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Este documento ha sido desarrollado por la Sociedad de

Arquitectos Paisajistas, Ecología y Medio Ambiente, SAPEMA,

gracias al aporte de las organizaciones sociales y al trabajo

de sus socios.

DIRECTORIO

Arq. Maria Teresa Espinoza Rubin de Celis

PRESIDENTA SAPEMA-DELEGADA A LA IFLA

Arq. Jenny Medinaceli

SECRETARIA DE FINANZAS

Arq. Úrsula Bustillos Daza

VOCAL

Miembros de base:

Arq. Jorge Franco

Arq. Fernando salas

Arq. Grover Antequera.

Arq. Juan Carlos Álvarez Vaca Toledo

Ing. Rommel Moron

Lic. Jorge Amonzabel

Arq. Ítalo Castellanos

Arq. Lily Poma

Arq. Patricia quintana

Arq. Ramiro Rojas

2013

Fotos de: Arq. Ursula Bustillos, Karla Moreira, Denis Joana Ticona, Gonzalo

Paredes, Jenny Medinaceli, María Teresa Espinoza, Patricia quintana , Vladimir

Jaime Chino ( concurso de fotografías de Paisajes de Bolivia 2012)

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- La Sociedad de Arquitectos Paisajistas, Ecología y

Medio Ambiente (SAPEMA), institución perteneciente

al Colegio Departamental de Arquitectos de La Paz-

Bolivia, cuya actividad data de hace más de 30 años.

Fundada como SAPBOL, Sociedad de Arquitectos

Paisajistas de Bolivia; actualmente incorpora las

disciplinas de la Ecología y el Medio Ambiente como

complementariedad de la labor profesional.

- Nuestros roles fundamentales son: investigación,

capacitación y asesoramiento en los temas inherentes

a la especialidad.

- Estratégicamente, promueve la coordinación con

entidades afines para la defensa del patrimonio

natural, cultural y ambiental. La transferencia y

enriquecimiento académico y la proyección hacia la

sociedad civil, como entidad de asesoramiento

técnico.

- En términos de propuestas en el marco del Paisaje, la

Ecología y el Medio Ambiente, se pretende la

realización de proyectos en las diferentes escalas

territoriales, como instrumentos para el desarrollo del

entorno.

- Es importante señalar que a lo largo de su historial,

SAPEMA ha desarrollado tareas de aprendizaje y

transferencia de conocimientos, por lo cual se

pretende, además de los cursos y seminarios de

capacitación profesional, involucrar y proyectar a los

miembros colegiados arquitectos y otros profesionales

y estudiantes, al conocimiento amplio del medio

ambiente y del paisaje.

IDENTIDAD DE SAPEMA

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La IFLA, Federación Internacional de Arquitectos

Paisajistas, ha estado promoviendo desde el año

2006, la idea de una Convención Global del Paisaje.

América Latina se ha sumado a esta iniciativa y por

ende Bolivia a través de SAPEMA y los diferentes

actores sociales. Las Cartas del Paisaje se

caracterizan por ser una declaración de principios

éticos, fundamentales para promover el

reconocimiento, valoración, protección, gestión y

planificación sostenible de los paisajes en cada país,

la carta se inspira en la Convención Internacional del

Paisaje (ILC) promovido por la IFLA.

Desde el año 2010 se está trabajando a partir de una

red denominada LALI, Iniciativa Latinoamericana del

Paisaje (siglas en ingles), que contempla todas las

cartas regionales, cuyo objetivo primordial es “ayudar

a establecer el paisaje como una herramienta integral

para la planificación, gestión y creación de un

desarrollo sostenible.”

- 2011 Se presentó una primera propuesta de

la carta Boliviana del Paisaje,

- 2012 Aprobación de la Iniciativa

Latinoamericana del Paisaje conjuntamente

los representantes de los Países Líderes de

la Región, la UNESCO, COE E IFLA, realizado

en el congreso Regional de Arquitectos

Paisajistas en Colombia, donde fuimos

partícipes para la firma de este documento.

