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DIAGNÓSTICO BASE DE LA REDUCCIONDE LA DEMANDA DE DROGAS DELMUNICIPIO DE SACABA - 2007

Comisión Interamericana para el Control delAbuso de Drogas,

Organización de Estados Americanos(CICAD/OEA).

Agencia Española de CooperaciónInternacional (AECI)

Delegación del obierno para el !lan"acional sobre Drogas,

#inisterio de $anidad % Consumo de España.

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DIAGNÓSTICO BASE DE SITUACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS, MUNICIPIOSACABA, 2007

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Datos Genera es

08/2007 - CONALTIDPrevención HolísticaDIAGN !TICO "A!# D# !IT$ACION D# LA %#D$CCI N D# LA D#&ANDA D# D%OGA!'&$NICIPIO !ACA"A' 2007

DIAGN !TICO "A!# D# !IT$ACION D# LA %#D$CCI N D# LA D#&ANDA D# D%OGA!'&$NICIPIO !ACA"A' 2007

#()i*o +e tra,a o.

Tatiana Dalence &onta o 1 Coor+ina+ora t cnica

&arit3a 4ar5as Día3 1 Cons)ltora Dia5nóstico

País . "OLI4IA

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Contenido

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P!"#nas

DATO! G#N#%AL#!

%#!$N

P%#!#NTACI NINT%OD$CCI N 6CAP T$LO . TODOLOG A D#L DIAGNO!TICO 9

CAPIT$LO 2. IN:O%&ACION G#N#%AL D#L &$NICIPIO 8CAPIT$LO ;. IN:O%&ACION PO% !#CTO%#! D#L &$NICIPIO 0CAPIT$LO 6. &APA IN!TIT$CIONAL 2CAPIT$LO

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$% INTRODUCCIÓN

!e reconoce ()e la tarea +e Prevención +el Cons)>o +e Dro5as i>*lica' *or )na *arte'consi+erar to+os los ele>entos +is*oni,les ()e ?acilitar@n la i>*le>entación o +esarrollo

+e >e+i+as vinc)la+as con sta co>o. *olíticas' estrate5ias' *ro5ra>as' instit)ciones *ersonal es*eciali3a+o ' *or otra' el e>*ren+i>iento +e )na serie +e acciones ,asa+asen el conoci>iento +e las con+iciones' ?actores características +e la o?erta +e>an+a+e +ro5as' tanto a nivel +el *aís ' co>o +e s)s +i?erentes +e*arta>ento >)nici*ios a()e ca+a )no nos a*ortar@ +i?erentes ?actores +e ries5o +e *rotección B>)ltica)sales '+e ac)er+o con s)s características *ro*ias

De ac)er+o a lo se ala+o en la #strate5ia Nacional +e l)c a contra el Narcotr@Eco +e%evalori3ación +e la Ho a +e Coca 2007 1 20 0' el en?o()e +e la *revención olísticaconsi+era a las *ersonas co>o *ivote +e la acción *reventiva con el o, eto +e *otenciarlos ?actores *rotectores in+ivi+)ales sociales re+)cien+o *or consi5)iente s)

v)lnera,ili+a+' se ala co>o )no +e s)s res)lta+os la i>*le>entación +e *ro5ra>as +e*revención olística *ara 5r)*os es*ecíEcos +e *o,lación' a*lica+os +escentrali3a+oscon )na >eta +e 90 >)nici*ios #ste &)nici*io' )nto a otros n)eve' ?or>a *arte +e lase5)n+a eta*a +e i>*le>entación +e esta +ecisión

