Rubén Darío Gómez-Arias [email protected] Análisis de los sistemas políticos EL PODER EN...

Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]

Análisis de los sistemas políticos

EL PODER EN LAS ORGANIZACIONES

Una introducción al tema

Universidad de AntioquiaFacultad Nacional de Salud Pública

Red Colombiana de investigación en políticas y sistemas de salud

Rubén Darío Gómez-Arias

Secretario EjecutivoRed Colombiana de Investigación en Políticas y Sistemas de SaludProfesor de Epidemiología

Facultad Nacional de Salud PúblicaUniversidad de Antioquia. Medellin, Noviembre de [email protected]


Propósito

Caracterizar las instituciones como sistemas políticos, donde las personas actúan como seres políticos


1. “El hombre es un animal político”Aristóteles

Política (1253ª)

El “poder” es una forma de relación con los demás inherente a la condición social del ser

humano.

Influenciamos a los demás para controlar recursos materiales o inmateriales que consideramos valiosos

Mandamos

Nos resistimosObedecemos

Cooperamos

¿Por qué?


La confluencia de las relaciones de poder configura “sistemas políticos”

Los sistemas políticos son los mismos sistemas sociales cuando los valoramos desde la perspectiva de las relaciones de poder

David Easton, Enfoques sobre teoría política. Amorrortu Editores Buenos Aires, 1969.

David EastonToronto 1917


2. Los sistemas políticos son grupos donde las personas se articulan alrededor del control de algún recurso

El claustro

profesoral

Las juntas

vecinales

La Iglesia

Los vecindarios

La familia

Los mercados

Las fábricas

Los hospitales

Las escuelas

Las universidades

Los municipios

El Congreso

de la República

La banca

internacional

Las parejas

El Consejo de Facultad

El EstadoLos sindicatos

Para comprender un sistema político es importante identificar cuál es el recurso que interesa a sus integrantes

Las personas participamos simultáneamente en varios sistemas políticos donde jugamos diferentes roles


2. Estructura de los sistemas políticos

Cada uno de estos componentes puede develarse con los métodos apropiados

1. Un recurso con valor de uso para varios sujetos (interés común)

2. Dos o más sujetos involucrados en el control de un mismo recurso

3. Relaciones de poder (mando, obediencia, cooperación o resistencia) entre los involucrados

4. Dispositivos que materializan las relaciones de poder entre los sujetos

5. Contextos que determinan las relaciones de poder

Los componentes claves de un sistema político son:


Todo sistema político se organiza alrededor de un recurso con valor de uso para dos o más sujetos

Controlar el recurso significa asegurar su disponibilidad

Recursos

1. Objetos materiales2. Ayudas de otros (servicios)3. Formas de interacción con

el otro (comunicación)4. Normas, reglas o valores5. Creencias e imágenes

El “otro” como medio (como recurso)

Bienes Naturales

Bienes Artificiales

Produciéndolo por sí mismo

Intercambiándolo con otros

Expropiándolo a otros

Los sujetos se apropian del recurso

Primer componente: Un recurso de interés común


Sujetos y grupos involucrados en el control de recursos que responden a sus deseos y necesidades

Satisfacción es placer y en esta búsqueda cotidiana del placer se generan las relaciones de poder

El “otro” se convierte en objeto del deseo y la necesidad

Necesidades

1. Subsistencia2. Protección3. Afecto4. Entendimiento5. Ocio6. Creación7. Identidad8. Libertad

Deseos

Ligados o no a la supervivencia o al desarrollo

Anhelo de obtener placer Exigencias impuestas por la naturaleza o por la sociedad

FinitasUniversales

InfinitosSubjetivos

Segundo componente: Los sujetos


Las relaciones de poder entre los sujetos asumen diferentes formas

La búsqueda cotidiana del placer genera las relaciones de poder

Mando

ResistenciaObediencia

Cooperación

Tercer componente: Las relaciones


La aplicación final de los recursos da origen a diferentes formas de poder

ConflictoLos sujetos compiten

por el control excluyente de un recurso

Recurso

Apropiación Excluyentedel recurso

CooperaciónLos sujetos se articulan

para el beneficio colectivo de un recurso

Apropiación colectiva

del recurso

Apropiación excluyente o incluyente… he ahí la cuestión!


