Salud Ambiental en Salud Ambiental en las Regioneslas Regiones

Estudio de casos en la Región Estudio de casos en la Región LoretoLoreto

¿Desarrollo?¿Desarrollo?

• El desarrollo de un país es el crecimiento El desarrollo de un país es el crecimiento económico, que se refleja en el comportamiento económico, que se refleja en el comportamiento del PBI.del PBI.

• Desarrollo sostenible: Desarrollo de la economía Desarrollo sostenible: Desarrollo de la economía que satisface las necesidades de la población en que satisface las necesidades de la población en el presente teniendo en cuenta la el uso racional el presente teniendo en cuenta la el uso racional de los recursos naturales para garantizar el de los recursos naturales para garantizar el bienestar de las futuras generaciones.bienestar de las futuras generaciones.

¿Qué es salud ambiental?¿Qué es salud ambiental?• ““La salud ambiental comprende aquellos La salud ambiental comprende aquellos

aspectos de la salud humana, incluida la aspectos de la salud humana, incluida la calidad calidad de vidade vida, que son determinados por factores , que son determinados por factores ambientales físicos, químicos, biológicos, ambientales físicos, químicos, biológicos, sociales y psicosociales. También se refiere a la sociales y psicosociales. También se refiere a la teoría y práctica de la teoría y práctica de la evaluación, corrección, evaluación, corrección, control y prevencióncontrol y prevención de los factores ambientales de los factores ambientales que pueden afectar de forma adversa la salud de que pueden afectar de forma adversa la salud de las generaciones presentes y futuras” las generaciones presentes y futuras”

Yassi A, Kjellström T, deKok T, Guidotti TYassi A, Kjellström T, deKok T, Guidotti T. Basic Environmental Health. Ginebra: . Basic Environmental Health. Ginebra: WHO/UNEP/UNESCO/CRE; 1998WHO/UNEP/UNESCO/CRE; 1998

• Medio ambiente es el conjunto de todas las Medio ambiente es el conjunto de todas las condiciones externas e influencias a las cuales condiciones externas e influencias a las cuales un sistema está sometido.un sistema está sometido.

Determinantes:Determinantes:

• Sociales.Sociales.• Moleculares: Moleculares:

– Ambientales Ambientales – Genéticos Genéticos

• Comportamentales.Comportamentales.

Desarrollo vs. SaludDesarrollo vs. Salud

• Según el balance del ministerio del Según el balance del ministerio del ambiente en el 2007 se han ambiente en el 2007 se han registrado 254 pasivos ambientales registrado 254 pasivos ambientales en todo país que traen consigo en todo país que traen consigo impactos sociales económicos y impactos sociales económicos y culturales. y que según el ministerio culturales. y que según el ministerio del ambiente en el representa el 3.9% del ambiente en el representa el 3.9% del Producto Bruto Interno - PBI.del Producto Bruto Interno - PBI.

• ¿Y los no identificados cuantos son?¿Y los no identificados cuantos son?

El Desarrollo en nuestro país El Desarrollo en nuestro país no considera indicadores no considera indicadores

como:como:

1.1. Desarrollo Humano.Desarrollo Humano.

2.2. Índice de Percepción.Índice de Percepción.

• Solo se centra en el ingreso a Solo se centra en el ingreso a través del PBItravés del PBI

Tasa de Crecimiento del PBI: Tasa de Crecimiento del PBI: 1999-2009 (variación 1999-2009 (variación

porcentual)porcentual)20002000 20012001 20022002 20032003 20042004 20052005 20062006 20072007 20082008 20092009

3.0%3.0% 2.0%2.0% 5.0%5.0% 4.0%4.0% 5.1%5.1% 6.7%6.7% 7.6%7.6% 8.5%8.5% 7.0%7.0% 6.3%6.3%

Una mirada al costo de Una mirada al costo de degradación ambiental:degradación ambiental:

• S/. 8,200 mil millones de soles por añoS/. 8,200 mil millones de soles por año• 3.9 % del PBI3.9 % del PBI

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

P$

Billio

n

Abastec.Agua / Enf.Orig. Hid.

Contam.Aire Ext.

DesastresNaturales

Contam.Aire Int.

Degradac.Suelos

Sobrepesca ResiduosSólidos

Deforestac.

Costo Anual de la Degradación Ambiental

Entonces el crecimiento real Entonces el crecimiento real del Perú es:del Perú es:

• El crecimiento del PBI anual menos El crecimiento del PBI anual menos los costos de degradación ambiental:los costos de degradación ambiental:

• Para el caso del 2007, en que el PBI Para el caso del 2007, en que el PBI creció más: es de 8.5 – 3.9 = creció más: es de 8.5 – 3.9 = 4.6 4.6 (crecimiento real)(crecimiento real)

¿Pero, que actividades económicas ¿Pero, que actividades económicas traen consigo esta degradación traen consigo esta degradación

ambiental?ambiental?• En el caso de la Región Loreto:En el caso de la Región Loreto:

1.1. Actividades por Hidrocarburos.Actividades por Hidrocarburos.2.2. Actividades Forestales con el boom Actividades Forestales con el boom

de agrocumbustibles.de agrocumbustibles.3.3. El parque automotor yEl parque automotor y4.4. Residuos sólidos.Residuos sólidos.5.5. Agua y saneamiento, Agua y saneamiento,

principalmente.principalmente.

