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Departament de Mobilitat, Interior i Medi Ambient Av. d’Espanya, 49 07800 Eivissa (Illes Balears) tel. 971 19 55 28 · fax 971 19 59 11 [email protected] www.conselldeivissa.es SECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS TIPOS DE ESTUDIO CLASE CLAVE PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS SERVICIO OP-05/11-SE TÍTULO PLAN DE GESTIÓN DE AFOROS DE LA RED VIARIA DEL CONSELL D’EIVISSA. AÑOS 2011 - 2014 TÍTULO COMPLEMENTARIO AFOROS DE LA RED VIARIA DEL CIE. AÑOS 2011 -2014 EQUIPO DE REDACCIÓN EL JEFE DE SECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS, Antonio Marí Noguera LA INGENIERA TÉCNICA DE OBRAS PÚBLICAS, Verónica Burriel Tur FECHA DE REDACCIÓN PRESUPUESTO BASE 18% IVA PRESUPUESTO TOTAL ENERO 2012 71.400,00 € 12.852,00 € 84.252,00€ Distribución por años Año 1 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€ Año 2 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€ Año 3 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€ Año 4 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€

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Departament de Mobilitat, Interior i Medi Ambient Av. d’Espanya, 49 07800 Eivissa (Illes Balears) tel. 971 19 55 28 · fax 971 19 59 11 [email protected] www.conselldeivissa.es

SECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS

TIPOS DE ESTUDIO CLASE CLAVE PLIEGO DE

PRESCRIPCIONES TÉCNICAS SERVICIO OP-05/11-SE

TÍTULO

PLAN DE GESTIÓN DE AFOROS DE LA RED VIARIA DEL CONS ELL D’EIVISSA. AÑOS 2011 - 2014

TÍTULO COMPLEMENTARIO

AFOROS DE LA RED VIARIA DEL CIE. AÑOS 2011 -2014

EQUIPO DE REDACCIÓN EL JEFE DE SECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS, Antonio Marí Noguera

LA INGENIERA TÉCNICA DE OBRAS PÚBLICAS, Verónica Burriel Tur

FECHA DE REDACCIÓN

PRESUPUESTO BASE 18% IVA PRESUPUESTO

TOTAL

ENERO 2012 71.400,00 € 12.852,00 € 84.252,00€

Distribución por años

Año 1 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€

Año 2 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€

Año 3 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€

Año 4 17.850,00 € 3.213,00 € 21.063,00€

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Plan de Gestión de Aforos de la red viaria del Consell d’Eivissa. Años 2011 - 2014 2

CONTRATO DE SERVICIOS, ANEXO 2-CATEGORÍA 12:

ÍNDICE 1. ANTECEDENTES Y OBJETO DEL CONTRATO ....................................................................... 3

1.1. Red viaria incluida en el Plan de Aforos y Estaciones de Aforo controladas actualmente. ................................................................................................................... 3

1.2. Equipos de aforos disponibles ........................................................................................ 8 2. DIRECCIÓN Y AUTORÍA DE LOS TRABAJOS ......................................................................... 8

2.1. Gestión de los trabajos ................................................................................................... 8 2.2. Autoría de los trabajos .................................................................................................... 9 2.3. Firmas y fechas .............................................................................................................. 9

3. PERSONAL, OFICINA Y MEDIOS A DISPONER POR EL CONSULTOR ................................ 9 3.1. Personal .......................................................................................................................... 9 3.2. Medios .......................................................................................................................... 10

4. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS........................................................................................ 10 4.1. Inicio de los trabajos ..................................................................................................... 10 4.2. Aclaraciones e informaciones complementarias .......................................................... 10 4.3. Informe sobre la marcha de los trabajos. Seguimiento y control ................................. 10 4.4. Disposiciones que regirán en el contrato ..................................................................... 11 4.5. Resolución del contrato ................................................................................................ 11 4.6. Abono del contrato ....................................................................................................... 11

5. DOCUMENTACIÓN QUE SE PONE A DISPOSICION DEL CONSULTOR ............................ 11 6. EXPEDIENTE DEL ESTUDIO ................................................................................................... 12 7. ALCANCE Y CONTENIDO DEL TRABAJO .............................................................................. 12

7.1. Objetivos ....................................................................................................................... 12 7.2. Programación de estaciones de aforo. ......................................................................... 13 7.3. Explotación de datos y obtención de resultados de tráfico. ......................................... 14 7.4. Niveles de Servicio ....................................................................................................... 15 7.5. Redacción del Plan de Aforos. ..................................................................................... 15

8. PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS .................................................................................... 15 13.1. Textos escritos .............................................................................................................. 15 13.2. Planos ........................................................................................................................... 15 13.3. Aplicación informática. Base de datos ......................................................................... 16 13.4. Documentación a entregar ........................................................................................... 16

9. ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS ......................................................................................... 16 10. PRESUPUESTO ....................................................................................................................... 17 11. PLAZO DE EJECUCIÓN ........................................................................................................... 18

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Plan de Gestión de Aforos de la red viaria del Consell d’Eivissa. Años 2011 - 2014 3