#n este senti+o' *ara iniciar )n tra,a o en Prevención Holística BPrevención' Trata>iento'%e a,ilitación %einte5ración !ocial si5)ien+o la >eto+olo5ía *artici*ativa consi+eran+o ()e es i>*ortante ()e to+a acción *reventiva *arta +e )n +ia5nóstico a*artir +el c)al se invol)cre a a la socie+a+ +e ?or>a co>*ro>eti+a +eci+i+a en este+esa?ío' con la i+entiEcación +e las necesi+a+es *reventivas' la 5eneración +e iniciativas+estina+as a en?rentar los +iversos ries5os la i>*le>entación +e >ecanis>os

co>)nitarios' *ara ()e las *ro*ias instit)ciones *F,licas *riva+as i+entiE()en lasestrate5ias e intervenciones >@s a+ec)a+as a s) reali+a+ local

#s así ()e el Dia5nostico se convierte en )na erra>ienta' necesaria' ()e ?acilita el+esarrollo +e *rocesos ó*ti>os +e *laniEcación +e los *ro5ra>as' *ro ectos activi+a+es*reventivas

#n este senti+o' *ara iniciar )n tra,a o +e Prevención +el Cons)>o +e Dro5as en el&)nici*io +e !aca,a se ela,ora el *resente Dia5nóstico "ase +e Prevención ()e*ro*orciona +atos relaciona+os estrec a>ente con la te>@tica' tales co>o la *o,lación5eneral características e in+ica+ores' tales co>o las or5ani3aciones e istentes' losCentros #+)cativos' as*ectos relevantes co>o la i>*le>entación +e *ro ectos

relaciona+os con la *revención' se es*eciEcar@ los +atos +is*oni,les en c)anto a la*revalencia +el cons)>o +e +ro5as' la e+a+ +e inicio Para la o,tención +e los +atos ()e*er>itieron constr)ir el' *resente' Dia5nostico "ase +e !it)ación +e la %e+)cción +e la

1 CONALTID #strate5ia +e L)c a contra el Narcotr@Eco +e %evalori3ación +e la Ho a +e Coca 2007 1 20 0CONALTID "olivia 2007

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De>an+a +e Dro5as' &)nici*io !aca,a' 2007' se rec)rrió a ?)entes sec)n+arias sea*licó instr)>entos c)ali-c)antitativos *ara la recolección +e +atos *ri>arios

!e tra,a o ,a o el si5)iente conce*to +e *revención i>*lica a )n con )nto +e *rocesos()e *ro>)even el +esarrollo inte5ral +e las *ersonas' s)s ?a>ilias la co>)ni+a+'

antici*@n+ose a la a*arición +e c)al()ier *ro,le>a o tra,a an+o con +es+e l' a En +eevitar ()e el ec o +el cons)>o +e +ro5as se inicie o continFe

Para lle5ar a ela,orar )n Plan #strat 5ico &)nici*al +e Prevención +el Cons)>o +eDro5as' se *artir@ +e este Dia5nóstico ()e reJe a la *riori3ación +e necesi+a+es +el&)nici*io ()e *er>ite i+entiEcar con >a or *recisión la *o,lación con >a or *resencia+e ?actores +e ries5o a los ()e est@n so>eti+as el ti*o +e s)stancias ()e +e,en ser*riori3a+as *ara así alcan3ar los o, etivos +e la *revención olística

E o&'eto (e esta #n)est#"a*#+n es . La Prevención +el Cons)>o +e Dro5as en el&)nici*io +e !aca,a

Los co>*onente +el *resente +oc)>ento se *)e+en +escri,ir en )na *ri>era *arte ()ees >eto+oló5ica ()e +escri,e los o, etivos la >eto+olo5ía' la se5)n+a *arte +ein?or>ación 5eneral +el &)nici*io +e !aca,a ()e contiene as*ectos >acrosociales' latercera *arte contiene in?or>ación c)alitativa en c)anto a *erce*ciones so,re el cons)>o+e +ro5as la Flti>a *arte son concl)siones reco>en+aciones

CAPITULO I

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METODOLOGIA DEL DIAGNÓSTICO

#l *resente est)+io +ia5nóstico tiene co>o Enali+a+ el +e reca,ar in?or>ación relevante*ara ela,orar )n Plan #strat 5ico &)nici*al *ro ectos locales ()e res*on+an a la*revención en el cons)>o +e +ro5as en el &)nici*io +e !aca,a

