SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO · y Participación Ciudadana, por el que, a propuesta de la...

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL ESTADOLIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNOFranqueo pagado, públicación periódica. Permiso núm. 005 1021

características: 114182816. Autorizado por SEPOMEX

Tomo III Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México. miércoles, 31 de enero de 2018 346

INDICEPublicaciones Estatales Página

Pub. No. 2189-A-2018 Acuerdo mediante el cual se establecen los trámites y procedimientosrelacionados con la Autorización y/o Reconocimiento de Validez Oficial deEstudios (RVOE) a particulares para impartir educación básica, media superior(Bachillerato) y capacitación para el trabajo en la Entidad, para el año 2018.

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Publicaciones Estatales Página


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Pub. No. 2190-A-2018 IEPC/CG-R/004/2018.- Resolución del Consejo General del Instituto deElecciones y Participación Ciudadana, por el que se determina la procedenciade la solicitud de registro del Convenio de Coalición presentada por los PartidosPolíticos Nacionales: del Trabajo, Morena y Encuentro Social, bajo ladenominación “Juntos Haremos Historia”, para la elección de Gobernador delEstado de Chiapas, en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.



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Pub. No. 2191-A-2018 IEPC/CG-A/011/2018.- Acuerdo del Consejo General del Instituto de Eleccionesy Participación Ciudadana, por el que, a propuesta de la Comisión Permanentede Asociaciones Políticas, se modifican los Lineamientos en Materia de Paridadde Género que deberán observar los Partidos Políticos, Coaliciones,Candidaturas Comunes y Candidatos Independientes, para el registro de suscandidaturas a cargos de Elección Popular, el en el Proceso Electoral LocalOrdinario 2017-2018.



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Pub. No. 2192-A-2018 IEPC/CG-A/012/2018.- Acuerdo del Consejo General del Instituto de Eleccionesy Participación Ciudadana, por el que, a propuesta de la Comisión Permanentee Asociaciones Políticas, se determina el monto y la distribución delfinanciamiento público a otorgarse en el Ejercicio 2018 para el sostenimiento delas actividades ordinarias permanente de los Partidos Políticos acreditados ycon registro ante este Organismo Electoral Local.



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Pub. No. 2192-A-2018 IEPC/CG-A/012/2018.- Acuerdo del Consejo General del Instituto de Eleccionesy Participación Ciudadana, por el que, a propuesta de la Comisión Permanentee Asociaciones Políticas, se determina el monto y la distribución delfinanciamiento público a otorgarse en el Ejercicio 2018 para el sostenimiento delas actividades ordinarias permanente de los Partidos Políticos acreditados ycon registro ante este Organismo Electoral Local.

Pub. No. 2193-A-2018 IEPC/CG-A/013/2018.- Acuerdo del Consejo General del Instituto de Eleccionesy Participación Ciudadana, por el que, a propuesta de la Comisión Permanentede Asociaciones Políticas, se establecen los límites del financiamiento privadoque podrán recibir los Partidos Políticos por sus militantes, simpatizantes,precandidatos y candidatos durante el Ejercicio 2018.

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Publicaciones Federale Página

Pub. No. 482-B-2018 Acuerdo por el que se reforma y adiciona el Manual de ContabilidadGubernamental.



Pub. No. 483-B-2018 Acuerdo por el que se reforman y adicionan las Normas y Metodología para laDeterminación de los Momentos Contables de los Ingresos.




Pub. No. 484-B-2018 Acuerdo por el que se reforman las Reglas Específicas del Registro yValoración del Patrimonio.





Pub. No. 485-B-2018 Términos y condiciones para la distribución del fondo previsto en elPresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, enbeneficio de las entidades federativas y municipios para la capacitación yprofesionalización, así como para la modernización de tecnologías de lainformación y comunicaciones.

Gubernamental.



Pub. No. 485-B-2018 Términos y condiciones para la distribución del fondo previsto en elPresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, enbeneficio de las entidades federativas y municipios para la capacitación yprofesionalización, así como para la modernización de tecnologías de lainformación y comunicaciones.

Avisos Judiciales y Generales:

Publicaciones Estatales: Página

Pub. No. 2194-A-2018

Publicaciones Federales Página

Pub. No. 482-B-2018 Acuerdo por el que se reforma y adiciona el Manual de Contabilidad

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Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Auditoría

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Superior del Estado de Chiapas.

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Reglamento Interior de la Auditoría Superior del Estado de Chiapas.

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Pub. No. 2195-A-2018

miércoles 31 de enero de 2018 Periódico Oficial No. 346

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PUBLICACIONES ESTATALESPublicación No. 2189-A-2018

Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas.

Roberto Domínguez Castellanos, Secretario de Educación, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 60 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas; y en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 10, 12, 13 párrafo segundo, 16, 40 fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas; así como el 14 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación, y

C o n s i d e r a n d o

Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 60 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, para el despacho de los asuntos administrativos del Estado, el Ejecutivo Estatal contará con las Dependencias y Entidades que establezcan las leyes, o los decretos y acuerdos que conforme a ellas, expida el propio Ejecutivo.

En este sentido, la Secretaría de Educación tiene como objeto principal, desarrollar con agilidad, congruencia y precisión las actividades de planeación, programación, ejecución, dirección y vigilancia de la educación impartida por el Gobierno del Estado de Chiapas, así como por los particulares en los diferentes tipos, niveles y modalidades, con la finalidad de propiciar el mejoramiento económico, cultural, deportivo y social, para fortalecer los valores de la sociedad.

Así, con el propósito de implementar acciones que mejoren los servicios educativos que brinda esta Secretaría a través de la Subsecretaría de Planeación Educativa, a los particulares solicitantes de Autorizaciones y/ o Reconocimiento de Validez Oficial para impartir estudios en la Entidad, resulta necesario expedir el presente Acuerdo, a efecto de señalar en él los requisitos y periodos de recepción de solicitudes de particulares, que les permita, en su momento, una vez cumplimentadas las formalidades, obtener las autorizaciones o reconocimientos correspondientes para impartir educación básica, media superior (Bachillerato) y capacitación para el trabajo en la Entidad.

Por lo antes expuesto y fundado, tengo a bien expedir el siguiente:

Acuerdo mediante el cual se establecen los trámites y procedimientos relacionados con la Autorización y/o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) a particulares para impartir educación básica, media superior (Bachillerato) y capacitación para el trabajo en la

Entidad, para el año 2018.

Artículo 1.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Educación, la Ley de Educación para el Estado de Chiapas y la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas; los acuerdos específicos 243, 357, 254, 255, 450, expedidos por la Secretaría de Educación Pública, el particular interesado en prestar el servicio educativo en el Estado de Chiapas, podrá solicitar:

I. La Autorización de Estudios cuando pretenda impartir Educación de Tipo Básico en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.

II. Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, cuando pretenda impartir; a) Educación de tipo Medio Superior, en el nivel Bachillerato.


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b) Capacitación para el Trabajo

Artículo 2.- Los particulares interesados en obtener la Autorización y/o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios en educación básica, media superior (Bachillerato) y Capacitación para el trabajo en la Entidad, deberán presentar ante la Dirección de Planeación de la Subsecretaría de Planeación Educativa de la Secretaría de Educación en el Estado, la solicitud acompañada de los requisitos, términos y procedimientos referidos en el Artículo Primero del presente Acuerdo, dejando a salvo la facultad de la Subsecretaría de Planeación Educativa, de solicitar los requisitos que considere necesarios.

Artículo 3.- Las solicitudes deberán ir acompañadas, en original y copia para cotejo, de los documentos siguientes:

I. Oficio de solicitud de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios y /o Autorización dirigido a la Dirección de Planeación de la Subsecretaría de Planeación Educativa de la Secretaría de Educación en el Estado (Anexando copia de identificación personal y Acta Constitutiva en caso de ser persona moral). Debiendo acreditar una trayectoria académica, sin antecedentes de mal manejo administrativo o académico.

II. Formato 1.- Solicitud de Autorización y/o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, firmado por el propietario o representante legal, acompañado de los anexos del Acuerdo específico que corresponda.

Para planes y programas de estudios de Media Superior, en la modalidad no escolarizada y mixta, el particular deberá presentar un contrato de plataforma, nombre de usuario y contraseña, materiales didácticos y garantizar documentalmente la competencia del personal docente para el uso de la herramienta tecnológica.

III. Acreditar el pago de derechos ante la Secretaría de Hacienda del Estado, de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente en el Estado de Chiapas.

IV. Croquis de localización del inmueble en el que se pretende establecer el centro educativo, especificando la nomenclatura actual del inmueble, (describiendo el nombre de la calle, número y colindancias).

V. Plano arquitectónico del inmueble en el que se pretende establecer el centro educativo, identificando las diferentes áreas (fachadas, accesos, salidas, aulas, áreas administrativas, sanitarios, áreas cívicas, deportivas y de recreación, sanitarios, laboratorios y talleres, entre otros.), con sus respectivas dimensiones, delimitando el área que le corresponderá a cada nivel educativo solicitado.

VI. Justificación de denominaciones propuestas para el plantel educativo, debiendo considerar al menos tres propuestas enfocadas al servicio educativo solicitado, las cuales no podrán contener signos y/o abreviaturas.

VII. Fotografías actualizadas a color y fechadas, de las instalaciones propuestas; considerando como mínimo: entrada principal, aulas, biblioteca, área de cómputo, áreas deportivas, laboratorios, áreas administrativas, estacionamiento, baños, panorámica general de las instalaciones, área de actividades cívicas y/o recreativas.

VIII. Plantilla de personal directivo y docente anexando currículum vitae y documentos tanto personales


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como los que acrediten el nivel o grado de estudios.

IX. Documento que acredite la ocupación legal del inmueble (Título de propiedad, escritura pública, contrato de arrendamiento, en caso de presentar contrato de comodato pasada ante la fe de notario público, entre otros, por un mínimo de 2 años al momento de presentarlo).

X. Dictámenes vigentes de seguridad estructural, instalaciones eléctricas y de gas del inmueble propuesto, emitidos por peritos autorizados por las instancias competentes, (debiendo anexar los documentos que los acrediten como Director Responsable de Obra, Corresponsable de Seguridad Estructural y en Instalaciones Eléctricas).

XI. Dictamen vigente expedido por la autoridad competente que acredite que el inmueble cumple con las disposiciones aplicables en materia de Protección Civil.

XII. Licencia de uso de suelo vigente expedida por la autoridad municipal correspondiente, especificando el uso de suelo autorizado, de acuerdo al nivel solicitado (Educación Básica, Educación de tipo Medio Superior y Capacitación para el Trabajo).

XIII. Carta compromiso de no apertura signada por el particular, en tanto no se otorgue la Autorización y/o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios.

XIV. Las Instituciones Educativas ya incorporadas, que soliciten un nuevo RVOE y/o Autorización, deberán contar con cédula de funcionamiento vigente.

Los particulares deberán garantizar la existencia de instalaciones físicas en condiciones pedagógicas, de higiene y seguridad, incluyendo las instalaciones especiales, laboratorio y equipamiento requerido, sin que presenten controversia legal alguna. Dichas instalaciones deben encontrarse plenamente identificadas en cuanto a nombre de la calle y número, cuya dirección debe coincidir con todos los dictámenes presentados, mismos que deberán encontrarse vigentes al momento de presentar la solicitud para Autorización y/o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios.

Artículo 4.- Las solicitudes para Autorización y/o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, se recibirán en la ventanilla única de la Dirección de Planeación de la Subsecretaría de Planeación, en los periodos que se describen a continuación.

TIPO NIVEL No. ACUERDOS DE LA SEP

PERIODO DE RECEPCIÓN DE SOLICITUDES

BÁSICO Preescolar Primaria Secundaria

243 y 357 243 y 254 243 y 255

Del 01 de febrero al 06 de abril del 2018.

MEDIO SUPERIOR Bachillerato Técnico Profesional con Bachillerato.

243 y 450 Del 01 de febrero al 06 de abril del 2018.

EDUCACIÓN PARA ADULTOS

Capacitación para el trabajo.

243 yLey Federal del Trabajo

Del 01 de febrero al 06 de abril del 2018.


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Artículo 5.- La recepción de documentos no garantiza el otorgamiento de Autorización y /o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios.

Artículo 6.- Los particulares que obtengan el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios y/o Autorización, estarán sujetos a las disposiciones normativas que regulan esta materia.

T r a n s i t o r i o s

Artículo Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su firma.

Artículo Segundo.-Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarquía que se opongan a lo dispuesto en el presente Acuerdo.

Artículo Tercero.- En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 13 párrafo segundo de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, remítase al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, para su publicación en el Periódico Oficial.

Dado en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los veintitrés días del mes de enero del año dos mil dieciocho.

ING. ROBERTO DOMÍNGUEZ CASTELLANOS, SECRETARIO DE EDUCACIÓN.- Rúbrica


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Publicación No. 2190-A-2018

IEPC/CG-R/004/2018 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POR EL QUE SE DETERMINA LA PROCEDENCIA DE LA SOLICITUD DE REGISTRO DEL CONVENIO DE COALICIÓN PRESENTADA POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES: DEL TRABAJO, MORENA Y ENCUENTRO SOCIAL, BAJO LA DENOMINACIÓN “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”, PARA LA ELECCIÓN DE GOBERNADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO 2017-2018.

R E S U L T A N D O S I. El diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el diario oficial de la federación, tomo DCCXXV,

número 6, el decreto por el que se reforman, adiciona y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral; en dicho decreto destaca la creación del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos Públicos Locales.

II. El veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, tomo DCCXXVIII, número 18, los decretos por los que se expidieron la Ley General de Partidos Políticos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, respectivamente.

III. Como resultado de las reformas en materia político-electoral, precisados en los puntos que anteceden, con fecha veinticinco de junio de dos mil catorce, se publicó en el periódico oficial del Estado de Chiapas número 115, 4ª sección, el Decreto número 514, por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Chiapas ordenando en su artículo cuarto transitorio, que el Congreso del Estado, debía expedir y aprobar a más tardar el treinta de junio de ese mismo año, las reformas y adiciones al Código de Elecciones y Participación Ciudadana y demás ordenamientos aplicables en el ámbito local.

IV. El treinta de junio de dos mil catorce, se publicó en el periódico Oficial del Estado de Chiapas número 117, el decreto número 520, por el que se establece la vigésima reforma a la Constitución Política del Estado de Chiapas, difundiéndose en esa misma fecha, en el mismo periódico oficial el decreto número 521, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Elecciones y Participación Ciudadana.

V. En sesión celebrada el 10 de noviembre de 2015, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, resolvió́ la Acción de Inconstitucionalidad 50/2015 y sus acumuladas 55/2015, 56/2015 y 58/2015, promovidas por los Partidos Políticos Nacionales Movimiento Ciudadano, Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Morena, por la cual se determinó́, entre otras cosas, derogar los artículos relativos a las coaliciones dentro del marco normativo electoral local, ya que sosteniendo el criterio de la resolución de la Acción de Inconstitucionalidad 22/2014 se determinó́ que las entidades federativas no se encuentran facultadas ni por la Constitución Federal ni por la LGPP para regular las cuestiones relacionadas con las coaliciones, ni siquiera incorporando en la legislación local disposiciones establecidas en tales ordenamientos sobre esa figura.

VI. El treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emitió el acuerdo número INE/CG447/2016, por el cual aprobó la designación del Consejero Presidente y Consejeras y Consejeros Electorales del órgano superior de dirección de este Instituto Electoral, quedando formalmente instalado el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, al día siguiente de su emisión.

VII. El trece de julio de dos mil dieciséis, mediante acuerdo con clave alfanumérica IEPC/CG/A-010/2016, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, aprobó la reforma, adición y derogación de diversos artículos del Reglamento Interno de este Instituto.

VIII. El veintinueve de diciembre de dos mil dieciséis, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, número 273, el decreto número 044 por el que se estableció la trigésima tercera reforma a la Constitución


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Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones.

IX. El catorce de junio de dos mil diecisiete se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, número 299, tomo III; Decreto número 181 del H. Congreso del Estado de Chiapas que contiene el Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, el cual en su artículo transitorio segundo, establece la abrogación del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas aprobado mediante decreto número 288, publicado en el Periódico Oficial 112, segunda sección, de 27 de agosto de 2008 y sus subsecuentes reformas.

X. El veintiocho de agosto de dos mil diecisiete, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, emitió la Resolución número INE/CG386/2017, por la que se aprueba ejercer la facultad de atracción para ajustar una fecha única para la conclusión del periodo de precampañas y el relativo para recabar apoyo ciudadano, así como establecer las fechas para aprobación del registro de candidatas y candidatos por las autoridades competentes para los Procesos Electorales Locales concurrentes con el Proceso Electoral Federal 2018.

XI. El veintinueve de agosto de dos mil diecisiete, se publicó en el Periódico Oficial del Estado, número 314, el Decreto número 237, mediante el cual se reforma el artículo 2 de la Constitución política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, por el que se crean los municipios de Capitán Luis ángel Vidal y Rincón Chamula San Pedro.

XII. El veinte de septiembre de dos mil diecisiete, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, emitió el Acuerdo IEPC/CG-A/036/2017, por el que se aprobó el calendario del proceso Electoral Ordinario 2017-2018, para las elecciones de Gobernadora o Gobernador, Diputadas y Diputados Locales, así como miembros de Ayuntamientos del Estado de Chiapas.

XIII. Que atento a lo anterior, los Partidos Políticos Nacionales denominados: Partido del Trabajo; Morena y Partido Encuentro Social, se encuentran en pleno goce de sus derechos y sujetos a las obligaciones previstas en Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como en la Ley General dePartidos Políticos y en el Código de Elecciones y Participación Ciudadana.

XIV. Que en sesión de fecha veintinueve de septiembre de dos mil diecisiete, mediante Acuerdo IEPC/CG-A/039/2017, el Consejo General de este organismo electoral a propuesta de la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas, aprobó la acreditación del registro de los partidos políticos nacionales Acción Nacional, Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, Verde Ecologista de México, Morena, del Trabajo, Nueva Alianza, Encuentro Social y Movimiento Ciudadano, para que éstos participarán en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.

XV. Que el doce de diciembre de dos mil diecisiete se recibió el oficio número INE/STCVOPÑ/0745/2017, signado por el Lic. Miguel Saúl López Constantino, Director de Vinculación, Coordinación y Normatividad de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, mediante el cual hizo llegar copia del oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/3870/2017, firmado por el Mtro. Patricio Ballados Villagómez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual, da respuesta al oficio IEPC.SE.UTV.127.2017, signado por el ciudadano Ismael Sánchez Ruíz Secretario Ejecutivo del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, en los términos siguientes: “que una vez analizado el planteamiento de la consulta a la luz de las disposiciones constitucionales aplicables así como los precedentes jurisdiccionales relacionados, emitidos por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Partido Político Movimiento Ciudadano en el estado de Chiapas, al igual que los partidos políticos nacionales que se ubiquen en el supuesto de la consulta, tienen derecho a celebrar convenios de coalición para participar bajo esta modalidad en el proceso electoral local ordinario en curso..”

XVI. Que el diecisiete de enero del año que transcurre, este Organismo Público Local Electoral, recibió promoción constante de cuatro fojas útiles, signada en misma fecha, por los ciudadanos Martín DaríoCázares Vázquez, Representante Propietario de Morena, Patricia del Carmen Carvajal Ramos, Representante Propietaria del Partido Encuentro Social y Mario Cruz Velázquez, Representante Propietario del Partido del Trabajo; mediante el cual solicitaron el registro del Convenio de Coalición para la elección


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de Gobernador del Estado, en el marco del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018; recibiéndose para los efectos correspondientes diversa documentación.

XVII. Por lo que atento a la presentación de la solicitud de mérito, la Presidencia del Consejo General, le asignó el número de expediente IEPC/SCC-G/001/2018, remitiéndose el mismo día de su presentación a la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, a efecto de verificar el cumplimiento a lo ordenado por el artículo 276, del Reglamento de Elecciones, y en caso de ser procedente presentaraal Consejo General, el proyecto de resolución correspondiente, considerando los plazos previstos en el artículo 92, numeral 3, de la Ley General de Partidos Políticos; y

C O N S I D E R A N D O

1. Que el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales desarrollan, en sus respectivos ámbitos de competencia, la función estatal de organizar las elecciones en el País conforme a lo dispuesto en los artículos 41, Base V, Apartados B y C, de la Constitución Federal con las características y salvedades que en dichos apartados se indican.

2. Que los artículos 9 y 41, párrafo segundo, Base I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relacionados con lo señalado en los artículos 23, párrafo 1, inciso f); 85, párrafo 2, así como 87 de la Ley General de Partidos Políticos, y 42, numeral 1, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, señalan que los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como las reglas para garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales, constituyendoun derecho de las entidades de interés público formar coaliciones para postular candidatos en las Elecciones Federales y Locales.

3. Que, de conformidad con el Transitorio Segundo, fracción I, inciso f), numeral 1 del Decreto de diez de febrero de dos mil catorce por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral, la Ley General que regula los Partidos Políticos Nacionales y locales establece un sistema uniforme de coaliciones para los Procesos Electorales Federales y Locales.

4. Que los artículos 9, párrafo primero y 35, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, garantizan el derecho de Asociaciónal establecerse que no se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito, además de que es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos asociarse con el objeto de participar en la vida política del país.

5. Que de conformidad con el artículo 41, párrafo segundo, Base I, de la propia Constitución Federal, los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como las reglas para garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales.

6. Que en los artículos 242 al 251 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se prevé las disposiciones a que deberán sujetarse los partidos políticos y, en su caso, las coaliciones, en lo relativo al desarrollo de las campañas electorales

7. Que el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, es la autoridad electoral del Estado de funcionamiento permanente, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía técnica, presupuestal y de gestión, responsable de la organización, desarrollo y vigilancia de las elecciones, plebiscitos y referendos, así como de aplicar las sanciones, se regirá por los principios de la función electoral; asimismo, ejercerá las funciones señaladas en la Ley General de Partidos Políticos y las estatales aplicables, de acuerdo con el artículo 100 de la Constitución Local.


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8. En el ejercicio de la función electoral serán principios rectores los de: certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad, tal como lo señalan los artículos 116, fracción IV, inciso b) de la Constitución Federal; artículo 4, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana; dichos principios han sido desarrollado y precisados mediante la Jurisprudencia P./J.144/2005, emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuyo rubro es: FUNCIÓN ELECTORAL A CARGO DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES. PRINCIPIOS RECTORES DE SU EJERCICIO.

9. Que conforme con lo establecido en el artículo 41, Base V, apartado C, párrafo segundo, inciso c) de la Constitución Federal, así como el 32, numeral 2, inciso h), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en los supuestos que se establezcan en la misma, y con la aprobación de una mayoría de cuando menos ocho votos de los integrantes del Consejo General, el Instituto Nacional Electoral, tiene la atribución de atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los órganos electorales, cuando su trascendencia así lo amerite o para sentar un criterio de interpretación;

10. Que mediante acuerdo INE/CG830/2015, el Instituto Nacional Electoral determinó las acciones necesarias para el desarrollo de los Procesos Electorales Locales, entre las que se acordó emitir criterios, regulación o normativa de los temas que se encuentran vinculados con las atribuciones del INE, tales como el relativo a las coaliciones, partiendo de la base que estas son fundamentales para el desarrollo democrático del país, ponderando crear criterios generales respecto de un sistema uniforme de coaliciones que deberán de observar los Organismos Locales Electorales.

11. Que mediante acuerdo INE/CG928/2015, el Instituto Nacional Electoral, emitió los Lineamientos que deberían observar los Organismos Públicos Locales Electorales respecto de la solicitud de registro de los convenios de coalición para los procesos electorales locales, con la finalidad de definir criterios generales observables respecto al registro de dichos convenios, en virtud de que las legislaciones locales se encuentran imposibilitadas para pronunciarse en la materia.

12. Que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en sesión extraordinaria de fecha siete de septiembre de 2016, aprobó mediante acuerdo INE/CG661/2016, el Reglamento de Elecciones que recoge el tema de las coaliciones a nivel local, con la intención de establecer los criterios de interpretación, homologar las reglas relativas a los convenios de coalición y de esa forma evitar interpretaciones contradictorias de los Organismos Públicos Locales Electorales, sustentado en el criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en razón de la ausencia de facultad de las entidades federativas para regular cuestiones relativas a las coaliciones, y en consecuencia, de dicha unificación se abrogaron los lineamientos previamente emitidos y de observancia obligatoria para los Órganos Electorales Locales.

13. Los artículos 104, párrafo 1, inciso a) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales establece como atribución de los Organismos Públicos Locales Electorales, la aplicación de disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución Federal, la Constitución Local y las leyes generales, establezca el Instituto Nacional Electoral.

14. Que los artículos 87, 88, 89, 90, 91 y 92 de la Ley General de Partidos Políticos,con relación al artículo 60 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, establecen que los Partidos Políticos Nacionales y Locales podrán formar coaliciones para las elecciones de Gobernador y Diputados a las legislaturas locales de mayoría relativa y Ayuntamientos, así como de Jefe de gobierno, Diputados a la Asamblea Legislativa de mayoría relativa y los titulares de los órganos político administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal. De igual manera se señala que los partidos políticos no podrán postular candidatos propios donde ya hubiere candidatos de la coalición de la que ellos formen parte. Ningún partido político podrá registrar a un candidato de otro partido político. No se aplicará esta prohibición en los casos en que exista coalición entre dichos Partidos Políticos.

Los partidos políticos que se coaliguen para participar en las elecciones, deberán celebrar y registrar el convenio correspondiente. El convenio de coalición podrá celebrarse por dos o más partidos políticos. Los partidos políticos no podrán celebrar más de una coalición en un mismo proceso electoral local. Los partidos políticos no podrán distribuir o transferirse votos mediante convenio de coalición.


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Así también se establece que, Independientemente del tipo de elección, convenio y términos que en el mismo adopten los partidos coaligados, cada uno de ellos aparecerá con su propio emblema en la boleta electoral, según la elección de que se trate; los votos se sumarán para el candidato de la coalición y contarán para cada uno de los partidos políticos para todos los efectos establecidos.

15. Que en términos de lo establecido en el artículo 88 y 89 de la Ley General de Partidos Políticos, señalan que los partidos políticos podrán formar coaliciones totales, parciales y flexibles. En el caso de coalición, independientemente de la elección para la que se realice, cada partido conservará su propia representación en los consejos del OPLE y ante las mesas directivas de casilla.

16. Que el artículo 275, del Reglamento de Elecciones establece que, la calificación de coaliciones en totales, parciales y flexibles, sólo aplica tratándose de cuerpos colegiados electos por el principio de mayoría relativa, como son los integrantes del órgano legislativo y de los ayuntamientos o alcaldías de la Ciudad de México. La coalición de Presidente de la República, Gobernador o Jefe de Gobierno no puede ubicarse dentro de alguno de los supuestos de coalición mencionados, en razón de la unicidad del candidato y la entidad federativa para la que se postula y vota.

17. Que el artículo 276 del Reglamento de Elecciones establece que, la solicitud de registro del convenio deberá presentarse ante el Presidente del Consejo General o del Órgano Superior de Dirección del OPL y, en su ausencia, ante el respectivo Secretario Ejecutivo, hasta la fecha en que inicie la etapa de precampañas, acompañada de lo siguiente: a) Original del convenio de coalición en el cual conste la firma autógrafa de los presidentes de los

partidos políticos integrantes o de sus órganos de dirección facultados para ello. En todo caso, se podrá presentar copia certificada por Notario Público;

b) Convenio de coalición en formato digital con extensión .doc; c) Documentación que acredite que el órgano competente de cada partido político integrante de la

coalición, sesionó válidamente y aprobó:

1. Participar en la coalición respectiva; 2. La plataforma electoral, y

3. Postular y registrar, como coalición, a los candidatos a los puestos de elección popular. d) Plataforma electoral de la coalición y, en su caso, el programa de gobierno que sostendrá el

candidato a Presidente de la República, Gobernador o Presidente Municipal, en medio impreso y en formato digital con extensión .doc.

Que el numeral 2, del articulo antes citado, señala que a fin de acreditar la documentación precisada en el inciso c) del párrafo anterior, los partidos políticos integrantes de la coalición, deberán proporcionar original o copia certificada de lo siguiente:

a) Acta de la sesión celebrada por los órganos de dirección nacional, en caso de partidos políticos nacionales y estatal en caso de partidos políticos estatales, que cuenten con las facultades estatutarias, a fin de aprobar que el partido político contienda en coalición, anexando la convocatoria respectiva, orden del día, acta o minuta de la sesión, o en su caso, versión estenográfica y lista de asistencia;

b) En su caso, acta de la sesión del órgano competente del partido político, en el cual conste que se aprobó convocar a la instancia facultada para decidir la participación en una coalición, incluyendo convocatoria, orden del día, acta o minuta de la sesión, o en su caso, versión estenográfica y lista de asistencia, y

c) Toda la información y elementos de convicción adicionales que permitan al Instituto o al OPL, verificar que la decisión partidaria de conformar una coalición fue adoptada de conformidad con los estatutos de cada partido político integrante.


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Así mismo el numeral 3, del artículo 276, del Reglamento en comento, determina que el convenio de coalición, a fin de ser aprobado por el Consejo General o por el Órgano Superior de Dirección del OPL que corresponda, e inscrito en el libro respectivo, deberá establecer de manera expresa y clara lo siguiente: a) La denominación de los partidos políticos que integran la coalición, así como el nombre de sus

representantes legales para los efectos a que haya lugar;

b) La elección que motiva la coalición, especificando su modalidad. En caso de coalición parcial o flexible se precisará el número total de fórmulas de candidatos a postular, así como la relación de los distritos electorales uninominales y, en su caso, municipios, alcaldías y cualquier otro cargo de elección popular en disputa, en los cuales contenderán dichos candidatos;

c) El procedimiento que seguirá cada partido político para la selección de los candidatos que serán postulados por la coalición, en su caso, por tipo de elección;

d) El compromiso de los candidatos a sostener la plataforma electoral aprobada por los órganos partidarios competentes;

e) En el caso de elección de legisladores, el origen partidario de los candidatos que serán postulados por la coalición, así como el grupo parlamentario o partido político en el que quedarían comprendidos en caso de resultar electos;

f) La persona que ostenta la representación legal de la coalición, a efecto de interponerlos medios de impugnación que resulten procedentes;

g) La obligación relativa a que los partidos políticos integrantes de la coalición y sus candidatos, se sujetarán a los topes de gastos de campaña que se fijen para la elección como si se tratara de un solo partido político;

h) La expresión, en cantidades líquidas o porcentajes, del monto de financiamiento que aportará cada partido político coaligado para el desarrollo de las campañas respectivas, así como la forma de reportarlo en los informes correspondientes; lo anterior, con apego irrestricto a las disposiciones legales y reglamentarias, y demás normativa aplicable;

i) El compromiso de aceptar la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisión que legalmente corresponda otorgar a la coalición total, en términos de lo dispuesto en el artículo 167, numeral 2, inciso a) de la LGIPE;

j) Tratándose de coalición total, el compromiso de nombrar un representante común para la entrega electrónica de materiales de radio y televisión;

k) Tratándose de coalición parcial o flexible, el compromiso de cada partido político de acceder a su respectiva prerrogativa en radio y televisión, ejerciendo sus derechos por separado, acorde a lo previsto en el artículo 167, numeral 2, inciso b) de la LGIPE;

l) La forma en que será distribuida la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisión que corresponda ejercer a la coalición, entre sus candidatos y, en su caso, entre los de cada partido, por cada uno de esos medios de comunicación;

m) Los integrantes del partido u órgano de la coalición encargado de la administración de los recursos de campaña y de la presentación de los informes respectivos, y

n) El compromiso de que cada partido político asumirá las responsabilidades que, en su caso, se deriven por la expresión, en cantidades líquidas o porcentajes, del monto del financiamiento que aportará cada partido político coaligado para el desarrollo de las campañas respectivas.

18. Que acorde con lo previsto en el artículo Transitorio Segundo, fracción I, inciso f), numeral 2, del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia política-electoral, de diez de febrero de dos mil catorce, se podrá solicitar el registro de coaliciones hasta la fecha en que inicie la etapa de precampañas.


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19. Por lo que respecta a los plazos de precampaña, el artículo 182, fracción I, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana establece que las precampañas para seleccionar a las y los candidatos al cargo de Gobernador no podrán durar más de veinte días y no podrán extenderse más allá del último día de febrero del año de la elección, así también, como se ha mencionado en el resultando IX, de este instrumento, el Consejo General del INE el Acuerdo INE/CG386/2017, por el cual, se ejerce la facultad de atracción para ajustar a una fecha única la conclusión de periodo de precampañas y el relativo para recabar apoyo ciudadano, así como establecer las fechas para aprobación del registro de candidatas y candidatos por las autoridades competentes para los Procesos Electorales Locales concurrentes con el Proceso Electoral Federal, la que para efectos del Proceso Electoral en curso corresponde del 23 de enero al 11 de febrero de 2018 para la Gubernatura del Estado de Chiapas tal como se prevé en el Calendario del Proceso Electoral Local Ordinario de este Organismo Electoral, aprobado por el Consejo General mediante Acuerdo IEPC/CG-A/036/2017, el veinte de septiembre de dos mil diecisiete.

20. En ese sentido, tomando en consideración que tal y como se precisó en el antecedente XIV de la presente Resolución, el diecisiete de enero del año en curso la Secretaría Ejecutiva de este Organismo Público Local Electoral recibió escrito constante de 04 fojas útiles signado por los ciudadanos Martín Darío Cázares Vázquez, Representante Propietario de Morena, Patricia del Carmen Carvajal Ramos, Representante Propietaria del Partido Encuentro Social y Mario Cruz Velázquez, Representante Propietario del Partido del Trabajo; mediante el cual solicitaron el registro del Convenio de Coalición para la elección de Gobernador del Estado, en el marco del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018 y, que la precampañas para el cargo de Gubernatura inician el próximo veintitrés de enero de dos mil dieciocho; es dable colegir que dicha solicitud fue presentada dentro del plazo legal establecido.

21. Que de conformidad con lo previsto por el artículo 85, numeral 6 de la LGPP se establece que se presumirá la validez del convenio de coalición, del acto de asociación o participación, siempre y cuando se hubiese realizado en los términos establecidos en sus estatutos y aprobados por los órganos competentes, salvo prueba en contrario.

22. Que a efecto de da cumplimiento a lo ordenado por los numerales 1 y 2, del artículo 276, del Reglamento de Elecciones, los partidos políticos nacionales del Trabajo, Morena y Encuentro Social, presentaron la siguiente documentación:

a) Original de Convenio de Coalición celebrado por los Partidos Políticos del Trabajo, Morena y Encuentro Social para postular candidato a Gobernador por el Estado de Chiapas, para el periodo 2018-2024; a celebrarse en la jornada electoral del 01 de julio de 2018.

b) Copia certificada de la Plataforma Electoral y Programa de Gobierno, denominado Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024.

c) Versión electrónica del Convenio de Coalición y Plataforma Electoral, en formato .doc.

d) Documentación presentada como anexo, del Partido Político Nacional Morena, conforme a lo siguiente:

i. Copia certificada de la publicación de la convocatoria con fe de erratas a la sesión plenaria del Consejo Nacional de Morena, realizada el 19 de noviembre de 2017, signada por Alejandro Viedma Velázquez.

ii. Copia certificada de convocatoria con fe de erratas a la sesión plenaria extraordinaria del Consejo Nacional de Morena, realizada el 19 de noviembre de 2017, signada por Alejandro Viedma Velázquez.

iii. Copia certificada de la lista de asistencia a la sesión del Consejo Nacional de Morena realizada el 19 de noviembre de 2017, signada por Alejandro Viedma Velázquez.

iv. Copia certificada del acta de la sesión plenaria del Consejo Nacional de Morena, realizada el 19 de noviembre de 2017, celebrada en la Ciudad de México, signada por Alejandro Viedma Velázquez.


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v. Certificación emitida por el C. Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, Director del Secretariado, del Instituto Nacional Electoral, a favor de la C. YeidckolPolevnskyGurwitz, registrada como Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional del partido político nacional Morena, de fecha 11 de agosto de 2016.

vi. Copia certificada del acuerdo del Comité Ejecutivo Nacional de Morena por el que se designa a Alejandro Viedma Velásquez, para realizar funciones de certificación de acuerdos, documentos y actos que emita, así como de aquellos que obren en sus archivos.

vii. Certificación emitida por el C. Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, Director del Secretariado, del Instituto Nacional Electoral, mediante la cual certifica que el partido político nacional denominado Morena, se encuentra registrado como partido político nacional, en pleno goce de los derechos y sujeto a las obligaciones que la ley de la materia señala, de fecha 16 de noviembre de 2017.

e) Documentación presentada como anexo, del Partido Político Nacional del Trabajo, conforme a lo siguiente:

i. Copias certificadas del original de la convocatoria para sesión ordinaria de la Comisión Coordinadora Nacional de 12 de octubre del 2017, comprobantes de la difusión de la convocatoria para la sesión de la Comisión Coordinadora Nacional de 12 de octubre del 2017 , lista de asistencia de la sesión ordinaria de la Comisión Coordinadora Nacional del Partido del Trabajo de 12 de octubre de 2017, acta de sesión ordinaria de la Comisión Coordinadora Nacional de 12 de octubre del 2017; convocatoria a la sesión de la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo de 18 de octubre, comprobantes de la difusión de la convocatoria para la sesión de la Comisión Ejecutiva Nacional de 18 de octubre del 2017, acta de la sesión ordinaria de la Comisión Coordinadora Nacional erigida y constituida en convención electoral de 18 de octubre del 2017, realizada por el C. Silvano Garay Ulloa, Secretario Técnico de la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo, de fecha 15 de enero de 2018, con fundamento en los artículos 37 y 37 bis 1, inciso c) y d), de los Estatutos del Partido del Trabajo.

ii. Certificación de los documentos básicos vigentes del Partido del Trabajo, constante de 131 fojas, emitida por el C. Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, Director del Secretariado, del Instituto Nacional Electoral, de fecha 22 de diciembre de 2017.

iii. Certificación emitida por el C. Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, Director del Secretariado, del Instituto Nacional Electoral, donde consta la integración de la Comisión Ejecutiva Nacional del partido político nacional del Trabajo, de fecha 22 de diciembre de 2017.

iv. Certificación emitida por el C. Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, Director del Secretariado, del Instituto Nacional Electoral, donde consta la integración de la Comisión Coordinadora Nacional del partido político nacional del Trabajo, de fecha 11 de septiembre de 2017.

v. Certificación emitida por el C. Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, Director del Secretariado, del Instituto Nacional Electoral, mediante la cual certifica que el partido político nacional denominado Partido del Trabajo, se encuentra registrado como partido político nacional, en pleno goce de los derechos y sujeto a las obligaciones que la ley de la materia señala, de fecha 11 de septiembre de 2017.

f) Documentación presentada como anexo, del partido político nacional del Trabado, conforme a lo siguiente:

i. Copia simple del escrito número ES/CDN/CNOEC/244/2017, de fecha 29 de diciembre de 2017, por el que el Coordinador Nacional de Elecciones Circunscripcionales, Lic. Fabrizio Emir Díaz Alcázar, entrega la documentación consistente en: copia certificada de acta de II Congreso Nacional ordinario Encuentro Social, partido político nacional de 24 de agosto de 2017, copia certificada de convocatoria, razones de publicaciones y retiro de estrados, acta,


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acuerdo aprobado y lista de asistencia de la sesión extraordinaria de la Comisión Política Nacional de Encuentro Social de 06 de diciembre del 2017.

ii. Certificación emitida por el C. Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, Director del Secretariado, del Instituto Nacional Electoral, a favor del C. Hugo Eric Flores Cervantes, registrado como Presidente del Comité Directivo Nacional del partido político nacional Encuentro Social, de fecha 22 de diciembre de 2017.

iii. Copia certificada del expediente conformado por convocatoria, razones de publicación y retiro de estrados, acta, acuerdo aprobado y listo de asistencia, de la sesión extraordinaria del Comité Directivo Nacional de Encuentro Social, celebrado el 03 de diciembre 2017.

iv. Copia certificada del expediente conformado por convocatoria, razones de publicación y retiro de estrados, acta, acuerdo aprobado y listo de asistencia, de la sesión extraordinaria del Comité Directivo Nacional de Encuentro Social, celebrada el 13 de diciembre 2017.

v. Copia certificada del expediente conformado por convocatoria, razones de publicación y retiro de estrados, acta, acuerdo aprobado y listo de asistencia, de la sesión extraordinaria de la Comisión Política Nacional de Encuentro Social, celebrada el 18 de diciembre 2017.