Por Hidrocarburos: Caso del Por Hidrocarburos: Caso del río corrientes – Región Loreto:río corrientes – Región Loreto:

Concesiones:Concesiones:

En la actualidad, la producción de

Hidrocarburos provieneDe la Amazonía entre

Un 72% y 82%Respectivamente.

En cambio en Brasil yColombia el porcentaje

De producción dePetróleo que proviene deLa selva es de 3% y 2%

respectivamente

Evolución de los lotes Evolución de los lotes Petroleros:Petroleros:

• 2002: 30 lotes.2002: 30 lotes.• 2006: se multiplicó por 5, es decir, hay un 2006: se multiplicó por 5, es decir, hay un

total de 151 lotes.total de 151 lotes.• En exploración: el 67% al año 2000.En exploración: el 67% al año 2000.• Y el 89% en el 2006.Y el 89% en el 2006.• Amazonía EcuatorianaAmazonía Ecuatoriana pasó lo contrario en pasó lo contrario en

las mismas fechas, en el 2000 solo tenían las mismas fechas, en el 2000 solo tenían 18 lotes y representaba el 60%, y en el 18 lotes y representaba el 60%, y en el 2006 hasta la actualidad es solo el 12%, es 2006 hasta la actualidad es solo el 12%, es decir han reducido su participación en decir han reducido su participación en hidrocarburos, porque Perú y Brasil han hidrocarburos, porque Perú y Brasil han aumentado sus concesiones.aumentado sus concesiones.

Número de Lotes Número de Lotes concedidos:concedidos:

• De 6 en el año 2000, hasta 51 en el De 6 en el año 2000, hasta 51 en el 2006 en el caso de Perú. Y ocupan el 2006 en el caso de Perú. Y ocupan el 70% de la Amazonía Peruana.70% de la Amazonía Peruana.

• De 3 a 60 lotes en el caso Brasilero.De 3 a 60 lotes en el caso Brasilero.• En Colombia tienen 15 lotes, todos En Colombia tienen 15 lotes, todos

ubicados en el departamento ubicados en el departamento amazónico del putumayo.amazónico del putumayo.

• En Bolivia hay un pequeño avance de En Bolivia hay un pequeño avance de 2 a 6 lotes petroleros.2 a 6 lotes petroleros.

• En Guyana y Venezuela es de cero (0) En Guyana y Venezuela es de cero (0) lotes en su amazonía ya que sus lotes en su amazonía ya que sus reservas se encuentran al norte.reservas se encuentran al norte.

Modelo de Desarrollo 2009 en Modelo de Desarrollo 2009 en la Región Loreto (95% la Región Loreto (95%

lotizado)lotizado)

POZOS MAL MANEJADOS EN POZOS MAL MANEJADOS EN PACAYA SAMIRIA LORETOPACAYA SAMIRIA LORETO

IMPACTOS DEL 4TO IMPACTOS DEL 4TO DERRAME - CAMISEADERRAME - CAMISEA

En este Modelo de Desarrollo En este Modelo de Desarrollo no basta las pruebas:no basta las pruebas:

No basta las pruebasNo basta las pruebas

No basta las pruebasNo basta las pruebas

No basta el brote de nuevas No basta el brote de nuevas enfermedades:enfermedades:

El Modelo persigue El Modelo persigue dirigentes:dirigentes:

• Diario la Región 28 de julio de 2009Diario la Región 28 de julio de 2009

El Modelo pisotea los derechos El Modelo pisotea los derechos humanos y matahumanos y mata

Caso de Bagua.Caso de Bagua.

Desde Nov. 2006 a Marzo de Desde Nov. 2006 a Marzo de 2009.2009.

• Se han producido 48 derrames entre Se han producido 48 derrames entre los lotes 8 y 1-AB de Pluspetrol, de los lotes 8 y 1-AB de Pluspetrol, de esta cifra, 22 derrames son de esta cifra, 22 derrames son de mayor importancia, afectando los mayor importancia, afectando los ríos tigre, corrientes y sus afluentes.ríos tigre, corrientes y sus afluentes.

• Población afectada: 7,000 mil Población afectada: 7,000 mil pobladores agrupados en 34 pobladores agrupados en 34 comunidades nativas indígenas entre comunidades nativas indígenas entre Quichua, Urarina y en su mayoría Quichua, Urarina y en su mayoría Achuar.Achuar.

