SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL€¦ · 16 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración...

Martes 29 de diciembre de 2009 DIARIO OFICIAL (Quinta Sección)

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

ACUERDO mediante el cual se establecen las Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

JAVIER LOZANO ALARCON, Secretario del Trabajo y Previsión Social, con fundamento en los artículos

16 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria; 1, 2, 4, 5 y 6, fracciones I y XX del Reglamento Interior de la Secretaría del

Trabajo y Previsión Social, y 1 y 29 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio

Fiscal 2010.

CONSIDERANDO

Que en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social

tiene la responsabilidad de promover las políticas y generar las condiciones en el mercado laboral que

incentiven las posibilidades de acceso; brinden apoyo para lograr una mayor equidad; permitan la vinculación

entre la educación, la capacitación y el aparato productivo; y fomenten la creación de empleos de calidad en la

economía formal.

Que entre los objetivos del Programa Sectorial de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se

encuentran promover condiciones en el mercado laboral que incentiven la eficiente articulación entre la oferta

y la demanda, así como la creación de empleos de calidad en el sector formal; promover la equidad y la

inclusión laboral a través del impulso de la igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en el ámbito

laboral a los grupos en situación de vulnerabilidad; e instrumentar estrategias para la atención integral de los

jornaleros agrícolas y sus familias mediante la vinculación de la oferta y demanda del sector agrícola.

Que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en coordinación con otras dependencias

gubernamentales, instrumentará mecanismos orientados a mejorar las condiciones de vida y de trabajo de la

población que habita en zonas rurales.

Que para coadyuvar en la ejecución de las estrategias y líneas de acción de su Programa Sectorial, la

Secretaría del Trabajo y Previsión Social opera en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas

el Servicio Nacional de Empleo, en el marco del cual se instrumenta el Programa de Apoyo al Empleo.

Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece que las dependencias y

entidades deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de Operación de los programas a

través de los cuales se otorguen subsidios a la población, con el objeto de asegurar una aplicación eficiente,

eficaz, equitativa y transparente de los recursos públicos, para alcanzar los objetivos y metas de los

programas autorizados, y

Que de conformidad con la referida Ley, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público otorgó la autorización

presupuestaria correspondiente y la Comisión Federal de Mejora Regulatoria emitió el dictamen regulatorio

respectivo, he tenido a bien expedir el siguiente

ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE

APOYO AL EMPLEO

UNICO.- La Secretaría del Trabajo y Previsión Social expide, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos

1 y 29 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010 y 77 de la Ley

Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las siguientes:

REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO

1. Introducción

El Programa de Apoyo al Empleo está constituido por un conjunto de políticas activas del mercado de

trabajo implementadas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la Coordinación General

del Servicio Nacional de Empleo, que presupuesta, coordina, opera, supervisa y radica recursos a las

Entidades Federativas para su operación.

Con este programa se busca coadyuvar a la solución de las dificultades que enfrentan demandantes y

oferentes de empleo para vincularse en el mercado laboral, debido a la falta de: i) información sobre los

buscadores de empleo disponibles y las vacantes existentes, ii) recursos para buscar o mantener un empleo,

iniciar o fortalecer una actividad por cuenta propia o para trasladarse a mercados con oferta de empleos, y iii)

adecuación de las competencias laborales de los trabajadores.

(Quinta Sección) DIARIO OFICIAL Martes 29 de diciembre de 2009

Con objeto de contribuir al mejor funcionamiento del mercado laboral, el Programa de Apoyo al Empleo

ofrece servicios diferenciados de acuerdo a las características y necesidades de las poblaciones objetivo y a

los mercados laborales. Estos servicios comprenden información y orientación sobre el mercado laboral;

cursos de capacitación para el trabajo y apoyos económicos para la asistencia a éstos; la búsqueda de

empleo y el traslado a regiones del país con vacantes disponibles, así como apoyos económicos y en especie

para fomentar el autoempleo. El Programa de Apoyo al Empleo opera a través de cinco Subprogramas, los

cuales están sujetos a las presentes Reglas de Operación en virtud de que a los beneficiarios se les otorgan

apoyos económicos y/o en especie con recursos públicos federales. Dichos Subprogramas son: Bécate,

Fomento al Autoempleo, Compensación a la Ocupación Temporal, Movilidad Laboral Interna y Repatriados

Trabajando.

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines

distintos a los establecidos en el programa”.

Cabe mencionar que la Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo, en el marco de este

programa, podrá diseñar y poner en operación Subprogramas y/o modalidades encaminadas a atender

necesidades específicas de la población en materia de empleo y/u ocupación productiva, así como a

complementar los Subprogramas actuales, sin que lo anterior implique necesariamente asignaciones

extraordinarias de recursos por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La operación de dichos

Subprogramas y/o modalidades se llevará a cabo con base en lineamientos generales de operación

específicos para cada uno de ellos.

GLOSARIO DE TERMINOS

Para efectos de las presentes Reglas de Operación se entenderá por:

Areas rurales.- Comprende localidades de menos de 2,500 habitantes.

Areas urbano bajo.- Comprende localidades de entre 2,501 y 14,999 habitantes.

Capacitación para el trabajo.- Proceso de enseñanza-aprendizaje que facilita el desarrollo de

conocimientos, habilidades y destrezas sobre una ocupación o puesto de trabajo.

Capital de trabajo.- Inversión indispensable para ejecutar las actividades de producción y venta, como

inventarios de materias primas y materiales, de productos en proceso, de productos terminados, de

existencias o depósitos de combustibles y refacciones y de dinero en caja y bancos, la cual se recupera a

corto plazo y no está sujeta a depreciación y amortización.

Capital fijo.- Bienes tangibles que sirven para transformar las materias primas, tales como: maquinaria,

equipo, herramienta, equipo auxiliar, así como aquellos que se mantienen físicamente durante un tiempo

determinado (mínimo seis meses).

Carta compromiso.- Se refiere al documento que elabora la oficina del Servicio Nacional de Empleo en la

entidad federativa donde se establecen los compromisos que deben cumplir los integrantes de la Iniciativas de

ocupación por cuenta propia, para impulsar y consolidar la operación de la misma en el Subprograma

Fomento al Autoempleo.

Carta de confirmación de participación de la empresa. Es el documento que elabora la oficina del

Servicio Nacional de Empleo en la entidad federativa, mediante el cual el empresario confirma su participación

en la modalidad Capacitación en la Práctica Laboral del Subprograma Bécate y manifiesta su compromiso de

realizar las actividades para la adecuada impartición del curso de capacitación en sus instalaciones.

CGSNE.- Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo.

CLC.- Cuenta por Liquidar Certificada.

Comités de Contraloría Social o Comités.- Formas de organización social constituidas por los

beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo para el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución

de dicho programa, del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en éstos, así como de la

correcta aplicación de los recursos públicos asignados, con el propósito de contribuir a que la gestión

gubernamental y el manejo de los recursos públicos se realicen en términos de transparencia, eficacia,

legalidad y honradez.

Comprobación de recursos.- En el ámbito del Servicio Nacional de Empleo, se refiere al conjunto de

documentos (notas, facturas, recibos, entre otros) que demuestran el gasto efectuado por el Servicio Nacional

de Empleo en las Entidades Federativas en la operación del Programa de Apoyo al Empleo, así como la

documentación que avala las devoluciones realizadas a la Tesorería de la Federación de los recursos no

utilizados. En el ámbito de la Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo, se refiere a la


consolidación de los importes ejercidos y reintegrados por el Servicio Nacional de Empleo para su envío a la

Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con el fin

de dar cumplimiento al trámite de comprobación presupuestaria del ejercicio, y en su caso el desembolso del

crédito externo contratado para financiar parcialmente el Subprograma Bécate acordado con el Banco

Interamericano de Desarrollo.

Contraloría Social.- Es la participación de manera organizada o independiente, en un modelo de

derechos y compromisos de los beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo, para supervisar y vigilar que

los apoyos que se reciben a través de este programa, se proporcionen con transparencia, oportunidad y

calidad.

Convenio de capacitación.- Es el documento que elabora la oficina del Servicio Nacional de Empleo en

la entidad federativa, que firma conjuntamente con la empresa participante en la modalidad Capacitación

Mixta del Subprograma Bécate, donde se establecen las obligaciones que adquieren cada uno de ellos para la

impartición del curso de capacitación. En este se incluye información sobre las aportaciones que realizará la

empresa, así como las características del curso de capacitación (nombre del curso, número de beneficiarios a

capacitar, duración y horarios).

Desempleados.- Personas que no tienen empleo y buscan activamente incorporarse a alguna actividad

económica.

DGPP.- Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Enlace de campo.- Persona contratada por el Servicio Nacional de Empleo de la entidad federativa para

realizar las siguientes actividades principales en el Subprograma de Movilidad Laboral Interna Sector Agrícola:

concertar con empresas la capacitación para el trabajo de jornaleros agrícolas en sus instalaciones; apoyar el

proceso de reclutamiento de jornaleros agrícolas, e integrar el reporte de seguimiento y evaluación.

ENOE.- Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.

Entidades Federativas.- Comprende a los estados de la Federación y el Distrito Federal.

EUA.- Estados Unidos de Norteamérica.

IMSS.- Instituto Mexicano del Seguro Social.

INEGI.- Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Iniciativas de ocupación por cuenta propia de nueva creación: Son aquellas que inician su operación

o que tienen operando máximo 6 meses y que no están registradas ante la Secretaría de Hacienda y Crédito

Público.

Iniciativas de ocupación por cuenta propia en operación: Son aquellas que tienen operando máximo

24 meses y están registradas ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

INM.- Instituto Nacional de Migración.

Instructor Monitor.- Persona contratada por el Servicio Nacional de Empleo de la entidad federativa, para

realizar actividades relacionadas con la concertación, reclutamiento, asesoría, supervisión y control de las

acciones de capacitación en la modalidad Capacitación en la Práctica Laboral, del Subprograma Bécate.

IOCP.- Iniciativas de ocupación por cuenta propia.- Es la actividad productiva lícita, viable y rentable,

que realiza un emprendedor o grupo de emprendedores con el propósito de mantener o generar sus propias

fuentes de trabajo, éstas pueden ser de nueva creación o estar en operación.

Jornalero Agrícola.- Mujer u hombre, cuya actividad económica principal está vinculada al trabajo

agrícola o labores relacionadas, y que se encuentra subordinada o asalariada por una tercera persona.

Manual de Procedimientos.- Manual de Procedimientos del Programa de Apoyo al Empleo y sus anexos,

el cual está disponible para consulta en la dirección electrónica www.stps.gob.mx en el ícono Portal de

Obligaciones de Transparencia, fracción XI Programas de Subsidios, en nombre o denominación del

programa, seleccionar Programa de Apoyo al Empleo, en Reglas de Operación o documento equivalente, dar

clic en Ver sitio en Internet y seleccionar Manual de Procedimientos y Anexos.

PAE.- Programa de Apoyo al Empleo.

PROFSNE.- Presupuesto para la Operación y Fortalecimiento del Servicio Nacional de Empleo.


Programa de Capacitación.- Es el documento donde se especifica el perfil del participante, así como las

características y temas del curso de capacitación a desarrollar en el Subprograma Bécate.

PSNE.- Programas del Servicio Nacional de Empleo.

Recursos liberados.- Proceso que inicia con la elaboración de las Solicitudes de Recursos por parte del

Servicio Nacional de Empleo, de las entidades federativas hasta el depósito de los importes por parte de la

Tesorería de la Federación en las cuentas bancarias receptoras de éste.

Repatriado Desalentado.- Es aquella persona que ha sido devuelta a territorio nacional sin recursos o

con modestas cantidades y que no está dispuesta a reintentar el ingreso a los Estados Unidos de América.

SFP.- Secretaría de la Función Pública.

SHCP.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

SIAFF.- Sistema Integral de Administración Financiera Federal de la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público.- Sistema informático utilizado por la Dirección General de Programación y Presupuesto de la

Secretaría del Trabajo y Previsión Social para tramitar la radicación de los recursos federales de la Tesorería

de la Federación hacia las cuentas bancarias receptoras del Servicio Nacional de Empleo en la Entidad

Federativa.

SNE.- Servicio Nacional de Empleo de la Entidad Federativa.

SR.- Solicitud de Recursos.- Documento mediante el cual el Servicio Nacional de Empleo solicita a la

Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo la radicación de recursos a sus cuentas bancarias

receptoras, de acuerdo a los compromisos de pago.

STPS.- Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Subempleados.- Personas empleadas con la disponibilidad de ofertar más horas de trabajo de lo que su

ocupación actual les demanda.

TESOFE.- Tesorería de la Federación.

Zona de origen.- Entidad, región, localidad y/o comunidad desde la cual, por motivos de ocupación, los

buscadores de empleo se desplazan hacia otra en que existen oportunidades de empleo.

Zona de destino.- Entidad o región donde se localizan empresas agrícolas, industriales o de servicios que

por razones de mercado no pueden cubrir sus necesidades de recursos humanos.

2. Objetivos del Programa de Apoyo al Empleo

2.1. General

Contribuir al mejor funcionamiento del mercado de trabajo, mediante el impulso y puesta en operación de

políticas activas de empleo que propicien condiciones favorables para la vinculación de la oferta y la demanda

de empleo.

2.2. Específico

Facilitar la vinculación de la población que se encuentra en situación de búsqueda de empleo hacia las

vacantes u oportunidades existentes, la permanencia de su fuente de empleo o el desarrollo de una actividad

productiva por cuenta propia, por medio del otorgamiento de orientación ocupacional, asistencia técnica,

información y apoyo económico o en especie para: i) adquirir conocimientos, habilidades y destrezas a través

de capacitación de corto plazo para el trabajo, ii) buscar empleo y/o trasladarse a regiones del país distintas a

la de residencia, e incluso a otros países, con vacantes disponibles y iii) poner en marcha o fortalecer su

autoempleo.

3. Lineamientos

3.1. Convocatoria

Los apoyos que otorga el PAE se proporcionan de acuerdo a la demanda, en virtud de ello, el SNE está

obligado a publicar durante los primeros treinta días hábiles del ejercicio fiscal, una convocatoria abierta en los

medios de comunicación locales para fomentar la participación de la población objetivo en los diferentes

Subprogramas del PAE.


3.2. Subprogramas

El PAE da origen a cinco Subprogramas, con los cuales se amplían las posibilidades de atención para la

población objetivo, no obstante, la CGSNE podrá poner en prueba políticas activas de empleo, orientadas a

temas o situaciones específicas de los mercados laborales que requieran de atención. Los Subprogramas

son: Bécate, Fomento al Autoempleo, Compensación a la Ocupación Temporal, Movilidad Laboral Interna y

Repatriados Trabajando.

3.2.1. Bécate

Apoya a personas de 16 años o más de todo el país, desempleadas, subempleadas o trabajadores en

suspensión temporal de relaciones laborales, con el objetivo de que se incorporen a cursos de capacitación

para el trabajo, a través de los cuales adquieren o fortalecen sus conocimientos y habilidades, a efecto de

favorecer su acceso o permanencia en un empleo o el desarrollo de una actividad productiva por cuenta

propia.

Este Subprograma se implementa a través de las siguientes modalidades de capacitación:

A) Capacitación Mixta

Se dirige a desempleados de 16 años o más y se imparte a petición de empresas que requieren personal

capacitado en una actividad o puesto específico y que están dispuestas a facilitar sus instalaciones para que

en ellas se lleve a cabo el curso de capacitación. Son esencialmente prácticos y orientados a la adquisición de

habilidades laborales o reconversión de las mismas que les permita facilitar su colocación en un puesto de trabajo.

B) Capacitación en la Práctica Laboral

Se orienta a desempleados, preferentemente jóvenes entre 16 y 29 años, recién egresados de los niveles

técnico y profesional que requieran adquirir experiencia laboral y la práctica laboral se imparte en empresas con el fin de facilitar su inserción laboral.

C) Capacitación para el Autoempleo

Se dirige a desempleados o subempleados de 16 años o más que de forma individual o grupal cuentan

con el perfil y experiencia para desarrollar una actividad productiva por cuenta propia.

D) Vales de Capacitación

Se orienta a desempleados de 16 años o más que enfrentan dificultades para reinsertarse al mercado

laboral y requieren actualizar, mejorar y/o reconvertir sus competencias, habilidades y destrezas laborales.

Mientras se imparta el curso, el SNE promoverá el acceso de los beneficiarios a prácticas laborales en

empresas interesadas en participar en la modalidad, con la finalidad de incrementar sus posibilidades de

contratación.

E) Capacitación a Trabajadores en Suspensión Temporal de Labores

Apoya a trabajadores que se encuentren en suspensión temporal de las relaciones de trabajo, mediante su

incorporación a cursos de capacitación técnica y/o de carácter transversal, que les permita fortalecer sus

conocimientos y habilidades laborales.

En esta modalidad es necesario que se acredite el aviso a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje o la autorización de ésta, y que exista el interés de las partes para participar en esta modalidad.

3.2.1.1. Cobertura

Tendrá aplicación a nivel nacional.

3.2.1.2. Población objetivo

Está orientado a la capacitación de personas de 16 años o más, desempleadas o subempleadas que

requieran adquirir o reconvertir su calificación o habilidades laborales para facilitar su colocación en un puesto

de trabajo o el desarrollo de una actividad por cuenta propia; así como a trabajadores en suspensión temporal

de las relaciones de trabajo, a fin de que les permita fortalecer sus conocimientos técnicos y habilidades laborales.

3.2.1.3. Beneficiarios

3.2.1.3.1. Requisitos

La persona interesada en participar en los cursos de capacitación y recibir los apoyos de este Subprograma, deberá cubrir los siguientes requisitos:


Realizar personalmente el trámite “Solicitud de Apoyo a la Capacitación y Búsqueda de Empleo a

Desempleados o Subempleados”, para lo cual deberá llenar y firmar bajo protesta de decir verdad el formato

“Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), cumplir con los siguientes requisitos y entregar la documentación

señalada:

A) Para las modalidades Capacitación Mixta, Capacitación en la Práctica Laboral, Capacitación

para el Autoempleo y Vales de Capacitación.

● Estar desempleado, en el caso de las modalidades de Capacitación Mixta, Capacitación en la

Práctica Laboral y Vales de Capacitación.

● Estar desempleado o subempleado, en el caso de la modalidad de Capacitación para el

Autoempleo.

● Tener 16 años o más.

● Cubrir el perfil establecido en el “Programa de Capacitación” (Anexo No. 3)

● Entregar una fotografía reciente tamaño infantil (para su expediente en el “Registro del Solicitante”

Anexo No. 1).

● Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la Clave Unica de Registro de

Población (CURP).

● Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de identificación oficial (credencial

del IFE o cédula profesional o pasaporte).

● Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del documento que acredite el nivel

de escolaridad requerido en el “Programa de Capacitación” (Anexo No. 3).

B) Para la modalidad Capacitación a Trabajadores en Suspensión Temporal de Labores.

● Ser trabajador de una empresa en suspensión temporal de las relaciones de trabajo, con al menos

seis meses de antigüedad en la empresa.