1. ANTECEDENTES Y OBJETO DEL CONTRATO En el artículo 6 de la Ley 5/1990 de Carreteras de la CAIB se establece que las Administraciones Públicas mantendrán un inventario detallado de sus carreteras, con detalle de sus condiciones. Una vez realizada la transferencia de competencias en materia de carreteras del Govern Balear a los Consells Insulars, desde el año 2002, los datos de tráfico se han recogido por personal de la Sección de Infraestructuras Viarias del Consell d’Eivissa, siguiendo el programa establecido por el Govern Balear. En el año 2004 se puso en marcha un tratamiento más detallado de los datos de aforos para conocer la evolución y la caracterización del tráfico de la red viaria del Consell con una periodicidad anual y así elaborar las correspondientes estadísticas de movilidad. Con la finalidad de optimizar el tratamiento de los datos de tráfico de la red viaria del Consell y de obtener unos estudios rigurosos, en cuanto a cantidad, tipología y distribución del tráfico, así como de la capacidad y nivel de servicio de todas las carreteras del Consell d’Eivissa, es necesario un servicio plurianual (2011 – 2014) para la redacción del Plan de Gestión de Aforos de la red viaria del Consell d’Eivissa.

La realización de un Plan de Aforos en una red de carreteras permite disponer de un sistema racional de información sobre los tráficos existentes en sus tramos significativos, tanto en intensidad como en composición de la demanda de tráfico.

Con un sistema de información de este tipo pueden cubrirse, entre otros, los siguientes objetivos:

• Comparar sobre bases objetivas unas vías con otras, a los efectos de cualquier programa de actuación futura.

• Jerarquizar las futuras inversiones en carreteras atendiendo las necesidades de demanda y al beneficio social que puedan producir.

• Determinar las características físicas que deben tener los distintos tramos de la red y sus intersecciones, en función del nivel de servicio que se pretende ofrecer y la intensidad del tráfico demandante.

1.1. Red viaria incluida en el Plan de Aforos y Es taciones de Aforo controladas

actualmente.

A continuación se presenta la relación de carreteras que gestiona el Consell Insular d’Eivissa o bien concesionarias, con indicación de su simbología, denominación, longitud y número de estaciones de aforo localizadas en las mismas, en el año 2010.

De las 23 carreteras consideradas 17 forman parte de la Red Primaria con un total de 165,4 km (82,61%) y las 6 restantes constituyen la Red Secundaria y Local con un total de 29,8 km (14,89%) y 5,00 km (2,50%), respectivamente.

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LONGITUD DE LA RED VIARIA GESTIONADA POR EL CONSELL EN EL AÑO 2010

RED Nº DE CARRETERAS LONGITUD (km) % ESTACIONES

DE AFORO

Primaria 17 165,4 82,61 43

Secundaria 3 29,8 14,89 5

Local 3 5,00 2,50 1

Total 23 200,20 100,0 49

Existen dos carreteras que no están representadas, al menos, con una estación de aforo:

- PM-830 Illa Sa Conillera 1,8 km

- PM-840 Illa Tagomago 1,9 km

- Total 3,70 km

En consecuencia, actualmente se controla una longitud de 196,5 km de la red viaria (98,9% de la red total).

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A partir del año 2004, la red de estaciones de aforo de tráfico correspondiente a las carreteras de Eivissa experimentó un cambio importante, con un incremento paulatino de las estaciones de control y un aumento del número de estaciones permanentes, primarias y secundarias, al tiempo que se eliminaron las de cobertura (dominantes en el plan anterior controlado por el Ministerio de Fomento), ya que la fuerte variación estacional del tráfico en Eivissa convierten este tipo de estaciones, prácticamente, en inoperantes.

De este modo, el número total de estaciones controladas ha pasado de 33 en el año 2004 a 45 en el año 2010, existiendo, además, 4 tramos significativos pertenecientes a carreteras en régimen de concesión cuyo tráfico ha sido estimado.

Hasta el año 2005, en que se iniciaron las obras de duplicación de la carretera C-731 (Eivissa – Sant Antoni), la única estación permanente era la E-12 (antigua E-317) situada en el P.K. 5,4, entre el Polígono de Montecristo y Sant Rafel.

A partir del año 2006 la estación permanente principal ha sido la E-16 (antigua PM-166), situada en la carretera C-733 (Eivissa – Portinatx), entre la Rotonda de Jesús (E-20) y la intersección de Can Clavos (PM-804).

Tras un período transitorio, por motivo de las obras de ampliación de 4 vías significativas (3 en régimen de Concesión), el Consell de Eivissa ha ido disponiendo de nuevas estaciones de control permanente y en el año 2010 el número de este tipo de estaciones es de 8, localizadas en los tramos de carretera siguientes:

º ESTACIÓN VÍA TRAMO TIPO DE VÍA

Consell E-05 E-20 (2º C.) E. Can Misses – E. Blancadona Carretera (2+2)

Consell E-16 C-733 Enlace Jesús – Can Clavos Carretera (1+1)

Consell E-26 PM-803 Int. Aeropuerto – Sant Josep Carretera (1+1)

Concesión/Consell E-58 PMV-812-2 Sant Rafel – Rot. Hipódromo Carretera (1+1)

Concesión/Consell E-59 PMV-812-2 Rot. Hipódromo – Rot. I.T.V. Carretera (1+1)

Concesión/Consell E-60 PMV-812-2 Rot. I.T.V. – Intersección Cazadores Carretera (1+1)

Concesión E-65 PM-801 E. S. Jordi/d’en Bossa – E. PM-802 Carretera0 (2+2)

Concesión E-66 C-731 Rot. Blancadona –Can Negre Carretera (2+2)

El Plan de Aforos correspondiente al año 2010 es el presentado en la tabla siguiente con indicación del nuevo código de identificación de la estación, la carretera afectada, el tipo de control previsto, el punto kilómetro de situación, el tramo asociado, la longitud correspondiente a dicho tramo y la estación afín de rango superior.

