Club de Golf

2 Muelle Club de Remo

3 Mercado

4 Club de Remo

5 Caleta de Pescadores

6 Muelle Turístico

39 Bosque de mitigación

41 Estación Intermodal


Recorrido navegable

L1Albergar al turismo y comercio relacionado, detonando la diversificación de las actividades de la ciudad.

Borde Costero Objetivo


LINEAMIENTO 2 Centro Cívico


L2

Representar la institucionalidad en la ciudad y complementar el equipamiento educativo, cultural. Concentra los grandes servicios de la ciudad como instituciones públicas y bancos, potenciando el comercio local en sus alrededores.

Centro Cívico Objetivo

EDU

Proyectos

Instrumentos

Municipalidad


Actores


Financiamiento

Teatro Municipal

Espacio Público

Registro civilCorreo

Ley de Donaciones

Plan Regulador

Ley de Donaciones

Presupuesto Fiscal concesiónPresupuesto

Fiscal

50% Público50% Privado

Público con recuperación de Plusvalías

50% Público50% PrivadoPúblico PrivadoPúblico

BibliotecaMuseo

NuevaMunicipalidad Carabineros

Sernatur


MINEDUC


MINVU

Correos de Chile

CELCO

Productores de Vino

Ministerio del Interior


Sernatur


CELCO

Ministerio de Cultura


Productores de Vino

Ministerio de Defensa

Para los lineamientos 1, 2,

3 y 4 se muestra un

modelo que en su primera

línea muestra a los actores

involucrados en cada uno

de los proyectos

propuestos para la zona,

estos son coordinados y

administrados por la EDU,

quien define y crea los

proyectos, coordinando

también el mecanismo de

financiamiento. Una vez

generado el proyecto el

sistema se retroalimenta

hacia los actores donde en

algunos casos es posible

ver la creación de BID.


MASTERPLAN Visión





L2

Representar la institucionalidad en la ciudad y complementar el equipamiento educativo, cultural. Concentra los grandes servicios de la ciudad como instituciones públicas y bancos, potenciando el comercio local en sus alrededores.

Centro Cívico Objetivo

•5 Caleta

•7 Municipalidad

•8 Carabineros + Museo +

Biblioteca Municipal +

Registro Civil + Correo

•9 Teatro Municipal

•10 Bomberos

•11 Plaza de Armas

•18 Colegio Constitución

•19 Liceo Constitución

•21 Colegio Santa Rosa

•22 Colegio Arturo Prat


•24 Escuela Básica

•28 Escuelas Primarias

Propuestas

•30 Clínica del trabajador

•31 MEDS

•32 Clínica Salud Familiar

•38 Club de Tenis

•40 Sector Comercial

EDU

Proyectos

Instrumentos

Inmobiliarios

MINVUChile

Deportes


Actores


Financiamiento

CORFOEspacio Público

ColegioMunicipal

Instalaciones Deportivas

ConcesiónPlan Regulador

Inversión Angeles,

I+D

Plan regulador

Cambio de Uso de sueloConcesión Concesión

PúblicoPúblico con

recuperación de Plusvalías

Privado con Subsidio

Público con recuperación de Plusvalías

PúblicoPrivado Privado

EmpresasI+D

Liberación de Suelos

(estadio)

Centro Investigación de la

Madera

Universidad

CORFO


MINVU


MINVU


CORFO

Fundación Chile

CELCO

Privado

MINEDUC Privado

MINVUMOP

BIDBarrio I+D

Universidad

CORFO

Fundación Chile

CELCO

CORMA

CONICYT


LINEAMIENTO 3 y 4 I+D y Terrenos Libres


L3

Aglomerar las actividades deportivas en conjunto con la instalación de nuevos centros educacionales, de investigación y desarrollo ligados a la actividad maderera, el turismo, y la innovación.

Barrio I+D Objetivo

L4


MASTERPLAN Visión




•2 Muelle Club de Remo

•3 Mercado

•4 Club de Remo

•12 Colegio Santiago Onaderra

•13 Escuela Gilda Bernal

•14 Escuela Enrique Muller

•15 Liceo Politécnico Edigio

Rozzi

•16 Centro Cultural

Constitución

•17 Centro de Innovación de la

Madera

•18 Colegio Constitución

•19 Liceo Constitución

•20 Conaf


•31 MEDS

•34 Estadio Constitución

•35 Escuela de Remo

•36 Gimnasio Municipal

•37 Centro de Alto Rendimiento

•38 Club de Tenis

•39 Parque Mitigación


L3

Aglomerar las actividades deportivas en conjunto con la instalación de nuevos centros educacionales, de investigación y desarrollo ligados a la actividad maderera, el turismo, y la innovación.

Barrio I+D Objetivo


MASTERPLAN Visión



MASTERPLAN Programa


L4 Disponer de terrenos para el desarrollo inmobiliario orientado a las nuevas demandas y habitantes.

Terrenosex-Estadio Municipal

Objetivo

Terrenos ex Estadio

• 6 Muelle Turístico

• 25 Escuela Nueva Bilbao

• 28 Escuelas Primarias Propuestas

• 32 Clínica Salud Familiar

• 33 Hospital de Constitución

• 41 Estación Intermodal


INSTRUMENTOS EXISTENTES en Chile Caso de estudio


PROGRAMAS EXISTENTES

1_ RESTAURANTES2_ CASA BOTES3_ JUZGADO FAMILIA4_ CAPITANÍA DE PUERTO5_ CENTRO SALUD PRIVADO6_ DOM7_ LICEO CONSTITUCION8_ JUZGADOS9_ MUELLE FISCAL10_TEATRO MUNICIPAL11_ALCALDIA12_MUNICIPIO13_INP14_MERCADO FLUVIAL15_CÁRCEL PÚBLICA16_IGLESIA17_CUARTEL BOMBEROS18_INST. POLITECNICO19_ESCUELA 1 & 220_PDI21_ESCUELA ESPECIAL22_CESFAM23_ESCUELA Nº524_GIMNASIO25_TERMINAL BUSES26_HOSPITAL27_ESCUELA N°4028_COMPAÑIA N°3

PROGRAMOS NUEVOS30_CENTRO CULTURAL31_ COMERCIO TRANSITORIO32_EQUIPAMIENTO DEPORTIVO33_CENTRO INTERPRETACION

ESPACIO PÚBLICOEQUIPAMIENTO

1. Reactivación Centro

2. Recuperación Borde Río

3. Recuperación Borde Mar

a. Plaza Señoretb. Terminal de Busesc. Paseos Rosas y Freired. Plaza de Armase. Paseo Cruzf. Centro Culturalg. Centro Salud Familiarh. Escuela 1+2i. Cuartel Bomberos

a. Parque Fluvial y Costanera

b. Puentes peatonalesc. Muelles (3)d. Mercado Fluviale. Teatro Municipalf. Capitanía de Puerto

a. Costanera y Bosqueb. Cancha + Piscina

Temperadac. Piscinas Pleamard. Zócalos Turisticos


AFICHE


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