● Estar inscrito en un padrón de trabajadores en suspensión temporal de las relaciones de trabajo.

● Haber percibido un ingreso mensual antes de la afectación de hasta cinco salarios mínimos

generales, para lo cual deberá presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del

último recibo de nómina.


● Cubrir el perfil establecido en el “Programa de Capacitación” (Anexo No. 3).

● Entregar una fotografía reciente tamaño infantil (para su expediente en el “Registro del Solicitante”

Anexo No. 1).


Población (CURP).



El interesado realizará personalmente este trámite ante el personal de las oficinas del SNE, para lo cual

podrá consultar los domicilios correspondientes a los SNE en la República en la dirección electrónica

http://www.stps.gob.mx/CGE/DIRECTORIO_stps.htm.

3.2.1.4. Participación de empresas


Para lograr sus objetivos, el Subprograma Bécate requiere de la participación de distintos actores del

mercado laboral, en particular de empresas que por apertura, ampliación de su planta productiva o

recontratación, requieren personal capacitado en una actividad o puesto específico y están en disponibilidad

de capacitar a beneficiarios del Subprograma en sus instalaciones. En este sentido las empresas son un

medio para desarrollar procesos de aprendizaje y facilitar la contratación de personal con el perfil de acuerdo

a sus requerimientos.


La empresa interesada en participar deberá de cubrir los siguientes requisitos:

Capacitación Mixta

● Disponer de un número de vacantes igual o mayor a la cantidad de beneficiarios solicitados al SNE;

● Realizar el trámite para la “Atención de Empresas que Requieran Personal Capacitado” para lo cual

la empresa deberá llenar el formato “Solicitud de Personal Capacitado” (Anexo No. 2) y firmarlo bajo

protesta de decir verdad. En caso de que el formato contenga errores u omisiones, inmediatamente

se hará del conocimiento de la empresa para que los solucione. Además, deberá presentar original

(para su cotejo) y entregar copia simple legible de la siguiente documentación:

i) Registro Federal de Contribuyentes (RFC);

ii) Identificación oficial del dueño, representante legal, gerente o responsable de recursos humanos

o encargado de la concertación de las acciones de capacitación con el SNE en la Entidad

Federativa;

iii) Registro patronal ante el IMSS;

● Elaborar y entregar un “Programa de Capacitación” (Anexo No. 3);

● Acordar y firmar con el SNE el “Convenio de Capacitación” (Anexo No. 4);

● Capacitar a los beneficiarios e integrarlos al proceso productivo de acuerdo al “Programa de

Capacitación” elaborado (Anexo No. 3).

● Proporcionar el material, instructores y equipo necesarios para el desarrollo del curso de

capacitación;

● Proporcionar a los beneficiarios un seguro de accidentes y servicio médico básico de atención;

● Emitir y entregar de manera conjunta con el SNE un comprobante que acredite la participación de los

beneficiarios en el curso;

● Contratar al menos al 70% de los beneficiarios egresados del curso de capacitación, cuando se trate

de personas que se incorporarán por primera vez a la empresa. Cuando se trate de personas que ya

laboraron en la empresa y se pretende reincorporarlas a la misma, el porcentaje de contratación será

del 90% de los egresados.

En ambos casos, la contratación deberá ser por un periodo mínimo de 6 meses, excepto cuando se

trate de sectores que por sus características tengan una temporalidad establecida (por ejemplo, el

turismo) y con un salario igual o mayor al monto de la beca otorgada.

● Informar por escrito al SNE al concluir el curso de capacitación, el nombre de los beneficiarios que

serán contratados por las empresas, así como el nombre del puesto, temporalidad y monto de las

remuneraciones que percibirán; y

● Reportar al SNE en la entidad federativa a los tres y seis meses, la permanencia en el empleo de los

beneficiarios contratados.

Capacitación en la Práctica Laboral

● Realizar el trámite para la “Atención de empresas que requieran personal capacitado” para lo cual la

empresa deberá llenar el formato “Solicitud de Personal Capacitado” (Anexo No. 2); firmarlo bajo

protesta de decir verdad y presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la

siguiente documentación:

i) Registro Federal de Contribuyentes;

ii) Identificación oficial del dueño, representante legal, gerente o responsable de recursos

humanos o encargado de la concertación de las acciones de capacitación con el SNE.

● Firmar y entregar al SNE la “Carta de Confirmación de Participación de la Empresa” (Anexo No. 6);

● Contribuir con el instructor monitor en la elaboración del “Programa de Capacitación” (Anexo No. 3);

● Integrar al proceso productivo para su capacitación, a un número de beneficiarios menor o igual a la

cantidad del personal que labora en la empresa y hasta un máximo de cinco beneficiarios por

empresa;


● Proporcionar el material y equipo necesarios para el desarrollo del curso de capacitación;

● Emitir y entregar de manera conjunta con el SNE un comprobante que acredite la participación de los

beneficiarios en el curso; e

● Informar por escrito al SNE, al concluir el curso de capacitación, el nombre de los beneficiarios que

serán contratados por las empresas, así como nombre del puesto, temporalidad y el monto de las

remuneraciones que percibirán.

Capacitación a trabajadores en suspensión temporal de labores

● Realizar el trámite para la “Atención de Empresas que Requieran Personal Capacitado” para lo cual

la empresa deberá llenar el formato “Solicitud de Personal Capacitado” (Anexo No. 2); firmarlo bajo

protesta de decir verdad y presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la

siguiente documentación:

i) Registro Federal de Contribuyentes;

ii) Registro patronal ante el IMSS;

iii) Registro ante el IMSS de sus trabajadores afectados;

iv) Identificación oficial del dueño, representante legal, gerente o responsable de recursos humanos

o encargado de la concertación de las acciones de capacitación con el SNE;

v) Acta constitutiva;

vi) Documento en el que conste la sanción o autorización de la suspensión temporal de las

relaciones de trabajo emitida por la Junta de Conciliación y Arbitraje;

● Comprobar la operación de la empresa de por lo menos 12 meses previos a la fecha de presentación

de la solicitud de apoyo;

● Elaborar y entregar un “Programa de Capacitación” (Anexo No. 3);

● Proporcionar el material, instructores y equipo necesario para el desarrollo del curso de capacitación;

y

● Firmar con el SNE el Convenio de Capacitación.

3.2.1.4.2. Procedimiento de selección de beneficiarios

a) El solicitante recibe información sobre las características y requisitos de participación de las

modalidades de capacitación de este Subprograma.

b) En caso de estar interesado, el solicitante recibe el formato "Registro del Solicitante" (Anexo No. 1),

para su llenado y entrega al SNE.

c) El solicitante es entrevistado individualmente para revisar la información del “Registro del Solicitante”

(Anexo No. 1), verificar que cubra el perfil establecido por la empresa en el “Programa de

Capacitación” (Anexo No. 3) y determinar si es candidato a recibir los beneficios de alguna de las

modalidades de este Subprograma. En caso de que el formato contenga errores u omisiones, el

personal del SNE hará del conocimiento al solicitante para que lo solucione inmediatamente.

d) De reunir los requisitos y la documentación señalada en el numeral 3.2.1.3.1. el solicitante es

seleccionado como candidato para incorporarse a un curso de capacitación, quedando constancia en

el formato "Registro del Solicitante" (Anexo No. 1), notificándole de manera inmediata su selección,

así como el horario, lugar y fecha donde se realizará el curso de capacitación en el que queda

inscrito.

e) Una vez que el candidato se incorpora al curso de capacitación, es registrado como beneficiario del

PAE mediante la captura de la información contenida en el formato “Registro del Solicitante” (Anexo

No. 1) en el Sistema de Información de la CGSNE dispuesto para tal fin.

El SNE será el responsable de la selección de beneficiarios y de la integración de los expedientes de este

Subprograma.

En la situación particular que existan más candidatos que el número de apoyos disponibles, se dará

prioridad a los candidatos que, cumpliendo con los requisitos señalados, hayan presentado primero su

solicitud.


Las personas que ya fueron beneficiadas por el PAE y requieran nuevamente capacitarse para lograr su

incorporación laboral o el desarrollo de una actividad productiva por cuenta propia, podrán participar en

cualquiera de las modalidades, siempre y cuando:

i) El total de su capacitación durante el ejercicio fiscal no exceda seis meses,

ii) La capacitación inicial no respondió a las expectativas del mercado, haciéndose necesario reorientar

su perfil laboral,

iii) La capacitación recibida requiera de mayor especialización.

3.2.1.4.3. Procedimiento de selección de empresas

a) Informar a la empresa sobre las características y requisitos de participación de la modalidad que esté

interesada en participar;

b) Proporcionar a la empresa el formato "Solicitud de Personal Capacitado" (Anexo No. 2) para su

llenado y entrega al SNE;

c) Revisar la información del formato “Solicitud de Personal Capacitado” (Anexo No. 2). En caso de que

el formato contenga errores u omisiones, el personal del SNE hará del conocimiento a la empresa

para que lo solucione inmediatamente;

d) Visitar a la empresa para verificar que cumpla con los requisitos establecidos en la modalidad;

e) Seleccionar a la empresa que cumpla los requisitos de participación;

f) Informar por escrito a la empresa la respuesta a su solicitud dentro de los diez días hábiles,

posteriores a la recepción de la misma por parte del SNE. La empresa puede considerar aceptada su

solicitud en caso de no recibir respuesta en dicho plazo, la cual también estará sujeta a la

disponibilidad presupuestaria;

g) Solicitar a la empresa seleccionada la documentación soporte señalada en el numeral 3.2.1.4.1. En

caso de que la empresa no presente alguno de los documentos requeridos, deberá entregarlo al

personal del SNE antes del inicio del curso de capacitación para poder participar en el mismo;

h) Registrar a la empresa seleccionada en el Sistema de Información de la CGSNE dispuesto para tal

fin, mediante la captura de la información de la “Solicitud de Personal Capacitado” (Anexo No. 2).

El SNE será el responsable de la selección de las empresas que soliciten su participación en el

Subprograma.

3.2.1.5. Características de los apoyos

A) Para la modalidad Capacitación Mixta

Beca de capacitación.

El beneficiario recibirá con recursos del PAE una beca durante el tiempo que dure el curso de

capacitación, cuyo monto será de uno a tres salarios mínimos vigentes de la región en donde se imparta el

mismo. El pago de la beca se calculará por cada día que asista a la capacitación y se otorgará de forma

mensual. El curso tendrá una duración de uno a tres meses, cubriendo de 30 a 48 horas de capacitación a la

semana. El monto y duración del curso será establecido por el SNE de acuerdo a la especialidad, salario de

los puestos de trabajo ofrecidos por la empresa y requerimientos del “Programa de Capacitación” (Anexo No.

3). En el caso de empresas que soliciten apoyos a través del Programa para la Creación de Empleo en Zonas

Marginadas, la duración del curso de capacitación puede ampliarse hasta cuatro meses, siempre y cuando el

“Programa de Capacitación” (Anexo No. 3) así lo requiera.

Ayuda de transporte

Se entregará al beneficiario con recursos del PAE monto de $350.00 (Trescientos cincuenta pesos 00/100

M. N.) mensuales mientras dura el curso de capacitación.

Cuando se establezca en el “Convenio de Capacitación” (Anexo No. 4), la empresa donde se imparta la

capacitación otorgará este apoyo a los beneficiarios.

Seguro de accidentes, Servicio médico básico de atención y Materiales que se consumen en el

proceso de enseñanza aprendizaje

Estos costos serán cubiertos por la empresa que imparta la capacitación.


B) Para la modalidad Capacitación en la Práctica Laboral

Beca de capacitación


capacitación, cuyo monto será de uno a tres salarios mínimos vigentes de la región donde se imparta el



semana. El monto y duración del curso será establecido por el SNE, de acuerdo a la especialidad, salario de

los puestos de trabajo ofrecidos por la empresa y requerimientos del “Programa de Capacitación” (Anexo No.

3).

Ayuda de transporte

Se entregará al beneficiario con recursos del PAE un monto de $350.00 (Trescientos cincuenta pesos

00/100 M. N.) mensuales mientras dura el curso de capacitación.

Cuando se establezca en la “Carta de Confirmación de Participación de la Empresa” (Anexo No. 6), la

empresa donde se imparta la capacitación otorgará este apoyo a los beneficiarios.

Seguro de accidentes

El beneficiario contará con un seguro de accidentes durante el tiempo que dure el curso de capacitación,

cuyo costo estará a cargo del PAE.

Materiales que se requieran en el proceso de enseñanza aprendizaje

Este costo será cubierto por la empresa que imparta la capacitación.

C) Para la modalidad Capacitación para el Autoempleo


El beneficiario recibirá con recursos del PAE beca durante el tiempo que dure el curso de capacitación,

cuyo monto será de uno a dos salarios mínimos vigentes de la región donde se imparta el mismo. La beca se

pagará al beneficiario de manera mensual por cada día que asista a las sesiones de capacitación. El curso

tendrá una duración de uno a tres meses, cubriendo de 30 a 48 horas de capacitación a la semana. El monto

y duración del curso será establecido por el SNE de acuerdo a la especialidad y requerimientos del “Programa

de Capacitación” (Anexo No. 3).

Ayuda de transporte






Materiales que se consumen en el proceso de enseñanza aprendizaje

Estos costos serán cubiertos con recursos del PAE. Las instituciones o centros de capacitación estatales o

municipales cubrirán este costo, siempre y cuando lo acuerden con el SNE.

D) Para la modalidad Vales de Capacitación

Vale de Capacitación

Con recursos del PAE se entregará al beneficiario vale de capacitación personal e intransferible para que

se inscriba en un curso de capacitación. Dicho vale cubre los costos de inscripción, colegiatura y materiales

que se consuman durante el curso y, en su caso, el costo de certificación laboral. El vale será canjeable en

instituciones de capacitación con las que previamente el SNE establezca un convenio para su aceptación. El

SNE pondrá a disposición de los candidatos la lista de instituciones y cursos para que elija aquella que más se

ajuste a sus necesidades.

El vale cubrirá el periodo de capacitación, el cual será de uno a tres meses y su valor no deberá rebasar el

monto equivalente a un salario mínimo mensual vigente de la zona económica donde se desarrolle el curso de

capacitación, multiplicado por el número de meses de duración.




capacitación, cuyo monto será de uno a tres salarios mínimos vigentes de la región donde se imparta el



semana. El monto y duración del curso será establecido por el SNE de acuerdo a la especialidad y

requerimientos del “Programa de Capacitación” (Anexo No. 3).

Para el caso concreto de acciones que deriven de necesidades de capacitación relacionada con algún

sector económico específico, el monto de la beca será de uno a dos salarios mínimos.

Ayuda de transporte






E) Para la modalidad Capacitación a Trabajadores en Suspensión Temporal de Labores

Beca de capacitación.

El beneficiario recibirá con recursos del PAE una beca mientras dure el curso, cuyo monto no será mayor

a tres salarios mínimos vigentes de la región donde se imparta el mismo. El pago de la beca se calculará

tomando como base el monto que deje de percibir el trabajador por cada día de suspensión de labores, mismo

que será reportado por la empresa participante y se otorgará en un plazo no mayor a un mes, siempre y

cuando el trabajador asista a las sesiones de capacitación programadas. El curso tendrá una duración

máxima de 69 días hábiles, mismos que se deberán cubrir en un periodo no mayor a 6 meses siempre y

cuando se mantenga vigente la suspensión temporal de las relaciones de trabajo.

Cabe aclarar que el apoyo económico que se otorgue al trabajador no deberá superar el ingreso diario que

percibía antes de la afectación de sus condiciones de trabajo.

Materiales que se consumen en el proceso de enseñanza aprendizaje

La empresa que imparta la capacitación cubrirá estos costos.

3.2.1.6. Derechos, obligaciones y sanciones

3.2.1.6.1. Derechos de los Beneficiarios

● Recibir los apoyos señalados en el apartado 3.2.1.5. de las presentes Reglas de Operación.

● Recibir información sobre las oportunidades de empleo captadas por la bolsa de trabajo del SNE.

● Recibir una constancia de participación del curso al que asistió.

● Recibir información de Contraloría Social sobre las características de operación de este

Subprograma, la importancia de su participación y vigilancia para la adecuada ejecución del mismo,

así como los medios e instancias ante las cuales puede presentar sugerencias, quejas o denuncias.

3.2.1.6.2. Derechos de las empresas

● Recibir información y orientación para participar en el Subprograma.

● Recibir atención a su “Solicitud de Personal Capacitado” (Anexo No. 2) para cubrir sus vacantes.

3.2.1.6.3. Obligaciones de los Beneficiarios

● Asistir al curso asignado en los días y horarios establecidos en el “Programa de Capacitación”

(Anexo No. 3).

● Realizar todas las actividades de aprendizaje teóricas y prácticas que indique el instructor o

supervisor del curso.

● Cuidar y mantener en buen estado el equipo y herramienta que utilice en las prácticas de

capacitación.


● Respetar el reglamento interno de la empresa o centro capacitador.

● Informar al SNE en caso de que logre colocarse en un puesto de trabajo, durante o después de

haber concluido el curso.

● Proporcionar la información que en su caso requieran las instancias responsables de seguimiento,

supervisión y evaluación del Subprograma, relacionada con los apoyos otorgados.

3.2.1.6.4. Obligaciones de las empresas

● Cumplir los compromisos establecidos en el “Convenio de Capacitación” (Anexo No. 4) o “Carta de

Confirmación de Participación de la Empresa” (Anexo No. 6), de acuerdo a la modalidad de

capacitación que aplique.

3.2.1.6.5. Sanciones a los Beneficiarios

Se dará de baja de este Subprograma al beneficiario que:

● Incumpla cualquiera de las obligaciones establecidas en el numeral 3.2.1.6.3. o

● Proporcione datos o documentos falsos, o

● Acumule tres faltas consecutivas sin justificación alguna, o

● Acumule cuatro faltas en un mes.

3.2.1.6.6. Sanciones a las empresas

La empresa que incumpla lo estipulado en el “Convenio de Capacitación” o en la “Carta de Confirmación

de Participación de la Empresa” (Anexo No. 6) firmada con el SNE, se le aplicarán las siguientes sanciones:

● Suspensión de los cursos de capacitación en operación.

● Quedará impedida definitivamente para participar en lo sucesivo en el Subprograma Bécate.

3.2.2. Fomento al Autoempleo

Este Subprograma tiene como objetivo incentivar la generación o consolidación de empleos mediante la

entrega de mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta y el otorgamiento de apoyos económicos, que

permitan la creación o fortalecimiento de Iniciativas de Ocupación por Cuenta Propia.

3.2.2.1. Cobertura



Atiende personas de 18 años o más que se encuentran en situación de desempleo o subempleo y que

cuenten con el perfil y experiencia para desarrollar una actividad productiva por cuenta propia.