Más pruebas que no bastan:Más pruebas que no bastan:

• Según el Ministerio de Salud en el Según el Ministerio de Salud en el 2006, fecha en que se suscribió el 2006, fecha en que se suscribió el ACTA DE DORISAACTA DE DORISA producto de la producto de la presión de la comunidades indígenas, presión de la comunidades indígenas, el 98% de menores sobrepasan los el 98% de menores sobrepasan los límites de cadmio en la sangre, límites de cadmio en la sangre, mientras que el 21% de adultos, y el mientras que el 21% de adultos, y el 66% de menores superan los límites 66% de menores superan los límites permisibles de plomo.permisibles de plomo.

Compromisos políticos en el Compromisos políticos en el Acta de DORISA:Acta de DORISA:

1.1. Denominación y Objeto del acta.Denominación y Objeto del acta.2.2. Reinyección de las aguas de producción Reinyección de las aguas de producción

vertidas en la cuenca del Río Corrientes.vertidas en la cuenca del Río Corrientes.3.3. Plan Integral de Salud.Plan Integral de Salud.4.4. Seguro Integral de salud para las Seguro Integral de salud para las

comunidades indígenas.comunidades indígenas.5.5. Plan Integral de desarrollo.Plan Integral de desarrollo.6.6. Apoyo alimentario temporal y Apoyo alimentario temporal y

abastecimiento de agua potable.abastecimiento de agua potable.7.7. Remediación de pasivos y daños Remediación de pasivos y daños

ambientales en los lotes 1 AB y 8.ambientales en los lotes 1 AB y 8.8.8. Seguimiento al acta por parte de la Seguimiento al acta por parte de la

FECONACO.FECONACO.

Compromisos de InversiónCompromisos de Inversión

• 15 millones de soles por parte del 15 millones de soles por parte del Gobierno Regional de Loreto para Gobierno Regional de Loreto para proyectos productivos.proyectos productivos.

• 40 millones de soles por parte de la 40 millones de soles por parte de la empresa Pluspetrol para restaurar la empresa Pluspetrol para restaurar la zona, y implementación del plan zona, y implementación del plan integral de salud y otros acuerdos integral de salud y otros acuerdos arriba mencionados para los arriba mencionados para los afectados por la contaminación.afectados por la contaminación.

Plan Integral de salud:Plan Integral de salud:

• Plan PEPISCO a cargo de la DIRESA Plan PEPISCO a cargo de la DIRESA Loreto, en la última Asamblea Regional Loreto, en la última Asamblea Regional de Salud de FORO SALUD, el Director de Salud de FORO SALUD, el Director adjunto de la DIRESA Loreto el Dr. Percy adjunto de la DIRESA Loreto el Dr. Percy Rojas dijo que Pluspetrol solo ha dado Rojas dijo que Pluspetrol solo ha dado desde el 2006 hasta la fecha la suma de desde el 2006 hasta la fecha la suma de 10 millones de soles, ¿y los otros 30 10 millones de soles, ¿y los otros 30 millones cuando va dar?. millones cuando va dar?.

• O es que se va declarar en quiebra como O es que se va declarar en quiebra como Doe Run, o se va cambiar de razón social.Doe Run, o se va cambiar de razón social.

Actividad Forestal en Actividad Forestal en la Región Loretola Región Loreto

CONCESIONES FORESTALESCONCESIONES FORESTALES

• En Marzo 2004 se ofreció 4,500,000 En Marzo 2004 se ofreció 4,500,000 de hectáreas de bosques de Loreto:de hectáreas de bosques de Loreto:– Por 40 añosPor 40 años– Al precio de S/1.00 por hectáreaAl precio de S/1.00 por hectárea– En unidades de 5,000-9,000 hectáreasEn unidades de 5,000-9,000 hectáreas– Un solo postor puede tener hasta Un solo postor puede tener hasta

50,000 h.50,000 h.– En 2005 era previsto vender 10,000,000 En 2005 era previsto vender 10,000,000

h. másh. más

¿Qué dice la Ley Forestal ¿Qué dice la Ley Forestal 27308?27308?

• ““INRENA INRENA en base a los estudios ambientales, en base a los estudios ambientales, sociales y economciossociales y economcios pertientes, designan pertientes, designan los bosques que serán destinadas a bosques los bosques que serán destinadas a bosques de produccion permanente.” (Art.40.2)de produccion permanente.” (Art.40.2)

• ““INRENA calcula el precio por hectárea INRENA calcula el precio por hectárea según las especies.” (Art. 70.2)según las especies.” (Art. 70.2)

EL PROCESO DE CONSECIONES EL PROCESO DE CONSECIONES FRACASÓ...FRACASÓ...