- 2013 La propuesta es trabajar en las Cartas

del Paisaje de cada país Latinoamericano y

del Caribe. para presentar al ILC

(Convención Internacional del Paisaje) a

propuesta de la UNESCO.

ANTECEDENTES PARA LA CARTA DEL PAISAJE

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-

- La Nueva Constitución Política del Estado no

menciona explícitamente el término Paisaje, pero en

sus diferentes disposiciones declara, el derecho al

medio ambiente (Primera parte “Derechos

fundamentales y garantías”)… “las personas tienen

derecho a un medio ambiente saludable, protegido

y equilibrado”….”cualquier persona, a título

individual o en representación de una colectividad,

está facultada para ejercitar las acciones legales en

defensa del derecho al medio ambiente, sin

perjuicio de la obligación de las instituciones

públicas”

- Y en su Tercera parte, “Estructura y organización

territorial del Estado”, en su capítulo específico

“Medio ambiente”, menciona el deber del Estado y

de la población para la protección y conservación

del medio ambiente, los recursos naturales y la

biodiversidad. Asimismo define para las políticas de

gestión ambiental, la planificación y gestión

participativas, con control social y las sanciones

para los daños ambientales. Las áreas naturales y

protegidas, forman parte del patrimonio natural y

cultural del país y son estratégicas para su

desarrollo sustentable.

- Análogamente, la Ley del Medio Ambiente, ley 1333,

propugna la protección y conservación del medio

ambiente, a través del desarrollo sostenible,

mediante el uso racional de los recursos naturales.

Estratégicamente, establece la educación

ambiental, la investigación y la planificación y

gestión como factores para mejorar la calidad

ambiental del territorio. Técnicamente, el estudio

del impacto ambiental, el manejo integral de áreas

protegidas y el desarrollo urbano incorporando la

variable ambiental.

- De igual manera, la Ley 2028 de Municipalidades,

mediante el artículo 135, establece la conformidad

con la Ley del Medio Ambiente, impidiendo…”la

degradación de áreas verdes ,agrícolas, parques

nacionales…..no modificar el uso o destino,

establecido en dichas áreas”. Mediante el artículo

84, establece estas áreas como bienes municipales,

o sea propiedad de la ciudad, y en el art. 85 como

bienes de dominio público.

- El Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia ,Digna,

Soberana, Productiva y Democrática, para Vivir Bien;

en el capítulo cinco Bolivia Productiva, se habla de

los recursos ambientales que posee Bolivia, del

aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y la biodiversidad, la debilidad Normativa y

la no articulación institucional, las potencialidades

de los recursos naturales de Bolivia; del principio de

restablecer el equilibrio entre la necesidad de

conservación de la naturaleza y las necesidades

económicas del desarrollo nacional , bajo la premisa

del Vivir Bien de la población.

- Plan de ordenamiento territorial: como componente

de la planificación del desarrollo sostenible a través

del cual el estado genera mecanismos para la

planificación del suelo y la ocupación del territorio,

pretende desde el punto de vista de la vocación de

la tierra minimizar el impacto ambiental.