OB ETIVOS

O&'et#)o Genera - I+entiEcar a *artir +e )n +ia5nóstico ,ase la sit)ación ()e *resenta la*revención +el cons)>o +e +ro5as en el &)nici*io +e !aca,a

O&'et#)os Es.e*/ *os -

#sta,lecer c)ales son los +atos +e>o5r@Ecos al5)nos in+ica+ores sociales +el&)nici*io !aca,a relaciona+os con la sit)ación act)al +el *aís

2 Deter>inar c)ales son los ?actores +e ries5o los ?actores +e *rotección *ara elcons)>o +e +ro5as en el &)nici*io +e !aca,a

1 entes (e re*o'o (e #n3or4a*#+n-

Para el reco o +e in?or>ación se to>aron en c)enta las si5)ientes ?)entes' ti*os +ein?or>ación e instr)>entos

- :)entes sec)n+arias' in?or>ación +oc)>ental esta+ística' los instr)>entos)tili3a+os ?)eron la G)ía +e %ecolección +e in?or>ación >)nici*al' Ec a +e re*orteinstit)cional

- :)entes *ri>arias' in?or>ación e>*írica' los instr)>entos ?)eron. G)ía >eto+oló5ica+el Taller Dia5nóstico' #nc)esta +e Perce*ción +el Cons)>o +e Dro5as Konal

5ona (e Est (#o#l es*acio 5eo5r@Eco +on+e se +esarrolló la investi5ación corres*on+e al &)nici*io +e!aca,a' ci)+a+ ()e se enc)entra en la *rovincia C a*are +el +e*arta>ento +eCoc a,a>,a' "olivia

Un#(a(es 4 estra es

!e an consi+era+o *ara el *resente +ia5nóstico tres )ni+a+es >)estrales.

- Instit)ciones *F,licas *riva+as. :)ncionarios >)nici*ales +e !aca,a' res*onsa,les+e !e5)ri+a+ Ci)+a+ana' Policía' re*resentantes +e los sectores +e !al)+'#+)cación' De?ensorías +e la ni e3 a+olescencia

- Or5ani3aciones !ociales. %e*resentantes +e las Or5ani3aciones Territoriales +e "ase

- A+olescentes óvenes. Pertenecientes a or5ani3aciones 3onales

#ta*as +el est)+io.

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- Pri>era eta*a. PlaniEcación +e acciones *ara el reco o +e in?or>ación

- !e5)n+a eta*a. Tra,a o +e Ca>*o' *roceso +e recolección +e +atos' reali3ación +etalleres' a*licación +e instr)>entos

- Tercera eta*a. Proceso +e +e*)ración +e la in?or>ación

- C)arta eta*a. %e+acción +el in?or>e Enal

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CAPITULO 2

IN1ORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO DE SACABA

U*a*#+n Geo"r! *a

La ci)+a+ +e !aca,a' es la ca*ital +e la *rovincia +el C a*are' se enc)entra en la *ri>erasección +e la *rovincia C a*are +el De*arta>ento +e Coc a,a>,a "olivia' est@ ),ica+aal norte +e la ca*ital +el +e*arta>ento Cerca+o' li>ita al #ste con la *rovincia Tira()e' alOeste con Cerca+o' al !)r con Cli3a al Norte con el Tró*ico +e Corani Ta,las &onte #l&)nici*io +e !aca,a co>o valle se enc)entra a )na alt)ra +e 2700 > s n > ' c)enta concli>a c@li+o >e+iana>ente seco

La ci)+a+' est@ locali3a+a a ; Miló>etros en +irección este +e Coc a,a>,a' es lase5)n+a ci)+a+ >@s 5ran+e +e la re5ión +e Coc a,a>,a