23. Acorde con lo establecido en el artículo 55, párrafo 1, inciso c) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el artículo 91 fracción XI, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas coadyuvó con la Presidencia del Consejo General en la revisión de la solicitud y documentación presentada por los Partidos Políticos del Trabajo, Morena yEncuentro Social, con el objeto de obtener el registro del convenio de coalición referido. Dado lo anterior, se procede al análisis de la documentación acompañada a la solicitud de registro del Convenio de Coalición Parcial para la elección de Gobernador del Estado de Chiapas, bajo la denominación “JUNTOS HAREMOS HISTORIA” integrada por los Partidos Políticos Nacionales: del Trabajo, MORENA y Encuentro Social, así como el análisis de dicho convenio de coalición a fin de determinar si cumple o no con los requisitos legales, reglamentarios y estatutarios correspondientes: ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR LA COALICIÓN “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”. A efecto de analizar la documentación exhibida por los partidos políticos que adjuntan a la solicitud de registro del convenio de coalición, esta autoridad electoral administrativa llevará a cabo un estudio que sea comprensible, por lo tanto, en primer plano, se establecen, cuáles son los órganos competentes de cada partido político para resolver en materia de coaliciones, a saber:

a) ÓRGANOS COMPETENTES POR PARTIDO POLÍTICO Partido del Trabajo De conformidad con lo dispuesto por los Estatutos vigentes del Partido del Trabajo, mismos que obran en la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, mediante copias certificadas por el licenciado Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, director del secretariado del Instituto Nacional Electoral, el diecisiete de agosto de dos mil diecisiete, toda vez que dichos documentos fueron aportados como parte de los requisitos para obtener la acreditación de registro a que hace referencia el resultando doceavo; el órgano competente para aprobar que el partido político en cuestión participe en coalición es el siguiente: Comisión Ejecutiva Nacional: De conformidad con lo dispuesto por el artículo 39 Bis de los estatutos vigentes del Partido del Trabajo, se faculta y autoriza a la Comisión Ejecutiva Nacional, erigida y constituida en Convención Electoral Nacional, en materia de coaliciones, para que, en el momento en que por sí misma lo considere conveniente, apruebe la realización de convenios, la postulación, registro y/o sustitución de candidatos a la Gubernatura y Diputaciones Locales; la declaración de principios, programa de acción y estatutos para la coalición de que se trate; la Plataforma Electoral de la coalición; el Programa de Gobierno; y todos los demás aspectos concernientes a la coalición.

Comisionados Políticos Nacionales: Los Comisionados Políticos Nacionales son nombrados por la Comisión Ejecutiva Nacional y fungirán como representantes de la misma, teniendo como atribuciones entre otras


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las que determine la Comisión Ejecutiva Nacional, de acuerdo a lo establecido por el artículo 47 de los Estatutos vigentes.

Morena De conformidad con lo dispuesto por los Estatutos vigentes del Partido Morena, mismos que obran en la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, mediante copias certificadas por el licenciado Edmundo Jacobo Molina, Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, el dieciocho de noviembre de dos mil catorce, toda vez que dichos documentos fueron aportados como parte de los requisitos para obtener la acreditación de registro a que hace referencia el resultando doceavo; los órganos competentes para aprobar que el partido político participe en coalición son los siguientes:

Consejo Nacional: El Consejo Nacional de Morena tiene la facultad general de ser la autoridad del partido entre congresos nacionales, y de manera específica, es el que cuenta con la atribución de proponer, discutir y aprobar, en su caso, los acuerdos de participación con las Agrupaciones Políticas Nacionales o los frentes o coaliciones con otros partidos políticos, en los procesos electorales a nivel nacional, estatal y municipal. Esto, en atención a lo señalado en el inciso h) del artículo 41 de su Estatuto.

Comité Ejecutivo Nacional: El Comité Ejecutivo Nacional de Morena, es el órgano encargado de conducir a dicho instituto político entre sesiones del Consejo Nacional, es el responsable de emitir los lineamientos para las convocatorias a Congresos Municipales; así como las convocatorias para la realización de los Congresos Distritales y Estatales, y del Congreso Nacional. Dicho Comité realiza los acuerdos del Congreso Nacional, así como la implementación del plan de acción acordado por el Consejo Nacional, el cual se debe reunir de manera ordinaria una vez por semana, y de manera extraordinaria, cuando lo solicite la tercera parte de los y las consejeros y consejeras nacionales.

Lo conducente de su actuar en materia de coaliciones, radica en que, de conformidad con el artículo 38, incisos a) y b) de su Estatuto, la Presidencia de dicho órgano, ostenta la representación política y legal del partido, responsabilidad que podrá delegar en la Secretaría General en sus ausencias. Adicionalmente, el estatuto también otorga directamente a la Secretaría General la representación política y legal de MORENA en ausencia de la Presidencia.

Encuentro Social De conformidad con lo dispuesto por los Estatutos vigentes del Partido Encuentro Social, mismos que obran en la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, mediante copias certificadas por el licenciado Jorge Eduardo Lavoignet Vásquez, director del secretariadodel Instituto Nacional Electoral, el veinticuatro de enero de dos mil diecisiete, toda vez que dichos documentos fueron aportados como parte de los requisitos para obtener la acreditación de registro a que hace referencia el resultando doceavo; el órgano competente para aprobar que el partido político en cuestión participe en coalición es el siguiente:

Comité Directivo Nacional: Corresponde al Comité Directivo Nacional de Encuentro Social, celebrar convenios de coalición con otros partidos políticos nacionales, previa aprobación de la Comisión Política Nacional, así como firmar los convenios de coalición estatal en los que participe el partido con otros institutos políticos legalmente constituidos en términos de lo que dispone el artículo 31, fracciones XII y XIII de los Estatutos vigentes.

Comisión Política Nacional: La Comisión Política Nacional tiene la facultad de conocer y aprobar las propuestas del Comité Directivo Nacional para realizar convenios de coalición con otros partidos políticos nacionales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, fracción VIII de sus Estatutos.

b) ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN Una vez definidos los órganos competentes de los Partidos Políticos, que presentaron la solicitud de registro del convenio de coalición, este organismo procede al análisis y revisión de la documentación, la cual fue presentada de manera anexa, con la finalidad de constatar el cumplimiento de los requisitos bajo los términos previstos en la normativa aplicable, misma que se enuncia a continuación: Atinente a lo previsto por el artículo 89, numeral 1, inciso a) de la LGPP, en relación con el artículo 276, numeral 1, inciso c y numeral 2 del Reglamento de Elecciones, para el registro de la coalición los partidos políticos que pretendan coaligarse deberán acreditar lo siguiente:


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Conforme a lo señalado por la Ley General de Partidos Políticos, en su artículo 89, numeral 1, en todo caso, para registro de la coalición los partidos políticos que pretendan coligarse deberán: a. Acreditar que la coalición fue aprobada por el órgano de dirección nacional que establezcan los estatutos de cada uno de los partidos políticos coaligados y que dichos órganos expresamente aprobaron la plataforma electoral, en su caso, el programa de gobierno de la coalición o de uno de los partidos coaligados. (…)

Por su parte el Reglamento de Elecciones, en su artículo 276. numeral 1, la solicitud de registro del convenio deberá presentarse ante el Presidente del Consejo General o del Órgano Superior de Dirección del OPL y, en su ausencia, ante el respectivo Secretario Ejecutivo, hasta la fecha en que inicie la etapa de precampañas, acompañada de lo siguiente:

...

c) Documentación que acredite que el órgano competente de cada partido político integrante de la coalición, sesionó válidamente y aprobó:

I. Participar en la coalición respectiva;

II. La plataforma electoral, y

III. Postular y registrar, como coalición, a los candidatos a los puestos de elección popular.

d) Plataforma electoral de la coalición y, en su caso, el programa de gobierno que sostendrá el candidato a Presidente de la República, Gobernador o Presidente Municipal, en medio impreso y en formato digital con extensión .doc.

Por lo que atento a las disposiciones señaladas se procede al análisis de las documentales presentadas por cada uno de los institutos políticos a efecto de acreditar dichas determinaciones:

Partido del Trabajo De la documentación presentada por el Partido del Trabajo se desprende que, en sesión ordinaria de la Comisión Coordinadora Nacional del Partido del Trabajo, celebrada el 12 de octubre de 2017, se aprobó la convocatoria a la sesión ordinaria de la Comisión Ejecutiva Nacional, erigida y constituida en Convención Electoral Nacional para tratar asuntos del Proceso Electoral Federal Ordinario y los Procesos Electoral Locales Ordinarios 2017-2018, en la que se establece en su punto 4 incisos l, m, n, o, p, q y r, someter a análisis, discusión y, en su caso aprobación, para que el Partido del Trabajo, contienda, celebre, signe convenio de coalición en varios Estados de la República Mexicana, entre ellos el Estado de Chiapas. De esa sesión celebrada por la Comisión Coordinadora Nacional del Partido del Trabajo esta autoridad tiene por colmada la acreditación de su celebración con la documentación que obra anexa a la solicitud de registro del convenio de coalición, en la que se exhibe la convocatoria a la sesión antes referida y signada por sus integrantes, de los cuales consta su calidad por la certificación original emitida por el Instituto Nacional Electoral, que se tiene a la vista y de la que se advierte corresponde a los integrantes de la Comisión Coordinadora Nacional; así como, la asistencia y el acta respectiva.

Posteriormente, se convocó a la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo a sesión ordinaria a celebrarse el 18 de octubre de 2017, para que erigida y constituida en Convención Electoral Nacional, tratará asuntos del Proceso Electoral Federal 2017-2018 y los Procesos Electorales Locales concurrentes, suscribiéndose la convocatoria respectiva, misma que fue signada por las y los integrantes de la Comisión Coordinadora Nacional que obra adjunta a la documentación integrada con motivo del expediente de coalición, ello de conformidad con el artículo 39 bis y demás aplicables de los Estatutos vigentes del Partido del Trabajo.

Fue así como el 18 de octubre de 2017, conforme a la convocatoria la Comisión Ejecutiva Nacional se erigió en Convención Electoral Nacional, de conformidad con los artículos 39 y 39 bis de los Estatutos del Partido del Trabajo, con el propósito de tratar asuntos del Proceso Electoral Local 2017- 2018, de cuyo contenido se aprecia que al desahogar el punto número cuatro, inciso l) del orden del día, se sometió a análisis, discusión y en su caso, aprobación para que el Partido del Trabajo contendiera en coalición total y/o parcial y/o flexible y/o candidatura común con el partido MORENA y otras fuerzas políticas nacionales y/o locales para la elección de cargos de Gobernador y/o Diputados y/o integrantes de Ayuntamientos, en


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el Estado de Chiapas, en el marco del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018; siendo aprobado por voto unánime del pleno.

Asimismo, se aprobó la designación de los comisionados políticos nacionales del Partido del Trabajo, al comisionado político nacional en asuntos electorales y adicionalmente a una representación nacional, para que de manera conjunta e incluso indistinta procedieran con la firma del convenio de coalición y todos los documentos necesarios, siendo autorizados el Ciudadano Ramón Díaz Ávila como Comisionado Político Nacional y a los ciudadanos José Alberto Benavides Castañeda y Silvano Gary Ulloa, como representantes a nivel nacional. De la sesión referida, se acredita que la Comisión Política Nacional, órgano facultado de conformidad con sus estatutos, sesionó válidamente, al constar en los documentos presentados: la convocatoria de fecha 18 de octubre de 2017, la publicación, el acta de la sesión y la lista de asistencia de conformidad con lo previsto en el artículo 276, numeral 2 del Reglamento de Elecciones. Documentos presentados en copia certificada signados por el Secretario Técnico de la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo quien con fundamento 37 y 37 Bis 1, incisos c y d de los Estatutos vigentes del partido, tiene la facultad para las certificaciones correspondientes. Constatando que, en dicha sesión se aprobó la autorización al Partido del Trabajo en el Estado de Chiapas, para solicitar el registro del convenio de coalición respectivo, en el marco del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018; así también se autorizó a ese instituto político para afirmar el convenio de coalición total y/o parcial y/o flexible y/o candidatura común, con el partido Morena y/u otras fuerzas políticas nacionales y/o locales, y todos los documentos necesarios para la elección de Gobernador y/o Diputados Locales y/o integrantes de Ayuntamientos en el Estado de Chiapas, dentro marco del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018; autorizándose al Comisionado Político Nacional del Partido del Trabajo en el Estado de Chiapas y al Comisionado Político Nacional de Asuntos Electorales del Partido del Trabajo en esta Entidad, para que de manera conjunta, procedan con la firma del Convenio de Coalición respectivo, así como para realizar en su caso, las correcciones necesarias a dicho convenio. De igual manera, se puede constatar en dicho documento, que al desahogar el punto 4, inciso p) del orden del día se aprobó la Plataforma de la coalición total y/o parcial y/o flexible y/o candidatura común, con el partido MORENA y/u otras fuerzas políticas nacionales y/o locales, para la elección de Gobernador y/o Diputados Locales y/o integrantes de Ayuntamientos en el Estado de Chiapas, dentro marco del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018. Asimismo, en el inciso q), del numeral 4, del acta de la sesión motivo de análisis, queda acreditado que se aprobó el Programa de Gobierno de la coalición total y/o parcial y/o flexible y/o candidatura común del Partido del Trabajo con el partido MORENA y/u otras fuerzas políticas nacionales y/o locales.

Así también en el inciso q), del numeral 4, del acta en mención, se aprueba para que el Partido del Trabajo postule, registre y en su caso sustituya los candidatos para el cargo de Gobernador y/o Diputados Locales y/o integrantes de Ayuntamientos en el Estado de Chiapas, integrantes de coalición total y/o parcial y/o flexible y/o candidatura común con el partido MORENA y/u otras fuerzas políticas nacionales y/o locales, de conformidad con sus Estatutos, normas y métodos de selección interna y en términos de los propios convenios, facultando para tal efecto a la representación del Partido del Trabajo ante el Consejo General de este organismo público local electoral.

Morena De la documentación presentada por MORENA se acredita que de conformidad con lo establecido en el artículo 41 del Estatuto de ese Instituto Político, el Consejo Nacional, en fecha 19 de noviembre de 2017, llevó a cabo sesión de ese Órgano de Dirección y de acuerdo con el acta respectiva, se aprobaron los siguientes: ACUERDO DEL CONSEJO NACIONAL DE MORENA POR EL QUE SE APRUEBA LA PLATAFORMA COMÚN “PROYECTO ALTERNATIVO DE NACIÓN 2018-2024 PARA LOS PROCESOS ELECTORALES QUE SE LLEVEN A CABO DURANTE 2017-2018.”; ACUERDO DEL CONSEJO NACIONAL DE MORENA POR EL QUE SE AUTORIZA IR EN COALICIÓN, Y EN SU CASO, CANDIDATURA COMÚN O ALIANZA PARTIDARIA CON OTROS PARTIDOS POLÍTICOS, PARA LOS PROCESOS ELECTORALES QE(sic) SE LLEVEN A CABO


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DURANTE EL AÑO 2018; ACUERDO DEL CONSEJO NACIONAL DE MORENA SOBRE LA COMISIÓN NACIONAL DE ELECCIONES.

De la sesión referida, se constató que en el expediente obra la convocatoria respectiva, signada en conjunto por el Presidente del Comité Ejecutivo Nacional y la Presidencia del Consejo Nacional, certificada en sí misma, así como su publicación desde el 11 de Noviembre de 2017, y que en atención a la lista de asistentes correspondiente a dicha reunión, así como al acta respectiva, se advierte que fue atendida por los Consejeros Nacionales registrados, en términos del artículo 41 de su Estatuto.

Se advierte además, que el acta de la sesión que nos ocupa, está debidamente certificada por Alejandro Viedma Velázquez, ciudadano facultado para realizar funciones de certificación, tal y como se desprende del ACUERDO DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE MORENA POR EL QUE SE DESIGNA A ALEJANDRO VIEDMA VELÁZQUEZ PARA REALIZAR FUNCIONES DE CERTIFICACIÓN DE ACUERDOS, DOCUMENTOS Y ACTOS QUE EMITA, ASÍ COMO DE AQUELLOS QUE OBREN EN SUS ARCHIVOS, cuya copia certificada también fue exhibida junta al convenio de coalición. En razón de lo anterior, la representación legal del Comité Ejecutivo Nacional de MORENA, signó los instrumentos a través de los cuales dicho instituto concretó su participación en Coalición en el Estado de Chiapas, para efectos de postular en forma conjunta con otros institutos políticos, la candidatura a la Gubernatura del Estado con el Partido del Trabajo y Encuentro Social. Facultad que le fue conferida mediante el punto SEGUNDO del ACUERDO DEL CONSEJO NACIONAL DE MORENA POR EL QUE SE AUTORIZA IR EN COALICIÓN, Y EN SU CASO, CANDIDATURA COMÚN O ALIANZA PARTIDARIA CON OTROS PARTIDOS POLÍTICOS, PARA LOS PROCESOS ELECTORALES QE(sic) SE LLEVEN A CABO DURANTE EL AÑO 2018, del cual se desprende, específicamente en su punto SEGUNDO, la autorización para que la representación legal del Comité Ejecutivo Nacional de MORENA suscriba o en su caso modifique los instrumentos jurídicos que permitan concretar las coaliciones, candidaturas comunes o alianzas partidarias a nivel federal y locales, para la postulación y registro de candidatos, con los partidos y modalidades señaladas en ese Acuerdo. Por cuanto hace a la persona que ostenta representación legal del Comité Ejecutivo Nacional de MORENA, en términos de lo establecido por el artículo 38, punto b. del Estatuto de MORENA, recae en la Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional ante la ausencia del Presidente.

No se omite señalar que su calidad consta la certificación original emitida por el Instituto Nacional Electoral, que se tiene a la vista y de la que se advierte que corresponde a la Secretaría General del Comité Ejecutivo Nacional de MORENA.

Encuentro Social Del análisis de la documentación presentada se corroboró que en la sesión efectuada el tres de diciembre de dos mil diecisiete, el Comité Directivo Nacional de Encuentro Social, aprobó el Acuerdo, sobre la participación en los Procesos Electorales Locales Ordinarios y Extraordinarios en su caso, 2017-2018, mediante la figura de coalición, así como la propuesta de adoptar la plataforma electoral de la coalición, conforme al artículo 31, fracción XV de los Estatutos de Encuentro Social; aprobando presentar a la Comisión Política Nacional para su aprobación la propuesta de adoptar la Plataforma Electoral que se determine. De igual manera se constató que la convocatoria al Comité Directivo Nacional fuera emitida por su Presidente con por lo menos dos días de anticipación, notificada a sus integrantes a través de estrados y celebrada el tres de diciembre de dos mil diecisiete. Dicha sesión contó con la presencia de 15 de los 17 integrantes de dicho órgano directivo, y obtuvo la aprobación por unanimidad del acuerdo mencionada en el párrafo que antecede. Por otra parte, conforme a los artículos 47, fracción VIII, 48 y 155 de los Estatutos, la Comisión Política Nacional aprobó participar en los Procesos Electorales Locales Ordinarios y Extraordinarios, en su caso, 2017-2018, mediante la figura de coalición; así como suscribir y modificar, a través del Presidente del Comité Directivo Nacional, los instrumentos jurídicos correspondientes al convenio de coalición y su plataforma electoral. Además, se verificó que la convocatoria a la Comisión Política Nacional fuera emitida


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por su presidente y su secretario técnico con por lo menos tres días de anticipación, notificada a sus integrantes a través de estrados, y celebrada el seis de diciembre de dos mil diecisiete. Dicha sesión obtuvo la aprobación por unanimidad del acuerdo mencionado. En términos de lo que disponen los artículos 49, fracción VIII, 50 y 155 de los Estatutos, la Comisión Política Nacional ratificó la suscripción del convenio de coalición firmado por el Presidente del Comité Directivo Nacional con los Partidos Políticos del Trabajo y Morena, así como la plataforma electoral. Que en sesión extraordinaria de fecha seis de diciembre de dos mil diecisiete, se llevo cabo la sesión extraordinaria de la Comisión Política Nacional de Encuentro Social, de cuyo contenido se advierte que al desahogar el punto número 4 del orden del día, se aprobó la participación de ese instituto político en los procesos federal y locales, ordinarios y extraordinarios, en su caso, 2017-2018, mediante la figura de coalición, candidatura común y/o cualquier otro tipo de alianzas electorales previstas en las legislaciones locales, así como la aprobación de la plataforma electoral de la coalición, en términos del artículo 31 fracción XV de los Estatutos de Encuentro Social. Que en sesión extraordinaria del Comité Directivo Nacional de Encuentro Social, celebrada el trece de diciembre de dos mil diecisiete, al desahogar el punto número cinco del orden del día, con base en el artículo 31 fracción XV de los Estatutos, se aprobó por unanimidad la adhesión a la plataforma electoral de la coalición “Juntos Haremos Historia”, integrados por los partidos, Del Trabajo y Morena, ante el Instituto Nacional Electoral, documento “Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024”, como plataforma electoral y programa de Gobierno.

En consecuencia, la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas revisó que los órganos partidarios facultados estatuariamente aprobaron la participación en una coalición, la plataforma electoral y el programa de gobierno, así también la autorización para que los Comisionados Políticos Nacionales del Partido del Trabajo, el Presidente y la Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional de Morena y el Presidente del Comité Directivo Nacional de Encuentro Social celebren y firmen, en representación de sus correspondientes institutos políticos, el convenio de coalición, acorde con el artículo 89 de la Ley de Partidos y 276 del Reglamento.

Dicho lo anterior, cabe señalar que los partidos políticos nacionales: del Trabajo, MORENA y Encuentro Social, se encuentran en pleno goce de sus derechos tal como se advierte de la certificación original expedida por el Instituto Nacional Electoral, asimismo, cuentan con acreditación local ante este organismo electoral, por lo que, en términos de lo dispuesto por la Constitución Federal y la Ley General de Partidos Políticos, pueden coaligarse.

c) DEL CONVENIO DE COALICIÓN En relación a los elementos que debe contener el Convenio de Coalición de conformidad con lo dispuesto por el artículo 91, párrafo 1 y 2 de la LGPP y el artículo 276, numeral 3, esta autoridad concluye que se colma como se precisa a continuación:

REQUISITO LEGAL ANÁLISIS DEL CONVENIO LGPP Artículo 91, numeral 1 a) Los partidos políticos que la forman; Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 a). La denominación de los partidos políticos que integran la coalición, así como el nombre de sus representantes legales para los efectos a que haya lugar;

Esta autoridad tiene por colmado el elemento en virtud de que, tanto en el proemio de los instrumentos presentados, como en la cláusula PRIMERA del mismo, se precisa el nombre de los institutos políticos que lo forman, siendo los partidos políticos nacionales: MORENA, del Trabajo y Encuentro Social.

LGPP Artículo 91, numeral 1 … b) El proceso electoral federal o local que le da origen …

Este órgano electoral advierte que los instrumentos señalan claramente en su proemio, así como en la cláusula PRIMERA se establece que los partidos Morena, del Trabajo y Encuentro Social, convienen en participar en el Proceso Electoral 2017-2018, en coalición para la elección de Gobernador del Estado de Chiapas, a celebrarse en la Jornada Electoral del 01 de julio de 2018.


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e) El señalamiento, de ser el caso, del partido político al que pertenece originalmente cada uno de los candidatos registrados por la coalición… … Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 … b) La elección que motiva la coalición, especificando su modalidad. En caso de coalición parcial o flexible se precisará el número total de fórmulas de candidatos a postular, así como la relación de los distritos electorales uninominales y, en su caso, municipios, alcaldías y cualquier otro cargo de elección popular en disputa, en los cuales contenderán dichos candidatos.

En la cláusula TERCERA, numeral dos se estableció que el nombramiento final de la o él candidato a Gobernador del Estado de Chiapas será determinado por la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición #Juntos Haremos Historia2, tomando en cuenta los perfiles que propongan los partidos coaligados por consenso. Señalando que de no alcanzarse la nominación por consenso la decisión final la tomará la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia”, conforme a su mecanismo de decisión. En la cláusula PRIMERA, numeral 1, se establece que los partidos políticos, convienen en participar en el proceso electoral 2017-2018 en coalición para la elección de Gobernador del Estado de Chiapas, a celebrarse en la Jornada Electoral del 01 de julio de 2018. En virtud de lo anterior se tiene por cumplido este requisito.

LGPP Artículo 91, numeral 1 …

c) El procedimiento que seguirá cada partido político para la selección de candidatos que sean postulados por la coalición. Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 … c) El procedimiento que seguirá cada partido político para la selección de los candidatos que serán postulados por la coalición, en su caso, por tipo de elección;

Este órgano electoral tiene por cumplido este requisito ya se advierte que en la cláusula TERCERA, que las partes acordaron que la candidatura de la coalición “Juntos Haremos Historia” de Gobernador del Estado de Chiapas, será determinada por MORENA conforme al procedimiento interno de selección de candidatos de dicho partido, establecido en el artículo 44 de su Estatuto, y resultará de la utilización armónica de los métodos de elección, insaculación y encuesta, para la selección de la o él candidato a gobernador del Estado de Estado de Chiapas. Por su parte, el PT seleccionará a las y a los candidatos a Gobernador de la entidad federativa citada, a través de la Comisión Ejecutiva Nacional erigida y constituida en Convención Electoral Nacional previsto por el artículo 39 bis de su Estatuto y ES, a través del Comité Directivo Nacional seleccionará a las y a los candidatos a Gobernador en comento, con fundamento en los artículos 47, fracción V y 53, fracción I, de los Estatutos de Encuentro Social, sin que esto impida que realicen el procedimiento estatutario de selección interna correspondiente, para este cargo y otros.

Así también, señalan que las partes acordaron que el nombramiento final de la o él candidato a gobernador del Estado de Chiapas será determinado por la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición Juntos Haremos Historia tomando en cuenta los perfiles que propongan los partidos coaligados por consenso. De no alcanzarse la nominación por consenso la decisión final la tomará la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición Juntos Haremos Historia conforme a su mecanismo de decisión.

Lo anterior, para efectos de lo establecido en los artículos 91, párrafo 1, inciso c) de la Ley General de Partidos


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Políticos y 276, párrafo 3, incisos c) y d) del Reglamento de Elecciones.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 …

d) El compromiso de los candidatos a sostener la plataforma electoral aprobada por los órganos partidarios competentes;

Este requisito se encuentra acreditado, ya que en la clausula CUARTA se establece que, las partes convinieron que la plataforma electoral “Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024” que utilizará la o él candidato a Gobernador del Estado de Chiapas, de esa coalición en el proceso electoral local 2017-2018, será única conforme al documento que se acompaña a este instrumento.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3

… e) En el caso de elección de legisladores, el origen partidario de los candidatos que serán postulados por la coalición, así como el grupo parlamentario o partido político en el que quedarían comprendidos en caso de resultar electos.

NO APLICA, ya que el convenio motivo de análisis no es para la Elección de Diputados.

Sin embargo, se requiere a la coalición, ya que deberá precisar si existe o no, anexo citado en la parte in fine, de la cláusula QUINTA en caso de ser afirmativo, deberá presentarse en el plazo citado en el presente resolutivo; contrario sensu, deberá ser suprimido del cuerpo del convenio.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 … f) La persona que ostenta la representación legal de la coalición, a efecto de interponer los medios de impugnación que resulten procedentes;

Este requisito se encuentra acreditado ya que en la cláusula SEXTA de los instrumentos se señala que, la representación legal de la coalición la ostentarán los representantes de cada uno de los Partidos Políticos coaligados ante el Consejo General, Consejos Distritales y Consejos Municipales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 … g) La obligación relativa a que los partidos políticos integrantes de la coalición y sus candidatos, se sujetarán a los topes de gastos de campaña que se fijen para la elección como si se tratara de un solo partido político;

Se requiere a la coalición para que armonicen la clausula OCTAVA del mencionado convenio, conforme al artículo 276, numeral 3, inciso g), del Reglamento de Elecciones; la cual prevé que el convenio de coalición debe contener de forma expresa y clara: “La obligación relativa a que los partidos políticos integrantes de la coalición y sus candidatos, se sujetarán a los topes de gastos de campaña que se fijen para la elección como si se tratara de un solo partido político.” Ya que en la cláusula OCTAVA, únicamente se establece que tanto los partidos que suscriben el convenio motivo de análisis, como los candidatos que resulten postulados, se obligan a sujetarse al tope de gasto de campaña acordado por el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, para la elección de Gobernador del Estado de Chiapas.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 … h) La expresión, en cantidades líquidas o porcentajes, del monto de financiamiento que aportará cada partido político coaligado para el desarrollo de las campañas respectivas, así como la forma de reportarlo en los informes correspondientes; lo anterior, con apego irrestricto a las disposiciones legales y reglamentarias, y demás normativa aplicable;

Se emite requerimiento a la coalición a efecto de precisar, con relación a la CLÁUSULA NOVENA, numeral 6, de forma clara e indubitable de qué financiamiento, se tomará el 70% setenta por ciento señalado, toda vez que la legislación electoral vigente, estima que los institutos políticos pueden tener financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias, público para gastos de campaña, o bien, privado.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 …

NO APLICA, ya que, a la fecha, no se ha presentado esta coalición, bajo la modalidad de Total.


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i) El compromiso de aceptar la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisión que legalmente corresponda otorgar a la coalición total, en términos de lo dispuesto en el artículo 167, numeral 2, inciso a) de la LGIPE; Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3. … k) Tratándose de coalición parcial o flexible, el compromiso de cada partido político de acceder a su respectiva prerrogativa en radio y televisión, ejerciendo sus derechos por separado, acorde a lo previsto en el artículo 167, numeral 2, inciso b) de la LGIPE;

Este requisito se encuentra acreditado, ya que en la CLAUSULA DÉCIMA del convenio se establece que, LAS PARTES se comprometen a que en cumplimiento a lo establecido por los artículos 41 fracción III Apartado A inciso c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 159, 167 numerales 1 y 2, y 171 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 91, numeral 3, de la Ley General de Partidos Políticos y 16, numeral 1, inciso c), del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, en términos siguientes: Para efectos de la presente Coalición, conforme a lo estipulado por el artículo 167 numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la aportación de cada uno de los Partidos Políticos integrante de la Coalición referida, se hará de la siguiente manera: Estableciéndose demás que, LAS PARTES se comprometen a que cada partido coaligado accederá a su respectiva prerrogativa en radio y televisión, ejerciendo su derecho por separado. La administración de los tiempos de radio y televisión, estará a cargo de las representaciones de los partidos que integran la coalición ante el Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral. Cada partido le asignará de su prerrogativa de radio y televisión a las campañas conforme al siguiente porcentaje:

Gobernador 70% La Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia” podrá acordar modificar estos tiempos de conformidad con estrategia que establezca para tal efecto.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 … l) La forma en que será distribuida la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisión que corresponda ejercer a la coalición, entre sus candidatos y, en su caso, entre los de cada partido, por cada uno de esos medios de comunicación;

Este requisito se encuentra acreditado y que en la CLÁUSULA DÉCIMA se establece que LAS PARTES se comprometen a que en cumplimiento a lo establecido por los artículos 41 fracción III Apartado A inciso c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 159, 167 numerales 1 y 2, y 171 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 91, numeral 3, de la Ley General de Partidos Políticos y 16, numeral 1, inciso c), del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, en términos siguientes: Para efectos de la presente Coalición, conforme a lo estipulado por el artículo 167 numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la aportación de cada uno de los Partidos Políticos integrante de la Coalición referida, se hará de la siguiente manera: LAS PARTES se comprometen a que cada partido


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coaligado accederá a su respectiva prerrogativa en radio y televisión, ejerciendo su derecho por separado. La administración de los tiempos de radio y televisión, estará a cargo de las representaciones de los partidos que integran la coalición ante el Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral. Cada partido le asignará de su prerrogativa de radio y televisión a las campañas conforme al siguiente porcentaje:

Gobernador 70% La Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia” podrá acordar modificar estos tiempos de conformidad con estrategia que establezca para tal efecto.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3

… m) Los integrantes del partido u órgano de la coalición encargado de la administración de los recursos de campaña y de la presentación de los informes respectivos, y

Este requisito se encuentra cumplido y que en la Cláusula NOVENA se establece que, la Coalición tendrá un Órgano de Finanzas, el cual será el responsable de rendir, en tiempo y en forma, los informes parciales y final a través de los cuales se compruebe a la autoridad electoral los ingresos y los egresos de la Coalición. El órgano de finanzas de la coalición será el Consejo de Administración que estará integrado por un miembro designado por cada uno de los partidos integrantes de la coalición, cuyas decisiones serán tomadas de conformidad con lo siguiente votación ponderada: DEL TRABAJO 20% ENCUENTRO SOCIAL: 20% MORENA: 60% No obstante, cada Partido Político es responsable de la comprobación de gastos en el porcentaje que finalmente aporten.

Reglamento de Elecciones Artículo 276, numeral 3 … n) El compromiso de que cada partido político asumirá las responsabilidades que, en su caso, se deriven por la expresión, en cantidades líquidas o porcentajes, del monto del financiamiento que aportará cada partido político coaligado para el desarrollo de las campañas respectivas.

Este requisito se tiene por cumplido ya que, en la cláusula NOVENA del convenio motivo de análisis se establece que cada partido político es responsable de la comprobación de gastos en el porcentaje que finalmente aporten.

Analizado lo anterior, esta autoridad arriba a la conclusión de que cuenta con los elementos suficientes para resolver sobre la solicitud de registro del convenio de coalición, en el sentido de que se tienen por satisfechos los requisitos y cumplidos los criterios establecidos en el marco normativo aplicable, por lo que determina procedente el registro de coalición presentado por los Partidos Políticos Nacionales: del Trabajo, MORENA y Encuentro Social, bajo la denominación “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”, en coalición para postular la candidatura a la Gubernatura del Estado de Chiapas, para el Proceso Electoral Local 2017-2018.

En atención a los resultandos y consideraciones expresadas, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 9, 35 fracción III, 41, Base I, y Base V, apartado C, y 116, Base IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 100 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas; 32,


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numeral 2, inciso h), 55 párrafo 1, inciso c), 104, párrafo 1, a), 242 al 251 y demás aplicables de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 23, párrafo 1, incisos a) y f), 85, párrafo 2, 87, 88, 89, 90, 91 y 92 de la Ley General de Partidos Políticos; 4, numeral 1, 42, numeral 1, y demás relativos del Código de Elecciones y Participación Ciudadana; 275, 276, 277, 278, 279 y 280 del Reglamento de Elecciones emitidos por el Instituto Nacional Electoral; el Consejo General de este Organismo Público Local Electoral en ejercicio de las atribuciones señaladas por el artículo 71, fracción XIV y XXIII del Código Comicial local:

R E S U E L V E PRIMERO. Es procedente el registro del Convenio presentado por los Partidos Políticos Nacionales: del Trabajo, Morena y Encuentro Social para participar en coalición en la elección de Gubernatura del Estado de Chiapas, bajo la denominación “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”, para el Proceso Electoral Local 2017-2018. SEGUNDO. Se ordena a la Coalición “JUNTOS HAREMOS HISTORIA” para que, en el plazo de diez días naturales, realice las adecuaciones pertinentes al convenio de coalición presentado, a efecto de atender las siguientes consideraciones:

a. En relación a la CLÁUSULA QUINTA, misma que prevé, “las partes reconocen y convienen para los efectos de este convenio que el origen de cada una de las candidatas y de los candidatos a Gobernador, Gobernador del Estado de Chiapas, a postular como coalición, es el que se señala para cada uno de ellos, que se anexa al presente instrumento”; En ese sentido, tomando en consideración la unicidad del cargo que motiva la coalición, deberán señalar el origen partidario, mismo que deberá estar acorde con el procedimiento de cada partido para la selección de candidatos que serán postulados por la coalición prevista en la cláusula tercera, asimismo deberá precisar si existe o no, anexo citado en la parte in fine, en caso de ser afirmativo, deberá presentarse en el plazo citado en el presente resolutivo; contrario sensu, deberá ser suprimido del cuerpo del convenio.

b. Respecto de la CLÁUSULA OCTAVA, ésta deberá armonizarse conforme al artículo 276, numeral 3, inciso g), del Reglamento de Elecciones; la cual prevé que el convenio de coalición debe contener de forma expresa y clara: “La obligación relativa a que los partidos políticos integrantes de la coalición y sus candidatos, se sujetarán a los topes de gastos de campaña que se fijen para la elección como si se tratara de un solo partido político.”1

c. En relación a la CLÁUSULA NOVENA, numeral 6, deberá precisar de forma clara e indubitable de qué financiamiento, se tomará el 70% setenta por ciento señalado, toda vez que la legislación electoral vigente, estima que los institutos políticos pueden tener financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias, público para gastos de campaña, o bien, privado.

TERCERO. La presente resolución deberá ser publicada en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, del contenido del Convenio de Coalición denominado “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”; para efectos de la divulgación necesaria y que cumpla los requisitos de publicidad e inscripción, en términos de lo que dispone el artículo 92, numeral 4 de la LGPP, 111, fracción XII del Código Electoral y 277, numeral 1 del Reglamento de Elecciones. CUARTO. Se instruye a la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, a fin de que inscriba, en el Libro respectivo, el Convenio de Coalición a que se hace referencia en los puntos anteriores. QUINTO. Notifíquese personalmente la presente Resolución a los Partidos Políticos integrantes de la coalición, por conducto de sus representantes ante el Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Chiapas.

SEXTO. Comuníquese a la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, por conducto del Vocal Ejecutivo de la Junta Local del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Chiapas.

SÉPTIMO. En términos de lo dispuesto por los artículos 311 y 315 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, notifíquese el contenido de la presente Resolución a los representantes de los partidos políticos con acreditación y registro ante este organismo electoral local.

OCTAVO. Publíquese la presente resolución en los estrados y en la página de Internet de este Instituto.


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LA PRESENTE RESOLUCIÓN FUE APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LAS CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES CC. BLANCA ESTELA PARRA CHÁVEZ, SOFÍA MARGARITA SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ, MANUEL JIMÉNEZ DORANTES, LAURA LEÓN CARBALLO, ALEX WALTER DÍAZ GARCÍA, GILBERTO DE GUZMÁN BÁTIZ GARCÍA Y EL CONSEJERO PRESIDENTE OSWALDO CHACÓN ROJAS; POR ANTE EL C. ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y DA FE; A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, OSWALDO CHACÓN ROJAS.- EL C. SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL, ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ.- Rúbricas

CONVENIO DE COALICIÓN QUE CELEBRAN EL PARTIDO POLÍTICO MORENA, EN LO SUCESIVO “MORENA”, REPRESENTADO POR YEIDCKOL POLEVNSKY GURWITZ, SECRETARIA GENERAL DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL, POR EL PARTIDO DEL TRABAJO, EN LO SUCESIVO “PT”, REPRESENTADO POR JOSÉ ALBERTO BENAVIDES CASTAÑEDA Y SILVANO GARAY ULLOA, EN SU CARÁCTER DE COMISIONADOS POLÍTICOS NACIONALES DEL PARTIDO DEL TRABAJO, EL PARTIDO POLÍTICO ENCUENTRO SOCIAL, EN LO SUCESIVO “ES”, REPRESENTADO POR HUGO ERIC FLORES CERVANTES, PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO NACIONAL, CON LA FINALIDAD DE POSTULAR CANDIDATO A GOBERNADOR POR EL ESTADO DE CHIAPAS, PARA EL PERIODO 2018-2024; A CELEBRARSE EN LA JORNADA ELECTORAL DEL 01 DE JULIO DE 2018, SUJETÁNDOSE A LOS SIGUIENTES:

CONSIDERANDOS

1. Que el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que el pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión y que la renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, señalando como una de las bases para ello el que los partidos políticos sean entidades de interés público, así como que la ley determinará las formas específicas de su intervención en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden.

2. Que el mismo artículo 41 Constitucional prevé que los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Asimismo, estatuye que las autoridades electorales solamente podrán intervenir en los asuntos internos de los partidos políticos en los términos que señale la Constitución y la ley.

3. Que en términos del Artículo Segundo Transitorio, fracciones I inciso f) numeral 3 y II inciso a) del “Decreto por


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el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política-electoral”, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha diez de febrero de dos mil catorce.

4. Que el derecho de asociación de los partidos políticos en los procesos electorales a cargos de elección popular federal o local estará regulado por la Ley General de Partidos Políticos; independientemente del tipo de elección, convenio de coalición y términos precisados en el mismo, en términos de los artículos 1, 2, 23 numeral 1, incisos b) y f) de la Ley General de Partidos Políticos.

5. Que en cumplimiento al dispositivo constitucional en comento, la Ley General de Partidos Políticos en sus artículos 87 a 92 prevé que los partidos políticos nacionales podrán formar coaliciones, estableciendo las reglas que las rigen; definiendo que es posible suscribir un convenio de coalición para la elección de Gobernador del Estado de Chiapas bajo una misma plataforma electoral.

6. Que los artículos 275 al 280 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, aluden a las coaliciones, respecto a la modalidad del convenio de coalición, específicamente:

Artículo 275.

[…]

2. Las posibles modalidades de la coalición son:

[…]

b) Parcial, para postular al menos el cincuenta por ciento de las candidaturas en un mismo proceso electoral federal o local, bajo una misma plataforma electoral; y

[…]

3. La calificación de coaliciones en totales, parciales y flexibles, sólo aplica tratándose de cuerpos colegiados electos por el principio de mayoría relativa, como son los integrantes del órgano legislativo y de los ayuntamientos o alcaldías de la Ciudad de México. La coalición de Presidente de la República, Gobernador o Jefe de Gobierno no puede ubicarse dentro de alguno de los supuestos de coalición mencionados, en razón de la unicidad del candidato y la entidad federativa para la que se postula y vota.


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[…]

Conforme a los artículos de la Ley General de Partidos Políticos citados en el numeral 5 que antecede y los referidos del Reglamento de Elecciones, se deriva que la ley contempla la posibilidad que los partidos que suscribimos el presente convenio podamos coaligarnos en la elección de Gobernador del Estado de Chiapas.

7. Que la coalición que han suscrito MORENA, PT y ES, se ubica dentro de la hipótesis contemplada en el numeral anterior, es por ello, que los institutos políticos suscribimos el presente convenio de coalición para la postulación de candidato a Gobernador del Estado de Chiapas.