MARCO LEGAL PARA LA CARTA DEL PAISAJE DE BOLIVIA

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- 2 0 1 3 -

I. PREAMBULO. .......................................... 7

a) Definición de Paisaje. ......................... 7

II. CARACTERISTICAS DEL PAISAJE

BOLIVIANO. ...................................................... 8

III. AMENAZAS E IMPACTOS SOBRE EL

PAISAJE DE BOLIVIA. ....................................10

a) Territorial. ..........................................10

b) Regional. ...........................................10

c) Local. .................................................10

IV. VALORES DEL PAISAJE BOLIVIANO. .11

V. PRINCIPIOS. ..........................................11

VI. CONCLUSIONES ................................12

1. Lineamientos ........................................14

VII. OBJETIVOS. .......................................15

VIII. ACCIONES Y DESAFIOS.....................15

I. PREAMBULO . 7

a) Definición de Paisaje. 7

II. CARACTERISTICAS DEL PAISAJE BOLIVIANO. 8

III. AMENAZAS E IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE DE BOLIVIA. 10

a) Territorial. 10

b) Regional. 10

c) Local. 10

IV. VALORES DEL PAISAJE BOLIVIANO. 11

V. PRINCIPIOS. 11

VI. CONCLUSIONES 12

1. Lineamientos 14

VII. OBJETIVOS. 15

VIII. ACCIONES Y DESAFIOS 15

Tabla de contenidos

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I. PREAMBULO.

Esta Carta es un manifiesto realizado por los

miembros de la Sociedad de Arquitectos Paisajistas,

Ecología y Medio Ambiente, SAPEMA,

de La Paz Bolivia, quienes como miembros de la IFLA,

decidimos expresar los principios fundamentales que

hacen del paisaje un bien único e intangible, que debe

ser protegido, valorizado y reconocido en todos los

niveles de la administración pública, académica, social

y otras , especialmente en la planificación territorial

(urbana y regional), como un bien necesario y un

derecho primordial de los habitantes responsables del

legado de sus entornos y contextos naturales.

SAPEMA, pretende incentivar con este manifiesto, la

vocación y la sensibilidad del profesional hacia la

ciencia del paisaje y el paisaje como un paradigma,

que nos permitirá reconocer, proteger, mejorar

restaurar, conservar y crear el mismo.

Así mismo complementar los aspectos de la formación

profesional, en lo ético y lo estético: lo ético que

deviene del ser, de la esencia de la naturaleza y de la

vida, y lo estético que es el camino del equilibrio, la

armonía de los principios de las formas y vivencias

espaciales y su cosmovisión.

a) Definición de Paisaje.

El paisaje es un bien que nos contiene, natural y

transformado, material e inmaterial que de

acuerdo a nuestra cosmovisión y percepción

pluricultural, está dotado de vida propia, el

paisaje es reciproco, porque es vivenciado a

través de la sensibilidad de su gente.

CARTA BOLIVIANA DEL PAISAJE

“Múltiple y varío es el paisaje Boliviano. La vegetación, - resultado del clima

desigual, de las alturas variadas, de los heterogéneos contrastes telúricos y

cósmicos- varía también y es múltiple, según sean las regiones del país y sus

altitudes. Como en otras cosas, nada aquí es dominante. Ninguna formación geo-

botánica predomina. Al contrario. Como en otras cosas, en esto, es Bolivia síntesis

y resumen. Crisol también”.

FEDERICO ÁVILA - ÁRBOLES INSEPARABLES DEL PAISAJE BOLIVIANO, PAG.62-63

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II. CARACTERISTICAS DEL PAISAJE

BOLIVIANO.

Bolivia es poseedor de un territorio

excepcionalmente biodiverso, maravilloso, Bolivia

es un sobre todo PAISAJE.

Por el momento no contamos con una cualidad

marítima. Su fisiografía tiene un fuerte

componente geomorfológico, que ha

determinado y moldeado las formas y rasgos del

terreno, bajo el efecto de las fuerzas internas y

externas, de las condiciones climáticas y la

acción del aire, agua sol y sobre todo las

actividades humanas.

Bolivia cuenta con tres cuencas: la cuenca del

Amazonas, la cuenca del Plata y la cuenca

Endorreica del Lago Titicaca. Rico en

biodiversidad, ya que tiene 60 áreas protegidas y

22 parques nacionales que suman

aproximadamente 182.716,99 km2 y ocupan el

6,63 % del territorio nacional. Con 42 % de

bosque; Bolivia cuenta con 66 de los 112

ecosistemas del mundo.

Bolivia cuenta con 1, 098,581.00 km2 de

territorio, con una frontera 6700 kilómetros

lineales y limita con cinco países: Chile, Brasil,

Paraguay, Argentina y Perú.