La persona interesada en recibir los apoyos de este Subprograma, deberá cubrir los siguientes requisitos:


Desempleados o Subempleados”, para lo cual deberá llenar y firmar bajo protesta de decir verdad el formato

“Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), cumplir con los siguientes requisitos y entregar la documentación

señalada:

● Ser desempleado o subempleado.


● Entregar fotografía reciente tamaño infantil (para su expediente en el “Registro del Solicitante”

(Anexo No. 1).


Población (CURP).




● Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de alguno de los siguientes

documentos que compruebe su residencia de por lo menos dos años en la localidad donde se

instalará la IOCP:

i. Comprobante de domicilio o constancia de avecindad con fotografía.

ii. En el caso de personas preliberadas o liberadas, para cubrir este requisito bastará con que

entreguen copia simple del documento que acredite su liberación o preliberación del centro de

readaptación social en el que hayan estado recluidas.

iii. Cuando se trate de beneficiarios del Subprograma Repatriados Trabajando, para cubrir este

requisito bastará con que estén registrados en el Sistema de Información de la CGSNE

dispuesto para tal fin.

● Tener experiencia de por lo menos 6 meses en las actividades inherentes al proceso y/o desarrollo

de la IOCP propuesta.

Las personas discapacitadas, adultos mayores y preliberados que no cuenten con este requisito,

bastará con que demuestren sus conocimientos para el establecimiento y operación de la IOCP

propuesta. En el caso de no contar con experiencia ni conocimientos, dichas personas tendrán la

opción de participar en algún curso de capacitación del Subprograma Bécate, preferentemente en la

modalidad Capacitación para el Autoempleo, con lo cual se considerará cubierto dicho requisito.

● Proporcionar al SNE la siguiente información desagregada sobre la IOCP en operación o de nueva

creación, la cual servirá como base para elaborar la propuesta de dicha iniciativa:

� El lugar donde opera o se instalará la IOCP;

� El número de integrantes y experiencia en la IOCP de cada uno;

� Los precios de venta y costos de sus productos;

� Las características de la competencia;

� La forma de comercialización de sus productos; y

� Las características del mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta con la que se cuenta para

la operación de la IOCP.

● Percibir en su núcleo familiar un ingreso menor a seis salarios mínimos.

● No ser sujetos de créditos financieros de instituciones públicas o privadas para iniciar o fortalecer su

IOCP.

● Aportar recursos propios para la operación de la IOCP correspondientes a capital fijo y de trabajo.

● Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la inscripción en el Registro

Federal de Contribuyentes cuando se trate de iniciativas en operación.

● Firmar y entregar al SNE la “Carta Compromiso” (Anexo No. 5) donde se establecen los

compromisos que deberán asumir los integrantes de la IOCP para impulsar y consolidar la operación

de la misma.

Los interesados realizarán individualmente este trámite ante el personal de las oficinas del SNE, para lo

cual podrán consultar los domicilios correspondientes en la dirección electrónica

http://www.stps.gob.mx/CGE/DIRECTORIO_stps.htm.

3.2.2.3.1.1. Procedimiento de selección

3.2.2.3.1.2. Procedimiento de selección de beneficiarios

a) El solicitante recibe información sobre las características y requisitos de participación del

Subprograma.

b) En caso de estar interesado, el solicitante recibe el formato "Registro del Solicitante" (Anexo No. 1)

para su llenado y entrega al SNE.

c) Los solicitantes de la IOCP son entrevistados individualmente para comentar y revisar la información

proporcionada en el “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1) verificando que no se omita ningún dato

y determinar si es candidato para recibir los beneficios de este Subprograma. En caso de que el

formato contenga errores u omisiones, se hará del conocimiento del solicitante para que lo solucione

inmediatamente;


d) El solicitante recibe un número de folio para su propuesta de IOCP, la cual es elaborada por el SNE

con la información proporcionada por el mismo.

e) El solicitante proporciona la documentación señalada en el numeral 3.2.2.3.1.

f) El solicitante recibe visita al domicilio donde se ubica la IOCP en un plazo máximo de 10 días

hábiles, posteriores a la elaboración de la propuesta de la IOCP, con la finalidad de verificar la

información registrada en la misma.

g) El solicitante elabora y firma la “Carta Compromiso” (Anexo No. 5).

h) El solicitante recibe la notificación del dictamen del Comité Interno de Evaluación del SNE en un

plazo no mayor a 20 días hábiles posteriores a la fecha de emisión del mismo. Por su parte, el

Comité de Evaluación deberá evaluar y emitir dicho dictamen en un plazo máximo de 10 días hábiles

posteriores a la visita de verificación. Dicha evaluación deberá considerar la revisión del

cumplimiento de los requisitos y documentación, así como de los criterios de viabilidad y rentabilidad

de la IOCP, mismos que se definen a continuación.

Rentable.- Se considera que una iniciativa de ocupación por cuenta propia de nueva creación

cumple con este criterio, cuando las utilidades estimadas obtenidas de la corrida financiera sean

mayores o iguales a cero y permitan el cobro de un salario mínimo general de la Zona

Económica “A” para cada uno de los integrantes y la recuperación de la inversión de los equipos

se calcule en un periodo máximo de 36 meses. Para el caso de una iniciativas de ocupación por

cuenta propia en operación, se considera rentable cuando la utilidad obtenida en la corrida

financiera sea mayor o igual a cero, se asegure un ingreso mayor al que perciben los socios, la

recuperación del apoyo se calcule en un periodo de 36 meses y exista la expectativa de

generación de empleos adicionales.

Viable.- Se refiere al cumplimiento de los socios de la misma en cuanto a la experiencia en el

manejo de las actividades relacionadas con las iniciativas de ocupación por cuenta propia

propuesta y la congruencia entre la información registrada y el perfil de la iniciativa.

i) Una vez que obtiene el dictamen favorable, el solicitante es registrado por el SNE como beneficiario

en el Sistema de Información que señale la CGSNE, mediante la captura de la información contenida

en el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), así como de la IOCP.


Subprograma.

En la situación particular en que existan más candidatos que el número de apoyos disponibles, se dará

prioridad a los candidatos que, cumpliendo con los requisitos señalados, hayan presentado primero su

solicitud. Cabe mencionar que este apoyo será otorgado por única vez a los integrantes de la IOCP.


3.2.2.4.1. Apoyos en especie

Los apoyos que se otorgan en especie son mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta, cuyo costo

puede ser de hasta $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M. N.) por persona; y hasta $125,000.00 (Ciento

veinticinco mil pesos 00/100 M. N.) cuando el número de integrantes de la IOCP sea de cinco o más

personas.

La IOCP estará sujeta a seguimiento durante doce meses a partir de la fecha en que la IOCP comience su

operación. De constatarse el uso adecuado de los bienes otorgados, se entregarán en definitiva a los

beneficiarios al concluir dicho periodo. De lo contrario les serán retirados y reasignados a otra IOCP.

3.2.2.4.2. Apoyo económico para IOCP reasignadas

También se podrá otorgar apoyo económico para aquellas personas a las que se les haya reasignado

mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta de alguna IOCP por un monto de hasta $5,000.00 (Cinco mil

pesos 00/100 M. N.) por persona y hasta $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M. N.) cuando el número

de integrantes de la IOCP sea de cinco o más integrantes, el cual deberá ser destinado a:

● Mantenimiento y reparación de equipo.

● Adquisición de mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta complementaria.


3.2.2.4.3. Estímulo para la formalización de la IOCP de nueva creación

Se podrá otorgar un incentivo de $5,000.00 (Cinco mil pesos 00/100 M. N.), a las IOCP de nueva creación

apoyadas por el Subprograma Fomento al Autoempleo que se hayan inscrito en el Registro Federal de

Contribuyentes durante los primeros tres meses de haber iniciado su operación.


3.2.2.5.1. Derechos de los Participantes

● Recibir información sobre los beneficios y características del Subprograma y solicitar su

incorporación al mismo.

● En caso de ser beneficiario de este Subprograma recibir los apoyos señalados en el apartado

3.2.2.4. de las presentes Reglas de Operación.

● Recibir asesoría para la integración de la propuesta de su IOCP.


Subprograma, la importancia de su participación y vigilancia para su adecuada ejecución, así como

los medios e instancias ante las cuales puede presentar sugerencias, quejas o denuncias.


● Usar los bienes otorgados de acuerdo a lo establecido en la IOCP.

● Permitir a las instancias de control y supervisión el acceso al local en donde se instalarán los bienes

otorgados a la IOCP.

● Notificar al SNE la fecha de inicio de operación de la IOCP, la cual no podrá exceder de 30 días

naturales posteriores a la fecha de entrega de los bienes.

● Notificar por escrito al SNE los cambios de domicilio de la IOCP, en un plazo máximo de 10 días

naturales posteriores a la fecha del cambio de domicilio.

● Comprobar el gasto de los recursos autorizados para mantenimiento y reparación del mobiliario,

maquinaria y/o equipo, en un plazo no mayor de 10 días hábiles en el caso de haber recibido apoyo

económico.

● Inscribir a la IOCP en el Registro Federal de Contribuyentes.

● Entregar copia simple legible de los permisos o licencias que autorizan la operación de las IOCP.




Se dará de baja de este Subprograma al beneficiario por los siguientes motivos:

● Incumpla cualquiera de las obligaciones establecidas en el numeral 3.2.2.5.2., o


● En caso de que los bienes asignados no se utilicen para los fines que fueron otorgados, o

● Que la IOCP no inicie su operación en la fecha establecida o que cambie de domicilio sin aviso.

Derivado de ello, el SNE retirará los bienes entregados para reasignarlos a otra IOCP.

3.2.3. Compensación a la Ocupación Temporal

Este Subprograma tiene como propósito otorgar una compensación económica a la población

desempleada a fin de que de manera temporal, desarrolle actividades en el marco de proyectos federales,

estatales, municipales y/o regionales de carácter gubernamental, social y/o comunitario de instituciones

públicas o privadas, que le permita contar con ingresos para atender sus necesidades básicas y continuar su

búsqueda de empleo.

3.2.3.1. Cobertura



Población desempleada mujeres y hombres de 18 años y más, preferentemente desplazada del sector

formal, con interés en participar en una actividad de carácter temporal en el marco de un Proyecto de los

señalados en el apartado 3.2.3.




Las personas que estén interesadas en participar y recibir los apoyos de este Subprograma, deberán

cubrir los siguientes requisitos:


Desempleados o Subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar y firmar bajo protesta de decir

verdad el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), cumplir con los siguientes requisitos y entregar la

documentación señalada:

● Ser desempleado, preferentemente desplazado del sector formal.


● Entregar fotografía reciente tamaño infantil (para su expediente en el “Registro del Solicitante”

(Anexo No. 1).


Población (CURP).



● En su caso, presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del documento que

acredite haber trabajado en un empleo del sector formal.

Los interesados realizarán individualmente este trámite ante el personal de las oficinas del SNE, para lo

cual podrán consultar los domicilios correspondientes en la dirección electrónica

http://www.stps.gob.mx/CGE/DIRECTORIO_stps.htm

3.2.3.3.2. Procedimiento de selección de beneficiarios

a) El solicitante recibe información sobre las características y requisitos de participación de este

Subprograma, así como de los objetivos y actividades a desarrollar en el Proyecto al cual podrá

ser asignado.

b) En caso de estar interesado, recibe el formato "Registro del Solicitante" (Anexo No. 1) para su

llenado y entrega al SNE.

c) El solicitante es entrevistado individualmente para revisar la información del “Registro del

Solicitante” (Anexo No. 1) y determinar si es candidato a recibir los beneficios del Subprograma.

En caso de que el formato contenga errores u omisiones, el personal del SNE hará del

conocimiento al solicitante para que lo solucione inmediatamente.

d) De reunir los requisitos y la documentación señalada en el numeral 3.2.3.3.1. el solicitante es

seleccionado como candidato para recibir el apoyo, quedando constancia en el formato "Registro

del Solicitante" (Anexo No. 1), lo cual se le notifica de manera inmediata y se le da a conocer el

horario, lugar y fecha de inicio de las actividades del Proyecto en el que queda inscrito, así como

el lugar y fecha en la que deberá acudir para recibir el pago correspondiente a la primera

exhibición del apoyo.

e) El candidato es registrado como beneficiario en el Sistema de Información que determine la

CGSNE una vez que inicie las actividades del Proyecto, mediante la captura de la información

contenida en el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1).

El SNE será el responsable de la selección de beneficiarios y de la integración de los expedientes

de este Subprograma.

En la situación particular en que existan más candidatos que el número de apoyos disponibles, se dará

prioridad a las personas que, cumpliendo con los requisitos señalados, hayan presentado primero su solicitud.

Con el propósito de ampliar las perspectivas de empleo de la población que ya fue beneficiada por este

Subprograma y que requiera nuevamente participar en el mismo, el SNE podrá incorporar ex-beneficiarios

en este Subprograma o en cualquier modalidad del Subprograma Bécate, siempre y cuando

permanezcan desempleados y su participación no exceda de seis meses.


Las personas que ya fueron beneficiadas en otro Subprograma del PAE durante el ejercicio 2010, excepto

del Subprograma Fomento al Autoempleo, pueden solicitar su incorporación en cualquiera de los Proyectos

aprobados, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en este Subprograma.


El beneficiario recibirá los siguientes apoyos:

Con recursos de la institución proponente del Proyecto

● Materiales e insumos que se consumen en el desarrollo del Proyecto.

● Herramientas necesarias para el desempeño de las actividades asignadas para el desarrollo del

Proyecto.

● En su caso, apoyos económicos o en especie o gastos asociados para el desempeño de las

actividades asignadas, otorgados voluntariamente por la Institución proponente del Proyecto.

Con recursos del PAE

● Apoyo inicial en una exhibición de $300.00 (Trescientos pesos 00/100 M. N.) en la fecha que se

incorporen a las actividades del Proyecto.

● Apoyo semanal o quincenal (excepto el primer pago que será quincenal) por un monto de uno a dos

Salarios Mínimos Mensuales de la Zona Económica correspondiente, por un periodo de hasta tres

meses siempre y cuando continúe desempeñándose en algún proyecto.

Los apoyos otorgados en este Subprograma a los beneficiarios no generarán relación laboral o contractual

alguna con las Instituciones.

Cabe hacer mención que en caso de que los beneficiarios se coloquen antes de concluir el periodo de

actividades encomendadas en el Proyecto y no puedan continuar desempeñándose en él, pueden acudir al

SNE para tramitar su último pago de apoyo económico, el cual no podrá ser mayor a 15 días.

En caso de que los beneficiarios se coloquen en un empleo y no obstante puedan cumplir con el

compromiso de laborar las horas que falten para cubrir el periodo inmediato de labores, pueden continuar

recibiendo el apoyo económico, el cual no deberá ser mayor a 15 días.

El SNE podrá otorgar el último apoyo económico devengado, hasta quince días después de la fecha de

pago prevista, siempre y cuando el beneficiario notifique que ya se colocó en algún puesto de trabajo, y que

por razones laborales se haya visto impedido para presentarse en el SNE para su cobro.


3.2.3.5.1. Derechos de los Beneficiarios

A través del SNE

● Recibir información sobre los beneficios y características del Subprograma y solicitar su

incorporación al mismo.

● En caso de ser beneficiario de este Subprograma recibir los apoyos señalados en el apartado

3.2.3.4. de las presentes Reglas de Operación.



Subprograma, la importancia de su participación y vigilancia para la adecuada ejecución del mismo,

así como los medios e instancias ante las cuales puede presentar sugerencias, quejas o denuncias.

A través de la institución

● Recibir materiales e insumos que se utilicen en el desarrollo de las actividades del Proyecto.

● Recibir herramientas necesarias para el desempeño de las actividades asignadas en el desarrollo del

Proyecto.

● En su caso, recibir apoyos económicos o en especie, o gastos asociados para el desempeño de las

actividades asignadas, otorgados voluntariamente por las Institución proponente del Proyecto.



● Asistir en los horarios que le sean designados para desarrollar las actividades encomendadas en el

Proyecto.

● Informar, de acuerdo a la naturaleza del proyecto, de manera semanal o quincenal sobre el avance

de las actividades realizadas en el proyecto.

● Cumplir las indicaciones que reciba de la persona(s) que determine la Institución donde se realicen

las actividades del Proyecto.

● Informar de manera inmediata al SNE en caso de que logre colocarse en un puesto de trabajo

durante o después de haber concluido las actividades del Proyecto.



● Reportar las acciones de búsqueda de empleo que realice mientras sea sujeto del apoyo de este

Subprograma.



● Incumpla cualquiera de las obligaciones establecidas en el numeral 3.2.3.5.2., o


● Sea beneficiario de más de un apoyo del PAE de manera simultánea.

3.2.4. Movilidad Laboral Interna

3.2.4.1. Sector Agrícola

Definición

Este Subprograma está orientado a apoyar a mujeres y hombres Jornaleros Agrícolas que se encuentren

en situación de desempleo o subempleo, que además en sus localidades de origen no tengan la oportunidad

de trabajar y que por tal razón requieran trasladarse a otra entidad y/o localidad en la que se demanda fuerza

de trabajo temporal en el sector agrícola.

3.2.4.1.1. Cobertura

Los estados de: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua,

Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla,

Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

Como un mecanismo para promover y consolidar los principios de equidad en el otorgamiento de los

apoyos, de manera paulatina y con base en su capacidad económica, operativa e infraestructura, se

incorporarán a la operación de este Subprograma Entidades Federativas distintas a las mencionadas

anteriormente.

Para ello será necesario lo siguiente:

1. Que las oficinas del SNE en los estados de destino constaten en el lugar de trabajo, que los jornaleros

provenientes de Entidades Federativas no especificadas en el numeral 3.2.4.1.1. se encuentren laborando en

campos agrícolas y sean susceptibles de ser apoyados.

2. Que las oficinas del SNE en los estados de origen que actualmente operan el Subprograma, identifiquen

población jornalera agrícola con disposición para migrar a alguna Entidad Federativa distinta a las

participantes.

3.2.4.1.2. Población objetivo

La población objetivo se integra con mujeres y hombres Jornaleros Agrícolas de 16 años y más que

radiquen en los estados objeto de cobertura en áreas rurales y urbano bajo, se encuentren en situación de

desempleo o subempleo, que en sus localidades de origen no tengan la oportunidad de trabajar en su

actividad y que por tal razón requieran trasladarse a otra entidad y/o localidad en la que se demanda fuerza de

trabajo temporal en el sector agrícola.


3.2.4.1.3. Beneficiarios

3.2.4.1.3.1. Requisitos

Las personas que estén interesadas en recibir los apoyos de este Subprograma, deberán cubrir los

siguientes requisitos:


Desempleados o Subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar y firmar bajo protesta de decir

verdad el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), y cumplir con los siguientes requisitos y entregar la

documentación señalada:

● Ser Jornalero Agrícola con disposición para migrar temporalmente a las áreas de cobertura de este

Subprograma

● Estar desempleado o subempleado;

● Tener 16 años o más y ser Jornalero Agrícola.