Existe un total de 49 estaciones de las cuales 45 han sido controladas por el Consell Insular en el año 2010, existiendo, como se ha indicado, otros 4 tramos significativos pertenecientes a carreteras en régimen de Concesión cuyo tráfico ha sido estimado.

En el Plan de Aforos que se elaboró en el año 2004, se incluyeron dos estaciones para la Ronda Nord de Sant Antoni: la E-8 (C-731 - Rotonda de Cala Gració) y la E-9 (Rotonda de Cala Gració - Can Coix), porque no son dos tramos homogéneos desde el punto de vista del tráfico y por ello deben diferenciarse. En el año 2010, sólo se ha aforado el primer tramo

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(E-8) y la estación E-9 se ha estimado en función de la tendencia histórica y la proporción existente entre ambos tramos.

Las estaciones E-07, E-08 y E-09 tienen como estación afín la E-16 porque es la estación afín permanente completa y más homogénea a mano, ya que la E-66 que corresponde al tronco Blancadona – Can Negre de la C-731, comenzó su control en el mes de mayo de 2010 y no está completo.

El tipo de control establecido en las 45 estaciones aforadas por el Consell Insular ha sido:

TIPO DE CONTROL Nº ESTACIONES

PERMANENTES 8

PRIMARIAS 8

SECUNDARIAS 29

TOTAL CONTROLADAS 45

PLAN DE ESTACIONES DE AFORO

a) Carreteras Primarias

ESTACIÓN CARRETERA P.K. TRAMO LONG (km)

TIPO ESTACIÓN

ESTACIÓN AFÍN

E-01 E-10 0,3 Rotonda Figueretes – Rotonda Can Misses 0,9 2 E-05

E-02 E-10 1,0 Rotonda Can Misses – Rotonda Juan XXIII 0,5 2 E-05

E-03 E-10 1,8 Rotonda Juan XXIII – Rotonda Sta. Eulària 1,0 2 E-05

E-05 E-20 1,6 Rotonda Can Cifre – Enlace Blancadona 0,5 P E-05

E-06 E-20 3,8 Enlace Blancadona – Enlace Jesús 1,0 2 E-16

E-07 E-30 1,0 Rotonda Ses Païsses – Rotonda Can Portes 1,6 2 E-16

E-08 Ronda Nord Sant Antoni 0,6 Rotonda C-731 – Rotonda Cala Gració 0,5 2 E-16

E-09 Ronda Nord Sant Antoni 1,0 Rotonda Cala Gració – Can Coix (PM-812) 0,7 * E-16

E-10 Ronda Sta. Eulària 0,2 Rot. Sta. Eulària S. – Rot. Sta. Eulària N. 1,7 2 E-36

E-12 C-731 5,4 Pol. Montecristo – Sant Rafel 3,5 * E-66

E-13 C-731 10,5 Sant Rafel – Ses Païsses 8,0 * E-66

E-14 C-731 14,5 Ses Païsses – Ronda Nord Sant Antoni 1,4 * E-16

E-15 C-733 1,6 Rotonda Santa Eulària – Enlace Jesús 1,0 1 E-16

E-16 C-733 2,8 Enlace Jesús – Intersección Can Clavos 3,3 P E-16

E-17 C-733 7,6 Int. Can Clavos – Intersección Cazadores 2,9 2 E-16

E-18 C-733 16,5 Intersección Cazadores – Sant Joan 13,5 1 E-18

E-19 C-733 22,0 Sant Joan – Portinatx 7,9 2 E-18

E-20 PM-801 1,5 Eivissa – Rotonda Can Cifre 1,5 2 E-65

E-21 PM-801 2,8 Enl. Can Cifre (E-20)–Enl. St Jordi/d'en Bossa 1,3 * E-65

E-24 PM-802 2,2 Enlace Sant Jordi – La Canal 5,6 1 E-16

E-25 PM-803 2,6 Enlace Can Cifre – Intersección Aeropuerto 4,5 1 E-26

E-26 PM-803 9,5 Intersección Aeropuerto – Sant Josep 8,6 P E-26

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ESTACIÓN CARRETERA P.K. TRAMO LONG (km)