Interna>ente se enc)entra or5ani3a+a en 9 Distritos' >@s +e ;0 s),-centrales

Cara*ter/st#*as Po& a*#ona es

!aca,a tiene <

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CAP@TULO IN1ORMACIÓN DE LOS SECTORES

Pr#n*#.a es A*t#)#(a(es e*on+4#*as

Las activi+a+es econó>icas tienen co>o *rinci*ales ?)entes la a5ric)lt)ra' 5ana+ería co>ercio al *or >a or >enor' ta>,i n e isten estrate5ias *ro+)ctivas' +estac@n+ose elc)ltivo +e *a*a' a,a' ortali3as' e tracción +e *ro+)ctos ?orestales' en el Flti>o tie>*ota>,i n se a constit)i+o en *arte +e las activi+a+es econó>icas' la in+)stria e tractiva'la constr)cción >an)?act)ra

N#)e (e E4. eo

CUADRO N6 % CARACTER@STICAS DEL EMPLEO ENEL MUNICIPIO DE SACABA

Principale Gr!p" "c!paci"naleA5ric)lt)ra *ec)aria' *esca 2 70

In+)strias e tractiva' Constr)cción' &an)?act)ra 2; <

!ervicios ven+e+ores 8 0

C"n#ici$n #e ac%i&i#a# Po,lación en e+a+ +e tra,a ar 8< ; 6

Po,lación #conó>ica>ente Activa 60 79

P"'laci$n Oc!pa#a p"r Ca%e("r)a en el E*ple"Asalaria+os 9

In+e*en+ientes con re>)neración 7 <

In+e*en+ientes sin re>)neración 2:)ente. Atlas esta+ísticos +e &)nici*ios +e "olivia

Se*tor E( *a*#+n

CUADRO N6 =% MATR@CULA ESCOLAR PORNIVEL 8 SE O% SECTOR P BLICO 8 PRIVADO

N#)e (ee( *a*#+n

Mas* #no

1e4en#no

Tota

In#*#a 9< 7 2 282

Pr#4ar#a 06 0 6

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!e *)e+e o,servar ()e en la >atric)lación +e cole5ios Escales *riva+os e iste >a or*resencia +e varones en relación a las >) eres' evi+enci@n+ose >@s en el ciclo +e*ri>aria

- Uni#a#e E#!ca%i&a

CUADRO N ;% UNIDADES EDUCATIVAS 8 EDI1ICIOSESCOLARES

De.en(en*#a Un#(a(ese( *at#)as

E(# *#oses*o ares

P & #*a 89 7

.r#)a(a 8 8

:)ente. !iste>a +e In?or>ación #+)cativa

%es*ecto a la e istencia +e $ni+a+es #+)cativas se evi+encia ()e e isten )n nF>eroconsi+era,le +e Cole5ios esc)elas *F,licas' en relación a *riva+as c) a *resencia es>íni>a

Se*tor Sa (

CUADRO N ?% IN1RAESTRUCTURA ENSALUD

Esta& e*#4#entos (e Sa ( NroP)estos +e !al)+ 2

Centros +e !al)+ 6

Hos*ital "@sico

Tota 7

Con la anterior in?or>ación se *)e+e i+entiEcar ()e el &)nici*io +e !aca,a c)enta conin?raestr)ct)ra a+ec)a+a' la >is>a *er>ite la resol)ción +e en?er>e+a+es co>)nes' *ero*ara los casos ()e re()ieren )n trata>iento >@s co>*le o' ac)+en a los Hos*itales +eCoc a,a>,a

P"licia

#l &)nici*io +e !aca,a c)enta con )n Distrito Policial' en s) interior se enc)entra la:#LCC :)er3a #s*ecial +e Control Ci)+a+ano' s) )ris+icción se enc)entra +eli>ita+a *orlos 9 +istritos ()e *ertenecen a ste >)nici*io

