Ruc 2016 - Informativa

7/23/2019 Ruc 2016 - Informativa

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GUA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD EN ELTRABAJO Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS

Doc: OAUPE009 Rev. 15 15.09.21

GUA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD,SALUDEN EL TRABAJO Y AMBIENTE PARA

CONTRATISTAS

SEPTIEMBRE DE 2015

NOTA: Esta gua entra en vigencia a partir del 1 de febrero 2016. ALA FECHA ES INFORMATIVA


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TABLA DE CONTENIDO

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIA1.1. Polticas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente1.2. Elementos Visibles del Compromiso Gerencial1.3. Objetivos y Metas1.4. Recursos2. DESARROLLO Y EJECUCION DEL SG - SSTA2.1. Documentacin2.2. Requisitos Legales y de otra ndole2.3. Funciones y Responsabilidades2.4. Competencias2.5. Capacitacin y Entrenamiento2.6. Programa de Induccin y Reinduccin en SSTA2.7. Motivacin, Comunicacin, Participacin y Consulta3. ADMINISTRACION DEL RIESGO SSTA3.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, VALORACIN YDETERMINACIN DE CONTROL DE RIESGO E IMPACTOS. (GESTIN DEL RIESGO)3.2. TRATAMIENTO DEL RIESGO3.2.1. Administracin de Contratistas y Proveedores3.2.2. Visitantes, comunidad y autoridad3.2.3. Programas de Gestin de Riesgos Prioritarios3.2.4. Salud en el Trabajo3.2.5. Ambientes de Trabajo

3.2.6. Seguridad en el Trabajo3.2.7. Planes de Emergencia3.2.8. Gestin Ambiental4. EVALUACION Y MONITOREO4.1 Incidentes (accidentes y casi accidentes) de Trabajo y Ambientales4.2 Auditora Internas al Sistema de Gestin de Seguridad, Salud en el Trabajo yAmbiente4.3. Acciones Correctivas y Preventivas4.4. InspeccionesSSTA4.5. Seguimiento a los Requisitos Legales4.6. Medicin y Revisin de los Progresos5. IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LA EVALUACION DEL RUC

ANEXOSGLOSARIOTERMINOSSUPLEMENTO NORMATIVOBIBLIOGRAFIA


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OBJETIVOS

Establecer requisitos en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente para las empresasContratistas.

Suministrar herramientas a los Contratistas para la implementacin de un sistema deseguridad, salud ocupacional y ambiente acorde con las exigencias a nivel Legal.

Mejorar continuamente la gestin en el SG-SSTA de las empresas contratistas,mediante la implementacin de las herramientas proporcionadas por el RUC.

Salvaguardar el bienestar de los trabajadores, elevar la competitividad, la rentabilidadde las organizaciones.


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ALCANCE

El RUC es un Sistema de evaluacin y seguimiento sobre la Gestin del riesgo en materiade Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (-SSTA), de acuerdo con lasmejores prcticas exigidas por normas legales y sistemas de gestin aplicablescontenidos en la Gua del Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente, lacual ha sido adoptada por las compaas contratantes como referente del desempeo delas empresas contratistas y sus grupos de inters.


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INTRODUCCION

Esta Gua ha sido preparada por el Comit Tcnico Operativo del RUC (Registro Uniformede Evaluacin del Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente paraContratistas), integrado por representantes de las compaas operadoras, representantesde las grandes contratantes, por representantes de las empresas contratistas y por elConsejo Colombiano de Seguridad, as:

COMPAIAS OPERADORAS DEL SECTOR HIDROCARBUROS:- EQUION- Exxon Mobil- Hocol S.A.- Empresa Colombiana de PetrleosECOPETROL

GRANDES CONTRATANTES- Argos- Centrales Elctricas de Norte de Santander (CENS)

EMPRESAS CONTRATISTAS- Mecnicos Asociados SAS - MASA- Baker Hughes

Las empresas contratantes creen firmemente que ese alto desempeo en Seguridad,Salud en el Trabajo y Medio Ambiente es sinnimo de calidad y efectividad en laOperacin.

Estos factores conducen a salvaguardar el bienestar de los trabajadores, as comotambin contribuyen a elevar la competitividad y la rentabilidad de las organizaciones.

Principios comunes en este sentido, resultarn en ganancias tanto para operadoras ygrandes contratantes como para contratistas y sus grupos de inters.

El objetivo de la Gua es brindar informacin sobre requisitos legales y de gestin para elmanejo del Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente al grupo decontratistas que prestan servicios al Sector Hidrocarburos y otros sectores. Busca facilitary obtener consistencia en la formulacin de estos requisitos por parte de las compaasoperadoras y de los grandes contratantes hacia las empresas contratistas durante laslicitaciones para la contratacin y ejecucin de servicios. Igualmente, sobre la base deestos requisitos, las compaas operadoras y las grandes contratantes evaluarn lasofertas y su desempeo.

La estructura de la Gua ha sido elaborada con base en un esquema de gestin con lossiguientes elementos:- Liderazgo y compromiso gerencial- Desarrollo y ejecucin del SG-SSTA.- Administracin del Riesgo- Evaluacin y Monitoreo


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En el proceso de evaluacin, las evidencias de todos los requisitos de la gua tienen encuenta a todos los trabajadores, independientemente del vnculo de contratacin queestos tengan. Incluye subcontratistas, empresas temporales, cooperativas, entre otros.El cumplimiento de todos los elementos se validar en campo por medio de la aplicacin,conocimiento e interiorizacin de los trabajadores frente a los numerales de la gua.

De acuerdo con los resultados, seguimientos, evaluaciones, inspecciones, auditora, lasempresas deben realizar el anlisis de causas raz y desarrollar un plan de accin.


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1. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD SALUDEN EL TRABAJO Y AMBIENTE (SG-SSTA)

La gestin en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente (SG-SSTA), contenida en estagua tiene como fundamento la Constitucin Poltica de Colombia, la legislacin vigenteaplicable y las mejores prcticas adoptadas por los sistemas de gestin y estndaresinternacionales en la materia, las cuales establecen un marco normativo de deberes yderechos que regulan todas las actividades productivas y de servicios. Es aplicable a lascompaas contratistas y sus grupos de inters. Este marco normativo tambin debe sercumplido por todo empresario que adelante su actividad en el pas.

Toda labor desarrollada en la ejecucin de un contrato genera situaciones de riesgo, tantopara los trabajadores y otros grupos de inters, como para las instalaciones, la propiedady el ambiente. Por esta razn, el Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente(SG-SSTA) define los criterios para gestionar los riesgos en cada actividad.

Estos factores de riesgo pueden exponer a los trabajadores a accidentes de trabajo yenfermedades ocupacionales laborares, daos a la propiedad e instalaciones o impactarnegativamente el ambiente.

El punto de partida de la gestin del riesgo es la declaracin emitida por la alta direccindel contratista comprometindose al desarrollo, implementacin y mejora continua, deesta en su trabajo. Esto es: una Poltica, una organizacin y los recursos apropiados parallevar a la prctica dicha gestin.

Como cualquier otra actividad del negocio, debe involucrar a todos los niveles de laorganizacin a travs de una clara asignacin de responsabilidades para las tareasrelacionadas con:

Establecimiento y divulgacin de polticas, identificacin de objetivos y metas, elaboracinde diagnstico de condiciones de trabajo, preparacin de normas y procedimientos,programas de entrenamiento, programas de inspeccin.

Como elemento fundamental para la preparacin de las normas y los procedimientos, sedebe elaborar la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos por medio delcual se preparar un inventario detallado de los agentes de riesgos a que estn expuestoslos trabajadores en su labor y los riesgos que sobre el Ambiente generen las actividades arealizar. La efectividad depender de la calidad de la identificacin de peligros, evaluaciny control de riesgos. Es recomendable que la preparacin de estos diagnsticos cuentecon la participacin del personal expuesto al riesgo y expertos en las diferentes disciplinas

de Seguridad, Salud en el Trabajo y en el caso de los riesgos sobre el ambiente se cuentecon la participacin del equipo de planeacin de actividades, expertos en el reaambiental y se tengan presentes los Estudios Ambientales previos, si este ltimo esnecesario.

Al igual que otras actividades del negocio, se requiere que la ejecucin cuente con unaadecuada planeacin que indique claramente objetivos, estrategias, metas, sistemas deevaluacin, prioridades, personal responsable, fechas de cumplimiento y disponibilidad de


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recursos. La ejecucin debe acompaarse de una apropiada divulgacin, motivacin yregistros.

La efectividad de los programas debe ser medida peridicamente mediante un sistema deevaluacin. La informacin resultante de la medicin debe ser analizada y debe generaracciones que permitan ajustar los Programas.

La alta gerencia debe examinar la calidad de la gestin y el grado de realizacin de losProgramas mediante inspecciones y/o auditoras peridicas que permitan identificar reasde mejoramiento.

La empresa debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, alconjunto de sistemas de gestin, procesos, procedimientos y decisiones en laempresa.

Los indicadores propuestos en el SG - SSTA pueden ser de Estructura, Procesoy Resultado

Esta gua ayuda a identificar la existencia y alcance de las mejores prcticas de lasorganizaciones en relacin con la Seguridad, Salud en el Trabajo y el Ambiente de susgrupos de inters a lo largo del ciclo de vida de sus productos y servicios.

El sistema de -SSTA cobija los programas de desarrollo de infraestructuras y servicios debeneficio pblico.