El Bosque AmazónicoEl Bosque Amazónico

• El Perú conserva 69 millones de El Perú conserva 69 millones de hectáreas, es decir el 90% del bosque hectáreas, es decir el 90% del bosque es original (virgen) según los estudios es original (virgen) según los estudios del Programa de Fortalecimiento de del Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para manejar Capacidades Nacionales para manejar el Cambio Climático y Contaminación el Cambio Climático y Contaminación del Aire.del Aire.

• La superficie total de deforestación en La superficie total de deforestación en la Amazonía al año 2000 asciende a 7la Amazonía al año 2000 asciende a 7´172, 553,97 hectáreas, siendo los ´172, 553,97 hectáreas, siendo los Departamentos de San Martín, Ucayali, Departamentos de San Martín, Ucayali, Amazonas y Loreto los que presentan Amazonas y Loreto los que presentan mayor porcentaje de deforestación.mayor porcentaje de deforestación.

Superficie Territorial (ha)

Aptas para Reforestación

(ha)Reforestadas

(ha)Por Reforestar

(ha)Por Reforestar

(%)

A B C D=B-C D/B

Total 128,521.300 10,500.000 780.900 9,719.100 92.6

Amazonas 4,129.700 305.100 9.407 295.693 96.9Ancash 3,666.900 554.016 68.297 485.719 87.7Apurimac 2,055.000 78.300 62.598 15.702 20.1Arequipa 6,352.800 360.200 7.630 352.570 97.9Ayacucho 4,418.100 539.400 55.517 483.883 89.7Cajamarca 3,493.000 790.000 84.902 705.098 89.3Cusco 7,632.900 1,414.582 106.051 1,308.531 92.5Huancavelica 2,107.900 62.000 36.013 25.987 41.9Huanuco 3,409.400 660.000 36.013 623.987 94.5Ica 2,125.100 25.400 2.749 22.651 89.2J unin 4,129.600 1,010.291 62.494 947.797 93.8La Libertad 2,324.100 352.500 37.217 315.283 89.4Lambayeque 1,373.700 82.300 18.542 63.758 77.5Lima 3,396.900 452.600 12.636 439.964 97.2Loreto 37,902.500 659.900 23.480 636.420 96.4Madre de Dios 7,840.300 512.100 8.467 503.633 98.3Moquegua 1,570.900 128.100 2.882 125.218 97.8Pasco 2,403.600 522.511 15.000 507.511 97.1Piura 3,640.300 89.700 39.034 50.666 56.5Puno 7,238.200 1,120.400 32.979 1,087.421 97.1San Martin 5,230.900 435.700 18.178 417.522 95.8Tacna 1,523.200 24.900 4.944 19.956 80.1Tumbes 473.200 100.100 3.980 96.120 96.0Ucayali 10,083.100 219.900 31.890 188.010 85.5

SUPERFICIE REFORESTADA O POR REFORESTAR 2005

Sierra 7,5

Costa 0,5

Amazonia 2,5

Tierras aptas para plantaciones forestales (en millones de hectáreas)

Fuente: INRENA – CIF, 2000

El Agrocombustible El Agrocombustible ¿oportunidad o amenaza?¿oportunidad o amenaza?

• Caso de Yurimaguas con el grupo Caso de Yurimaguas con el grupo Romero, 845 mil hectáreas deforestadas Romero, 845 mil hectáreas deforestadas para la siembra de palmito aceitero para la siembra de palmito aceitero para la producción de Etanol. En vez de para la producción de Etanol. En vez de que sea para la seguridad alimentaria que sea para la seguridad alimentaria de la población local (arroz, maíz, caña de la población local (arroz, maíz, caña de azúcar, etc.) se está transformando de azúcar, etc.) se está transformando para combustible.para combustible.

Un paquete DL dentro del Un paquete DL dentro del marco del TLC:marco del TLC:

Otros:Otros:

EL PARQUE EL PARQUE AUTOMOTORAUTOMOTOR

Iquitos la ciudad mas ruidosa Iquitos la ciudad mas ruidosa del mundodel mundo

Emisiones de CO2: Emisiones de CO2:

• Por los más de 20 mil mototaxis.Por los más de 20 mil mototaxis.• Por las 35 empresas madereras.Por las 35 empresas madereras.• Por la empresa de electro-oriente.Por la empresa de electro-oriente.• Por las lanchas y embarcaciones Por las lanchas y embarcaciones

pequeñas.pequeñas.• Por la quema de los bosques para la Por la quema de los bosques para la

producción de carbón.producción de carbón.• Extracción de petróleo.Extracción de petróleo.

Todo esto contribuye al:Todo esto contribuye al:

RESIDUOS SÓLIDOSRESIDUOS SÓLIDOS

Iquitos ciudad ecológica Iquitos ciudad ecológica postergó sus vuelos en el postergó sus vuelos en el 2006 por los gallinazos.2006 por los gallinazos.