8. Con base en lo anterior y siendo congruentes nuestros programas, principios e ideas, con el presente instrumento MORENA, PT y ES suman esfuerzos para ofrecer en conjunto la o él candidato a Gobernador del Estado de Chiapas que representan una auténtica opción de cambio en la entidad federativa citada.

9. El convenio de coalición federal establece en su clausulado, entre otras cosas, que:

2. LAS PARTES convienen que de conformidad con la normatividad electoral a nivel local y que exista concurrencia de elecciones durante el proceso electoral 2017-2018, los Partidos Políticos integrantes de la Coalición, participarán de manera conjunta bajo los principios y compromisos de la Coalición Electoral del ámbito Federal.

DECLARACIONES

PRIMERA. De los partidos políticos comparecientes.

I. MORENA declara:

1. Que es un partido político nacional de conformidad con el acuerdo INE/CG94/2014 de fecha 9 de julio de 2014, expedido por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación correspondiente al 15 de agosto de 2014.

2. Que el 5 de noviembre de 2014, mediante el acuerdo INE/CG251/2014, se emitió la Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto a la procedencia constitucional y legal de las modificaciones al Estatuto del Partido Político Nacional MORENA, realizadas en cumplimiento al punto segundo de la resolución identificada con la clave INE/CG994/2014, emitida por el citado Órgano Superior de Dirección, así como en el


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ejercicio de su libertad de autoorganización; instrumento que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre de 2014.

3. Que de conformidad con el artículo 38 incisos a) y b) de su Estatuto, el Presidente y la Secretaría General del Comité Ejecutivo Nacional tienen la facultad de representar legalmente al partido político.

4. Que la licenciada YEIDCKOL POLEVNSKY GURWITZ, acredita su calidad de Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional de MORENA con la respectiva certificación del registro de su nombramiento, expedida por el Instituto Nacional Electoral, documento que se acompaña a este instrumento.

5. Que el Consejo Nacional es el órgano de dirección nacional competente para presentar, discutir y aprobar la Plataforma Electoral del partido en cada uno de los procesos electorales en que MORENA participe, así como proponer, discutir y aprobar, en su caso, los acuerdos de participación con las Agrupaciones Políticas o los frentes o coaliciones con otros partidos políticos, en los procesos electorales a nivel nacional, estatal y municipal, en términos del artículo 41, inciso g) y h) del Estatuto de MORENA.

6. Que en fecha dieciocho de noviembre de dios mil diecisiete, el Consejo Nacional aprobó: i) que MORENA participe en coalición con cualquier partido que apoye la plataforma aprobada por morena, facultó a sus órganos concretar la coalición que finalmente se dio con el PT y ES para elecciones locales 2017-2018; ii) la plataforma electoral para las elecciones mencionadas para el proceso electoral 2017-2018; iii) Postular y registrar, como coalición al candidato señalado en el presente instrumento y en su caso acordar sobre la sustitución del mismo, así como la modificación del presente instrumento.

II. El PT declara:

1. Que es un partido político nacional de conformidad con el acuerdo del Consejo General del entonces denominado Instituto Federal Electoral de fecha 13 de enero de 1992.

2. Que, de conformidad con sus Estatutos, la Comisión Ejecutiva Nacional es el órgano del partido con la facultad de representar legalmente al partido político, así como para nombrar representantes del partido, por tanto, cuenta con facultades para delegar la representación legal para obligarse y obligar a sus representados. 3. Que los CC. JOSÉ ALBERTO BENAVIDES CASTAÑEDA Y SILVANO GARAY ULLOA, acreditan su personalidad y facultades para la firma de este convenio, en su carácter de Comisionados Políticos Nacionales del Partido del Trabajo, con la respectiva copia certificada del acta de la sesión ordinaria de la Comisión Ejecutiva Nacional erigida y constituida en Convención Electoral Nacional de fecha 18 de octubre de 2017, donde se les designa como representantes del partido para la firma del presente convenio; documento que se acompaña a este instrumento, y demuestra que cuentan con facultades de representación legal para obligarse y obligar a sus representados en el presente convenio; así como para celebrar convenio modificatorio en caso necesario, incluyendo la sustitución de la candidata o candidato postulado por la coalición; lo que se comprueba con la copia certificada del acta de la sesión respectiva y con los documentos que se señalan en el cuerpo de este instrumento.

4. Que la Comisión Ejecutiva Nacional es el órgano de dirección nacional competente para aprobar la coalición de


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Gobernador del Estado de Chiapas, así como la postulación del mismo, y la plataforma electoral del partido para cada proceso electoral federal, de acuerdo con lo señalado por el artículo 39 Bis, incisos a) y c) de sus Estatutos.

5. Que en fecha 18 de octubre de 2017, la Comisión Ejecutiva Nacional aprobó: i) que el PT participe en coalición con MORENA y ES para la elección de candidatos en el Estado de Chiapas, para el proceso electoral 2017-2018; ii) la plataforma electoral para las elecciones mencionadas para el proceso electoral 2017-2018; y iii) Postular y registrar, como coalición, a la candidata o candidato señalados en el presente instrumento.

III. El ES declara que:

1. Que es un partido político nacional de conformidad con el acuerdo INE/CG96/2014 de fecha 9 de julio de 2014, expedido por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación correspondiente al 18 de agosto de 2014.

2. Que el 9 de julio de 2014, mediante el acuerdo INE/CG96/2014, se emitió la Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto a la procedencia constitucional y legal de las modificaciones al Estatuto del Partido Político Nacional ES, realizadas en cumplimiento al punto segundo de la resolución identificada con la clave INE/CG275/2014, emitida por el citado Órgano Superior de Dirección, así como en el ejercicio de su libertad de autoorganización; instrumento que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de noviembre de 2014.

3. Que de conformidad con sus Estatutos el Presidente del Comité Directivo Nacional tienen la facultad de representar legalmente al partido político, por tanto, cuenta con facultades de representación legal para obligarse y obligar a sus representados.

4. Que el HUGO ERIC FLORES CERVANTES acredita su calidad de Presidente del Comité Directivo Nacional con la respectiva certificación del registro de su nombramiento, expedida por el Instituto Nacional Electoral, documento que se acompaña a este instrumento, cuenta con facultades de representación legal para obligarse y obligar a sus representados en el presente convenio.

5. Que la Comisión Política Nacional es el órgano de dirección nacional competente para discutir y aprobar la plataforma electoral del partido en cada uno de los procesos electorales federales en que el ES participe, así como discutir y aprobar, en su caso, los acuerdos de participación con las Agrupaciones Políticas o los frentes o coaliciones con otros partidos políticos, en los procesos electorales a nivel nacional, estatal y municipal, en ambos casos a propuesta del Comité Directivo Nacional, en términos del artículo 49, fracciones VI y VIII del Estatuto del ES.

6. Que el órgano estatutario del ES aprobó: i) que el ES participe en coalición con MORENA y el PT para elecciones locales 2017-2018; ii) la plataforma electoral para las elecciones mencionadas para el proceso electoral 2017-2018; iii) Postular y registrar, como coalición al candidato señalado en el presente instrumento; iv) autorizar al Presidente del Comité Directivo Nacional como representantes del partido para firmar el convenio de coalición respectivo, así como al primero de ellos para celebrar convenio modificatorio en caso necesario, incluyendo la sustitución del candidato postulado por la coalición; lo que se comprueba con la copia certificada del acta de la sesión respectiva y con los documentos que se señalan en el cuerpo de este instrumento.


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SEGUNDA. LAS PARTES declaran que se reconocen mutuamente la personalidad con que se ostentan; así como que el presente convenio de coalición está fundado en la buena fe y en los principios generales del derecho y que en el mismo no existen vicios del consentimiento que lo pudieran invalidar. De igual forma declaran que asumen el documento denominado Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024 como plataforma electoral y programa de gobierno.

TERCERA. LAS PARTES declaran que es intención de sus representados constituir una coalición para postular a la o él candidato a gobernador del Estado de Chiapas.

CLÁUSULAS

CLÁUSULA PRIMERA. De los partidos políticos nacionales que integran la coalición y proceso electoral que le da origen.

LAS PARTES firmantes:

a) MORENA.

b) Partido del Trabajo.

c) Partido Político Encuentro Social.

Convienen en participar en el proceso electoral 2017-2018 en coalición para la elección de Gobernador del Estado de Chiapas, a celebrarse en la Jornada Electoral del 01 de julio de 2018.

CLÁUSULA SEGUNDA. De la denominación de la coalición y su órgano máximo de dirección.

LAS PARTES denominan el nombre de la Coalición “Juntos Haremos Historia”. Los lemas de la coalición serán los que esta determine a través de la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia”.

El máximo órgano de Dirección de la presente Coalición es la “Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición


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“Juntos Haremos Historia”, que estará integrada por los tres representantes legales a nivel nacional de MORENA, PT y ES, así como un representante que designe el candidato o candidata a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

En la toma de decisiones de la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia”, éstas serán válidas por mayoría de votos, teniendo los partidos políticos integrantes de la presente coalición el siguiente porcentaje de votación ponderada:

DEL TRABAJO 25%

ENCUENTRO SOCIAL: 25%

MORENA: 50%

En caso de empate, el representante del candidato o candidata a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos tendrá voto de calidad.

CLÁUSULA TERCERA. Del procedimiento de cada partido para la selección de los candidatos que serán postulados por la coalición.

1. LAS PARTES acuerdan que la candidatura de la coalición “Juntos Haremos Historia” de Gobernador del

Estado de Chiapas, será determinada por MORENA conforme al procedimiento interno de selección de candidatos

de dicho partido, establecido en el artículo 44 de su Estatuto, y resultará de la utilización armónica de los métodos

de elección, insaculación y encuesta, para la selección de la o él candidato a gobernador del Estado de Estado de

Chiapas. Por su parte, el PT seleccionará a las y a los candidatos a Gobernador de la entidad federativa citada,

a través de la Comisión Ejecutiva Nacional erigida y constituida en Convención Electoral Nacional previsto por el

artículo 39 bis de su Estatuto y ES, a través del Comité Directivo Nacional seleccionará a las y a los candidatos

a Gobernador en comento, con fundamento en los artículos 47, fracción V y 53, fracción I, de los Estatutos de

Encuentro Social, sin que esto impida que realicen el procedimiento estatutario de selección interna correspondiente,

para este cargo y otros.

2. LAS PARTES acuerdan que el nombramiento final de la o él candidato a gobernador del Estado de Chiapas será determinado por la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición Juntos Haremos Historia tomando en cuenta los perfiles que propongan los partidos coaligados por consenso. De no alcanzarse la nominación por consenso la decisión final la tomará la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición Juntos Haremos Historia conforme a su mecanismo de decisión.

Lo anterior, para efectos de lo establecido en los artículos 91, párrafo 1, inciso c) de la Ley General de Partidos Políticos y 276, párrafo 3, incisos c) y d) del Reglamento de Elecciones.


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3. LAS PARTES convienen que la modificación al presente convenio de coalición a que se refiere el artículo 279 del Reglamento de Elecciones estará a cargo de la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia”.

4. LAS PARTES se comprometen a presentar el registro de la o él candidato a gobernador del Estado de Chiapas de la coalición electoral “Juntos Haremos Historia” ante el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, dentro del plazo legal y modalidades establecidos en la ley y acuerdos de la autoridad electoral local, a través de la representación de MORENA ante el Consejo General citado. Ante los supuestos de sustitución de candidatos, en su caso, por los supuestos previstos en la Ley, dichas sustituciones serán resueltas por la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia”, y comunicadas, por la representación de MORENA ante el Consejo General multicitado.

CLAÚSULA CUARTA. De la plataforma electoral.

LAS PARTES convienen que la plataforma electoral “Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024” que utilizara la o él candidato a gobernador del Estado de Chiapas, de esta coalición el proceso electoral local 2017-2018, será única conforme al documento que se acompaña a este instrumento.

CLAÚSULA QUINTA. De la pertenencia originaria de las candidatas y candidatos y grupo parlamentario del que formarán parte.

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 91, párrafo 1, inciso e) de la Ley General de Partidos Políticos y 276, párrafo 3, inciso e) del Reglamento de Elecciones, se señala que:

LAS PARTES reconocen y convienen para los efectos de este convenio que el origen partidario de cada una de las candidatas y de los candidatos a Gobernador, Gobernador del Estado de Chiapas, a postular como coalición, es el que se señala para cada uno de ellos, que SE ANEXA al presente instrumento.

CLAÚSULA SEXTA. De la representación legal de la coalición.

LAS PARTES acuerdan que para los fines precisados en el artículo 91 numeral 1, inciso f) de la Ley General de Partidos Políticos, la representación legal de la coalición la ostentarán los representantes de cada uno de los Partidos Políticos coaligados ante el Consejo General, Consejos Distritales y Consejos Municipales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas.

LAS PARTES acuerdan señalar como domicilio para efectos de este convenio el ubicado en Avenida Central oriente número 856, Barrio San Roque, código postal 2904, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.


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CLÁUSULA SÉPTIMA. Del registro de los candidatos de la coalición.

LAS PARTES acuerdan que para los efectos de lo dispuesto en los artículos 232, 238, y 241, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se comprometen a presentar el registro de la o él candidato a gobernador del Estado de Chiapas de la Coalición electoral “Juntos Haremos Historia” ante los órganos del Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de dicha entidad federativa, dentro de los plazos legales y modalidades establecidos en la ley, a través de la representación de MORENA ante el Consejo General citado.

CLÁUSULA OCTAVA. De la sujeción a los topes de gasto de campaña.

Conforme al artículo 91 numeral 2 de la Ley General de Partidos Políticos, los partidos que suscriben el presente convenio, así como los candidatos que resulten postulados, se obligan a sujetarse al tope de gasto de campaña acordado por el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, para la elección de Gobernador del Estado de Chiapas.

CLÁUSULA NOVENA. Del monto de las aportaciones y reporte de los importes financieros para las campañas de la Coalición.

Del órgano de administración de finanzas de la Coalición, así como el monto de financiamiento en cantidades líquidas o porcentajes que aportará cada partido político coaligado para el desarrollo de las campañas respectivas, y la forma de reportarlo en los informes correspondientes.

1. LAS PARTES reconocen que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Partidos Políticos y en el Reglamento de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral, la Coalición tendrá un Órgano de Finanzas, el cual será el responsable de rendir, en tiempo y en forma, los informes parciales y final a través de los cuales se compruebe a la autoridad electoral los ingresos y los egresos de la Coalición.

El órgano de finanzas de la coalición será el Consejo de Administración que estará integrado por un miembro designado por cada uno de los partidos integrantes de la coalición, cuyas decisiones serán tomadas de conformidad con lo siguiente votación ponderada:

DEL TRABAJO 20%

ENCUENTRO SOCIAL: 20%

MORENA: 60%

No obstante, cada Partido Político es responsable de la comprobación de gastos en el porcentaje que finalmente aporten.


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El Consejo de Administración de la Coalición contará con las facultades necesarias para desempeñar sus funciones, de acuerdo con lo establecido por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, el Reglamento de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral, el presente Convenio de Coalición y demás disposiciones legales y administrativas aplicables.

El Consejo de Administración tendrá a su cargo la gestión de los recursos de la Coalición, provenientes de cualquiera de las modalidades legalmente previstas como fuentes de financiamiento, y la obligación de satisfacer los requisitos legales y reglamentarios para su comprobación, además de presentar los informes y reportes necesarios al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, de los gastos de campaña ejercidos por la misma, conforme a las fechas y formas establecidas en la normatividad aplicable.

Cada Partido Político será responsable, en lo individual, de comprobar las aportaciones en efectivo de sus militantes y simpatizantes, de acuerdo con la normatividad prevista para tal efecto, así como de responder en forma individual por las faltas que, en su caso, incurra alguno de los Partidos Políticos suscriptores, sus militantes o candidatos, asumiendo la sanción correspondiente.

Los Partidos Políticos integrantes de la Coalición y sus candidatos se comprometen a observar las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de fiscalización, en las que destacan que todos los gastos de campaña de la coalición sean pagados a través de las cuentas de la misma, así como para presentar ante la autoridad electoral un solo informe de gastos como Coalición.

De presentarse el supuesto de que no se observe puntualmente la presente disposición, cada Partido Político, de forma individual, responderá por las sanciones que imponga la autoridad electoral fiscalizadora.

Para efectos del registro en la contabilidad de cada uno de los Partidos Políticos integrantes de la Coalición, así como para la integración de los respectivos informes anuales de los propios Partidos, el total de los ingresos conformado por las aportaciones en especie recibidas por los candidatos de la Coalición, de la elección de que se trate, las aportaciones por éstos efectuadas para sus campañas y los ingresos recibidos por concepto de rendimientos financieros de las cuentas bancarias, será contabilizado por el Consejo de Administración, con el objeto de que al final de las campañas electorales, se aplique entre los Partidos Políticos que conforman la Coalición, el monto remanente que a cada uno le corresponda, conforme a las reglas establecidas en el presente instrumento jurídico.

2. LAS PARTES facultan al Consejo de Administración para que reciba las ministraciones que aporten los partidos coaligados. Los cuales se comprometen a aportar dentro de un plazo máximo de 48 horas siguientes a la entrega de las ministraciones que realice el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, el porcentaje comprometido en esta cláusula, para destinarse al desarrollo de las campañas de los candidatos postulados por la coalición. En el supuesto de no disponer de ella, el Consejo de Administración podrá cobrar los recursos que no hayan sido entregados, en las subsecuentes prerrogativas partidarias hasta completar el


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faltante, independientemente de que la coalición termine sus efectos.

a) Adicionalmente a la prerrogativa que por financiamiento público reciba la coalición “Juntos Haremos Historia”, los partidos políticos coaligados podrán realizar aportaciones en efectivo o en especie en los términos que establece la Ley y el Reglamento de Fiscalización

b) Los recursos aportados por los Partidos Políticos participantes, así como los que por financiamiento público se señalan en la presente cláusula deberán ser presentados en los informes de campaña en los términos de la propia ley de la materia.

c) El uso y control de los recursos de la coalición deberá apegarse a los Lineamientos, Formatos e Instructivos Aplicables por el Instituto Nacional Electoral

d) Los informes de campaña de los candidatos de la Coalición serán presentados por el Consejo de Administración, por conducto de sus integrantes, en los términos que exige la Normatividad en la Materia.

3. Deberá presentarse un informe por cada una de las campañas de elección en que haya participado la Coalición, especificando los gastos que la Coalición y el candidato hayan realizado en el ámbito territorial correspondiente, así como el origen de los recursos que se hayan utilizado para financiar la campaña. En consecuencia, deberá presentarse:

1. Informe de la candidata o candidato a Gobernador del Estado de Chiapas.

a) Los candidatos de la Coalición y los partidos que los propusieron tendrán la obligación de proporcionar al Consejo de Administración las relaciones de ingresos obtenidos y gastos realizados en las campañas, así como de recabar los soportes documentales y muestras correspondientes y remitirlos a dicho órgano, de manera que la Coalición esté en posibilidad de cumplir en tiempo y forma con la entrega de los informes exigidos por la Normatividad en la Materia.

b) Los responsables de la cuenta bancaria de la coalición, así como los candidatos según sea el caso, deberán recabar la documentación comprobatoria de los egresos que realicen, la cual deberá ser expedida a nombre de MORENA y conteniendo su clave de Registro Federal de Contribuyentes de conformidad con la Normatividad en la Materia:


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DOMICILIO: Santa Anita # 50, Col. Viaducto Piedad, Delegación Iztacalco, México, DF. C.P: 08200

RFC: MOR1408016D4

MORENA será el encargado de finanzas

c) Todos los comprobantes, el estado de cuenta y demás documentación relativa a las cuestiones financieras, toda la facturación y en general, los comprobantes y muestras que amparen y den evidencia de las compras, deberán reunir todos los requisitos fiscales, mercantiles y de fiscalización establecidos en la Normatividad en la Materia.

d) Ante una eventual falta de cumplimiento de la Normatividad en la Materia, el partido político que propuso al candidato será responsable solidario de su incumplimiento.

e) En caso de incumplimiento en los requisitos de la comprobación por parte de alguno de los partidos integrantes de la Coalición “Juntos Haremos Historia”, o bien, por parte de los candidatos propuestos por cada partido, el Consejo de Administración notificará a la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición y al Partido responsable, las multas que en su caso sean impuestas a la coalición serán pagadas por el partido, a quién pertenezca la candidatura infractora.

4. Para efectos de determinar la aplicación, uso y control de los recursos, mecanismos de prorrateo, y demás cuestiones relativas al gasto, las determinaciones serán acordadas por el Consejo de Administración. El Consejo de Administración será el responsable del manejo eficiente y transparente del patrimonio de la Coalición.

5. Si al concluir las campañas electorales existieran remanentes respecto de las aportaciones, cuentas, activo fijo, saldos en cuentas por pagar, estos serán distribuidos entre los partidos políticos integrantes de la coalición, conforme a lo que acuerde el Consejo de Administración.

6. LAS PARTES se comprometen entregar para la coalición “Juntos Haremos Historia” para Gobernador el 70% (setenta por ciento) de financiamiento que establece la Ley Electoral y serán entregados a la Coalición a través de su Consejo de Administración quien se encargará de la administración de los recursos.

Cada una de LAS PARTES, recibirá para el financiamiento de las campañas de los candidatos que por origen partidario les corresponda, el total de su aportación señalada en el párrafo anterior.

CLÁUSULA DÉCIMA. De la distribución del tiempo de acceso a Radio y Televisión.


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1. LAS PARTES se comprometen a que en cumplimiento a lo establecido por los artículos 41 fracción III Apartado A inciso c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 159, 167 numerales 1 y 2, y 171 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 91, numeral 3, de la Ley General de Partidos Políticos y 16, numeral 1, inciso c), del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, en términos siguientes:

Para efectos de la presente Coalición, conforme a lo estipulado por el artículo 167 numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la aportación de cada uno de los Partidos Políticos integrante de la Coalición referida, se hará de la siguiente manera:

2. LAS PARTES se comprometen a que cada partido coaligado accederá a su respectiva prerrogativa en radio y televisión, ejerciendo su derecho por separado. La administración de los tiempos de radio y televisión, estará a cargo de las representaciones de los partidos que integran la coalición ante el Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral. Cada partido le asignará de su prerrogativa de radio y televisión a las campañas conforme al siguiente porcentaje:

• Gobernador 70%

3. La Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia” podrá acordar modificar estos tiempos de conformidad con estrategia que establezca para tal efecto.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. De las responsabilidades individuales de los partidos coaligados.

LAS PARTES acuerdan, que responderán en forma individual por las faltas que, en su caso, incurra alguno de los partidos políticos suscriptores, sus militantes, precandidatos o sus candidatos, asumiendo la sanción correspondiente, en los términos establecidos por el artículo 43 del Reglamento de Procedimientos Sancionadores en Materia de Fiscalización.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. De la conclusión de la coalición.

1. LAS PARTES acuerdan que una vez concluido el proceso electoral en la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de Gobernador del Estado de Chiapas, en su caso hasta que quede firme la resolución del último medio de impugnación que se resuelva por la Autoridad Jurisdiccional correspondiente, terminará automáticamente la coalición, sin necesidad de declaratoria alguna, sin menoscabo de la continuación de los procesos de informes de gastos de campaña y fiscalización, así como procedimientos sancionadores ante la autoridad electoral competente. Una vez aprobado el presente convenio por el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, podrá ser modificado hasta un día antes del inicio del periodo de registro de candidaturas objeto de este instrumento.

2. LAS PARTES convienen que en caso de que algún integrante de la coalición se separe de la misma deberá ser notificado a la Comisión Coordinadora Nacional de la Coalición “Juntos Haremos Historia”, sin que esto


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modifique los contenidos y alcances del presente convenio respecto del resto de los Partidos coaligados.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. De alianzas amplias a nivel local y de la uniformidad de las coaliciones a nivel local.

1. LAS PARTES convienen que podrán conformar una amplia alianza electoral con organizaciones sociales, así como suscribir acuerdos de participación con agrupaciones políticas, tendentes a participar en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.

2. LAS PARTES convienen que de conformidad con la normatividad electoral a nivel local y que exista concurrencia de elecciones durante el proceso electoral 2017-2018, los Partidos Políticos integrantes de la Coalición, participarán de manera conjunta en el resto de las elecciones locales, registrando el convenio correspondiente en el momento procesal oportuno.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. Cada Partido Político establecerá las medidas necesarias para promover mecanismos que garanticen que los recursos en las campañas y, en general, las actividades de la o él candidato a gobernador del Estado de Chiapas, se desarrollen con transparencia y estricto apego a la ley.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA. De las observaciones y requerimientos de la autoridad.

LAS PARTES convienen facultar a las representaciones de los partidos integrantes de la coalición ante el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas para que subsanen las observaciones que al convenio de coalición y documentos, haga el Instituto citado.

Leído el presente Convenio de Coalición y enteradas las partes del valor legal de su contenido, ratifican y firman de conformidad al margen y al calce, para los efectos legales a que haya lugar.

YEIDCKOL POLEVNSKY GURWITZ, SECRETARIA GENERAL DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE MORENA.- HUGO ERIC FLORES CERVANTES, PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO NACIONAL DEL PARTIDO POLÍTICO ENCUENTRO SOCIAL.- JOSÉ ALBERTO BENAVIDES CASTAÑEDA, COMISIONADO POLÍTICO NACIONAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO.- SILVANO GARAY ULLOA, COMISIONADO POLÍTICO NACIONAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO.- Rúbricas


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Proyecto Alternativo de Nación 2018 - 2024

Plataforma Electoral y Programa de Gobierno1. PRESENTACIÓN

El presente documento contiene la plataforma electoral de Morena que reco-ge el Proyecto Alternativo de Nación 2018 -2024 por el que se presenta una nueva visión del país, a través de proyectos y propuestas en materia económica, política, social y educativa que tienen por objeto generar políticas públicas que permitan al país romper la inercia de bajo crecimiento económico, incremento de la desigual-dad social y económica y pérdida de bienestar para las familias mexicanas, ten-dencias que han marcado al país en los últimos 35 años, y emprender un cambio de rumbo.

El actual proceso electoral camina por un largo pero esperanzador camino hacia el primero de julio de 2018. Tenemos el proceso electoral concurrente más grande e importante de la historia reciente del país, y no es cosa menor, se habrán de renovar 3416 cargos de elección popular a nivel Federal y local, lo que deriva en la oportunidad más grande en la historia del país para transformarlo y lograr construir nuevos cimientos que permitan un mejor futuro para las generaciones venideras.

El estancamiento, el deterioro, la desigualdad y la corrupción no son los úni-cos destinos posibles de México. La facultad de cambiar nuestra circunstancia na-cional, estatal y municipal siempre ha estado en nuestras manos.

Por esa razón, un grupo amplio de especialistas de diversos sectores fue convocado en febrero del 2017 por Andrés Manuel López Obrador, Presidente Nacional del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA). La mayoría de sus integrantes carece de filiación partidista y el grupo es representativo de las diferentes corrientes y tendencias del pensamiento político, social y económico de México. Desde esa pluralidad, y con la convicción de que en el sexenio 2018-2024 es posible rescatar al país de su decadencia actual y construir en ese periodo una nación mejor, este equipo de trabajo se ha dedicado a formular propuestas concre-tas –basadas en el diagnóstico de la situación económica, social, educativa, de se-guridad, de infraestructura, de salud, de impartición de justicia, entre muchos otros temas– para alentar el cambio de rumbo que se requiere y alcanzar el objetivo de la reconstrucción nacional. En 2024 queremos vivir en un México justo, democrático,


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soberano, pacífico y transparente.

El presente documento no es un simple catálogo de propuestas y buenos deseos, sino una lista estructurada y exhaustiva, aunque no limitativa, de proyec-tos y programas que buscan soluciones prácticas a realidades concretas. Lo aquí presentado es un resumen cuidadoso del trabajo realizado a lo largo de nueve meses en muchas mesas y reuniones de trabajo en varias ciudades de la repúbli-ca mexicana, en donde estos y otros proyectos fueron ampliamente analizados y debatidos, con aportaciones valiosas por parte de todos los participantes. Desde luego, no se aborda todos los temas y problemas de la vida nacional que pudieran ser considerados relevantes por diversos sectores sociales y esta propuesta de gestión pública, como cualquier otra, es susceptible de enriquecimiento y comple-mentación.

Desde otra perspectiva, las acciones aquí referidas podrían parecer dema-siadas. Debe considerarse, en este punto, que de acuerdo con los diagnósticos que sirvieron como base para formularlas, el país se encuentra en un estado de atraso, deterioro, carencia y descomposición que justifica sobradamente la ampli-tud y la profundidad de las medidas gubernamentales que deben ser puestas en práctica para detener, en un primer momento, y revertir, posteriormente, la deca-dencia nacional en materias como infraestructura, educación, salud, agricultura y medio ambiente. En más de tres décadas esos sectores han sufrido un persistente abandono gubernamental, y para remontar sus efectos en seis años es necesario reorientar el rumbo nacional. Esto requiere de políticas públicas de gran calado en prácticamente todos los ámbitos, con un orden riguroso de prioridades y sin ir más allá de lo que permitan los recursos disponibles.

2. Lineamientos GeneralesLas propuestas elaboradas en cada una de las comisiones tienen el objetivo

de ser transversales para dar un sentido integral al Proyecto de Nación 2018-2024, y consideran la interrelación entre todos los temas y problemáticas que se analizan y entre las propuestas concretas desarrolladas.

Se presentaron más de 100 programas y proyectos que cumplieron los cin-co mandatos y restricciones estipulados para cada uno: legalidad y lucha contra la corrupción, combate a la pobreza, recuperación de la paz, viabilidad financiera, equidad de género y desarrollo sostenible.


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Las propuestas elaboradas en cada una de las comisiones tienen el objetivo de ser transversales, para dar un sentido integral al Proyecto de Nación 2018-2024 y consideran la interrelación entre todos los temas y problemáticas que se analizan y entre las propuestas concretas desarrolladas.

Se presentaron más de 100 programas y proyectos que cumplieron los cin-co mandatos y restricciones estipulados para cada uno: legalidad y lucha contra la corrupción, combate a la pobreza, recuperación de la paz, viabilidad financiera, equidad de género y desarrollo sostenible.

3.- Legalidad y erradicación de la corrupciónMéxico ha padecido un exceso de modificaciones constitucionales, legales y

reglamentarias pero la parte medular de los problemas nacionales no deriva de la falta de leyes ni de su ineficiencia, sino de la ausencia de voluntad para cumplirlas o bien de su utilización discrecional, facciosa, arbitraria y corrupta. En efecto, el incumplimiento generalizado del marco legal y la corrupción, conforman el círculo vicioso que más ha dañado al país en décadas recientes y del que se deriva el de-terioro generalizado en otros ámbitos.

El saqueo sistemático de los presupuestos públicos por parte de un peque-ño grupo no sólo significa la desviación de recursos que deben ser empleados en reactivar la economía, ensanchar la infraestructura, generar empleos, combatir la pobreza y mejorar los niveles educativos y de salud, sino que es también un ejem-plo negativo de los gobernantes a los gobernados a partir del cual se generan re-des de intereses inconfesables, que acaban vinculando a la delincuencia de cuello blanco con la criminalidad organizada. La corrupción incrementa la desigualdad, la violencia, la desintegración, la decadencia moral y, en última instancia, el mal desempeño económico del país.

La corrupción no es, como se ha dicho, un asunto cultural ante el cual de-bamos resignarnos ni una forma de ser de los mexicanos en general, sino una desviación de los gobernantes que puede y debe ser erradicada. Para ello resulta fundamental respetar la ley. Si hay voluntad para aplicarla, se puede atacar la im-punidad desde su raíz. Este propósito se puede lograr sin modificar la Constitución ni embarcarse en un vértigo de reformas a la legislación secundaria, sino con el cumplimiento de una y de otras mediante la convocatoria a la sociedad a una rege-neración ética que redundará en beneficio de todos.


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Uno de los lineamientos de este Proyecto de Nación es reducir al mínimo las reformas que el Ejecutivo deberá proponer al Legislativo para llevar a cabo sus acciones de gobierno, y una de las condiciones establecidas para todas sus pro-puestas es que se apeguen a la observancia de las leyes tal y como se encuentren redactadas en diciembre de 2018. Así, se asentó que los proyectos gubernamenta-les habrán de respetar la separación de poderes y la autonomía de los organismos autónomos del Estado y garantizar la certidumbre jurídica de todos los contratos vigentes, particularmente los derivados de las llamadas “reformas estructurales”, las cuales, desde luego, serán sometidas a evaluación para determinar si cumplen o no con los propósitos establecidos en su argumentación.

4.- Combate a la pobreza México no puede hacer frente al resto de sus desafíos con más de 50 por

ciento de su población en situación de pobreza (así lo reconocen las propias cifras oficiales, aunque la proporción es sin duda mucho mayor) y si no se establece como prioridad el cumplimiento efectivo de los derechos de la gran mayoría a la alimentación, la salud, la educación, el trabajo, la vivienda digna, la cultura y el deporte. Es innegable la relación causal entre la precariedad material que padece la mayor parte de la población con el incremento de la inseguridad, la violencia, la migración forzada por las circunstancias, la descomposición política e institucional y la mediocridad del desempeño económico en general.

Por ello, las propuestas contenidas en este documento deben enmarcarse en el propósito general de combatir la pobreza de vastos sectores de la sociedad mediante la creación de fuentes de trabajo, el impulso a las actividades producti-vas, particularmente las del agro, la inclusión de todos los jóvenes en programas educativos o laborales y la atención prioritaria al cumplimiento efectivo de los dere-chos de las mujeres, los pueblos indígenas, los adultos mayores, los niños y otros grupos vulnerables. Sea en escala nacional, estatal o municipal, los programas gubernamentales aquí enumerados comparten esos propósitos.

5.- Recuperación de la pazLos planes y proyectos presentados deben incidir en la recuperación de la

tranquilidad y la paz, destruidas por las estrategias de seguridad pública y combate a la delincuencia que han sido puestas en práctica por las dos últimas adminis-traciones. De 2014 a septiembre del 2017, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública reporta 146 mil 672 homicidios, entre culposos y dolosos. Esta segunda condición está motivada por el deseo de suprimir el dolor


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y la destrucción causados por el actual estado de violencia, pero también por la consideración de que ninguna sociedad puede funcionar adecuadamente sin cer-teza jurídica y sin garantías para la seguridad física de sus integrantes. Por ambas razones, es imperativo devolver la paz a las calles y los hogares mexicanos y en esa lógica se pidió que las propuestas de todos los ejes temáticos contribuyeran a tal objetivo, aunque en los capítulos correspondientes a Sociedad Segura y Estado de Derecho se detallan estrategias y líneas de acción específicas.

6.- Viabilidad financiera y austeridad Otro mandato para los proyectos es que sean realizables sin incurrir en au-

mentos de las tasas impositivas o la creación de nuevos impuestos y sin recurrir a incrementos de la deuda pública para cubrir el gasto corriente, como ha sido práctica regular de las tres últimas administraciones federales. Los componentes del Proyecto de Nación deben descansar en el supuesto de una ejecución auste-ra, responsable y honesta del gasto público, y en la conservación de los balances macroeconómicos.

Los desvíos y los dispendios que caracterizan actualmente el ejercicio del gasto público deben cesar, pero deben erradicarse también la frivolidad y la insen-sibilidad en las altas esferas gubernamentales. Hoy en día las erogaciones inne-cesarias y ofensivas –que empiezan por las desmesuradas percepciones y presta-ciones de los funcionarios públicos– consumen recursos ingentes que podrán ser liberados para el fomento de proyectos productivos y programas sociales.

En este sentido, para llevar a cabo muchos de los proyectos y programas aquí enunciados se deberá buscar la reorientación de presupuestos públicos que actualmente se asignan y ejercen de manera opaca, sin evaluación ni rendición de cuentas; asimismo, parte de los recursos fiscales que se espera liberar en un plazo de cuatro años (equivalentes a 4.1% del PIB), serán reasignados a financiar pro-yectos de infraestructura con impacto regional y a financiar los programas sociales prioritarios, como los de rescate a los jóvenes y la pensión universal para adultos mayores.

Se aplicará la regla de buscar los recursos para después destinarlos a los proyectos que se determinen como prioritarios. Para la selección de estos se toma-rán como base los comentarios y aportaciones que hagan la ciudadanía en general y los militantes y simpatizantes de Morena, mismas que serán recabados a lo largo y ancho del país.


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7.- Equidad de géneroSe ha buscado que este Proyecto de Nación considere en todas sus partes

el principio de la equidad de género. La patria con justicia y democracia a la que aspiramos debe respetar, promover y garantizar los derechos de las mujeres con políticas públicas incluyentes que aseguren la equidad efectiva entre mujeres y hombres y que atiendan las intolerables expresiones de violencia, abuso y acoso a las que están expuestas las primeras en todos los entornos sociales, en todas las regiones del territorio nacional, a todas horas del día. Aunque la seguridad de las mujeres y su igualdad con respecto a los hombres se encuentren enunciadas en la ley, es un hecho que enfrentan mayores grados de violencia y discriminación y que sus derechos son regularmente denegados en la práctica. Por ello, un pro-yecto incluyente como el nuestro se propone eliminar las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres y eliminar los obstáculos que enfrentan las primeras en todos los ámbitos para avanzar en su autonomía física, económica y política y para asegurar su integridad física y emocional.

En México el concepto de desarrollo sostenible pasa obligadamente por el respeto a los pueblos indígenas y por el pleno reconocimiento de sus usos y cos-tumbres, su autonomía, sus territorios y los recursos naturales en ellos ubicados. Los modos de organización social de los pueblos originarios poseen una funda-mentación ética, una eficiencia y una solidez tales que pueden ser vistos no como un problema ni como expresión de “rezago”, sino como un ejemplo para los mes-tizos y ladinos que padecen la crisis civilizatoria y existencial contemporánea. El “nunca más un México sin nosotros” enarbolado por las comunidades indígenas es más que una reivindicación justa. Es, también, una propuesta generosa al resto de la sociedad, urgida de modelos armónicos y equilibrados de desarrollo social y colectivo, como la vida buena que ha sido puesta en práctica por muchos pueblos indígenas del campo y las ciudades mexicanas.

La perspectiva del desarrollo sostenible es, en consecuencia, un componente obligado para todas las propuestas contenidas en este Proyecto de Nación, desde las educativas hasta las de política exterior, pasando, desde luego, por las de po-lítica industrial, energética, agraria y social. Durante muchos años, el país ha sido dirigido con la lógica equivocada de que se puede “dejar atrás” a la mayoría de la población mientras un pequeño grupo acumula riquezas y ha propalado la expec-tativa de que algún día tales riquezas empezarían a derramarse desde la cúspide hacia la base de la pirámide social. Hoy, a la vista de los abismos de inequidad ge-nerados por esa idea falsa, la consigna “No dejar a nadie atrás” tiene que dejar de ser un mero formulismo adoptado por conveniencia diplomática y aplicarse como


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una línea rectora en todos los planes y acciones del gobierno al que México aspira y que se merece.

El principio de la rentabilidad sin contrapesos ni regulaciones ha provocado desastres sociales y ambientales agudizados por la corrupción. En este punto, como en los otros referidos, el respeto al marco legal vigente debería bastar para impedir la gestación de tales desastres. Con esa orientación, las propuestas, accio-nes y medidas del Proyecto de Nación se enmarcan en el paradigma del desarrollo sostenible.

8.- Reconstrucción nacionalLos sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017 dejaron una estela de muerte

y destrucción en Chiapas, Oaxaca, Morelos, Estado de México, Tabasco, Guerre-ro, la Ciudad de México y, en menor medida, Michoacán, Hidalgo y Tlaxcala. La devastación humana y material es enorme: cerca de quinientos muertos, más de ocho mil heridos y unas 12 millones de personas afectadas en más de 400 munici-pios del país, de las cuales 250 mil se quedaron sin casa, según datos presentados por el gobierno federal. Hay 180 mil 731 viviendas con daños en ocho estados, 28 por ciento de ellas con daño total, miles de escuelas derrumbadas o con afecta-ciones irreparables, así como pérdida total o parcial de numerosas construcciones históricas, edificios públicos y locales privados.

La tragedia despertó la respuesta solidaria de miles de personas que acu-dieron a los lugares afectados para rescatar vidas, aportar enseres y víveres a los damnificados y apoyar en la reconstrucción de sus casas. Ante la emergencia, la gente rebasó a gobiernos y a instituciones. La tierra tembló y sacudió conciencias y conmovió los corazones de millones de mexicanos. Pero también cimbró al sis-tema político. Ha sido inocultable la indignación ciudadana frente a la corrupción previa que magnificó los efectos del terremoto y ante los intentos por desviar la ayuda y manipular las necesidades de los damnificados.

Los afectados por los sismos de septiembre se sumaron a los millones de mexicanos que han sido sumidos en la pobreza y el desamparo por el prolongado terremoto económico impuesto en el país desde hace décadas. El más reciente desastre dejó a miles y miles en la intemperie, en el desempleo, en el luto y la pér-dida irreparable. Su emergencia aún no ha terminado y la reconstrucción completa llevará años. Levantar de nuevo hogares y pueblos enteros requerirá del apoyo y la participación de todos los mexicanos, ciudadanos y autoridades.