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CAPITULO =

MAPA INSTITUCIONALN#)e (e #nter)en*#+n (e as Inst#t *#ones

- M!nicipali#a# #e Saca'a . Act)al>ente es la instit)ción ()e li+eri3a el te>a +e!e5)ri+a+ Ci)+a+ana' en consec)encia ' tiene ()e ver con los *ro,le>asasocia+os al cons)>o +e +ro5as' tiene co>o o, etivo el +e e>itir 5aranti3arnor>as' re5la>entos *ara controlar el ?)nciona>iento +e locales *F,licos' so,reto+o +e cantinas' +iscotecas' otros' c) os a>,ientes se convierten en es*acios +econs)>o' venta +e +ro5as con re*erc)sión en otras *ro,le>@ticas co>o *eleas'ro,os' asaltos' violencia intra?a>iliar otros

- #n c)anto a las @reas +e intervención tiene a s) car5o los seis +istritos ()e*ertenecen al &)nici*io +e !aca,a

- Dentro los *ro5ra>as ()e c)enta es el control +e es*acios *F,licos *ara evitar elcons)>o +e +ro5as en la )vent)+' *ero los >is>os se +esarrollan co>o *arte +es)s activi+a+es coti+ianas

#l &)nici*io tiene a s) car5o el ?)nciona>iento +e

De+en "ria #e la Ni,e . A#"le cencia- Las De?ensorias +e la Ni e3 A+olescencia son )n servicio >)nici*al 5rat)ito +e

*rotección +e?ensa socio )rí+ica

- %es*ecto a las activi+a+es ()e reali3a est@n las +e +esarrollar acciones +e*revención contra el cons)>o +e alco ol' ta,aco el )so in+e,i+o +e +ro5as

P"lic)a Naci"nal/- La Policía Nacional tiene *resencia en el &)nici*io +e !aca,a' c)enta con )n Distrito

Policial' se enc)entra co>*ro>eti+a con el te>a +e re+)cción +e la +e>an+a co>erciali3ación +e +ro5as' *or()e son acciones i>*lícitas ()e reali3a co>oInstit)ción encar5a+a +e acer c)>*lir las nor>as vi5entes 5aranti3ar el control'*ara ,ienestar +e la ci)+a+anía

- Las @reas +e intervención son los 9 +istritos +el &)nici*io +e !aca,a

- %eali3a acciones en el &arco +e la !e5)ri+a+ Ci)+a+ana

Or(ani aci"ne Terri%"riale #e Ba e- !on or5ani3aciones re*resentativas +e la Co>)ni+a+' *or lo tanto son los

encar5a+os +e trans>itir a instancias corres*on+ientes las +e>an+as necesi+a+es+e la *o,lación a la c)@l re*resentan' c)entan con *ersonería )rí+ica lo ()e les aceact)ar con in+e*en+encia +e otras instit)ciones

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To+as las instit)ciones *artici*antes e *resan s) *re+is*osición *ara i>*)lsar consoli+ar)na re+ interinstit)cional' e *resan iniciativas +e *artici*ación +es+e la ca*acitación en elte>a +e +ro5as' asta el co>*ro>iso +e reali3ar acción con )ntas' s)5ieren ()e seincor*ore en la re+ a las )ntas #scolares' Dirección Distrital +e #+)cación' la I5lesia'$niversi+a+ !i>ón %o+rí5)e3

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CAPITULO ;PERCEPCIÓN DE LA PROBLEMFTICA DE DROGAS A NIVEL LOCAL

La *erce*ción ()e tiene la *o,lación es ()e se a incre>enta+o la inse5)ri+a+ ci)+a+anaen la >a oría +e las 3onas ()e *ertenecen al &)nici*io +e !aca,a' se5Fn losentrevista+os se +e,e al incre>ento +e *an+illas )veniles las >is>as se reFnenre5)lar>ente en locales' c ic erías o +iscotecas a ,e,er a cons)>ir otras +ro5as' el*ro,le>a se inicia c)an+o el e?ecto +e las s)stancias cons)>i+as acen e?ecto' >)c asveces *ier+en el control +e s) *ro*ia conciencia' *ro+)ci n+ose ec os +e *eleas'a*) ala>ientos *or()e en la >a oría son *orta+ores +e ar>as ,lancas asta +e ?)e5o