Teniendo en cuenta el taller Nuevo sistema de calificacin, realizado el pasado 4 de abrildel 2014 con empresas contratantes y contratistas, se replantearon en esta gua aspectospor mejorar especficamente en el nivel E, generando las aclaraciones correspondientes ala implementacin de esta escenario, las cuales se presentan enmarcadas en un cuadrodentro de cada uno de los elementos en donde aplica.

Por otra parte, a continuacin se presenta la definicin de cada uno de los escenariosgenerales de calificacin:

NIVEL DEFINICIONA No Existe.

B Existe pero no est implementado los elementos bsicos,no est documentado totalmente

C Implementa los elementos bsicos definidos pero los

dems elementos no se encuentran totalmenteD 100% implementado, medido y mejora continaE Excelencia, supera las expectativas

Los aspectos que en esta gua se encuentran sombreados en gris corresponden arequisitos de cumplimiento del Decreto 1072 de 2015 (Libro 2 / Parte 2 / Titulo 4 /Capitulo 6) que inicia su aplicacin de acuerdo con los periodos de transicin definidos en


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ste, teniendo en cuenta el tamao de las empresas como se describe en la siguientetabla:

EMPRESAS TIEMPOS DEL DECRETOTIEMPOS DE APLICACIN

RUC

MENOS DE 10TRABAJADORES

18 MESES (Enero 31 de 2016) 1 Febrero de 2016

ENTRE 10 Y 200TRABAJADORES

24 MESES (Julio 31 de 2016) 1 Agosto de 2016

MAS DE 201TRABAJADORES

30 MESES (enero 31 de 2017) 1 Febrero de 2017

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

1.1. Poltica de seguridad, salud en el trabajo y ambienteToda empresa contratista, debe demostrar la existencia e implementacin de su polticade Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente. Una poltica bien formulada debe tener encuenta los siguientes elementos:

Compromiso con:

- La Identificacin de los peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos ydeterminacin de los respectivos controles

- La Promocin de la calidad de vida laboral, la prevencin de enfermedadesocupacionales, la prevencin de los accidentes y daos a la propiedad, as comoel impacto socio- ambiental.

- El Cumplimiento de la legislacin Colombiana y otros requisitos que haya suscritola organizacin en Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente.- Mantenimiento y mejoramiento contino de altos estndares en seguridad, salud

en el trabajo y Ambiente.

La empresa debe contar con una poltica en -SSTA que tenga en cuenta a losproveedores, subcontratistas y dems grupos de inters.

La poltica de -SSTA y otras relacionadas debe tener en cuenta las siguientes actividades:

Debe ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por elrepresentante legal de la empresa

Divulgar en diferentes medios de comunicacin pertinentes, como por ejemploprogramas de induccin y entrenamiento, carteleras, afiches, manuales entre otros.

Mantenerlas disponible en los sitios de trabajo. Asegurar su conocimiento por todas las personas que trabajan bajo el control de la

organizacin, incluyendo a las partes interesadas. Ser revisada como mnimo una vez al ao no siendo necesario su modificacin

anualmente.


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Los anteriores aspectos deben ser contemplados para las otras polticas aplicables y lasque suscriba la organizacin, tales como de promocin y prevencin de la salud,campaas para prevenir adicciones tales como el tabaquismo, alcohol y sustanciaspsicoactivas, seguridad vial, transparencia, entre otras.

REQUISITOS ESCENARIO E

Obtendr el nivel E la empresa que demuestre que cuenta con polticas relacionadas conbienestar de los trabajadores y/o familias y/o comunidad y/o estilos de vida saludable y/oproduccin ms limpias y/o energas renovables, entre otros o estos elementos seincluyen en la poltica -SSTA .

Estas polticas debern ser divulgadas, se debe asegurar que los trabajadores y laspartes interesadas las conocen y aplican para garantizar su cumplimiento.

Buenas Practicas: Polticas de empleados de corta duracin, Reincorporacin de post incapacidadpor ATEL, acompaamiento a empleados con adicciones, personas en condicin de discapacidad,

teletrabajo o reincorporacin temprana. Para que se obtenga el nivel, deben estar relacionadas con

la planeacin estratgica (objetivos estratgicos, asignacin de recursos, establecimiento de

directrices a corto, mediano y largo plazo).

1.2. Elementos visibles del compromiso gerencialEl nivel ms alto de la empresa debe participar en las actividades contempladas en esteelemento: Incluir el tema de la Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente e informacin de las

partes interesadas en las reuniones gerenciales, que se llevarn a cabo al menostrimestralmente.

Realizar un programa de inspecciones que contemple todos los centros de trabajopara evaluar las condiciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente y seimplemente a nivel gerencial. El nivel ms alto de la empresa debe participar en larealizacin de las inspecciones.

Revisin por la Gerencia a la implementacin del Sistema -SSTA con el fin deasegurar su adecuacin y efectividad permanente. Es decir la gerencia debe revisar laoperacin del Sistema de Gestin del SG-SSTA por lo menos una vez al ao, paraevaluar si est implementado plenamente y sigue siendo apto para cumplir losobjetivos y la polticas.

El proceso de revisin de la gerencia debe asegurar que se recoja la informacinnecesaria que le permita llevar a cabo esta evaluacin.

La informacin de entrada para la revisin por la gerencia debe incluir: polticas, objetivos,anlisis estadstico de accidentalidad, estado de la investigacin de accidentes y casiaccidentes, anlisis estadstico de enfermedad laboral, revisin del desempeo ambientalde la organizacin, resultados de la participacin y consulta, resultados de la gestin delos aspectos de sostenibilidad de la empresa relevantes en materia del SG-SSTA,resultados de auditoras, estado de las acciones correctivas y preventivas, evaluacin delcumplimento de los requisitos legales aplicables y con de otros compromisos que la


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organizacin suscriba, cambios en los requisitos legales y de otra ndole relacionados conel SG-SSTA, recomendaciones para la mejora, resultados de la participacin y consultasy, resultados de las revisiones gerenciales anteriores, Suficiencia de los recursos,Revisin del Plan de Trabajo Anual, Determinar si han sido eficaces las estrategiasimplementadas, Revisar la capacidad del sistema para satisfacer las necesidadesglobales de la empresa, Determinar si promueve la participacin de lostrabajadores, Identificar los programas de rehabilitacin de la salud, ausentismolaboral por causas asociadas a SST, Resultados de las inspecciones.El anlisis derevisin por la gerencia debe estar documentado.

La revisin debe incluir la necesidad de efectuar cambios en el sistema, incluyendo lapoltica y objetivos. Se deben establecer objetivos nuevos o actualizados para elmejoramiento en el nuevo perodo y considerar si se necesitan cambios para cualquierelemento del sistema de gestin. Los resultados de este anlisis se deben documentar yse debe implementar el plan de accin a seguir.

La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados con loselementos visibles del compromiso gerencial.

El resultado de la revisin gerencial debe estar disponible para consulta y debecomunicarse incluyendouna comunicacin formal al COPASST o Viga' de Seguridady Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad ySalud en el Trabajo SG-SST quienes debern definir e implementar las accionespreventivas, correctivas y de mejora a que hubiese lugar. Este resultado deRevisin gerencial es insumo para toma de decisiones estratgicas


Obtendr el nivel E relacionado con el elemento reuniones e inspecciones gerenciales,la empresa que demuestre que la gerencia es proactiva cuando el nivel ms alto de laempresa realiza personalmente y peridicamente inspecciones en los frentes de trabajo yreuniones con el personal de campo y/o participan en auditorias comportamentales y/ocampaas de -SSTA y/o lidera capacitaciones o charlas de seguridad, entre otros. Seevidencian el cumplimiento y seguimiento a los planes de accin resultantes de estasactividades.Obtendr el nivel E relacionado con el elemento revisiones gerenciales, la empresa quedemuestre que la gerencia aprueba, implementa y hace seguimiento a planes de accinque trasciendan a otras partes interesadas (Ej: autoridad, comunidad, familias, clientes,colegas, entre otros). Los planes de accin que involucren a esas partes interesadasdeben ser comunicados a ellas segn aplique.

Bu enas Prct ic as: evidenciar la pro actividad de la gerencia a travs de la participacin enactividades relacionadas con la gestin del sistema tales como: simulacros, capacitaciones,inversin a las propuestas generadas para la gestin del sistema.

1.3. Objetivos y metas


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El establecer objetivos estratgicos para el Sistema -SSTA y metas cuantificables para elcumplimiento de los objetivos, permite a la organizacin conocer el grado de avance yhacer seguimiento a su progreso.

Se deben establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles pertinentesdentro de la organizacin, considerando la poltica, naturaleza y contexto de esta ascomo la proteccin de la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante lamejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa.

Para establecer los objetivos la organizacin, debe revisar los resultados de laidentificacin de peligros, valoracin y determinacin de controles de riesgos, indicadoresde desempeo, requisitos legales y de otra ndole, aspectos ambientales significativos,revisin por la gerencia, cambios tecnolgicos, incidentes, registros de no conformidades,actividades de mejoramiento. Se deben definir para cada funcin y nivel pertinentes de laorganizacin. Los objetivos y metas del sistema de gestin SSTA deben estarfirmados por el empleador.

En este aspecto se incluyen: Objetivos, metas cuantificables, anlisis peridico al menossemestralmente del grado de cumplimiento de los objetivos y metas del sistema -SSTA.

De la revisin de objetivos y metas debe demostrarse si es necesario ajustar los planesde accin.

Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos del SG-SSTA se deben definirindicadores adecuados para cada uno, de tal forma que permita el seguimiento a suimplementacin. Los objetivos deben ser alcanzables pero retadores y deben propenderpor el mejoramiento continuo.

Es necesario comunicar a los empleados los objetivos del sistema -SSTA as como los desu rea de trabajo.


Obtendr el nivel E la empresa que demuestres que se establecen y evalan objetivos ymetas para la gestin del sistema, relacionados con las polticas definidas en el escenarioE del elemento 1.1. Los trabajadores y partes interesadas conocen los objetivos y metasestablecidos.La empresa debe demostrar que los objetivos y metas evolucionan con la gestin y tienenun direccionamiento estratgico y visin a largo plazo. Los objetivos deben estar

alineados y reflejar las estrategias en el SG-SSTA de la compaa.

La gestin -SSTA est incluida en el proceso de direccionamiento estratgico de laorganizacin.

Bu enas Prct ica s: Evolucin de la gestin con el cumplimiento de los indicadores del sistema (Ej.Anlisis de los objetivos estratgicos en los ltimos tres aos), el mejoramiento en elcumplimiento de los requisitos, entre otros.


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1.4. Recursos

Especificar los recursos que asignarn para el cumplimiento de la gestin del SG-SSTA.Asignacin de un presupuesto para el desarrollo del sistema -SSTA y ajustes del mismocon base en la revisin gerencial, los nuevos contratos acorde con las actividadeseconmicas que desarrollen, la magnitud y severidad de los riesgos profesionales yel nmero de trabajadores expuestos y los programas, operaciones o proyectos quedesarrolle por si mismo o a travs de subcontratistas con las comunidades locales ocualquier otro grupo de inters.

Los recursos asignados para la gestin del SG-SSTA son compatibles con elcumplimiento de la normatividad en SST, SGRL y estndares mnimos.

En la asignacin de recursos para la gestin del sistema -SSTA, en cada uno de losproyectos, se incluyen clusulas y/o anlisis relativos a aspectos de derechos humanosrelevantes para la operacin.

Programa de inversiones para cada contrato y relacin de cumplimiento y exigirlo acontratistas.

Se asignan los recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema degestin del -SSTA (NOTA 1: en trminos de la infraestructura organizacional y losrecursos tecnolgicos).

Tambin debe presentar peridicamente la relacin de su cumplimiento y exigir lo mismoa sus contratistas y se deben generar planes de accin.

Nombrar un representante de la alta direccin para el sistema de gestin -SSTA con

funciones, perfil y tiempo asignado definido, conforme al tamao y clase de riesgo de laempresa.

Los trabajadores deben conocer al representante o delegado de la alta direccin para laadministracin del sistema.

Para la ejecucin de los programas se debe disponer de personal calificado (propio ocontratado) en el SG-SSTA que demuestre las competencias (formacin acadmica,capacitacin, entrenamiento y experiencia en la disciplina de Seguridad, Salud en elTrabajo y Ambiente). Ver elemento 2.4.

Si el personal es contratado (externo) debe adems tener Licencia en Seguridad y Salud

en el Trabajo otorgada por la Secretaria de Salud independiente de su carrera profesional.

Exigir lo mismo a sus contratistas.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el nivel E la empresa que demuestre que realiza la asignacin de recursospropios para la gestin del sistema -SSTA ms all del cumplimiento legal. Mide y Realizael anlisis de la efectividad en la asignacin de los recursos y/o se evidencia la


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asignacin de recursos para darle cumplimiento a los planes de accin derivados delsistema -SSTA que involucre a otras partes interesadas (entre otros Elemento E delnumeral de liderazgo y compromiso gerencial).

Bu enas Prct ic as: asignacin de recursos propios teniendo en cuenta los procesos quetrascienden los lmites de la empresa: Seguridad en el hogar, seguridad en la comunidad,conectado con el plan de gestin, materias primas amigables con el ambiente, cambios detecnologa, cumplimiento del escenario E de los dems elementos, entre otras.

Para que tenga el nivel realizar la evaluacin sistemtica de la efectividad de los recursosasignados y de los planes de accin generados en trminos de mejoramiento del sistema de

gestin enfocados a la disminucin de los ATEL e impactos ambientales (indicadores deestructura).

2. DESARROLLO Y EJECUCIN DEL SG-SSTA

2.1. Documentacin Manual del Sistema de Gestin en Seguridad, salud en el trabajo y Ambiente.

Documentar por medio de un manual la informacin relacionada con el sistema degestin -SSTA, en el que se debe incluir:

Brindar en el manual informacin como procedimientos, documentos, indicadores yregistros, la poltica y objetivos del SG-SSTA, la descripcin de los principaleselementos del sistema del SG-SSTA y su interaccin, as como la referencia a losdocumentos relacionados, incluyendo los registros exigidos en la Gua RUC.


Obtendr el nivel E la organizacin que demuestre que el manual est integrado con

los dems procesos operativos, administrativos y de mejoramiento continuo de laorganizacin.

Control de Documentos y DatosLa organizacin debe establecer y mantener procedimiento escrito que le permitacontrolar todos los documentos y datos requeridos para asegurar que:- Se puedan localizar,- Se identifiquen los cambios,- Sean revisados y actualizados cuando sea necesario.- Sean aprobados por personal autorizado,- Las versiones vigentes de los documentos y datos pertinentes estn disponibles

en todos los sitios en donde se realicen operaciones

- Los documentos y datos obsoletos se retiren rpidamente de todos los puntos deemisin y de uso, o de otra forma asegurar contra el uso provisto y,

- Se identifiquen adecuadamente los documentos y datos que se conservanarchivados con propsitos legales o de preservacin del conocimiento, o ambos.

Asegurar que se identifican los documentos de origen externo necesarios para laplanificacin y operacin del sistema de gestin -SSTA y que su distribucin estcontrolada.


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Control de los registrosEl contratista debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, parademostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin -SSTA ycumplimiento de la legislacin legal vigente (Decreto 1072 de 2015 capitulo 6 oel que lo sustituya, remplace o modifique), para evidenciar los resultados logrados

El contratista debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientospara la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo deretencin de acuerdo a lo establecido en la legislacin vigente y la disposicin delos registros y documentos.

Los registros deben ser y permanecer legibles,identificables y trazables.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el nivel E la empresa, que demuestre que cuenta con un sistema deproteccin de la informacin.

La actualizacin de la informacin es dinmica de acuerdo con los cambios de laorganizacin, se apropian tecnologas de la informacin o mejores prcticas para elcontrol de la documentacin. El plan de continuidad del negocio cubre lascontingencias relacionadas con prdida de documentacin.

Buenas Prcticas: La organizacin podr evidenciar sistemas de proteccin de informacindonde se garantiza su efectividad, teniendo en cuenta que la actualizacin de la informacinsea dinmica de acuerdo a los cambios que se generan.

Manual de imagen y aplicacin uso de la marca del RUCLas empresas evaluadas por el RUC que tengan una calificacin mnima del 80% yque no hayan tenido impacto a la accidentalidad de acuerdo con los criterios delregistro uniforme de evaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud en elTrabajo y Ambiente SSTA para contratistas RUC, que se encuentre vigente en elregistro, que se realice auditoria documental y campo, podrn hacer uso de la marcaRUC de acuerdo con lo definido en el manual de imagen y aplicacin.

El incumplimiento a los requisitos establecidos en el manual generar no conformidadfrente al elemento evaluado.

2.2Requisitos Legales y de otra ndoleDemostrar conocimiento de las normas y regulaciones en el SG-SSTA, que rigen en elpas, aplicables a la organizacin.

Definir un procedimiento para la identificacin de requisitos legales y de otra ndole, quegarantice la inclusin y anlisis oportuno de nuevos requisitos aplicables a laorganizacin, as como la forma de cumplimiento.


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Adems se debe establecer en el procedimiento una periodicidad de revisin decumplimiento de los requisitos legales y de otra ndole y dejar registro de esta revisin(4.5).

La informacin pertinente de requisitos legales y de otra ndole se ha comunicado a laspersonas que trabajan bajo el control de la organizacin y grupos de inters pertinentes,la cual a su vez es identificada por el personal directo y contratistas, de acuerdo a loaplicable a sus actividades.

De igual manera de debe evidenciar el cumplimiento de los requisitos legalesidentificados.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que realiza acciones para anticiparse a loscambios en la legislacin en el SG-SSTA aplicables a su actividad econmica.

Bu enas Prct ica s: Las acciones que le permiten a la empresa anticiparse a los cambios delegislacin son recibir informacin sobre los requisitos legales a travs de las diferentes fuentescomo las pginas de los Ministerios, participacin en mesas de trabajo, consultas previas,

presentacin de alternativas frente a los requisitos legales. Para obtener el nivel deber informarsey evaluar cmo le afectan los cambios que se prevn en la legislacin (remitirse a lo referente engestin de cambio Numeral 3.1.)

2.3Funciones y ResponsabilidadesToda empresa contratista, en armona con las disposiciones legales, debe:

Documentar y comunicar la asignacin de funciones y responsabilidades a todos los

niveles de la misma (nivel directivo, nivel ejecutivo, representante del sistema -SSTA,nivel operativo y de supervisin, coordinador del programa) para el desarrollo del Sistema.