● Entregar dos fotografías tamaño infantil reciente (una para elaborar una credencial y otra para su

expediente en el “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1))

● Presentar original (para su cotejo) y copia simple legible de la Clave Unica de Registro de Población

(CURP).

● Presentar original (para su cotejo) y copia simple legible de identificación oficial (credencial del IFE,

Cartilla del Servicio Militar Nacional o carta de radicación).

Los interesados podrán consultar los domicilios correspondientes a los SNE en la República en la

dirección electrónica http://www.stps.gob.mx/CGE/DIRECTORIO_stps.htm y kioscos de empleo. Cabe

mencionar que el SNE dispone de enlaces de campo, quienes acuden a las distintas comunidades donde

habitan los jornaleros para dar a conocer la oferta de las empresas agrícolas que demandan mano de obra, y

son quienes apoyan a los jornaleros y jornaleras.


a) El solicitante recibe información sobre las características de las vacantes que se ofrecen en otros

lugares vía el SNE y requisitos de participación de este Subprograma.

b) En caso de estar interesado, recibe el formato "Registro del Solicitante" (Anexo No. 1) para su

llenado y entrega al SNE.

c) El solicitante será entrevistado por personal del SNE para comentar y revisar la información

proporcionada en el “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), verificando que no se omita ningún dato

necesario para este Subprograma y se cumpla con la documentación y requisitos establecidos en la

modalidad Sector Agrícola. En caso de que el solicitante no presente alguno de los documentos

requeridos o el “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1) contenga errores u omisiones, en ese

momento se hará de su conocimiento para que sea solucionado, cubierto lo anterior, se notificará

que queda registrado como candidato del Subprograma.

d) Los candidatos a recibir los apoyos se determinarán cumpliendo con las características de la

vacante. El candidato será informado respecto a las ofertas de empleo. Si acepta las condiciones

laborales que el empleador ofrece, se le notificará la fecha en que se requieren sus servicios, en qué

momento recibirá el apoyo para la movilidad, y el día y hora en que deberá trasladarse al lugar de

trabajo.

e) Se registra al candidato como beneficiario en el Sistema de Información que determine la CGSNE

una vez que acepte las condiciones laborales que el empleador ofrece, mediante la captura de la

información contenida en el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1).


Subprograma.

En la situación particular en que llegaran a existir más candidatos que el número de apoyos disponibles,

se dará prioridad a los candidatos que, cumpliendo con los requisitos señalados, hayan presentado primero su

solicitud, para el caso de los repetidores se dará prioridad a aquellos que hayan cumplido con su primera

vinculación.


3.2.4.1.4. Características de los apoyos


DETALLE DE APOYO Movilidad Laboral Interna (MLI)

TIPO DE APOYO EN ZONA DE ORIGEN EN ZONA DE DESTINO

Información cualitativa

Información sobre las

oportunidades de empleo

identificadas en la zona de

destino

Información sobre las

oportunidades de empleo

identificadas en otras

zonas de destino, así como

para el retorno a su lugar

de origen

$1,200.00 (Mil doscientos pesos

00/100 M. N.)

Cuando el lugar de trabajo al que

se le vincula se encuentre en una

entidad federativa distinta a la de

su residencia.

$600.00 (Seiscientos pesos

00/100 M. N.)

Para el retorno a su lugar

de residencia

Apoyo económico de movilidad laboral, mediante

cheque nominativo o pago electrónico $600.00 (Seiscientos pesos

00/100 M. N.)

Cuando el lugar de trabajo al que

se le vincula se encuentre en la

misma entidad federativa de su

residencia

$600.00 (Seiscientos pesos

00/100 M. N.)

Para el retorno a su lugar

de residencia

Seguro de accidentes personales en su traslado a la

empresa empleadora en la Zona de destino y de

retorno a su lugar de origen

A cargo del Subprograma MLI A cargo del Subprograma

MLI

En caso de que la vacante requiera alguna habilidad o destreza específica, se le informará al beneficiario que deberá

participar en un curso de capacitación de acuerdo al perfil que demanda el empleador en la zona de destino, para ello

con recursos del PAE el beneficiario recibirá adicionalmente beca de capacitación equivalente a un salario mínimo diario

de la zona económica respectiva.

Beca de capacitación para el trabajo

El beneficiario recibirá el equivalente a un salario mínimo diario de la zona económica respectiva por tres horas de capacitación.

Con base en lo anterior, un beneficiario obtendrá el número de apoyos conforme a lo siguiente:

a) El segundo apoyo de movilidad se otorgará a un mismo beneficiario en la zona de origen, siempre y cuando haya concluido satisfactoriamente su primer ciclo de movilidad laboral, con una duración de cuando menos tres meses, excepto en casos de contingencia o fuerza mayor, con un mismo empleador y decida volver a participar en el Subprograma preferentemente con otra empresa diferente a la que migró la primera vez.

b) El segundo apoyo de movilidad laboral se otorgará a un mismo beneficiario en la zona de

destino, siempre y cuando haya sido apoyado y vinculado por el SNE de la zona de origen.

c) El apoyo de capacitación se otorgará sólo en la zona de destino.

d) El número de apoyos a otorgar mediante la combinación de ambas movilidades no deberá

rebasar el total de cinco apoyos.

Los grupos de capacitación podrán ser de 1 hasta 30 participantes y se desarrollarán en función de la especialidad a impartir, con lo cual se determinará el número de horas diarias que no deberán ser más de tres por día y 100 totales por curso. El curso será diseñado por la empresa o por el SNE, cuyas especialidades deberán estar contenidas en el catálogo de cursos del SNE.

3.2.4.1.5. Derechos, obligaciones y sanciones

3.2.4.1.5.1. Derechos de los Participantes

● Recibir información sobre los beneficios y características del Subprograma y solicitar su incorporación al mismo;


● En caso de ser beneficiario de este Subprograma recibir los apoyos señalados en el apartado 3.2.4.1.4. de las presentes Reglas de Operación;

● Recibir información sobre las oportunidades de empleo captadas por la bolsa de trabajo del SNE, y

● Recibir información de Contraloría Social sobre las características de operación de este Subprograma, la importancia de su participación y vigilancia para la adecuada ejecución del mismo, así como los medios e instancias ante las cuales puede presentar sugerencias, quejas o denuncias.

3.2.4.1.5.2. Obligaciones de los Beneficiarios

● Proporcionar la información que solicite el SNE y las instancias de control y supervisión, relacionada con los apoyos otorgados de este Subprograma.

● Cumplir con las disposiciones aplicables a los apoyos otorgados al beneficiario en este Subprograma.

● Trasladarse a la empresa elegida, en la fecha y hora señaladas;

● Respetar el reglamento interno de la empresa o centro capacitador.

● Respetar las instalaciones del centro capacitador y/o de la empresa.

3.2.4.1.5.3. Sanciones a los Beneficiarios


● Incumplir las obligaciones señaladas en el numeral 3.2.4.1.5.2. o

● Proporcionar datos o documentos falsos.

3.2.4.2. Sector Industrial y de Servicios

Definición

Este Subprograma está orientado a vincular oferentes y demandantes de empleo en empresas del sector industrial y de servicios, a través de acciones de información, reclutamiento sobre oportunidades de empleo, apoyos económicos para la vinculación y movilidad laboral, y en su caso capacitación, con el propósito de acercar a desempleados y subempleados en búsqueda de empleo con las vacantes disponibles en el mercado de trabajo nacional e internacional.

3.2.4.2.1. Cobertura

Tendrá aplicación a nivel nacional,

3.2.4.2.2. Población objetivo

La población objetivo se integra con mujeres y hombres de 16 años y más cuya actividad principal esté relacionada con los sectores industrial y de servicios, se encuentren en situación de desempleo o subempleo, que en sus localidades de origen no tengan la oportunidad de trabajar en su actividad y que por tal razón requieran trasladarse a otra entidad y/o localidad de forma permanente o temporal.

3.2.4.2.3. Beneficiarios

3.2.4.2.3.1. Requisitos

Las personas que estén interesadas en recibir los apoyos de este Subprograma deberán cubrir los siguientes requisitos:

Realizar personalmente el trámite “Solicitud de Apoyo a la Capacitación y Búsqueda de Empleo a Desempleados o Subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar y firmar bajo protesta de decir verdad el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), y cumplir con los siguientes requisitos y entregar la documentación señalada:

● Estar desempleado o subempleado con disposición para cambiar de residencia de manera permanente o temporal;

● Tener 16 años o más;

● Entregar dos fotografías tamaño infantil recientes. (una para elaborar credencial y otra para su expediente);

● Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la Clave Unica de Registro de Población (CURP);

● Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de identificación oficial (credencial del IFE, Cartilla del Servicio Militar Nacional, cédula profesional o pasaporte).


Los interesados realizarán individualmente este trámite ante el personal de las oficinas del SNE, para lo cual podrá consultar los domicilios correspondientes en la dirección electrónica http://www.stps.gob.mx/CGE/DIRECTORIO_stps.htm


a) El solicitante recibe información sobre las características y requisitos de participación de este Subprograma y de la vacante.

b) En caso de estar interesado, recibe el formato "Registro del Solicitante" (Anexo No. 1) para su llenado y entrega al SNE.

c) El solicitante es entrevistado individualmente para comentar y revisar la información proporcionada en el “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), verificando que no se omita ningún dato y se cumpla con la documentación y requisitos establecidos para este Subprograma, modalidad Sector Industrial y de Servicios. En caso de que el solicitante no presente alguno de los documentos requeridos o el “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1) contenga errores u omisiones, en ese momento se hará de su conocimiento para que sea solucionado de inmediato.

d) De reunir los requisitos de la vacante y la documentación señalada en el numeral 3.2.4.2.3.1., será seleccionado como candidato a recibir los apoyos de este Subprograma, de lo anterior se dejará constancia en el apartado de diagnóstico del "Registro Personal".

e) Con base en la disposición presupuestal se determina como beneficiario y se le notifica de manera inmediata la fecha en que se requieren sus servicios, en qué momento recibirá el apoyo para la movilidad, y el día y hora en que deberá trasladarse al lugar de trabajo.

f) Se registra al candidato como beneficiario en el Sistema de Información que determine la CGSNE mediante la captura de la información contenida en el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1). El registro deberá realizarlo el SNE de origen, y

En caso de ser necesario, se le informará al beneficiario que deberá participar en un curso de capacitación de acuerdo al perfil que demanda el empleador en la zona de destino, para lo cual se aplicará lo establecido en la Modalidad Capacitación Mixta del Subprograma Bécate.

El SNE será el responsable de la selección de beneficiarios y de la integración de los expedientes de este Subprograma.

En la situación particular que existan más candidatos que el número de apoyos disponibles, se dará prioridad a los candidatos que, cumpliendo con los requisitos señalados, hayan presentado primero su solicitud.

3.2.4.2.4. Características de los apoyos

a) Movilidad para la vinculación y colocación nacional


Información cualitativa

Sobre las oportunidades de empleo identificadas en la zona de destino, así como en las de origen al momento de su retorno.

Apoyo económico para movilidad interna

En el SNE de origen se otorgará apoyo económico por un importe de $1,200.00 (Mil doscientos pesos 00/100 M. N.) con el fin de que el beneficiario asista a un proceso de selección para ocupar una vacante ofrecida por un empleador radicado en el país.

En el SNE de destino se otorgará apoyo económico por un importe de $600.00 (Seiscientos pesos 00/100 M. N.) por concepto de apoyo a la movilidad laboral para el retorno a su lugar de origen, cuando el beneficiario de este Subprograma que haya sido vinculado a una vacante en el interior del país, concluya el contrato u obra determinada o bien cuando el empleador determine que el solicitante no es apto para cubrir la vacante ofrecida.


Con recursos del PAE, los beneficiarios en esta modalidad estarán cubiertos con un seguro de accidentes durante el traslado hacia zonas de destino y/o de origen.

Capacitación

En caso de identificarse la necesidad, deberá participar en un curso de capacitación de acuerdo al perfil que demanda el empleador en la zona de destino, para lo cual se aplicará lo establecido en la Modalidad Capacitación Mixta del Subprograma Bécate.


Número de apoyos factibles de otorgar a un beneficiario

El número de apoyos a otorgar mediante la combinación de ambas movilidades, no deberá rebasar el total de cinco apoyos.

a) El beneficiario recibirá un segundo apoyo de movilidad en la zona de origen, siempre y cuando haya concluido satisfactoriamente su primer ciclo de movilidad laboral con una duración de cuando menos tres meses, excepto en casos de contingencia o fuerza mayor.

b) El beneficiario recibirá un segundo apoyo de movilidad en la zona de destino siempre y cuando haya sido apoyado y vinculado por el SNE de la zona de origen.

c) El apoyo de capacitación se otorgará sólo en la zona de destino con recursos y en el marco de la normatividad del Subprograma Bécate.

b) Movilidad para la vinculación y colocación en el extranjero


Apoyo económico para movilidad interna

El SNE de origen otorgará apoyo por un importe de $1,200.00 (Mil doscientos pesos 00/100 M. N.) con el fin de asistir a un proceso de selección, cubrir costos de vinculación como trámites ante embajada, estudios y análisis médicos, envíos de documentación por paquetería, con el objeto de ocupar una vacante ofrecida por un empleador radicado en el extranjero. El apoyo se entregará al momento de confirmar su contratación e iniciar trámites de carta de autorización ante la embajada correspondiente.

En el caso de aquellos beneficiarios del Subprograma que aprueben el proceso de selección y hayan recibido la carta de autorización correspondiente, recibirán adicionalmente en el SNE de origen un apoyo por $600.00 (Seiscientos pesos 00/100 M. N.) un día antes de su salida al extranjero.

3.2.4.2.5. Derechos, obligaciones y sanciones

3.2.4.2.5.1. Derechos de los Participantes

● Recibir información sobre los beneficios y características del Subprograma y solicitar su incorporación al mismo.

● En caso de ser beneficiario de este Subprograma recibir en lo que corresponda los apoyos señalados en el apartado 3.2.4.2.4.


● Recibir información sobre las oportunidades de empleo en las zonas de origen y destino o en otros países.

● En caso de identificar una vacante por cuenta propia en alguna Feria de Empleo, Portal del Empleo, u otro medio, solicitar el apoyo del Subprograma del PAE que considere de utilidad al SNE para posibilitar su movilidad hacia esa opción de empleo.



● Proporcionar la información que solicite al SNE y las instancias de control y supervisión, relacionada con los apoyos otorgados de este Subprograma.

● Trasladarse a la empresa elegida en la fecha y hora señaladas.

● Cumplir con el tiempo de contratación ofrecido.

● Realizar las tareas y actividades que requieren los procesos de capacitación.

● Respetar el reglamento interno de la empresa o centro capacitador, y

● Respetar las instalaciones del centro capacitador y/o de la empresa.

3.2.4.2.5.3. Sanciones a los Beneficiarios


● Incumpla cualquiera de las obligaciones establecidas en el numeral 3.2.3.2.5.2. o

● Proporcione datos o documentos falsos.

3.2.5. Repatriados Trabajando

El Subprograma está orientado a otorgar apoyo a los connacionales repatriados cuya característica sea que estén desalentados en intentar un nuevo cruce hacia EUA, con el fin de vincularlos con las oportunidades de empleo disponibles en la frontera norte del país y/o en sus estados de origen o residencia.


3.2.5.1. Cobertura

Tendrá aplicación a nivel nacional


Las mujeres y hombres de 16 años o más que hayan sido repatriados por los estados de la frontera norte del país y aquellos aeropuertos que las autoridades migratorias señalen como puntos de repatriación de connacionales provenientes de EUA, cuya característica principal es que estén desalentados en realizar nuevos intentos por cruzar hacia ese país.



Las personas que estén interesadas en recibir los apoyos de este Subprograma deberán cubrir los siguientes requisitos:

Realizar personalmente el trámite “Solicitud de Apoyo a la Capacitación y Búsqueda de Empleo a Desempleados o Subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar y firmar bajo protesta de decir verdad el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), y cumplir con los siguientes requisitos y entregar la documentación señalada:

● Ser connacional repatriado y estar desalentado en realizar un nuevo cruce a los EUA;

● Estar desempleado o subempleado;

● Tener 16 años o más;

● Contar con Clave Unica de Registro de Población o en su defecto proporcionar al personal que el SNE designe, la información fidedigna que permita obtener dicha clave ante la Secretaría de Gobernación;

● Estar registrados en los listados de eventos de repatriación del INM (con fecha como máximo de quince días hábiles previos a la fecha de presentarse al SNE para ser apoyado en cualquiera de sus dos vertientes), o bien en los listados de atención de los consulados mexicanos en la frontera norte;

● Tener interés en alguna de las alternativas que ofrece el SNE, ya sea en zonas fronterizas o en el territorio nacional, de acuerdo con el contenido de las presentes Reglas de Operación.

Los interesados realizarán individualmente este trámite ante el personal de las oficinas del SNE, para lo cual podrán consultar los domicilios correspondientes en la dirección electrónica http://www.stps.gob.mx/CGE/DIRECTORIO_stps.htm

3.2.5.3.2. Procedimiento de selección

El SNE será el responsable de la selección de beneficiarios. Para tal efecto llevará a cabo el siguiente procedimiento:

a) El solicitante recibe información sobre las características y requisitos de participación de las modalidades de atención de este Subprograma.

b) En caso de estar interesado, recibe el formato "Registro del Solicitante" (Anexo No. 1) para su llenado y entrega al SNE.

c) El solicitante es entrevistado individualmente para revisar la información del “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1) y determinar si es candidato a recibir los beneficios de este Subprograma. En caso de que el formato contenga errores u omisiones, el personal del SNE hará del conocimiento al solicitante para que lo solucione inmediatamente;

d) Al finalizar la entrevista, el SNE informará al solicitante si fue o no aceptado como beneficiario para recibir los apoyos de este Subprograma.

e) Se registra al candidato como beneficiario en el Sistema de Información que determine la CGSNE una vez que se incorpore al Subprograma, mediante la captura de la información contenida en el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1).

El SNE será el responsable de la selección de beneficiarios y de la integración de los expedientes de este Subprograma.

En la situación particular que existan más candidatos que el número de apoyos disponibles, se dará prioridad a los candidatos que, cumpliendo con los requisitos señalados, hayan presentado primero su solicitud.




3.2.5.4.1. Apoyo en la frontera

Cuando el repatriado decida quedarse a trabajar en la frontera.

● Apoyo económico por única vez de $1,500.00 (Mil quinientos pesos 00/100 M. N.), a la persona que haya sido repatriada a los estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Sonora o Tamaulipas.

● Apoyo de alimentación y alojamiento en albergues u Organizaciones No Gubernamentales que hayan decidido participar con el SNE en este Subprograma. El costo de estos conceptos será cubierto por el SNE por un importe que no exceda $1,500.00 (Mil quinientos pesos 00/100 M. N.), por cada caso.

El apoyo económico deberá destinarse a cubrir necesidades básicas en materia de consumo familiar y cubrir los gastos de transporte a las oficinas del SNE o a la empresa con cuyas vacantes se haya vinculado directamente al repatriado.