Tenemos un plan integral de reconstrucción de las zonas devastadas, que


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los legisladores de Morena presentaron en la Cámara de Diputados. Considera-mos que la reconstrucción tendrá un costo de 302 mil millones de pesos para atender las necesidades de la población. En nuestra propuesta, esos recursos se obtendrán a partir de un plan de austeridad y de una redistribución del gasto que también se propuso. Sin embargo, el gobierno de Peña Nieto y sus partidos aliados no aceptaron la iniciativa y destinaron más del doble de dinero a pagar la deuda del rescate de los bancos (38 mil millones de pesos) que al apoyo a los damnificados (18 mil millones de pesos).

El plan de reconstrucción debe hacerse con los propios damnificados, quie-nes además deben vigilar la aplicación de presupuestos, supervisar las ayudas y el cumplimiento de las obras. En la extraordinaria respuesta de los mexicanos frente a la emergencia encontramos el camino de cómo reconstruir, entre todos, a nues-tro país devastado por la corrupción, la pobreza, la desigualdad, la antidemocracia, la violación de los derechos humanos, el despojo de los pueblos y la destrucción del medio ambiente.

Este Proyecto de Nación busca impulsar el despertar de conciencias y man-tener esa conmovedora movilización social producida por los sismos, , tanto para subsanar los efectos de los terremotos de septiembre como para hacer posible la reconstrucción democrática de México, una tarea que debemos llevar a cabo entre todos.

9. - ¿Cómo está México hoy?En el México de nuestros días hay dos percepciones encontradas: la que se

expresa en anuncios televisivos previos al informe, mandados hacer y propalados por la Presidencia de la República, y la que proviene de la población mayoritaria. La primera es la de quienes piensan que el país marcha bien y se oponen, en consecuencia, a la posibilidad de un cambio de rumbo. Esta visión es difundida y defendida por algunos empresarios y analistas. Sin embargo, la realidad contrasta con esa percepción idílica, y nos muestra una nación muy distinta, la nación agra-viada, violentada, depauperada y oprimida por los optimistas de las cúpulas.

¿Cuál es la verdadera situación mexicana? Para responder esta pregunta es pertinente hacer un somero resumen de algunos temas principales basado en estudios fiables que aparecen citados aquí. Los números hablan por sí mismos.

1O.-CorrupciónUno de los mayores flagelos de la sociedad mexicana es, sin duda, la corrup-


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ción, que tiene varias vertientes.

La primera de ellas es la corrupción materializada en el robo directo a las ar-cas públicas o en los sobornos para favorecer a determinados agentes económicos en la asignación de obra pública y en las licitaciones de compras públicas.

En los últimos 5 años han crecido de manera alarmante los casos de corrup-ción que llegan al conocimiento público. La sociedad ve con enojo y frustración cómo gobernadores y funcionarios de los partidos políticos tradicionales han hecho de la corrupción una práctica normal, mediante el robo directo de miles de millones de pesos; en su mayoría gozan de impunidad y de la protección gubernamental. Algo semejante sucede en las compras gubernamentales debido al diseño amaña-do de las licitaciones que propicia la colusión de los participantes en perjuicio del erario público.

Otra vertiente de la corrupción deriva de la sobrerregulación de las activida-des más simples, fomentada por las autoridades de todos los niveles de gobierno; ello induce a muchos ciudadanos a recurrir al soborno para agilizar sus trámites. Más de la mitad de los mexicanos admite que en el último año para acceder a ser-vicios públicos básicos ha sobornado a autoridades de acuerdo con el Barómetro Global de la Corrupción.

Según este estudio, México tiene el mayor porcentaje en América Latina de personas que afirman haber pagado un soborno para acceder a servicios públicos básicos en los 12 últimos meses (51 por ciento). De acuerdo con cifras de Trans-parencia Mexicana, el 14% del ingreso promedio anual de los hogares se destina a pagos extraoficiales.

La corrupción tiene un costo muy grande para la sociedad y la economía. El World Economic Forum lo estima en un 2 por ciento como porcentaje del PIB; el Banco de México, el Banco Mundial y Forbes en 9, y el centro de estudios Econó-micos del Sector Privado en 10 por ciento.

El Reporte de Competitividad del Foro Económico Mundial señala a la co-rrupción como el principal inhibidor de la inversión en México. Este documento ubica a México en el lugar 127 entre 137 países en el desvío de fondos públicos; en el 105 por pagos irregulares; en el 127 por lo que respecta a la confianza del público hacia sus políticos, y en el 129 por favoritismo en la toma de decisiones de los funcionarios públicos.

Con base en datos duros y en comparativos internacionales, no hay cosas


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buenas que contar en cuanto a corrupción.

11.- Crecimiento económicoDiversos analistas comentan que el tamaño de la economía mexicana ha

crecido 78 por ciento entre 1993 (año anterior a la entrada del TLC) y 2016. No obstante, en esos 23 años el promedio anual de crecimiento de la economía ha sido de 2.6 por ciento, una proporción a todas luces insuficiente dado el crecimien-to demográfico y habida cuenta de la capacidad nacional en términos de recursos naturales, infraestructura, habilidades y conocimiento de su población.

En este lapso, países con niveles similares de desarrollo al de México han experimentado tasas de crecimiento sustancialmente superiores: China 10.6 por ciento; Bosnia 9.2; Iraq, a pesar de sus problemas geopolíticos, 8.2; India, Vietnam y Corea del Sur, 7.7, 7.6 y 5.5, respectivamente. En el continente americano paí-ses como Perú, Costa Rica, Bolivia y Cuba han registrado crecimiento promedio de 5.6, 4.7, 4.6 y 4.6. En términos de crecimiento promedio anual, México se situó en el lugar 134 de 200 países en el periodo de referencia.

En términos de PIB per cápita, el crecimiento promedio anual de México, de 1994 a la fecha, ha sido de 0.4%. Comparado con el resto de las economías del mundo, la nuestra pasó del lugar 63 de 200 países en 1993, al lugar 84 en 2015. Entre los países cuyo PIB per cápita ha crecido más que el de México se puede mencionar a Iraq (7.3 por ciento), China (3.1), Vietnam (6.4), Perú (4.5), Costa Rica (4.1), Cuba (3.9) y Guatemala (3.5).

En conclusión, la información estadística y los datos duros muestran que, en términos de crecimiento económico y evolución del PIB per cápita, en México no hay nada bueno que contar.

12.- PobrezaPara 2016, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo

Social (CONEVAL) reportó que en México, 53.4 millones de personas se encuen-tran en situación de pobreza, es decir, 600 mil personas más que en 2010. Aun-que se observa un avance en la reducción de la pobreza extrema (3.5 millones de personas menos que en 2010), aún existen 9.4 millones de mexicanos en esta condición. Por otra parte, 21.3 millones se encuentran en rezago educativo; 19.1 millones no tienen acceso a servicios de salud, y 68.4 millones carecen de acceso


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a la seguridad social.

En lo que se refiere a servicios de vivienda, 14.8 millones de la población ha-bita en casas con espacios reducidos y construidas con materiales endebles y de mala calidad, mientras que 23.7 millones de personas no cuentan con los servicios básicos de la vivienda. En lo que corresponde a la alimentación, 24.6 millones ca-recen de acceso a alimentación.

En términos de ingreso, 62 millones tienen ingresos inferiores a la línea de bienestar, mientras que 21.4 millones tienen ingresos inferiores a la línea de bien-estar mínimo.

El Gobierno Federal ha destinado 102 mil 140 millones de pesos a precios del 2017 al combate a la pobreza en los últimos 20 años, y los números que reporta el CONEVAL nos indican que esos recursos han servido para mantener los núme-ros de pobreza sin avances significativos, lo que obliga a replantear un cambio de paradigma en el uso de estos recursos.

Con base en información estadística y datos duros, en México no hay nada bueno que contar con respecto al combate a la pobreza.

13.- Autosuficiencia alimentariaEl campo mexicano ha sido víctima de un descuido muy marcado por parte

del gobierno, lo que se ha traducido en una grave pérdida de la autosuficiencia alimentaria.

Para ilustrar los retos de la seguridad alimentaria en México, de acuerdo a datos publicados en el Quinto Informe de Enrique Peña Nieto, el 98.2 por ciento del arroz consumido en 2017 es importado; el 55.4 por ciento del consumo de maíz proviene del exterior, así como el 43 por ciento del trigo. La producción de 52 de los principales productos agrícolas que representan 90 por ciento de la producción de ese sector, se ha reducido de 162 millones de toneladas, en 2004, a 133.7 millones de toneladas en 2017.

En el Global Food Security Index de seguridad alimentaria de 2017 se ubica a México en el lugar 43 de 113 países.

Si bien se ha logrado obtener una balanza comercial agropecuaria positiva en 2016 y en lo que va de 2017 (cinco mil 963.2 millones de dólares acumulado a junio de 2017), por razones de seguridad nacional es imperativo reducir la depen-dencia que México tiene en relación con los principales productos agrícolas que


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consume su población, mediante el incremento de la productividad en las distintas regiones del país.

En términos de autosuficiencia alimentaria, en México no hay nada bueno que contar.

14.-Autosuficiencia energéticaEn los últimos años ha habido un gran debate nacional sobre la conveniencia

de producir la gasolina en México o de importarla. La decisión estratégica por parte de Petróleos Mexicanos ha sido privilegiar la importación del combustible.

Al mismo tiempo, Pemex redujo considerablemente la producción de gaso-linas, a tal grado que, al mes de septiembre de 2017, nuestras refinerías han pro-ducido únicamente el 35.6 por ciento del consumo nacional. Es importante resaltar que al mes de septiembre se alcanzó un mínimo histórico de 190 mil 800 barriles diarios. A la vez, las importaciones de gasolina totalizaron en 2016, 11 mil 283 millones de dólares, ubicándose como el principal producto de nuestras importa-ciones.

En un entorno global de reglas comerciales claras como el que existía antes del cambio en la presidencia de los Estados Unidos, habría podido ser económi-camente razonable privilegiar la importación de gasolina. Sin embargo, después de enero de 2017, desde el punto de vista geopolítico, ha sido evidente que esa ventaja en términos de eficiencia económica no compensa el depender de un solo proveedor de energía, lo cual significa una desventaja y una debilidad en otros te-mas de la relación económica bilateral.

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) en la auditoría de desempe-ño número 16-6-90TM9M-07-0482 y en la recomendación número 16-6-90T9M-07-0482-07, determinó que era más conveniente refinar gasolina en México que importarla porque los costos de producir la Magna y Premium, así como diésel, fueron inferiores en 61.1, 56.2, y 61.5 por ciento, respectivamente, con relación a los costos de importación. Esto se ha debido al incremento en el precio promedio anual del dólar estadounidense que alcanzó a cotizarse en 18.66 pesos, así como a la caída en el costo promedio del barril de crudo que llegó a 35.63 dólares. Bajo este escenario es más barato producir gasolina que importarla.

Es por ello que para el Proyecto de Nación 2018-2024 es primordial recupe-rar la autosuficiencia energética, como un principio de seguridad nacional, volvien-do operables las refinerías de PEMEX y, en su caso, evaluar la construcción de


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refinerías con capacidad de 300 mil barriles diarios o la instalación de biorrefinerías para la producción de biodiesel.

En términos de autosuficiencia energética, en México no hay nada bueno que contar.

15.- Mercado laboral mal remuneradoLa actual administración ha presumido como uno de sus grandes logros el

crecimiento en los empleos que registra el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y que suma 2.7 millones de trabajadores incorporados al mercado laboral.

Lo anterior es una verdad a medias. Debe considerarse en primer lugar que los asegurados del IMSS representan solo el 37 por ciento de la población ocupada del país, y el incremento en el número de asegurados se debe más a una formali-zación del trabajo que a la creación de nuevos empleos.

Por otra parte, en el periodo 2012-2017 se han incrementado los empleos de baja calidad con bajos sueldos. Los empleos de los que ganan hasta un salario mínimo se incrementaron en 1 millón; los que ganan de uno a dos salarios mínimos se incrementaron en 2.3 millones; los que ganan de dos a tres salarios mínimos se incrementaron en 126 mil, y los que ganan de tres a cuatro salarios mínimos se redujeron en 794 mil empleados. En tanto los que ganan más de cinco salarios mínimos se redujeron en 686 mil.

Resulta desolador que en un país con una fuerza laboral de 52.2 millones de trabajadores, únicamente 567 mil (uno por ciento) ganen más de 10 salarios mínimos al mes (más de 24 mil pesos mensuales), mientras que el 81.5 por ciento obtiene menos de 5 salarios mínimos (menos de 12 mil pesos al mes).

Lo anterior ha provocado que las remuneraciones en términos reales se en-cuentren estancadas desde 2005, lo que explica que las remuneraciones de los asalariados hayan perdido 3.2 por ciento de su participación en el PIB. La caída en las remuneraciones de los trabajadores se ve reflejada en el hecho de que el consumo privado haya reducido su participación en el PIB de 63 por ciento en 1993 a 59 por ciento en 2016.

Los gobierno neoliberales optaron por un modelo de competitividad interna-cional basada en salarios bajos para compensar los costos de insumos (energía, telecomunicaciones, insumos intermedios) y de logística e infraestructura (carre-teras, puertos, aeropuertos), así como otros costos relacionados con trabas re-gulatorias, seguridad y por la falta de un estado de derecho. Los elevados costos


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de los insumos e infraestructura que enfrenta el aparato productivo del país son ofrecidos por empresas que tienen una estructura de mercado oligopólica, ejercen poder de mercado y tienen la capacidad de fijar precios por encima de situaciones de mercado.

Se puede argumentar que la razón de los ínfimos niveles salariales reside en la baja calidad del capital humano en términos de educación, capacitación y productividad. Sin embargo, esto no justifica la ampliación de las brechas salariales entre México, Canadá y Estados Unidos que se ha incrementado en el marco del Tratado de Libre Comercio. De 2007 a la fecha, el índice de remuneraciones manu-factureras creció 19.5 por ciento en Canadá, 18.7 en Estados Unidos y únicamente 3.3 en México. Es significativo, por otra parte, que en las renegociaciones del TL-CAN los gobiernos de Canadá y Estados Unidos estén más preocupados que las autoridades mexicanas por elevar los salarios de nuestros trabajadores.

Por último, los niveles salariales y las condiciones laborales en México se comparan desfavorablemente incluso con otras naciones latinoamericanas. De acuerdo con el índice de mejores trabajos publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo, México ocupa el lugar 13 de 17 en Latinoamérica y, en términos de salario suficiente, ostenta el sitio 15 de 17, superando únicamente a Nicaragua, Guatemala y Honduras.

En términos salariales, en México no hay nada bueno que contar.

16.- ¿Inflación bajo control?Si bien a raíz de la autonomía otorgada al Banco de México, la inflación ha

tendido a converger con la meta de inflación de mediano plazo de tres por ciento, la volatilidad y depreciación del tipo de cambio durante 2017 se han traspasado a los precios, lo cual, sumado a los ajustes en los precios de la gasolina a principios del año, ha provocado que la inflación anual al mes de septiembre se ubique en 6.37. Debe destacarse que aunque la inflación anual ha estado cerca de la meta de mediano plazo, los precios de los bienes y servicios que más afectan a la gente, como es el caso de los alimentos, energía y transporte, se han incrementado signi-ficativamente, lo que provoca que cuando se deflacta el ingreso laboral per cápita elaborado por CONEVAL por la canasta alimentaria, la caída en este indicador con relación al punto más alto que alcanzó en el tercer trimestre del 2006 fue de 26.3 por ciento en términos reales. En contraste el Índice Nacional de Precios al Consu-midor (INPC) reporta una caída de 12 por ciento en el mismo periodo.

Lo anterior se explica por el hecho que muchos bienes y servicios que con-


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sumen lo mexicanos de menores ingresos se han incrementado más que propor-cionalmente al INPC.

Por citar algunos ejemplos: Tabla 1

Precios al consumidor

Bien o Servicio Incremento % octubre 2017/di-ciembre 2012

INPC 20.02%Gasolina Magna 47.5%Carne de res 46.82%Gas doméstico 46.6%Refrescos 36.07%Transporte urba-no

29.7%

Medicamentos 29.7%

Elaboración propia con base en datos del INEGI.

17.- Lugar de México en términos de competitividad interna-cional

Para ubicar la posición real de México se debe tener en cuenta la situación de nuestro país, rubros que explican el estancamiento de nuestra economía, corrup-ción, desvío de recursos públicos, ausencia de un verdadero estado de derecho e inseguridad, además del deplorable deterioro del sistema educativo.

En la Tabla 2 se resumen algunos indicadores publicados por el World Eco-nomic Forum en su reporte de Competitividad, publicado en 2017. Llama la aten-ción que un indicador que debiera ser favorable a nuestro país es la cobertura de telefonía móvil, donde ocupamos el lugar 108 de 137 países.

De acuerdo con el citado reporte, el 69 por ciento de las respuestas de los entrevistados coinciden en que los factores más problemáticos para hacer nego-cios en México son:

-Corrupción


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-Crimen y robos

-Ineficacia burocrática de los gobiernos federal, estatal y municipal

-Elevadas tasas impositivas

-Regulaciones fiscales excesivas

-Falta de acceso a financiamiento.

Tabla 2

México en el Mundo

Reporte de Competitividad del Foro Económico Mundial

Concepto Lugar entre 137 países.

Desvío de fondos públicos 127/137

Pagos irregulares y so-bornos

105/137

Confianza del público en los políticos

127/137

Favoritismo en decisiones de funcionarios públicos

129/137

Eficiencia en el gasto pú-blico

121/137

Carga de regulaciones gubernamentales

120/137

Eficiencia del marco legal en la solución de disputas entre particulares

118/137

Crimen Organizado 134/137

Confianza en la policía 134/137

Comportamiento ético de las empresas

117/137

Suscripciones de telefonía móvil (usuarios por cada 100 habitantes)

108/137

Calidad en la educación primaria

114/137

Calidad de educación en matemáticas y ciencias

117/137

Tasa total de impuestos/utilidades

116/137

Costos de políticas agrí-colas

112/137

Elaboración propia con base en datos del World Economic Report.


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18.- Conclusiones El Proyecto de Nación 2018-2024, fundamento de la Plataforma Electoral, tiene como objetivo principal presentar las propuestas que permitan al nuevo gobierno democrático cambiar el rumbo de México entre 2018 y 2024, además de cumplir con el objetivo de tener para entonces un país más justo, más próspero, más in-cluyente.

El Proyecto de Nación fue elaborado con la participación de más de 200 ex-pertos que integraron equipos interdisciplinarios en distintos puntos del país para trabajar sobre asuntos de política y gobierno, economía y desarrollo, educación, cultura y valores, y desarrollo social.

Se presentaron más de 100 proyectos y programas muy detallados, acom-pañados de sus respectivos diagnósticos, así como propuestas y líneas de acción muy bien fundamentadas para su aplicación oportuna y concreta. Algunos de los temas que fueron integrados en las comisiones respectivas son: proyecto de apoyo a jóvenes, educación, seguridad, relaciones exteriores, infraestructura, energía, sector agropecuario, sector hidráulico, política macroeconómica, deporte, cultura, impartición de justicia y estado de derecho, medio ambiente, pesca, combate a la corrupción, política industrial y tecnología, energía, sector financiero, etcétera.

Los proyectos tienen la característica de ser transversales, como ocurre en el caso de Deporte-Salud-Educación, o bien con el eje Educación-Trabajo-Seguri-dad-Fortalecimiento de Valores, que es muy relevante en el caso de los proyectos de los jóvenes. En ellos se realiza un análisis detallado de las carencias, omisiones y abusos en que han incurrido las pasadas administraciones en temas estratégi-cos, lo cual ha implicado que México no haya podido aprovechar los recursos hu-manos y naturales, crecer armónicamente entre regiones y personas, ofrecer mejor educación, servicios de salud, empleo de calidad y equidad para los trabajadores, ingresos dignos para los campesinos ni apoyo y respeto a los grupos indígenas, entre muchas de las cuestiones por resolver.

La base del modelo de desarrollo y crecimiento del nuevo gobierno demo-crático consiste en reasignar adecuadamente el gasto público y ejercerlo de una manera más eficiente y sin corrupción, para que los recursos públicos se dirijan a programas sociales y de infraestructura de gran impacto y a elevar la cobertura y calidad de la educación, principalmente la media superior y la superior. También es preciso que los proyectos dignifiquen a los adultos mayores que han quedado


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fuera de los esquemas tradicionales de pensiones, que sirvan de capital semilla para proyectos de infraestructura que detonen la reactivación económica y la nor-malización de regiones enteras, que garanticen que el gasto público cumpla con su objetivo redistributivo y contribuya a un crecimiento y desarrollo económico más armónico entre regiones, entre sectores sociales y entre personas.

Las principales fuentes de financiamiento de los proyectos provendrán de la eliminación de la corrupción y de un ejercicio honesto de gobierno, así como de la estricta observancia de la austeridad republicana. Se presentará una iniciativa de presupuesto distinta, orientada a la reducción del gasto corriente y al incremento en el gasto en inversión pública. Los recursos que se liberen se aplicarán a menos proyectos pero de mayor impacto y mejor concebidos que los actuales. Con estos recursos se contribuirá a financiar el desarrollo sin elevar impuestos ni aumentar la deuda pública. El Proyecto de Nación establece la necesidad de evaluar los pro-yectos y dotarlos de un alcance nacional y colectivo.

En lo que se refiere al manejo de la política macroeconómica, se reitera el compromiso con la estabilidad, y por eso es importante resaltar el respeto a la au-tonomía de Banco de México.

En este espíritu, se plantea que el gobierno opere sólo con el 30 por ciento de la estructura actual de mando. En algunos proyectos, como los que se presentaron en la temática sobre política laboral o política industrial, se hace una propuesta de reducción organizacional de las secretarías, de tal manera que los aparatos buro-cráticos se ajusten a los programas.

Se propone gobernar desde los pueblos y comunidades, mediante una Pre-sidencia itinerante que recorra el país para obtener de primera mano información sobre las necesidades de la población.

El nuevo gobierno adecuará sus políticas y acciones a las especificidades económicas y culturales de las distintas regiones del país y enfatizará las fortale-zas regionales mediante acciones particulares, ya sea mejorar el rendimiento de


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las tierras agrícolas, impulsar el establecimiento de industrias o fomentar el tránsito desde las manufacturas hacia las nuevas tecnologías.

Se debe corregir el rumbo maquilador que le fue impuesto al país, no sólo porque está basado en procesos de constante reducción (o sobre explotación) de la fuerza laboral sino porque el país debe iniciar el tránsito de las manufacturas clásicas a las llamadas industrias del futuro (tecnologías de la información, biotec-nología, robótica, energías renovables, etc.).

El Proyecto de Nación plantea estrategias para recuperar la autosuficiencia energética y alimentaria, con el objeto de reducir la vulnerabilidad que ha tenido la economía mexicana ante cambios geopolíticos como la más reciente sucesión presidencial en Estados Unidos.

Los sismos que sacudieron a la Ciudad de México y a los estados de Oaxa-ca, Chiapas, Puebla, Morelos, y México, abren el debate sobre la necesidad de la descentralización del gobierno federal hacia todas las entidades de la federación, dependiendo de la vocación productiva de cada una de ellas, y el mismo paráme-tro tendría que ser aplicado en los gobiernos de los estados, dependiendo de los contenidos y los alcances de sus atribuciones.

Las actividades extractivas podrán desarrollarse previa consulta a los pue-blos de los territorios afectados, con estricto cuidado el medio ambiente y con el compromiso de los inversionistas internacionales de desarrollar su actividad en condiciones laborales y ambientales semejantes a las que se observan en sus paí-ses de origen.

En el ámbito urbano es imperativo dar soporte a los programas de atención a las colonias populares y los programas de vivienda, garantizando siempre la segu-ridad en la tenencia de la tierra.

En el sector financiero, la banca de desarrollo será un motor para el finan-ciamiento de empresas pequeñas, medianas y de reciente creación, y reducirá el


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fondeo de las grandes empresas.

El Nuevo Gobierno Democrático no será rehén del Poder Legislativo, el cual, se ha convertido en un mercado de favores y chantajes. Se reducirá al mínimo in-dispensable la cantidad de reformas legales, y en las entidades federativas del país se alentará la verdadera autonomía de los poderes.

En cuanto se refiere a los proyectos de seguridad, es muy importante la coor-dinación dentro del nuevo gobierno democrático, para presentar un programa in-tegral en donde se relacione Política-Seguridad-Desarrollo Social-Desarrollo Eco-nómico.

El nuevo gobierno democrático respetará siempre el estado de derecho. Lo que hay ahora es estado de cohecho. El respeto al derecho a la propiedad privada es uno de los puntos clave de la propuesta, sobre todo en lo que se refiere al respe-to a la tenencia de la tierra. En este sentido es necesario resaltar que funcionarios públicos del sector agrícola han comentado a productores que el Nuevo Gobierno Democrático no respetaría la tenencia de la tierra, lo cual es una manera de sem-brar mentira y desinformación en la población.

La política exterior se regirá por los principios de soberanía nacional y no intervención, solución de los conflictos en forma pacífica y mediante el diálogo, y por el respeto al derecho de autodeterminación, solución de los conflictos en forma pacífica y mediante el diálogo y por el respeto al derecho de autodeterminación; en su estilo, no será protagónica sino prudente y buscará la cooperación para el desarrollo.

Será fundamental la atención y protección de los mexicanos en el exterior.

El nuevo gobierno atenderá el sector educativo como una prioridad. La edu-cación, elemento indispensable para el desarrollo nacional, tiene muchas dimen-siones: el derecho a recibirla es universal, consustancial a todos los habitantes del país, cual sea su edad, condición social, cultural y económica. El sistema educativo


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de México es un bien nacional y uno de los recursos más importantes del país. La educación es la mejor inversión pública para una nación. Este derecho es in-alienable, y por lo tanto el Estado es el responsable de su garantía. El artículo 3° constitucional establece esa obligación para los niveles de preescolar, primaria y secundaria, pero también la de promover e impartir de manera gratuita todos los tipos y niveles educativos, incluyendo la educación superior.

Actualmente ese mandato constitucional no se cumple a plenitud, pues la lla-mada reforma educativa abrió una brecha en la gratuidad de la educación pública al atribuir a las familias la responsabilidad de administrar los planteles; el Legislati-vo y el Ejecutivo han reducido los presupuestos y no asignan suficientes recursos para una infraestructura escolar decorosa y maestros con condiciones laborales dignas; además, las condiciones de pobreza de amplios sectores de la población hacen prácticamente imposible que los niños y jóvenes asistan a clases. El Estado incumple su deber de promover la educación superior; cada año más de 300 mil jóvenes son rechazados en su intento por ingresar a alguna universidad pública.

Nuestro proyecto propone medidas para ampliar en el corto plazo la cober-tura educativa en todos los niveles a fin de garantizar que ninguna persona que desee estudiar se vea impedida de hacerlo por falta de condiciones o de cupo en las instituciones de enseñanza. Consideramos que esta acción contribuye a com-batir los fenómenos de inseguridad, violencia y deterioro del estado de derecho. La exclusión de millones de jóvenes de oportunidades educativas ha sido una de las causas preponderantes de la descomposición social que padece el país. Preferi-mos que los jóvenes sean becarios a que sean sicarios. Por ello, habrá acceso a escuelas universitarias públicas y privadas para todos los estudiantes que aspiren a estudiar y cuenten con certificado de estudios de educación media superior.

Se revisará el financiamiento y el gasto del sector educativo para terminar con la corrupción, disminuir el número de directivos y de altos funcionarios públicos que hoy engullen, de manera injustificada, una parte importante del gasto destina-do a la enseñanza.

Queremos una práctica educativa acorde con el programa de transformación


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del país, con la flexibilidad necesaria para ser enriquecido y modificado, a fin de incorporar una perspectiva sustentable, basada en la convivencia plural, diversa, incluyente, con una identidad clara, con memoria histórica y fundada en la incorpo-ración de conocimientos y relaciones solidarias con otros pueblos, en una verdade-ra práctica de interculturalidad.

Por eso nuestro proyecto plantea la realización de una transformación educa-tiva que involucre a las autoridades pero también a maestros, directivos, estudian-tes, padres de familia y comunidades, a fin de lograr una educación de calidad con valores humanistas y solidarios. La enseñanza debe ser vista como una actividad de interés público y general, y por ello debe abrirse su diseño y su práctica a la par-ticipación de toda la sociedad. De esa manera México conseguirá una renovación y una dignificación profundas de las escuelas de todos los niveles para que puedan dar a las nuevas generaciones los elementos éticos, científicos, culturales y artís-ticos que requieren para alentar un desarrollo nacional incluyente, democrático y sostenible.


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IEPC/CG-A/011/2018ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POR EL QUE, A PROPUESTA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIACIONES POLÍTICAS, SE MODIFICAN LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PARIDAD DE GÉNERO QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS PARTIDOS POLÍTICOS, COALICIONES, CANDIDATURAS COMUNES Y CANDIDATOS INDEPENDIENTES, PARA EL REGISTRO DE SUS CANDIDATURAS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR, EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO 2017-2018.

A N T E C E D E N T E S

I. El diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el diario oficial de la federación, tomo DCCXXV, número 6, el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral; en dicho decreto destaca la creación del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos Públicos Locales.

II. El veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, tomo DC-CXXVIII, número 18, los decretos por los que se expidieron la Ley General de Partidos Políticos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, respectivamente.

III. Con fecha veinticinco de junio de dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, número 115 – 4a. sección, el decreto por el que se reforman, se derogan y adicionan diver-sas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Chiapas, ordenando en su artículo cuarto transitorio, que el Congreso del Estado, debería expedir y aprobar a más tardar el treinta de junio de ese mismo año, las reformas y adiciones al Código de Elecciones y Participación Ciudadana y demás ordenamientos aplicables en el ámbito local.

IV. Consecuencia de lo señalado en el punto que antecede, el treinta de junio de dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, número 117, el decreto número 521, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Elecciones y Participación Ciudadana.

V. El cuatro de abril de dos mil quince, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó el Acuerdo INE/CG162/2015, mediante el cual, en ejercicio de la facultad supletoria registró las candi-daturas al cargo de Diputado al Congreso de la Unión por ambos principios con el fin de participar en el Proceso Electoral Federal 2014-2015. En dicho acuerdo se definió la metodología para analizar el cumplimiento a lo establecido por el artículo 3, párrafo 5 de la Ley General de Partidos Políticos, relativo a la asignación de los distritos de menor votación para la postulación de candidaturas. Dicha metodología fue ratificada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federa-ción al resolver el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP-134/2015 interpuesto en contra del citado acuerdo INE/CG162/2015, al declarar infundados los agravios de la parte apelante que cuestionó su aplicación en las candidaturas a diputaciones federales, pues el mencionado órgano jurisdiccional consideró que la metodología empleada por el Consejo General del Instituto Nacional refleja de manera objetiva los distritos en los que cada partido político obtuvo la votación más baja, y que con dicha metodología se obtiene el 33.33% del total de distritos en que compite cada partido político con la mayor votación, el 33.33% del total de distritos con votación intermedia y el 33.33% de distritos con la votación más baja obtenida por cada uno de los partidos políticos, y que con este ejercicio se evidencia de manera más clara la votación más baja de los partidos políticos, al utilizar un punto intermedio, como lo es la votación media, el cual demuestra la magnitud del valor más bajo de los comprendidos en el conjunto: mayor-intermedio-bajo. La refe-rida metodología también fue ratificada por la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Quinta Circunscripción con sede en Toluca, en los juicios para



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la protección de los derechos político electorales del ciudadano identificados con los números de expediente ST-JDC-278/2015, ST-JDC-279/2015, ST-JDC/280/2015 Y ST-JDC-331/2015.

VI. Que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la Acción de Inconstitucionalidad 39/2014, en relación con lo establecido por el artículo 179, segundo párrafo del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, determinó que en el caso de que los partidos políticos tengan procedimientos internos de selección partidaria deberán balancear las exigencias democráticas con las de la paridad de género y, bajo ninguna circunstancia, podrán hacer una ex-cepción al principio de paridad en el momento de la postulación de candidaturas, según se despren-de de lo siguiente:

104. Cómo se advierte, el legislador del Estado de Morelos emitió reglas en las que reguló la pari-dad de género para las candidaturas a diputados de mayoría relativa y para integrantes de ayun-tamientos, reglas que a juicio de este Tribunal Pleno, cumplen con lo previsto por el artículo 41 de la Constitución Federal y 232, numerales 3 y 4 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, ya que garantizan el principio de paridad de género en el momento de la postulación y registro. Sin embargo, el segundo párrafo del artículo 179 resulta inconstitucional ya que prevé una excepción a este principio en los siguientes términos: ‘Artículo 179. ... Quedan exceptuadas de esta disposición las candidaturas de mayoría relativa que sean resultado de un proceso de elección democrático, conforme a los criterios que sobre paridad emita cada partido’. 105. Esta excepción, claramente contraviene lo previsto por los artículos 41 de la Constitución Federal y 232, numerales 3 y 4 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, ya que pretende que la paridad se garantice solamente en un momento previo a la postulación, esto es, en los procesos internos de selección de los partidos políticos, con lo que se desvirtúa el sentido del artículo 232 numerales 3 y 4 de la Ley General citada, el cual como hemos dicho, claramente establece que la paridad debe ga-rantizarse al momento de la postulación para promover un mayor acceso en condiciones de paridad a los cargos de elección popular. Por lo tanto, este segundo párrafo del artículo 179 impugnado, al no garantizar la paridad en los términos establecidos por la Constitución Federal y por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, resulta inconstitucional ya que para los casos en los que los partidos políticos tengan procedimientos internos de selección partidaria, deberán balancear las exigencias democráticas con las de la paridad de género y , bajo ninguna circunstancia, podrán hacer una excepción a este para el momento de la postulación. De este modo, esta excepción resulta inconstitucional y lo procedente es declarar su invalidez.

VII. Que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación emitió las Jurispruden-cias 16/2012, 3/2015, 6/2015, 7/2015, 11/2015 y 36/2015, la Tesis LX/2016, así como el precedente SUP-RAP-134/2015, bajo los rubros y contenido siguientes:

CUOTA DE GÉNERO. LAS FÓRMULAS DE CANDIDATOS A DIPUTADOS Y SENADORES POR AMBOS PRINCIPIOS DEBEN INTEGRARSE CON PERSONAS DEL MISMO GÉNERO. De la interpretación sistemática y funcional de los artículos 1°, 4°, 51, 57, 63 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 20, párrafos 3 y 4, 218, párrafo 3, 219, párrafo 1, y 220 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se colige que las fórmulas de candidatos a di-putados y senadores postuladas por los partidos políticos o coaliciones ante el Instituto Federal Elec-toral, deben integrarse con al menos el cuarenta por ciento de candidatos propietarios del mismo género. De lo anterior, se advierte que la finalidad es llegar a la paridad y que la equidad de género busca el equilibrio en el ejercicio de los cargos de representación popular. Por tanto, las fórmulas que se registren a efecto de observar la citada cuota de género, deben integrarse con candidatos propietario y suplente, del mismo género, pues, de resultar electos y presentarse la ausencia del propietario, éste sería sustituido por una persona del mismo género, lo que además trascenderá al ejercicio del cargo, favoreciendo la protección más amplia del derecho político-electoral citado.

ACCIONES AFIRMATIVAS A FAVOR DE LAS MUJERES. NO SON DISCRIMINATORIAS. De la interpretación sistemática y funcional de los artículos 1º, párrafo quinto, 4º, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1 y 24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; 1 y 4, párrafo primero, de la Convención sobre la Eliminación de 14 Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; 1, 2, 4 y 5, fracción I, de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; 1, 2, 3, párrafo primero y 5, fracción I, de la Ley General para la Igual-dad entre Mujeres y Hombres; así como de los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sustentados en la Opinión Consultiva OC-4/84, y al resolver los Casos Castañeda Gutman


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Vs. México, y De las Niñas Yean y Bosico Vs. República Dominicana; se advierte que las acciones afirmativas son medidas especiales de carácter temporal que se adoptan para generar igualdad y no se considerarán discriminatorias siempre que sean razonables, proporcionales y objetivas, y una vez alcanzado el fin para el cual fueron implementadas cesarán. Es por ello que las medidas temporales a favor de las mujeres, encaminadas a promover la igualdad con los hombres, no son discriminatorias, ya que al establecer un trato diferenciado entre géneros con el objeto de revertir la desigualdad existente, compensan los derechos del grupo de población en desventaja, al limitar los del aventajado.

PARIDAD DE GÉNERO. DEBE OBSERVARSE EN LA POSTULACIÓN DE CANDIDATURAS PARA LA INTEGRACIÓN DE ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN POPULAR FEDERALES, ES-TATALES Y MUNICIPALES. Bajo la interpretación sistemática y funcional del derecho a la partici-pación política en condiciones de igualdad, a la luz de la orientación trazada por el principio pro- per-sona, reconocido en el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; lleva a considerar que la inclusión del postulado de paridad en el artículo 41 de la norma fundamental, tratándose de candidaturas a legisladores federales y locales, se enmarca en el contexto que deli-nean los numerales 2, 3, 25, 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; 1, 23, 24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; 1, 2, 3 y 7 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; I, II y III, de la Convención de los Derechos Políticos de la Mujer; 4, inciso j); y 5 de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer; esquema normativo que conforma el orden jurídico nacional y que pone de manifiesto que la postulación paritaria de candidaturas está encaminada a generar de manera efectiva el acceso al ejercicio del poder público de ambos géneros, en auténticas condiciones de igualdad. En ese sentido, el principio de paridad emerge como un parámetro de validez que di-mana del mandato constitucional y convencional de establecer normas para garantizar el registro de candidaturas acordes con tal principio, así como medidas de todo tipo para su efectivo cumplimiento, por lo que debe permear en la postulación de candidaturas para la integración de los órganos de representación popular tanto federales, locales como municipales, a efecto de garantizar un modelo plural e incluyente de participación política en los distintos ámbitos de gobierno.

PARIDAD DE GÉNERO. DIMENSIONES DE SU CONTENIDO EN EL ORDEN MUNICIPAL. La interpretación sistemática y funcional del derecho a la participación política en condiciones de igualdad, a la luz de la orientación trazada por los artículos 1°, 2, 4, 41, base I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el contexto de los artículos 2, 3, 25, 26 del Pacto 15 Internacional de Derechos Civiles y Políticos; 1, 23, 24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; 1, 2, 3 y 7 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; I, II y III, de la Convención de los Derechos Políticos de la Mujer; 4, inciso j); y 5 de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer; per-mite afirmar que los partidos y las autoridades electorales deben garantizar la paridad de género en la postulación de candidaturas municipales desde una doble dimensión. Por una parte, deben asegu-rar la paridad vertical, para lo cual están llamados a postular candidatos de un mismo ayuntamiento para presidente, regidores y síndicos municipales en igual proporción de géneros; y por otra, desde de un enfoque horizontal deben asegurar la paridad en el registro de esas candidaturas, entre los diferentes ayuntamientos que forman parte de un determinado Estado. A través de esa perspectiva dual, se alcanza un efecto útil y material del principio de paridad de género, lo que posibilita velar de manera efectiva e integral por el cumplimiento de las obligaciones de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las mujeres.

ACCIONES AFIRMATIVAS. ELEMENTOS FUNDAMENTALES.- De la interpretación sistemática y funcional de lo establecido en los artículos 1°, párrafo quinto; 4°, párrafo primero, de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, párrafo 1 y 24, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; 1 y 4, párrafo 1, de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer; 1, 2, 4 y 5, fracción I, de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; 1, 2, 3, párrafo primero; y 5, fracción I, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; así como de los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer; se colige la obligación del Estado mexicano de establecer acciones afirmativas en tanto constituyen medidas temporales, razonables, proporcionales y objetivas orientadas a la igualdad material. En consecuencia, los elementos funda-mentales de las acciones afirmativas, son: a) Objeto y fin. Hacer realidad la igualdad material y, por tanto, compensar o remediar una situación de injusticia, desventaja o discriminación; alcanzar una representación o un nivel de participación equilibrada, así como establecer las condiciones mínimas


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para que las personas puedan partir de un mismo punto de arranque y desplegar sus atributos y capacidades. b) Destinatarias. Personas y grupos en situación de vulnerabilidad, desventaja y/o discriminación para gozar y ejercer efectivamente sus derechos, y c) Conducta exigible. Abarca una amplia gama de instrumentos, políticas y prácticas de índole legislativa, ejecutiva, administrativa y reglamentaria. La elección de una acción dependerá del contexto en que se aplique y del objetivo a lograr. La figura más conocida de las acciones afirmativas son las políticas de cuotas o cupos.

REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL. PARIDAD DE GÉNERO COMO SUPUESTO DE MODI-FICACIÓN DEL ORDEN DE PRELACIÓN DE LA LISTA DE CANDIDATURAS REGISTRADA.- La interpretación sistemática de lo dispuesto en los artículos 1º, párrafo segundo; 41, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 3, párrafos 1, 3 y 4; 23, párrafo 1, inciso c), y 25, párrafo 1, inciso a), de la Ley General de Partidos Políticos, en relación con el derecho de autorganización de los partidos políticos y el deber de tales institutos políticos de respetar los dere-chos de las personas y los principios del estado democrático, permite concluir que, por regla general, para la asignación de cargos de representación proporcional debe respetarse el orden de prelación de la lista de candidaturas registrada. Si al considerarse ese orden se advierte que algún género se encuentra subrrepresentado, la autoridad podrá establecer medidas tendentes a la paridad siempre que no afecte de manera desproporcionada otros principios rectores de la materia electoral, para lo cual deberá atender a criterios objetivos con los cuales se armonicen los principios de paridad, alternancia de género, igualdad sustantiva y no discriminación, así como el de autorganización de los partidos y el principio democrático en sentido estricto, tomando en consideración que la paridad y la igualdad son principios establecidos y reconocidos en el ordenamiento jurídico, a los cuales debe darse vigencia a través de la aplicación de reglas, como la de alternancia, cuya aplicación no constituye condición necesaria para lograr la paridad, sino un medio para alcanzarla, por lo que debe aplicarse cuando las condiciones del caso y la legislación aplicable así lo dispongan para hacer efectivo ese principio. De esta forma para definir el alcance del principio de paridad al momento de la integración de un órgano colegiado de elección popular deben atenderse las reglas específicas pre-vistas en la normativa aplicable, a fin de armonizar los principios que sustentan la implementación de una medida especial en la asignación de diputaciones o regidurías por el principio de represen-tación proporcional y hacer una ponderación a fin de que la incidencia de las medidas tendentes a alcanzar la paridad no impliquen una afectación desproporcionada o innecesaria de otros principios o derechos implicados.

