SALUDOS DESDE PANAMÁ A TODAS LAS PERSONAS …La constitución del CDT del distrito de Santa Fe,...
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SALUDOS DESDE PANAMÁ A
TODAS LAS PERSONAS
PARTICIPANTES, EN LA PRIMERA
SEMANA DEL DESARROLLO
RURAL TERRITORIAL DE CENTRO
AMÉRICA Y REPÚBLICA
DOMINICANA
AGRONOMO
ROBERTO GUERRA GONZALEZ
ALCALDE DE SANTA FE DE VERAGUAS
PANAMÁ, Y PRESIDENTE DEL
CONSEJO DE DESARROLLO
TERRITORIAL
GRUPOS DE ACCIÓN TERRITORIAL
PARTICIPANTES
Consejo de Desarrollo Territorial del distrito de Santa
Fe, provincia de Veraguas (CDTSV). (7 septiembre de
2007)
Consejo de Desarrollo Territorial del distrito de Barú,
provincia de Chiriquí (CDTB). (Octubre de 2008)
Centro de Gestión Local (CEGEL – Darién y
Comarcas). (24 de septiembre de 2004.)
Centro de Gestión Local del distrito de Soná,
provincia de Veraguas (Año 2003)
Distrito de
Santa FeDistrito de Barú
Provincia
de Darién
Superficie: 75,517 km2
Población: 3,450,349
Distrito de Soná
LOCALIZACION
CONSEJO DE
DESARROLLO
TERRITORIAL
DEL DISTRITO
DE SANTA FE,
PROVINCIA DE
VERAGUAS
PANAMÁ
¿COMO SURGIÓ, EL CDT DEL DISTRITO DE
SANTA FE?
La constitución del CDT del distrito de Santa Fe, surge como
un observatorio experimental para validar en un territorio la
“Política Nacional de Desarrollo de los Territorios Rurales de
Panamá”, la cual se fundamenta en aspectos claves como:
Valoración de las potencialidades del territorio.
La organización de la participación ciudadana.
Integración del sector público y privado para formar y
compartir una visión del desarrollo territorial.
Integración de las políticas sectoriales en el territorio rural.
Generar un desarrollo más sostenido, competitivo y
equitativo.
¿QUÉ ES UN CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL
EN PANAMÁ ? ¿QUÉ SOMOS?
Somos un espacio para la participación ciudadana, concarácter incluyente y democrático, donde se integrantodos los actores públicos, sociales, civiles y privadosque actúan en el territorio .
Somos una instancia de coordinación y gestión local, cuyamisión es construir una visión compartida del desarrollo delas potencialidades territoriales a corto mediano y largoplazo, que impacte en forma sostenida en el bienestar detoda la población del territorio.
No suplantamos a las autoridades de gobiernolegítimamente constituidas, somos una fuerzaaliada que facilita su trabajo en el territorio.
Incorpora la participación
ciudadana
Integra al sector
público y privado
Se comparte una visión del
desarrollo territorial
Permite articular las
políticas sectoriales
Valora el
potencial del
Territorio
Autoridades
•Alcalde(sa)
•Representantes de Corregimientos
•Corregidores
Sector Gubernamental
•Instituciones con presencia en el Territorio:
•MI.D.A
•MEDUCA
•A.N.AM
•MIN.SA
•B.D.A
•I.PA.T
•POLICIA
•IDAAN
•Protección Civil
•otras
Sociedad Civil
•Organizaciones de Productores (as)
•Cooperativas
•Organizaciones Comunitarias
•Fundaciones
•ON’gs
•Organizaciones Empresariales
•Empresarios
•Otras
• Puesta en marcha del proceso territorial.
• Identificación de actores territoriales.
• Sensibilización de las autoridades
• Convocatorias .
Actividades previas (acuerdo con Autoridades
Territoriales )
• Sensibilización de actores
• Legitimización de organizaciones .
• Creación y reglamentación del Consejo de Desarrollo Territorial .
Organización del Consejo de Desarrollo Territorial
• Revisión de diagnósticos del territorio .
• Identificación de potencialidades y limitaciones del territorio.
• Definición de ejes estratégicos
• Definición de la Visión y Misión Territorial.
Planeación del Desarrollo Territorial
ORGANIZACIÓN , CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN DEL
CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL
• Conformación del Plan Estratégico de Desarrollo Territorial.
• Identificación y aprobación de proyectos estratégicos .
• Formulación de proyectos estratégicos .
Planeación del Desarrollo Territorial
• Sector Publico ( Ministerios e Instituciones).
• Sector Privado (Empresarios, Inversionistas, Ong).
• Agencias Internacionales
Negociación de los Proyectos Estratégicos
por parte del Consejo de Desarrollo Territorial
• Inclusión y equidad.
• Competitividad del territorio .
• Generación de empleos e ingresos.
• Renta Social.