Dentro de la cuales se debe incluir:

1. Procurar el cuidado integral de su salud;2. Suministrar informacin Clara, veraz y completa sobre su estado de salud3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestin

de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los

peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo;5. Participar en las actividades de capacitacin en seguridad y salud en el

trabajo definido en el plan de capacitacin del SG- SST; y6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

Realizar la evaluacin a los diferentes niveles para verificar el cumplimiento de susfunciones y responsabilidades.Es responsabilidad del contratista verificar el cumplimientode este requisito en sus subcontratistas.


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Contar con un procedimiento escrito donde se especifique cmo se va a llevar a cabo laevaluacin peridica del cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas acada uno de los niveles enunciados anteriormente.

Presentar el organigrama de la empresa, destacando la ubicacin de los responsables deSeguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente, aportando informacin que permitadeterminar su idoneidad. Los trabajadores deben conocer plenamente al representante odelegado del sistema.

A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestin dela Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tienen la obligacin de rendircuentas internamente en relacin con su desempeo. Esta rendicin de cuentasse podr hacer a travs de medios escritos, electrnicos, verbales o los quesean considerados por los responsables. La rendicin se har como mnimoanualmente y deber quedar documentada.

REQUISITOS ESCENERIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que las acciones resultantes de laevaluacin de funciones y responsabilidades en el SG-SSTA fomentan en lostrabajadores cambios comportamentales y su contribucin al sistema de -SSTA, pormedio de registro como: evaluacin de desempeo, registros de actos y condicionesinseguras y/o observaciones de seguridad basadas en el comportamiento, campaas yreconocimientos enfocados en -SSTA, entre otros.

Se debe evidenciar mejora en el desempeo en el SG-SSTA de los trabajadores cadaao.

Bu enas Prct ic as: Comparativo de las evaluaciones de desempeo la mejora de los periodosanteriores, con la participacin de los trabajadores en las actividades propuestas para la gestindel sistema -SSTA.

Las acciones resultantes de la evaluacin de funciones y responsabilidades en el SG-SSTAdeberan fomentar en los trabajadores la toma de conciencia para comprender la importancia de sucontribucin al sistema de -SSTA traduciendo los objetivos estratgicos del sistema en objetivosindividuales dentro de las evaluaciones de desempeo.

2.4CompetenciasPara garantizar el cumplimiento de la Poltica, el logro de los objetivos y metas del SG-

SSTA y en cumplimiento de los requisitos legales vigentes, es indispensable definir,mantener y comunicar las competencias de todo el personal incluyendo auditor en el SG-SSTA y brigadista de la empresa. La competencia se debe definir en trminos de laeducacin, experiencia y entrenamiento apropiados. Si es auditor externo debe ademsdemostrar formacin como auditor y en el SG-SSTA.

La empresa debe asegurar que la totalidad de los trabajadores cumplan con lascompetencias definidas. Igualmente, la exigencia de este requisito debe ser extensiva asus subcontratistas.


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Los responsables de la ejecucin del Sistemas de Gestin de la Seguridad y Saluden, el Trabajo SG-SST, debern, realizar el curso de capacitacin virtual decincuenta (50) horas sobre el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en elTrabajo SG-SST que defina el Ministerio del Trabajo en desarrollo de las accionessealadas en el literal a) del artculo 12 de la Ley 1562 de 2012, y obtener elcertificado de aprobacin del mismo, una vez este est disponible.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa, que demuestre que los trabajadores conocen su nivel decompetencia en el SG-SSTA y son retroalimentados sobre cmo mejorarla para contribuiren la mejora de la gestin del sistema -SSTA. Se tiene un plan de desarrollo decompetencias definido para el cargo que les permite a los trabajadores participar en elmejoramiento del sistema -SSTA.

Bu enas Prct icas: El resultado de las evaluaciones de desempeo y/o evaluaciones decompetencias y/o observaciones de seguridad basadas en el comportamiento, y/o evaluaciones dela formacin, entre otras, deben generar acciones para el desarrollo de la competencia.

2.5 Capacitacin y EntrenamientoToda empresa contratista, en armona con las disposiciones legales, debe demostrar laexistencia de su Programa de Capacitacin y Entrenamiento en Seguridad, Salud en elTrabajo y Ambiente. El programa de capacitacin y entrenamiento incluye: Una identificacin de las necesidades de entrenamiento en el SG-SSTA, de acuerdo

con las competencias requeridas por cargo y su actualizacin frecuente de acuerdocon las necesidades de la empresa

Registros del personal capacitado,

Contenido de los cursos, Evaluacin de la efectividad del entrenamiento, Validacin en campo de la aplicacin de competencias para tareas criticas, de

acuerdo con su priorizacin de riesgos y evaluacin de los capacitadores.

En el programa de capacitacin y entrenamiento en -SSTA se deben incluir aspectos dederechos humanos relevantes para la operacin.

El programa de capacitacin y entrenamiento debe evaluarse mediante la aplicacin deindicadores, resultado de los mismos, anlisis de tendencias y el respectivo plan deaccin o toma de decisiones y seguimiento de acuerdo con los resultados de la misma enesta evaluacin deben participar miembros del COPASST o viga ocupacional.

El empleador debe garantizar la capacitacin de los trabajadores en losaspectos de seguridad y salud en el trabajo dentro de la jornada y horariolaboral de los trabajadores directos o en el desarrollo de la prestacin delservicio de los contratistas.

Se deben definir los contenidos mnimos y de manera formal de los cursos decapacitacin y entrenamiento, especialmente cuando se traten temas asociados a las


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actividades crticas de la organizacin los cuales deben estar diseados de acuerdo a lascompetencias requeridas por el personal para el desempeo de su labor.Cada contenido del curso debe incluir: objetivo, alcance y temarios.

La empresa debe realizar seguimiento al cumplimiento del programa que le permita la fcily permanente verificacin de las capacitaciones recibidas por persona, actividadespendientes por realizar, evaluacin peridica del programa y determinacin dedesviaciones para la implementacin de acciones.

El programa de capacitacin se debe revisar y ajustar de acuerdo a la naturaleza yriesgos de la organizacin, los aspectos ambientales significativos, a las caractersticasdel servicio contratado (reas de trabajo, riesgos, impactos significativos, duracin,nmero de trabajadores, entre otros) y a las condiciones pactadas entre las partesmnimo una (1) vez al ao, con el fin identificar las acciones de mejora.

Las medidas de control de riesgos e impactos deben complementar las acciones demotivacin, formacin y entrenamiento, buscando que el trabajador tenga conocimientode ellas y pueda identificar, aplicar o apoyar las medidas que se establezcan para mitigarsu exposicin y efecto en el trabajador.

Durante la ejecucin del contrato la empresa debe demostrar su cumplimiento a lacompaa contratante. Igualmente, debe exigir lo mismo a sus subcontratistas,cooperados y trabajadores en misin.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que cuenta con herramientas y

metodologas de formas pedaggicas, innovadoras, creativas y planeadas en el marco delciclo PHVA para mejorar las prcticas seguras y limpias en el desarrollo de las tareas quedemuestre continuidad y trascendencia en el tiempo.

El proceso de rendicin de cuentas se evidencia que la gerencia en todos losniveles y los trabajadores asumen la responsabilidad y el liderazgo del sistemaSSTA.

Bu enas Prct ica s: Para alcanzar el nivel puede utilizar herramientas de formas pedaggicas en elmarco del ciclo PHVA, previo anlisis de la poblacin objeto y niveles de formacin. Ejemplos:Guas de formacin estructuradas, videos, cartillas, juegos, actuaciones, mimos, concursos,campaas, entre otros. El resultado de la aplicacin de estas herramientas es la mejora de las

prcticas seguras y limpias en el desarrollo de las tareas.

2.6Programa de Induccin y Reinduccin en -SSTAEl programa de Induccin y reinduccin en -SSTA, que se realiza a todo el personal,debeestar por escrito e incluir como mnimo: generalidades de la empresa, aspectos generalesy legales en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente, polticas de no: alcohol,consumo de sustancias psicoactivas y fumadores, polticas de seguridad, salud en eltrabajo y ambiente, reglamento de higiene y seguridad industrial, funcionamiento delcomit paritario de seguridad y salud en el trabajo, plan de emergencia, factores de riesgo


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y sus controles, aspectos e impactos ambientales inherentes al cargo, procedimientosseguros para el desarrollo de la tarea, derechos y deberes del sistema de riesgoslaborales, entre otros.

La reinduccin debe ser de manera peridica o cuando se realiza cambio de sitio detrabajo, cambio de cargo, cambios en los procesos o cuando no se evidenciaconocimiento de los aspectos bsicos del SG-SSTA.

La cobertura de la induccin y reinduccin al personal debe ser del cien por cientoenfocada a los aspectos generales de la empresa que no estn incluidos en el programade reentrenamiento y de esto se deben tener los registros escritos correspondientes. Sedebe evaluar la efectividad de la induccin y reinduccin de todo el personal.

La reinduccin se debe realizar al cien por ciento de los trabajadores y debe ir enfocada alos aspectos generales de la empresa que no estn incluidos en el programa dereentrenamiento.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el nivel E la empresa, que demuestre que la induccin a los trabajadores incluyeel seguimiento y aseguramiento de que el trabajador conoce y aplica los procedimientosseguros y limpios de trabajo.