TIPO ESTACIÓN

ESTACIÓN AFÍN

E-27 PM-803 12,7 Sant Josep – Int. Sa Talaia/Calas 1,1 2 E-26

E-28 PM-803 15,6 Int. Sa Talaia – Sant Agustí/Calas 2,7 2 E-26

E-29 PM-803 18,0 Sant Agustí – Rotonda Can Portes 3,8 1 E-26

E-30 PM-803 19,4 Rotonda Can Portes– Sant Antoni 1,8 2 E-26

E-31 PM-804 1,0 Intersección Can Clavos – Rotonda I.T.V. 2,3 1 E-31

E-32 PM-804 2,5 Rotonda I.T.V. – Sta. Gertrudis 2,8 2 E-31

E-33 PM-804 6,1 Sta. Gertrudis – Sant Miquel 6,5 2 E-31

E-34 PM-804 13,0 Sant Miquel – Port de Sant Miquel 3,8 2 E-31

E-35 S/N-1 3,0 Sant Miquel –Sant Joan 5,8 2 E-16

E-36 PM-810 5,3 Int. Cazadores – Rot. Sta. Eulària Sur 6,1 1 E-36

E-38 PM-810 8,0 Rotonda Sta. Eulària Norte – Sant Carles 5,3 2 E-36

E-39 PM-810 16,0 Sant Carles – Cala Sant Vicent 6,4 2 E-36

E-40 PM-811 0,1 Intersección Portinatx – Sant Joan 0,4 2 E-18

E-41 PM-811 6,5 Sant Joan – Cala Sant Vicent 9,1 2 E-18

E-42 PM-812 1,8 Sant Antoni – Sta. Agnès 7,1 2 E-16

E-58 PMV-812-2 2,8 Sant Rafel – Rotonda Hipódromo 2,7 P E-58

E-59 PMV-812-2 5,4 Rotonda Hipódromo – Rotonda I.T.V. 3,4 P E-59

E-60 PMV-812-2 7,4 Rotonda I.T.V. – Intersección Cazadores 1,5 P E-60

E-63 S/N-2 2,0 Santa Agnés – Sant Mateu 5,0 2 E-31

E-64 S/N-2 7,5 Sant Mateu – Sant Miquel 6,0 2 E-31

E-65 PM-801 4,4 Enlace St. Jordi/d'en Bossa - Aeropuerto 4,2 P E-16

E-66 C-731 2,0 Rotonda Blancadona – Can Negre 3,6 P E-16

b) Carreteras Secundarias

ESTACIÓN CARRETERA P.K. TRAMO LONG (km)

TIPO ESTACIÓN

ESTACIÓN AFÍN

E-51 PMV-803-1 3,0 Sant Josep – Es Cubells 6,1 2 E-16

E-53 PMV-810-1 0,4 Int. Jesús (C-733) – Jesús 1,4 1 E-16

E-54 PMV-810-1 2,3 Jesús – Roca Llisa 6,7 2 E-53

E-55 PMV-810-1 10,5 Cala Llonga – Intersección Siesta 4,1 2 E-36

E-57 PMV-812-1 5,2 Sant Rafel – Sta. Agnès 11,5 2 E-58

c) Carreteras Local

ESTACIÓN CARRETERA P.K. TRAMO LONG (km)

TIPO ESTACIÓN

ESTACIÓN AFÍN

E-56 PMV-810-2 0,8 Trull d’en Vic 1,3 2 E-36

TIPO ESTACIÓN = P: Permanente 1: Primaria 2: Secundaria

Recientemente se han instalado 5 estaciones de aforo permanentes en la carretera PM-801.

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1.2. Equipos de aforos disponibles

Actualmente la Sección de Infraestructuras Viarias dispone de los siguientes equipos:

- Ocho equipos tipo ADR 1000.

- Dos equipos tipo TRAFICOMP.

Un operario de la brigada de obras de la Sección de Infraestructuras Viarias del Consell d’Eivissa, recogerá los datos de las diferentes estaciones de aforos para posteriormente suministrar dicha información a la empresa adjudicataria en formato hoja de cálculo.

Por otro lado las concesionarias facilitaran los datos de sus estaciones permanentes.

2. DIRECCIÓN Y AUTORÍA DE LOS TRABAJOS 2.1. Gestión de los trabajos

La dirección, seguimiento, control y la aceptación de los trabajos de redacción de los estudios corresponden al CIE. Desde el Departamento Mobilitat, Interior i Medi Ambient se designará al Ingeniero Director de los trabajos de referencia. El Ingeniero Director desempeñará una función coordinadora y establecerá los criterios y líneas generales de la actuación del Consultor, quien realizará los necesarios trabajos de cálculo y detalle. En consecuencia, no será responsable, directa o solidariamente de lo que, con plena responsabilidad técnica y legal, proyecte o calcule el Consultor. En particular, el Ingeniero Director determinará los siguientes aspectos:

- Dará el visto bueno final a los estudios, mediante un acta de recepción de los trabajos.

- Interpretará el Pliego de Prescripciones Técnicas y demás condiciones establecidas en el contrato o en otras disposiciones legales.

- Establecerá y concretará los criterios al Consultor y supervisará el desarrollo de los trabajos.

- Emitirá las certificaciones para el abono de los trabajos, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares del Contrato.

- Facilitará al Consultor toda la documentación habida hasta el momento sobre los estudios.

Para poder llevar a cabo las labores de seguimiento y control, el personal del CIE tendrá acceso en cualquier momento a los datos y documentos que el proyectista esté elaborando sea cual sea el estado de desarrollo en el que se encuentren.

A estos efectos, el proyectista facilitará en lo posible la revisión de los trabajos en curso, dentro de su propia oficina, al personal designado por el CIE.

