Teléfono (51) (1) 4111100 http://www.minem.gob.pe/ Av. Las Artes Sur 260 San Borja LIMA - PERU

Sistema de Evaluación

Ambiental en Línea

SEAL

2

En acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) D.S. 031-2007-

EM

Artículo 106°.- La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros es el

órgano técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política ambiental

del Sector Minería, proponer y/o expedir la normatividad necesaria, así como

promover la ejecución de actividades orientadas a la conservación y protección

de los medio ambientes referidos al desarrollo de las actividades mineras.

Depende jerárquicamente del Vice Ministro de Minas.

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS

AMBIENTALES MINEROS

3

Explotación

CICLO DE VIDA DE LA MINERIA

Exploración Cierre

Númeroestudios

ambientalespresentados

(GyMM)

ConcesiónMinera

Cateo yprospección

4

CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA

ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN MINERA

(D.S. 020-2008-EM)

Declaración de

Impacto Ambiental

– categoría I: Un máximo de 20

plataformas de

perforación

Un área efectivamente

disturbada menor a 10

ha.

Construcción total de

túneles de hasta 50 m.

De

aprobación

Automática

Cumplir con los requisitos TUPA

Adjuntar formato de Declaración Jurada Ley

N° 29060

Cumplir fielmente los términos de Referencia

R.M. N° 167-2008-EM

De

evaluación

previa

Cuando se localice:

A menos de 50 metros de un bofedal, canal

de conducción, pozos de captación de aguas

subterráneas, manantiales o puquiales.

En glaciares o a menos de 100 metros del

borde del glaciar.

En bosques en tierras de protección y

bosques primarios.

En áreas que tengan pasivos ambientales

mineros o labores de exploración previa no

rehabilitadas, que excedan el nivel de

intervención que configura la categoría I.

Estudio de Impacto

Ambiental Semi

Detallado -

Categoría II

De

evaluación

previa

Más de 20 plataformas de perforación

Un área efectivamente disturbada mayor

a 10 ha.

Construcción de túneles de más de 50

m. de longitud.

Instalación de planta piloto

5

¿Cómo se evalúa?

¿Qué consideraciones se tiene en cuenta?

¿Qué herramientas informáticas se usa?

1998 - SIAM 1999 20052002

2009

2011 - SEAL

6

Fuentes de Información Espacial

LIMITES POLITICOSFuente: INEI - DS 002-2001-EM

RED HIDROGRAFICAFuente: MINEDU E: 1/100000

CURVAS DE NIVELFuente: MINEDU E: 1/100000

CATASTRO MINEROFuente: INGEMMET

CENTROS POBLADOSFuente: MINEDU E: 1/100000

VÍAS NACIONALESFuente: MTC

LÍMITE DE CUENCASFuente DGAAM - ANA

AREAS RESTRINGIDASFuente: INGEMMET, SERNANP, INC

MAPA GEOLÓGICOFuente: INGEMMET

COMUNIDADES NATIVASFuente: IBC

7

Ficha Reporte SIAM

Evaluación de Admisibilidad

Método Tradicional

8

Conceptos previos:

2.1 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacionalde Evaluación de Impacto Ambiental

Artículo 3.- Principios del SEIA

a) Indivisibilidad: La evaluación del impacto ambiental se realiza de manera integral eintegrada sobre políticas, planes, programas y proyectos de inversión, comprendiendode manera indivisa todos los componentes de los mismos. Asimismo, implica ladeterminación de medidas y acciones concretas, viables y de obligatorio cumplimientopara asegurar de manera permanente el adecuado manejo ambiental de dichoscomponentes, así como un buen desempeño ambiental en todas sus fases.

Artículo 24.- Infraestructuras y otros comprendidos dentro de

proyectos de inversión

De conformidad con el Principio de Indivisibilidad previsto en el artículo 3, lasinfraestructuras y otras instalaciones que requieran un estudio ambiental de acuerdo conel Listado de Inclusión señalado en el Anexo II, que se localicen al interior de unaconcesión, lote o área productiva de un proyecto de inversión, constituyen uncomponente auxiliar del mismo, por lo que deben ser evaluadas como parte del estudioambiental del proyecto de inversión o de sus modificaciones, sin perjuicio de loestablecido en las normas especiales de la materia.

9

Definición de Unidad minera

Artículo 7° del Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el Cierre de MinasArtículo 2º de la Ley General de MineríaNumeral VI del Título Preliminar del Texto Único Ordenado, Decreto Supremo Nº 014-92-EM.

Unidad minera: Área donde el titular deactividad minera realiza las actividades de laindustria minera: cateo, prospección,exploración, explotación, labor general,beneficio, comercialización y transporteminero.