Bu enas Prct ic as: Para lograr el aseguramiento en la aplicacin de los procedimientos de trabajoseguros y limpios, la empresa podr realizar el anlisis de accidentalidad, ausentismo, renuncias,despidos durante el primer ao de las personas nuevas, por cambios de cargo, por cambios delugar de trabajo y de acuerdo a los resultados establecer oportunidades de mejora en los procesosde seleccin, contratacin e induccin/reinduccin y entrenamiento, entre otros y/o la empresadebera incluir adicionalmente acompaamiento enel entrenamiento inicial enfocado en su cargo,

el seguimiento y aseguramiento de que el trabajador conoce y aplica los procedimientos segurosde trabajo.

2.7Motivacin, Comunicacin, Participacin y Consulta

La empresa debe: Identificar necesidades y desarrollar programas para lograr la participacin del

personal en el sistema de -SSTA y adicionalmente con sus trabajadores y restantesgrupos de inters:

Contar con mecanismos de dilogo (dilogo social). Establecer y mantener mecanismos para difundir las acciones y resultados de las

actividades del sistema de -SSTA. Establecer y documentar un plan de comunicacin el cual debe desarrollarse de

acuerdo a los diferentes aspectos del sistema de -SSTA y a las actividadesdesarrolladas con los grupos de inters. La organizacin debe comunicar sus riesgosy documentar cuales de sus aspectos ambientales significativos informar a susgrupos de inters.

La organizacin debe establecer e implementar uno o varios mecanismos para difundiracciones y resultados del sistema -SSTA a los grupos de inters. Cabe aclarar quepara ellodebe contar con un mecanismo de difusin.


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Dentro del plan se deben registrar los medios de comunicacin que los empleados podrnutilizar para transmitir a la Gerencia problemas / inquietudes sobre -SSTA y actividades deGestin Sostenible, locual debe evidenciarse en los diferentes procesos.

Adicionalmente, se debe recibir, documentar y responder adecuadamente a lascomunicaciones internas y externas; y recomendaciones relativas a la seguridad ysalud en el trabajo; se deben procurar canales de comunicacin para la gestin deseguridad y salud en el trabajo con los proveedores, trabajadores cooperados,trabajadores en misin, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, tambininformando a estos sobre el desarrollo de todas las etapas del SG SST.

Se deben identificar las necesidades y desarrollar programas para lograr la participacindel personal, en el Sistema -SSTA y contar con mecanismos de dilogo con sustrabajadores y sus restantes grupos de inters (dilogo social).

Igualmente contar con un mecanismo para llevar registros de quejas por incidentes, consus grupos de inters ocurridos durante el ltimo ao (Discriminacin, Seguridad, Salud,Ambiente, prcticas corruptas), en relacin con aspectos de -SSTA y la respuesta adichos incidentes.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el nivel E la empresa que demuestre que tiene algn instrumento para medir elgrado de motivacin, comunicacin, participacin y consulta y este retroalimenta losprogramas.

Bu enas Prct ica s: Mecanismos de motivacin que les permita demostrar acciones para la mejoracontinua con beneficios adicionales tales como: teletrabajo, horario flexible, salario emocional,salarios variables, beneficios extralegales, claridad en el proceso, etc. Los instrumentos pueden

ser: Medicin del clima organizacional, bateras para riesgo psicosocial,programa de comunicacinimplementado dentro del ciclo PHVA, encuestas para percibir la eficacia de la motivacin,

comunicacin, participacin y consulta. Se demuestran acciones para la mejora continua.

3. ADMINISTRACIN DEL RIESGO en el SG-SSTA

3.1. Identificacin de Peligros, Aspectos Ambientales, evaluacin, Valoracin YDeterminacin de Control de Riesgos E Impactos. (Gestin del Riesgo)Para la identificacin de peligros y aspectos ambientales, y el establecimiento de accionesde control, es necesario tener en cuenta los grupos de inters y la procedencia u origende los componentes de sus productos o servicios.

El contratista debe definir una metodologa para identificar y caracterizar sus grupos deinters. El propsito es establecer acciones y darles seguimiento enfocadas a -SSTA.

Dentro de la identificacin y caracterizacin como mnimo debe tener en cuenta lossiguientes aspectos: Clasificacin de los principales grupos de inters de la organizacin Identificacin de las personas o grupos de personas especficas que integran cada

uno de los grupos de inters con su informacin general de contacto.


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Determinacin de las principales expectativas de los grupos de inters frente a laorganizacin.

El propsito de la identificacin de los grupos de inters es asegurar que sistema de -SSTA cobija los programas de desarrollo de infraestructuras y servicios de beneficiopblico, y todas las intervenciones de la organizacin con sus grupos de inters.

La organizacin debe garantizar la existencia de medidas de prevencin y mitigacin,para ser aplicadas frente a impactos negativos significativos en materia de SSTAgenerados a las comunidades locales o a otros grupos de inters en razn de susoperaciones, programas o proyectos que desarrolle por si mismo o a travs desubcontratistas.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN, VALORACIN YDETERMINACIN DE CONTROLES DE LOS RIESGOS.Toda empresa contratista debe establecer y mantener procedimientos para la continuaidentificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos, que tenga alcance sobretodos los procesos y los cuales deben incluir:actividades rutinarias y no rutinariasinternas o externas, actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio detrabajo; comportamientos, aptitudes y otros factores humanos; peligros identificados,que se originan fuera del lugar de trabajo con capacidad para afectar adversamente lasalud y seguridad de las personas, infraestructura, equipos y materiales de trabajo;peligros generados por la vecindad del lugar de trabajo, y las actividades relacionadascon las labores controladas por la organizacin.

La identificacin de peligros y evaluacin de los riesgos debe ser desarrolladapor el empleador o contratista con la participacin y compromiso de todos losniveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como mnimo demanera anual. Tambin se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente detrabajo mortal o un evento que afecte la continuidad del negocio en la empresao cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en lamaquinaria, en los equipos, materias primas o la ocurrencia de eventos con altapotencialidad de prdida

La organizacin debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se tengan encuenta al momento de establecer los respectivos controles.

Para la determinacin de los controles de riesgos valorados y priorizados, asociados alas actividades de la empresa contratista, se deben definir las acciones encaminadasal control de los mismos, implementacin y seguimiento, teniendo en cuenta el

siguiente orden jerrquico, para la intervencin de los riesgos identificados:- Eliminacin- Sustitucin- Controles de ingeniera (Redisear, Aislar/ Separar, entre otros)- Precauciones y/o controles administrativos- Equipos de Proteccin Personal


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Las anteriores medidas de control para cada riesgo formarn parte de lossubprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.

La empresa debe demostrar que ha implementado las medidas de control propuestaspara los riesgos prioritarios identificados.

Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmentecancergenos, debern ser considerados como prioritarios, independiente de sudosis y nivel de exposicin. La empresa deber mostrar la gestin de sustitutosde sustancias peligrosas.

En consecuencia de lo anterior, toda empresa contratista, en armona con lasdisposiciones legales, debe demostrar el seguimiento y medicin peridica de laefectividad de las medidas de control de riesgos, de acuerdo con la Identificacin dePeligros, Evaluacin y Determinacin de Controles. Otorgado el contrato, la gestindel riesgo se debe ajustar de acuerdo con el programa de la compaa contratante ylas condiciones del contrato.

Igualmente, exigir lo mismo a sus subcontratistas.

Los empleados y subcontratistas deben tener el conocimiento de los riesgos a loscuales se encuentran expuestos y se debe evidenciar su participacin en laidentificacin de peligros, valoracin y determinacin de controles de los riesgos desu actividad.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que existe una evolucin en el anlisisy efectividad del control de sus riesgos que incluya, adems de controlesadministrativos y EPP, eliminacin, sustitucin, controles de diseo, ingeniera.

Demostrar que los riesgos altos han sido controlados y los riesgos nuevos evaluadoscomo altos se controlan rpidamente.

Buenas Prcticas: Realizacin de auditoras, simulacros, anlisis de tendencias, visitasplaneadas, incidentes entre otros para evaluar la efectividad del control de sus riesgos, para locual puede utilizar metodologas como ATS, HAZOP, WHAT IF, HAZID entre otros, segnaplique a la actividad econmica y riesgo de la empresa.

Revisar la efectividad de los controles de sus riesgos a travs del anlisis de los resultados dela investigacin de los accidentes, casi accidentes, inspecciones, observaciones de

comportamiento, anlisis de los reportes de actos y condiciones, entre otros.

AUTORREPORTE DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUDSe deben definir mecanismos escritos para el Auto-reporte de condiciones detrabajo y saluden todas las reas y sedes de la organizacin y contar con registrosque aseguren la implementacin de las acciones propuestas y el seguimiento al cierrede los Auto-reportes de condiciones de trabajo y salud.


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Los trabajadores y contratistas deben tener conocimiento y participacin en laelaboracin del reporte mencionado.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que analiza y clasifica los auto-reportes de condiciones de trabajo por la magnitud de potencial de riesgo. Y daprioridad al seguimiento y cierre de los reportes evaluados como de riesgo alto.

Buenas Prcticas: la participacin del nivel directivo en el reporte de auto-reporte decondiciones de trabajo y salud, su retroalimentacin a los trabajadores y el compromiso visiblecon su comportamiento.

Identificacin de Aspectos Ambientales, Valoracin y determinacin decontroles de los impactosEl contratista debe definir un procedimiento para identificar continuamente los

aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar yaquellos sobre los cuales pueda influir, y evaluar los impactos en condicionesnormales, anormales y de emergencia, y obrar en consecuencia, teniendo en cuentamateriales, emisiones, vertimientos, residuos, consumos de energa y agua, as comolos impactos significativos sobre la biodiversidad.