Las relaciones de poder asumen patrones complejos

A

No requiere a B

Requiere a B

B es ignorado

B es conservado y

sometido a control

A coopera

con B B es

neutralizado

Coopera con B

Se Resiste

Escapa Sucumbe

Debe competir con B

B es eliminado

Invi

erte

la

rela

ció

n


El poder es inseparable de los medios y las estrategias

Cuarto componente: Los dispositivos

Las relaciones de poder se materializan mediante “dispositivos”: elementos materiales o simbólicos que aseguran la relación

Físicos

Simbólicos

El cuerpo

La fuerza físicaLos atributos sexualesOtros atributos físicos

Las armas

El lenguajeEl dinero

Estrategias

1. Todas las formas de agresión (Intimidación, coacción, castigo, maltrato, tortura, homicidio)

2. La seducción

3. La manipulación (engaño, soborno, intriga)

4. La imposición de normas morales, jurídicas o administrativas y culturales

5. La transacción (negociaciones, alianzas, intercambios)

Medios


Estos contextos han sido construidos y sostenidos por quienes han tenido el control de la organización para mantener su poder

Quinto componente: Los contextos

Las relaciones de poder que establecen los sujetos están determinadas por los contextos en que interactúan

Sistemas de Reglas

Sistemas de creencias

Estructuras jerárquica

Etilos de liderazgo

Cultura Cultura organizacional

LeyesEstatutosReglamentos

“Gobernanza”Clima organizacional

OrganigramasConductos regulares


A lo largo del día pasamos de unos nichos a otros donde asumimos diferentes roles

Los contextos se organizan como nichos ecológicos alrededor de un tipo de recursos

El dineroEl prestigio

El conocimiento El placer sexual

Estos nichos de poder se traslapan


Las instituciones generadoras de paranoia (Paranoia . Génicas)

El mobbing

Las organizaciones no se rigen por criterios racionales…

La gestión es el producto de interacciones complejas y dinámicas

Dos casos ilustrativos

... A estas alturas de la presentación puede estar quedando claro que…


Organizaciones generadoras de paranoia

Otto KernbergViena 1928-

1. Estructuras organizacionales defectuosas (la confusión de los roles y responsabilidades, límites de control mal-definidos

2. Estilos de liderazgo defectuosos. Los líderes incompetentes, al protegerse a sí mismos de unos subordinados competentes, se vuelven muy desconfiados, defensivos y falsos…

3. Lucha por el control de recursos escasos4. Flujos inadecuados de la información y la

comunicación

1. Estructuras organizacionales defectuosas (la confusión de los roles y responsabilidades, límites de control mal-definidos

2. Estilos de liderazgo defectuosos. Los líderes incompetentes, al protegerse a sí mismos de unos subordinados competentes, se vuelven muy desconfiados, defensivos y falsos…

3. Lucha por el control de recursos escasos4. Flujos inadecuados de la información y la

comunicación

[1] Kernberg O. Paranoiagénesis en organizaciones. (pp 52-62) En: Kaplan HI, Sadock BJ. Terapia de grupo. 3ª ed. Ed. Médica panamericana, Madrid. 1996.Kernberg O. (1999). Ideología, conflicto y liderazgo en grupos y organizaciones. Barcelona: Editorial Paidós[2] Masters RD The nature of politics. Yale University Press. New Haven, 1989[3]

[1] Kernberg O. Paranoiagénesis en organizaciones. (pp 52-62) En: Kaplan HI, Sadock BJ. Terapia de grupo. 3ª ed. Ed. Médica panamericana, Madrid. 1996.Kernberg O. (1999). Ideología, conflicto y liderazgo en grupos y organizaciones. Barcelona: Editorial Paidós[2] Masters RD The nature of politics. Yale University Press. New Haven, 1989[3]