10

Unidad minera

Caso 1: La unidad se

representa por el area del

proyecto delimitado en su

único estudio ambiental

Área de proyecto

con EIA aprobado

UEA

DERECHO1 DERECHO2

DERECHO3

DERECHO4

DERECHO5DERECHO8

DERECHO7

DERECHO6

11

Unidad minera

Caso 2: La unidad se

representa por la

integración de las áreas

de proyectos delimitado en

sus estudios ambientales

Área de proyecto

con EIA aprobado

UEA

DERECHO1 DERECHO2

DERECHO3

DERECHO4

DERECHO5DERECHO8

DERECHO7

DERECHO6

Área de

concesión de

beneficio

con nuevo

EIA aprobado

12

R.M. Nº 209-2010-MEM/DM Declaración Jurada

Anual de Coordenadas UTM

26.05.2010

Artículo 1º.- A partir de la oportunidad de presentación de laDeclaración Anual Consolidada correspondiente al año 2009, el titularde los derechos mineros deberán presentar una Declaración JuradaAnual de Coordenadas UTM (PSAD 56) de los vértices de lospolígonos de las áreas otorgadas en concesión minera a su cargo enlas que efectivamente se desarrollen actividades mineras y de usominero del terreno superficial, conforme al anexo adjunto.

La información formará parte del Sistema de Información de laDirección General de Minería, pudiendo ser consultada con carácterreferencial.

Artículo 2º.- Las certificaciones ambientales que a partir de la fechaotorguen el Ministerio de Energía y Minas y los Gobiernos Regionales,deberán incluir la georeferenciación de las áreas respectivas.

13

Resolución Jefatural

Nº 086 – 2011 – IGN/OAJ/DGC

“…ARTÍCULO PRIMERO.- Dar por concluido el período de conversión

progresivo establecido en el articulo sexto de la Resolución Jefatural Nº

079 – 2006 – IGN/OAJ/DGC, finiquitando por tanto, la vigencia y uso del

sistema local geodésico Provisional Sudamericano 1956 – PSAD56.

ARTICULO SEGUNDO.- Constitúyase como Red Geodésica Horizontal

Oficial a la Red Geodésica Geocéntrica Nacional (REGGEN), la misma

que tiene como base el Sistema de Referencia Geocéntrico para las

Américas (SIRGAS) sustentado en el Marco Internacional de Referencia

Terrestre 2000 – International Terrestrial Reference Frame 2000

(ITRF2000) del International Earth Rotation Service (IERS) ...

Para efectos prácticos como elipsoide puede ser utilizado además el

World Geodetic System 1984 (WGS84).

ARTÍCULO CUARTO.- La presente disposición es de cumplimiento

obligatorio por las entidades públicas y privadas, a efectos de

uniformar la elaboración y actualización cartográfica en el país…”

EN APLICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN JEFATURAL TODA

INFORMACIÓN CARTOGRAFICA DEBE SER PUBLICADA CON DATUM

ELIPSOIDE WGS84

14

Delimitación De Áreas

Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION

CUENTA CON CAMPAMENTO

AREA DE ESTUDIO

15

Área efectivamente disturbada

Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION

CUENTA CON CAMPAMENTO

Depósitode desmonte

Ambienteslogísticos

PAD de lixiviación

Tajo

Tajo

16

Área de ACTIVIDAD

Y AREA DE USO (R.M. N° 209-2010-EM/DM)

AREA DEUSO

AREA DEACTIVIDAD

17

Concesiones y Área de Actividad

AREA DEACTIVIDAD

AREA DEUSO

CONCESION

BETA

CONCESION

ALFA

18

Área de proyecto / AREA EFECTIVA

AREA DEPROYECTO

19

Área de INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E

INDIRECTA

AREA DEPROYECTO

AREA DEINFLUENCIA SOCIAL

INDIRECTA

AREA DEINFLUENCIA SOCIAL

DIRECTA

20

Área de INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA E

INDIRECTA

AREA DEPROYECTO

AREA DEINFLUENCIA AMBIENTAL

DIRECTA

AREA DEINFLUENCIA AMBIENTAL

INDIRECTA

21

Área considerada para Modificación con Informe

Técnico Sustentatorio DS N°054-2013-PCM

AREA DEPROYECTO

AREA DEINFLUENCIA AMBIENTAL

DIRECTA

22

RM Nº 270-2011-MEM/DM Presentación de estudios

ambientales de exploración de la Gran y Mediana Minería a

partir del 1 de Julio del 2011.

RM Nº 358-2013-MEM/DM Uso del SEAL para las opiniones

técnicas de las autoridades sectoriales a partir del 6 de

junio del 2013.

RM Nº 011-2014-MEM/DM Presentación de Informe Técnico

Sustentatorio para actividades de explotación a partir del

27 de enero del 2014.

RM Nº 314-2014-MEM/DM Presentación de estudios de

Impacto Ambiental Detallado a partir del 14 de julio del

2014.