Para el control de los aspectos e impactos identificados y evaluados de las actividadesy servicios propios de la empresa contratista y una vez priorizados, se deben definirlas acciones encaminadas al control, implementacin y seguimiento de los mismos.

En consecuencia de lo anterior, toda empresa contratista, en armona con lasdisposiciones legales, debe demostrar el seguimiento y medicin peridica de la

efectividad de las medidas de control de los impactos, de sus actividades y servicios.Otorgado el contrato la gestin de los aspectos ambientales se debe ajustar deacuerdo con el programa de la compaa contratante y las condiciones del contrato.

Para que el proceso de identificacin de aspectos e impactos ambientales seadinmico, la empresa debe integrar todas sus actividades, incluyendo los riesgos yoportunidades para la organizacin derivados del cambio climtico, y actualizar laidentificacin de manera sistemtica. La empresa debe demostrar que existe unamejora continua en la identificacin, anlisis y efectividad del control de los aspectos eimpactos ambientales que incluya adems de los controles administrativos, controlesde diseo, ingeniera, eliminacin, sustitucin. El programa debe enfocarse en laeliminacin o reduccin del impacto ambiental (Ej.: PGIR, emisiones, efluentes, etc.).

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que existe una evolucin en el anlisisy efectividad del control de sus aspectos e impactos ambientales que incluya ademsde los controles administrativos; controles de diseo, ingeniera, eliminacin,medidas de mitigacin, compensacin, correccin y prevencin.


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Demostrar que los impactos ambientales negativos evaluados como significativos hansido controlados y los nuevos impactos negativos se controlan rpidamente.

Buenas Prcticas:Contar con un programa enfocado en la eliminacin o reduccin de losimpactos ambientales significativos. Revisar la efectividad de los controles de sus impactos atravs de prcticas como: reconversin o sustitucin de materias primas, uso de tecnologaslimpias, contrataciones verdes. Incluyendo recursos como: fauna, flora, agua, energa,energas alternativas, aire, entre otros, dentro del ciclo PHVA.

Gestin del CambioPara la gestin del cambio se debe establecer y mantener un procedimientodocumentado en donde se defina una metodologa, se identifiquen los peligros yaspectos ambientales, se valoren los riesgos e impactos y se determinen los controlesasociados antes de introducir tales cambios. La implementacin de las medidas deprevencin y control derivadas de la gestin del cambiocontar con el apoyo

del Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Esto incluye cambios en la infraestructura, legislacin, personal, sistemas de gestin,procesos, actividades, uso de materiales, accidentes de trabajo (fatales) etc., de unaorganizacin.

Los trabajadores que hacen parte de la gestin del cambio deben conocer susresponsabilidades en el mismo y el empleador debe informar y capacitar a lostrabajadores en lo relacionado con estas modificaciones antes de serintroducidas.

3.2. Tratamiento del riesgo

3.2.1. Administracin de contratistas y proveedores.Se debe establecer un procedimiento documentado para la seleccin y evaluacin decontratistas proveedores, alineados al servicio que prestan, en donde se contemplencriterios de seleccin en -SSTA y derechos humanos relevantes para la operacin, yprocedencia u origen de los componentes de sus productos o servicios, especialmenterespecto a los que podran tener impacto ambiental o social (-SSTA) y tener estainformacin disponible a sus grupos de inters. De los contratistasproveedores se debetener registros del monitoreo al trabajo, evaluacin del desempeo de acuerdo a loscriterios establecidos, y seguimiento al plan de accin derivado de la evaluacin.

La seleccin debe estar basada en criterios tales como actividades de alto riesgo y

permanencia, entre otros.Este procedimiento debe ser comunicado a los contratistas - proveedores con el fin deasegurar su implementacin. As mismo, comunicarles el resultado de su evaluacin dedesempeo para la obtencin de mejoras relacionadas con -SSTAy sostenibilidad, dentrodel proceso de seleccin de contratistas proveedores los resultados debe representarun alto puntaje de adjudicacin del contrato.


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Se debe verificar antes del inicio del trabajo y peridicamente, el cumplimiento dela obligacin de afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales, considerandola rotacin del personal por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas,de conformidad con la normatividad vigente;

Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores de esteltimo previo al inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y especficos desu zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y norutinarias as como la forma de controlarlos y las medidas de prevencin y atencinde emergencias. En este propsito, se debe revisar peridicamente durante cadaao, la rotacin de personal y asegurar que dentro del alcance de este numeral elnuevo personal reciba la misma informacin.

La empresa debe establecer programas para desarrollar en -SSTA a los proveedores ysubcontratistas locales.

La organizacin debe tener informacin disponible a sus grupos de inters sobre laprocedencia u origen de los componentes de sus productos o servicios, especialmenterespecto a los que podran tener impacto ambiental y/o social (-SSTA).

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que dentro del proceso de seleccin decontratistas y proveedores, los criterios de SSTA representan un alto puntaje deadjudicacin del contrato. Demostrar que el contratista y/o proveedor identificado comocrtico en trminos de SSTA, implementa un sistema de gestin en SSTA y/o se realizaacompaamiento a estos contratistas y proveedores para buscar el desarrollo o madurezde su sistema.

Buenas Prcticas: Realizacin de auditoras de segunda parte, definicin e implementacin deun programa de fortalecimiento de sub-contratistas o proveedores crticos, con miras a evidenciarla mejora en su desempeo y garantizar el cumplimiento de todos los aspectos de SSTA.

3.2.2. Visitantes, comunidad y autoridadLa empresa debe comunicar a los visitantes, sobre los riesgos e impactos en -SSTA a loque se puede encontrar expuesto y, como actuar en caso de emergencia.

A la comunidad y autoridades se les debe informar sobre la identificacin y control de losriesgos e impactos en -SSTA y verificar su participacin en las actividades de simulacros,prevencin y atencin de emergencias.

La organizacin debe garantizar la adecuada gestin del sistema -SSTA en cada uno delos programas, operaciones o proyectos que desarrolle por si misma, o a travs desubcontratistas, con las comunidades locales o con cualquier otro grupo de inters.Igualmente, debe evaluar la gestin de dicho sistema a travs de la implementacin deindicadores de desempeo.

3.2.3. Programas de gestin de Riesgos


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Establecer y mantener uno o varios programas de gestin para los riesgos prioritarios quetengan el potencial de generar accidentes de trabajo. Estos deben incluir: Objetivos y metas cuantificables Responsables Acciones Recursos Cronogramas de actividades

Hacer seguimiento, revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento de los objetivos yactualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto.

La evaluacin peridica de (los) programa(s) de gestin debe estar planteada en trminosde indicadores, resultados de los mismos, anlisis de tendencias, replanteamiento de lasactividades del programa de gestin e implementacin y seguimiento del plan de accin otoma de decisiones de acuerdo con los resultados de la evaluacin.

Las empresas deben demostrar estabilidad de sus resultados en el tiempo (mnimo en unperiodo de tres aos) relacionados con la reduccin de los incidentes asociados a losriesgos prioritarios.

Cabe aclarar que el establecimiento de los programas de gestin de los riesgos quecausan enfermedad laboral se debern desarrollar en el numeral 3.2.4 como Programasde vigilancia epidemiolgica y los programas de gestin ambiental se debern desarrollaren el numeral 3.2.8.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre disminucin o ausencia de los

accidentes asociados a sus riesgos prioritarios.El periodo que se revisara corresponde a los ltimos tres aos vencidos hasta la fechaen que se est realizando la evaluacin de seguimiento. Cuando la empresa lleve menosde este tiempo de constituida, se revisara desde la fecha de constitucin de la empresaregistrada en Cmara y Comercio.

Buenas Prcticas: Mantener registros estadsticos que muestren ao a ao, el comportamiento delos indicadores de frecuencia y severidad de accidentalidad, asociada a cada uno de los programasde gestin de riesgo prioritario que se implementan.

3.2.4. Salud en el Trabajo

Las empresas deben demostrar la existencia de un subprograma de medicina preventivay del trabajo, presentar las estrategias y recursos para su realizacin y contar con unprofesional del rea de la salud con experiencia y Licencia en Seguridad y salud en eltrabajo.

Evaluaciones Mdicas OcupacionalesSe debe definir un procedimiento por escrito para la realizacin de evaluacionesmdicas basado en el profesiograma, practicadas a todos los candidatos otrabajadores.


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Definir la realizacin de exmenes peridicos de reubicacin y post-incapacidad segnla legislacin vigente e incluir a los trabajadores de todas las sedes. Los exmenesdeben ser realizados por mdicos graduados, con registro mdico y con licencia deSeguridad y salud en el trabajo.

Todo examen mdico debe tener como respaldo una historia clnica ocupacional queimplique la determinacin de aptitud al cargo y la ubicacin respectiva. Adems debeincluir todas las recomendaciones con respecto a los hallazgos encontrados.

Se debe establecer y mantener un mecanismo que garantice la confidencialidad de lainformacin de las historias clnicas.

Actividades de Promocin y Prevencin en SaludRiesgos de salud pblicaSe deben identificar los riesgos de salud pblica, propios de la regin a travs de laconsulta con las entidades de salud de la zona donde se esta laborando y establecerun plan de accin para la implementacin de las medidas de control de los riesgoscomo:

- Diagnstico y tratamiento de enfermedades y lesiones relevantes comoenfermedades transmitidas por el agua y los alimentos, enfermedadesinmunoprevenibles, enfermedades transmitidas por picaduras de insectos,mordeduras de serpientes, enfermedades de transmisin sexual.