3.2.5.4.2. Apoyo para el retorno a su lugar de origen o residencia

Cuando las personas repatriadas decidan regresar a sus lugares de origen o residencia, recibirán apoyos de la siguiente manera:

a) $1,500.00 (Mil quinientos pesos 00/100 M. N.), por única vez, en dos exhibiciones a la persona que haya sido repatriada por los estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Sonora o Tamaulipas, cuyo destino sea de acuerdo con el siguiente cuadro:

Otorgado en Grupo Entidad Federativa de Destino

SNE Frontera SNE Origen

I

Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chihuahua, Distrito Federal, Durango,

Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas

$500.00 (Quinientos

pesos 00/100 M. N.)

$1,000.00

(Mil Pesos 00/100 M. N.)

II Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Oaxaca, Tabasco,

Veracruz y Yucatán

$1,000.00

(Mil Pesos 00/100 M. N.)

$500.00 (Quinientos

pesos 00/100 M. N.)

Para recibir el apoyo complementario en el SNE de origen y con el objeto de no retrasar la comprobación de los recursos, el repatriado tendrá hasta quince días hábiles después de haber obtenido sus boletos para su retorno; transcurrido dicho periodo el SNE no estará obligado a entregar dicho recurso, salvo en los casos que estén justificados los cuales tendrán que estar debidamente documentados por la oficina del SNE correspondiente;

b) Un importe de hasta $1,500.00 (Mil quinientos pesos 00/100 M. N.), por única vez para el retorno dependiendo de su lugar de origen o residencia, para cubrir la compra de boletos de autobús o avión, lo que resulte más conveniente, y cuando el repatriado esté acompañado de un hijo menor de 18 años, por excepción, se cubrirá el costo del boleto de autobús o avión con cargo al apoyo que corresponde al padre.

3.2.5.4.3. Apoyo para repatriados por otros puntos del país

Considerando que existen otros mecanismos a través de los cuales se dan eventos de repatriación, será posible atender a población repatriada al país por aquellos aeropuertos que las autoridades migratorias señalen como puntos de repatriación de connacionales provenientes de EUA. Para ello se otorgará apoyo económico por única vez por $1,500.00 (Mil quinientos pesos 00/100 M. N.), a la persona que haya sido repatriada al país por otras vías que no sea ningún estado de la frontera norte.


3.2.5.5.1. Derechos de los Participantes

3.2.5.5.1.1. Apoyo en la frontera

● Recibir información sobre los beneficios y características del Subprograma y solicitar su incorporación al mismo.


● En caso de ser beneficiario de este Subprograma recibir los apoyos señalados en el apartado 3.2.5.4.1. de las presentes Reglas de Operación.



3.2.5.5.1.2. Apoyo para beneficiarios para el retorno a su lugar de origen o residencia

● Recibir el apoyo complementario señalado en el numeral 3.2.5.4.2. de las presentes Reglas de Operación.

● Recibir los apoyos de las acciones de vinculación directa, según corresponda normativa y técnicamente.

3.2.5.5.1.3. Apoyo para repatriados beneficiados por otros puntos del país

● Recibir el apoyo señalado en el numeral 3.2.5.4.3. de las presentes Reglas de Operación.


● Proporcionar la información que solicite al SNE y las instancias de control y supervisión, relacionada con los apoyos otorgados de este Subprograma.

● Cumplir con las disposiciones aplicables a los apoyos otorgados al beneficiario en este Subprograma.

● Destinar el recurso para el fin previsto por el Subprograma Repatriados Trabajando, de acuerdo a las presentes Reglas de Operación.



● Incumpla cualquiera de las obligaciones establecidas en el numeral 3.2.5.5.1.4. o

● Proporcione datos o documentos falsos.

3.3. Participantes

3.3.1. Ejecutores

En el marco del SNE, la ejecución del PAE se realiza de manera descentralizada entre el Gobierno Federal, por conducto de la CGSNE, y los gobiernos de las Entidades Federativas, los cuales, en función de sus estructuras administrativas, han dispuesto una red de oficinas a las cuales se denomina Servicio Nacional de Empleo de la Entidad Federativa (SNE).

El SNE es la instancia responsable de operar el PAE, ejercer los recursos asignados y autorizar las acciones a desarrollar en todos sus Subprogramas. Lo anterior con apego a las presentes Reglas de Operación.

3.3.1.1. Sanciones a las instancias ejecutoras

En el marco de las presentes Reglas de Operación, la STPS podrá retener o suspender la radicación de recursos al SNE, en los siguientes casos:

3.3.1.1.1. Retención temporal de recursos cuando:

i. El SNE no envíe a la CGSNE los cierres presupuestarios del ejercicio anterior.

ii. En las Entidades Federativas, la autoridad competente no designe a los servidores públicos responsables de administrar el presupuesto de los PSNE, y/o el SNE no informe oficialmente a través del formato PAE-RF1 a la CGSNE el cambio de los funcionarios autorizados y sus firmas respectivas para administrar el recurso presupuestario.

iii. El SNE no registre ante la CGSNE y en el banco receptor las firmas de los responsables designados, así como no envíe a ésta, copia completa del contrato de apertura de la cuenta bancaria receptora de recursos con las firmas de los funcionarios registrados.

iv. El SNE presente incompleta o retrase recurrentemente la comprobación sin causa justificada, de cualquier SR/CLC y/o que su desfase sea de más de 10 días calendario, lo cual es aplicable únicamente a los recursos del Subprograma o concepto de gasto del PROFSNE que corresponda. Dicha retención se comunicará vía correo electrónico al SNE con el fin de contar con la evidencia de la misma, indicando que en el momento que el SNE cumpla con las comprobaciones, se reanudará la radicación de recursos.


v. El SNE deposite los reintegros mediante procedimientos distintos a los que la CGSNE describe en el

punto relativo al “Procedimiento para efectuar Reintegros de los Programas del SNE” de los “Procedimientos para Administrar el Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo” que forman parte

del Manual de Procedimientos (ver Glosario).

vi. Realicen acciones del PAE sin la autorización y/o registro expreso de la CGSNE.

vii. Se lleven a cabo acciones del PAE en fecha y/o lugar diferentes a las programadas sin que medie comunicación oficial al respecto.

viii. La retención temporal de recursos aplica en los casos en que el SNE no cumpla oportunamente con el envío por medios electrónicos y en documento de aportes locales tanto de los gobiernos estatales como de las empresas.

En los casos descritos, la CGSNE puede comunicar la medida al SNE correspondiente por escrito o por medios electrónicos.

3.3.1.1.2. Suspensión indefinida cuando:

i. Las observaciones derivadas de las diferentes auditorías al ejercicio presupuestario que realicen el Organo Interno de Control en la STPS dependiente de la SFP o el Organo Estatal de Control,

los Despachos Externos asignados por la propia SFP, para el caso de los recursos cofinanciados con crédito externo que demuestren la desviación de recursos presupuestarios

para realizar acciones diferentes a las previstas en el PAE, Subprograma o concepto de gasto que corresponda. Asimismo, recurrentemente el SNE sea objeto de observaciones relevantes

por parte de los Organos de Control federal y estatal, así como de auditores externos contratados por la STPS para revisar los recursos de cofinanciamiento externo.

ii. La CGSNE mediante las notas informativas de sus Direcciones de Area, tenga la evidencia de que en forma recurrente se incumpla la normatividad contenida en los documentos relacionados con la operación de los PSNE y no se apliquen las medidas correctivas que correspondan.

iii. El SNE compruebe el gasto ante la CGSNE mediante Detalle de Pago (DP), Detalle de Requerimiento y/o Comprobación (DR y/o DC) en su acepción de Comprobación, sin contar con la documentación soporte del gasto respectiva debidamente requisitada, como facturas, relaciones de apoyos económicos a beneficiarios, relaciones de pago, recibos y vales de caja, entre otros, según corresponda.

iv. El SNE no informe oficialmente a la CGSNE mediante el formato PAE-RF1 el cambio de funcionarios autorizados para administrar los recursos presupuestarios de los PSNE, y no realice el registro de sus firmas en el SISPAE.

v. El SNE incumpla con la comprobación de los recursos mediante DP, DR y/o DC, con retraso de más de 30 días calendario, sin causa justificada.

vi. El SNE realice acciones sin atender lo especificado en las presentes Reglas de Operación.

vii. El SNE ejerza de manera definitiva los recursos federales para conceptos de gasto o acciones diferentes a las autorizadas por la CGSNE.

viii. Las autoridades de los Gobiernos de las entidades federativas no suscriban oportunamente los Convenios que se celebren con la STPS para establecer los compromisos de coordinación

especial que asumen para el cabal cumplimiento de los objetivos del PAE y demás programas y acciones del Servicio Nacional de Empleo.

En los casos descritos, la CGSNE puede comunicar la medida al SNE por escrito.

El SNE queda sujeto a la aplicación de retención temporal y suspensión indefinida de recursos cuando incurra en alguno de los casos señalados en los puntos anteriores, reanudándose la radicación de recursos en el momento que dé cumplimiento a las disposiciones establecidas por la CGSNE, en estricto apego a la normatividad aplicable.

Las especificaciones de los puntos anteriores están contenidas en los “Procedimientos para Administrar el Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo” del Manual de Procedimientos (ver Glosario).

3.3.2. Instancia Normativa

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 1, 3 y 14 del Reglamento Interior de la STPS y del Apartado VI del Manual de Organización General de la STPS, la CGSNE, en uso de las atribuciones que le confieren ambos ordenamientos, es la instancia normativa para la ejecución del PAE.

Así, la STPS por conducto de la CGSNE, proporciona las normas, manuales, criterios, procedimientos, asistencia técnica y recursos al SNE, además de realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación del PAE.


3.4. Coordinación Institucional

La STPS establecerá los mecanismos de coordinación necesarios para garantizar que sus programas y acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal.

La coordinación institucional y vinculación de acciones busca potenciar el impacto de recursos, fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la complementariedad y reducir gastos administrativos.

Con este mismo propósito, la STPS podrá establecer acciones de coordinación con los gobiernos de las Entidades Federativas y/o municipales, las cuales tendrán que darse en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas de Operación y de la normatividad aplicable.

La coordinación de acciones entre el Ejecutivo Federal, por conducto de la STPS, y los gobiernos de las Entidades Federativas para el desarrollo del PAE, se lleva a cabo mediante la suscripción anual de Convenios de Coordinación (antes Anexos de Ejecución) en los cuales se establecen los compromisos de coordinación especial que asumen las partes para el cabal cumplimiento de los objetivos del Servicio Nacional de Empleo, incluido el Programa de Apoyo al Empleo en cada Entidad Federativa.

La STPS radica recursos al SNE para la operación del PAE proporcionando apoyos económicos o en especie a la población objetivo del Programa, tales como: beca, instructor, material de capacitación, ayuda de transporte y seguro de accidentes que se otorgan a los beneficiarios según el tipo de intervención. Además, con el propósito de apoyarlos en los gastos que realizan para la ejecución del PAE, tales como: contratación de Servicios Profesionales por Honorarios, SICSNE, Viáticos y Pasajes

1, Acciones de Difusión, Boletín

Informativo, Material de Consumo Informático, Material Didáctico, Credencialización, Reuniones del Sistema Estatal de Empleo, Reuniones del Comité Estatal de Empleo o del Consejo Estatal para el Diálogo con los Sectores Productivos, Contraloría Social.

Dichos recursos se deben utilizar conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operación y demás lineamientos aplicables que emita la CGSNE.

Por su parte, los gobiernos de las Entidades Federativas contribuyen con recursos propios cuyo importe es de al menos 20% del total del presupuesto anual que se les asigna por la STPS/CGSNE (para el PAE y PROFSNE), los cuales se destinan a cubrir gastos de administración tales como papelería, luz, teléfono, comisiones bancarias, entre otros conceptos.

Para fortalecer e incrementar la asignación presupuestaria y las acciones que se llevan a cabo en el marco del PAE, la STPS establece una modalidad de distribución de recursos denominada “Estímulo a la Aportación Estatal”, mediante la cual por cada peso que los gobiernos estatales asignen a la ejecución del PAE, la STPS asignará una cantidad equivalente al doble de su aportación.

En ese sentido, se favorece una política de reciprocidad en el financiamiento del PAE y se reconoce el esfuerzo estatal en materia de acciones de empleo.

A fin de formalizar las aportaciones federal y estatal en esta modalidad de distribución, ambos órdenes de gobierno suscribirán el Convenio de Coordinación para Fortalecer el Financiamiento del PAE, en el cual se establecerá el monto específico y destino de las aportaciones mencionadas.

Los logros alcanzados con estos recursos serán registrados y contabilizados como resultados del PAE en su conjunto, por lo que su aplicación deberá dirigirse a los Subprogramas del PAE.

4. Operación

4.1. Proceso

El trámite lo deberá realizar el interesado ante el SNE. No existiendo fecha límite, por lo que se puede llevar a cabo en cualquier momento durante el año. Los plazos de prevención se mencionan en el procedimiento de selección de beneficiarios y los de resolución, una vez requisitado el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), cumpliendo con los requisitos establecidos y con base en la disposición presupuestal, son los siguientes:

Bécate, de manera inmediata.

Fomento al Autoempleo, en un plazo máximo de 20 días hábiles a partir de la fecha de la emisión del dictamen.

Compensación a la Ocupación Temporal, de manera inmediata, dando a conocer lugar y fecha en que darán inicio las actividades del Proyecto al que quedaron inscritos, así como la fecha en la que deberán acudir para recibir el pago correspondiente a la primera exhibición del apoyo.

1 El ejercicio y comprobación de los Viáticos y Pasajes se realiza con base en lo que se establece en los “Criterios para el Ejercicio y

Comprobación de Viáticos y Pasajes” del Manual de Procedimientos (ver Glosario).


Movilidad Laboral Interna

Sector Agrícola, de manera inmediata.

Sector Industrial y de Servicios, de manera inmediata.

Repatriados Trabajando, de manera inmediata.

Para mejor comprensión del proceso se anexan a las presentes Reglas de Operación, diagramas de flujo (Anexo No. 7) de cada uno de los Subprogramas.

4.2. Gastos de Operación

Para el desarrollo de las diversas acciones que realiza el SNE, asociadas con la planeación, operación, supervisión, seguimiento y evaluación externa del Programa, la STPS podrá destinar recursos de hasta el 12.3% del presupuesto total asignado al PAE.}

4.3. Ajustes durante el ejercicio presupuestario

Para lograr el mayor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, a partir del segundo trimestre del año, la STPS podrá iniciar el monitoreo del ejercicio de cada SNE a fin de determinar los ajustes presupuestarios necesarios, con el objeto de canalizar los recursos disponibles en el calendario, de aquellos SNE que no los hubieran ejercido a la fecha de corte, hacia aquellas con mayor ritmo de gasto en la ejecución de los Subprogramas del PAE y evitar recortes presupuestarios.

4.4. Radicación y comprobación de recursos

a) Obtener de la CGSNE el registro y validación, según corresponda, de las acciones del PAE.

b) El proceso para liberar, radicar, ejercer y comprobar los recursos inicia cuando el SNE obtiene la validación del registro de cada acción en el sistema informático, quedando comprometido el recurso, con base en lo cual el SNE presenta sus Requerimientos Presupuestarios ante la CGSNE.

c) Con base en los costos de las acciones registradas por el SNE, la CGSNE de manera oficial, solicita mensualmente a la DGPP poner disponibles los recursos y/o solicitar el pago directo, conforme al calendario autorizado por la SHCP. De igual forma y con base en las acciones comprometidas por el SNE, así como en las previsiones de gasto registradas, la CGSNE integra a través del SISPAE en paquetes de requerimientos presupuestarios enviados por el SNE, que posteriormente ingresa en el Sistema de Registro del Proceso Presupuestario Integrado SIREPPI de la SHCP, a fin de que se realicen los trámites necesarios en el SIAFF para requerir a la TESOFE realizar el depósito de los recursos en la cuenta bancaria receptora del SNE.

Cuando se trate de recursos autorizados por la SHCP mediante Acuerdos de Ministración, la DGPP los dispersa directamente a las cuentas bancarias receptoras del SNE.

d) Los recursos se depositan en las cuentas bancarias receptoras contratadas por el SNE, éste los transfiere a sus cuentas operativas para cumplir con los diferentes compromisos de pago, que en ningún caso podrán ser en efectivo, sino mediante cheque o medios electrónicos bancarios.

e) En los cheques y pólizas cheque para la entrega de los recursos, se deberá observar lo siguiente:

1) La tipografía que se utilice en el nombre, denominación y otros datos del titular de las cuentas operativas, no deberá exceder el tamaño de los caracteres empleados en el resto del documento, particularmente por lo que hace a las leyendas de los apartados de “fecha”, “moneda nacional” y “firma”.

2) Se deberán incluir las imágenes institucionales o logotipos de la STPS, SNE, y de la estrategia de política social del Gobierno Federal “Vivir Mejor”, sin perjuicio de que se utilicen las imágenes institucionales del gobierno estatal respectivo. Las imágenes referidas deberán ser de igual tamaño, guardando proporción y homogeneidad entre ellas.