Causas

Existen dos tipos de organizaciones:

Organizaciones “funcionales”

1. Predominan los lazos de confianza2. La autoridad y las responsabilidades van

aparejadas3. Las personas interactúan de forma armónica

Instituciones “paranoia-génicas”

1. Predominan los vínculos de desconfianza

2. Predominan lazos de sospecha, envidia, temor al castigo, ansiedad y hostilidad.

3. Agresividad difusa4. Ante el peligro, las restricciones

morales se derrumban5. Baja productividad


Mobbing: acoso laboral o acoso moral en el lugar del trabajo

Violencia psicológica sistemática y recurrente dirigida por los jefes y otros miembros de la organización contra alguno de los trabajadores.

LEYMANN, H.; The content and development of mobbing at work. Rev. European Journal of Work and Organitzational Psichology, núm. 2. 1996.Piñuel, Iñaki: Mobbing. Manual de autoayuda. Ed. Aguilar - Madrid, 2003Piñuel, Iñaki. Mobbing: Cómo sobrevivir al acoso psicológico en el trabajo (Ed. Sal Terrae).

Heinz Leymann (Wolfenbuttel

1932 – Estocolmo1999)

En el caso del Mobbing se han descrito:

• Los victimarios• Las víctimas• Los contextos• Las estrategias• Los motivos (intereses)

Su finalidad es el abandono del trabajo por parte de la(s) víctima(s) considerada(s) por sus agresores como una amenaza para sus intereses personales (ambición de poder, de riquezas, posición social, mantenimiento del statu quo, etc.)

Iñaki Piñuel (Madrid, 1965)


Reflexiones para el continuar el debate:

1. Las personas somos seres políticos que en nuestra lucha por la supervivencia nos involucramos en relaciones cooperación y de conflicto

2. El poder es fuente de placer para unos y de dolor para otros

3. Nuestras organizaciones familiares, laborales y académicas son sistemas políticos donde ejercemos roles bien definidos.

4. Los sistemas políticos no son naturales, y el derecho a construir los mejores sistemas para la mayoría son un derecho de cada uno de nosotros.


Universidad de AntioquiaFacultad Nacional de Salud Pública

Manual de tolerancia

“Si toleramos todo, no podemos ser consistentes en nada,

y no habrá forma de conservar una personalidad o una sociedad

sin tener convicciones firmes sobre algunas cosas.

Pero una cosa es la firmeza ideológica y otra el fanatismo,

así como una cosa es tolerancia y otra amorfismo ideológico,

desintegrador de individuos y sociedades.” Héctor Abad GómezJericó 1921-

Medellín Agosto 25 de 1987


Módulo 1. Naturaleza del poder como condición esencial de los seres humanos• Naturaleza del poder: aproximaciones desde la etología, la psicología y la sociología.• Las relaciones y los dispositivos del poder en los sistemas políticos• El Estado como dispositivo político.

Módulo 1. Naturaleza del poder como condición esencial de los seres humanos• Naturaleza del poder: aproximaciones desde la etología, la psicología y la sociología.• Las relaciones y los dispositivos del poder en los sistemas políticos• El Estado como dispositivo político.

Módulo 2. Los dispositivos de poder en las sociedades modernas• Las políticas públicas como dispositivo de control social en los Estados modernos.• Determinantes económicos y sociales de las políticas públicas en el siglo XX• Las democracias liberales y los Estados de bienestar

Módulo 3. Investigación, análisis y evaluación de políticas públicas• Dinámica del policymaking• Análisis de políticas públicas • Evaluación de políticas públicas

Módulo 4. Análisis de políticas internacionales en materia de salud• Paradigmas en gestión pública. La planificación y la Nueva Gestión Pública (New

Public Management)• El Sistema de Naciones Unidas como escenario político en materia de salud• Discusión de los análisis de políticas públicas relacionadas con la salud elaborados

a lo largo del curso

Módulo 5. Gestión de políticas públicas relacionadas con la salud

Curso análisis y gestión de políticas publicas relacionadas con la salud

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