Otro *ro,le>a i+entiEca+o es el >altrato in?antil' violencia intra?a>iliar co>o *ro+)cto+e el cons)>o +e alco ol +e s)s *ro5enitores o *are as' ()ienes en esta+o +e e,rie+a+lasti>an a5ra+en o?en+en a s)s vícti>as

"na #e Rie ("/ !e5Fn la *erce*ción ()e tienen los *artici*antes se i+entiEcanco>o 3onas +e rie5o.- Distrito II 3onas )intanilla' P)ente Aroca5)a'- Distrito 4I . 3ona el A,ra- Distrito III. 3ona 4illa "arrientos' &ineros

Si%i" #e E1pen#i" #e #r"(a ile(ale .!e i+entiEcan. la *la3a *rinci*al' Eestas' locales noct)rnos' ta>,i n en las *)ertas +elos cole5ios

- #l cons)>o se reali3a es*ecial>ente en las *la3as locales noct)rnos' ,ares- !itios +e Diversión Noct)rna. # isten +iscotecas' c ic erías' ,ares

5onas (e 4a or .e #"ros#(a(- Circ)nvalación- 4illa "arrientos- &ineros- )intanilla- A,ra

De #n* en*#a *# (a(ana

!e5Fn in?or>ación o,teni+a *or los encar5a+os +e la oEcina +e se5)ri+a+ ci)+a+ana+istrito *olicial +e !aca,a se conoce ()e en los Flti>os cinco a os se a incre>enta+olas *an+illas )veniles' ()ienes son *rota5onistas +e ri as *eleas calle eras' ro,os'asaltos' ocasionan+o te>or e inse5)ri+a+ en la *o,lación

CAPITULO ?

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SITUACIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN SACABA

M#*ro*o4er*#a #Ha*#+n (e (ro"asLa >icroco>erciali3ación es a()ella ()e se caracteri3a *or el co>ercio en canti+a+esre+)ci+as' los res*onsa,les +e !e5)ri+a+ Ci)+a+ana e *resan ()e es >) co>*le o'contar con ci?ras e actas

Ca sas (e *ons 4o (e (ro"as%es*ecto a las *rinci*ales ca)sas +el cons)>o +e +ro5as e iste )na o*inión 5enerali3a+a'()e se +e,e a la >i5ración +e los *a+res' ste ec o a ocasiona+o ()e los óvenes se()e+en al c)i+a+o +e s)s *arientes' co>o ser a,)elos' tíos' o vecinos' en consec)encialos *a+res co>o )na >anera +e s)*lir s) a)sencia' >an+an +inero ()e los óvenes a+olescentes no sa,en a+>inistrar 5astan en +ro5as

CUADRO N 7% 1ACTORES DE RIESGO, IDENTI1ICADOS EN SACABA

A n#)e 1a4# #ar A n#)e Es*o ar A n#)e Co4 n#(a(

- Pro,le>as +eco>)nicación

- Pro,le>as +e laestr)ct)ra ?a>iliar

- A)sencia +e *a+res>otivos +e >i5ración

- Historia ?a>iliar +ealco olis>o ) otras+ro5o+e*en+encias

- Actit)+ *er>isiva +e los*a+res res*ecto alcons)>o +e +ro5as'incl) en+o alco ol'ta,aco' ?@r>acos otras +ro5as le5ales

- Actit)+ crítica +e los*a+res res*ecto al

i o/a- #stilo e+)cativo

*er>isivo o a)toritario- !)*ervisión ine?ectiva

- Asistencia irre5)lar a laesc)ela- "a o ren+i>ientoescolar- Deserción escolarte>*rana- :racaso aca+ >ico oescolar- :alta +e rec)rsos *ara

aten+er a lasnecesi+a+es e+)cativas+el al)>na+o

- A>i5os o *ares ()e*ro*orcionan lao*ort)ni+a+ +econs)>o +e +ro5as a*o an esteco>*orta>iento