La causa principal fue el mal La causa principal fue el mal manejo de los residuos sólidos:manejo de los residuos sólidos:• Los antecedente sobre la basura en los Los antecedente sobre la basura en los

últimos años en la ciudad de Iquitos van últimos años en la ciudad de Iquitos van siendo un tema de nunca acabar.siendo un tema de nunca acabar.

• Es un problema porque tiene impactos Es un problema porque tiene impactos en la salud, y por ende impactos en la salud, y por ende impactos sociales y económicos.sociales y económicos.

• además contamina el medio ambiente.además contamina el medio ambiente.• Por último, no es una prioridad en las Por último, no es una prioridad en las

políticas públicas.políticas públicas.

MUCHA BASURAMUCHA BASURA

• En la ciudad existe una ciudad de En la ciudad existe una ciudad de 353.320 de habitantes que generan 353.320 de habitantes que generan basura todos los días 0.46 kg. Lo que basura todos los días 0.46 kg. Lo que ha producido para el año 2006 un total ha producido para el año 2006 un total de 85,892 toneladas de basura y la de 85,892 toneladas de basura y la cobertura solo alcanza solo en un 64%.cobertura solo alcanza solo en un 64%.

• ¿Qué hacer con tanta basura?¿Qué hacer con tanta basura?• Una de las alternativas es el compost:Una de las alternativas es el compost:

IMPACTOS EN LA SALUDIMPACTOS EN LA SALUD• Infecciones respiratorias, gastrointestinales Infecciones respiratorias, gastrointestinales

e infecciones de la piel. e infecciones de la piel. • Causa enfermedades en humanos, animales Causa enfermedades en humanos, animales

domésticos y salvajes, por la proliferación y domésticos y salvajes, por la proliferación y ser hospedaje de plagas como ratas y moscas. ser hospedaje de plagas como ratas y moscas. Así también propician un ambiente favorable Así también propician un ambiente favorable para la producción de hongos, bacterias, para la producción de hongos, bacterias, protozoos y otros organismos patógenos. protozoos y otros organismos patógenos.

• Es fuente de pobreza para el país, por Es fuente de pobreza para el país, por producir enfermedades que al final conllevan producir enfermedades que al final conllevan a gastos económicos para su control y a gastos económicos para su control y combate. Así mismo, al albergar plagas que combate. Así mismo, al albergar plagas que dañan y contaminan alimentos y productos dañan y contaminan alimentos y productos en almacenamiento. en almacenamiento.

Caso del botaderoCaso del botadero

• Hasta antes del 2006 el botadero de Hasta antes del 2006 el botadero de encontraba cerca del aeropuerto, encontraba cerca del aeropuerto, ahora cuenta con un plan maestro ahora cuenta con un plan maestro para su recuperación.para su recuperación.

• Pero ahora se ha pasado en el Pero ahora se ha pasado en el kilómetro 34.5 en plena Reserva kilómetro 34.5 en plena Reserva Nacional Alpahuayo – Mishana.Nacional Alpahuayo – Mishana.

• Es decir, hemos pasado de un Es decir, hemos pasado de un problema a otro.problema a otro.

AGUA Y AGUA Y SANEAMIENTOSANEAMIENTO

Iquitos una ciudad y un ríoIquitos una ciudad y un río

EL AGUA COMO EL AGUA COMO DERECHO:DERECHO:

""el derecho humano al agua otorga derecho a todos a el derecho humano al agua otorga derecho a todos a contar con agua suficiente, a precio asequible, contar con agua suficiente, a precio asequible, físicamente accesible, segura y de calidad aceptable físicamente accesible, segura y de calidad aceptable para usos personales y domésticospara usos personales y domésticos .

Se necesita una cantidad adecuada de agua segura Se necesita una cantidad adecuada de agua segura para evitar muertes por deshidratación, reducir el para evitar muertes por deshidratación, reducir el riesgo de enfermedades transmitidas por el agua y riesgo de enfermedades transmitidas por el agua y satisfacer las necesidades de consumo, cocina y satisfacer las necesidades de consumo, cocina y hábitos higiénicos personales y domésticoshábitos higiénicos personales y domésticos””1]

[1] Comentario General N° 15 sobre el derecho al agua es una interpretación legal oficial publicada en 2002 por el Comité de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales que está gobernado por el Consejo Económico y Social de la ONU.

""el derecho humano al agua otorga derecho a todos a el derecho humano al agua otorga derecho a todos a contar con agua suficiente, a precio asequible, contar con agua suficiente, a precio asequible, físicamente accesible, segura y de calidad aceptable físicamente accesible, segura y de calidad aceptable para usos personales y domésticospara usos personales y domésticos .

