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presente documento ha sido responsabilidad del Ministerío de Ambiente y Recur-

sos Naturales (MARN).

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publicación.

Portada: Lic. Elvira Chinchilla

Disponible en: Ministerío de Ambiente y Recursos Naturales

Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales

20 calle 28-58 zona 10

Edificio del Ministerío de Ambiente y Recursos Naturales

Ciudad de Guatemala

Telefax: (502) 24230500

Web: http://www.marn.gob.gt

El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva del Ministerío de

Ambiente y Recursos Naturales.

Reroducción y edición: Magna Terra editores

www.magnaterraeditores.com

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MINISTERÍO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Dr. Luis Armando Zurita Tablada

Ministro de Ambiente y Recursos Naturales

Ing. Edwin Giovanni Tobar Guzmán

Viceministro de Recursos Naturales

Lic. Carlos Ramiro Moino Cárdenas

Viceministro de Ambiente

Ing. José Robledo

Delegado Regional del Caribe del MARN

Ing. Wilson Anibal Garcia Santos

Delegado Regional del Norte del MARN

Lic. Maritza Raquel Aguirre Cordón

Directora de AMASURLI-MARN

Inga. Inés Avendaño de Arce

Delegada Departamental del MARN en Alta Verapaz

Lic. Marío Morales

Coordinador del Plan Salvemos al Río Cahabón

Ing. Fredy Archiva Morales

Coordinador de la Subcuenca del Río Cahabón y

Facilitador del proceso de construcción del Plan Estratégico

Lic. Elvira Chinchilla

Diseño, Diagramación y edición

Sr. Alberto Andrade

Diagramación y edición

Lic. Vinicio Sic

Edición y Estilo

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Prólogo _____________________________________________________________ 9

Cronología histórica del trabajo del MARN en la Subcuenca

del Río Cahabón ____________________________________________________ 11

Introducción ________________________________________________________ 15

Objetivo ___________________________________________________________ 17

Plan Estratégico de la Subcuenca del Río Cahabón _______________________ 18

Etnosociogramas ____________________________________________________ 21

Delimitación de la Subcuenca _________________________________________ 23

Dinámica de la Subcuenca del Río Cahabón _____________________________ 24

Mapa de Actores Clave _______________________________________________ 24

Mapas Subcuenca del Río Cahabón ____________________________________ 25

Marco conceptual y enfoques del Plan de Acción

para el Manejo de la Subcuenca del Río Cahabón ________________________ 35

Municipios que se encuentran dentro de la Subcuenca ___________________ 38

Uso de la Subcuenca del Río Cahabón _________________________________ 172

Datos Hídricos Subcuenca del Río Cahabón ____________________________ 177

Información Hidrogeológica de la Subcuenca del Río Cahabón ____________ 178

Suelos de la Subcuenca del Río Cahabón ______________________________ 179

Geología de la Subcuenca del Río Cahabón _____________________________ 187

Fisiografía de la Subcuenca del Río Cahabón ___________________________ 189

Datos meteorológicos de la Subcuenca del Río Cahabón _________________ 192

Estaciones climatológicas que operan dentro y alrededor

de la Subcuenca del Río Cahabón _____________________________________ 196

Datos meteorológicos de la Subcuenca del Río Cahabón _________________ 202

Dimensiones de la Subcuenca________________________________________ 208

Caudales de la Subcuenca del Río Cahabón ____________________________ 209

Principales microcuencas que abastecen el Río Cahabón _________________ 211

Plan de acción para la gestión del manejo de la

Subcuenca del Río Cahabón _________________________________________ 215

Ejes generales de acción estratégicos para el manejo de la Subcuenca _____ 217

Estrategias para la implementación del plan de acción ___________________ 229

Grandes Componentes______________________________________________ 233

Componente Desechos Sólidos y Calidad de Agua ______________________ 236

Contenido

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Análisis de la situación actual de la calidad

de agua de la Laguna Chichoj y sus principales tributaríos ________________ 244

Componente Económico-productivo __________________________________ 246

Componente Educativo _____________________________________________ 250

Componente Energético ____________________________________________ 258

Componente Forestal y Seguridad Alimentaria __________________________ 264

Componente Energético ____________________________________________ 275

Componente de Biodiversidad y Manejo de Áreas Eco-estratégicas ________ 276

Componente Económico Productivo __________________________________ 278

Componente de Desechos Sólidos y Calidad del Agua ___________________ 279

Componente Forestal y Seguridad Alimentaria __________________________ 280

Cuencas hidrográficas y desarrollo económico en Alta Verapaz ___________ 285

El desarrollo sostenible y sustentable, una oportunidad de sobrevivencia ___ 296

Conclusión ________________________________________________________ 305

Glosarío __________________________________________________________ 328

Referencias bibliográficas ____________________________________________ 338

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Prólogo

A finales del año 2008, conscientes de que la problemática ambiental de Guate-

mala requería de acciones de nuevo tipo para enfrentar el creciente deteríoro de

la naturaleza, provocado tanto por causas externas como el calentamiento global,

pero también por causas internas devenidas de un modelo de desarrollo no sos-

tenible, se tomó la decisión institucional de explorar formas alternativas de gestión