El CIE establecerá en cada caso y al inicio de los trabajos, el régimen de reuniones de trabajo a desarrollar con el equipo de redacción, así como su contenido.

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Por otro lado el Delegado del consultor realizará una supervisión mensual de la recogida de datos por parte del operario de la brigada de obras de la Sección de Infraestructuras, con el objetivo de que el Consultor adquiera un conocimiento detallado de las estaciones de aforo (tipología, situación, datos extraídos, etc), así como de las características de las vías gestionadas por el Consell.

2.2. Autoría de los trabajos

La autoría de los trabajos recae en el Delegado del Consultor.

El Delegado del Consultor, como Autor de los estudios, se responsabiliza plenamente de las soluciones proyectadas, de los cálculos, de las definiciones, de las medidas y de otros contenidos del Estudio, excepto que haya hecho constar de manera fehaciente y por escrito, su disconformidad con alguno (o algunos) de los criterios o soluciones que hayan sido establecidos por el CIE.

2.3. Firmas y fechas

Los Estudios objeto del presente encargo, deberán estar firmados por un Titulado Universitario Superior con experiencia en la realización de estudios de aforo y de tráfico, en calidad de Autor.

Los documentos de los Estudios que requieran una responsabilidad especial, según el criterio del Consell Insular d’Eivissa, tendrán que firmarse por el técnico responsable de su elaboración, que lo será, además, de la exactitud de la trascripción del contenido de dichos documentos. Se fecharán todos los documentos de los Estudios, expresando el lugar, mes y año de redacción.

3. PERSONAL, OFICINA Y MEDIOS A DISPONER POR EL CON SULTOR 3.1. Personal

El personal que en cada fase de la realización de los Estudios deberá formar parte del equipo del Consultor, será el idóneo en titulación y experiencia para la buena marcha de los trabajos y la responsabilidad requerida.

El CIE valorará libremente la idoneidad de las personas asignadas a la redacción de los Estudios y podrá exigir cuando lo considere oportuno, la sustitución de parte o de la totalidad del personal asignado a su redacción. El Consultor deberá aceptar y cumplir esta sustitución en el plazo de las dos semanas siguientes a la comunicación hecha por el CIE. Cualquier cambio en el personal asignado a la redacción de los Estudios, deberá ser comunicado y aceptado por el CIE.

El Consultor nombrará un Delegado con titulación universitaria superior y experiencia en estudios de aforos y tráfico, que será el Autor del Estudio y que tendrá que ser aceptado por el CIE. El delegado debe estar capacitado suficientemente para representar al Consultor frente al CIE durante el periodo de vigencia del Contrato, y podrá ser el propio Consultor.

En la Oferta, se explicitará con detalle el personal facultativo que bajo la dependencia del Delegado, llevará cabo los estudios especializados. Cuando se trate de colaboraciones externas al Consultor, éste aceptará expresamente dichas colaboraciones.

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3.2. Medios

El Consultor se obliga a disponer de todos los medios e instalaciones necesarios (fax, teléfono, correo electrónico, aparatos específicos, mobiliario, etc.) para un correcto desarrollo de los trabajos encargados; especialmente los que se refieren a herramientas informáticas, tanto de cálculo como de gestión y diseño gráfico interactivo, así como alguno de los periféricos recomendados para el intercambio de información referidos en este Pliego.

4. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS 4.1. Inicio de los trabajos

Se considera como fecha inicial de los trabajos la fecha de formalización del contrato. Dentro de los cinco días hábiles contados a partir de la fecha inicial, el Consultor deberá recoger la documentación reseñada en apartado 5, levantándose acta de la entrega.

4.2. Aclaraciones e informaciones complementarias

Durante la redacción de los Estudios, el Consultor podrá solicitar al CIE aclaraciones e informaciones complementarias y dejar constancia de las consideraciones que crea oportunas.

El CIE procurará atender en la medida que sea posible dichas comunicaciones, ahora bien, la falta o el retraso en la respuesta no se considerará en ningún momento como causa de defectos, faltas o retrasos en la redacción de los Estudios, dado que es obligación del Consultor desarrollarlo sin más aportaciones del CIE que las que figuren en este pliego.

Sólo se considerarán justificados los retrasos que se hayan producido a causa de la entrega retrasada de algún documento o de datos que debe suministrar el CIE; en este caso el retraso aceptado, como máximo, será el equivalente al desfase existente entre la fecha en que CIE tenía que hacer la entrega y la fecha real.

4.3. Informe sobre la marcha de los trabajos. Segui miento y control

Trimestralmente, y mientras dure la redacción de los Estudios, el Consultor está obligado a informar detalladamente y por escrito al CIE, del estado de desarrollo de los trabajos en curso. También facilitará al CIE los datos correspondientes a la actualización del Programa de Trabajos vigente. El informe correspondiente se entregará al CIE dentro de los cinco primeros días del mes siguiente.

A los efectos de seguimiento y control de los trabajos, el CIE podrá requerir cuando lo considere necesario, al Delegado o a cualquiera de los técnicos que integren el equipo del Consultor, para examinar los trabajos, recibir las explicaciones que se soliciten sobre la marcha de las tareas en curso o de cualquier otra cuestión.