Somos un país que en menos de un siglo el

crecimiento urbano sobrepaso al rural, un pueblo

relativamente joven. Con 11 millones de

habitantes, con 90% en áreas urbanas y 10 % en

áreas rurales.

Poseedor de una geomorfología única ya que se

aprecian diferentes pisos ecológicos como son

los valles, el altiplano, los yungas y el trópico,

entre otros. La topografía hace al crecimiento de

las ciudades, donde los asentamientos humanos

han logrado el crecimiento de las manchas

urbana, que han ido creando a la vez, lugares y

vistas increíbles; incluso en los asentamientos

no planificados se han logrado mantener plazas y

parques, áreas tradicionales propias de

expresión cultural. Las zonas de vida en la

extensión territorial de Bolivia, presentan

características particulares y endémicas nativas.

Altiplano

Valles

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El paisaje boliviano esta diferenciado por sus

pisos ecológicos y sus relaciones altitudinales

eco simbióticas.

Los paisajes en la escenologia de los sitios, está

marcada por las condiciones ambientales y

temperaturas propias de las diferentes regiones

En el subsuelo de la región de Bolivia existe

riqueza mineral y paleontológica, de invalorable

condición.

El territorio ha adquirido simbología que se

adecúa al carácter cultural de las personas que

lo habitan, se han creado las apachetas, los

lugares de ritos, los calvarios, entré otros, que

pasan a ser parte del paisaje cultural que se va

generando a través de las generaciones.

Yungas

Trópico

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III. AMENAZAS E IMPACTOS SOBRE

EL PAISAJE DE BOLIVIA.

a) Territorial.

Entre los principales problemas que

afectan al paisaje son: la apropiación e

invasión de áreas y zonas de vida

silvestre, la deforestación, el chaqueo

para la habilitación de terrenos

agrícolas, desestabilización de los

ecosistemas naturales y la ausencia de

políticas certeras.

La diversidad de paisajes en Bolivia son

únicos y de características particulares,

sin embargo por la intervención

antrópica, sin embargo algunos de estos

están siendo amenazados en su

integralidad.

b) Regional.

El sistema vial de comunicación,

terrestre, fluvial, lacustre, aérea y otros

proyectos regionales sin planificación

estratégica, regional articulada y

consensuada afectan seriamente al

paisaje natural y social, generándole

daños irreparables, ya que atraviesan

parques de protección y reserva, así

como tierras comunitarias de origen

(TCO)

La actividad industrial no tiene un control

especializado sobre sus emisiones

contaminantes que afectan

irreversiblemente a los ecosistemas

(agua, suelos, atmosfera y humana),

evacuando sus desechos sólidos sin

tratamiento.

c) Local.

La debilidad en los instrumentos

aplicadores de la planificación y

normalización de la ocupación de áreas

verdes, aires de rio, laderas, pendientes,

áreas municipales, zonas de

preservación. agravado por la ausencia

de servicios básicos van, en desmedro

del paisaje y la calidad de vida,

La falta de una buena gestión de

servicios básicos hace que la

vulnerabilidad se convierte en riesgo.

Los barrios periféricos son los más

afectados, por la falta de este servicio

produciendo deslizamientos,

contaminación de suelos, insalubridad.

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IV. VALORES DEL PAISAJE

BOLIVIANO.

VALOR ES UNA CUALIDAD, ES UN ATRIBUTO Y DE

CARACTERISTICA SINGULAR DEL PAISAJE, YA SEA

SUBJETIVO U OBJETIVO.

Pretendemos identificar los diversos factores que

valoran el paisaje, tomando en cuenta la riqueza

natural y cultural de nuestro país a partir de,

concebir que el paisaje es un derecho

fundamental, para alcanzar un equilibrio

psicológico, una vida digna de sus habitantes, en

correspondencia con sus entornos, establecer

criterios; por los cuales ciframos los valores :

Paisaje es un Bien que la naturaleza nos

ha dotado en el territorio boliviano con

características multi escénicas.