- 4i+a co>)nitariaaisla+a

:)ente. Taller +e co>*le>entación +el Dia5nóstico *artici*ativo' !aca,a' oct),re 2007

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C"n !*" #e #r"(a

!e5Fn +atos esta+ísticos el cons)>o +e +ro5as en el &)nici*io +e !aca,a *resenta lassi5)ientes características Pre)a en*#a (e *ons 4o (e (ro"as

CUADRO N >

#n 5eneral el inicio +el cons)>o +e +ro5as +e cons)>o co>Fn el &)nici*io +e !aca,a ai+o en +escenso' es +ecir ()e en *ro>e+io se inicia a cons)>ir a los 7 a ose *eri>entan+o en >)c os casos con in ala,les' >ari )ana c)al()ier +ro5a ()e seenc)entre a s) alcance

CUADRO N

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#l cons)>o +e ta,aco' si ,ien se inicia entre los 2 7 a os' la >a or *o,lacióncons)>i+ora se enc)entra entre los 8 26 a os +e e+a+

CUADRO N $0

#l cons)>o +e la >ari )ana act)al>ente tiene )na *resencia si5niEcativa' la *o,lación()e cons)>e tiene acceso a la >is>a se enc)entra co>*ren+i+a entre los 8 ;6a os' al i5)al ()e otras +ro5as el cons)>o se incre>enta en el tie>*o

CUADRO N $$

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#l clor i+rato +e cocaína es cons)>i+a es*ecial>ente entre los 8 26 a os' sin e>,ar5oes i>*ortante re>arcar ()e en el a o 8 se *o+ía a+vertir el cons)>o +es+e los 2a os' *ero act)al>ente sta *o,lación o*ta *or otra +ro5a' *ro,a,le>ente *or el costo

C"n ec!encia #el C"n !*" #e Dr"(a /

Las consec)encias +el cons)>o +e +ro5as est@n relaciona+as con violencia intra?a>iliar'*eleas calle eras' or5ani3ación +e *an+illas' inter?erencias en las relaciones ?a>iliares

CUADRO N $2% ACTORES DE PROTECCIÓN IDENTI ICADOSEN SACABA

A ni&el a*iliar A ni&el e#!ca%i&"

A ni&el C"*!ni%ari"

- Las nor>as re5lasen la ?a>ilia acen ()elos in+ivi+)os *)e+ana+a*tarse a las nor>as

e *lícitas e i>*lícitas+e la socie+a+- C)>*lir con los roles+e *a+re o >a+re *are a Las *ersonas+e,en c)>*lir con losroles asi5na+os *araasí >antener )ne()ili,rio en la relación+e la *are a' a trav s.- Potenciar )n cli>a +ea>or' a?ecto'co>*rensión a*o o

- Posi,ilitar laco>)nicación *ersonalBsenti>ientos'actit)+es valores- Pro>over el +i@lo5o- #nse ar a constr)ir >antener relaciones- A*o ar *ara acer?rente al estr s a las*resiones' +entro ?)era +e la vi+a?a>iliar

- :o>enta el res*eto'la tolerancia lacoo*eración

- #+)car en li,erta+ *ara lares*onsa,ili+a+- &otivar al est)+ianteal est)+io *ro>ovien+o )n ,)en+ese>*e o escolar- :avorecer la?or>ación +el siste>a+e valores constr)cción +econoci>iento- #sc)ela ()e*ro>)eve ela*ren+i3a e'*artici*ación res*onsa,ili+a+

- I>*le>entación +ePro5ra>as +ePrevención- #sta,leci>iento +enor>as +e *rotección*ara el in+ivi+)o antela *resencia +es)stancias- Dis*oni,ili+a+ ?@cilacceso a serviciossociales- A+ec)a+a se5)ri+a+ci)+a+ana

:)ente. Taller +e co>*le>entación +el Dia5nóstico *artici*ativo' !aca,a' oct),re2007

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Re* rsos (e a *o4 n#(a(

#l &)nici*io +e !aca,a c)enta con rec)rsos so,re to+o a()ellos es*acios *F,licosco>)nitarios ()e *)e+en contri,)ir al )so +el tie>*o li,re.