Se necesita una cantidad adecuada de agua segura Se necesita una cantidad adecuada de agua segura para evitar muertes por deshidratación, reducir el para evitar muertes por deshidratación, reducir el riesgo de enfermedades transmitidas por el agua y riesgo de enfermedades transmitidas por el agua y satisfacer las necesidades de consumo, cocina y satisfacer las necesidades de consumo, cocina y hábitos higiénicos personales y domésticoshábitos higiénicos personales y domésticos””1]

[1] Comentario General N° 15 sobre el derecho al agua es una interpretación legal oficial publicada en 2002 por el Comité de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales que está gobernado por el Consejo Económico y Social de la ONU.

OFERTA DE AGUA Y POBLACION POR VERTIENTE VERTIENTE Oferta de Agua

(%del total nacional)

Población (% del total nacional)

Pacífico 1.69 60.3 Atlántico 97.81 34.8 Titicaca 0.5 4.8

Bernex, Nicole en : Hacia una Gestión Integrada de los Recursos

El Perú tiene el 4.6% del volumen de escorrentía mundial, con una disponibilidad total de agua de 2’043,548.26 millones de m3, es al mismo tiempo un país carente de agua, dado que la mayoría de su población (60%) se ubica en la vertiente del pacifico que sólo contribuye con el 1.69% de la oferta total de agua a nivel nacional

OFERTA DE AGUA EN EL PERU

Fuente : Organización Panamericana de la Salud Dr. Silva Homero

MAPA DE POBREZA 2006 FONCODES

En Loreto nos sobra En Loreto nos sobra el Aguael Agua

Nos prometieron que en cuanto se acabe Nos prometieron que en cuanto se acabe de ejecutar el proyecto de agua para todos de ejecutar el proyecto de agua para todos nos íbamos a bañar en ducha, y sin nos íbamos a bañar en ducha, y sin embrago la empresa Odebretch terminó y embrago la empresa Odebretch terminó y hasta ahora seguimos esperando que caiga hasta ahora seguimos esperando que caiga agua en nuestras duchas.agua en nuestras duchas.

El proyecto costó 115 millones de soles, El proyecto costó 115 millones de soles, con un préstamo del 65% a los Japoneses.con un préstamo del 65% a los Japoneses.

¿y ahora vienen otros ¿y ahora vienen otros problemas?problemas?

El alcantarillado para la ciudad El alcantarillado para la ciudad metropolitana de Iquitos, por un metropolitana de Iquitos, por un valor de 420 millones de soles, que valor de 420 millones de soles, que endeudaron al GOREL y todas las endeudaron al GOREL y todas las municipalidades Distritales.municipalidades Distritales.Los alcaldes están molestos porque Los alcaldes están molestos porque el protagonismo político es del el protagonismo político es del GOREL y no de ellos.GOREL y no de ellos.

El mercenario proyecto de El mercenario proyecto de ley:ley:

• Proyecto de ley general de aguas, de la que Proyecto de ley general de aguas, de la que todos los departamentos debemos estar todos los departamentos debemos estar enterados. ¿Qué esta ley está de acuerdo a la enterados. ¿Qué esta ley está de acuerdo a la realidad amazónica? ¿Cómo podemos realidad amazónica? ¿Cómo podemos beneficiarnos de nuestras cuencas, cochas, beneficiarnos de nuestras cuencas, cochas, tipishcas y tahuampas?tipishcas y tahuampas?

Este modelo de desarrollo Este modelo de desarrollo quiere recursos naturales de quiere recursos naturales de

la Amazonía:la Amazonía:

NO LE IMPORTA SI CONTAMINA,SI VIOLA DERECHOS HUMANOS,

EL BIENESTAR DE LASPERSONAS, LA SALUD AMBIENTAL,

SI ERES BLANCO,NEGRO, INDÍGENA, TRIGUEÑO,

LO ÚNICO QUE LE IMPORTAAL MODELO ES EL CAPITAL.

Vacíos y limitantes en la Vacíos y limitantes en la gestión Ambiental de Manera gestión Ambiental de Manera

General:General:• MINAM tiene funciones y competencias limitadasMINAM tiene funciones y competencias limitadas• La Política Nacional del Ambiente no se cumple, el La Política Nacional del Ambiente no se cumple, el

MINAM parece que se creó solo como requisito del TLC.MINAM parece que se creó solo como requisito del TLC.• Centralización, sectorialización y cruces de Centralización, sectorialización y cruces de

competencias de las entidades publicascompetencias de las entidades publicas• El estado siguen optando por un modelo reparador y El estado siguen optando por un modelo reparador y

más no en políticas ambientales diferenciadas para cada más no en políticas ambientales diferenciadas para cada región.región.

• No tienen peso político con independencia, recursos No tienen peso político con independencia, recursos financieros, técnicos, que tenga la labor de supervisión, financieros, técnicos, que tenga la labor de supervisión, fiscalización y sanción.fiscalización y sanción.