PARIDAD DE GÉNERO. EN EL ÁMBITO MUNICIPAL DEBE SER ATENDIDA SIN DISTIN-GUIR ENTRE CANDIDATURAS POSTULADAS INDIVIDUALMENTE POR PARTIDOS O COA-LICIONES (LEGISLACIÓN DE QUERÉTARO).- De una interpretación sistemática y funcional de los artículos 41, Base I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 7, párrafo 1 y 232, párrafo 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 25, inciso r), de la Ley General de Partidos Políticos; 7, segundo párrafo, de la Constitución Política del Estado de Querétaro; así como 174, tercer párrafo y 192, párrafo segundo, de la Ley Electoral del Estado de Querétaro, se concluye que la postulación de las candidaturas en forma paritaria es un deber impuesto directamente a los partidos políticos, en tanto a ellos se les ha reconocido la finalidad de hacer posible el acceso de la ciudadanía al ejercicio del poder público y, por ende, el objetivo de que la paridad de género se alcance respecto de la totalidad de las candidaturas, con independencia de las modalidades de participación previstas en la ley. Por tanto, para verificar la proyección hori-zontal de dicho principio, en el ámbito municipal, debe analizarse las postulaciones de los partidos políticos como un todo, sin distinguir entre las candidaturas postuladas por partidos, coaliciones o en candidatura común, pues con ello se garantiza la igualdad de género, sin incertidumbre en torno a su cumplimiento. De modo que, si tal obligación también está prevista para las coaliciones, ello no debe interpretarse como un mandato autónomo e independiente dirigido a los partidos políticos, sino como una indicación en relación a que no es posible evadir tal obligación so pretexto de formar una coalición o candidatura común.

VIII. El diecinueve de marzo de dos mil quince, la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Primera Circunscripción Plurinominal con sede en Guadalaja-ra, resolvió el expediente identificado con la clave alfanumérica SG-JDC-10932/2015, donde señaló respecto de la integración de las fórmulas de las candidaturas independientes, que si bien las fór-mulas deben integrarse por personas del mismo género, lo cierto es que también la fórmula puede integrarse con un hombre como propietario y una mujer como suplente, puesto que ante la ausen-cia del propietario hombre, tomaría su lugar una mujer como suplente, incrementando con ello, el


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porcentaje de representación de ese grupo en la integración del órgano correspondiente, como se desprende de lo siguiente:

Artículo 14. 5 (LGIPE). En el caso de las candidaturas independientes las fórmulas deberán estar integradas por personas del mismo género. Como se aprecia del precepto reproducido las candi-daturas independientes deberán de estar integradas por personas del mismo género. Esta medida afirmativa tiene como finalidad propiciar el empoderamiento de un grupo históricamente discrimina-do como son las mujeres, a quienes se les ha relegado al ámbito privado. En el caso, tal disposición tiene por teleología que ante la ausencia de una propietaria de fórmula mujer, no sea sustituida por un hombre en detrimento de la representatividad del sexo femenino. En ese sentido, la Sala Su-perior ha considerado que una fórmula integrada por hombre–hombre y mujer-mujer no trasgrede la integración de las fórmulas que fueron postuladas, ya que el 25 fin que persigue es la paridad en ellas y sobre todo la participación de la mujer en los cargos públicos. En cambio, también ha señalado que las fórmulas integradas por mujer hombre, esto es mujer propietaria y hombre su-plente, trasgrede la integración de la fórmula postulada, toda vez que ocurría el caso que, la mujer propietaria al momento de ganar una elección podría ser sustituida por el hombre, generando una afectación al porcentaje de representación del género femenino en el órgano de gobierno, pues en este caso se vería disminuido. Por el contrario, en aquellos casos en que la fórmula se integra con hombre mujer esto es, hombre propietario y mujer suplente, no podría estimarse que se vulnera la finalidad última de la norma, puesto que ante la ausencia del propietario hombre, tomaría su lugar una mujer, incrementando con ello, el porcentaje de representación de ese grupo en la integración de la cámara correspondiente.

IX. El treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emi-tió el acuerdo número INE/CG447/2016, por el cual aprobó la designación del consejero presidente y consejeras y consejeros electorales del órgano superior de dirección de este Instituto Electoral, quedando formalmente instalado el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciu-dadana del Estado de Chiapas, al día siguiente de su emisión.

X. El trece de junio de dos mil dieciséis, el Consejo General de este organismo electoral, aprobó el acuerdo número IEPC/CG/A-006/2016, por el que se establece la integración de los Comités, así como de las Comisiones Permanentes y Especiales del Instituto de Elecciones y Participación Ciuda-dana.

XI. Con fecha veintinueve de junio de dos mil dieciséis, en el Periódico Oficial del Estado número 244 se publicó el decreto número 232, por el que la sexagésima sexta Legislatura del Congreso del Estado de Chiapas, reformó, modificó y adicionó diversas disposiciones del Código de Elecciones y Partici-pación Ciudadana.

XII. El trece de julio de dos mil dieciséis, mediante acuerdo con clave alfanumérica IEPC/CG/A-010/2016, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, aprobó la reforma, adición y derogación de diversos artículos del Reglamento Interno de este Instituto.

XIII. El veinticinco de julio de dos mil dieciséis, los ciudadanos Consejeros Electorales integrantes de la otrora Comisión Permanente de Prerrogativas y Partidos Políticos, presentaron el informe por el cual hicieron de conocimiento al Consejo General, respecto del cambio de denominación de la comisión de referencia, para pasar a denominarse Comisión Permanente de Asociaciones Políticas, en acata-miento a las disposiciones normativas derivadas del decreto número 232, del H. Congreso del Estado de Chiapas.

XIV. El siete de septiembre del año dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral mediante acuerdo INE/CG661/2016 aprobó el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Elec-toral y sus anexos respectivos.

XV. Con fecha catorce de diciembre de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, emitió el Acuerdo número IEPC/CG-A/029/2016, por el que se aprueban los Lineamientos en materia de paridad de género que deberán observar los partidos políticos, coalicio-


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nes, candidaturas comunes y candidatos independientes, para el registro de sus candidaturas para cargos de elección popular, para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.

XVI. El veintinueve de diciembre de dos mil dieciséis, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Chia-pas, número 273, el decreto número 044 por el que se estableció la trigésima tercera reforma a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones.

XVII. El catorce de junio de dos mil diecisiete se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, número 299, tomo III; decreto número 181 del H. Congreso del Estado de Chiapas que contiene el Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, el cual en su artículo transito-rio segundo, establece la abrogación del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas aprobado mediante decreto número 288, publicado en el Periódico Oficial 112, segunda sección, de 27 de agosto de 2008 y sus subsecuentes reformas.

XVIII. El treinta de junio de dos mil diecisiete, el Consejo General de este Instituto de Elecciones emitió el acuerdo número IEPC/CG/A-020/2017 por el que se aprobó la nueva integración de las Comisio-nes Permanentes de Asociaciones Políticas y Participación Ciudadana, quedando la primera; de la siguiente forma:

Comisión Permanente de Asociaciones PolíticasC.E. Manuel Jiménez Dorantes PresidenteC.E. Laura León Carballo IntegranteC.E. Alex Walter Díaz García IntegranteDirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas Secretario TécnicoUn representante de cada partido político Integrante

Con fecha veintinueve de septiembre de dos mil diecisiete, el Consejo General del Instituto de Elec-ciones y Participación Ciudadana, emitió el acuerdo número IEPC/CG-A/041/2017, por el que, a pro-puesta Comisión Permanente de Asociaciones Políticas, se modifican los Lineamientos en materia de paridad de género que deberán observar los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos independientes, para el registro de sus candidaturas para cargos de elección popular en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.

XIX. El veintidós de noviembre de dos mil diecisiete, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, emitió el Acuerdo INE/CG565/2017 por el que se modifican diversas disposiciones del Reglamento de Elecciones, en términos de lo dispuesto por el artículo 441 del propio Reglamento.

XX. Mediante oficio IEPC.SE.012.2018 de 05 de enero de 2018, el Secretario Ejecutivo de este organismo electoral local, remitió al Director de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públi-cos Locales del Instituto Nacional Electoral, la consulta realizada por el Presidente de la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas, inherente a la aplicación de lineamientos con relación a la elección de diputados, así como para miembros de ayuntamientos en el que las coaliciones deberán observar las mismas reglas de paridad de género que los partidos políticos, al tenor del siguiente planteamiento:

“¿Si la determinación del punto de acuerdo CUARTO*, señalado en el párrafo que antecede, resulta necesario aplicarlo a este organismo público local electoral, remitiéndose para los efectos corres-pondientes los Lineamientos en materia de paridad de género que deberán observar los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos independientes, para el registro de sus candidaturas para cargos de elección popular, para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018?

*se refiere al punto CUARTO del acuerdo INE/CG565/2017, que mandata lo siguiente:


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CUARTO.- Se instruye a la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Electorales dar a conocer el contenido del presente Acuerdo a las y los integrantes de los órganos directivos de los OPL, a fin de que realicen las previsiones correspondientes y, de ser necesario, promuevan las ade-cuaciones a los documentos normativos que hubiesen aprobado con antelación.

XXI. Con fecha once de enero de dos mil dieciocho, en sesión extraordinaria de la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas, se emitió el acuerdo IEPC/CPAP/A-004/2018, de la citada Comisión, por el que se propone al Consejo General modificar los Lineamientos en materia de paridad de género que deberán observar los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos indepen-dientes, para el registro de sus candidaturas para cargos de elección popular, para el proceso elec-toral local ordinario 2017-2018, mismo que fue remitido a la Secretaria Ejecutiva para ser sometido al análisis y aprobación, en su caso del máximo órgano de dirección.

XXII. El diecinueve de enero del año en curso, el Secretario Técnico de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, a través del oficio INE/STCVO-PL/032/2018, remitió al Consejero Presidente de este organismo electoral local, el diverso INE/DEPPP/DE/DPPF/0241/2018, firmado por Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos de dicho organismo electoral nacional, mediante el cual da respuesta a la consulta recibida a través del oficio IEPC.SE.012.2018; comunicando que con fecha veintidós de noviembre de dos mil diecisiete, el Consejo General de ese Instituto Nacional Electoral, emitió el acuerdo INE/CG565/2017, por el que se modifican diversas disposiciones del Reglamento de Elecciones, entre ellas el artículo 278, por lo que resulta indispensable acatar lo establecido por el citado acuerdo; y

C O N S I D E R A N D O1. Que el artículo 41, Base I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los parti-

dos políticos son entidades de interés público; la ley determinará las normas y requisitos para su registro legal, las formas específicas de su intervención en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden, mismos que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democráti-ca, contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como las reglas para garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales; donde las autoridades electorales solamente podrán intervenir en los asuntos internos de los partidos políticos en los términos que señalen esta Constitución y la ley.

2. Que de conformidad con lo mandatado por el artículo 41, Base V, Apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en las Entidades Federativas las elecciones locales estarán a cargo de Organismos Públicos Locales en los términos de la referida constitución y, que ejercerán funciones en las siguientes mate-rias: derechos y acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos; educación cívica; preparación de la jornada electoral; impresión de documentos y la producción de materiales electorales; escrutinios y cómputos en los términos que señale la Ley; declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales; cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo; resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión, observación electoral, y conteos rápidos, conforme a los lineamientos establecidos por el INE; organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados en los mecanismos de participación ciudadana que prevea la legislación local; todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y las que determine la Ley.

3. Que de conformidad con el artículo 27, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electo-rales, el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de sus respectivas com-petencias, garantizarán la correcta aplicación de las normas correspondientes en cada Entidad.

4. Que el artículo 98, numerales 1 y 2, de la Ley General en cita, señala que los Organismos Públicos Locales están dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios, y gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución General, la propia Ley, las cons-tituciones y leyes locales, que se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad,


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máxima publicidad y objetividad; asimismo, que son autoridad en la materia electoral, en los términos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la referida ley y las leyes locales corres-pondientes.

5. Que en términos del artículo 104, numeral 1, incisos a), e) y f), de la Ley General de Instituciones, corres-ponde a los Organismos Públicos Locales Electorales, aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución Federal y la propia Ley, establezca el Instituto Nacional Electoral; Orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus dere-chos y cumplimiento de sus obligaciones político-electorales; así como llevar a cabo las actividades necesarias para la preparación de la jornada electoral.

6. Que de conformidad con el artículo Transitorio Décimo Primero de la Ley General de Instituciones, las elec-ciones ordinarias federales y locales que se verifiquen en el año dos mil dieciocho se llevarán a cabo el primer domingo de julio.

7. Que el artículo 23, numeral 1, inciso a), de la Ley General de Partidos Políticos, es un derecho de los partidos políticos participar, conforme a lo dispuesto en la Constitución Federal y las leyes aplicables, en la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral.

8. Que el artículo 22, fracciones I, II y VI, de la Constitución Política del Estado de Chiapas; otorga el derecho a los ciudadanos del Estado a ser votadas para cualquier cargo de elección popular, en los términos que deter-minen la legislación en la materia; votar en las elecciones correspondientes e intervenir en todos los procesos de participación ciudadana, de acuerdo a la legislación de la materia, así como quienes residan en el extranjero podrán votar de acuerdo a lo que especifique la ley; así también solicitar el registro de candidaturas indepen-dientes conforme a los requisitos, condiciones y términos que señale la ley.

9. Que de conformidad con lo señalado por el artículo 27, de la Constitución Local, señala que las elecciones de Gobernador, Diputados del Congreso del Estado, e integrantes de los Ayuntamientos del Estado deberán efec-tuarse en términos de no discriminación y se realizaran en la misma fecha en que se celebre la elección federal.

10. Que el artículo 29, párrafo primero, de la Constitución Particular; mandata que en las elecciones locales del Estado de Chiapas podrán participar tanto los partidos políticos de carácter nacional como los partidos políticos con registro local, así como los ciudadanos con candidaturas independientes.

11. De igual manera el artículo 31 de la Constitución en cita, señala que los partidos políticos nacionales y estata-les, con acreditación ante el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, tendrán el derecho de solicitar el registro de candidaturas a cargos de elección popular.

12. Que en términos de lo dispuesto en el artículo 100 de la Constitución Local, el Instituto de Elecciones y Par-ticipación Ciudadana, es un Organismo Público Local Electoral dotado con personalidad jurídica y patrimonio propios, gozará de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, mismo que tendrá a cargo la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador del Estado, Diputados Locales y miembros de Ayuntamientos en función concurrente con el Instituto Nacional Electoral.

13. Que el artículo 13, numeral 1, fracción VIII, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana señala como uno de los fines de la democracia electoral del Estado de Chiapas el garantizar la igualdad de oportunidades y la paridad de género, en sus vertientes de horizontalidad, verticalidad y transversalidad, en la postulación de candidaturas para la ocupación de los cargos de elección popular en los términos previstos por la Constitución federal, la Constitución local, la Ley General y el Código en cita.

14. Que del artículo 17 del Código Comicial Local, en su numeral 1, apartados A y C, se desprende que las y los Diputados al Congreso podrán ser electos cada tres años, por los principios de mayoría relativa y representa-ción proporcional, de los cuales veinticuatro Diputados electos de mayoría relativa electos en distritos locales uninominales, en que se divide el Estado de Chiapas, cuyo ámbito territorial es determinado por el Instituto Nacional de conformidad con las disposiciones aplicables, y dieciséis Diputados de representación proporcional asignados mediante el sistema de listas votadas en cuatro circunscripciones plurinominales integradas confor-me lo dispuesto en la Constitución local y en dicho Código.


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Las y los integrantes de los Ayuntamientos podrán ser electos cada tres años, por el principio de mayoría rela-tiva y de representación proporcional, con una Presidencia Municipal, el número de Sindicaturas y Regidurías, conforme lo determinado por el artículo 25 del ordenamiento citado, para cada uno de los Municipios en que se divide el Estado de Chiapas.

15. Que el artículo 19 de Código Comicial Local, señala que los partidos políticos, coaliciones, candidaturas co-munes y, en su caso, candidatos y candidatas independientes, estos últimos, en lo aplicable, deberán cumplir con el principio de paridad horizontal, vertical y transversal, en el registro de sus candidatos y candidatas a cargos de Diputados y Diputadas al Congreso del Estado, por ambos principios. Para el registro de candidatas y candidatos para las diputaciones por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional se deberá cumplir con lo siguiente:a. En el caso que un partido político o una coalición, registren candidaturas por el total de Distritos Electo-

rales, deberán postular la mitad de los candidatos de género femenino y la mitad de género masculino.b. En el caso que un partido político, coalición o candidatura común, realicen el registro de solo un por-

centaje del total de candidaturas, este deberá ser verificado para que por lo menos cumpla con el 50% de cada género. En caso, de que dicho porcentaje sea impar, la mayoría deberá corresponder al género femenino.

c. Las coaliciones deberán observar las mismas reglas de paridad de género que los partidos políticos, aun cuando se trate de coaliciones parciales o flexibles, en cuyo caso, las candidaturas que registren individualmente como partido, serán acumulables a las de la coalición para cumplir con el principio de paridad.

d. En el caso, que un partido político, coalición o candidatura común, realicen el registro de fórmulas de candidatas y candidatos a diputadas y diputados según los principios de mayoría relativa y de represen-tación proporcional, deberá garantizar la paridad vertical, por lo que cada una de las fórmulas estará compuesta por un propietario y un suplente del mismo género.

e. En el caso de fórmulas de candidaturas independientes a diputados por el principio de Mayoría Relativa, cuando el propietario sea del género masculino, el suplente podrá ser de cualquier género, pero si la propietaria fuera del género femenino su suplente deberá ser del mismo género.

f. En el caso, que un partido político, coalición o candidaturas comunes registren candidatas y candidatos a diputadas y diputados según el principio de mayoría relativa, deberán garantizar la paridad transver-sal. Es decir, la postulación de dichas fórmulas de candidatos no se realizará conforme a criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros le sean asignados exclusivamente distritos en los cuales el partido haya obtenido los porcentajes de votación más bajos en el proceso electoral anterior, para lo cual se deberá realizar lo siguiente:i. Respecto de cada partido, se enlistarán todos los distritos del Estado de Chiapas, en los que presen-

tó una candidatura al cargo en cuestión, ordenados de menor a mayor conforme al porcentaje de votación valida emitida que en cada uno de ellos hubiere recibido en el Proceso Electoral anterior. El porcentaje de votación que se empleara para este cálculo, es con independencia de la modificación que los mismos hayan sufrido a sus límites territoriales, derivados del proceso de redistritación. En el caso de coaliciones, la votación valida emitida que se contabilizara, será aquella que precise el convenio respectivo.

ii. Posteriormente, se dividirá la lista en tres bloques, correspondiente cada uno a un tercio de los distri-tos del Estado de Chiapas: el primer bloque, con los distritos en los que el partido obtuvo la votación más baja; el segundo, con los distritos en los que obtuvo una votación media; y el tercero, con los distritos en los que obtuvo la votación más alta.

iii. En este sentido, en cada uno de los bloques de distritos, los partidos políticos o coaliciones deberán registrar la mitad de candidaturas para cada uno de los géneros, y en caso de que el porcentaje de dicho bloque sea impar la mayoría le corresponderá al género femenino, evitando de esta manera un sesgo que perjudique a dicho género.

iv. El presente criterio resulta aplicable para los partidos políticos que aun cuando perdieron su acredi-


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tación ante el Instituto de Elecciones, mantuvieron su registro a nivel nacional.g. Para las diputaciones por el principio de representación proporcional, cada partido político deberá

registrar una lista de cuatro fórmulas de candidatos propietarios y suplentes para cada una de las cuatro circunscripciones en que se divide electoralmente el Estado. Dichas listas se integrarán de la siguiente forma, números nones serán integradas por género femenino y números pares por géne-ro masculino. Todas las fórmulas estarán compuestas por un propietario y un suplente del mismo género. Las candidaturas independientes no podrán participan por el principio de representación proporcional.

h. En caso de sustituciones de candidatas o candidatos, el partido político, coalición o candidatura co-mún, deberán de considerar el principio de paridad y, en su caso de alternancia, de tal manera que dichas sustituciones solo procederán cuando sean del mismo género de los miembros que integraron la fórmula original.

16. Que el artículo 25 del Código de Elecciones en cita, determina que para la elección de los Ayuntamientos de los municipios del Estado, se estará a las reglas siguientes:a. Las candidaturas propuestas por los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes o candidatu-

ras independientes se registrarán en planillas que deberán garantizar la paridad desde su dimensión, horizontal, vertical y transversal.

b. Se garantizará la alternancia de género en el registro de las planillas para hacer efectivo el principio constitucional de paridad de género. La alternancia deberá verse reflejada en la composición de la pla-nilla. Si el primer lugar de la planilla es mujer, el siguiente deberá ser hombre y así en forma sucesiva hasta agotar las candidaturas de la lista, dándose el mismo número de integrantes mujeres que de hombres. Si la lista es encabezada por un hombre, se seguirá el mismo principio.

c. En caso de que el número de integrantes de la planilla sea impar, la mayoría corresponderá al género femenino. No serán procedentes las planillas que sean presentadas por un partido político, coalición, candidatura común o candidatura independiente de forma incompleta.

Por lo que cada partido político o coalición deberá registrar el mismo número de planillas encabezadas por mujeres y por hombres. En caso de que el número de municipios por los que registren planillas sea impar, habrá una más encabezada por el género femenino. Bajo dicha determinación los Ayuntamientos se integrarán de la siguiente forma:a. Un Presidente, un Síndico Propietario y su suplente; tres Regidores Propietarios y sus Suplentes de Ma-

yoría Relativa, en aquellos Municipios cuya población no exceda de 15 mil habitantes.b. Un Presidente, un Síndico Propietario y su suplente; cinco Regidores Propietarios y tres Suplentes de

Mayoría Relativa en aquellos Municipios cuya población sea de más de 15 mil habitantes y no exceda de 100,000 habitantes.

c. Un Presidente, un Síndico Propietario y un Suplente; seis Regidores Propietarios y cuatro Suplentes de Mayoría Relativa en aquellos Municipios cuya población sea de más de 100 mil habitantes.

De igual manera dicho dispositivo señala que además de aquéllos electos por el sistema de mayoría relativa, los Ayuntamientos se integrarán con un número adicional de regidores, electos según el principio de repre-sentación proporcional y con base en las fórmulas y procedimientos determinados por este Código, conforme a lo siguiente:

a. En los Municipios con población hasta de 15 mil quinientos habitantes, se integrarán con dos Regidores más.

b. En los Municipios con población de 15 mil quinientos o más habitantes, con tres Regidores más.17. Que el artículo 27, numeral 1, fracción IV y numeral 2, de la legislación electoral en comento, señalan que

la asignación de regidores de representación proporcional se hará preferentemente conforme al orden de la planilla de candidatos registrada por cada uno de los partidos, coaliciones o candidaturas comunes, empezan-do por el candidato a Presidente Municipal, siguiendo por el candidato a Síndico y posteriormente con los de


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candidatos a regidores en el orden en que aparezcan. En todos los casos, para la asignación de regidores de representación proporcional, las planillas de candidatos que se presenten ante el Instituto deberán garantizar la paridad entre los dos géneros; en el supuesto de que el número de regidurías asignadas por este principio sea impar, la mayoría deberá corresponder al género femenino y ser encabezada invariablemente por una persona de dicho género.

18. Que el artículo 43, numeral 2, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, señala que los partidos políticos nacionales y locales que cuenten con el registro respectivo ante la autoridad electoral competente, tendrán derecho a participar en los procesos electorales en el Estado de Chiapas, para elegir Gobernador, Diputados Locales, y Miembros de Ayuntamientos, en los términos que establece la Constitución Federal, la Constitución local, las Leyes Generales, el Reglamento de Elecciones, este Código y demás ordenamientos aplicables.

19. Que en términos del artículo 67, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, el Consejo General es el órgano superior de dirección del Instituto de Elecciones. Sus decisiones se asumen de manera colegiada en sesión pública y por mayoría de votos.

20. Que en términos de lo previsto en el artículo 71, numeral 1, fracción XIV, del Código en comento; destaca la atribución del Consejo General de este Instituto, para aprobar o rechazar los dictámenes, proyectos de acuer-do o de resolución que, respectivamente, propongan las Comisiones, los Comités, la Junta General Ejecutiva, el Consejero Presidente y los titulares de las Secretarías Ejecutiva y Administrativa, así como la Contraloría General y, en su caso, ordenar el engrose que corresponda;

21. Que de conformidad con lo estipulado en el artículo 72 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana vigente en el Estado de Chiapas; el Consejo General de este Instituto, cuenta con el auxilio de Comisiones de carácter permanente y provisional para el desempeño de sus atribuciones, cumplimiento de obligaciones y supervisión del adecuado desarrollo de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto de Elecciones.

22. Que además, el numeral 2 del mismo artículo 72 del Código citado, prevé que las comisiones son instancias colegiadas con facultades de deliberación, opinión y propuesta. Se integrarán por tres Consejeros Electorales, de los cuales uno será su presidente todos ellos con derecho a voz y voto; asimismo, serán integrantes con derecho a voz los representantes de los partidos políticos, con excepción de las Comisiones de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional, la de Quejas y Denuncias; y Fiscalización.

23. Que por su parte, el artículo 73, numeral 3, del Código Comicial de la Entidad establece que el Consejo General de este Organismo Público Local cuenta con las Comisiones Permanentes de: Asociaciones Políticas, Participa-ción ciudadana, Organización Electoral, Educación Cívica y Capacitación, Quejas y denuncias, y Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional.

24. Que el artículo 74, fracción IX, del Código citado, señala que independientemente de las determinadas especí-ficamente en el dispositivo en comento, tendrá las demás que señale dicho ordenamiento legal.

25. Que en términos del artículo 90, numeral 3, del Código Comicial Local; las actividades de las Direcciones Eje-cutivas serán supervisadas y, en su caso, validadas por las correlativas Comisiones, cuando exista alguna con competencia para ello.

26. Que de conformidad con lo señalado por el artículo 91, fracción XII, del Código de Elecciones; es una atribu-ción de la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas efectuar la revisión de las solicitudes de candidatos y sus respectivos anexos, así como en la integración de los expedientes respectivos.

27. Que el artículo 109, numeral 1, fracciones I, II y III, del Código Comicial; determina que los Ciudadanos que cumplan con los requisitos, condiciones y términos tendrán derecho a participar y, en su caso, a ser registrados como candidatos independientes para ocupar los cargos de elección popular a Gobernador del Estado, Dipu-tados Locales y Miembros de Ayuntamiento.

28. Que en términos del artículo 1, numeral 2, del Reglamento de Elecciones, éste es de observancia es general y obligatoria para el Instituto Nacional Electoral, los Organismos Públicos Locales de las entidades federativas, en lo que corresponda.


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29. Que el mismo artículo en su numeral 3, determina que los consejeros de los organismos públicos locales, dentro del ámbito de su competencia, serán responsables de garantizar el cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento de referencia, en lo que resulte aplicable, y de vigilar su observancia por parte del personal ads-crito a sus órganos.

30. Que conforme a lo señalado por el punto de acuerdo CUARTO, del Acuerdo INE/CG565/2017 por el que se modifican diversas disposiciones del Reglamento de Elecciones, en términos de lo dispuesto por el artículo 441 del propio Reglamento, se ordena lo siguiente:

CUARTO.- Se instruye a la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Electorales dar a conocer el contenido del presente Acuerdo a las y los integrantes de los órganos directivos de los OPL, a fin de que realicen las previsiones correspondientes y, de ser necesario, promuevan las adecuaciones a los documentos normativos que hubiesen aprobado con antelación.

31. Que de conformidad con el artículo 278, del Reglamento de Elecciones, reformado mediante el acuerdo seña-lado en el considerando previo, las coaliciones deberán observar las mismas reglas de paridad de género que los partidos políticos, aun cuando se trate de coaliciones parciales o flexibles, en cuyo caso, las candidaturas que registren individualmente como partido, no serán acumulables a las de la coalición para cumplir con el principio de paridad. En el supuesto de coaliciones locales, se estará a lo siguiente: a. En caso de que los partidos políticos que integran coaliciones hubieran participado en forma individual

en el proceso electoral anterior, se considerará la suma de la votación obtenida por cada partido político que integre la coalición correspondiente.

b. En caso de que los partidos políticos que participen en forma individual, lo hayan hecho en coalición en el proceso electoral anterior, se considerará la votación obtenida por cada partido en lo individual.

32. Que en virtud de los razonamientos vertidos en los considerandos anteriores, se requiere que este Instituto de Elecciones emita las adecuaciones normativas a los Lineamientos en materia de paridad de género que deberán observar los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos independientes, para el registro de sus candidaturas para cargos de elección popular, para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018, mismos que fueron aprobados mediante acuerdo número IEPC/CG-A/029/2016, y modificados a través de su similar IEPC/CG-A/041/2017, a efecto de dotar certeza en las postulaciones de realizadas por los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes e independientes para el próximo proceso electoral local de conformidad con lo establecido en la reciente reforma al Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo INE/CG565/2017.

Por lo anteriormente expuesto y, con fundamento en los artículos 41, Bases I y V, Apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 27, numeral 2, 98, numerales 1 y 2, 104, numeral 1, incisos a), e) y f), Transitorio Décimo Primero de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 23, numeral 1, inciso a), de la Ley General de Partidos Políticos; 22, fracciones I, II y VI, 27, 29, párrafo primero, 31, y 100 de la Constitución Política del Estado de Chiapas; 13, numeral 1, fracción VIII, 17 numeral 1, apartados A y C, 19, 25, 27, numeral 1, fracción IV y numeral 2, 43, numeral 2, 67, 71, numeral 1, fracción XIV, 72, 73, numeral 3, 74, fracción IX, 90, numeral 3, 91, fracción XII, así como 109, numeral 1, fracciones I, II y III, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, 1, numerales 1 y 3, 278, del Reglamento de Elecciones, así como en acatamiento a lo ordenado en el punto de acuerdo CUARTO, del instrumento INE/CG565/2017; EL Consejo General del Instituto de Elecciones y Par-ticipación Ciudadana del Estado de Chiapas, emite el siguiente:

A C U E R D OPRIMERO.- Se aprueban las modificaciones a los Lineamientos en materia de paridad de género que deberán ob-servar los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos independientes, para el registro de sus candidaturas para cargos de elección popular, para el proceso electoral local ordinario 2017-2018, que como anexo único forman parte integral del presente acuerdo.

SEGUNDO.- Se instruye a la Secretaría Ejecutiva, para que a través de la Unidad Técnica de Vinculación con el INE de este organismo electoral local, notifique el presente acuerdo al Instituto Nacional Electoral, para los


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efectos a que haya lugar. TERCERO.- El presente acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación.

CUARTO.- En términos de lo dispuesto por los artículos 311 y 315 del Código de Elecciones y Participación Ciuda-dana notifíquese el contenido del presente acuerdo a los representantes de los partidos políticos con acreditación y registro ante este organismo electoral local.QUINTO.- Publíquese en el Periódico Oficial del Estado, así como en los Estrados y en la página de Internet del Instituto.EL PRESENTE ACUERDO FUE APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LAS CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES CC. BLANCA ESTELA PARRA CHÁVEZ, SOFÍA MARGARITA SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ, MANUEL JIMÉ-NEZ DORANTES, LAURA LEÓN CARBALLO, ALEX WALTER DÍAZ GARCÍA, GILBERTO DE GUZMÁN BÁTIZ GARCÍA Y EL CONSEJERO PRESIDENTE OSWALDO CHACÓN ROJAS; CON LA ADICIÓN DE LOS ANTECEDENTES XXI Y XXIII, PROPUESTA POR LA CONSEJERA ELECTORAL LAURA LEÓN CARBALLO; POR ANTE EL C. ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y DA FE; A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, OSWALDO CHACÓN ROJAS.- EL C. SECRETA-RIO DEL CONSEJO GENERAL, ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ.- Rúbricas


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ANEXO ÚNICO

ACUERDO IEPC/CG-A/011/2018

LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PARIDAD DE GÉNERO QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS PARTIDOS POLÍTICOS, COALICIONES, CANDIDATURAS COMUNES Y, EN SU CASO, CANDIDATOS Y CANDIDATAS INDEPENDIENTES, PARA EL REGISTRO DE SUS CANDIDATURAS PARA CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR, PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2017-2018.

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Los presentes Lineamientos son de orden público, de observancia general y obligatoria; tienen por objeto establecer las reglas que los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y, en su caso, candidatos y candidatas independientes, así como el propio Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, deberán observar para garantizar en el registro de candidaturas a cualquier cargo de elección popular, la inclusión participativa de las mujeres en condiciones de igualdad, en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.

El Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, deberá establecer las condiciones para contribuir a la eliminación de cualquier clase de discriminación por razón de género.

Artículo 2. Para los efectos de estos Lineamientos, se entiende por:

a) Acciones afirmativas: Son medidas compensatorias para situaciones de desventaja, que tienen como propósito revertir escenarios de desigualdad histórica y de hecho que enfrentan ciertos grupos humanos en el ejercicio de sus derechos y con ello garantizar un plano de igualdad sustancial en el acceso a los bienes, servicios y oportunidades de que disponen los sectores sociales. Como indica la jurisprudencia, las acciones afirmativas tienen como característica el ser temporales, proporcionales, razonables y objetivas, teniendo como fin último el promover una igualdad sustancial entre los miembros de la sociedad y los grupos a los cuales pertenecen. La mejor manera de representar este ideal es por medio de la universalidad de derechos, es decir, la exigencia de que todos los hombres y mujeres sin distinción, gocen de los mismos derechos universales; de la interpretación constitucional y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, se concluye que dichos preceptos establecen el principio de igualdad en su dimensión material como un elemento fundamental de todo Estado Democrático de Derecho, el cual toma en cuenta condiciones sociales que resulten discriminatorias en perjuicio de ciertos grupos y sus integrantes, tales como mujeres, indígenas, discapacitados, entre otros, y justifica el establecimiento de medidas para revertir esa situación de desigualdad, conocidas como acciones afirmativas, siempre que se trate de medidas objetivas y razonables. Por tanto, se concluye que las acciones afirmativas establecidas en favor de tales grupos sociales tienen sustento constitucional y convencional en el principio de igualdad material;

b) Alternancia de género: Consiste en colocar en forma sucesiva a una mujer seguida de un hombre, o viceversa, hasta agotar las candidaturas de las planillas y fórmulas, de modo tal que el mismo género no se encuentre en dos lugares consecutivos de las listas o planillas respectivas;


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c) Candidata o candidato: La ciudadana o el ciudadano que es postulado directamente por los Partidos Políticos, Coaliciones y Candidaturas Independientes para ocupar un cargo de elección popular;

d) Candidatura común: Es la alianza temporal de dos o más partidos políticos que se forman con el propósito de postular un mismo candidato, quien contiende en la elección correspondiente apareciendo su nombre en el emblema de cada uno de esos partidos;

e) Candidatura independiente: La o el ciudadano que obtenga por parte de Instituto, el registro como candidata o candidato independiente, habiendo cumplido los requisitos que para tal efecto establece la legislación de la materia;

f) CEPC: Código de Elecciones y Participación Ciudadana;

g) Consejo General: Consejo General del Instituto;

h) Coalición electoral: Es la alianza entre dos o más partidos políticos que, mediante un convenio, postulan a los mismos candidatos para gobernador, diputado local o integrante de ayuntamiento, bajo el principio de mayoría relativa, los partidos políticos podrán formar coaliciones totales, parciales o flexibles;

i) LGIPE: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;

j) Instituto o IEPC: Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana;

k) Paridad de Género: Principio que garantiza la participación igualitaria de mujeres y hombres, en la cual las candidaturas y acceso a cargos públicos y de representación popular se distribuyen de manera igualitaria sustantiva entre los géneros; asegura de facto la participación igualitaria de mujeres y hombres, en la cual los cupos se distribuyen en términos iguales entre los géneros o al menos con mínimas diferencias porcentuales;

l) Paridad Vertical: Implica la postulación de candidaturas para los órganos de elección popular en las diputaciones y ayuntamientos, en el caso de diputaciones corresponderá su aplicación a las formulas postuladas en su calidad de propietarios y suplentes; para los ayuntamientos exige la postulación de candidatos para presidente, regidores y síndicos municipales en igual proporción de géneros, de manera vertical, integrando las planillas de candidatos alternando en las listas de presidentes, síndicos, regidores propietarios y suplentes del ambos géneros, garantizando la inclusión paritaria de mujeres y hombres.

m) Paridad Horizontal: Exige asegurar la paridad en el registro de las candidaturas entre las diferentes diputaciones y ayuntamientos que integran un Estado, es decir, de manera horizontal, debiendo garantizar que del total de candidatos a diputados locales y miembros de ayuntamiento que se postulen, por lo menos el cincuenta por ciento de quienes encabecen las planillas corresponda a un mismo género.

n) Paridad Transversal: Es la incorporación o aplicación del principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en la posibilidad de acceder a los cargos de elección popular dentro de la integración del Congreso del Estado, así como de los ayuntamientos en los que se divide el territorio estatal, de modo que desde su inicio se garantice el acceso a todos los recursos en igualdad de condiciones, se planifiquen las acciones a garantizarlo, teniendo en cuenta las desigualdades existentes y se identifiquen y evalúen los resultados e impactos producidos por éstas en el avance de la igualdad real; por lo que derivado de ello en ningún caso se admitirán criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros le sean asignados exclusivamente


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aquellos distritos o municipios en los que el partido haya obtenido los porcentajes de votación más bajos en el proceso electoral anterior; y,

o) Partidos Políticos: Partidos políticos locales y nacionales.

Artículo 3. De conformidad con la armonización constitucional en la materia, las disposiciones de los presentes Lineamientos, son complementarias del contenido del Código de Elecciones y Participación Ciudadana en materia de paridad en el registro de candidaturas, y deberán interpretarse en concordancia con la LGIPE y la Ley General de Partidos Políticos, así como conforme a los criterios gramatical, sistemático y funcional atendiendo a lo dispuesto en el último párrafo del artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 4. Es derecho de la ciudadanía y obligación para los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidaturas independientes, establecer igualdad de condiciones y cumplir con el principio constitucional de paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de elección popular.

Por lo anterior, los presentes Lineamientos corresponden en su respectivo ámbito de aplicación al Instituto, a los partidos políticos, a las coaliciones, a las candidaturas comunes, y en su caso, a las candidaturas independientes.

Artículo 5. Todos los órganos del Instituto, en el ámbito de sus respectivas competencias, tienen la obligación de vigilar el estricto cumplimiento de lo establecido en los presentes Lineamientos.

Artículo 6. Los partidos políticos garantizarán los principios de paridad y alternancia en sus procedimientos de selección interna, desde las convocatorias hasta la postulación de las respectivas candidaturas a diputaciones y planillas de ayuntamientos, en ejercicio del principio de autodeterminación de dichos institutos políticos.

CAPÍTULO II

DEL REGISTRO DE CANDIDATURAS A DIPUTADAS Y DIPUTADOS POR

LOS PRINCIPIOS DE MAYORÍA RELATIVA Y REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

Artículo 7. Los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y, en su caso, candidatos y candidatas independientes, estos últimos, en lo aplicable, deberán cumplir con el principio de paridad horizontal, vertical y transversal, en el registro de sus candidatos y candidatas a cargos de Diputados y Diputadas al Congreso del Estado, por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional.