1

f) Las SR/CLC liberadas, se comprueban por parte del SNE ante la CGSNE dentro de los 30 días calendario, contados a partir de la fecha en que los recursos fueron depositados en la cuenta receptora del SNE, excepto las relacionadas con el pago al personal y viáticos y pasajes (capacitación y reuniones regionales), así como las que se registran como crédito puente para los Subprogramas y conceptos de gasto del PROFSNE a más tardar a los 10 días calendario, de acuerdo con lo establecido en los “Procedimientos para Administrar el Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo” del Manual de Procedimientos (ver Glosario).

g) La documentación soporte del ejercicio del gasto se integra por las relaciones de apoyos

económicos, relaciones de pago, facturas, recibos, notas, copia de cheques, pólizas y el formato

requisitado del depósito efectuado a la cuenta bancaria de la TESOFE de los recursos liberados y no

ejercidos, denominados reintegros

1 Las especificaciones sobre este particular se encuentran en el Manual de Identidad Gráfica del Servicio Nacional de Empleo.


h) El SNE es responsable de vigilar que la documentación comprobatoria del gasto reúna los requisitos

establecidos en los artículos 29 y 29A del Código Fiscal de la Federación o, en su caso, aquellos que

le den validez oficial.

i) La documentación soporte del gasto señalada en el inciso e), sirve como base para la elaboración de

los Detalles de Pago (PAE-RF7), Detalles de Comprobación (PAE-RF4) e Informes de Avances

Financieros (PAE-RF5) que se envían por el SNE a la STPS/CGSNE, signados por los funcionarios

responsables de la administración de los recursos, para la comprobación del ejercicio y el documento

que ampara el saldo no utilizado.

j) Los recursos liberados y no ejercidos en la operación del PAE se depositarán a la TESOFE en los

términos del “Procedimiento para Efectuar Reintegros de los Programas del Servicio Nacional de

Empleo”, de los “Procedimientos para Administrar el Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo”

que forman parte del Manual de Procedimientos (ver Glosario).

k) Con base en las revisiones y auditorías realizadas al ejercicio del gasto en la operación del PAE, la

CGSNE solicita al SNE el reintegro de los recursos presupuestarios que determinen: la instancia de

supervisión de la propia STPS, el Organo Interno de Control en la STPS o el Organo Estatal de

Control. El reintegro debe depositarse de acuerdo al “Procedimiento para Efectuar Reintegros de los

Programas del Servicio Nacional de Empleo”, de los “Procedimientos para Administrar el

Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo” que forman parte del Manual de Procedimientos (ver

Glosario).

l) La CGSNE comprueba de manera oficial ante la DGPP los recursos radicados al SNE a través del

formato denominado “Relación de Cuentas por Liquidar Certificadas liberadas y comprobadas por

concepto de gasto”.

m) La comprobación de recursos se realiza por parte de la CGSNE ante la DGPP, conforme a las

disposiciones establecidas por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP, mediante

comunicados 307.A.7.-5926 de fecha 5 de noviembre de 2003, así como el 307.A.7.-7297 de fecha

27 de abril de 2004, en los que se señala que la documentación comprobatoria debe presentarse por

parte de la CGSNE a la DGPP a los 37 días calendario, y esta última, en el caso del Subprograma

Bécate, ante el Agente Financiero del Gobierno Federal a los 45 días calendario, que contarán a

partir del depósito en las cuentas receptoras del SNE.

n) La documentación comprobatoria del gasto que se genera en original o copias autorizadas,

permanece en resguardo de cada SNE durante un año contado a partir del ejercicio siguiente a aquel

en que se genere el documento en el archivo de trámite y hasta por cinco años más en archivo de

concentración, observando para su control y baja definitiva lo establecido en los “Criterios para la

Organización, Conservación y Baja Definitiva de la Documentación del SNE” el cual, para pronta

referencia se incluye en el Manual de Procedimientos (ver Glosario). Ejemplo de dichos documentos

son: cheques, pólizas, relaciones de apoyo económico, relaciones de pago, facturas, recibos, notas

entre otros. La documentación comprobatoria de los subprogramas o conceptos de gasto

cofinanciados con crédito externo, deberá permanecer en resguardo hasta cinco años posteriores a

la fecha del último desembolso.

o) Los procedimientos y formatos para el proceso señalado se detallan en los “Procedimientos para

Administrar el Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo” del Manual de Procedimientos (ver

Glosario).

El SNE y las áreas coordinadoras de la CGSNE llevan a cabo los procesos de registro de acciones,

validación, radicación, comprobación de recursos y cierre de ejercicio, mediante el sistema informático

proporcionado por la CGSNE para tales fines.

4.5. Ejecución

4.5.1. Avances físicos financieros

La CGSNE obtiene del sistema de información disponible los datos sobre el avance físico-financiero del PAE y envía a la DGPP la información que sirve para integrar los informes trimestrales establecidos en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010 y en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El SNE en coordinación con las Areas de Finanzas o Tesorerías de los Gobiernos Estatales incorpora

trimestralmente en el Portal Aplicativo de Hacienda de la SHCP, la información físico-financiera de los PSNE.


4.6. Acta de entrega recepción

(No aplica)

4.7. Cierre de ejercicio

El SNE, con base en la documentación comprobatoria del gasto, elabora el Cierre de Ejercicio del PAE por

Subprograma y del PROFSNE, los cuales deben remitirse a la CGSNE de acuerdo a lo establecido en los

“Procedimientos para Administrar el Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo” del Manual de

Procedimientos (ver Glosario).

4.7.1. Recursos no devengados

Los recursos liberados y no ejercidos al final del ejercicio presupuestario, se reintegran por parte del SNE

mediante el “Procedimiento para Efectuar Reintegros de los Programas del SNE” de los “Procedimientos para

Administrar el Presupuesto del Servicio Nacional de Empleo” que forman parte del Manual de Procedimientos

(ver Glosario) o por el procedimiento que la DGPP indique a la CGSNE.

4.8. Casos no previstos, de excepción y modificaciones a las presentes Reglas de Operación

Los casos que no se encuentren previstos en las presentes Reglas de Operación y que sean objeto del

PAE, deberán ser turnados al Comité de Validación Central de la STPS, el cual estará conformado por el

titular de la STPS, quien lo preside, así como por los titulares de las Subsecretarías del Trabajo, de Empleo y

Productividad Laboral, de Inclusión Laboral, el Oficial Mayor, el Subcoordinador General del Servicio Nacional

de Empleo, el Director General de Programación y Presupuesto, el Director General de Asuntos Jurídicos, el

Director General de Investigación y Estadísticas del Trabajo, el Director General de Fomento de la

Empleabilidad, y el Coordinador General del Servicio Nacional de Empleo, quien funge como Secretario

Técnico del Comité.

Dicho Comité analizará:

● El grado de urgencia de las acciones a implementar;

● Su impacto social y económico en la Entidad Federativa o región que corresponda;

● La disponibilidad de recursos para su atención, y

● Que se evite la duplicidad de acciones para su atención, derivada de la aplicación de programas

operados por otras dependencias.

Con base en lo anterior, el Comité emite su resolución estableciendo los términos en los que deberá

atenderse el requerimiento así como los alcances y modalidades de la misma.

Las resoluciones del Comité de Validación Central de la STPS tienen aplicación específica para cada caso

en concreto que se presente y, en su caso, la resolución es notificada al o a los gobiernos de las Entidades

Federativas correspondientes.

En caso de que por cualquier circunstancia se requieran modificaciones a las presentes Reglas de

Operación, deberán apegarse estrictamente a lo establecido en las disposiciones y normatividad aplicables.

5. Auditoría, control y seguimiento.

Considerando que los recursos que la STPS otorga a los SNE para operar el PAE no pierden su carácter

federal al ser entregados a éstos, por tanto su ejercicio está sujeto a las disposiciones federales aplicables,

serán auditados por el Organo Interno de Control en la STPS y, en su caso, por Auditores Independientes

contratados por la STPS en coordinación con los Organos Estatales de Control, la Auditoría Superior de la

Federación, y demás instancias que en el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes para

ello.

Asimismo, el Banco Interamericano de Desarrollo podrá llevar a cabo visitas de revisión al Subprograma

Bécate, de acuerdo con lo dispuesto en el Contrato de Préstamo número 1936/OC-ME suscrito entre el

Gobierno Mexicano y el Banco Interamericano de Desarrollo.

Adicionalmente, la CGSNE y el SNE llevarán a cabo el seguimiento, control y vigilancia del PAE. Por su

parte, con el mismo propósito, la Dirección General de Fomento de la Empleabilidad efectuará de manera

periódica visitas de supervisión al SNE.


6. Evaluación

6.1. Interna

La STPS, conforme a lo dispuesto en el artículo 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria y el Artículo 75, fracción X, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria, enviará a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, turnando copia a la SHCP,

informes trimestrales sobre el presupuesto ejercido y el cumplimiento de metas y objetivos.

Dichos Informes se presentarán en los plazos establecidos en el artículo 75 de la Ley Federal de

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria o en el que para tal efecto señale la SHCP.

6.2. Externa

De acuerdo con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de

Desarrollo Social y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, la evaluación externa del PAE se

realizará conforme a las disposiciones del Programa Anual de Evaluación, que determine la SHCP, la SFP y el

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) para el ejercicio fiscal 2010.

La coordinación del proceso estará a cargo de la DGPP, como unidad administrativa externa a la operación

del Programa.

La STPS remitirá los resultados de la evaluación externa a las instancias correspondientes, de acuerdo

con la normatividad aplicable y las difundirá a través de la página de Internet de la STPS.

7. Transparencia

7.1. Difusión

La STPS, por conducto de la CGSNE y en coordinación con el SNE dará amplia difusión al PAE a nivel

nacional. Para tal fin, dicha información estará disponible en la página de Internet de la STPS, dirección

www.stps.gob.mx. Asimismo, la Dirección de Supervisión y Evaluación de Programas de Fomento de la

Empleabilidad de la Dirección General de Fomento de la Empleabilidad, área encargada de coordinar las

acciones de Contraloría Social en los Subprogramas y modalidades del PAE, vigilará la impartición de pláticas

en esta materia, la elaboración de materiales de difusión que contengan las características de los apoyos

otorgados para brindar información de manera práctica a la población beneficiaria, así como las instancias y

mecanismos para la presentación de sugerencias, quejas o denuncias. Dichos materiales deberán de incluir la

siguiente leyenda:

“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines

distintos a los establecidos en el programa”.

Estos materiales son:

a) Cuadríptico: “Contraloría Social. Una Acción que da confianza...” Explica en qué consiste la

Contraloría Social en el PAE y las formas en que los beneficiarios pueden colaborar en estas

acciones.

b) Cuadrípticos que contienen las características de los Subprogramas del PAE, así como los derechos

y obligaciones de los beneficiarios:

● “Derechos y obligaciones de los beneficiarios del Subprograma Bécate”.

● “Características de los cursos y requisitos de participación para el Subprograma Bécate”.

● “Características, requisitos de participación, derechos y obligaciones de los beneficiarios del

Subprograma Fomento al Autoempleo”.


Subprograma de Movilidad Laboral Interna”.


Subprograma de Repatriados Trabajando”.

c) Carteles informativos a la vista de los beneficiarios:

● Bécate. Información sobre las características del curso tales como el nombre, horario, en su

caso, la relación de los materiales de apoyo, importe de la beca y, cuando corresponda, la ayuda

para transporte, nombre del Instructor monitor, relación definitiva de participantes seleccionados,

fechas próximas de pago, números telefónicos y direcciones para obtener información adicional

o presentar sugerencias, quejas y denuncias.


● Fomento al Autoempleo. Información sobre las características del Subprograma, el importe

total asignado a la IOPC y por beneficiario, y la lista de las herramientas, equipo o bienes

adquiridos para la operación de la misma. De igual forma, contiene los números telefónicos y

direcciones para obtener información adicional o presentar sugerencias, quejas y denuncias.

● Movilidad Laboral Interna. Información sobre las características de este Subprograma,

requisitos de participación, derechos, obligaciones, sanciones y el importe total del apoyo

económico por beneficiario, números telefónicos y direcciones de las instancias para obtener

información adicional o presentar sugerencias, quejas y denuncias.

● Repatriados Trabajando. Información sobre las características del Subprograma, el importe

total asignado por beneficiario. Asimismo, contiene números telefónicos y direcciones para

obtener información adicional o presentar sugerencias, quejas y denuncias.

7.2. Contraloría Social

En cumplimiento al Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción y Operación de

la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social emitido por la SFP, publicado en el

Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008, se promoverá la participación de los beneficiarios del

PAE para vigilar la correcta aplicación, ejecución y uso de los recursos destinados al mismo, por medio de la

integración de Comités de Contraloría Social que coadyuven a transparentar el ejercicio del PAE.

La integración de Comités y demás acciones que se propicien entre los beneficiarios se ajustará tanto a

los citados Lineamientos, como al Esquema de Contraloría Social y los demás ordenamientos que en la

materia emita la Dirección General de Fomento de la Empleabilidad en la Guía Operativa de Contraloría

Social del SNE, la cual está disponible para su consulta en la Dirección

http://www.stps.gob.mx/temas_interes/evaluaciones_externas_ramo14_stps.htm

Entre las principales funciones de los Comités de Contraloría Social se encuentran: vigilar que los recursos

del PAE se utilicen para el fin que se les destinó; supervisar que las acciones de Contraloría Social se realicen

conforme a lo programado; comprobar la operación del PAE; conocer los datos de las instancias a las que se

puede acudir en caso de observar irregularidades y los medios para presentar sugerencias, quejas y

denuncias o reconocimientos, así como el dar seguimiento a la atención a las posibles irregularidades que se

presenten ante las diversas instancias.

7.3. Medidas complementarias en periodos electorales

Con motivo de las elecciones para la renovación de los distintos poderes federales, estatales y

municipales, el SNE deberá cuidar que los recursos destinados a la realización del PAE se ejerzan con base

en las presentes Reglas de Operación, además de observar lo siguiente:

a) No realizar actos masivos de promoción, concertación, vinculación, reclutamiento, selección o pago a

beneficiarios de cualquier Subprograma del PAE durante los diez días naturales previos a la fecha de

la elección, municipal, estatal y/o federal y seis días posteriores a dicho evento;

b) Evitar que participen partidos políticos, se realicen actos de proselitismo político o se entregue

propaganda política dentro de las instalaciones donde se lleven a cabo ferias de empleo, pago a

beneficiarios o cualquier beneficio del PAE;

c) No realizar actos de reclutamiento de beneficiarios ni algún otro acto dentro de su competencia, en

oficinas de los partidos políticos o de asociaciones con fines similares;

d) No difundir información sobre acciones o beneficios del PAE que puedan interpretarse como apoyo

para algún partido político o pertenencia al mismo;

e) No solicitar ni aceptar como identificación para el pago a beneficiarios o el otorgamiento de cualquier

otro beneficio del PAE, credenciales de cualquier partido político;

f) Verificar que todas las acciones de promoción y difusión del PAE que se realicen en el SNE, cumplan

con las disposiciones normativas aplicables;

g) Elaborar los reportes solicitados por la Dirección General de Fomento de la Empleabilidad,

correspondientes a las acciones que en materia de Blindaje Electoral lleve a cabo el SNE;

h) Cualquier otra indicación que se derive de acuerdos suscritos por las autoridades en materia de

blindaje electoral.


En el portal de Internet http://www.stps.gob.mx/temas_interes/evaluaciones_externas_ramo14_stps.htm se difundirá la información de la Contraloría Social en los Subprogramas del PAE a través de los siguientes documentos: Esquema de Contraloría Social; Guía Operativa de Contraloría Social del SNE y el Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social, documentos que explican los mecanismos mediante los cuales pueden participar los beneficiarios en el control y vigilancia de los recursos que reciben, así como el respeto a sus derechos y conocimiento de sus obligaciones que contribuyan a fomentar una cultura de transparencia

compartida entre los ciudadanos y las instancias responsables de operar el PAE.

El Organo Estatal de Control, en coordinación con la Dirección General de Fomento de la Empleabilidad verificarán en lo correspondiente la realización de dichas acciones para informar periódicamente a la SFP el cumplimiento de las mismas.

8. Atención a situaciones de emergencia generadas por desastres naturales

En caso de presentarse situaciones de emergencia generadas por desastres naturales que impliquen la pérdida de empleos, el Comité de Validación Central de la STPS acordará y autorizará las acciones a instrumentar por la CGSNE, a través del SNE donde se presente la emergencia. Dichas acciones se enmarcarán en el PAE con las variantes que la situación amerite, y deberán observar los siguientes criterios:

i. El Gobierno del Estado, a través del SNE, deberá presentar por escrito sus requerimientos.

ii. El SNE deberá presentar un proyecto específico de operación que establezca la población a atender, los recursos necesarios y los tiempos de ejecución que se tendrán previstos para tal efecto.

iii. Para la instrumentación de las acciones a realizar, se deberá contar con un padrón de la población afectada, validado por las autoridades competentes del Gobierno del Estado.

iv. Los municipios que podrán ser apoyados, deberán formar parte de los considerados en las declaratorias de desastre natural que emita la Secretaría de Gobernación a través del Diario Oficial de la Federación.

v. Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, deberán apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretaría de Gobernación y la SHCP en sus ámbitos de competencia y demás disposiciones aplicables.

9. Sugerencias, quejas y denuncias

Las sugerencias, quejas y denuncias de la ciudadanía pueden presentarse en: la Coordinación de Supervisión, Contraloría Social y Asesoría Jurídica del SNE; en la Dirección General de Fomento de la Empleabilidad, al correo electrónico [email protected] o a los números telefónicos (01 55) 2000 5426 y 2000 5477; en el Organo Interno de Control en la STPS; en la SFP vía personal, escrita, Internet (www.funcionpublica.gob.mx) o telefónica (Contacto Ciudadano 01-800-386-24-66 en el interior de la República o al (01 55) 2000-2000 en la Ciudad de México) y en el Organo Estatal de Control.

10. Formatos

Los formatos serán proporcionados gratuitamente por el SNE.

Asimismo, podrán reproducirse libremente, siempre y cuando no se altere su contenido y la impresión de los mismos se haga en hojas blancas tamaño carta u oficio según el caso.

Los interesados podrán obtener y utilizar los formatos de las direcciones de Internet: www.cofemer.gob.mx y www.stps.gob.mx, siempre y cuando la impresión de los mismos se haga en los términos señalados en el párrafo anterior.

La CGSNE deberá tener públicamente a disposición de quienes lo soliciten los formatos a que se refiere el presente Acuerdo, ya sea en forma impresa o a través de medios magnéticos que para tal efecto presenten

los particulares, los que se devolverán en forma inmediata.

El personal de atención al público de la CGSNE deberá proporcionar la orientación e información necesaria para el llenado de los formatos respectivos.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el 1o. de enero de 2010.

SEGUNDO.- Las presentes Reglas de Operación serán aplicables en ejercicios fiscales subsecuentes, siempre que no se opongan a lo previsto en el correspondiente Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente y hasta en tanto se emitan las Reglas respectivas.

Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los dieciocho días del mes de diciembre de dos mil nueve.- El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón.- Rúbrica.


Matriz de Indicadores

Eje de política pública: Economía Competitiva y Generadora de Empleos.

Objetivo de eje de política

pública:

Promover las políticas de Estado y generar las condiciones en el mercado laboral que

incentiven la creación de empleos de alta calidad en el sector formal.

Objetivo Sectorial,

Institucional, Especial o

Regional:

Promover condiciones en el mercado laboral que incentiven la eficiente articulación entre

la oferta y la demanda, así como la creación de empleos de calidad en el sector formal.

Objetivo estratégico de las

dependencias y entidades:

Contribuir en la generación de condiciones en el mercado laboral que incentiven las

posibilidades de acceso, brinden apoyo para lograr una mayor equidad y fomenten la

creación de empleos.

Jerarquía de

objetivos

Resumen

narrativo

Indicadores

de

desempeño

Método de cálculo

Frecuencia

de

medición

Fuentes y

medios de

verificación

Supuestos

Propósito

(Resultados)

Beneficiarios

atendidos por el

PAE facilitan su

acceso en las

vacantes

identificadas por

el programa o

con autoempleo.

Tasa de

beneficiarios

del PAE

colocados en

un empleo o

con

autoempleo.

(PAEc/PAEa)*100,

PAEc=número de

personas colocadas

con algún apoyo de

PAE

PAEa= número de

personas atendidas

en el PAE.

Mensual

SISPAE

Registros

administrativos

de la CGSNE.

El presupuesto del

Programa se mantiene o

incrementa a lo largo del

año. Se mantiene o

incrementa la demanda de

apoyo hacia el programa

por parte de las personas

buscadoras de empleo. El

sector productivo genera

vacantes formales.*

Personas

capacitadas que

buscan empleo

son colocadas

en una actividad

productiva.