- 2 Canc as +e*ortivas- ; Pla3as- Coliseo

#n c)anto a los rec)rsos sociales' c)enta con las Or5ani3aciones Territoriales +e "ase'Co>it +e 4i5ilancia' Or5ani3aciones )veniles' ()e no tienen >)c as activi+a+es *or?alta +e a*o o econó>ico

Re* rsos 3orta eHas o*a esInstit)ciones c)lt)rales

Canc as +e*ortivasI5lesiaPla3asOr5ani3aciones Territoriales +e "ase%a+io

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CAPITULO 7CONCLUSIONES 8 SUGERENCIAS

L)e5o +e a,er reali3a+o el *resente est)+io Dia5nóstico se *)e+e concl)ir ()e el te>a+el cons)>o +e +ro5as es )na *reoc)*ación *ara la ?a>ilia' el @>,ito e+)cativo laco>)ni+a+ en s) con )nto' *or esta ra3ón es ()e ante el avance verti5inoso +el +a o ()eca)sa el cons)>o s)s re*erc)siones en +i?erentes es?eras +el in+ivi+)o cons)>i+or' es()e se *)e+en i+entiEcar los si5)ientes as*ectos

La *o,lación +e !aca,a est@ conciente +e la )r5ente necesi+a+ +e tra,a ar +e>anera co>*ro>eti+a colectiva *ara evitar ()e el >al avance' )no +e los>ecanis>o ()e se *)e+en iniciar +es+e +i?erentes @>,itos es el tra,a o +e*revención' enten+i n+ose la *revención co>o con )nto +e *rocesos ()e*ro>)even el +esarrollo inte5ral +e las *ersonas' s)s ?a>ilias la co>)ni+a+'

antici*@n+ose a la a*arición +e c)al()ier *ro,le>a ' a En +e evitar ()e el ec o+el cons)>o +e +ro5as se inicie o continFe

#s en la co>)ni+a+' en la ()e s)s >ie>,ros +esarrollan relaciones la3osori3ontales 1 vínc)los inter*ersonales co esión social 1 verticales 1 senti+o

+e *ertenencia al 5r)*o e i+entiEcación con l 1 +on+e el En es el ca>,io socialracional e in?or>a+o ()e llevar@ a )n +esarrollo )>ano sosteni,le' con )naconstante ,Fs()e+a +e alternativas' +entro +e las nor>as sociales esta,leci+as()e *er>itan la reali3ación *ersonal en )n entorno +e res*eto

Ta>,i n es necesario resaltar la *re+is*osición +e las instit)ciones a la ca,e3a+el &)nici*io' *ara consoli+ar re+es interinstit)cionales +e >anera ()e el )ntarlos es?)er3os si5niEca *otenciar en el ?)t)ro )na or5ani3ación a>*lia colectiva

SUGERENCIAS

#levar a las instancias corres*on+ientes la +i?)sión +el *resente +ia5nóstico *ara ()e enel ?)t)ro se *)e+a ela,orar )na *ro*)esta +el Plan #strat 5ico *ara crear en el >)nici*io+e !aca,a con+icionantes )>anas >ateriales *ara el +esarrollo +e las la,ores +e*revención +el cons)>o +e +ro5as *ro>oción +e estos servicios' a ()e es el >)nici*iola c l)la +on+e >e or *o+e>os +esarrollar este tra,a o' *or ser el l)5ar >@s *e()e o en+on+e conJ) en +irecta>ente to+as los ?actores so,re los ()e *o+e>os tra,a ar >@s+irecta>ente estrec a>ente

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