El crecimiento urbano, producto de la

migración campo ciudad han generado un

mosaico de culturas de características

únicas en todo el territorio.

La estética en el paisaje boliviano es la

expresión producto de su heterogeneidad

bio, geo y ecológica

Las intuiciones, los imaginarios, los mitos

locales, generan el paisaje en sus

diferentes dimensiones, el imaginario de

la colectividad da una valoración especial

única al paisaje

Bolivia es un pais pluri y multicultural,

donde la diversidad es un patrimonio

intangible de nuestras regiones que

contribuye a mantener el paisaje local.

La evolución del paisaje y la modificación

se adecúa a la percepción del entorno

construido, que viene a ocupar el

imaginario en relación a la conformación

de una nueva percepción de paisaje.

V. PRINCIPIOS.

PINCIPIO ES UNA LEY QUE DEBE SER CUMPLIDA YA

SEA NATURAL O FISICA Y ES CATEGORICA.

El paisaje astronómico boliviano es único

y telúrico apreciado y valorado desde

épocas ancestrales como una entidad

regente de las cosmovisiones.

El paisaje natural y el paisaje cultural en

Bolivia están fuertemente transversal

izados por la diversidad de sus culturas.

La valoración por la vida, es a partir de

que el ser necesita del paisaje y los

beneficios sicológicos que ello implica.

El paisaje en su total concepción es un

elemento vulnerable que debemos

proteger.

El paisaje natural y cultural es un bien

COMUN que debe ser preservado.

El equilibrio sostenible del territorio se da

a partir de llegar a una valoración del

paisaje.

El paisaje debe ser preservado en todas

sus formas.

Debemos ser custodios del respeto a la

Madre Tierra.

El paisaje se genera en el tiempo, a

través de la asimilación, acomodación y

adaptación.

El paisaje es fundamental para la calidad

de vida de los habitantes

El equilibrio es sostenible a partir de la

valoración del paisaje.

La Gestión del paisaje debe ser

concebida a partir de la ética y estética.

El paisaje debe ser parte de la

planificación, regional y local del país.

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VI. CONCLUSIONES

La carta Boliviana del Paisaje, es una

herramienta que nos facilitara el

discernimiento de nuestro paisaje, estos son

algunos puntos a tomarse en cuenta:

a) Paisaje Natural

La carta del paisaje es una “carta de

la vida”, ya que es una herramienta

para salvaguardar los paisajes

La población debe aprender a

valorar la belleza natural.

Debemos enseñar y educar a re-

valorizar su entorno natural.

El hombre Boliviano está vinculado a

la tipología de su paisaje.

Los usos y costumbres están ligados

a los sitios sagrados.

Debemos establecer pautas

coercitivas para la protección de

sitios naturales.

Los paisajes agrestes (altiplano)

deben ser valorados por sus

características intrínsecas.

Reconocer que el paisaje natural, es

conformador de la imagen urbano

ambiental.

La industria y la explotación de

recursos naturales planificada, no

debe dañar los sitios con valores

naturales.

b) Paisaje cultural y patrimonial

Las ceremonias y ritualidades en las

huacas deben ser registradas y

difundidos como actividades

culturales ancestrales.

El paisaje arqueológico debe ser

incluido como elementos importante

de los paisajes culturales.

Las actividades culturales deben ser

integradas a las actividades turísticas

sin que estas dañen o depreden los

sitios.

Las normas de uso del suelo deben

promover, el de los un sitios

culturales con valor de paisaje.

Todo sitio de paisaje cultural que

haya adquirido el rango de

patrimonio debe ser acompañado de

un plan de manejo y un plan de

gestión, para su conservación

absoluta.

c) Medio ambiente y paisaje

El paisaje es motivador, es integral

ya que es un conjunto con el aire

fuego, forestación, agua etc.