Sistema de Evaluación

Ambiental en Línea

23

Beneficios del Sistemas de Evaluación Ambiental

en Línea

http://extranet.minem.gob.pe/seal

Cero papel

Disponible las

24 horas del día

Filtros automatizados

Transparencia de la información

Archivo digital

Coordinación efectiva en la evaluación

Genera banco de información

Validación de información espacial

Estructura organizada

24

Ventajas y Beneficios del SEAL

Ordenamiento y digitalización de todo el procedimiento, incluyendo la presentación

de la solicitud, las modificaciones, Validación de cumplimiento de requisitos y

gestión con otras instituciones

SIN SEAL CON SEAL

25

Estudios presentados vía SEAL

Desde la entrada en vigencia del SEAL, se ha recibido a evaluación más de 600 IGA

estidopsestudios

1981,

Oficina de Asuntos Ambientales

1992

DGAA

SIA

Amplia funciones

a la DGAADGAAM

Mejoras

al SIAM

CAMBIOS NORMATIVOS

MODERNIZACION SIAM

apoyo PERCAN:

Conceptualización del nuevo

sistema, integración de BD,

Desarrollo y pruebas

Nuevo

SEALITS SEAL

Explotación

26

Registro de Solicitudes:

http://extranet.minem.gob.pe/

Opción: “Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

(SEAL)”

¿Como funciona el Sistema de Evaluación

Ambiental en Línea?

27

Registro de Solicitud

Los titulares pueden ver todo la información

histórica de los estudios ambientales

presentados al MINEM

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

28

Registro de Solicitud

El sistema muestra un índice con los capítulos

y secciones a llenar en acuerdo a los requisitos

y términos de referencia establecidos:

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

29Event

Toda la base de datos esta integrada a la del MINEM

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

30Event

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

31Event

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

32Event

Administración de archivos digitales en formato .pdf

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

33Event

Registro de información obligatoria para análisis posterior

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

34Event

Registro de información obligatoria para análisis posterior,

caso manejo de residuos sólidos

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

35Event

Registro de información obligatoria para análisis posterior,

caso estaciones de monitoreo

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

36

Busca los expedientes por asignar

Event

Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vía Intranet

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

37Event

Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vista mapas

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

38

Procedimiento para revisión de admisibilidad

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

39

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS (rigen a partir del 28 de mayo)

1. Los titulares mineros deben comunicar previamente por escrito a la

DGAAM, la fecha de inicio de la elaboración de los Estudios de

Impacto Ambiental Detallado o de su modificación, indicando la

consultora contratada,

2. Comunicación de los mecanismos de participación ciudadana

efectuados antes de la elaboración de dicho estudio.

3. Comunicación y coordinaciones para supervisión (acompañamiento)

de la DGAAM en la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental

(EIA-d)

4. Presentación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado o de su

Modificación, en la cual se deberá presentar copia del cargo de la

comunicación realizada a la DGAAM en su oportunidad.

R.M. N° 092-2014-MEM/DM

40

Nuevo SEAL para EIA-d

1.- Inicio de procedimiento con la comunicación de Inicio de elaboración de EIA-d

41

Inicio de procedimiento con la comunicación de Inicio de elaboración de EIA-d

Nuevo SEAL para EIA-d

42

Comunicación para supervisión y acompañamiento

Nuevo SEAL para EIA-d

43

Datos para la comunicación de Inicio de elaboración de EIA-d

Nuevo SEAL para EIA-d

44

Del Área de Estudio

Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION

CUENTA CON CAMPAMENTO

AREA DE ESTUDIO

1 2

34

45

Nuevo SEAL para EIA-d

2.- Comunicación de Plan de Participación Ciudadana

46

Nuevo SEAL para EIA-d

2.- Comunicación de Plan de Participación Ciudadana

Mecanismo indicados en el Artículo 3° de R.M. N° 304-2008-MEM/DM

47

Nuevo SEAL para EIA-d

3.- Comunicación y coordinaciones para supervisión (acompañamiento)

Comunicación actividades

supervisión:

Titular registra:1.- Finalidad

2.- Objetivos3.- Base legal4.- Alcance5.- EtapasA.- Etapa de gabineteB.- Etapa de campo

La DGAAM

atenderá por este

mecanismo la

respuesta a la

solicitud

48

Nuevo SEAL para EIA-d

4.- Presentación del EIA-d:

Sólo es posible después de haber cumplido las comunicaciones previas

49

Contenido EIA-d

Nuevas secciones:9.3.2 Descripción del Medio Físico.

50

Contenido EIA-d

Nuevas secciones:8.1 Obligación de haber sido realizado por una empresa consultora habilitada.

51

Registro automático de áreas de actividad, uso, influencia…

Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

52

Acceso a la Información

Accesibilidad al SEAL por Internet

53

http://extranet.minem.gob.pe/seal

Para hacer aportes u observaciones

público en general

Acceso a la Información

54

http://extranet.minem.gob.pe/MapaSeal

Acceso a la Información

55

gbrena@minem.gob.pe