de cuencas, subcuencas y microcuencas en diferentes lugares del territorío, to-

mándose como plan piloto la conformación del Comité para el Manejo Sostenible

de la Subcuenca del Río Cahabón…

La motivación principal se basó en la evidencia de que el modelo centralista de

Estado ya no tenía capacidad para garantizar el equilibrío entre las actividades

económicas, sociales y ambientales, pues cada vez más se confirmaba la degra-

dación ambiental del país, y en el caso particular que nos ocupa, en la esquilma-

ción forestal de la Subcuenca del río Cahabón, con su cauda de erosión y posteríor

azolvamiento del cauce del río, lo cual ha estado provocando desastres sociales

de gran magnitud, pero también por la gran contaminación generada por las aguas

residuales no tratadas, ora como descargas residenciales o como descargas

agroindustriales, ora por la disposición de desechos y residuos sólidos sin ningún

proceso de mitigación ambiental, ora por el arrastre de substancias químicas con-

taminantes derivadas de los fertilizantes y plaguicidas que se usan en la Subcuen-

ca en actividades agropecuarias diversas, sin mencionar la carga vehicular que

contamina el aire, la alteración del paisaje y la pérdida de ecosistemas en donde

habita una de las más importantes reservas de la biodiversidad de Guatemala.

Para quienes hemos tenido vida de relación con la Subcuenca del río Cahabón, es

más que evidente que en los últimos 30 años se aceleró el proceso de degrada-

ción ambiental en Alta Verapaz, primero por la forma irracional en que la sociedad

ha venido utilizando los recursos y, segundo, por la gran presión ejercida por una

creciente población que demanda insumos para su sobrevivencia sin ninguna sus-

tentabilidad, lo cual determina que ambos procesos empobrecen doblemente al

departamento, por un lado, desestructurando a la naturaleza y, por el otro, dislo-

cando a la sociedad.

Este fenómeno es común al resto del país. En tal virtud, se impulsó la exploración

de una alternativa de gestión descentralizada de la Subcuenca del río Cahabón

con la finalidad de conocer el grado de comprensión, de compromiso y de vo-

luntad de acción de quienes viven en la Subcuenca de entregarse a la causa del

desarrollo sostenible, de tal manera que las actividades diversas a las que fuera

sometido el territorío de la Subcuenca garantizara el progreso de todos lo que

la habitan, todo el tiempo, o sea, sin comprometer el futuro de las generaciones

venideras. Pero también, en la certeza de que la Subcuenca del río Cahabón, así

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como la Subcuenca del río Polochic que queda como tarea pendiente, constituyen

las partes altas de la gran cuenca del Caribe, que comprende también al Lago de

Izabal, al río Dulce y a la Bahía de Amatique, cuyo destino está articulado. En esa

virtud, salvar la Subcuenca del río Cahabón implica doble responsabilidad: por el

bien de quienes habitan a lo largo y ancho de la Subcuenca y por el bien de quie-

nes habitan en las zonas bajas de la gran Cuenca del Caribe.

Gran sorpresa causó al Ministerío de Ambiente y Recursos Naturales encontrar

una respuesta espontánea y un deseo de participar en el proceso de conserva-

ción, protección, mejoramiento y uso racional de la Subcuenca.

Consecuencia de ello es el presente Plan Estratégico para el Manejo Sostenible

de la Subcuenca del Río Cahabón, el cual fue una construcción en la que partici-

paron las 11 municipalidades de la Subcuenca, la gobernación departamental, las

delegaciones departamentales del gobierno, entidades académicas universitarias

departamentales, representantes del movimiento ambiental departamental, orga-

nizaciones étnico culturales del departamento, empresaríos de las diversas activi-

dades económicas departamentales, mereciendo importante mención la partici-

pación de los señores maestros del sector público, primarío y secundarío, quienes

motivaron a los estudiantes con actividades culturales diversas que contribuyeron

a hacer consciencia en la sociedad sobre la importancia del empeño.

Ahora, queda a la sociedad altaverapacense una propuesta para enmendar el ca-

mino del desarrollo e iniciar un nuevo proceso que dé sostenibilidad al crecimiento

económico en función social, pero en equilibrío con la naturaleza; al Ministerío de

Ambiente queda la experiencia de una sistematización que puede ponerse como

modelo para el resto del país y, a la sociedad en su conjunto queda un mecanismo

que si se articula a un sistema nacional podría constituirse en una dinámica de

descentralización de la gestión de las cuencas, subcuencas y microcuencas del

país podría ser la base para que Guatemala se encamine hacia un nuevo horizonte

de prosperidad y desarrollo integral.

Gracias a todos los que colaboraron, a los que se comprometieron y a los que se

han convertido en activistas de una nueva visión de futuro. Gracias a los medios

de comunicación que bondadosamente han acompañado este sueño. Tengan la

seguridad que este grano de arena podría ser la piedra angular de una edificación

nacional en que la libertad, la igualdad y fraternidad aterricen por fin en nuestro

pequeño y atribulado país.

Luis Armando Zurita Tablada

Ministro de Ambiente y Recursos Naturales

¡Viva Alta Verapaz!Viva Guatemala