Puesta en Operación de proyectos estratégicos
para lograr financiamiento
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CDT
Presidente del Consejo de Desarrollo Territorial
SECRETARIA(O) TESORERO(A)
COMISIONES DE TRABAJO
FACTORES DE ÉXITOS DEL CDT DE SANTA FE
LA INTEGRACION ENTRE LAS AUTORIDADES LOCALES, LAS
ORGANIZACIONES RURALES Y LAS INSTITUCIONES CON
PRESENCIA EN EL TERRITORIO TRABAJANDO EN FUNCION DE
INTERESES COMUNES.
EL HABER CREADO UN ESPACIO PARA EL DIALOGO Y LA
PARTICIPACION CIUDADANA COMO ES EL CDT, DONDE LA
SOCIEDAD CIVIL Y LAS AUTORIDADES LOCALES DEBATEN SU
PROBLEMAS Y ANALIZAN SOLUCIONES.
COMPARTIR UN VISION COMUN DE DESARROLLO DEL
TERRITORIO CONSIDERANDO LAS FORTALEZAS, DEBILIDADES
Y POTENCIALIDADES TERRITORIALES.
LIMITACIONES
LA FALTA DE INTERES DE ALGUNAS INSTITUCIONES
GUBERNAMENTALES EN COORDINAR CON EL CDT LA
COORDINACION DE SUS PROGRAMAS Y PROYECTOS.
HACE FALTA FORTALACER EL CDT A NIVEL DE LOS
CORREGIMIENTOS
Distrito de
Santa Fe
•Modernización de la
producción agropecuaria
utilizando técnicas
amigables con el
ambiente.
•Capacitación integral a los
productores y a la
población en general del
territorio.
•Proyectos agroturísticos.
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Fortalecimiento institucional del Consejo de Desarrollo Territorial.
La construcción y rehabilitación de la red vial de acceso en todo el territorio.
Adecuación de planes curriculares del sistema de educación.
Albergue para atención a niños con limitaciones económicas.
Construcción de la casa de la cultura.
Programa de audio visual y orientación comunitaria.
Programa de acción de infraestructura de salud.
EXPERIENCIAS DE ALIANZAS CON LA O.P.S
programas de alianzas de salud, educación y
desarrollo.(objetivos de desarrollo del milenio)
Seminarios de pedagogía de la enseñanza con
escuelas pilotos con niños de 8 a 12 años y
con adolecentes de 14 a 18 años.
Encuentro con alcaldes de 10 Municipios para
replicar la experiencia de Santa Fe.
Meta: Implementar una red de alcaldes a nivel
del país.
CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL DE BARÚ (CDTB).
588.7 Km2
60,050
habitantes
Establecer un espacio de participación, discusión y
planificación en donde concurran todas las fuerzas
vivas y actores claves del territorio.
Definir una visión compartida de lo que hay que hacer
a corto, mediano y largo plazo en el distrito de Barú,
para lograr su desarrollo.
Mejorar los indicadores de desarrollo económico,
social, cultural, ambiental y político de todos los
habitantes del distrito de Barú.
OBJETIVOS
VISIÓN
Un sector económico productivo,
desarrollado, diversificado y competitivo
que utiliza tecnología apropiada y amigable
con el ambiente fundamentada en la
demanda a nivel nacional e internacional,
que genere empleo e ingreso para los
habitantes del distrito, haciendo énfasis en
el pequeño productor, la micro y mediana
empresa.
COMERCIO FRONTERIZO
Principalmente en Paso Canoas y Corregimiento de Progreso.
El trasiego de petróleo desde la Costa del Pacífico al Atlántico, a través de la Empresa Petro Terminales de Panamá (PTP) aporta a la economía del distrito aproximadamente B/. 225,000.00 al año.
Presencia de Bancos para realizar transacciones financieras y comerciales.
COMERCIO FRONTERIZO
Principalmente en Paso Canoas y Corregimiento de Progreso.
El trasiego de petróleo desde la Costa del Pacífico al Atlántico, a través de la Empresa Petro Terminales de Panamá (PTP) aporta a la economía del distrito aproximadamente B/. 225,000.00 al año.
Presencia de Bancos para realizar transacciones financieras y comerciales.
Centro de Gestión
Local – Darién y
Comarcas.
Conformado por más
de 55 organizaciones
de varias
comunidades.
16.279.5 km²
46.951 habitantes y
cuenta con 613 centros
poblados
MISIÓN
"Actuar como una Mesa de Discusión y
Negociación con capacidad de movilizar y
administrar recursos locales y otros,
provenientes de organismos cooperantes
nacionales e internacionales con la finalidad
de dar respuesta a las demandas de sus
afiliados y de las comunidades de la región".
VISIÓN
Convertirnos en la organización másrepresentativa de la Provincia de Darién y delas Comarcas, que integre en su seno aentidades y organizaciones comunitarias,constituidas por los actores claves,comprometidos con el desarrollo sostenible dela región, para lograr el bienestar social,económico, ambiental y cultural; mejorando lacalidad de vida de la población, para el año2015".
¿COMO SURGIO LA EXPERIENCIA?