Tasa de

colocación de

personas

buscadoras de

empleo

capacitadas en

el

Subprograma

Bécate.

(Bc/Ba)*100,

Bc=número de

personas colocadas

con el subprograma

Bécate.

Ba= número de

personas atendidas

en el Subprograma

Bécate.

Mensual

Registros

administrativos

de la

Coordinación

General del

Servicio

Nacional de

Empleo.

Las empresas demandan

personal capacitado para

ocupar sus vacantes.

Componentes

(Productos y

Servicios) Personas

desempleadas

que se

incorporaran a

un Proyecto y

logran colocarse

en un empleo

del sector

formal.**

Tasa de

colocación de

personas

desempleadas

incorporadas a

un proyecto en

el

Subprograma

Compensación

a la Ocupación

Temporal.

(COTc/COTa)*100

COTc= número de

personas colocadas

en un empleo del

sector formal.

COTa= número de

personas apoyadas

en el Subprograma

Compensación a la

Ocupación

Temporal.

Anual

Registros

administrativos

de la

Coordinación

General del

Servicio

Nacional de

Empleo.

Existen Proyectos que

demandan ocupación

temporal de personas

desempleadas.


Personas

apoyadas con

equipo y

herramientas

para iniciar y/o

fortalecer su

autoempleo.

Tasa de

colocación de

personas

apoyadas que

mantuvieron su

autoempleo

durante un

año.

(FAc/FAa)*100,

FAc= número de

personas colocadas

con el subprograma

Fomento al

Autoempleo. FAa=

número de personas

atendidas en el

Subprograma

Fomento al

Autoempleo.

Anual*

Registros

administrativos

de la CGSNE.

Existen condiciones que

incentivan la instalación y

fortalecimiento de negocios

de pequeña escala.

Personas

desempleadas

colocadas que

emigran al

interior del país

temporalmente

en vacantes

concertadas por

el Servio

Nacional de

Empleo en el

sector industrial

y de servicios.

Tasa de

colocación de

desempleados

apoyados en

forma temporal

en el sector

industrial y de

servicios.

(MLISc/MLISa)*100,

MLISc=número de

personas colocadas

con el subprograma

Movilidad Laboral

Industrial y de

Servicios. MLISa=

número de personas

atendidas en el

subprograma

Movilidad Laboral

Industrial y de

Servicios.

Mensual

Registros

administrativos

de la CGSNE.

Existe mercado y

necesidad de articular

oferta y demanda por

razones de territorialidad.

Personas

repatriadas

(desalentadas a

regresar a los

EUA) colocadas

en un empleo u

ocupación

productiva.

Tasa de

ocupación de

personas

repatriadas.

(Rc/Ra)*100,

Rc=número de

repatriados

colocados. Ra=

número de

repatriados

atendidos.

Mensual

Registros

administrativos

de la CGSNE.

Existe mercado y




Jornaleros

agrícolas

desempleados

que emigran al

interior del país

se colocan,

temporalmente

en una vacante

concertada por

SNE en el

sector agrícola.

Tasa de

colocación de

jornaleros

agrícolas en un

empleo

temporal.

(JAc/JAa)*100, JAc=

número de personas

colocadas con el

Subprograma. JAa=

número de personas

atendidas en el

Subprograma.

Mensual

Registros

administrativos

de la CGSNE.

Existe mercado y




*En ambos casos, se incorporarán los cambios realizados una vez que la Secretaría de Hacienda y Crédito abra nuevamente el Portal

Aplicativo (PASH).

**Este indicador se incorpora a partir de 2010, ya que el Subprograma inicia su operación formal a partir de 2010.


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¿Es la primera vez que viene al SNE en el presente año?

Si ( ) ¿Por cuál o cuáles programas fue atendido en este año? ___________________________________________

No ( )

ESCOLARIDAD (Ultimo grado de estudios)

Sin instrucción ( ) Técnico superior universitario ( )

Sabe leer y escribir ( ) Profesional técnico ( )

Primaria ( ) Preparatoria o Vocacional ( )

Secundaria ( ) Licenciatura ( )

Carrera Técnica ( ) Maestría ( )

Carrera comercial ( ) Doctorado ( )

Situación académica: Estudiante ( ) Diploma o certificado ( ) Trunca ( ) Pasante ( ) Titulado ( ) Ninguno ( )

Conocimientos y habilidades específicas

Idioma:

Básico ( ) Intermedio ( ) Avanzado ( ) Ninguno ( )

¿Actualmente es? Desempleado ( ) Subempleado ( ) Empleado ( ) Trabajador por su cuenta ( )

¿Desde qué fecha?

SITUACION LABORAL

¿Trabaja actualmente?

Si ( ) No ( )

1. ¿En qué trabaja?

Es empleado o trabajador a sueldo o salario ( )

Tiene actualmente algún negocio ( ) Pase a 4.

Realiza alguna actividad por cuenta propia ( )

Es propietario o integrante de algún proyecto

productivo ( )

Otro tipo de trabajo ( ) _________________________

Especifique

1A. ¿Cuál es la razón principal por la que no trabaja actualmente?

Huelga o paro laboral ( )

Paro técnico ( )

Suspensión temporal de sus funciones ( )

Permiso, enfermedad o arreglo de asuntos

personales ( )

Mal tiempo o fenómeno natural ( )

Término de temporada de trabajo o cultivo ( )

Comenzará un trabajo o negocio nuevo ( )

Otra razón________________________________

Especifique

2. ¿Ha tratado de buscar otro trabajo?

Si ( )

No ( ) Termine.

2A. ¿Ha tratado de…?

Buscar trabajo en alguna fábrica, tienda o taller como empleado o trabajador a sueldo o salario ( )

Poner un negocio sin poder todavía comenzar ( ) Pase a 6A.

Realizar una actividad por su cuenta ( )

Iniciar un proyecto productivo ( )

Buscar trabajo en otro estado, ya que en su lugar de residencia no ha encontrado vacantes ( )

No ha tratado de buscar trabajo ( ) Termine.

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3. ¿Cuál es el motivo principal por el que está buscando otro trabajo? Mejorar sus ingresos ( ) Mejorar sus condiciones de trabajo como horario, prestaciones laborales y ambiente laboral ( ) Tener un trabajo acorde a su escolaridad, experiencia o capacitación ( ) Tener un trabajo o negocio independiente ( ) Otro ( ) _______________________________ Especifique

Termine.

3A. ¿Por qué no ha logrado encontrar trabajo? No tiene experiencia laboral ( ) Falta de capacitación para el trabajo que está buscando ( ) No hay en su especialidad, oficio o profesión ( ) Otro ( ) _________________________________ Especifique

4. ¿Qué tipo de actividad realiza en su negocio? Venta de bienes o productos ( ) Prestación de servicios ( ) Producción o fabricación de bienes o productos ( )

4A. ¿En caso de que le haga falta capacitarse, en qué especialidad?___________________________ _________________________________________

5. ¿Qué vende, produce o fabrica en su negocio?___________________________________ ___________________________________________

5A. ¿Dispone de tiempo para asistir a un curso de capacitación SI ( ) NO ( )

Termine.

6. ¿Cuánto tiempo tiene funcionando su negocio?_______________________________

6A. ¿Qué tipo de actividad tiene considerado realizar en su negocio? Venta de bienes o productos ( ) Prestación de servicios ( ) Producción o fabricación de bienes o productos ( )

7. ¿Su negocio está inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes? SI ( ) NO ( )

7A. ¿Qué tiene pensado vender, producir o fabricar?___________________________________ _________________________________________

8A. ¿En cuánto tiempo tiene considerado iniciar su negocio?_________________________________

8. ¿Requiere algún apoyo para el fortalecimiento de su negocio? Si ( ) ¿De qué tipo? Maquinaria ( ) Equipo ( )

Herramienta ( )

Otro ( ) ________________________________ Especifique No ( )

9A. ¿Cuenta con dinero para iniciar su negocio Si ( ) ¿Cuánto? $________________________

No ( )

10A. ¿Requiere algún apoyo para iniciar su negocio? Si ( ) ¿De qué tipo? Maquinaria ( ) Equipo ( )

Herramienta ( )

Otro ( ) __________________________ Especifique No ( )

9. ¿En caso de haber respondido afirmativamente en la pregunta anterior, especifique sus requerimientos, según corresponda.

Maquinaria___________________________________

Equipo_______________________________________

Herramienta___________________________________

Otros________________________________________

11A. ¿En caso de haber respondido afirmativamente en la pregunta anterior, especifique sus requerimientos, según corresponda.

Maquinaria___________________________________

Equipo_______________________________________

Herramienta___________________________________

Otros________________________________________

Página 4 de 5


Antecedentes Laborales

En caso de haber trabajado, proporcione la siguiente información (Si trabajó por cuenta propia también anótelo)

1. ¿Cuál fue el motivo por el que la última vez se quedó sin trabajo? Perdió o terminó su empleo ( ) Renunció a su empleo ( ) Se pensionó, jubiló o se retiró de su negocio ( ) Regresó o lo deportaron de Estados Unidos ( ) Otro ( ) _______________________________ Especifique

2. En caso de haber perdido o terminado su empleo, ¿cuál fue el motivo principal? Conflicto laboral o sindical ( ) Conflicto con su jefe o superior ( ) Falta de calificación o capacitación ( ) La edad (joven o viejo) ( ) Enfermedad o discapacidad ( ) Otro ( ) _______________________________ Especifique

3. Proporcione la siguiente información de su último trabajo o trabajo actual: Nombre comercial de la empresa o empleador: ______________________________________________________________________________________________ Nombre o razón social de la empresa o empleador: _____________________________________________________________________________________________

Domicilio de la empresa o empleador. _____________________________________________________________________________________________ Nombre del puesto, oficio o cargo que desempeñó: _____________________________________________________________________________________________

Funciones y actividades realizadas: ____________________________________________________________________________________________ Tipo de trabajo: Tiempo completo ( ) Becarios ( ) Medio día ( ) Nocturno ( ) Fin de semana ( ) Estudiante ( ) Fecha de ingreso:________________ Fecha de separación: ______________ (día-mes-año) (día-mes-año)

Con base en la revisión de la información sobre los datos personales, escolaridad, situación y antecedentes laborales, así como de la entrevista con el solicitante, se debe determinar si el beneficiario forma o no parte de la población objetivo de alguno de los Subprogramas del PAE y si procede su canalización al mismo.

(Marcar con una “X” )

Población

objetivo Subprograma al cual será canalizado el solicitante en caso de que proceda

Si No

Bécate Capacitación Mixta

( )

Capacitación en la

Práctica Laboral

( )

Capacitación para el

Autoempleo

( )

Vales de Capacitación

( )

Capacitación a Trabajadores

en Suspensión Temporal de

Labores ( )

( ) ( )

Fomento al Autoempleo ( ) ( ) ( )

Compensación a la Ocupación Temporal

( ) ( ) ( )

Movilidad Laboral Interna

Sector Agrícola ( ) Sector Industrial y de Servicios ( ) ( ) ( )

Repatriados Trabajando ( ) ( )

Página 5 de 5


En caso de que no proceda la canalización del solicitante, anotar las razones:

_____________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

En caso de incorporación de ex beneficiarios anote la justificación.

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado sólo en caso de que el solicitante sea canalizado a los Subprogramas Bécate y Movilidad Laboral

Interna.

Acepto incorporarme al Seguro de Accidentes Personales y designo como mi(s) beneficiario(s) a:

Nombre Domicilio Parentesco Porcentaje

NOTA: Se sugiere designar sólo a un beneficiario y que éste sea mayor de edad.

CONSEJERO DE EMPLEO SOLICITANTE

NOMBRE Y FIRMA AUTOGRAFA

FIRMA AUTOGRAFA

"Para cualquier aclaración, duda y/o comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar a los teléfonos: 3000 4172,

3000 4157, 3000 4166 de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social”.

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los

establecidos en el programa”.

Este formato podrá reproducirse libremente, siempre y cuando no se altere su contenido y la impresión de los mismos

se haga en hojas blancas tamaño carta.

INFORMACION ADICIONAL


(Para el conocimiento de los solicitantes)

A. Bécate

Requisitos que deberá cumplir para ser registrado como candidato

√ Realizar personalmente el trámite “Solicitud de Apoyo a la Capacitación y Búsqueda de Empleo a

Desempleados o Subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar y firmar bajo protesta de

decir verdad el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), y cumplir con los siguientes requisitos

y entregar la documentación señalada:

A) Para las modalidades Capacitación Mixta, Capacitación en la Práctica Laboral, Capacitación

para el Autoempleo y Vales de Capacitación.

• Ser desempleado o subempleado.

• Tener 16 años o más.

• Cubrir el perfil establecido en el Programa de Capacitación (Anexo No. 3)

• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la Clave Unica de Registro de

Población (CURP).

• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de identificación oficial

(credencial del IFE o cédula profesional o pasaporte).

• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del documento que acredite el

nivel de escolaridad requerido en el Programa de Capacitación.

B) Para la modalidad Capacitación a Trabajadores en Suspensión Temporal de Labores.

• Ser trabajador de la empresa en suspensión temporal de las relaciones de trabajo con una

antigüedad de al menos 6 meses en la misma, para lo cual deberá de presentar original (para su

cotejo) y copia simple legible del documento que acredite esta condición.


• Cubrir el perfil establecido en el Programa de Capacitación.


Población (CURP).


(credencial del IFE, cédula profesional, pasaporte).

• Haber percibido un ingreso mensual antes de la afectación de hasta 5 Salarios Mínimos

Generales, para lo cual deberá presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible

del último recibo de nómina.

Una vez obtenido el registro deberá tener en cuenta las siguientes obligaciones que deberá de cumplir

cuando reciba los apoyos:

√ Proporcionar la información que solicite el SNE y las instancias de control y supervisión relacionada

con los apoyos otorgados en este Subprograma.

√ Asistir al curso asignado en los días y horarios establecidos en el Programa de Capacitación.

√ Realizar todas las actividades de aprendizaje teóricas y prácticas que indique el instructor o supervisor

del curso.

√ Cuidar y mantener en buen estado el equipo y herramienta que utilice en las prácticas de capacitación.

√ Respetar el reglamento interno de la empresa o centro capacitador.

√ Informar al SNE en caso de que logre colocarse en un puesto de trabajo, durante o después de haber

concluido el curso.

B. Fomento al Autoempleo


Requisitos que debe cumplir para ser registrado como candidato

√ Realizar personalmente el trámite “Solicitud de Apoyo a la Capacitación y Búsqueda de Empleo a Desempleados o Subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar y firmar bajo protesta de decir verdad el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), y cumplir con los siguientes requisitos y entregar la documentación señalada:

• Ser desempleado o subempleado.


• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la Clave Unica de Registro de Población (CURP).

• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de identificación oficial (credencial del IFE o cédula profesional o pasaporte).

• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de alguno de los siguientes documentos que compruebe su residencia de por lo menos dos años en la localidad donde se instalará la IOCP:

i. Comprobante de domicilio o constancia de avecindad con fotografía.

ii. En el caso de personas preliberadas o liberadas, para cubrir este requisito bastará con que entreguen copia simple del documento que acredite su liberación o preliberación del centro de readaptación social en el que hayan estado recluidas.

iii. Cuando se trate de beneficiarios del Subprograma Repatriados Trabajando, para cubrir este requisito bastará con que estén registrados en el Sistema de Información de la CGSNE dispuesto para tal fin.

• Tener experiencia de por lo menos 6 meses, en las actividades inherentes al proceso y/o desarrollo de la IOCP propuesta.

Las personas discapacitadas, adultos mayores y preliberados que no cuenten con este requisito, bastará con que demuestren sus conocimientos para el establecimiento y operación de la IOCP propuesta. En el caso de no contar con experiencia ni conocimientos, dichas personas tendrán la opción de participar en algún curso de capacitación del Subprograma Bécate, preferentemente en la modalidad Capacitación para el Autoempleo, con lo cual se considerará cubierto dicho requisito.

• Proporcionar al SNE, la información detallada sobre la IOCP en operación o de nueva creación relativa a:

� El lugar donde opera o se instalará la IOCP;

� El número de socios y experiencia en la IOCP;

� Los precios de venta y costos de sus productos;

� Las características de la competencia;

� La forma de comercialización de sus productos, y

� Las características del mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta con la que se cuenta para la operación de la IOCP.

• Percibir en su núcleo familiar, un ingreso menor a seis salarios mínimos.

• No ser sujetos de créditos financieros de instituciones públicas o privadas para iniciar o fortalecer su IOCP.

• Aportar recursos propios para la operación de la IOCP correspondientes a capital fijo y de trabajo.

• Entregar copia simple legible de la inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes cuando se trate de iniciativas en operación.

• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de los permisos para iniciar la operación de la IOCP, cuando se requieran, de acuerdo a la legislación local.

• Firmar y entregar al SNE la Carta Compromiso donde se establecen los compromisos que deberán asumir los integrantes de la IOCP para impulsar y consolidar la operación de la misma (Anexo No. )

Una vez obtenido el registro deberá tener en cuenta las siguientes obligaciones que deberá cumplir cuando


reciba los apoyos:

√ Proporcionar la información que solicite el SNE y las instancias de control y supervisión relacionada

con los apoyos otorgados en este Subprograma.

√ Usar los bienes en la iniciativa de ocupación de acuerdo a lo establecido en la propuesta de la IOCP

presentada.

√ Permitir el acceso al local en donde se instalarán los bienes de la IOCP, a las instancias de control y

supervisión.

√ Notificar al SNE la fecha de inicio de operación de la IOCP, la cual no podrá exceder de 30 días

naturales posteriores a la fecha de entrega de los bienes.

√ Notificar por escrito al SNE, los cambios de domicilio de la IOCP, en un plazo máximo de 10 días

naturales posteriores a la fecha del cambio de domicilio.

√ Comprobar el gasto del recurso en un plazo no mayor de 10 días hábiles, en el caso de haber recibido

apoyo económico.

√ Inscribir a la IOCP en el Registro Federal de Contribuyentes en un período máximo de 12 meses tratándose de iniciativas de nueva creación.

C. Compensación a la Ocupación Temporal

Requisitos que debe cumplir para ser registrado como candidato

√ Realizar personalmente el trámite “Solicitud de Apoyo a la Capacitación y Búsqueda de Empleo a

Desempleados o Subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar y firmar bajo protesta de

decir verdad el formato “Registro del Solicitante” (Anexo No. 1), y cumplir con los siguientes requisitos

y entregar la documentación señalada:

• Ser desempleado, preferentemente desplazado del sector formal.



Población (CURP).


(credencial del IFE o cédula profesional o pasaporte).

• Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del documento que acredite

haber causado baja de un empleo del sector formal.

Una vez obtenido el registro deberá tener en cuenta las siguientes obligaciones que deberá cumplir cuando

reciba los apoyos:

√ Proporcionar la información que solicite el SNE y las instancias de control y supervisión, relacionada

con los apoyos otorgados de este Subprograma.