- Definir las actividades de promocin y prevencin de acuerdo con la actividadeconmica de la empresa y el lugar de trabajo.

- Buscar mejoramiento continuo de la calidad de vida laboral, apoyarse en losprogramas de vigilancia epidemiolgica, identificar claramente los riesgos

relacionados con el trabajo y presentar planes para su control, incluyendoactividades de promocin de la salud y capacitacin.Como mnimo, todas las personas que vayan a laborar en reas localizadas enzonas endmicas para fiebre amarilla o que estn expuestas al riesgo de ttano,deben tener el registro de vacunacin de la primera y esquema completo de lavacunacin de la segunda.

- Definir formalmente e implementar campaas de promocin y prevencin del uso yconsumo de alcohol, sustancias psicoactivas y tabaquismo que tenga un alcance ala totalidad de la poblacin trabajadora.

La empresa puede destinar recursos adicionales para el control de los riesgos de saludpblica para sus empleados e involucrar a la comunidad en estos programas.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre su compromiso en la realizacin deactividades adicionales para el control de los riesgos de salud pblica y actividades depromocin y prevencin para los empleados y sus familias.


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Buenas Prcticas:Campaas de vacunas para cncer de tero, exmenes de seno y tero paramujeres, examen de cncer de prstata para los hombres, campaas de salud oral, actividades depromocin y prevencin de ETS, jornadas de planificacin familiar, etc.

Programas de vigilancia epidemiolgicaRealizar diagnstico de salud de la poblacin el cual como mnimo debe incluir loestablecido en la Resolucin 2346/2007.

Se debe disponer de protocolos de vigilancia epidemiolgica ocupacional y registrosasociados a la implementacin de los programas de vigilancia epidemiolgica.

La evaluacin peridica del(os) sistema(s) de vigilancia epidemiolgica deben estarplanteados en trminos de indicadores de gestin (cobertura y eficacia), indicadoresde impacto (incidencia y prevalencia), resultados de los mismos, anlisis de tendencia,replanteamiento de las actividades de los programas e implementacin y seguimientode los planes de accin o toma de decisiones de acuerdo con los resultados de laevaluacin.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre disminucin o ausencia deenfermedades de origen laboral relacionadas con el impacto en los indicadores y laseveridad asociados al riesgo ocupacional.

El periodo que se revisara corresponde a los ltimos tres aos vencidos hasta la fechaen que se est realizando la evaluacin de seguimiento. Cuando la empresa lleve menosde este tiempo de constituida, se revisara desde la fecha de constitucin de la empresaregistrada en Cmara y Comercio.

Buenas Prcticas: Mantener registros estadsticos que muestren ao a ao, el comportamientode los indicadores estadsticos de frecuencia y severidad de Enfermedad Laboral, asociada acada uno de los programas de vigilancia epidemiolgica que se implementan.

Registros y Estadsticas en SaludLa empresa debe llevar registros estadsticos de los eventos relacionados con casiaccidentes, accidentes y enfermedades que incluyan anlisis y establecimiento deplanes de acciones resultantes de:- Primeros Auxilios.- Morbi-mortalidad.- Ausentismo laboral.La empresa de acuerdo con el anlisis de causalidad de los registros estadsticospuede generar actividades para disminuir los eventos deprimeros auxilios, ausentismoy morbimortalidad.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que realiza anlisis de causalidad delos registros estadsticos de salud de sus colaboradores y genera actividades en


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donde se demuestra la disminucin de los eventos ocasionados por primeros auxiliosy/o ausentismo y/o morbimortalidad.

Buenas Prcticas:actividades de promocin y prevencin apoyadas por profesionales de lasalud.

3.2.5. Ambientes de trabajoToda empresa contratista, en armona con las disposiciones legales, debe mantener unenfoque preventivo frente a los riesgos en los ambientes de trabajo, identificando,evaluando y controlando los factores de riesgo antes de que se presenten efectos nocivossobre la salud. La implementacin de las actividades exige una actuacin interdisciplinariacon las actividades de medicina y de seguridad en el trabajo incluyendo:

Estudios Ambientales: a los factores de riesgo identificados como prioritarios se lesdeben realizar mediciones higinicas para determinar el grado de riesgo y compararloscon los valores lmites permisibles.

Identificacin de los riesgos compartidos y sus implicaciones. Conocer lasmediciones realizadas por la compaa contratante y determinar acciones a seguir.

Medidas de Control: de acuerdo a los resultados de la identificacin de peligros,evaluacin y control de riesgos y a los resultados de los estudios higinicos se debenestablecer e implementar las medidas de control apropiadas para disminuir laexposicin de acuerdo a la siguiente jerarqua:- Eliminacin- Sustitucin- Controles de ingeniera (Redisear, Aislar/ Separar, entre otros)- Precauciones y/o controles administrativos- Equipos de Proteccin Personal

Las mediciones ambientales deben ser una de las entradas de los programas devigilancia epidemiolgica.

Se debe informar al Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajosobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo para queemita las recomendaciones a que haya lugar.

Como complemento de lo anterior se debe contar con los certificados de calibracin yregistros de mantenimiento de los equipos con los cuales se llevan a cabo los estudios, yas garantizar la confiabilidad de los resultados obtenidos.

Si el servicio es contratado, el profesional tcnico o tecnlogo que realiza el estudio debecontar con la Licencia S.O. y sta debe tener autorizado el desarrollo de estudios dehigiene industrial.

Se debe establecer la programacin de las fechas de ejecucin de las medicionesde higiene industrial y evidencias de su cumplimiento.



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Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que identifica los riesgos higinicos de losnuevos proyectos, actividades u operaciones antes de iniciarlos. Conforme a losresultados define e implementa planes de accin para controlar los riesgos identificadosantes de iniciar sus proyectos.

Si no se ha iniciado el proyecto, actividad u operacin solamente se debe evidenciar laidentificacin y planes de accin.

Buenas Prcticas: Para nuevos equipos, procesos o cambios administrativos, se solicita yconsidera la informacin que brinden los fabricantes de los equipos; sobre niveles de riesgos comoel ruido y realizar mediciones en fase de instalacin antes de iniciar operacin o uso.

3.2.6. Seguridad en el Trabajo

Estndares y Procedimientos

Toda empresa contratista, en armona con las disposiciones legales vigentes debedemostrar la existencia de Manuales de Normas o Procedimientos Operativos concriterios de seguridad, documentados acorde con el tratamiento de los riesgos:

Se debe tener la identificacin de las actividades crticas en los trabajos realizados enla empresa y documentar los estndares o procedimientos de trabajo seguro acordescon tareas criticas desarrolladas por la empresa; as mismo estos procedimientosdeben estar disponibles, legibles y vigentes en los sitios de trabajo, y divulgarse a laspartes interesadas (trabajadores internos y sub contratistas).

Antes de iniciar labores, adicionalmente, elaborar y presentar procedimientos limpios yseguros de las tareas crticas que se vayan presentando para aprobacin de la

compaa contratante.

La empresa contratista debe acatar las normas y procedimientos de permisos que lacompaa contratante establezca y exigir lo mismo a sus sub contratistas.

La empresa debe contar con mtodos de monitoreo y seguimiento para validar laaplicabilidad de los estndares o procedimientos seguros y establecer planes deaccin de acuerdo con las oportunidades de mejora detectadas.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que cuenta con estndares oprocedimientos para gestionar los riesgos para otras actividades (no solo las criticas), que

sean propias de su actividad econmica, cuenta con registros de su divulgacin yevidencia en campo de su implementacin, adems que estos se encuentren disponibles,legibles y vigentes en los sitios de trabajo.

Definir e implementar mtodos de monitoreo y seguimiento para validar la aplicabilidad delos estndares o procedimientos seguros y establecer planes de accin de acuerdo conlas oportunidades de mejora detectas. El sistema de estndares y procedimiento debeevolucionar en el tiempo (control de documentos) y se evidencia que se cumplen.


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Buenas Prcticas: Auditorias puntuales para validar el cumplimiento de los procedimientosespecialmente los crticos, definicin de listas de verificacin especficas asociadas a cadaprocedimiento.

Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos.

Toda empresa contratista, en armona con las disposiciones legales vigentes, debedemostrar la existencia por escrito de su Programa de Mantenimiento preventivo deinstalaciones, redes elctricas y otros equipos pertinentes y contar con un programade orden y aseo.

Se debe contar con el registro de su cumplimiento y del seguimiento al programaincluyendo indicadores de gestin, resultados de los mismos, anlisis de tendencia,replanteamiento de las actividades de los programas e implementacin y seguimientode los planes de accin o toma de decisiones de acuerdo con los resultados de laevaluacin.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que cuenta con ptimas condiciones deseguridad en las instalaciones de los sitios visitados, basados en mantenimientopreventivos. Y ausencia de accidentes asociados a deficiencias en mantenimientopreventivo de instalaciones, redes elctricas, orden y aseo.

El periodo que se revisara corresponde al ltimo ao vencido hasta la fecha en que seest realizando la evaluacin de seguimiento. Cuando la empresa lleve menos de estetiempo de constituida, se revisara desde la fecha de constitucin de la empresa registradaen Cmara y Comercio.