Artículo 8. Para el registro de candidatas y candidatos para las diputaciones por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional se deberá cumplir con lo siguiente:

a) En caso que un partido político, candidatura común o una coalición, registre candidaturas por el total de distritos electorales uninominales locales, deberá postular del total de los veinticuatro distritos, por lo menos doce al género femenino y el restante al género masculino.

b) En caso que un partido político, coalición o candidatura común, realice el registro de sólo un porcentaje del total de candidaturas, este deberá ser verificado para que por lo menos cumpla con


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el cincuenta por ciento de cada género. En caso, de que el número de candidaturas sea impar, en términos del artículo 19 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, la mayoría deberá corresponder al género femenino.

c) Las coaliciones y candidaturas comunes deberán observar las mismas reglas de paridad de género que los partidos políticos, aun cuando se trate de coaliciones parciales o flexibles, en cuyo caso, las candidaturas que registren individualmente como partido, no serán acumulables a las de la coalición para cumplir con el principio de paridad, sujetándose a lo siguiente:

i. En caso de que los partidos políticos que integran coaliciones hubieran participado en forma individual en el proceso electoral anterior, se considerará la suma de la votación obtenida por cada partido político que integre la coalición correspondiente.

ii. En caso de que los partidos políticos que participen en forma individual, lo hayan hecho en coalición en el proceso electoral anterior, se considerará la votación obtenida por cada partido en lo individual.

d) En el caso, que un partido político, coalición o candidatura común, realicen el registro de fórmulas de candidatas y candidatos a diputadas y diputados según los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, deberá garantizar la paridad vertical, por lo que cada una de las fórmulas estará compuesta por un propietario y un suplente del mismo género; no obstante ello cuando la formula sea encabezada por el género masculino la suplencia de la candidatura podrá ser otorgada al género femenino.

e) En el caso de fórmulas de candidaturas independientes a diputados por el principio de Mayoría Relativa, cuando el propietario sea del género masculino, el suplente podrá ser de cualquier género, pero si la propietaria fuera del género femenino su suplente deberá ser del mismo género.

f) En el caso, que un partido político, coalición o candidaturas comunes registren candidatas y candidatos a diputadas y diputados según el principio de mayoría relativa, deberán garantizar la paridad transversal. Es decir, la postulación de dichas fórmulas de candidatos no se realizará conforme a criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros le sean asignados exclusivamente distritos en los cuales el partido haya obtenido los porcentajes de votación más bajos en el proceso electoral anterior, para lo cual se deberá realizar lo siguiente:

• Respecto de cada partido, se enlistarán todos los distritos del Estado de Chiapas, en los que presentó una candidatura al cargo en cuestión, ordenados de menor a mayor conforme al porcentaje de votación valida emitida que en cada uno de ellos hubiere recibido en el Proceso Electoral anterior, el porcentaje de votación que se empleara para este cálculo, es con independencia de la modificación que los mismos hayan sufrido a sus límites territoriales, derivados del proceso de redistritación, por lo que se tomará como base los resultados por sección de la elección de diputados locales del Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015, a efecto de reagrupar las secciones correspondientes conforme a la nueva demarcación geográfica electoral local.

El porcentaje de la votación valida emitida que cada partido político haya obtenido durante el Proceso Electoral Local Ordinario citado, se obtendrá de la multiplicación de la votación obtenida por el partido político, o en su caso la sumatoria de la votación obtenida de los partidos políticos que integran la coalición o candidatura común, en el nuevo distrito electoral por cien, entre la votación valida emitida dentro de dicha demarcación distrital, el resultado obtenido corresponderá al porcentaje solicitado por


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el Código de Elecciones y los presentes Lineamientos, mismo que refleja la rentabilidad electoral del partido político en la elección de cada una de las diputaciones locales por el principio de mayoría relativa, para ejemplificar dicha determinación se presenta la siguiente fórmula:

• Posteriormente, se dividirá la lista en tres bloques, correspondiente cada uno a un tercio de los distritos del Estado de Chiapas, siendo integrado cada uno con ocho distritos uninominales locales; el primer bloque, con los distritos en los que el partido obtuvo la votación más baja; el segundo, con los distritos en los que obtuvo una votación media; y el tercero, con los distritos en los que obtuvo la votación más alta. Para el ejercicio de registro paritario aplicable en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018, la integración de los bloques de cada uno de los partidos políticos con acreditación y registro local, será el precisado en el Anexo 1, de los presentes Lineamientos.

• En este sentido, en cada uno de los bloques de distritos, los partidos políticos o coaliciones deberán registrar la mitad de candidaturas para cada uno de los géneros, y en caso de que el porcentaje de dicho bloque sea impar la mayoría le corresponderá al género femenino, evitando de esta manera un sesgo que perjudique a dicho género.

• El presente criterio resulta aplicable para los partidos políticos que aun cuando perdieron su acreditación ante el IEPC, mantuvieron su registro a nivel nacional.

• Los partidos políticos, coaliciones y candidaturas comunes, determinarán la forma en que se asigna a cada género los distritos dentro de cada uno de los bloques, en ningún caso, podrán destinar invariablemente al género femenino los últimos dos distritos del bloque con la votación más baja.

g) Para las diputaciones por el principio de representación proporcional, cada partido político deberá registrar una lista con hasta cuatro fórmulas de candidatos propietarios y suplentes para cada una de las cuatro circunscripciones en que se divide electoralmente el Estado. En general, el orden de prelación será de los nones para el género femenino y los pares para el masculino. Todas las fórmulas estarán compuestas por un propietario y un suplente del mismo género. Las candidaturas independientes no podrán participan por el principio de representación proporcional.

PARIDAD VERTICAL EN EL REGISTRO DE DIPUTADOS

POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

4 CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

FORMULAS

I

CIRCUNSCRIPCIÓN

II

CIRCUNSCRIPCIÓN

III

CIRCUNSCRIPCÍON

IV

CIRCUNSCRIPCIÓN

1 PROPIETARIO MUJER MUJER MUJER MUJER

SUPLENTE MUJER MUJER MUJER MUJER

2 PROPIETARIO HOMBRE HOMBRE HOMBRE HOMBRE

SUPLENTE HOMBRE HOMBRE HOMBRE HOMBRE


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3 PROPIETARIO MUJER MUJER MUJER MUJER

SUPLENTE MUJER MUJER MUJER MUJER

4 PROPIETARIO HOMBRE HOMBRE HOMBRE HOMBRE

SUPLENTE HOMBRE HOMBRE HOMBRE HOMBRE

h) En caso de sustituciones de candidatas o candidatos, el partido político, coalición o candidatura común, deberán de considerar el principio de paridad y, en su caso de alternancia, de tal manera que dichas sustituciones sólo procederán cuando sean del mismo género de los miembros que integraron la fórmula original.

CAPÍTULO III

DEL REGISTRO DE PLANILLAS DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS A LOS

AYUNTAMIENTOS

Artículo 9.- Cada uno de los Municipios será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por una Presidencia Municipal y el número de Regidurías y Sindicaturas que la ley determine; las planillas deberán garantizar la paridad desde su dimensión, horizontal, vertical y transversal.

Se garantizará la alternancia de género en el registro de las planillas para hacer efectivo el principio constitucional de paridad de género. La alternancia deberá verse reflejada en la composición de la planilla. Si el primer lugar de la planilla es mujer, el siguiente deberá ser hombre y así en forma sucesiva hasta agotar las candidaturas de la lista, dándose el mismo número de integrantes mujeres que de hombres. Si la lista es encabezada por un hombre, se seguirá el mismo principio, con excepción de las sindicaturas que en su caso la suplencia deberá corresponder al género del propietario, no obstante ello cuando dicha sindicatura sea encabezada por el género masculino la suplencia de la candidatura podrá ser otorgada al género femenino.

En caso de que el número de integrantes de la planilla sea impar, invariablemente la mayoría corresponderá al género femenino. No será procedente el registro de las planillas que sean presentadas por un partido político, coalición, candidatura común o independiente de forma incompleta.

Cada partido político, coalición o candidatura común deberá registrar el mismo número de planillas encabezadas por mujeres y por hombres. En caso de que el número de municipios por los que registren planillas sea impar, habrá una más encabezada por el género femenino.

Artículo 10.- Para el registro de planillas, los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y, en su caso, candidaturas independientes deberá de cumplir con lo siguiente:

a) En el caso que un partido político o coalición, registre candidaturas por el total de Municipios del Estado, deberán aplicar el principio de paridad por lo menos como se muestra a continuación:

CANDIDATURA A PRESIDENCIA MUNICIPAL

GÉNERO

62 FEMENINO

61 MASCULINO


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No obstante ello, si derivado de la aplicación de la dimensión transversal del principio de paridad de género, las candidaturas del género femenino que resultasen con una diferencia mayor respecto del género masculino, se procederá a su registro como parte de las acciones afirmativas instrumentadas por el Instituto y partidos políticos.

b) En caso que un partido político, coalición o candidatura común, realice el registro de un porcentaje de candidaturas, éste deberá ser verificado para que cumpla con el principio constitucional de paridad de género por lo menos con el cincuenta por ciento de género femenino. En caso de que el número de candidaturas sea impar, la mayoría deberá corresponder al género femenino.

i) Las coaliciones y candidaturas comunes deberán observar las mismas reglas de paridad de género que los partidos políticos, aun cuando se trate de coaliciones parciales o flexibles, en cuyo caso, las candidaturas que registren individualmente como partido, no serán acumulables a las de la coalición para cumplir con el principio de paridad, sujetándose a lo siguiente:

i. En caso de que los partidos políticos que integran coaliciones hubieran participado en forma individual en el proceso electoral anterior, se considerará la suma de la votación obtenida por cada partido político que integre la coalición correspondiente.

ii. En caso de que los partidos políticos que participen en forma individual, lo hayan hecho en coalición en el proceso electoral anterior, se considerará la votación obtenida por cada partido en lo individual.

c) En caso que un partido político, coalición o candidatura común o independiente, realicen el registro de planillas a Ayuntamientos, deberá cumplir con la alternancia para hacer efectivo el principio constitucional de paridad de género. La alternancia deberá verse reflejada en la composición de la planilla. Si el primer lugar de la planilla es mujer, el siguiente deberá ser hombre y así en forma sucesiva hasta agotar las candidaturas del segmento, dándose el mismo número de integrantes mujeres que de hombres. Si la lista es encabezada por un hombre se seguirá el mismo principio, con excepción de las sindicaturas que en su caso la suplencia deberá corresponder al género del propietario, no obstante ello cuando dicha sindicatura sea encabezada por el género masculino la suplencia de la candidatura podrá ser otorgada al género femenino, ejemplificado de la siguiente manera:

GRUPO POBLACIONAL I: 40 Municipios menores de 15,000 habitantes.

CARGO MUNICIPIOS GÉNERO F

MUNICIPIOS GÉNERO M

PRESIDENTE FEMENINO MASCULINO

SÍNDICO PROPIETARIO MASCULINO FEMENINO

SÍNDICO SUPLENTE MASCULINO* FEMENINO

1ER. REGIDOR PROPIETARIO DE MAYORÍA FEMENINO MASCULINO

2DO. REGIDOR PROPIETARIO DE MAYORÍA MASCULINO FEMENINO


1ER. REGIDOR SUPLENTE DE MAYORÍA MASCULINO FEMENINO

2DO. REGIDOR SUPLENTE DE MAYORÍA FEMENINO MASCULINO



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GRUPO POBLACIONAL II: 71 Municipios mayores de 15,000 e iguales o menores a 100,000 habitantes.









4TO. REGIDOR PROPIETARIO DE MAYORÍA MASCULINO FEMENINO

5TO. REGIDOR PROPIETARIO DE MAYORÍA FEMENINO MASCULINO


2DO. REGIDOR SUPLENTE DE MAYORÍA FEMENINO MASCULINO


GRUPO POBLACIONAL III: 10 Municipios mayores de 100,000 habitantes.










5TO. REGIDOR PROPIETARIO DE MAYORÍA FEMENINO MASCULINO


1ER. REGIDOR SUPLENTE DE MAYORÍA FEMENINO MASCULINO

2DO. REGIDOR SUPLENTE DE MAYORÍA MASCULINO FEMENINO

3ER. REGIDOR SUPLENTE DE MAYORÍA FEMENINO MASCULINO

4TO. REGIDOR SUPLENTE DE MAYORÍA MASCULINO FEMENINO


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En aquellas candidaturas encabezadas por género femenino y a efecto de garantizar el principio de paridad en su dimensión vertical, los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes o candidaturas independientes, por determinación propia deberán indicar qué integrante de la planilla que pertenezca al género masculino se cubrirá por el género femenino, con salvedad de supuesto señalado en el párrafo que antecede.

Para los efectos precisados en el presente inciso, se deberá considerar la integración de las planillas de los Ayuntamientos de conformidad con lo señalado por el artículo 25, numeral 3, del Código de Elecciones; por lo que atento a ello dicha integración se deberá considerar conforme a los grupos poblacionales presentados como Anexo 2, de los presentes Lineamientos.

d) En el caso, que un partido político, coalición, candidaturas comunes o en su caso, candidaturas independientes registren planillas para Ayuntamientos, estas deberán garantizar la paridad transversal. Es decir, la postulación de dichas planillas de candidatos no se realizará conforme a criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros le sean asignados exclusivamente Municipios en los cuales el partido haya obtenido los porcentajes de votación valida emitida más bajos en el proceso electoral anterior, para lo cual se deberá realizar lo siguiente:

• Respecto de cada partido, se enlistarán todos los municipios del Estado de Chiapas, en los que presentó una candidatura al cargo en cuestión, ordenados de menor a mayor conforme al porcentaje de votación valida emitida que en cada uno de ellos hubiere recibido en el Proceso Electoral anterior.

El porcentaje de la votación valida emitida que los partidos políticos hayan obtenido durante el Proceso Electoral Local Ordinario citado, se obtendrá de la multiplicación de la votación obtenida por el partido político, o en su caso la sumatoria de la votación obtenida de los partidos políticos que integran la coalición o candidatura común, dentro de la elección municipal por cien, entre la votación valida emitida dentro de dicha demarcación territorial, el resultado obtenido corresponderá al porcentaje solicitado por el Código de Elecciones y los presentes Lineamientos, mismo que refleja la rentabilidad electoral del partido político en la elección de cada una de las elecciones de Miembros de Ayuntamiento por el principio de mayoría relativa, para ejemplificar dicha determinación se presenta la fórmula siguiente:

• Posteriormente, se dividirá la lista en tres bloques, correspondiente cada uno a un tercio de los Municipios del Estado de Chiapas: el primer bloque, con los Municipios en los que el partido obtuvo la votación más baja; el segundo, con los Municipios en los que obtuvo una votación media; y el tercero, con los Municipios en los que obtuvo la votación más alta, para el ejercicio de registro paritario aplicable en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018 la integración de los bloques de cada uno de los partidos políticos con acreditación y registro local, será el precisado en el Anexo 3, de los presentes Lineamientos.

• En este sentido, en cada uno de los bloques de Municipios, los partidos políticos o coaliciones deberán registrar la mitad de candidaturas para cada uno de los géneros, y

VOTACIÓN OBTENIDA DEL PARTIDO POLÍTICO X 100

VOTACIÓN VALIDA EMITIDA EN EL MUNICIPIO

=

PORCENTAJE DE LA VOTACIÓN

VALIDA EMITIDA


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en caso de que el número de dicho bloque sea impar la mayoría le corresponderá al género femenino, siempre y cuando se cumpla con el principio de paridad horizontal para el conjunto de candidaturas a los Ayuntamientos postulados por un mismo partido político o coalición.

• El presente criterio resulta aplicable para los partidos políticos que aun cuando perdieron su acreditación ante el Instituto, mantuvieron su registro a nivel nacional.

• Los partidos políticos, coaliciones y candidaturas comunes, determinarán la forma en que se asigna a cada género las candidaturas para los municipios dentro de cada uno de los bloques, en ningún caso, podrán destinar al género femenino a los últimos cinco municipios del bloque con la votación más baja.

e) En aquellos municipios donde los partidos políticos no hayan postulado candidaturas en el Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015, no será aplicativo lo concerniente a la transversalidad de los registros, por lo que en dichos municipios únicamente verificaran el cumplimiento de la paridad en sus dimensiones horizontal y vertical, éstos municipios se encuentran enlistados dentro del Anexo 3, de los presentes Lineamientos.

f) Para la asignación de regidores de representación proporcional se hará preferentemente conforme al orden de la planilla de candidatos registrada por cada uno de los partidos, coaliciones o candidaturas comunes, empezando por el candidato a Presidente Municipal, siguiendo por el candidato a Síndico y posteriormente con los de candidatos a regidores en el orden en que aparezcan; en todos los casos, para la asignación de regidores de representación proporcional, las planillas de candidatos que se presenten ante el Instituto deberán garantizar la paridad entre los dos géneros; en el supuesto de que el número de regidurías asignadas por este principio sea impar, la mayoría deberá corresponder al género femenino y ser encabezada invariablemente por una persona de dicho género; es decir, cuando se asigne una sola regiduría, ésta deberá ser invariablemente al género femenino.

g) En las sustituciones de candidatas o candidatos que integran la planilla deberá ser considerando el principio de paridad y alternancia de tal manera que deberá ser del mismo género que tenía la planilla original.

CAPÍTULO IV

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 11. En caso de que algún partido político, coalición, candidatura común o candidatura independiente no cumpla con lo previsto en los presentes Lineamientos, se realizará lo siguiente En la sesión del órgano facultado que tenga por objeto resolver sobre las solicitudes de registro de candidaturas:

a) Se le requerirá al representante del partido político, coalición, candidatura común o candidatura independiente, para que en el plazo de 48 horas, contadas a partir de ese momento, rectifique la solicitud de registro de la candidatura o candidaturas de que se trate, además de apercibirlo de que, en caso de no hacerlo, se le hará una amonestación pública.

b) Vencidas las 48 horas antes mencionadas, el órgano facultado sesionará para otorgar el registro de candidaturas a los partidos, coaliciones, candidaturas comunes o candidatura independiente que hayan cumplido con el requerimiento o, en su caso, para sancionar con una amonestación pública al partido político, coalición, candidatura común o candidatura independiente que haya sido


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requerido conforme a lo previsto en el párrafo anterior, y que no haya realizado la sustitución correspondiente. En ese mismo acto le requerirá de nueva cuenta para que en un plazo de 24 horas, contadas a partir de la notificación, haga la corrección que corresponda.

c) Vencido este último plazo de 24 horas, el órgano facultado sesionará nuevamente, ya sea para otorgar el registro de las candidaturas a quienes hayan cumplido con el requerimiento o, en su caso, para sancionar con la negativa del registro de las candidaturas correspondientes, al partido político, coalición, candidatura común o propuesta independiente que reincida.

d) En ningún caso, los partidos políticos o coaliciones, con la finalidad de cumplir con el principio de paridad, podrán cancela registros en lugar de sustituirlos por candidatas o candidatos del género contrario.

e) Para determinar a qué candidaturas se le negará el registro, en el caso de las candidaturas de mayoría relativa, se realizará un sorteo entre las fórmulas registradas por el partido político o coalición para determinar cuáles de ellas perderán su candidatura, hasta satisfacer el requisito de paridad entre los géneros, siempre guardando la proporción en la distribución de los distritos o Municipios del Estado en relación con su votación.

f) Para el caso de las candidaturas de representación proporcional o por planilla, se estará a lo siguiente:

• Si de la lista o planilla se desprende que numéricamente cumple con el requisito de paridad, pero las fórmulas no se encuentran alternadas, se tomará como base para el orden de la lista o planilla el género de los integrantes de la primera fórmula y se procederá a ubicar en el segundo lugar de la misma a la fórmula inmediata, de género distinto al de la primera, que se encuentren en la lista o planilla, recorriendo los lugares sucesivamente en forma alternada entre los géneros hasta cumplir con el requisito.

• Si numéricamente la lista o planilla no se ajusta al requisito de paridad, se suprimirán de la respectiva lista o planilla las fórmulas necesarias hasta ajustarse a la paridad de género, iniciando con los registros ubicados en los últimos lugares de cada una de las listas o planillas, constatando la alternancia de las fórmulas de distinto género para lo cual, en su caso, se seguirá el procedimiento establecido en el párrafo anterior.

• Tanto en el caso de mayoría relativa como de representación proporcional, la negativa del registro de candidaturas se realizará respecto de la fórmula completa, es decir, propietario y suplente.

Artículo 12.- Finalmente, y en atención a lo estipulado por el artículo 283 del Reglamento de Elecciones, en los casos de elecciones extraordinarias se estará a lo siguiente:

a) En caso que los partidos políticos postulen candidatos de manera individual, éstos deberán ser del mismo género que el de los candidatos que contendieron en el proceso electoral ordinario.

b) En caso que se hubiera registrado coalición en el proceso electoral ordinario y la misma se registre en el proceso electoral extraordinario, los partidos políticos integrantes de la coalición deberán postular candidatos del mismo género al de los candidatos con que contendieron en el proceso electoral ordinario.

c) En caso que los partidos políticos hubieran participado de manera individual en el proceso electoral ordinario y pretendan coaligarse en el proceso electoral extraordinario deberán sujetarse a las siguientes reglas:


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• Si los partidos políticos coaligados participaron con fórmulas de candidatos del mismo género en el proceso electoral ordinario, deberán registrar una fórmula de candidatos del mismo género para la coalición que se registre en el proceso electoral extraordinario.

• Si los partidos participaron con candidatos de género distinto en el proceso electoral ordinario, deberán registrar una fórmula con género femenino para la coalición que se registre en el proceso electoral extraordinario.

d) En caso que los partidos políticos que hubieran registrado coalición en el proceso electoral ordinario decidan participar de manera individual en el proceso electoral extraordinario, deberán conducirse conforme a lo siguiente:

• En caso que la fórmula postulada por la coalición haya sido integrada por personas del género femenino, los partidos repetirán el mismo género;

• En caso que la fórmula postulada por la coalición haya sido integrada por personas del género masculino, los partidos podrán optar por un género distinto para la postulación de sus candidatos.

T R A N S I T O R I O S

Primero. Los presentes Lineamientos serán aplicables en el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, y entrarán en vigor el día de su aprobación por el Consejo General del Instituto de Elecciones y de Participación Ciudadana.

Segundo. Para el caso de que el Instituto Nacional Electoral emita disposición normativa en la materia del presente Lineamiento, este último será aplicable en todo aquello que no la contravenga.


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Publicación No. 2192-A-2018 IEPC/CG-A/012/2018

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POR EL QUE, A PROPUESTA DE COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIACIONES POLÍTICAS, SE DETERMINA EL MONTO Y LA DISTRIBUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO A OTORGARSE EN EL EJERCICIO 2018 PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ACREDITADOS Y CON REGISTRO ANTE ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL.

A N T E C E D E N T E S I. El diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, tomo

DCCXXV, número 6, el Decreto por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral; en dicho decreto destaca la creación del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos Públicos Locales.

II. El veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, tomo DCCXXVIII, número 18, los Decretos por los que se expidieron, la Ley General de Partidos Políticos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, respectivamente.

III. El treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emitió el acuerdo número INE/CG447/2016, por el cual aprobó la designación del consejero presidente y consejeras y consejeros electorales del órgano superior de dirección de este Instituto de Elecciones, quedando formalmente instalado el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, el primero de junio de dos mil dieciséis.

IV. El trece de junio de dos mil dieciséis, el Consejo General de este Organismo Electoral, aprobó el Acuerdo número IEPC/CG/A-006/2016, por el que se estableció la integración de los Comités, así como de las Comisiones Permanentes y Especiales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana.

V. El veintiuno de diciembre de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emitió el Acuerdo INE/CG863/2016 por el que aprobó la nueva demarcación territorial de los distritos electorales uninominales locales en que se divide el Estado de Chiapas y sus respectivas cabeceras distritales, a propuesta de la Junta General Ejecutiva de ese Instituto, la cual, será utilizada a partir del Proceso Electoral Local 2017-2018.

VI. El veintinueve de diciembre de dos mil dieciséis, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, número 273, el decreto número 044 por el que se estableció la trigésima tercera reforma a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones.

VII. El catorce de junio de dos mil diecisiete mediante publicación en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, número 299, tomo III; decreto número 181, el H. Congreso del Estado de Chiapas expidió el nuevo Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, el cual mediante artículo transitorio segundo, abrogó al otrora Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas aprobado mediante decreto número 288, publicado en el Periódico Oficial 112, segunda sección, de veintisiete de agosto de dos mil ocho y sus subsecuentes reformas.


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VIII. El treinta de junio de dos mil diecisiete, el Consejo General de este Instituto de Elecciones emitió el acuerdo número IEPC/CG/A-020/2017 por el que se aprobó la nueva integración de la Comisiones Permanentes de Asociaciones Políticas y, la de Participación Ciudadana, respectivamente, quedando integrada la primera; de la siguiente forma:

Comisión Permanente de Asociaciones Políticas

C.E. Manuel Jiménez Dorantes Presidente

C.E. Laura León Carballo Integrante

C.E. Alex Walter Díaz García Integrante

Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas Secretario Técnico

Un representante de cada partido político Integrante

IX. El veintinueve de agosto de dos mil diecisiete, se publicó en el Periódico Oficial del Estado, número 314, el Decreto número 237, mediante el cual se reforma el artículo 2, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, por el que se crean los municipios de Capitán Luis Ángel Vidal y Rincón Chamula San Pedro.

X. El veinte de septiembre de dos mil diecisiete, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana emitió el Acuerdo IEPC/CG-A/036/2017, por el que se aprobó el Calendario del Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, para las elecciones de Gobernadora o Gobernador, Diputadas y Diputados Locales, así como miembros de Ayuntamiento del Estado de Chiapas.

XI. El dos de octubre de dos mil diecisiete, se publicó en el periódico oficial del estado de Chiapas, número 321, el Decreto número 004, por el que se reforma el numeral 12 y se adicionan los numerales 13 y 14 al artículo 52 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas, dicha reforma consistió en lo siguiente:

Artículo 52. 1. al 11. … 12. Cuando derivado de un fenómeno o catástrofe natural, uno o más municipios de la entidad sean declarados zona de desastre, se eliminará el financiamiento público otorgado a los partidos políticos durante el tiempo que dure la contingencia. Dicho monto será destinado para el auxilio de la población chiapaneca y la reconstrucción de las comunidades que resulten afectadas, mediante los mecanismos y procedimientos que establezca la autoridad hacendaria estatal correspondiente. La aplicación de dichos recursos, será vigilado por un Consejo Ciudadano designado por el Congreso del Estado. 13. Cuando se actualice el supuesto previsto en el numeral anterior, el Instituto deberá llevar a cabo las acciones conducentes, para la formación, promoción y capacitación relativa al desarrollo del liderazgo político de las mujeres a que hace referencia el numeral 7 del presente artículo. 14. El Instituto de Elecciones establecerá, con base en las Leyes Generales, las bases y criterios a los que se sujetará el financiamiento de los partidos políticos que no provenga del erario público.

XII. El treinta de noviembre de dos mil diecisiete, el Consejo General de este Instituto aprobó el Acuerdo IEPC/CG-A/054/2017, por el que se aprobó el proyecto de presupuesto de egresos y programa operativo anual de este organismo electoral, correspondiente al ejercicio fiscal 2018.


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XIII. El ocho de enero de dos mil dieciocho, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió el expediente de Acción de Inconstitucionalidad 146/2017, mismo que en los puntos resolutivos precisó lo siguiente: “PRIMERO. Es parcialmente procedente y fundada la presente acción de inconstitucionalidad y su acumulada. SEGUNDO. Se sobresee respecto del numeral 14 del artículo 52 del Decreto Número 004, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas el dos de octubre de dos mil diecisiete; en términos del considerando cuarto de esta sentencia. TERCERO. Se declara la invalidez del Decreto Número 004, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas el dos de octubre de dos mil diecisiete; conforme al considerando quinto de esta ejecutoria. CUARTO. La declaratoria de invalidez surtirá sus efectos a partir de la fecha en que se notifiquen al Poder Legislativo del Estado de Chiapas los puntos resolutivos de este fallo. QUINTO. Publíquese esta resolución en el Diario Oficial de la Federación, en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas y en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta”

XIV. Con fecha diecinueve de enero de dos mil dieciocho, en sesión extraordinaria de la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas, se emitió el acuerdo IEPC/CPAP/A-006/2018, de la citada Comisión, por el que se propone al Consejo General, la determinación del monto y la distribución del financiamiento público a otorgarse en el ejercicio 2018 para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos con acreditación y registro ante este organismo electoral local, mismo que fue remitido a la Secretaria Ejecutiva para ser sometido al análisis y aprobación, en su caso del máximo órgano de dirección; y,

C O N S I D E R A N D O 1. Que de conformidad con lo mandatado por el artículo 41, base V, apartado C, de la Constitución

Federal; en las Entidades Federativas las elecciones locales estarán a cargo de Organismos Públicos Locales en los términos de la referida constitución y, que ejercerán funciones en las siguientes materias: derechos y acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos; educación cívica; preparación de la jornada electoral; impresión de documentos y la producción de materiales electorales; escrutinios y cómputos en los términos que señale la Ley; declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales; cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo; resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión, observación electoral, y conteos rápidos, conforme a los lineamientos establecidos por el INE; organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados en los mecanismos de participación ciudadana que prevea la legislación local; todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y las que determine la Ley.

2. Que el artículo 41, párrafo segundo, fracción V, apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que en las entidades federativas las elecciones locales estarán a cargo de organismos públicos locales en los términos de esta Constitución, y que ejercerán funciones en las diversas materias, destacando lo relativo a los derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos.

3. Que el artículo 41, Base II de la Constitución General de la Republica establece que la ley garantizará que los partidos políticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y señalará las reglas a que se sujetará el financiamiento de los propios partidos y sus campañas electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos prevalezcan sobre los de origen privado. El financiamiento público para los partidos políticos que mantengan su registro después de cada elección, se compondrá de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales y las de carácter específico. Se otorgará conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley: a) El financiamiento público para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijará anualmente, multiplicando el


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número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el sesenta y cinco por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado anteriormente, se distribuirá entre los partidos políticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados inmediata anterior.

4. Que el artículo 4, inciso j) de la Ley General de Partidos Políticos, establece que, para los efectos de dicha Ley, se entiende por Partidos Políticos a los partidos políticos nacionales y locales.

5. Que la misma Ley en cita, en su artículo 50, establece que los partidos políticos tienen derecho a recibir, para desarrollar sus actividades, financiamiento público que se distribuirá de manera equitativa, conforme a lo establecido en el artículo 41, Base II de la Constitución, así como lo dispuesto en las constituciones locales. El financiamiento público deberá prevalecer sobre otros tipos de financiamiento y será destinado para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, gastos de procesos electorales y para actividades específicas como entidades de interés público.

6. Que el artículo 51 de la Ley General de Partidos Políticos, establece que los partidos políticos tendrán derecho al financiamiento público de sus actividades, estructura, sueldos y salarios, independientemente de las demás prerrogativas otorgadas en esta Ley, conforme a lo siguiente: Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes: I. El Consejo General, en el caso de los partidos políticos nacionales, o el Organismo Público

Local, tratándose de partidos políticos locales, determinará anualmente el monto total por distribuir entre los partidos políticos conforme a lo siguiente: multiplicará el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral federal o local, según sea el caso, a la fecha de corte de julio de cada año, por el sesenta y cinco por ciento del salario mínimo diario vigente para el Distrito Federal, para los partidos políticos nacionales, o el salario mínimo de la región en la cual se encuentre la entidad federativa, para el caso de los partidos políticos locales;

II. El resultado de la operación señalada en el inciso anterior constituye el financiamiento público anual a los partidos políticos por sus actividades ordinarias permanentes y se distribuirá en la forma que establece el inciso a), de la Base II, del artículo 41 de la Constitución; III. Las cantidades que, en su caso, se determinen para cada partido, serán entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente.

7. Que artículo 32, de la Constitución Política del estado libre y soberano del Estado de Chiapas, establece que los partidos políticos recibirán, en forma equitativa, financiamiento público para sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales y que la ley fijará las reglas y criterios a que se sujetará la asignación y distribución del financiamiento público; el relativo a las actividades ordinarias deberá ser entregado en tiempo y forma en los primeros días de cada mes, mientras que el tendiente a la obtención del voto, antes del periodo de campaña que corresponda. Dicho financiamiento público formara parte del presupuesto del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, más no de su patrimonio, por lo que éste no podrá alterar el cálculo para su determinación ni los montos que del mismo resulten. Los partidos políticos deberán destinar por lo menos el seis por ciento de su financiamiento público ordinario anual a actividades de formación y capacitación para desarrollar el liderazgo político de las mujeres.

8. Que el numeral 8, del citado artículo 52, establece que, en casos excepcionales, el Consejo General velando por el interés público y atendiendo la disminución presupuestal, que se derive


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de la situación financiera del estado, determinará el monto a que hace alusión el párrafo tercero del dicho artículo, multiplicando el número de ciudadanos inscritos en el padrón local a la fecha de corte de julio de cada año, por treinta por ciento de la Unidad de Medida y Actualización y, que dicha excepción no resultará aplicable cuando se desarrollen procesos electorales locales.

9. Asimismo, el artículo 52 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana prevé que, durante el mes de enero de cada año, el Consejo General fijará el monto del financiamiento público anual para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, que recibirán los Partidos Políticos. Dicho monto se determinará multiplicando el número de ciudadanos inscritos en el padrón local a la fecha de corte de julio de cada año, por el sesenta y cinco por ciento del valor de la Unidad de Medida y Actualización vigente y que el financiamiento público anual que resulte de la aplicación de la fórmula prevista en el punto anterior, deberá repartirse conforme a las siguientes reglas: I. El treinta por ciento de la cantidad total que resulte se entregará en forma igualitaria a los

partidos políticos con representación en el Congreso del Estado. II. El setenta por ciento restantes, se distribuirá según el porcentaje de la votación que

hubiese obtenido cada partido político con representación en el Congreso del Estado, en la elección de Diputados inmediata anterior.

Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, será entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente. Cada partido político deberá destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del financiamiento público que reciba para el desarrollo de actividades específicas de educación y capacitación política, investigación socioeconómica y política, así como las tareas editoriales. Para las actividades de formación, promoción y capacitación para el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, cada partido político deberá destinar anualmente, por lo menos, el seis por ciento de su financiamiento público ordinario.

10. Que el citado artículo 52 numeral 11, del código electoral local establece que los partidos políticos que hubieren obtenido su registro o acreditación con fecha posterior a la última elección de Diputados locales, o aquellos que habiendo conservado su registro local no cuenten con representación en el Congreso Estatal, tendrán derecho a que se les otorgue financiamiento público conforme con las siguientes bases: “I. Se le otorgará a cada partido político el dos por ciento del monto que por financiamiento total les corresponda a los partidos políticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, así como, en el año de la elección de que se trate, el financiamiento para gastos de campaña que corresponda...”.

11. Que el artículo 64, numeral 3 del Código de Electoral dispone que los recursos presupuestarios destinados al financiamiento público de los partidos políticos no formarán parte del patrimonio del Instituto de Elecciones, por lo que éste no podrá alterar el cálculo para su determinación ni los montos que del mismo resulten conforme al presente Código.

12. Que este Organismo Público Local, tomando en consideración que el pasado 07 de octubre de 2017, dio inicio el proceso electoral local ordinario 2017-2018 ; determina que para efectos de fijar el monto total de financiamiento público ordinario para los Partidos Políticos para el ejercicio 2018, no se actualiza la excepción a que hace referencia el numeral 8 del artículo 52, del código de elecciones y participación ciudadana, ya que como el propio código establece, dicha excepción no resultará aplicable cuando se desarrollen procesos electorales locales.

13. Que, tomando en consideración el valor de la Unidad de Medida y Actualización vigente a la presente fecha que es de $ 75.49 (setenta y cinco pesos 49/100 M.N.), según Decreto publicado


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en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 2017, al realizar la operación matemática es dable destacar que el 65% por ciento de dicha Unidad de Medida y Actualización, asciende a $49.07 (cuarenta y nueve pesos 07/100 M.N.).

14. Que, con base en los datos proporcionados por el director de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, mediante oficio número INE/UTVOPLE/4533/2017, de 30 de agosto de 2017; el número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral local al día 31 de julio de 2017, es de 3’472,569 ciudadanos registrados en el estado de Chiapas.

15. Que al multiplicar el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral con fecha de corte al 31 de julio de 2017, esto es 3’472,569 ciudadanos por el 65% del valor diario de la unidad de medida y actualización establecido de acuerdo con el considerando 12, que equivale a $49.07 (cuarenta y nueve pesos 07/100 M.N.), da como resultado un monto por financiamiento público anual por concepto de actividades ordinarias permanentes para el año 2018, de $170, 398,960.83 (ciento setenta millones, trescientos noventa y ocho mil, novecientos sesenta pesos 83/100 m.n.).

CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRÓN ELECTORAL EN EL ESTADO, CON CORTE AL MES DE JULIO DE 2017

3’472,569

SESENTA Y CINCO POR CIENTO DEL VALOR DIARIO DE LA UMA (UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN) VIGENTE $73.04 (DECRETO DOF 10/ENE/2017)

$49.07

MONTO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO ANUAL PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS 2018. $170, 398,960.83

16. Que los resultados finales de la elección de diputados locales inmediata anterior, es decir la celebrada en el proceso electoral local ordinario 2014-2015; fueron los siguientes:


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17. Que en términos del artículo 52 del código de elecciones y participación ciudadana, el

financiamiento público anual que resulte de la aplicación de la fórmula descrita en el considerando 9 del presente acuerdo, deberá repartirse conforme a las siguientes reglas: el 30% de la cantidad total que resulte se entregará en forma igualitaria a los partidos políticos y el 70% restante, se distribuirá según el porcentaje de la votación que hubiese obtenido cada partido político con representación en el Congreso del Estado, en la elección de Diputados inmediata anterior.

18. Que para efectos de distribuir el 70% restante a los Partidos Políticos con representación en el Congreso del Estado esta autoridad electoral considera como valor de referencia la Votación Válida Emitida en la elección inmediata anterior de Diputados, la que, de una interpretación gramatical, sistemática y funcional del artículo 21, fracciones I y II del Código de Elecciones; resulta de deducir, de la votación total emitida, los votos nulos, los votos a favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el 3% de dicha votación y los votos de los candidatos independientes.

19. Que a fin de obtener la votación válida emitida se realiza la deducción los votos nulos, los votos a favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el 3% de dicha votación y los votos de los candidatos independientes. Posteriormente el porcentaje que obtuvo cada partido con representación ante el Congreso del Estado resulta de multiplicar la votación de cada partido por cien y luego dividirlo entre la votación válida emitida.

Votación total emitida

Menos

2,047,081

Votos nulos 113,786

Votos a favor de Partidos Políticos que no obtuvieron el 3% (PT; MOVIMIENTO

CIUDADANO; NUEVA ALIANZA; ENCUENTRO SOCIAL; HUMANISTA)

168, 428

CANDIDATURA INDEPENDIENTES 3,021

TOTAL 1,761,846

PARTIDO POLÍTICO VOTACIÓN TOTAL EMITIDA DEDUCCIÓN %VOTACIÓN VÁLIDA EMITIDA

PAN 111,628 5.77397655% 6.335854552554537%

PRI 388,335 20.08669137% 22.04137024461843%

PRD 112,660 5.82735692% 6.394429479080464%

PT 56,640 2.92971326%

PVEM 652,729 33.76251426% 37.04801668250233%

Movimiento Ciudadano 48,427 2.50489449%

Nueva Alianza 28,336 1.46568423%


92

Chiapas Unido 160,686 8.31150962% 9.120320391226021%

Morena 173,493 8.97395379% 9.847228418374818%

Encuentro Social 18,901 0.97765732%

Humanista 16,124 0.83401654%

Mover A Chiapas 162,315 8.39576992% 9.212780231643401%

Candidatura Independiente “Creciendo Juntos”

3,021 0.15626172%

total 1,933,225 100.00 100.00

DETERMINACIÓN DE LA VOTACIÓN VÁLIDA EMITIDA

PARTIDO POLÍTICO VOTACIÓN TOTAL EMITIDA %VOTACIÓN VÁLIDA EMITIDA

Acción Nacional 111,628 6.33585455

Revolucionario Institucional 388,335 22.04137024

De la Revolución Democrática 112,660 6.39442947

Verde Ecologista De México 652,729 37.04801668

Chiapas Unido 160,686 9.12032039

Morena 173,493 9.84722841

Mover a Chiapas 162,315 9.21278023

Total 1,761,846 100.00

20. Que habiendo sido determinado el monto Total de Financiamiento Público Ordinario de conformidad con el considerando 15, así como los porcentajes de votación válida emitida que corresponde a cada uno de los Partidos Políticos que se ubican en el supuesto señalado en el artículo 52, numerales 1 y 2 del código de elecciones y participación ciudadana, este instituto de elecciones y participación ciudadana ministrará por concepto de financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes para el ejercicio 2018, de los partidos políticos acreditados y registrados ante el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, las siguientes cantidades:

PARTIDO POLÍTICO

% VOTACIÓN

VÁLIDA DIPUTADOS

'15

30% SE REPARTE EN

FORMA IGUALITARIA A C/U DE LOS P.P.

70% SE DISTRIBUYE

SEGÙN % DE VVE DE C/U DE LOS

P.P.

TOTAL

Monto Anual Ministración

mensual

6.3359 $6,718,587.598 $6,952,822.197 $13,671,409.80 $1,139,284.15

22.0414 $6,718,587.598 $24,187,555.860 $30,906,143.46 $2,575,511.95

6.3944 $6,718,587.598 $7,017,018.301 $13,735,605.90 $1,144,633.82


93

37.0480 $6,718,587.598 $40,655,338.113 $47,373,925.71 $3,947,827.14

9.1203 $6,718,587.598 $10,008,337.297 $16,726,924.90 $1,393,910.41

9.8472 $6,718,587.598 $10,806,015.047 $17,524,602.65 $1,460,383.55

9.2128 $6,718,587.598 $10,109,843.958 $16,828,431.56 $1,402,369.30

Sub-Total $156’767,043.96 $13’063,920.33

2% del monto total a que hace referencia el artículo 52, numeral 11 del CEyPC.