• No tienen capacidad de solucionar los conflictos socio No tienen capacidad de solucionar los conflictos socio ambiéntales.ambiéntales.

• Marco legal frondoso, disperso y sin reglamentos Marco legal frondoso, disperso y sin reglamentos implementados.implementados.

• No tienen iniciativa para el inicio de acciones legales No tienen iniciativa para el inicio de acciones legales frente a acciones que atenten contra el medio frente a acciones que atenten contra el medio ambiente.ambiente.

……//////• La débil o ausente planificación con visión de largo La débil o ausente planificación con visión de largo

plazo en todos los niveles de gobierno.plazo en todos los niveles de gobierno.• Débil participación ciudadana en diversos niveles de Débil participación ciudadana en diversos niveles de

la gestión ambiental, las CAR y CAM deben albergar a la gestión ambiental, las CAR y CAM deben albergar a la mayor cantidad de instituciones y sociedad civil.la mayor cantidad de instituciones y sociedad civil.

• No existe una contraloría y/o procuraduría del No existe una contraloría y/o procuraduría del Ambiente con especialistas en el tema.Ambiente con especialistas en el tema.

• Capacidades institucionales de gestión muy precarias:Capacidades institucionales de gestión muy precarias: -Carencia: recursos humano calificados y recursos -Carencia: recursos humano calificados y recursos

económicos.económicos. -Procedimientos engorrosos.-Procedimientos engorrosos. -Administración deficiente de las normas y de los -Administración deficiente de las normas y de los

recursos.recursos. -Participación escasa y marginal.-Participación escasa y marginal. -Bajos niveles de educación ambiental.-Bajos niveles de educación ambiental. -Ausencia de estándares de calidad ambiental.-Ausencia de estándares de calidad ambiental.

Con respecto a Con respecto a hidrocarburos:hidrocarburos:

• Diálogo tripartito. Diálogo tripartito.

• Involucramiento de la Dirección General de Involucramiento de la Dirección General de Pueblos Originarios y Afroperuano - MIMDES, Pueblos Originarios y Afroperuano - MIMDES, CONAM, los Gobiernos Regionales y Sociedad CONAM, los Gobiernos Regionales y Sociedad Civil.Civil.

• Legislación especial de trabajo en actividades Legislación especial de trabajo en actividades exploratorias para comunidades. exploratorias para comunidades.

• Capacitación en negociación, compensación, Capacitación en negociación, compensación, reparación en caso de daños, indemnización y reparación en caso de daños, indemnización y servicios. servicios.

Con respecto a Con respecto a hidrocarburos:hidrocarburos:

• Elaborar proyectos de desarrollo sostenible Elaborar proyectos de desarrollo sostenible con comunidades.con comunidades.

• Búsqueda de la mejora en la calidad de vida Búsqueda de la mejora en la calidad de vida para las comunidades circunscritas a los para las comunidades circunscritas a los lotes de hidrocarburos.lotes de hidrocarburos.

• PERUPETRO S.A. ha suscrito Convenios conPERUPETRO S.A. ha suscrito Convenios con– Confederación CONAPConfederación CONAP– IIAP, pero no ha traído buenos resultados.IIAP, pero no ha traído buenos resultados.

Con respecto a la floresta:Con respecto a la floresta:

• El estado debe de invertir en sus El estado debe de invertir en sus propio territorio, mas no debe de ir propio territorio, mas no debe de ir por la vía mas rápida de la concesión, por la vía mas rápida de la concesión, debe de existir debe de existir fondosfondos y capitales para y capitales para las plantaciones forestales. las plantaciones forestales.

• La lógica de la Amazonía funciona en La lógica de la Amazonía funciona en base al buen manejo de su recurso base al buen manejo de su recurso forestal. Porque un solo árbol de cedro forestal. Porque un solo árbol de cedro y/o caoba podría satisfacer todas las y/o caoba podría satisfacer todas las necesidades del ciudadano amazónico.necesidades del ciudadano amazónico.

Con respecto al parque Con respecto al parque automotor:automotor:

• Las municipalidades no están Las municipalidades no están asumiendo su responsabilidad en asumiendo su responsabilidad en serio, los transportista hacer lo que serio, los transportista hacer lo que quieren en la ciudad.quieren en la ciudad.

• El ministerio de transporte debe de El ministerio de transporte debe de liderar las políticas en cuanto a la liderar las políticas en cuanto a la pureza del aire, ya que este pureza del aire, ya que este contribuye directamente al cambio contribuye directamente al cambio de clima.de clima.

Con respecto a los residuos Con respecto a los residuos sólidos:sólidos:

• Solo el 5% de municipalidades de todo Solo el 5% de municipalidades de todo el país cuentan con un relleno sanitario, el país cuentan con un relleno sanitario, y estos municipios deben de ser ejemplo y estos municipios deben de ser ejemplo para el expansión en otras localidades.para el expansión en otras localidades.