Buenas Prcticas: Estudios apoyados por profesionales competentes, para verificar cumplimientode normatividad tcnica en materia de sismo-resistencia, carga combustible, carga elctrica deinstalaciones; demostrar seguimiento e implementacin de los resultados de estos estudios.

Estado de equipos y herramientasToda empresa contratista debe:- Tener un inventario de todos sus equipos y herramientas, incluyendo la

identificacin de los equipos y herramientas.- Tener definido la vida til de los equipos y herramientas para realizar sus

actividades.- Realizar y registrar las inspecciones pre operacional para los equipos y

herramientas.- Llevar un control del estado y uso de los equipos y herramientas.- Mantener registros sobre instrucciones a los trabajadores en cuanto al uso y

mantenimiento de los equipos y herramientas.- Definir mecanismos para el manejo de equipos y herramientas defectuosas.- Definir y divulgar a los trabajadores, los procedimientos para la seleccin y uso de

equipos y herramientas segn criterios de seguridad.- Definir la reposicin y disposicin final de los equipos y herramientas


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REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que no se han presentado accidentesasociados a fallas por la ausencia de gestin en el control de equipos y herramientasutilizadas en los procesos de la empresa.

El periodo que se revisara corresponde al ltimo ao vencido hasta la fecha en que seest realizando la evaluacin de seguimiento. Cuando la empresa lleve menos de estetiempo de constituida, se revisara desde la fecha de constitucin de la empresa registradaen Cmara y Comercio.

Buenas Prcticas: Estudios tcnicos apoyados por profesionales competentes, para garantizar elcumplimiento de normas de seguridad en mquinas o equipos (guardas de seguridad, paradas deemergencia, aterrizaje de equipos). Apropiacin de tecnologas de la informacin destinadas egarantizar la realizacin de mantenimientos predictivos o preventivos en maquinaria o equipos.

Elementos de Proteccin Personal.Toda empresa contratista, en armona con las disposiciones legales vigentes, debedemostrar que ha elaborado un procedimiento escrito con la identificacin tcnica delos elementos de proteccin personal requeridos por reas, puestos de trabajo oactividades especiales que se desarrollan en la empresa.

El procedimiento debe comprender la elaboracin de un inventario que incluya, porcada operacin que se desarrolla en la empresa:- La descripcin de los riesgos presentes en las mismas,- El nmero de personas expuestas,- Los equipos, herramientas, sustancias o materiales que se manejan

- Los resultados de los estudios higinicos realizados, y por ltimo- La asignacin del elemento requerido, especificando las funciones, capacidades,

limitaciones del mismo y especificaciones tcnicas de acuerdo a los patrones yestndares establecidos. (Puede llevarse a travs de una matriz de identificacinde elementos de proteccin personal).

Igualmente debe llevar registros de la entrega de los elementos a los trabajadores ydel entrenamiento sobre el uso y mantenimiento de los mismos. La empresa deberealizar y registrar inspecciones peridicas para verificar el estado y uso de loselementos entregados. Se debe definir el manejo de la ropa contaminada y elmecanismo para dar de baja o sacar de servicio los EPP y su reposicin.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que tiene un sistema interno que lepermita mejorar el proceso asociado a la seleccin y uso de los EPP y se hace participeal trabajador en la seleccin de los EPP para garantizar su uso y adaptabilidad; lostrabajadores han interiorizado la importancia de uso y cuidado de los EPP suministrados.

Buenas Prcticas: Estudios tcnicos de higiene industrial que permitan validar y mejorar laasignacin de los EPP suministrados, asignacin de EPP cumpliendo altos estndares de


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seguridad, registros que evidencien que se realizan previamente pruebas de adaptabilidad de losEPP y que se atienden las recomendaciones de los trabajadores en cuanto a cambios de sus EPP.Aplicacin de tcnicas para verificar la adaptabilidad de los EPP de acuerdo a las propuestas delos trabajadores, a travs de: auditorias, inspecciones; revisin de causas de las sanciones por

reportes de actos y condiciones inseguras por uso de EPP, pruebas piloto con los nuevos EPP,entre otras.

Hojas de Seguridad de Materiales y Productos peligrososToda empresa contratista, en armona con las disposiciones legales vigentes, debedemostrar que tiene disponibles las Hojas de Seguridad de Materiales y Productosqumicos utilizados o generados en la labor contratada y registros de divulgacin yconocimiento de los trabajadores que las utilizan y que estn expuestos al riesgo.Igualmente, exigir lo mismo a sus contratistas.

Las Hojas de Seguridad debern estar en castellano y de acuerdo con la lengua nativadel personal que se encuentre realizando la operacin.

El contratista debe contar con un procedimiento para el transporte de materialespeligrosos y disponer de las tarjetas de emergencia que identifica las caractersticasdel producto transportado.

Las sustancias o productos qumicos, incluyendo residuos, deben estar debidamente,almacenados, sealizados, identificados y etiquetados.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que implementa acciones demejoramiento continuo, que repercuten en un menor impacto al ambiente y/o salud de lostrabajadores.

Demuestre la disminucin o ausencia de accidentes de trabajo, accidentes ambientales y,enfermedades de origen laboral relacionados con agentes qumicos.

Buenas Prcticas: Mediciones higinicas de humos, polvos o vapores, con registros deseguimiento e implementacin de las recomendaciones. Sustitucin de sustancias qumicasutilizadas en el proceso por otras amigables con el ambiente y de menor afectacin ocupacionalpara los trabajadores expuestos. No uso de sustancias qumicas cancergenas o ionizantes.

3.2.7. Planes de EmergenciaToda empresa contratista debe tener una evaluacin de los riesgos e impactos que

identifique sus amenazas de origen natural y antrpicas, as mismo debe disponer de losmedios de proteccin acordes con los riesgos e impactos y su alineacin con el plan deemergencias de la empresa contratante y subcontratistas; tener la organizacin pararesponder efectiva y eficientemente a una emergencia, de manera que se reduzca laafectacin a personas, al ambiente, al entorno y a la propiedad; esto debe ser un principiode responsabilidad al interior de cada firma contratista.

Dicho plan debe tener como mnimo:


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Plan estratgicocon:- Objetivos generales y especficos.- Alcance (cobertura de todos los procesos, actividades y turnos de trabajo).- Identificacin y evaluacin de riesgos e impactos y escenarios de emergencia

teniendo en cuenta el nmero de trabajadores expuesto, los bienes yservicios de la empresa

- Estructura organizacional para atender la emergencia incluyendo funciones yresponsabilidades.

- Programacin para realizacin de simulacros y/o prcticas de emergencia- Listado de medios de proteccin o controles disponibles en las instalaciones para

la mitigacin de los riesgos.Plan operativocon:

- Procedimientos operativos normalizados para el control de emergencias- Establecimiento del MEDEVAC.- Las bases y los mecanismos de reporte inicial de las emergencias que ocurran.- Notificacin.- Mecanismo de evaluacin de las emergencias y activacin de la atencin de stas.- Equipos mnimos requeridos para atencin primaria de la emergencia.- Convenios o acuerdos para contar con el apoyo (equipos, brigadas, entre otros) de

otras entidades, as como las capacidades existentes en las redesinstitucionales y de ayuda mutua(cuando aplique)

- De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluacin de lavulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad econmica de laempresa, el empleador o empresa contratista puede articularse con lasinstituciones locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional deGestin de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012 (cuandoaplique).

- Recurso humano entrenado y dotado para la atencin de la emergencia.- Difusin del plan a todos los empleados.- Centro de coordinacin de operaciones.- Sistema para informar a los medios de comunicacin, conocimiento del conducto

regular de la operadora.- Criterios para determinar la finalizacin de la emergencia.- Un plan de contingencias alineado con el de la empresa contratante.- Registros de simulacros y/o prcticas de emergencia realizados, anlisis de

resultados y seguimiento a las acciones correctivas y preventivas derivadas de lossimulacros o prcticas de emergencia por lo menos una vez al ao en donde seinvolucren todos los trabajadores.

- Los trabajadores deben conocer que hacer cuando se presente una emergenciacon impacto ambiental.

- Para el caso de derrame de hidrocarburos, derivados, sustancias nocivas en aguasmarinas, fluviales o lacustres, debe utilizarse un formato sobre reporte inicial delderrame a la contratante y autoridad ambiental pertinente.

Plan Informtico. Se debe mantener actualizada la siguiente informacin:- Entidades de apoyo y socorro en atencin de emergencias en la regin.- Conformacin de la brigada.


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- Mapas, planos o dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos, reasde riesgo, nmero de personas, salidas de emergencia, rutas de evacuacin,sealizacin, etc.

- Equipos para atencin de emergencias y ubicacin de stos.- Base de datos de proveedores y contratistas para el apoyo en emergencias.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa que demuestre que cuenta con mecanismos para validarla mejora de la eficacia y el plan de continuidad del negocio evaluado por personalcompetente,

Hace uso de herramientas tecnolgicas que permiten simular escenarios de emergencias.

La empresa contratistas debe demostrar que evala el plan de continuidad de negociosde acuerdo a la vulnerabilidad de cada una de las reas de la organizacin.

La empresa que cuente con un plan de entrenamiento y generacin de competencias delpersonal lder de la brigada impartida por entes especializados con certificacionesinternacionales, apoyados con recursos propios de la organizacin.

Buenas Prcticas: La continuidad de negocio le proporciona un marco que le permite identificarlas posibles amenazas a su organizacin y fortalecer la capacidad de la misma. Esto significa quepuede responder a las amenazas y salvagua

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