√ Cumplir con las disposiciones aplicables a los apoyos otorgados al beneficiario en este Subprograma.

√ Asistir en los horarios que le sean designados para desarrollar todas las actividades encomendadas en

el Proyecto.

√ Informar de manera semanal o quincenal sobre el avance de las actividades encomendadas en el

Proyecto, hasta su conclusión.

√ Respetar el reglamento interno de la Institución donde se realicen las actividades del Proyecto.

√ Informar de manera inmediata al SNE, en caso de que logre colocarse en un puesto de trabajo durante

o después de haber concluido las actividades del Proyecto.


D. Movilidad Laboral Interna

Requisitos que deberá cumplir para ser registrado como candidato

a) Sector Agrícola

√ Ser jornalero agrícola con disposición para migrar temporalmente;

√ Tener 16 años o más, y

√ Realizar el trámite “Solicitud de Apoyo a la capacitación y búsqueda de empleo a desempleados o

subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar el formato “Registro del Solicitante”, y firmarlo

bajo protesta de decir verdad, anexando copia de la CURP e incluyendo la siguiente documentación:

I. Dos fotografías recientes.

II. Copia de la credencial de elector u original de la constancia de radicación con fotografía.

Una vez obtenido el Registro deberá tener en cuenta las siguientes obligaciones que deberá de cumplir


√ Trasladarse a la empresa elegida;

√ Cumplir con los horarios establecidos para los cursos de capacitación;

√ Realizar las tareas y actividades que requieren los procesos de capacitación;

√ Acatar el reglamento interior del centro capacitador y/o de la empresa, y

√ Respetar las instalaciones del centro capacitador y/o de la empresa.

b) Sector Industrial y de Servicios

√ Ser desempleado o subempleado con disposición para migrar temporalmente;

√ Tener 16 años o más, y

√ Realizar el trámite “Solicitud de Apoyo a la capacitación y búsqueda de empleo a desempleados o

subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar el formato “Registro del Solicitante”, y firmarlo

bajo protesta de decir verdad, anexando copia de la CURP e incluyendo la siguiente documentación:

I. Dos fotografías recientes.

II. Copia de la credencial de elector u original de la constancia de radicación con fotografía.

III. Constancia de estudios (en caso de requerirse).




√ Trasladarse a la empresa elegida;

√ Cumplir con los horarios establecidos para los cursos de capacitación;

√ Realizar las tareas y actividades que requieren los procesos de capacitación;

√ Acatar el reglamento interior del centro capacitador y/o de la empresa, y

√ Respetar las instalaciones del centro capacitador y/o de la empresa.

E. Repatriados Trabajando

Requisitos que deberá de cumplir para ser registrado como candidato

√ Ser repatriado desalentado;

√ Tener interés en participar en un proceso de capacitación o en alguna de las alternativas que ofrece

el SNE, ya sea en zonas fronterizas o en los lugares de origen o residencia de acuerdo con el

contenido de las presentes Reglas;

√ Tener 16 años en adelante;

√ Estar registrados en los listados de eventos de repatriación del Instituto Nacional de Migración

(INAMI) con fecha como máximo de un mes previo a la fecha de presentarse al SNE para ser

apoyado en cualquiera de sus dos vertientes), o bien en los listados de atención de los consulados

mexicanos en la frontera norte, y

√ Realizar el trámite para “Solicitud de Apoyo a la capacitación y búsqueda de empleo a desempleados

o subempleados”, para lo cual el solicitante deberá llenar el formato “Registro del Solicitante” y

firmarlo bajo protesta de decir verdad, anexando copia de una identificación oficial o en caso de no

contar con este documento, bastará con la documentación que aporte el INAMI, a través de la

Delegación fronteriza correspondiente.



√ Proporcionar al SNE de la entidad federativa la información necesaria para la elaboración de

registros, formatos, operación y seguimiento del Subprograma.

√ Cumplir los reglamentos que se establecen en los Subprogramas con los cuales se apoye a los

repatriados.

√ Destinar el recurso para el fin previsto por el Subprograma, de acuerdo a las presentes Reglas de

Operación.

Martes 2

9 de d

iciembre d

e 2009

DIA

RIO

OFICIA

L

(Quinta S

ección) 1

13

Martes 29 de diciembre de 2009 DIARIO OFICIAL (Quinta Sección) 115


BECATE

CAPACITACION MIXTA

CONVENIO DE CAPACITACION

ANEXO No. 4

CONVENIO DE CAPACITACION EN LA MODALIDAD CAPACITACION MIXTA DEL SUBPROGRAMA

BECATE, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE ,

QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA COMO “EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

________________________” REPRESENTADO POR_________________________________, EN SU

CARACTER DE ____________________________________ Y POR LA OTRA, LA EMPRESA

______________________ REPRESENTADA POR __________________________, EN SU CARACTER

DE______________ QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA COMO “LA EMPRESA”, DE

CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:

D E C L A R A C I O N E S

I.- DE “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE ”

A) Que en coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) como dependencia

federal normativa y a través del Servicio Nacional de Empleo ___________________, lleva a cabo la

instrumentación del Subprograma Bécate en la modalidad Capacitación Mixta, que tiene como

propósito apoyar a la población desempleada, mediante su incorporación a cursos de capacitación

de corto plazo, para que obtengan la calificación requerida por el aparato productivo y facilitar su

colocación en un puesto de trabajo.

B) Que el Servicio Nacional de Empleo _______________________es el responsable de coordinar,

operar y dar seguimiento a todas las acciones del Subprograma Bécate.

II.- DE “LA EMPRESA”

A) Ser una empresa registrada bajo el régimen de_______________________, que está constituida

conforme a los lineamientos legales vigentes, de conformidad con la Escritura Constitutiva Número

__________________, de fecha __________________, cuyo objeto social es

________________________.

B) Que su representante legal es _________________________ quien acredita su personalidad

mediante ________________________________.

C) Que su domicilio fiscal es __________________________________________________________.

D) Que está interesada en la capacitación de personas desempleadas para ocupar _________vacantes,

que son generadas por____________________________________________________________.

E) Que el (los) curso(s) se realizará(n) en________________________________________________.

Por lo anteriormente expuesto, las partes se comprometen al tenor de las siguientes:


BECATE

CAPACITACION MIXTA


ANEXO No. 4

C L A U S U L A S

PRIMERA.- “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE _________________”, se obliga durante la vigencia del presente Convenio a:

A) Pagar la beca de capacitación, de manera_____________ a los __________beneficiarios seleccionados por un monto equivalente a __________Salario(s) Mínimo(s) de la Zona Económica donde se ubique la sucursal o empresa, durante el tiempo que abarque el curso de capacitación, los cuales participarán en ______________curso(s) de capacitación en la modalidad “Capacitación Mixta” del Subprograma BECATE. Así mismo, otorgar ayuda de transporte a los beneficiarios, cuando así se acuerde con “LA EMPRESA”.

B) Llevar a cabo en coordinación con “LA EMPRESA” la promoción, reclutamiento y selección de los aspirantes a la capacitación que se ajusten a la normatividad del Subprograma Bécate y al perfil establecido por “LA EMPRESA” en el Programa de Capacitación.

C) Supervisar que los beneficiarios sólo realicen actividades relacionadas con la capacitación teórico-práctica que correspondan al Programa de Capacitación convenido. En ningún caso, los beneficiarios estarán obligados a realizar tareas que no estén relacionadas con este Programa.

D) Verificar y dar seguimiento a las obligaciones que adquiere “LA EMPRESA” con la firma del presente Convenio, desde la concertación de las acciones de capacitación hasta la colocación y permanencia de los beneficiarios.

SEGUNDA.- “LA EMPRESA”, durante la vigencia del presente Convenio se obliga a:

A) Determinar, conjuntamente con “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE _______________________”, el perfil y experiencia laboral del beneficiario que será requerido a los aspirantes para participar en el (los) curso(s)_______________________________________.

B) Proporcionar un seguro de accidentes y servicio médico de primer nivel de atención para los _____________beneficiarios durante el período de capacitación, mediante ___________________.

C) Aportar los gastos del material de capacitación para la realización de las prácticas del proceso de capacitación, del pago al (los) Instructor (es) del (los) curso (s) y, en su caso, el pago por concepto de certificación de los beneficiarios y ayuda de transporte por un monto total de $__________(_____________________/100 M.N.) el cual se desglosa de la siguiente manera:

Pago al (los) instructor (es) $__________(___________________/100 M.N.)

Material de capacitación $_________ (___________________/100 M.N.)

Pago de certificación $_________ (___________________/100 M.N.)

Ayuda de transporte $_________ (___________________/100 M.N.)

D) Proporcionar, en caso de existir, otros apoyos económicos o en especie por la cantidad de $__________(___________________/100 M.N.) correspondientes a:________________________

E) Facilitar sus instalaciones para la realización de los cursos, incluyendo las prácticas correspondientes a los mismos, dentro del período y horario establecidos en el presente Convenio.

F) Elaborar los programas y contenidos de capacitación, contemplando preferentemente 20% de teoría y 80% de práctica.

G) Impartir el (los) siguiente (s) curso (s) de capacitación a los beneficiarios seleccionados por “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE _______________” de acuerdo al Programa de Capacitación establecido, mismo que se anexa al presente Convenio y forma parte del mismo:


BECATE

CAPACITACION MIXTA


ANEXO No. 4

PERIODO DE DURACION NUMERO

CONSECUTIVO NOMBRE DEL CURSO

DURACION

EN HORAS INICIO TERMINO

NUMERO DE

BENEFICIARIOS

H) Establecer el número de horas de capacitación tomando en consideración los siguientes aspectos:

� Si el horario es continuo, la capacitación efectiva no deberá exceder de siete horas diarias.

� Si el horario es discontinuo, la capacitación efectiva no deberá exceder ocho horas diarias.

� Considerando los dos puntos anteriores, si “LA EMPRESA” trabaja de lunes a viernes se procederá a ajustar el número total de horas de capacitación efectiva por día, de tal manera que no se rebasen 40 horas a la semana y, si trabaja de lunes a sábado, no se excedan de 48 horas por semana.

NUMERO

CONSECUTIVO DIAS DE LA SEMANA HORARIO DESCANSOS Y/O COMIDAS

HORAS

TOTALES A LA

SEMANA

I) Asesorar, orientar y supervisar la impartición de los cursos según el Programa de Capacitación.

J) Informar a solicitud de “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE _____________”, el avance y desarrollo del Programa de Capacitación, así como enviar los reportes que se le requieran.

K) Proporcionar las facilidades necesarias al personal de “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE __________________”, de la Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo de la STPS o de los órganos de control interno federal o estatal, para que realicen verificaciones en el cumplimiento de los cursos.

L) Informar por escrito y en un plazo no mayor a 48 horas a “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE __________________” cuando algún beneficiario presente irregularidades en su desempeño o infrinja el reglamento interior de “LA EMPRESA”, para que se apliquen las sanciones correspondientes.

M) Emitir y entregar de manera conjunta con el SNE en la entidad federativa, un comprobante que acredite la participación de los beneficiarios en el curso.

N) Reportar a “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE ________________” la Aportación Final de la Empresa, en un plazo máximo de cinco días hábiles posteriores a la conclusión del(los) curso(s),

O) Contratar al menos al 70% de los beneficiarios egresados del curso de capacitación, cuando se trate de personas que se incorporarán por primera vez a “LA EMPRESA”. Cuando se trate de personas que ya laboraron en “LA EMPRESA” y se pretende reincorporarlas a la misma, el porcentaje de contratación será del 90% de los egresados.

En ambos casos, la contratación deberá ser por un periodo mínimo de 6 meses, excepto cuando se trate de sectores que por sus características tengan una temporalidad establecida (por ejemplo, el turismo) y con un salario igual o mayor al monto de la beca otorgada.

P) Entregar a “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE _____________________”, dentro de los primeros cinco días hábiles después de haber concluido los cursos, copia de las constancias de incorporación al empleo de los beneficiarios que fueron contratados conforme a lo señalado en la cláusula P) que incluya nombre del puesto, temporalidad y monto de las remuneración que percibe.


BECATE

CAPACITACION MIXTA


ANEXO No. 4

Q) Reportar a “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE _________________” a los tres y seis meses, a partir de la fecha en que haya concluido el curso de capacitación, el nombre y monto de la remuneración de los beneficiarios contratados que permanezcan en el empleo.

R) Vigilar que los beneficiarios sólo realicen actividades correspondientes a la capacitación teórico-práctica que corresponda al Programa de Capacitación convenido. En ningún caso, los beneficiarios estarán obligados a realizar tareas que no estén relacionadas con la capacitación.

S) En caso de que “LA EMPRESA” incumpla lo estipulado en las Reglas de Operación del PAE vigentes y/o en el presente convenio, se hará acreedora a las siguientes sanciones:

Suspensión del (los) curso (s) de capacitación en operación, y

Quedará impedida definitivamente para participar en lo sucesivo en el Subprograma Bécate.

T) En caso de que “LA EMPRESA” requiera de la contratación de una Institución Educativa o Centro de Capacitación, deberá de establecer con ésta las condiciones en que se impartirá la capacitación, conforme a lo establecido en el presente Convenio. Asimismo, deberá notificar al SNE el nombre de la Institución Educativa o Centro de Capacitación que impartirá la capacitación, así como su domicilio correspondiente.

TERCERA.- Terminación. El presente Convenio se dará por terminado por cualquiera de las siguientes causas:

A) Por acuerdo de las partes.

B) Por incumplimiento de las obligaciones de cualquiera de las partes.

C) En cuanto las partes den cumplimiento a los compromisos asumidos.

CUARTA.- Cesión. “LA EMPRESA” no podrá ceder o transmitir los derechos y obligaciones derivados de este Convenio a terceras personas sin la autorización por escrito de quien represente legalmente a “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE ”

QUINTA.- Jurisdicción. Para la interpretación y cumplimiento del presente Convenio, las partes expresamente se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes, renunciando a cualquier otro fuero que por razón de sus domicilios presentes o futuros, pudiera corresponderles por cualquier otra causa.

Enteradas las partes del alcance y contenido legal del presente Convenio, lo firman de conformidad en __________________________a los________días del mes de__________del año de_____.

POR EL “EL SERVICO NACIONAL DE EMPLEO DE ________________”

_______________________________________

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

POR “LA EMPRESA”

_____________________________________ _____________________________________


TESTIGO

_________________________________________


TESTIGO

_____________________________________



SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO _____________________

FOMENTO AL AUTOEMPLEO

CARTA COMPROMISO

En la localidad de ______________, municipio de ________________del estado _____________ se suscribe

la presente Carta Compromiso, el _____de ____________del año _____ Por una parte el

C.____________________________ Responsable del Servicio Nacional de Empleo ____________________

y por otra los

C_______________________________________________________________________________________

______________________________________ integrantes de la IOCP denominada

________________________________. Ante el responsable de esta dependencia sus integrantes contraen

los siguientes:

COMPROMISOS

● Impulsar y consolidar la operación de la IOCP, mediante su talento, experiencia, y recursos propios

para lograr el objetivo de creación o consolidación de empleos señalados en el Subprograma de

Fomento al Autoempleo.

● Acatar el dictamen del Comité Interno de Evaluación sobre la propuesta de la IOCP presentada por

los solicitantes.

● No contraer deudas que pudiesen colocar en situación de riesgo la operación de la IOCP.

● Impulsar la inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes a la IOCP.

● Entregar el equipo en custodia, cuando el SNE determine su reasignación a otra IOCP, debido a

incumplimientos en los anteriores compromisos y/o normatividad vigente.

LOS INTEGRANTES DE LA IOCP

Nombre Firma

______________________________ _________________________________

______________________________ _________________________________

______________________________ _________________________________

______________________________ _________________________________

______________________________ _________________________________

REPRESENTANTE DEL SNE

_____________________________________

Nombre y Firma


BECATE

CAPACITACION EN LA PRACTICA LABORAL

CARTA DE CONFIRMACION DE PARTICIPACION DE LA EMPRESA

Fecha: __________________________________

C. ___________________ ______________

TITULAR DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO______________________ _____________

PRESENTE.

Sirva este conducto para confirmar mi participación dentro del Programa de Apoyo al Empleo (PAE), en la modalidad Capacitación en la Práctica Laboral del Subprograma Bécate, con el fin de contribuir a la capacitación práctica de personas que se encuentran en búsqueda de empleo y adquieran habilidades y destrezas laborales en el curso de _________________ ______________________, a través de las actividades que se desarrollan en las instalaciones de mi empresa/taller ____________ _____________________________________________________ con domicilio en:

Dirección (calle, número exterior e interior)

Colonia o localidad

Municipio o Delegación Entidad Federativa

Código Postal

Teléfono Correo electrónico

Manifiesto a usted mi compromiso de efectuar las siguientes acciones:

� Integrar a _____ beneficiarios y capacitarlo(s) entre 30 y 48 horas por semana en el proceso productivo de mi empresa en el siguiente horario: _____________________________________ _________.

� Aportar el material y equipo necesario para el desarrollo del (los) curso(s) de capacitación, en el período y horarios determinados.

� Permitir que el (los) beneficiario (s) asista (n) a la reunión semanal con el Instructor Monitor.

� Emitir y entregar conjuntamente con el SNE al término del curso, un comprobante que acredite la participación de los beneficiarios.

� Entregar al SNE en la entidad federativa un reporte sobre el desempeño de los beneficiarios y del Instructor Monitor que participaron en el curso de capacitación.

� Informar por escrito al SNE en la entidad federativa el nombre, puesto y monto del salario de cada uno de los beneficiarios que haya contratado.

� Otorgar a los beneficiarios la ayuda de transporte durante el tiempo que abarque el curso de capacitación, por un monto de 15 pesos diarios (Este compromiso aplica, siempre y cuando se acuerde con el SNE)

� Proporcionar, en caso de existir, otros apoyos económicos o en especie por la cantidad de $__________(___________________/100 M.N.) correspondientes a:________________________

Finalmente, estoy de acuerdo en que el C. _____________ _____________, quien es el Instructor Monitor del SNE en la entidad federativa, visite mi empresa para supervisar el proceso de capacitación de los beneficiarios.

ATENTAMENTE

El empresario o representante legal de la empresa

______________________________________________

Nombre y firma

4.1 PROCESO PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO


PROCEDIMIENTO DEL

SUBPROGRAMA BECATE

ANEXO No. 7



PROCEDIMIENTO DEL

SUBPROGRAMA FOMENTO AL AUTOEMPLEO

ANEXO No. 7



PROCEDIMIENTO DEL

SUBPROGRAMA COMPENSACION A LA OCUPACION TEMPORAL

ANEXO No. 7



PROCEDIMIENTO DEL

SUBPROGRAMA MOVILIDAD LABORAL INTERNA

ANEXO No. 7



PROCEDIMIENTO DEL

SUBPROGRAMA REPATRIADOS TRABAJADORES

ANEXO No. 7


_______________________

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL€¦ · 16 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración...

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