A Través de PRODARIEN, financiado por el FIDA,
en 1997-2005.
Promovió la creación y fortalecimiento de las
capacidades locales.
2004- estrategia de sostenibilidad se crea
CEGEL.
Conformado por mas de 50 OBCs, las
autoridades y gobiernos locales.
Wounaan
Colonos
Kunas
AfrodescendientesEmberá
Nogbe - Bugle
Grupos étnicos
del Darién
RETOS
Mantener una alianza con armonía en el
territorio multiétnico.
Convencer a nuestros gobernantes para que se
integren al desarrollo del Darién.
Que CEGEL como grupo gestor del territorio
tenga la capacidad de dirigir y orientar el
proceso de desarrollo en el Darién.
COMO SE ENFRENTA?
A través de la unión Organizacional.
Participación en concertaciones.
Consulta constante con los actoreslocales y externos.
Gestión de recursos.
La representatividad étnica ygeográfica.
Delicadas negociaciones con lasautoridades locales y tradicionales,se logró su incorporación a laorganización.
Alianza estratégica.
LOGROS EN EL TERRITORIO
Nº Proyecto Donante Monto del Proyecto
1 Fondo de Microcrédito PRODARIEN 10,000
2 Gestión de Riesgos PNUD 50,000
3 Infraestructura social PNUD 50,000
4 Gestión de Asistencia Técnica PRODARIEN 50,000
5 Telefood FAO 20,000
Movilización de Fondos: Primera Fase 2004 – 2006
Movilización de Fondos: Segunda Fase 2006 - 2009
Nº Proyecto Donante Monto del
Proyecto
1 Programa Turismo Local Sostenible FIDA 200,000
2 Proyectos Telefood FAO 30,000
3 Programa Pequeñas Donaciones GEF - PNUD 140,000
4 Programa Activos Culturales ACUA FIDA 40,000
5 Responsabilidad Empresarial -
comercialización
Cervecería
Nacional
5,000
DESAFÍO
Lograr el apoyo y acompañamiento de parte de
las instituciones públicas en el desarrollo del
territorio.
ACTORES SOCIALES ACOMPAÑANTES DEL
PROCESO DE DESARROLLO.
MIDA-PRODARIEN,
PENUD
FIDA, FAO,GEF
APRODISO,IICA
Cervecería Nacional.
APRENDIZAJES IMPORTANTES
Que en los grupos de acción territorial es
necesario la participación de las autoridades
locales, tradicionales, instituciones publicas,
ONG, y organizaciones civiles del territorio.
Para tomar decisiones debe tomarse en cuenta
el consenso de las organizaciones
comunitario.
APRENDIZAJES IMPORTANTES
Que el modelo del desarrollo de grupos de
acción territorial deben participar todos los
grupos étnicos con presencia en el territorio.
La falta de acompañamiento técnico por parte
del estado nos llevo a la búsqueda de alianzas
con organizaciones no gubernamentales.
CAMINOS A SEGUIR
Sistematización de las experiencias.
Mantener activa la participación de los actores
claves en el desarrollo del territorio.
Procurar un proceso de discusión, análisis,
consultas y visitas permanentes a las
organizaciones de base para asegurar las
experiencias y acciones futuras en el territorio.
CENTRO DE GESTION
LOCAL PARA EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE DE SONA
SONA
Superficie:1,522.
9 km2
Poblacion:28,896
Dividido en 10
corregimientos
MISIÓN
Contribuir al desarrollo de sona, mediante la
conjunción de esfuerzos de todos los sectores
que participan en torno socioeconómico
generando acciones para mejorar la calidad de
vida y disminución de la pobreza de su
pobladores.
VISIÓN
Ser una organización sostenible, modelo de
participación ciudadana y concertación de
esfuerzos del gobierno local central y la
organización civil organizada. Trabajando con
equidad, solidaridad, eficiencia, transparencia
y principios éticos reconocida nacional e
internacionalmente por su contribución al
desarrollo local, la disminución de la pobreza y
la conservación de los recursos naturales.
DIRECTIVA
PRESIDENTE: Faustino Camaño
VICEPRESIDENTE: Arístides Ortiz
SECRETARIA: Aurelia López
TESORERA : Susana morales
FISCAL: Ramiro aponte
VOCAL: Rogelio escobar, Daniel Fernández,
Isidra Hernández
MIEMBROS DEL CEGEL
45 representantes de organizaciones
comunitarias.
Autoridades locales.
Gobierno central.
O.N.G
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Asamblea general
Junta directiva
Comité de trabajo
Comité de turismo
Comité de crédito
Comité de aseo
PROYECTOS RELEVANTES
Programas de micro -crédito contra la pobreza.
Programa contra la violencia domestica.
Programa de promoción de la conservación y
uso racional de los recursos naturales.
Mejoras de biblioteca publica.
Comité pro extensión universitaria.
Una persona ganadora se fija en
"como se ve la pared en su
totalidad".
Una persona perdedora se fija "en
el ladrillo que le toca colocar".