Enfoque debe ser multi e

interdisciplinario

El paisaje debe ser armónico,

equilibrado, y respetar criterios

diversos.

Se debe Considerar la existencia de

escalas de paisaje

Generar conciencia de preservación.

Generar identidad en el paisaje, uso

racional.

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d) Estética y morfología del paisaje

La estética y la forma del paisaje es

el resultado de procesos culturales,

medio ambientales y tecnológicos.

La Recuperación de materiales del

lugar ( arq. Vernacular) debe

Incorporar los valores del paisaje a

la normativa urbana.

Incorporar las nuevas visiones del

paisaje de la ciudad, ciudad alta,

paisaje plano, ciudad baja paisaje

alto.

e) Nueva visión del paisaje

Equilibrio de vida: es la relación con

el hábitat.

Vivienda-barrio-ciudad-metrópoli:

como núcleo y germen.

Equilibrio naturaleza-hombre

Rescatar lo nativo y propio la

identidad nacional

Encontrar la simbiosis y

complementariedad.

Permacultura visión integradora del

paisaje- holística.

La nueva visión del paisaje debe ser

una construcción teórica

Los contenedores urbanos, como

densidades aisladas

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1. Lineamientos

a) Paisaje patrimonial y cultural

o Difusión y promoción: conservación,

valoración y recreación del paisaje.

o Rescate del paisaje nativo: Riqueza natural y

cultural, revalorizando el entorno.

o Protección: Las áreas existentes necesitan

protección, mantener bosques, ecosistemas,

ampliar la creación de paisajes y disminuir

los asentamientos.

o Revalorizar: el paisaje para el turismo

comunitario.

b) Medio ambiente y paisaje

o El paisaje es motivador e integral: como

conjunto, aire fuego, forestación, agua etc.

o Enfoque debe ser multi e interdisciplinario

o El paisaje armónico, equilibrado, con el

respeto de criterios.

o Escalas de paisaje

o Conciencia de preservación.

o Generar identidad en el paisaje, uso

racional.

c) Estética y morfología del paisaje

o La estética y la forma del paisaje: resultado

de procesos culturales, medio ambientales y

tecnológicos.

o Reconocimiento del paisaje natural: como

conformador de la imagen urbano ambiental.

o Recuperación de materiales del lugar ( arq.

Vernacular)

o Incorporar los valores del paisaje: normativa

urbana.

o Nuevas visiones de ciudad.

d) Nueva visión del paisaje

o Vivienda-barrio-ciudad-metrópoli: como

núcleo y germen.

o Equilibrio naturaleza-hombre , relación con el

hábitat

o Lo nativo y propio la identidad nacional

o Visión integradora del paisaje- holística.

o Ciencia y conciencia de paisaje: La nueva

visión del paisaje, construcción teórica

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VII. OBJETIVOS.

Promover en la planificación territorial, la

gestión sostenible del paisaje.

Promover conciencia verde dentro de los

principios del paisaje.

Promover la participación de actores

sociales e instituciones en actividades

para la protección del paisaje.

Promover la elaboración de mecanismos

legales para la protección, recuperación y

creación de los espacios propios del

patrimonio natural y cultural.

Promover la educación en paisaje como

una categoría especializada.

Generar investigaciones que aporten a la

categorización, clasificación, escalas y

otros del paisaje.

VIII. ACCIONES Y DESAFIOS

Lograr la conformación de una Red del

Paisaje a nivel Nacional

Promover la realización de Cartas

Regionales de Bolivia

Realizar alianzas con actores estratégicos

que ayuden a promover la valoración del

paisaje.

Utilizar los medios de difusión masiva

para promover la conciencia verde.

Gestionar la inclusión de la Carrera del

Paisaje.

Trabajar conjuntamente con la IFLA para

lograr los objetivos propuestos.

Elaborar las bases para la creación de un

Observatorio de Paisaje de Bolivia.

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LA PAZ BOLIVIA 2013