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

Sub-Total $13’631,916.87 $1’135,993.07

TOTAL $170,398,960.83 $14,199,913.40

21. Que de conformidad con el artículo 52, numeral 5, del código que nos rige, las cantidades que en su caso se determinen para cada partido político, serán entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente, de acuerdo a lo siguiente:

PARTIDO POLÍTICO TOTAL

ANUAL MENSUAL

$13,671,409.80 $1,139,284.15

$30,906,143.46 $2,575,511.95

$13,735,605.90 $1,144,633.82

$3,407,979.22 $283,998.27

$47,373,925.71 $3,947,827.14

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

$16,726,924.90 $1,393,910.41

$17,524,602.65 $1,460,383.55

$3,407,979.22 $283,998.27


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$16,828,431.56 $1,402,369.30

Total $170,398,960.83 $14,199,913.40

22. Que a fin de dar cumplimiento a lo previsto en los artículos, 49, fracción XVII, así como el artículo 52, numerales 6 y 7 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana; cada partido político deberá destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del financiamiento público que reciba, para el desarrollo de actividades específicas de educación y capacitación política, investigación socioeconómica y política, así como las tareas editoriales; de igual manera prevé que para actividades de formación y capacitación para desarrollo del liderazgo político de las mujeres, cada partido político deberá destinar anualmente por lo menos el seis por ciento del financiamiento público ordinario; asimismo, al menos el tres por ciento para liderazgos juveniles y otro dos por ciento para la generación de estudios e investigación de temas del Estado de Chiapas, tal como se detalla en la siguiente tabla:

PARTIDO POLÍTICO

FINANCIAMIENTO PÚBLICO

ORDINARIO ANUAL 2018

DEL CUAL DEBERÁN DESTINAR CUANDO MENOS:

2% PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

6% AL DESARROLLO

DEL LIDERAZGO DE LAS MUJERES

3% AL LIDERAZGO

JUVENIL

2% PARA GENERACIÓN

DE ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN DE TEMAS DEL

ESTADO DE CHIAPAS

Acción Nacional $13,671,409.80 $273,428.20 $820,284.59 $410,142.29 $273,428.20

Revolucionario Institucional $30,906,143.46 $618,122.87 $1,854,368.61 $927,184.30 $618,122.87

de la Revolución Democrática $13,735,605.90 $274,712.12 $824,136.35 $412,068.18 $274,712.12

del Trabajo $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

Verde Ecologista de México $47,373,925.71 $947,478.51 $2,842,435.54 $1,421,217.77 $947,478.51

Movimiento Ciudadano $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

Chiapas Unido $16,726,924.90 $334,538.50 $1,003,615.49 $501,807.75 $334,538.50

Nueva Alianza $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

Morena $17,524,602.65 $350,492.05 $1,051,476.16 $525,738.08 $350,492.05

Encuentro Social $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

Podemos Mover a Chiapas $16,828,431.56 $336,568.63 $1,009,705.89 $504,852.95 $336,568.63

23. Que el artículo 53, numeral 4 del Código Comicial establece que los partidos políticos locales disfrutarán de las franquicias postales y telegráficas, dentro del territorio del Estado, que sean necesarias para el desarrollo de sus actividades. Las franquicias postales y telegráficas se sujetarán a las siguientes reglas: El Consejo General determinará en el presupuesto anual de egresos del propio Instituto de Elecciones, la partida destinada a cubrir el costo de la franquicia postal de los partidos políticos locales; en años no electorales, el monto total será equivalente al


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dos por ciento del financiamiento público para actividades ordinarias; en años electorales equivaldrá al cuatro por ciento, de lo anterior, resulta lo siguiente:

PARTIDO POLÍTICO ESTATAL FINANCIAMIENTO ORDINARIO QUE

LE CORRESPONDE A CADA PARTIDO LOCAL

4% FRANQUICIA POSTAL AÑO ELECTORAL

(ENE-DIC/2018)

PARTIDO CHIAPAS UNIDO $16,726,924.90 $669,077.00

$1,342,214.26 PODEMOS MOVER A

CHIAPAS $16,828,431.56 $673,137.26

24. Que el artículo 74, fracción IV establece que es atribución de la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas; presentar al Consejo General, el proyecto de Acuerdo por el que se determina el financiamiento público, así como los límites de financiamiento privado para los Partidos Políticos y Candidatos Independientes, en las modalidades que establece el propio Código.

Por lo anteriormente expuesto y, con fundamento en los artículos 41, base V, apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 100 de la Constitución Política del Estado de Chiapas; artículos 71, 72, 73 y 74, del código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas; 9, fracción I, inciso a), y 10, del Reglamento Interno; y 44 del Reglamento de Sesiones del Consejo General y Comisiones de este Organismo Electoral, la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, emite el siguiente:

A C U E R D O PRIMERO. Se aprueba el monto del financiamiento público a otorgarse en el ejercicio 2018, para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos, mismo que asciende a la cantidad de $170, 398,960.83 (Ciento setenta millones trescientos noventa y ocho mil novecientos sesenta pesos 83/100 m.n.), y su distribución de acuerdo al siguiente cuadro:

PARTIDO POLÍTICO

% VOTACIÓN VÁLIDA

DIPUTADOS '15

30% SE REPARTE EN FORMA IGUALITARIA A C/U DE LOS

P.P.

70% SE DISTRIBUYE SEGÙN % DE VVE DE

C/U DE LOS P.P.

TOTAL

Monto Anual Ministración mensual

6.3359 $6,718,587.598 $6,952,822.197 $13,671,409.80 $1,139,284.15

22.0414 $6,718,587.598 $24,187,555.860 $30,906,143.46 $2,575,511.95

6.3944 $6,718,587.598 $7,017,018.301 $13,735,605.90 $1,144,633.82

37.0480 $6,718,587.598 $40,655,338.113 $47,373,925.71 $3,947,827.14

9.1203 $6,718,587.598 $10,008,337.297 $16,726,924.90 $1,393,910.41

9.8472 $6,718,587.598 $10,806,015.047 $17,524,602.65 $1,460,383.55

9.2128 $6,718,587.598 $10,109,843.958 $16,828,431.56 $1,402,369.30

Sub-Total $156’767,043.96 $13’063,920.33


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2% del monto total a que hace referencia el artículo 52, numeral 11 del CEyPC.

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

Sub-Total $13’631,916.87 $1’135,993.07

TOTAL $170,398,960.83 $14,199,913.40

SEGUNDO. Se aprueba que el financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes a que tiene derecho cada Partido Político en el ejercicio 2018, le será entregado en los primeros diez días de cada mes, a través de sus representantes legalmente acreditados ante el Consejo General de este Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, conforme al calendario presupuesta que señala el artículo 52, numeral 5 del Código de Elecciones; y de acuerdo con el siguiente cuadro:

PARTIDO POLÍTICO TOTAL

ANUAL MENSUAL

$13,671,409.80 $1,139,284.15

$30,906,143.46 $2,575,511.95

$13,735,605.90 $1,144,633.82

$3,407,979.22 $283,998.27

$47,373,925.71 $3,947,827.14

$3,407,979.22 $283,998.27

$3,407,979.22 $283,998.27

$16,726,924.90 $1,393,910.41

$17,524,602.65 $1,460,383.55

$3,407,979.22 $283,998.27

$16,828,431.56 $1,402,369.30

Total $170,398,960.83 $14,199,913.40


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TERCERO. Los Partidos Políticos deberán observar las siguientes determinaciones:

PARTIDO POLÍTICO FINANCIAMIENTO

PÚBLICO ORDINARIO ANUAL 2018

DEL CUAL DEBERÁN DESTINAR CUANDO MENOS:

2% PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

6% AL DESARROLLO

DEL LIDERAZGO DE LAS MUJERES

3% AL LIDERAZGO

JUVENIL

2% PARA GENERACIÓN

DE ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN DE TEMAS DEL

ESTADO DE CHIAPAS

Acción Nacional $13,671,409.80 $273,428.20 $820,284.59 $410,142.29 $273,428.20

Revolucionario Institucional $30,906,143.46 $618,122.87 $1,854,368.61 $927,184.30 $618,122.87

de la Revolución Democrática $13,735,605.90 $274,712.12 $824,136.35 $412,068.18 $274,712.12

del Trabajo $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

Verde Ecologista de México $47,373,925.71 $947,478.51 $2,842,435.54 $1,421,217.77 $947,478.51

Movimiento Ciudadano $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

Chiapas Unido $16,726,924.90 $334,538.50 $1,003,615.49 $501,807.75 $334,538.50

Nueva Alianza $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

MORENA $17,524,602.65 $350,492.05 $1,051,476.16 $525,738.08 $350,492.05

Encuentro Social $3,407,979.22 $68,159.58 $204,478.75 $102,239.38 $68,159.58

Podemos Mover a Chiapas $16,828,431.56 $336,568.63 $1,009,705.89 $504,852.95 $336,568.63

CUARTO. Se aprueba el monto y distribución para el rubro de franquicias para el ejercicio 2018, dirigidos al desarrollo de actividades de los Partidos Políticos Estatales dentro del territorio del estado de Chiapas, de acuerdo con la siguiente distribución:

PARTIDO POLÍTICO ESTATAL FINANCIAMIENTO ORDINARIO

QUE LE CORRESPONDE A CADA PARTIDO LOCAL

4% FRANQUICIA POSTAL

AÑO NO ELECTORAL (ENE-DIC/2017)

PARTIDO CHIAPAS UNIDO $16,726,924.90 $669,077.00 $1,342,214.26

PODEMOS MOVER A CHIAPAS $16,828,431.56 $673,137.26

QUINTO. Infórmese el contenido de este acuerdo a la Secretaría Administrativa de este organismo electoral local, para los efectos procedentes. SEXTO. Notifíquese el contenido de este acuerdo al Instituto Nacional Electoral, para los efectos precisados en el artículo 192, numeral 1, incisos e), f) y g) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. SÉPTIMO. El presente acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación.


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OCTAVO.- En términos de lo dispuesto por los artículos 311 y 315 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana notifíquese el contenido del presente acuerdo a los representantes de los partidos políticos con acreditación y registro ante este organismo electoral local. NOVENO.- Publíquese en el Periódico Oficial del Estado, así como en los Estrados y en la página de Internet del Instituto. EL PRESENTE ACUERDO FUE APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LAS CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES CC. BLANCA ESTELA PARRA CHÁVEZ, SOFÍA MARGARITA SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ, MANUEL JIMÉNEZ DORANTES, LAURA LEÓN CARBALLO, ALEX WALTER DÍAZ GARCÍA, GILBERTO DE GUZMÁN BÁTIZ GARCÍA Y EL CONSEJERO PRESIDENTE OSWALDO CHACÓN ROJAS; POR ANTE EL C. ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y DA FE; A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, OSWALDO CHACÓN ROJAS.- EL C. SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL, ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ.- Rúbricas


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Publicación No. 2193-A-2018IEPC/CG-A/013/2018

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POR EL QUE, A PROPUESTA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIACIONES POLÍTICAS, SE ESTA-BLECEN LOS LÍMITES DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO QUE PODRÁN RECIBIR LOS PARTIDOS POLÍ-TICOS POR SUS MILITANTES, SIMPATIZANTES, PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS DURANTE EL EJER-CICIO 2018.

A N T E C E D E N T E S

I. CON FECHA DOCE DE FEBRERO DE DOS MIL NUEVE, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE CHIAPAS, EMITIÓ EL ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO DE LAS COMISIONES DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE OR-GANISMO ELECTORAL.

II. EL DIEZ DE FEBRERO DE DOS MIL CATORCE, SE PUBLICÓ EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERA-CIÓN, TOMO DCCXXV, NÚMERO 6, EL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DERO-GAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXI-CANOS, EN MATERIA POLÍTICO-ELECTORAL; EN DICHO DECRETO DESTACA LA CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Y DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS LOCALES ELECTORALES.

III. EL VEINTITRÉS DE MAYO DE DOS MIL CATORCE, SE PUBLICARON EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, TOMO DCCXXVIII, NÚMERO 18, LOS DECRETOS POR LOS QUE SE EXPIDEN LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS Y LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

IV. CON FECHA VEINTICINCO DE JUNIO DE DOS MIL CATORCE, SE PUBLICÓ EN EL PERIÓDICO OFI-CIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS NÚMERO 115 – 4A. SECCIÓN, EL DECRETO POR EL QUE SE REFOR-MAN, SE DEROGAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS, ORDENANDO EN SU ARTÍCULO CUARTO TRANSITORIO, QUE EL CONGRESO DEL ESTADO, DEBERÁ EXPEDIR Y APROBAR A MÁS TARDAR EL TREINTA DE JUNIO DE ESE MISMO AÑO, LAS REFORMAS Y ADICIONES AL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DEMÁS ORDENAMIENTOS APLICABLES EN EL ÁMBITO LOCAL.

V. CONSECUENCIA DE LO SEÑALADO EN EL PUNTO QUE ANTECEDE, CON FECHA TREINTA DE JUNIO DE DOS MIL CATORCE, SE PUBLICÓ EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, NÚME-RO 117, EL DECRETO NÚMERO 521, POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVER-SAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

VI. CON FECHA TREINTA Y UNO DE MAYO DE DOS MIL DIECISÉIS, EL CONSEJO GENERAL DEL INS-TITUTO NACIONAL ELECTORAL EMITIÓ EL ACUERDO NÚMERO INE/CG447/2016, POR EL CUAL SE APRUEBA LA DESIGNACIÓN DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELEC-TORALES DEL ÓRGANO SUPERIOR DE DIRECCIÓN DE ESTE INSTITUTO ELECTORAL, QUEDANDO FORMALMENTE INSTALADO EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPA-CIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE CHIAPAS, AL DÍA SIGUIENTE DE SU EMISIÓN.

VII. EL TRECE DE JUNIO DE DOS MIL DIECISÉIS, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE ORGANISMO ELEC-TORAL, APROBÓ EL ACUERDO NÚMERO IEPC/CG/A-006/2016, POR EL QUE SE ESTABLECIÓ LA IN-TEGRACIÓN DE LOS COMITÉS, ASÍ COMO DE LAS COMISIONES PERMANENTES Y ESPECIALES DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ESTANDO COMPRENDIDO DENTRO DE ÉSTAS LA COMISIÓN PERMANENTE DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS.

VIII. CON FECHA VEINTINUEVE DE JUNIO DE DOS MIL DIECISÉIS, EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ES-


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TADO NÚMERO 244 SE PUBLICÓ EL DECRETO NÚMERO 232, POR EL QUE LA SEXAGÉSIMA SEXTA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS, REFORMÓ, MODIFICÓ Y ADICIONÓ DI-VERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

IX. EL VEINTICINCO DE JULIO DE DOS MIL DIECISÉIS, LOS CIUDADANOS CONSEJEROS ELECTORALES INTEGRANTES DE LA OTRORA COMISIÓN PERMANENTE DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍ-TICOS, PRESENTARON EL INFORME POR EL CUAL HACEN DE CONOCIMIENTO AL CONSEJO GENE-RAL, RESPECTO DEL CAMBIO DE DENOMINACION DE LA COMISIÓN DE REFERENCIA, PARA PASAR A DENOMINARSE COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIACIONES POLÍTICAS, EN ACATAMIENTO A LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS DERIVADAS DEL DECRETO NÚMERO 232, DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS.

X. EL VEINTINUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISÉIS, SE PUBLICÓ EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS NÚMERO 273, EL DECRETO NÚMERO 044 POR EL QUE SE ESTABLECIÓ LA TRIGÉSIMA TERCERA REFORMA A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERA-NO DE CHIAPAS, EN LA QUE SE REFORMARON, ADICIONARON Y DEROGARON DIVERSAS DISPO-SICIONES.

XI. EL CATORCE DE JUNIO DE DOS MIL DIECISIETE SE PUBLICÓ EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ES-TADO DE CHIAPAS, NÚMERO 299, TOMO III; DECRETO NÚMERO 181 DEL H. CONGRESO DEL ESTA-DO DE CHIAPAS QUE CONTIENE EL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE CHIAPAS, DESTACÁNDOSE LA CREACIÓN DE LOS ÓRGANOS EJECUTIVOS; ASIMISMO, SE ABROGA CON ELLO, EL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, PUBLICADO EL 27 DE AGOSTO DE 2008, MEDIANTE PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO NÚMERO 112, MISMO QUE TUVO SU ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL NÚMERO 279, CUARTA SECCIÓN, EL 01 DE FEBRERO DE 2017, BAJO DECRETO NÚMERO 128

XII. EL TREINTA DE JUNIO DE DOS MIL DIECISIETE SE PUBLICÓ EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTA-DO DE CHIAPAS, NÚMERO 303, TOMO III, EL DECRETO NÚMERO 220, POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS.

XIII. EL TREINTA DE JUNIO DE DOS MIL DIECISIETE, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO DE ELECCIONES EMITIÓ EL ACUERDO NÚMERO IEPC/CG/A-020/2017 POR EL QUE SE APROBÓ LA NUEVA INTEGRACIÓN DE LAS COMISIONES PERMANENTES DE ASOCIACIONES POLÍTICAS Y PAR-TICIPACIÓN CIUDADANA, QUEDANDO LA PRIMERA; DE LA SIGUIENTE FORMA:

COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIACIONES POLÍTICASC.E. MANUEL JIMÉNEZ DORANTES PRESIDENTEC.E. LAURA LEÓN CARBALLO INTEGRANTEC.E. ALEX WALTER DÍAZ GARCÍA INTEGRANTEDIRECCIÓN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLÍTI-CAS SECRETARIO TÉCNICO

UN REPRESENTANTE DE CADA PARTIDO POLÍTICO INTEGRANTECON FECHA 02 DE OCTUBRE DE 2017, SE EMITIÓ EL DECRETO NÚMERO 004, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL NÚMERO 321, TOMO III, MEDIANTE EL CUAL SE REFORMA EL NUMERAL 12 Y SE ADICIONAN LOS NUMERALES 13 Y 14 AL ARTÍCULO 52 DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTI-CIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XIV. CON FECHA VEINTISÉIS DE OCTUBRE DE DOS MIL DIECISIETE, LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DE


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ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL, APROBÓ EL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRE-SOS Y PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL; Y EN LA CUAL SE DETERMINÓ EL MONTO A PRESUPUESTAR POR CONCEPTO DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA LOS PARTIDOS POLÍTICOS CON REGISTRO Y ACREDITACIÓN ANTE ESTE ORGANISMO ELECTO-RAL, EN EL EJERCICIO 2018, ASÍ COMO POR CONCEPTO DE FRANQUICIAS POSTALES Y TELEGRÁ-FICAS PARA EL MISMO EJERCICIO 2018, DIRIGIDOS AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ESTATALES DENTRO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XV. EN SESIÓN CELEBRADA EL TREINTA DE OCTUBRE DE DOS MIL DIECISIETE, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, APROBÓ EL ACUERDO IEPC/CG-A/54/2017, MEDIANTE EL CUAL SE DETER-MINÓ SU PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS Y PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL, EL CUAL CONSIDERABA EL MONTO TOTAL DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO ORDINARIO PARA LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN EL AÑO 2018.

XVI. EN SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DIEZ DE ENERO DE DOS MIL DIECIOCHO, EL CON-SEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, APROBÓ EL ACUERDO INE/CG21/2018 POR EL QUE SE DETERMINAN LOS LÍMITES DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO QUE PODRÁN RECI-BIR LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES DURANTE EL EJERCICIO 2018 POR SUS MILITANTES; SIMPATIZANTES, PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS, ASI COMO EL LÍMITE INDIVIDUAL DE LAS APORTACIONES DE SIMPATIZANTES.

XVII. EL DIECINUEVE DE ENERO DE DOS MIL DIECIOCHO, LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIA-CIONES POLÍTICAS DE ESTE INSTITUTO EMITIÓ EL ACUERDO NÚMERO IEPC/CPAP/A-006/2018, MEDIANTE EL CUAL PROPONE AL CONSEJO GENERAL, LA DETERMINACIÓN DEL MONTO Y LA DISTRIBUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO ORDINARIO PARA LOS PARTIDOS POLÍTICOS DU-RANTE EL EJERCICIO 2018.

XVIII. EN LA FECHA SEÑALADA EN EL ANTECEDENTE ANTERIOR, LA CITADA COMISIÓN PERMANEN-TE DE ASOCIACIONES POLÍTICAS, EMITIÓ EL ACUERDO IEPC/CPAP/A-007/2018, POR EL QUE SE PROPONE AL CONSEJO GENERAL LOS LÍMITES DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO QUE PODRÁN RECIBIR LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR SUS MILITANTES; SIMPATIZANTES, PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS, DURANTE EL EJERCICIO 2018, MISMO QUE FUE REMITIDO A LA SECRETARIA EJE-CUTIVA PARA SER SOMETIDO AL ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO DEL MÁXIMO ÓRGANO DE DIRECCIÓN; Y,

C O N S I D E R A N D O 1. QUE DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO POR EL ARTÍCULO 41, BASE I, DE LA CONSTITUCIÓN PO-

LÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; LOS PARTIDOS POLÍTICOS SON ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO; LA LEY DETERMINARÁ LAS NORMAS Y REQUISITOS PARA SU REGISTRO LEGAL, LAS FORMAS ESPECÍFICAS DE SU INTERVENCIÓN EN EL PROCESO ELECTORAL Y LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PRE-RROGATIVAS QUE LES CORRESPONDEN.

2. QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN TODO MOMENTO DEBERÁN VIGILAR QUE PREVALEZCA EL FINANCIA-MIENTO PÚBLICO SOBRE EL PRIVADO, INCLUYENDO EL AUTOFINANCIAMIENTO Y RENDIMIENTOS FINAN-CIEROS, COMO LO MANDATA EL ARTÍCULO 41, BASE II DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA.

3. QUE EN CONCORDANCIA CON LO MANDATADO POR EL ARTÍCULO 41, BASE V, APARTADO C, DE LA CONS-TITUCIÓN FEDERAL; EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS LAS ELECCIONES LOCALES ESTARÁN A CARGO DE ORGANISMOS PÚBLICOS LOCALES EN LOS TÉRMINOS DE LA REFERIDA CONSTITUCIÓN.

4. El ARTÍCULO 116, BASE IV, INCISOS G) Y H) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DISPONE QUE DE CONFORMIDAD CON LAS BASES ESTABLECIDAS EN ELLA Y LAS LEYES GENE-RALES DE CARÁCTER ELECTORAL, LAS CONSTITUCIONES Y LAS LEGISLACIONES LOCALES EN LA MATERIA, DEBEN GARANTIZAR QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS RECIBAN, EN FORMA EQUITATIVA, FINANCIAMIENTO


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PÚBLICO PARA SUS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES Y LAS TENDIENTES A LA OBTENCIÓN DEL VOTO DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES, ADEMÁS DE QUE SE FIJEN LOS CRITERIOS PARA ESTABLE-CER LOS LÍMITES A LAS EROGACIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN SUS PRECAMPAÑAS Y CAMPAÑAS ELECTORALES, ASI COMO LOS MONTOS MÁXIMOS QUE TENGAN LAS APORTACIONES DE LOS MILITANTES Y SIMPATIZANTES.

5. QUE EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULOS 100 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS; EL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ES UN OR-GANISMO PÚBLICO LOCAL ELECTORAL DOTADO CON PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, GOZARÁ DE AUTONOMÍA EN SU FUNCIONAMIENTO E INDEPENDENCIA EN SUS DECISIONES, MISMO QUE TENDRÁ A CARGO LA ORGANIZACIÓN, DESARROLLO Y VIGILANCIA DE LOS PROCESOS ELECTORALES PARA LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR DEL ESTADO, DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE AYUNTAMIENTO EN FUNCIÓN CONCURRENTE CON EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL.

6. QUE EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ÁRTICULO 71, NUMERAL 1, FRACCIÓN XIV DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EL CONSEJO GENERAL TENDRÁ LA ATRIBUCIÓN DE APROBAR O RECHAZAR LOS DICTÁMENES, PROYECTOS DE ACUERDO O DE RESOLUCIÓN QUE, RESPECTIVAMENTE, PROPONGAN LAS COMISIONES, LOS COMITÉS, LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA, EL CONSEJERO PRESIDENTE Y LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS EJECUTIVA Y ADMINISTRATIVA, ASÍ COMO LA CONTRALORÍA GE-NERAL Y, EN SU CASO, ORDENAR EL ENGROSE QUE CORRESPONDA;

7. QUE DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO CON EL ARTÍCULO 72, NUMERAL UNO, DEL CÓDIGO DE ELEC-CIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EL CONSEJO GENERAL CUENTA CON EL AUXILIO DE COMISIONES DE CARÁCTER PERMANENTE Y PROVISIONAL PARA EL DESEMPEÑO DE SUS ATRIBUCIONES, CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y SUPERVISIÓN DEL ADECUADO DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LOS ÓRGANOS EJECUTIVOS Y TÉCNICOS DEL INSTITUTO DE ELECCIONES.

8. QUE ADEMÁS, EL NUMERAL 2, DEL MISMO ARTÍCULO 72 DEL CÓDIGO CITADO, SEÑALA QUE LAS COMI-SIONES SON INSTANCIAS COLEGIADAS CON FACULTADES DE DELIBERACIÓN, OPINIÓN Y PROPUESTA. SE INTEGRARÁN POR TRES CONSEJEROS ELECTORALES, DE LOS CUALES UNO SERÁ SU PRESIDENTE TODOS ELLOS CON DERECHO A VOZ Y VOTO; ASIMISMO SERÁN INTEGRANTES CON DERECHO A VOZ LOS REPRE-SENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, CON EXCEPCIÓN DE LAS COMISIONES DE SEGUIMIENTO AL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL, LA DE QUEJAS Y DENUNCIAS; Y FISCALIZACIÓN.

9. QUE POR SU PARTE, EL ARTÍCULO 73, NUMERAL 1, DEL CÓDIGO COMICIAL DE LA ENTIDAD, SEÑALA QUE LAS COMISIONES PERMANENTES TIENEN FACULTAD PARA, EN EL ÁMBITO DE SU RESPECTIVA COMPETEN-CIA, SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE ACCIONES Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS A CARGO DE LOS ÓRGA-NOS EJECUTIVOS Y TÉCNICOS DEL INSTITUTO DE ELECCIONES, ASI COMO VIGILAR LA REALIZACIÓN DE LAS TAREAS ESPECÍFICAS QUE HAYA DETERMINADO EL CONSEJO GENERAL.

10. QUE EL NUMERAL 3 DEL ARTÍCULO PREVIAMENTE CITADO, DETERMINA QUE EL CONSEJO GENERAL DE ESTE ORGANISMO PÚBLICO LOCAL CUENTA CON LAS COMISIONES PERMANENTES DE: ASOCIACIONES PO-LÍTICAS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ORGANIZACIÓN ELECTORAL, EDUCACIÓN CÍVICA Y CAPACITACIÓN, DE QUEJAS Y DENUNCIAS, Y DE SEGUIMIENTO AL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL.

11. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 74, NUMERAL 1, FRACCIÓN VI, DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PAR-TICIPACIÓN CIUDADANA, ES ATRIBUCIÓN DE LA COMISIÓN DE ASOCIACIONES POLÍTICAS PRESENTAR AL CONSEJO GENERAL, EL PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA EL FINANCIAMIENTO PÚBLI-CO, ASÍ COMO LOS LÍMITES DE FINANCIAMIENTO PRIVADO PARA LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y CANDIDA-TOS INDEPENDIENTES, EN LAS MODALIDADES QUE ESTABLECE DICHO CÓDIGO.

12. QUE EL ARTÍCULO 7, FRACCIÓN I, INCISO A), DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO, DETERMI-NA QUE EL CONSEJO GENERAL PARA EL DESEMPEÑO DE SUS ATRIBUCIONES CONTARÁ CON LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIACIONES POLÍTICAS.

13. QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 8 DEL REGLAMENTO CITADO EN EL PUNTO QUE ANTECEDE, LAS COMISIONES CONTRIBUYEN AL DESEMPEÑO DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO


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GENERAL Y TENDRÁN LAS FACULTADES QUE LES CONFIEREN EL CÓDIGO, EL CITADO REGLAMENTO, LOS ACUERDOS Y RESOLUCIONES DEL PROPIO CONSEJO GENERAL, INCLUIDO EL REGLAMENTO QUE ESTABLEZ-CA SU FUNCIONAMIENTO, EL DESARROLLO DE SUS SESIONES Y LA ACTUACIÓN DE SUS INTEGRANTES. ASIMISMO, PARA EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE LAS COMISIONES, EL SECRETARIO EJECUTIVO, LOS DIRECTORES Y TITULARES DE UNIDAD TENDRÁN LA OBLIGACIÓN DE PRESTAR A ÉSTAS EL APOYO QUE REQUIERAN.

14. EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 44 DEL REGLAMENTO DE SESIONES DEL CONSEJO GENERAL Y COMISIONES DE ESTE ORGANISMO PÚBLICO LOCAL ELECTORAL, LAS COMISIONES SON INSTANCIAS COLEGIADAS CON FACULTADES DE DELIBERACIÓN, OPINIÓN Y PROPUESTA, CUYA FINALIDAD ES LA DE APOYAR AL CONSEJO GENERAL EN SU ATRIBUCIÓN DE DICTAR LAS PREVISIONES DESTINADAS A HACER EFECTIVAS LAS DISPO-SICIONES DEL CÓDIGO Y DE DESAHOGAR LAS CONSULTAS QUE SOBRE SU APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN LE FORMULEN AL MÁXIMO ÓRGANO DE DIRECCIÓN DEL INSTITUTO.

15. QUE CONFORME AL ARTÍCULO 41, BASE I, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXI-CANOS; 42 Y 52, DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA; LOS PARTIDOS POLÍTICOS SON ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO Y TENDRÁN COMO DERECHOS RECIBIR EL FINANCIAMIENTO PÚBLI-CO PARA REALIZAR LIBREMENTE SUS ACTIVIDADES ORDINARIAS Y DE CAMPAÑA. DICHO FINANCIAMIENTO PROVIENE DEL ERARIO PÚBLICO ESTATAL EN LOS TÉRMINOS DEL MISMO CÓDIGO, EL CUAL PREVALECERÁ SOBRE EL DE CARÁCTER PRIVADO.

16. QUE DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 51, PÁRRAFO TERCERO, DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPA-CIÓN CIUDADANA, EN CONCORDANCIA CON EL ARTÍCULO 53, NUMERAL 1 DE LA LEY GENERAL DE PARTI-DOS POLÍTICOS, ESTABLECE QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS PODRÁN RECIBIR FINANCIAMIENTO QUE NO PROVENGA DEL ERARIO PÚBLICO, SIENDO TODAS AQUELLAS APORTACIONES O DONACIONES, EN EFEC-TIVO O EN ESPECIE, QUE SE REALIZAN EN LAS SIGUIENTES MODALIDADES: I. FINANCIAMIENTO POR LA MILITANCIA; II. FINANCIAMIENTO DE SIMPATIZANTES; III. AUTOFINANCIAMIENTO; IV. FINANCIAMIENTO POR RENDIMIENTOS FINANCIEROS, FONDOS Y FIDEICOMISOS; Y V. LAS APORTACIONES O DONACIONES PROVENIENTES DE LOS COMITÉS NACIONALES U ÓRGANOS EQUIVALENTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS CUANDO SEAN DESTINADOS A LAS CAMPAÑAS ELECTORALES LOCALES.

17. QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 52, NUMERAL 14, DEL CÓDIGO DE ELEC-CIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EL INSTITUTO ESTABLECERÁ, CON BASE EN LAS LEYES GENERALES, LAS BASES Y CRITERIOS A LOS QUE SE SUJETARÁ EL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE NO PROVENGA DEL ERARIO PÚBLICO.

18. QUE EL ARTÍCULO 4, NUMERAL 1, INCISO A), DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS; DEFINE QUE ES AFILIADO O MILITANTE AQUÉL CIUDADANO QUE, EN PLENO GOCE Y EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES, SE REGISTRA LIBRE, VOLUNTARIA E INDIVIDUALMENTE A UN PARTIDO POLÍTICO EN LOS TÉRMINOS QUE PARA ESOS EFECTOS DISPONGA EL PARTIDO EN SU NORMATIVIDAD INTERNA, IN-DEPENDIENTEMENTE DE SU DENOMINACIÓN, ACTIVIDAD Y GRADO DE PARTICIPACIÓN.

19. QUE EL ARTÍCULO 50, NUMERAL 2, DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS; ESTABLECE QUE EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO DEBERÁ PREVALECER SOBRE OTROS TIPOS DE FINANCIAMIENTO Y SERÁ DES-TINADO PARA EL SOSTENIMIENTO DE ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES, GASTOS DE PROCESOS ELECTORALES Y PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS COMO ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO.

20. QUE EL ARTÍCULO 56, NUMERAL 1, DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS; SEÑALA QUE EL FI-NANCIAMIENTO QUE NO PROVENGA DEL ERARIO PÚBLICO TENDRÁ LAS SIGUIENTES MODALIDADES: A) LAS APORTACIONES O CUOTAS INDIVIDUALES Y OBLIGATORIAS, ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS, EN DINERO O EN ESPECIE, QUE REALICEN LOS MILITANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS; B) LAS APORTACIO-NES VOLUNTARIAS Y PERSONALES, EN DINERO O EN ESPECIE, QUE LOS PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS APORTEN EXCLUSIVAMENTE PARA SUS PRECAMPAÑAS Y CAMPAÑAS; C) LAS APORTACIONES VOLUNTARIAS Y PERSONALES QUE REALICEN LOS SIMPATIZANTES DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES FEDERALES Y LOCALES, Y ESTARÁ CONFORMADO POR LAS APORTACIONES O DONATIVOS, EN DINERO O EN ESPECIE, HECHAS A LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN FORMA LIBRE Y VOLUNTARIA POR LAS PERSONAS FÍSICAS MEXI-CANAS CON RESIDENCIA EN EL PAÍS.


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21. QUE DICHO ARTÍCULO EN SU NUMERAL 2, INCISO A), ASÍ COMO DEL ARTÍCULO 123, NUMERAL 1, INCISO A), DEL REGLAMENTO DE FISCALIZACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, ESTABLECEN QUE EL LÍ-MITE ANUAL DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS SE AJUSTARÁ PARA EL CASO DE LAS APORTACIONES DE MILITANTES, AL DOS POR CIENTO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO OTORGADO A LA TOTALIDAD DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS PARA EL SOSTENIMIENTO DE SUS ACTIVIDADES ORDINARIAS EN EL AÑO DE QUE SE TRATE.

22. QUE COMO SE REFIRIÓ EN EL ANTECEDENTE XVII, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, APROBÓ EL ACUERDO INE/CG21/2018 POR EL QUE SE DETERMINAN LOS LÍMITES DEL FI-NANCIAMIENTO PRIVADO QUE PODRÁN RECIBIR LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES DURANTE EL EJERCICIO 2018 POR SUS MILITANTES; SIMPATIZANTES, PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS, ASI COMO EL LÍMITE INDIVIDUAL DE LAS APORTACIONES DE SIMPATIZANTES. EN DICHO ACUERDO EN SU PUNTO SEXTO RESOLUTIVO SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:

“SEXTO. En caso de que los Organismos Públicos Locales no hubieran emitido el acuerdo de límites de aportaciones privadas a cargos locales y simpatizantes, se ajustarán a lo previsto en el presente Acuerdo, considerando los topes de gastos de campaña que co-rrespondan al cargo por el cual estén contendiendo y el financiamiento público de cada entidad”.

EN ESE TENOR EL MONTO MÁXIMO DE FINANCIAMIENTO PRIVADO DEBE CUANTIFICARSE CON BASE EN LAS VARIABLES DETERMINADAS EN LA LEY GENERAL, UTILIZANDO PARÁMETROS DE ESCALA ESTATAL, ESTO ES, EL PRESUPUESTO ESTATAL OTORGADO A LOS PARTIDOS POLITICOS Y SUS PRECAMPAÑAS, ASI COMO EL TOPE DE GASTOS DE LA ÚLTIMA ELECCIÓN DE GOBERNADOR; TODA VEZ QUE EL CÓDIGO CO-MICIAL LOCAL EN SU ARTÍCULO 52 NUMERAL 14, REMITE A LAS LEYES GENERALES PARA ESTABLECER LAS BASES Y CRITERIOS A LOS QUE SE SUJETARÁ EL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE NO PROVENGA DEL ERARIO PÚBLICO.

23. QUE EL ARTÍCULO 56, NUMERAL 2, INCISO C), DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS; SEÑALA QUE CADA PARTIDO POLÍTICO, A TRAVÉS DEL ÓRGANO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 43 INCISO C) DEL MISMO ORDENAMIENTO, DETERMINARÁ LIBREMENTE LOS MONTOS MÍNIMOS Y MÁXIMOS Y LA PERIODICIDAD DE LAS CUOTAS ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE SUS MILITANTES.

24. QUE TOMANDO COMO BASE LO DETERMINADO POR LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS SEÑALA-DO EN LOS CONSIDERANDOS QUE ANTECEDEN, ES PRECISO SEÑALAR QUE DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO NÚMERO IEPC/CG-A/54/2017, SE PRESUPUESTÓ EL MONTO Y LA DISTRIBUCIÓN DEL FINANCIA-MIENTO PÚBLICO A OTORGARSE EN EL EJERCICIO 2018 PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS CON ACREDITACIÓN Y REGISTRO ANTE ESTE ORGANISMO ELECTORAL.

25. QUE AL REALIZAR EL CÁLCULO DETERMINADO EN EL CONSIDERANDO 22, PARA OBTENER EL LÍMITE ANUAL QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS PUEDEN OBTENER POR LAS APORTACIONES DE SUS MILITANTES, RESULTA EL SIGUIENTE LÍMITE:

Financiamiento Público para el sostenimiento de actividades ordinarias 2018

Límite anual de aportaciones de mili-tantes durante 2018

A B=A*(.02)$ 170,398,960.83 $3,407,979.22

QUE AL REALIZAR EL CÁLCULO DETERMINADO EN EL CONSIDERANDO 22, PARA OBTENER EL DIEZ POR CIENTO DEL TOPE DE GASTO PARA LA ELECCIÓN DE GOBERNADOR INMEDIATA ANTERIOR, CORRESPON-DIENTE A LAS APORTACIONES DE CANDIDATOS Y SIMPATIZANTES; ASI COMO PARA DETERMINAR EL 0.5 POR CIENTO RELATIVO AL LÍMITE INDIVIDUAL ANUAL PARA LAS APORTACIONES DE SIMPATIZANTES; Y TOMANDO EN CUENTA QUE EL PUNTO NÚMERO 22 DEL ACUERDO EMITIDO POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, APROBADO EN SESIÓN EXTRAORDINARIA


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EL DÍA 20 DE ABRIL DE 2012, EN DONDE SE DETERMINÓ QUE EL TOPE DE GASTOS PARA LA CAMPAÑA DE GOBERNADOR DEL ESTADO EN EL AÑO 2012, FUE DE $47,236,667.07 (CUARENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS 07/100 M.N.); APLICANDO LOS PORCENTAJES ANTES SEÑALADOS, SE OBTIENEN LOS SIGUIENTES DATOS:

Tope de gasto de campaña para Go-

bernador 2012

Límite de aportaciones de candidatos, así como

de los simpatizantes para el ejercicio 2018

Límite individual de aportaciones de simpatizantes para el ejercicio 2018

A B=A*(.10) C=A*(.005)$ 47,236,667.07 $ 4,723,666.71 $ 236,183.34

ES NECESARIO SEÑALAR, QUE LA SUMA DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, BAJO TODAS SUS MODALIDADES, INCLUIDO EL AUTOFINANCIAMIENTO Y RENDIMIENTOS FINANCIEROS, EN NINGÚN CASO PODRÁ SER SUPERIOR AL MONTO DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO QUE SE PERCIBA PARA EL SOSTENIMIENTO DE SUS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES Y GASTOS DE CAMPAÑA.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 41, BASES I, II Y V, APARTADO C, 116 BASE IV, INCISOS G) Y H) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 4, NUME-RAL 1, INCISO A), 50, NUMERAL 2, 53, NUMERAL 1, 56, NUMERAL 1 Y 2, DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTI-COS; 123, NUMERAL 1, INCISO A), DEL REGLAMENTO DE FISCALIZACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL; 100 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS; 42, 51,PÁRRAFO TERCERO, 52, NUMERAL 14, 71 NUMERAL 1, FRACCIÓN XIV, 72, NUMERAL 1 Y 2, 73, NUMERAL 1 Y 3, 74 NUMERAL 1, FRACCIÓN VI, DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA; 7, FRACCIÓN I, INCISO A), Y 8, DEL REGLAMENTO INTERNO; 44 DEL REGLAMENTO DE SESIONES DEL CONSEJO GENERAL Y COMISIONES DE ESTE ORGANISMO, ESTA COMISIÓN PERMANENTE DE ASOCIACIONES POLÍTICAS EMITE EL SIGUIENTE:

A C U E R D OPRIMERO.- EL LÍMITE DE LAS APORTACIONES QUE CADA PARTIDO POLÍTICO PODRÁ RECIBIR EN EL AÑO DOS MIL DIECIOCHO POR APORTACIONES DE MILITANTES, EN DINERO O EN ESPECIE, SERÁ LA CANTIDAD DE $ 3,407,979.22 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS SIETE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS 22/100 M.N).SEGUNDO.- EL LÍMITE DE LAS APORTACIONES QUE CADA PARTIDO POLÍTICO PODRÁ RECIBIR POR APORTACIO-NES DE SIMPATIZANTES EN EL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, EN DINERO O EN ESPECIE, SERÁ LA CANTIDAD DE $ 4,723,666.71 (CUATRO MILLONES SETECIENTOS VEINTITRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS 71/100 M.N.)TERCERO.- EL LÍMITE INDIVIDUAL DE APORTACIONES DE SIMPATIZANTES, EN DINERO O EN ESPECIE, QUE CADA PARTIDO POLÍTICO PODRA RECIBIR EN EL AÑO DOS MIL DIECIOCHO SERÁ LA CANTIDAD DE $ 236,183.34 (DOS-CIENTOS TREINTA Y SEIS MIL CIENTO OCHENTA Y TRES PESOS 34/100 M.N.)CUARTO.- EL LÍMITE DE LAS APORTACIONES DEL CONJUNTO DE LOS PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS DURANTE EL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, EN DINERO O EN ESPECIE, SERÁ LA CANTIDAD DE $ 4,723,666.71 (CUATRO MI-LLONES SETECIENTOS VEINTITRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS 71/100 M.N.).QUINTO.- LA SUMA DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, BAJO TODAS SUS MODALI-DADES, INCLUIDO EL AUTOFINANCIAMIENTO Y RENDIMIENTOS FINANCIEROS, EN NINGÚN CASO PODRÁ SER SU-PERIOR AL MONTO DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA EL SOSTENIMIENTO DE SUS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES, PARA SUS GASTOS DE CAMPAÑA Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS.