• El Proyecto de baños secos ecológicos, El Proyecto de baños secos ecológicos, experiencia de foro salud con la ONG experiencia de foro salud con la ONG Proyños en la zona baja de Belén. Proyños en la zona baja de Belén.

Con respecto al agua: Con respecto al agua: • Hay una insuficiente cobertura de servicios de agua, Hay una insuficiente cobertura de servicios de agua,

saneamiento y tratamiento de aguas residuales.saneamiento y tratamiento de aguas residuales.• Mala calidad de la prestación de servicios que Mala calidad de la prestación de servicios que

pone en riesgo la salud de la población.pone en riesgo la salud de la población.• Deficiente sostenibilidad de los sistemas Deficiente sostenibilidad de los sistemas

construidos.construidos.• Tarifas que no permiten cubrir los costos de Tarifas que no permiten cubrir los costos de

intervención, operación y mantenimiento de los intervención, operación y mantenimiento de los servicios.servicios.

• El tamaño de los mercados bajo responsabilidad de El tamaño de los mercados bajo responsabilidad de las EPS no garantiza una buena gestión, no permite las EPS no garantiza una buena gestión, no permite economías de escala ni viabilidad financiera.economías de escala ni viabilidad financiera.

• Debilidad institucional y financiera.Debilidad institucional y financiera.• La inadecuada gestión del recurso hídrico en cuanto La inadecuada gestión del recurso hídrico en cuanto

a cantidad y calidad, lo cual genera mayores riesgos a cantidad y calidad, lo cual genera mayores riesgos de salud para el consumo poblacional.de salud para el consumo poblacional.

Dentro de 15 añosDentro de 15 años

• La Amazonía será el lugar más La Amazonía será el lugar más estratégico del mundo por :estratégico del mundo por :

su biodiversidadsu biodiversidad su agua dulcesu agua dulce el narcotráficoel narcotráfico

La Amazonía se La Amazonía se convierte en una de convierte en una de las últimas las últimas fronteras para la fronteras para la expansión del expansión del modelo: mucho modelo: mucho suelo, mucho agua, suelo, mucho agua, mucha masa y mucha masa y diversidad diversidad biológica.biológica.

El ansiado Desarrollo El ansiado Desarrollo Sostenible se vuelva Sostenible se vuelva

en un “Rey de en un “Rey de burlas”burlas”

Porque, para mantener el Porque, para mantener el modelo no les importa la salud modelo no les importa la salud ambiental, es decir, ese ambiental, es decir, ese equilibro que necesitamos equilibro que necesitamos todos los seres vivos en el todos los seres vivos en el medio ambiente, es decir, solo medio ambiente, es decir, solo les interesa el capital.les interesa el capital.

Propuestas:Propuestas:

• Conformación y expansión de alianzas políticas Conformación y expansión de alianzas políticas y sociales de orden local, regional, nacional y y sociales de orden local, regional, nacional y continental con vistas a materializar los continental con vistas a materializar los principios fundacionales de unaprincipios fundacionales de una CIVILIZACIÓN DE LA SELVA.CIVILIZACIÓN DE LA SELVA.

• Relanzamiento del concepto de sostenibilidad a Relanzamiento del concepto de sostenibilidad a partir de indicadores alternativos de bienestar partir de indicadores alternativos de bienestar y de uso de la base natural de recursos (o y de uso de la base natural de recursos (o invención de referentes nuevos)invención de referentes nuevos)

• Un nuevo ordenamiento territorial, político Un nuevo ordenamiento territorial, político administrativo y ambiental de las regiones administrativo y ambiental de las regiones Amazónicas.Amazónicas.

Propuestas:Propuestas:

• Convertir a las mesas temáticas de salud Convertir a las mesas temáticas de salud ambiental en un espacio para nuevas opciones ambiental en un espacio para nuevas opciones a ser llenado por el colectivo político, social y a ser llenado por el colectivo político, social y ambiental de los amazónicos.ambiental de los amazónicos.

• Formular políticas ambientales sin enfoques Formular políticas ambientales sin enfoques de invisibilidad y pretensión de neutralidad de invisibilidad y pretensión de neutralidad hacia los pueblos originarios.hacia los pueblos originarios.

• Para el uso y tenencia de la tierra forestal Para el uso y tenencia de la tierra forestal deben lograrse acuerdos consensuados para deben lograrse acuerdos consensuados para generar estabilidad jurídica y social a favor de generar estabilidad jurídica y social a favor de las inversiones de riesgo y de la población las inversiones de riesgo y de la población local.local.

MUCHAS MUCHAS GRACIAS…GRACIAS…

Roy Jehrson Nogueira GuerraRoy Jehrson Nogueira GuerraMail: Mail:

roycito_nogueira@yahoo.es