Por otro lado, el personal adscrito al CIE queda facultado, cuando se considere necesario, para recoger la información y/o realizar las comprobaciones necesarias, de los documentos concluidos de los Estudios (o en elaboración), y el Consultor queda obligado a prestar la asistencia que le sea requerida para este fin.

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En las reuniones de seguimiento y control, el Consultor aportará la documentación que se haya acordado con el CIE con especial atención en que los documentos y planos sean inteligibles. Con este objetivo se escogerán las escalas de representación y colores más adecuados para los documentos gráficos.

De estas reuniones, así como de las entregas parciales del trabajo se levantarán las correspondientes actas, que serán redactadas por el Consultor y entregadas al CIE dentro de los tres días naturales siguientes a la fecha de la reunión celebrada.

Además, la Administración o sus representantes podrán, en todo momento, inspeccionar y dirigir la marcha de los trabajos o recoger datos con vistas al cumplimiento del Contrato.

4.4. Disposiciones que regirán en el contrato

Regirán, complementariamente o sustitutivamente a este pliego de prescripciones técnicas particulares, las disposiciones siguientes, con prelación correspondiente al orden en que se exponen:

- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

- R.D. 1098/2001. Reglamento general de la Ley de Contratos de las Adm. Públicas, en lo que no contradiga al RDL 3/2011.

- Ley 5/90 de Carreteras de la CAIB.

- Ley de Carreteras 25/1988, de 29 de julio.

- Reglamento General de Carreteras, aprobado por Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre.

- Cualquier otra disposición legal vigente que le sea de aplicación.

4.5. Resolución del contrato

La Administración podrá resolver el Contrato en caso de incumplimiento de las cláusulas del mismo.

4.6. Abono del contrato

El contrato se abonará mediante certificaciones anuales por el total de los trabajos efectuados en la anualidad.

5. DOCUMENTACIÓN QUE SE PONE A DISPOSICION DEL CONS ULTOR

Se pondrá a disposición del Consultor redactor del Estudio la documentación siguiente: cartografía existente (escala 1:5.000) y planes de aforos de años anteriores de la red de carreteras del Consell d’Eivissa.

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Anualmente el Consell d’Eivissa facilitará al adjudicatario los datos de aforos, recogidos por la Sección de Infraestructuras Viarias del Consell, de las diferentes estaciones permanentes, primarias y secundarias.

El Consultor realizará las copias de la citada documentación en el plazo que le marque el Director del Estudio.

La Administración proveerá, asimismo, de credenciales al personal del Consultor que precise operar o tomar datos o informes en otros Organismos oficiales, para que pueda llevar a cabo su misión sin impedimentos.

Por otro lado, será por cuenta del Consultor la obtención de todos los permisos y licencias que se requieran para la ejecución de los trabajos encomendados, así como el abono de impuestos, cánones, etc., que dé lugar el desarrollo de los mismos, los cuales deben considerarse integrados en los precios ofertados.

6. EXPEDIENTE DEL ESTUDIO

El Consultor, simultáneamente al desarrollo de los Estudios, generará un expediente que recogerá la totalidad de los datos, cálculos y operaciones que se hayan utilizado en el estudio y la formulación efectuados. Este expediente estará siempre a disposición del CIE, a efectos de control y comprobación de la calidad en la elaboración del Estudio.

El expediente del Estudio tendrá el contenido siguiente:

- Datos de campo.

- Hojas de campo referentes a recogidas de datos y comprobaciones hechas “in situ”.

- Copias de todos los planos utilizados para la comprobación, con las anotaciones resultantes.

- Detalles sobre los programas informáticos utilizados.

- Constancia de los controles de calidad de medidas, cálculos y operaciones realizados por el Consultor.

- Actas de las reuniones celebradas.

- Cualquier otra información que el CIE (o el Consultor) consideren adecuada.

7. ALCANCE Y CONTENIDO DEL TRABAJO

7.1. Objetivos

Anualmente se desarrollaran los siguientes trabajos:

- Planificación y programación, espacial y temporal, de las estaciones de aforo. Propuestas de mejora.

- Explotación y análisis de los datos de aforos facilitados por el Consell d’Eivissa y ejecución de campañas de conteos manuales para el contraste de la información.

- Análisis de la capacidad y obtención de los niveles de servicio de la red viaria.

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- Elaboración del Plan de Aforos.

7.2. Programación de estaciones de aforo.

El método empleado habitualmente para la realización de un Plan de Aforos es el muestreo, que consiste en determinar, a partir de la información recogida mediante observaciones de larga duración en un número relativamente pequeño de estaciones de aforo (estaciones permanentes y de control primario) situadas en tramos significativos de la red de carreteras, unos coeficientes o factores de transformación que definen los ciclos generales del tráfico y permiten extrapolar los resultados a otras estaciones afines, en las cuales se realiza un número escaso de observaciones anuales (estaciones de control secundario y de cobertura).

En consecuencia, un Plan de Aforos debe efectuarse bajo la óptica de obtener la mayor información posible optimizando los recursos humanos y materiales asignados a tal fin.

Para ello, se definirá la red de estaciones de aforo en los tres aspectos siguientes:

• Localización de los puntos de la red de aforos.

• Caracterización de la estación de aforo correspondiente a cada punto.

• Determinación de la estación afín de rango superior.

Así, en el primer mes del primer año de contrato, y en el mes de enero de los años 2013, 2014 y 2015 se definirá la programación espacial y temporal de los equipos de aforo disponibles, distinguiendo entre estaciones permanentes, primarias y secundarias:

a. Estaciones Permanentes:

Se aforan todos los días del año, utilizando contadores electrónicos con captadores de bucles magnéticos embutidos en el pavimento que permiten registrar la intensidad horaria del tráfico y diferenciar los vehículos ligeros de los pesados aplicando una clasificación por longitudes.

b. Estaciones de Control Primario:

Se controlan durante 6 semanas completas al año (42 días), en meses alternos, variando los meses cada año. Estas estaciones disponen, en su mayor parte, de captadores de bucles magnéticos embutidos en el pavimento, por lo que el registro horario del tráfico se realiza separando automáticamente los vehículos ligeros de los pesados.

c. Estaciones Control Secundario:

Se realizan aforos durante 12 días laborables al año, controlando dos días seguidos en meses alternos. Normalmente se controlan mediante captadores de tipo neumático (tubos de goma situados encima del pavimento) y, cuando se desea diferenciar el tipo de vehículo, se efectúa uno o más aforos manuales complementarios durante 6 horas (8 a 14 horas).

El primer año de contrato se realizará una propuesta de mejora en cuanto al número y tipología de estaciones, para los cuatro años de contrato. Se incluirá presupuesto y programación.

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7.3. Explotación de datos y obtención de resultados de tráfico.

El Consell d’Eivissa facilitará al adjudicatario los datos de aforos recogidos de las diferentes estaciones permanentes, primarias y secundarias.

Un operario de la Sección de Infraestructuras Viarias del Consell d’Eivissa recogerá los datos de las diferentes estaciones de aforos. Además el Adjudicatario del Contrato deberá realizar conteos manuales para contrastar la información y analizar las intersecciones y enlaces, con personal propio.

El Director del Contrato definirá el número de conteos a realizar, lugar y duración, con un mínimo de diez conteos anuales y un máximo de veinte, de entre 16 h y dos días de duración.

A partir de todos los datos recogidos se realizarán, como mínimo, los siguientes análisis:

1. Análisis del tráfico en las estaciones permanentes

1.1. Intensidad Media Diaria de las estaciones y evolución

1.2. Variación mensual del tráfico

1.3. Variación según días de la semana media

1.4. Variación horaria del tráfico

1.4.1. Día medio anual

1.4.2. Día medio del mes de agosto

1.5. Tráfico en la hora de proyecto

2. Análisis de las estaciones primarias

2.1. Intensidades medias diarias del tráfico

2.2. Variación mensual del tráfico

2.3. Variación diaria del tráfico en la semana media

2.4. Variación horaria del tráfico

3. Tráficos obtenidos en el año de estudio

3.1. Intensidades medias en la red de estaciones de aforos.

3.2. Distribución según intervalos de tráfico diario y movilidad en la red viaria.

4. Análisis de la evolución del tráfico respecto a los años anteriores.

El consultor entregará semestralmente resúmenes de los datos recogidos y análisis realizados hasta ese momento.

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7.4. Niveles de Servicio

El objetivo de este capítulo es la determinación de la capacidad y, en consecuencia, del nivel de servicio en el que está operando cada uno de los tramos de la red de carreteras de competencia del Consell d’Eivissa.

Los datos fundamentales para el cálculo, se obtendrán de los inventarios de carretera existentes así como del presente estudio, caracterizándose los siguientes grupos de variables:

• Características del tráfico, medidas en Intensidades Medias de Tráfico IMD y porcentajes de pesados.

• Características de la sección transversal, anchura de calzada, arcenes y plataformas.

• Características funcionales de la vía, carretera multicarril y carreteras de dos carriles.

• Características del terreno, accidentado, llano y ondulado.

Para la introducción de datos se tendrá en cuenta la normativa técnica vigente.

Se analizarán asimismo las capacidades y niveles de servicio de los enlaces e intersecciones que afecten a la capacidad y nivel de servicio de los tramos contiguos.

7.5. Redacción del Plan de Aforos.

Anualmente se elaborará el Plan de Aforos con la programación de estaciones de aforos y todos los análisis y resultados obtenidos sobre el tráfico y los niveles de servicio de la red viaria del Consell d’Eivissa. Incluirá la evolución del tráfico por carreteras y los mapas de tráfico correspondientes.

8. PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS

La entrega de los trabajos encuadernados se hará en formato DIN A-4. Lo especificado en este capítulo de presentación de los trabajos se refiere a todos los documentos a presentar por el Consultor, desde los documentos para trámites administrativos previos hasta el Estudio Final.

13.1. Textos escritos En todos los casos se deberá utilizar el procesador de textos WORD, excepto para las aplicaciones informáticas de otros sistemas, adjuntando sus propias salidas. Los documentos de texto escrito se presentarán a dos caras.

13.2. Planos

Los planos originales, la totalidad de los cuales deberán realizarse expresamente para este Estudio, se dibujarán en formato DIN tipo A-1 a las escalas convenientes.

Todos los planos del Estudio se presentarán a una cara.

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Todos los planos deberán ser elaborados por medio de herramientas informáticas que permitan la entrega de los mismos en ficheros con extensión *.DWG; debiéndose entregar los planos en soporte informático.

Aquellos planos que sean resultado de montajes, serán escaneados de acuerdo con los criterios del Director del Estudio.

13.3. Aplicación informática. Base de datos Se creará y entregará una base de datos que contenga los elementos y variables inventariadas y analizadas, con las directrices que establezca el Director del Estudio.

13.4. Documentación a entregar

Además de los documentos originales, deberá entregarse en el acto de recepción del Estudio, dos (2) ejemplares del mismo completos y numerados.

Los volúmenes –si es el caso- que compongan el trabajo tendrán un grueso no superior a cuatro (4) centímetros.

Los títulos e inscripciones que deberán constar sobre tapas y lomos de los volúmenes que configuren el Estudio y su presentación general, serán determinados por el CIE, el cual facilitará el modelo.

Se entregarán también dos ejemplares en soporte informático en CD-ROM con toda la base de datos y la información correspondiente a los documentos/archivos originales generados por la redacción del Estudio al utilizar cualquiera de las herramientas informáticas mencionadas en este Pliego.

Así mismo, el Proyectista entregará dos (2) CD-ROM con el fichero informático tipo PDF que se corresponde con el contenido de todas las hojas que componen el Estudio. Este CD-ROM del PDF del Estudio incluirá una carpeta conteniendo el fichero único correspondiente al Estudio entero (copia idéntica al presentado en papel) y otra carpeta donde se incluirán los archivos pdf por separado de cada documento y cada plano.

Por lo tanto, la copia en pdf deberá ser exacta a la de papel, y en dicho cd se entregará tanto un único documento pdf de todo el Estudio como los pdf de los documentos parciales. Así mismo dentro del CD-ROM habrá dos ficheros más en formato PDF que corresponden al Resumen.pdf y Separata.pdf.

En el supuesto de que cualquier información contenida en la documentación entregada fuera modificada con posterioridad por el Consultor, este deberá hacer llegar al CIE, con la mayor diligencia posible, la nueva versión de la documentación que hubiera cambiado.

9. ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS

En cualquier entrega parcial, el CIE revisará la documentación correspondiente, indicando, si es el caso, los arreglos a realizar por el Consultor. En particular, en la fecha prevista, el Consultor remitirá al CIE dos ejemplares del borrador completo del Estudio para su revisión.

El borrador presentado al CIE deberá tener, a todos los efectos (coherencia, contenido, formato, calidad técnica, etc.), la consideración de Estudio definitivo.

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La única diferencia entre el borrador y el Estudio definitivo debería ser la encuadernación. Así, las tareas de autocontrol necesarias para asegurar la calidad del Estudio deberán ser aplicadas por el proyectista antes de la entrega del borrador.

En función del resultado de la revisión del borrador, el CIE indicará al Consultor la realización de las correcciones y/o modificaciones que se deban considerar, o si procede, autorizará su edición.

Si la citada revisión del borrador completo se lleva a cabo en el período de tiempo reservado para ello dentro del Programa de Trabajos para la redacción del Estudio, la entrega definitiva del mismo no sufrirá variación alguna respecto a la fecha prevista; pero si pasado este plazo, no estuviera efectuada dicha revisión, la fecha de entrega se aplazaría el periodo de tiempo transcurrido desde la fecha prevista de retorno de la maqueta al Consultor, hasta la fecha de su retorno efectivo.

El Consultor, una vez aceptado el encargo se obliga a realizarlo bajo las directrices contenidas en el presente Pliego y siguiendo la metodología y los procedimientos que en este se indiquen, y no se aceptará por parte del CIE, ninguna unidad de trabajo que no esté elaborada de acuerdo con los extremos mencionados.

10. PRESUPUESTO

El presupuesto base de licitación será de SETENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS EUROS (71.400,00 €).

El IVA (18%) correspondiente al presupuesto base de licitación asciende a DOCE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS EUROS (12.852,00 €).

El presupuesto total será de OCHENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS EUROS (84.252,00 €).

Presupuesto Base de Licitación. 71.400,00 €

18% IVA: 12.852,00 €

Presupuesto Total 84.252,00 €

La programación de los trabajos a efectos de coste es la siguiente:

Año PEM (€)

GG – B (19%)

(€)

Presupuesto Base de Licitación

(€)

IVA (18%)

(€)

Presupuesto Total (€)

Año 1: 15.000,00 2.850,00 17.850,00 3213,00 21.063,00

Año 2: 15.000,00 2.850,00 17.850,00 3213,00 21.063,00

Año 3 15.000,00 2.850,00 17.850,00 3213,00 21.063,00

Año 4 15.000,00 2.850,00 17.850,00 3213,00 21.063,00

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11. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo máximo para la realización de los trabajos objeto de este Contrato será de CUATRO (4) años, a partir de la fecha de la firma del contrato de adjudicación.

En ningún caso será de abono el exceso de coste que se pueda generar en cualquier fase del contrato como consecuencia de la necesidad de llevar a cabo modificaciones, correcciones, etc.

Eivissa, febrero de 2012

EL JEFE DE SECCIÓN DE LA INGENIERA TÉCNICA DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS OBRAS PÚBLICAS Antonio Marí Noguera Verónica Burriel Tur

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VALORACIÓN ECONÓMICA