SEXTO.- INFÓRMESE EL CONTENIDO DE ESTE ACUERDO A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLÍTI-CAS DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

SÉPTIMO.- NOTIFÍQUESE EL CONTENIDO DE ESTE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, PARA LOS EFECTOS A QUE HAYA LUGAR EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.


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OCTAVO.- EL PRESENTE ACUERDO SURTIRÁ EFECTOS A PARTIR DE SU APROBACIÓN.NOVENO.- EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 311 Y 315 DEL CÓDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA NOTIFÍQUESE EL CONTENIDO DEL PRESENTE ACUERDO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS CON ACREDITACIÓN Y REGISTRO ANTE ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL. DÉCIMO.- PUBLÍQUESE EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, ASÍ COMO EN LOS ESTRADOS Y EN LA PÁGINA DE INTERNET DEL INSTITUTO.EL PRESENTE ACUERDO FUE APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LAS CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELEC-TORALES CC. BLANCA ESTELA PARRA CHÁVEZ, SOFÍA MARGARITA SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ, MANUEL JIMÉNEZ DO-RANTES, LAURA LEÓN CARBALLO, ALEX WALTER DÍAZ GARCÍA, GILBERTO DE GUZMÁN BÁTIZ GARCÍA Y EL CONSE-JERO PRESIDENTE OSWALDO CHACÓN ROJAS; POR ANTE EL C. ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y DA FE; A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, OSWALDO CHACÓN ROJAS.- EL C. SECRETA-RIO DEL CONSEJO GENERAL, ISMAEL SÁNCHEZ RUIZ.- Rúbricas


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ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPASPODER LEGISLATIVO

ÓRgANO DE FISCALIzACIÓN SuPERIOR DEL CONgRESO DEL ESTADO

Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado de Chiapas.

LIC. ALEJANDRO CULEBRO GALVÁN, Auditor Superior del Estado de Chiapas, con fundamento en el artículo 92, fracción V, en relación con el Artículo Sexto Transitorio de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas, expido el siguiente:

REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE CHIAPAS

Título PrimeroDel Derecho a la Transparencia y Acceso a la Información Pública

Capítulo IDisposiciones Generales

Artículo 1.- El presente Reglamento es de interés público y de observancia en todo el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas y tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas, en cumplimiento a lo establecido en el artículo décimo transitorio de la misma.

Artículo 2.- Son objetivos del presente reglamento:

I. Garantizar a las personas el ejercicio del derecho a la información reconocido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como un derecho humano y fundamental, facilitando los medios y herramientas para hacerlo.

II. Consolidar la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, en el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, bajo los principios establecidos en la Ley General, la Ley y el presente Reglamento.

III. Llevar a cabo una adecuada y oportuna rendición de cuentas a los ciudadanos, a través de la generación, publicación y actualización permanente, de las obligaciones de transparencia que deberán de difundirse en los medios establecidos por la ley, de manera completa, veraz, oportuna y comprensible.


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IV. Promover el establecimiento de mecanismos y herramientas que garanticen la publicidad de la información de manera oportuna, verificable, comprensible, actualizada, completa y accesible para todo el público.

V. Determinar las atribuciones y facultades del Comité de Transparencia, Unidad de Transparencia y enlaces de las áreas de esta Auditoría.

VI. Regular los procedimientos internos para la atención a las solicitudes de acceso a la información, de la publicación de las obligaciones de transparencia, medios de impugnación, así como el cumplimiento de las resoluciones emitidas por el Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas o cualquier autoridad en la materia.

Artículo 3.- Además de las definiciones contenidas en el artículo 3° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas, para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:

I. Archivo de Trámite.- Espacio físico que contiene la documentación activa y aquella necesaria para el ejercicio de las atribuciones de las áreas y enlaces de uso frecuente.

II. Comité: Al Comité de Transparencia que es un grupo de servidores públicos del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, designado por el Titular del Sujeto Obligado, según sea el caso; quienes deberán acatar y dar cumplimiento a lo señalado en el Capítulo II del Título Quinto de la Ley.

III. Enlace: El servidor público al interior del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, responsable de dar trámite en el estricto ámbito de su competencia, a las solicitudes de Acceso a la Información, siendo los responsables de entregar la información a través de la Unidad de Transparencia.

IV. Instituto.- Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.V. Ley: A la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.

VI. Ley General.- Ley General de Transparencia y Acceso a la Información pública. VII. Lineamientos.- Los Lineamientos Técnicos Generales para la Publicación, Homologación y

Estandarización de la Información de las Obligaciones establecidas en el Titulo V y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia.

VIII. Órgano: Al Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado.IX. Portal de Transparencia: Página de Internet en la que el Órgano de Fiscalización Superior del

Congreso del Estado, divulgará o publicitará la información pública de oficio u obligatoria que le corresponda.

X. Reglamento: Al Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas.

XI. Unidad de Transparencia: Es la unidad administrativa u oficina de información del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, facultada para dar trámite a las solicitudes de acceso a la información, gestionar y proporcionar la información solicitada, así como para administrar los medios electrónicos y el Portal de Transparencia, en el estricto ámbito de su competencia señalada en el Capítulo III del Título Quinto de la Ley, la Ley General y las demás conferidas en el Reglamento de la Institución.

Artículo 4.- El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, en el ámbito de su competencia y de acuerdo con lo dispuesto por la Ley, garantizará, el ejercicio del derecho humano que toda persona tiene de solicitar y recibir información pública. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad de la información.


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Artículo 5.- El titular de la Unidad de Transparencia será designado y removido, por el Auditor Superior del Estado, de conformidad al artículo 58 de la Ley, así mismo deberá reunir los siguientes requisitos:

1. Ser ciudadano mexicano por nacimiento

2. Tener cuando menos 25 años de edad al momento de la designación

3. Contar con cédula profesional

4. Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenado, mediante sentencia irrevocable, como responsable de delito doloso.

Título Segundo

Obligaciones de Transparencia

Capitulo Único

De las obligaciones de transparencia

Artículo 6.- El Órgano a través de su portal de transparencia y de la Plataforma Nacional, deberá de publicar y actualizar la información señalada en el artículo 74 de la Ley, en términos de las tablas de aplicabilidad aprobadas por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Artículo 7.- Los titulares de las áreas a través de sus enlaces, serán los responsables de generar, actualizar y enviar a la Unidad la Información que se refiere a las obligaciones de transparencia, según les corresponda en términos de las tablas de aplicabilidad, al Reglamento Interior del Órgano y al Manual de Organización.

Artículo 8.- Para la publicación y actualización de las obligaciones que se deberán difundir en el portal del Órgano y en la Plataforma Nacional, los titulares deberán sujetarse a lo establecido en los lineamientos.

Artículo 9.- La Unidad de Transparencia será la encargada de recabar y publicar la información correspondiente a las obligaciones en el portal del Órgano, con el apoyo y soporte técnico de la sección encargada de tecnologías y servicios de la información, y en cuanto a la publicación de estas en la


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Plataforma Nacional, los titulares de cada área a través de sus enlaces serán los responsables de difundir la información correspondiente.

Artículo 10.- El Comité deberá vigilar que la información pública señalada en el artículo 74 de la Ley, se encuentre de forma permanente en el portal institucional, así como en la Plataforma Nacional, y que esta se actualice en los términos que establecen los lineamientos.

Artículo 11.- Para efectos de la publicación permanente de la información relativa a las obligaciones de transparencia, los titulares deberán enviar la actualización correspondiente a la Unidad en los primeros diez días hábiles posteriores al término de cada trimestre, semestre o año, según corresponda.

En caso de existir alguna modificación en las fracciones que establece la tabla de actualización y conservación de la información contenida en los lineamientos, previo o posteriormente a la actualización trimestral los titulares deberán remitir dicha información a la Unidad en un plazo no mayor a tres días hábiles contados a partir del día siguiente a dicha modificación.

Artículo 12.- Cuando alguna de las áreas se niegue a colaborar con la Unidad para el cumplimiento a lo dispuesto en el presente capítulo, la Unidad le hará un primer y único requerimiento a efecto de que en un plazo de veinticuatro horas remita la información, de no atender dicho requerimiento la Unidad dará aviso al superior jerárquico, para que le ordene realizar sin demora las acciones conducentes.

Cuando persista la negativa de colaboración, la Unidad lo hará del conocimiento de la autoridad competente para que esta inicie, en su caso, el procedimiento de responsabilidad respectivo.

Título Tercero

Del Comité de Transparencia

Capítulo Primero

De su Integración


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Artículo 13.- El Comité estará integrado por los siguientes servidores públicos del Órgano, en calidad de miembros propietarios, los cuales tendrán derecho a voz y voto:

I. Presidente: El Secretario Técnico de la Auditoría Superior del Estado;

II. Secretario: Titular de la Unidad de Transparencia;

III. Cinco Vocales:

1. Auditor Especial de Planeación e Informes;

2. Auditor Especial de los Poderes del Estado, Municipios y entes Públicos;

3. Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos;

4. Titular de la Unidad General de Administración;

5. Coordinador de Desarrollo Institucional.

Los integrantes podrán designar suplentes, que tendrán las mismas funciones y obligaciones de los miembros propietarios, y deberán corresponder a personas que ocupen cargos de la jerarquía inmediata inferior a la de los propietarios.

Artículo 14.- Los integrantes del Comité desempeñaran su cargo de manera honorífica, por lo que no recibirán retribución, emolumento o compensación alguna por las actividades que desempeñen.

Artículo 15.- El Comité establecerá las medidas necesarias para alcanzar la mayor eficiencia y eficacia en la atención a las solicitudes y acordará la periodicidad de las sesiones de trabajo y la forma de dar seguimiento a sus determinaciones.

Artículo 16.- Además de las funciones previstas en la Ley y en la Ley General, el Comité tendrá las siguientes atribuciones:

I. Verificar que los procedimientos de acceso a la información pública se desarrollen conforme a la Ley, este reglamento y los lineamientos o criterios generales y/o específicos que para tal efecto se expidan;


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II. Vigilar internamente y de forma permanente que la información de las obligaciones de transparencia del Órgano se encuentren en su portal, así como en la Plataforma Nacional y que esta se actualice en los términos previstos en la Ley, este reglamento, los lineamientos y demás disposiciones aplicables.

III. Emitir acuerdos o resoluciones debidamente fundadas y motivadas para confirmar, modificar o revocar las determinaciones de las áreas en materia de clasificación de la información y ampliación del plazo de respuesta a las solicitudes, así como para declarar la inexistencia de la información o la incompetencia del Órgano, lo cual se asentará en un acta y deberá ser notificada al solicitante a través de la Plataforma Nacional.

Capítulo Segundo

De las Funciones de los Integrantes del Comité

Artículo 17.- El Presidente del Comité tendrá las siguientes funciones:

I. Instruir al Secretario para que convoque a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité;

II. Presidir, coordinar y dirigir las sesiones del Comité;

III. Autorizar el orden del día de las sesiones y someterlo a consideración del Comité, para su aprobación y en su caso modificación y/o adición;

IV. Proponer para aprobación del Comité en su primera sesión de cada año, el calendario de sesiones ordinarias para el ejercicio correspondiente;

V. Presentar a la consideración y resolución del Comité, los asuntos a tratar;

VI. Dar a conocer los acuerdos y acciones del Comité y procurar su cabal y estricto cumplimiento;

VII. Proveer los medios y recursos necesarios y suficientes para mantener en operación permanentemente al Comité;

VIII. Firmar conjuntamente con los demás integrantes del Comité las actas aprobadas de las sesiones;

IX. Declarar la inexistencia del quórum;

X. Invitar a las sesiones del Comité a los servidores públicos que por la naturaleza de sus funciones tengan relación con los asuntos a tratar;

XI. Emitir su opinión sobre los asuntos que se aborden en la sesión del Comité y emitir su voto;

XII. Dirigir los trabajos y tomar las medidas necesarias para el adecuado funcionamiento del Comité;

XIII. Poner a consideración del Comité el aplazamiento de asuntos por razones justificables;


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XIV. Instruir al Secretario a efecto de que publicite ampliamente todas las resoluciones y demás disposiciones que emita el Comité, una vez que hayan sido notificadas a los solicitantes de la información;

XV. Propiciar que se establezcan o instruyan las medidas o procedimientos necesarios para alcanzar la mayor eficiencia y eficacia en la atención y gestión de las solicitudes, a fin de facilitar los trabajos del responsable de la Unidad; y

XVI. Las demás que le confiera la normatividad aplicable.

Artículo 18.- El Secretario tendrá las siguientes funciones:

I. Suplir al Presidente en caso de ausencia en las sesiones del Comité;

II. Convocar por acuerdo del presidente, a las sesiones;

III. Formular el orden del día de las sesiones a celebrarse;

IV. Tomar debida asistencia de los integrantes del Comité y en su caso, elaborar las constancias de las ausencias y su justificación, así como verificar que exista quórum para llevar a cabo la sesión;

V. Firmar las actas de las sesiones del Comité;

VI. Vigilar el cumplimiento del orden del día y de los asuntos a tratar en las sesiones;

VII. Registrar los acuerdos del Comité, dar seguimiento a los mismos hasta su cumplimiento;

VIII. Emitir su opinión sobre los asuntos que se aborden en la sesión del Comité y emitir su voto;

IX. Realizar acciones necesarias para que el archivo de documentos del Comité este completo y se mantenga actualizado;

X. Administrar la Cuenta de acceso a la Plataforma Nacional de Transparencia;

XI. En cuanto se reciba en la cuenta del Comité, o en su caso en la Plataforma Nacional la ampliación del plazo de respuesta, la clasificación de la información, la declaración de inexistencia o la incompetencia que realicen los titulares de las áreas del órgano, deberá hacerlo del inmediato conocimiento del Presidente, a efecto de que se convoque a la sesión en la que se adoptará la resolución correspondiente;

XII. Elaborar las actas de las sesiones que celebre el Comité;

XIII. Recabar inmediatamente la firma de los integrantes del Comité en el acta de cada sesión;

XIV. Notificar a través de la Plataforma Nacional las resoluciones del Comité a la Unidad, con respecto


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a la ampliación del plazo de respuesta a las solicitudes, la clasificación de la información, la inexistencia de la misma o la incompetencia;

XV. Proponer la participación de servidores públicos que por la naturaleza de los asuntos a tratar deban asistir a las sesiones; y

XVI. Efectuar las funciones que le correspondan de acuerdo con la normatividad aplicable y aquellas que expresamente le encomiende el Presidente o el Comité.

Artículo 19.- Los vocales tendrán las siguientes funciones:

I. Asistir a todas las sesiones del Comité;

II. Suplir al Secretario en caso de su ausencia o cuando éste supla al Presidente, en las sesiones de Comité;

III. Solicitar por escrito al Presidente, a través del Secretario que se convoque a sesiones extraordinarias para tratar asuntos que por su importancia así lo requieran;

IV. Enviar al Secretario, con anticipación a la sesión, la propuesta de asuntos, acompañada de la documentación soporte, a fin de incluirlos en el orden del día;

V. Proponer estrategias y propuestas para mejorar la calidad de los trabajos;

VI. Emitir su opinión y voto sobre los asuntos que se aborden en las sesiones del Comité;

VII. Proponer la participación de los servidores públicos que por la naturaleza de los asuntos a tratar deban asistir a las sesiones;

VIII. Firmar las actas de las sesiones del Comité; y

IX. Las demás que les confiera la Ley, este reglamento y los lineamientos.

Capítulo Tercero

De las sesiones del Comité

Artículo 20.- El Comité sesionará de manera ordinaria y extraordinaria.

Las sesiones de carácter ordinario se celebraran una vez al mes y las de carácter extraordinario se llevarán a cabo cuando existan asuntos que por su importancia así lo requieran.


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Artículo 21.- El Comité adoptará sus resoluciones por mayoría de votos; en caso de empate, el Presidente contará con voto de calidad.

A las sesiones podrán acudir como invitados aquellos que sus integrantes consideren necesarios, quienes tendrán derecho únicamente a voz, a fin de que emitan opinión o proporcionen asesoría para los temas que fueron convocados.

El Presidente será el encargado de invitar a los servidores públicos antes mencionados a petición de cualquiera de los miembros del Comité.

Artículo 22.- En el caso de que se modifique alguna fecha establecida en el calendario anual de sesiones ordinarias, el Secretario previa autorización del Presidente deberá informarlo con oportunidad y por escrito a los integrantes.

Artículo 23.- Las sesiones del Comité sólo podrán celebrarse con la asistencia del cincuenta por ciento más uno de los integrantes del mismo.

Artículo 24.- Tratándose de las sesiones ordinarias la convocatoria correspondiente se deberá comunicar con al menos veinticuatro horas de anticipación a los integrantes del Comité.

En relación a las sesiones extraordinarias, la convocatoria podrá comunicarse el día en que se llevará a cabo la misma.

Artículo 25.- En cada reunión se registrará la asistencia de los participantes, recabando las firmas correspondientes. En caso de no haber quórum se suspenderá la sesión y el Secretario levantará un acta de hechos; debiendo convocar nuevamente el Presidente a sus integrantes en un plazo no mayor a veinticuatro horas.

Artículo 26.- La información que sea presentada durante la sesión y no esté contemplada en el orden del día deberá ser aprobada por mayoría de votos de los integrantes, de esta forma se determinará si se


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discutirá y votará en la misma sesión o en su caso se establecerá como un punto a tratar para la siguiente.

Las sesiones extraordinarias sólo atenderán los asuntos urgentes y trascendentes, así como el seguimiento y desahogo de los acuerdos.

Artículo 27.- Una vez discutido cada uno de los asuntos sometidos a consideración del Comité, el Secretario someterá a votación el sentido de la resolución a adoptar, manifestándose cada uno de los miembros presentes con derecho a voto a favor o en contra del mismo.

Artículo 28.- Cuando se trate de sesiones donde se confirme, modifique o revoque la ampliación del plazo de respuesta, la clasificación de la información y la declaración de inexistencia o incompetencia que realicen los titulares de las áreas del Órgano, el Secretario remitirá a los integrantes del Comité para su análisis, observaciones y firma, el acta de la sesión respectiva dentro de las cinco horas posteriores a su celebración.

Cuando se trate de sesiones en donde no se analicen temas previstos en el párrafo anterior, el Secretario remitirá para su análisis, observaciones y firma, el acta de la sesión respectiva dentro de las veinticuatro horas posteriores a su celebración.

Artículo 29.- En un plazo no mayor a doce horas, los miembros del Comité enviarán al Secretario sus observaciones, quien deberá elaborar la versión final y enviarla a los miembros del Comité para su firma.

En el supuesto de que no remitan ninguna observación o aclaración, en el plazo antes mencionado, se entenderá como aprobado su contenido.

Artículo 30.- Las sesiones del Comité se celebrarán en los siguientes términos:

I. El orden del día será elaborado por el Secretario;

II. Los acuerdos se someterán a votación y serán aprobados por mayoría de votos;

III. El acta será elaborada por el Secretario e incluirá: el orden del día, nombre y cargo de los asistentes,


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lugar, fecha, hora de inicio, hora de conclusión, resumen del desarrollo de la sesión, los acuerdos tomados y los responsables de su ejecución y plazos para su cumplimiento, misma que deberá estar firmada y validada por todos los miembros del Comité que hayan asistido a la misma.

IV. El Secretario mantendrá control de las actas y serán archivadas bajo su resguardo.

Titulo Cuarto

Procedimiento de Acceso a la Información Pública

Capítulo Primero

Del Procedimiento interno de acceso a la información pública

Artículo 31.-Las solicitudes podrán presentarse a través de la Plataforma Nacional o en escrito libre, cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 139 de la Ley.

Artículo 32.- La Unidad deberá contar con las herramientas técnicas suficientes y espacios físicos adecuados para que los solicitantes puedan realizar su solicitud a través de la Plataforma Nacional.

Artículo 33.- Las solicitudes pueden ser presentadas de la siguiente manera:

I. De manera verbal, en la oficina de la Unidad de Transparencia del Órgano;

II. Por escrito, en formato libre, el solicitante deberá presentar su escrito ante la Unidad u Oficialía de partes del Órgano, el cual deberá contener:

a) Nombre o, en su caso, los datos generales de su representante;

b) Domicilio o medio para recibir notificaciones;

c) La descripción de la información solicitada;

d) Cualquier otro dato que facilite su búsqueda y eventual localización;

e) La modalidad en la que prefiere se le otorgue o entregue la información, la cual podrá ser verbal, siempre y cuando sea para fines de orientación, mediante consulta física directa a


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través de la expedición de copias simples o certificadas o la reproducción en cualquier otro medio, incluidos los electrónicos.

III. Por Internet a través de la Plataforma Nacional, siguiendo las instrucciones ahí señaladas.

Artículo 34.- Las solicitudes presentadas a través de la Plataforma Nacional después de las quince horas de un día hábil o en cualquier hora de un día inhábil, se tendrán por recibidas al día hábil siguiente.

Artículo 35.- Recibida la solicitud por la Unidad, ésta tendrá un plazo no mayor a veinticuatro horas para turnarla al área o áreas competentes, de acuerdo a sus facultades, atribuciones o funciones previstas en el Reglamento Interior y/o Manual de Organización del Órgano, con la finalidad de que estas recaben la información solicitada y pueda ser entregada en los plazos previstos en el presente reglamento.

Artículo 36.- Una vez recibida la solicitud por el área competente o resguardante de la información, ésta contará con cinco días hábiles para remitir a la Unidad la información correspondiente, a efecto de ser notificada al solicitante.

Artículo 37.- Cuando el área o áreas a las cuales fue turnada la solicitud, se declaren incompetentes, deberán notificarlo a la Unidad dentro de las veinticuatro horas siguientes a la recepción de la notificación de la solicitud.

Si la información solicitada no es de la competencia del Órgano, la Unidad mediante acuerdo del Comité deberá comunicarlo al solicitante dentro de los tres días hábiles posteriores a la recepción de la misma y, en caso de poderlo determinar, señalar al solicitante él o los Sujetos Obligados competentes.

Si las áreas son competentes para atender parcialmente la solicitud de acceso a la información pública, deberán dar respuesta en relación de dicha parte respetando el plazo establecido en el artículo anterior. Respecto de la información sobre la cual es incompetente, se procederá conforme a los dos primeros párrafos del presente artículo.

Artículo 38.- En caso de que existan circunstancias que hagan difícil localizar, recabar o reunir la


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información solicitada, el titular del área competente o resguardante de la información deberá solicitar de manera fundada y motivada a la Unidad de Transparencia dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la notificación de la solicitud la ampliación del plazo de respuesta, la cual podrá ser otorgada, por un único periodo de hasta diez días hábiles más. Lo anterior deberá ser aprobado por el Comité y remitido a la Unidad de Transparencia para que realice las notificaciones correspondientes.

Artículo 39.- Una vez que el Comité confirme la prórroga solicitada y la Unidad haya notificado al solicitante, ésta deberá hacer del conocimiento del titular del área resguardante de la información lo anterior y de esta forma le comunicará la nueva fecha en la cual deberá de remitir a la Unidad la información de la solicitud materia de la prórroga.

Artículo 40.- Cuando el titular del área competente o resguardante de la información considere que la solicitud es imprecisa o incompleta, requerirá al solicitante por una sola vez a través de la Unidad, a efecto de que aclare o complemente su solicitud, apercibiéndole que de no hacerlo dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación se tendrá por no presentada y la Unidad concluirá la solicitud.

El requerimiento a que hace referencia el párrafo anterior deberá ser realizado dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción de la notificación de la solicitud.

Este requerimiento interrumpirá el plazo de respuesta previsto en el artículo 36 del presente ordenamiento, por lo que comenzará a computarse nuevamente a partir del día hábil siguiente de la aportación de más elementos por parte del solicitante.

Artículo 41.- En el caso de requerimientos parciales, el titular del área lo solicitará en el término y procedimiento previsto en el artículo anterior, la Unidad deberá apercibir al solicitante que en caso de no atender el requerimiento se tendrá por presentada la solicitud en lo que respecta únicamente a los contenidos de información que no formaron parte del mismo, en el supuesto de desahogar la prevención la Unidad la turnará inmediatamente al área competente para su atención, asimismo comunicará al área resguardante la nueva fecha en la cual deberá remitir la información de la solicitud objeto de la prevención.

Al momento de concluir la solicitud, se deberá anexar a la respuesta la notificación del requerimiento parcial y en su caso el acuerdo de incumplimiento de la prevención.


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Este requerimiento no interrumpirá el plazo de respuesta establecido en el artículo 141 de la Ley y en este Reglamento, siempre y cuando la prevención sea de forma parcial, por lo que el área resguardante deberá reunir la información que no forma parte de la prevención para que en el término de cinco días hábiles establecido en el artículo 36 del presente reglamento remita la información parcial a la Unidad quien notificará al solicitante.

Artículo 42.- Cuando la solicitud se refiera a información que ya esté disponible al público en los medios previstos en el artículo 144 de la Ley, el titular del área resguardante de la información deberá notificarlo a la Unidad dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción de la notificación de la solicitud, ha efecto de que ésta realice la notificación correspondiente al solicitante.

En el caso de que el solicitante hubiere requerido copia certificada de la información, además de dar respuesta a la misma, se le notificará del previo pago que ha de realizar de los derechos correspondientes, a efecto de que le sea entregada la información en el formato solicitado.

Artículo 43.- El titular del área resguardante de la información que considere que la información es inexistente, deberá elevar la propuesta de inexistencia al Comité a través de la Unidad de manera fundada y motivada dentro del término de cinco días hábiles siguientes a la recepción de la notificación de la solicitud.

La resolución del Comité que confirme la inexistencia de la información solicitada contendrá los elementos mínimos que permitan al solicitante tener la certeza de que se utilizó un criterio de búsqueda exhaustivo, minucioso y razonable, además de señalar las circunstancias de tiempo, modo y lugar que generaron la inexistencia en cuestión y señalará al servidor público responsable de contar con la misma.

Artículo 44.- En aquellos casos en que la información solicitada implique un análisis, estudio o procesamiento de documentos cuya entrega o reproducción sobrepase las capacidades técnicas del Órgano para cumplir con la solicitud, el titular de dicha área será quien decida de manera fundada y motivada si la información se podrá poner a disposición del solicitante a través de la consulta física directa, salvo la que se encuentre clasificada.

Lo anterior, de conformidad con el artículo 145 de la Ley, lo que deberá ser notificado a la Unidad dentro


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de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud para que ésta a su vez lo notifique al solicitante, a no ser que todavía no haya sido localizada la totalidad de la información solicitada y resulte necesaria la ampliación del plazo de respuesta.

Tratándose de la consulta física directa de la información, está se pondrá a disposición del solicitante por sesenta días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al que se le haga llegar la notificación de la respuesta, dentro del horario comprendido de las nueve a las quince horas. Si en dicho término no se apersona el solicitante, el responsable de la Unidad, junto con los titulares del área jurídica y del área resguardante de la información, elaborarán un acta de conclusión, dando como concluida la solicitud.

El acceso a la información que conste en documentos que contengan partes de secciones clasificadas como reservadas o confidenciales, no procederá en la modalidad de consulta directa, debido a la imposibilidad que se presenta para que las áreas otorguen acceso de manera integra al documento solicitado.

Artículo 45.- El solicitante que se apersone a este Órgano para la consulta física directa deberá presentar su acuse de recibo de la solicitud y deberá abstenerse de destruir, deteriorar o sustraer los documentos públicos que le sean mostrados o puestos a la vista, o de utilizar palabras altisonantes o señales obscenas en contra de cualquier servidor público del Órgano y se deberá cuidar la integridad del personal que le facilite la información a consultar, caso contrario el servidor público afectado levantará acta circunstanciada de los hechos ante dos testigos y de inmediato retirará la información que se había puesto a disposición. Asimismo, el acceso para la consulta física directa de los documentos será personal y no grupal.

Artículo 46.- La consulta directa al solicitante de información o a sus autorizados deberá hacerse bajo los siguientes criterios:

I. Fecha, hora de inicio y hora de término;

II. La información solicitada;

III. El nombre o seudónimo del solicitante o el autorizado que comparece;

IV. Nombre y firma de los titulares de la Unidad, del área jurídica y del área resguardante de la información; y

V. Observaciones.


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Capítulo Segundo

De los costos de reproducción y gastos de envío de la información solicitada

Artículo 47.- Cuando la solicitud implique el pago de derechos por concepto de costos de reproducción y copias certificadas, el titular del área resguardante de la información solicitada procederá a realizar el cálculo correspondiente de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Derechos del Estado de Chiapas, así como en la fracción X del artículo 266 del Código de la Hacienda Pública del Estado de Chiapas y deberá notificarlo a la Unidad dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud, para que ésta a su vez le notifique al solicitante el término previsto en la ley; asimismo, hará del conocimiento al solicitante el número de cuenta y banco en el cual deberá realizar el pago correspondiente, mismo que efectuará en un plazo no mayor a treinta días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la respuesta a la solicitud.

La información deberá ser entregada sin costo, cuando implique la entrega de no más de veinte hojas simples. La Unidad podrá exceptuar el pago de reproducción y envío atendiendo a las circunstancias socioeconómicas del solicitante.

Artículo 48.- Una vez realizado el pago correspondiente, el solicitante deberá enviar el comprobante de pago en archivo electrónico a la cuenta de correo electrónico que la Unidad le proporcione para dicho efecto, para que sea corroborado con el área administrativa.

Artículo 49.- Realizado el pago correspondiente, la Unidad le hará del conocimiento al área resguardante de la información para que proceda inmediatamente a la reproducción del material y lo remita a ésta dentro de las setenta y dos horas hábiles siguientes contadas a partir de la notificación del pago.

Artículo 50.- La Unidad tendrá disponible la información requerida, durante un plazo mínimo de sesenta días hábiles, contados a partir de que el solicitante hubiere realizado, en su caso, el pago correspondiente.

Si transcurrido dicho plazo, el solicitante no se apersona a la Unidad, ésta dará por concluida la solicitud y procederá en conjunto con el área resguardante de la información y los titulares del área jurídica, de ser el caso, a la destrucción del material en que se reprodujo la información, asimismo deberán elaborar un acta de conclusión.


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Artículo 51.- Transcurrido el plazo para efectuar el pago y de ser el caso que el solicitante no lo hubiere realizado, la Unidad dará por concluida la solicitud.

Artículo 52.- Cuando la información solicitada implique el envío al solicitante, el titular del área resguardante de la información será el responsable de indagar ante el Servicio Postal Mexicano el costo del envío, asimismo deberá realizar el cálculo del costo de reproducción de material, el titular del área resguardante, hará del conocimiento el costo total al solicitante a través de la Unidad dentro del término de cinco días hábiles siguientes de la notificación de la solicitud.

Para los efectos de lo establecido en el párrafo anterior, aplicarán las tarifas vigentes del Servicio Postal Mexicano que se publiquen en el Diario Oficial de la Federación.

El solicitante deberá realizar el pago correspondiente en un plazo no mayor a treinta días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación del pago.

Una vez realizado el pago correspondiente por el solicitante, éste deberá enviar el comprobante en archivo electrónico a la cuenta de correo electrónico que le proporcione la Unidad, a efecto de que ésta en conjunto con el área financiera confirme el depósito realizado por el solicitante; atendiendo a lo anterior, la Unidad le hará del conocimiento al área resguardante de la información para que proceda inmediatamente a la reproducción del material y remitirlo a la Unidad dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del pago.

Artículo 53.- Sólo se enviará la información solicitada una vez que el solicitante acredite el pago de las tarifas o derechos que correspondan, salvo aquellas excepciones que disponga la Ley General o la Ley.

Artículo 54.- La Unidad de Transparencia, con apoyo de la Unidad General de Administración, deberá enviar la información solicitada en un término no mayor de diez días hábiles siguientes una vez acreditado el pago por parte del solicitante.

Artículo 55.- Transcurrido el plazo para efectuar el pago y de ser el caso que el solicitante no lo hubiere realizado, la Unidad dará por concluida la solicitud.


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Título Quinto

De la Clasificación y Desclasificación de la Información

Capítulo Único

De las Disposiciones Generales

Artículo 56.- El ejercicio del derecho fundamental de acceso a la información pública sólo podrá ser limitado o restringido en los términos expresamente dispuestos, a través de la clasificación de la información y mediante las figuras de reserva o confidencialidad, establecidos en la Ley, de conformidad con la Ley General.

Artículo 57.- Los titulares de las áreas del Órgano serán los responsables de elaborar la propuesta de clasificación de la información misma que deberán remitir en el plazo establecido en el artículo 36 de este reglamento y apegarse a los Lineamientos Generales en Materia de Clasificación y Desclasificación de la Información así como para la Elaboración de Versiones Públicas aprobadas por el Comité.

Título Sexto

Incumplimiento del Procedimiento de Acceso a la Información Pública

Capítulo Único

Del Procedimiento de Incumplimiento de Acceso a la Información Pública

Artículo 58.- Una vez turnada la solicitud de acceso a la información pública al área o áreas resguardantes de la información y éstas omitan la entrega de la información solicitada en la fecha establecida, la Unidad les enviará un primer y único requerimiento para que a más tardar en un término de veinticuatro horas remita la información solicitada, apercibiéndolo de la responsabilidad administrativa y la sanción a que se podrían hacer acreedores en caso de omitir la entrega de la información o de no informar la imposibilidad de proporcionarla.

Artículo 59.- De no cumplir el requerimiento la Unidad:


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I. Emitirá un acuerdo de incumplimiento; y

II. Notificará al Auditor Superior del Estado el incumplimiento, para que este ordene realizar sin demora las acciones conducentes y se dará vista al órgano de control interno para que éste inicie, en su caso, el procedimiento de responsabilidad correspondiente.

Título Séptimo

Recurso de Revisión

Capítulo Único

De la Recepción, Sustanciación y Resolución de los Recursos de Revisión

Artículo 60.- El recurso de revisión es el medio de impugnación con el que cuenta el solicitante para defender sus derechos constitucionales de acceso a la información pública y de datos personales, previsto en el Capítulo I del Título Noveno de la Ley.

Artículo 61.- El Órgano deberá sujetarse a los Lineamientos Generales para el Procedimiento para la recepción, substanciación y resoluciones de los recursos de revisión.

Transitorios

Primero.- El presente reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas.

Segundo.- El presente reglamento será publicado en el Sitio Web y Portal de Intranet del Órgano de


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Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas y será de observancia obligatoria para esta Institución.

Tercero.- El presente reglamento deroga cualquier disposición normativa contraria a este.

Dado en la sede del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los quince días del mes de diciembre del año dos mil diecisiete.

LIC. ALEJANDRO CULEBRO GALVÁN, Auditor Superior del Estado de Chiapas.- Rúbrica


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ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPASPODER LEGISLATIVO

ÓRgANO DE FISCALIzACIÓN SuPERIOR DEL CONgRESO DEL ESTADO

Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado de Chiapas.

LIC. ALEJANDRO CULEBRO GALVÁN, Auditor Superior del Estado de Chiapas, con fundamento en el artículo 92, fracción V, en relación con el Artículo Sexto Transitorio de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas, expido el siguiente:

REGLAMENTO INTERIOR DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE CHIAPAS

Capítulo I

Del Ámbito de Competencia y Organización de la Auditoría Superior del Estado de Chiapas

Artículo 1. La Auditoría Superior del Estado tiene a su cargo la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas del Estado y Municipios, así como las demás funciones que expresamente le encomienden la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas y demás ordenamientos legales aplicables.

Para efectos del presente Reglamento se aplicarán las definiciones a que se refiere el artículo 4 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas.

Artículo 2.- Para el ejercicio de sus facultades y el despacho de los asuntos que le competen, la Auditoría Superior del Estado, contará con las siguientes Unidades Administrativas:

1. Oficina del Auditor Superior del Estado.

2. Auditoría Especial de Planeación e Informes.

2.1. Dirección de Planeación e Informes.

2.1.1. Subdirección de Programación de la Fiscalización.

2.1.2. Subdirección de Informes.

2.2. Dirección de Análisis y Desarrollo de la Hacienda Pública.


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2.2.1. Subdirección de Análisis de Información Municipal.

2.2.2. Subdirección de Análisis de Información de los Poderes y Entes Públicos del Estado.

2.2.3. Subdirección de Desarrollo de la Hacienda Pública.

1.3. Dirección de Seguimiento de Resultados.

2.3.1. Subdirección de Seguimiento de Resultados a Poderes y Entes Públicos del Estado.

2.3.2. Subdirección de Seguimiento de Resultados a Municipios.

2.4. Dirección del Sistema Anticorrupción.

2.4.1. Subdirección de Investigación “A”.

2.4.2. Subdirección de Investigación “B”.

2.4.3. Subdirección de Atención a Denuncias.

3. Auditoría Especial de los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos.

3.1. Dirección de Auditoría a Poderes y Entes Públicos del Estado.

3.1.1. Subdirección de Auditoría a Poderes y Entes Públicos “A”.

3.1.2. Subdirección de Auditoría a Poderes y Entes Públicos “B”.

3.1.3. Subdirección de Auditoría a Poderes y Entes Públicos “C”.

3.1.4. Subdirección de Auditoría a Poderes y Entes Públicos “D”.

3.1.5. Subdirección de Auditoría a Poderes y Entes Públicos “E”.

3.2. Dirección de Auditoría a Municipios.

3.2.1. Subdirección de Auditoría a Municipios “A”.

3.2.2. Subdirección de Auditoría a Municipios “B”.

3.2.3. Subdirección de Auditoría a Municipios “C”.

3.2.4. Subdirección de Auditoría a Municipios “D”.

3.2.5. Subdirección de Auditoría a Municipios “E”.

3.3. Dirección de Auditoría de Desempeño.

3.3.1. Subdirección de Auditoría de Desempeño a Poderes y Entes Públicos del Estado.

3.3.2. Subdirección de Auditoría de Desempeño a Municipios.

4. Unidad de Asuntos Jurídicos.

4.1. Subdirección de Substanciación “A”.


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1.2. Subdirección de Substanciación “B”.

4.3. Subdirección de lo Contencioso.

4.4. Subdirección de Legislación y Asistencia Técnica.

5. Unidad General de Administración.

5.1. Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.

5.2. Subdirección de Recursos Humanos.

5.3. Subdirección de Contabilidad y Presupuesto.

5.4. Subdirección de Tesorería.

6. Coordinación de Desarrollo Institucional.

6.1. Subdirección de Procesos y Mejora Continua.

6.2. Subdirección de Profesionalización.

El Auditor Superior del Estado, en el ejercicio de sus facultades, contará adicionalmente con el apoyo de los siguientes Órganos Administrativos: Secretaría Técnica, Órgano Interno de Control, Unidad de Transparencia, Coordinación de Comunicación Social y Coordinación de Desarrollo Tecnológico, cuyos Titulares serán designados por el Auditor Superior del Estado y contarán con las facultades y estructura previstas en el presente Reglamento.

El Auditor Superior del Estado, mediante Acuerdo que deberá ser publicado en el Periódico Oficial del Estado, podrá adscribir orgánicamente las unidades y órganos administrativos previstos en el presente Reglamento y crear nuevos órganos administrativos de apoyo, que contarán con la estructura y funciones que en el mismo Acuerdo se determinen y las que se señalen en el Manual de Organización y de Procedimientos del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado.

La Auditoría Superior del Estado contará además con Supervisores, Especialistas y Auditores, así como con el personal que por las necesidades del servicio se requiera, cuya organización, denominación y funciones se precisarán en el Manual de Organización y de Procedimientos.

Artículo 3.- la Auditoría Superior del Estado, conducirá sus actividades en forma programada y conforme a las políticas que, para el logro de los objetivos institucionales, establezca el Auditor Superior del Estado.

La Auditoría Superior del Estado, contará con un Consejo de Dirección que actuará como órgano de consulta, análisis de las estrategias institucionales y aprobación de asuntos de relevancia, presidido por el Auditor Superior del Estado e integrado por los Auditores Especiales, Jefe de la Unidad de Asuntos


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Jurídicos, Jefe de la Unidad General de Administración, Titular del Órgano Interno de Control, Coordinador de Desarrollo Institucional y Secretario Técnico.

Los Directores y Subdirectores podrán participar en las reuniones del Consejo de Dirección, cuando sean invitados o suplan a alguno de sus integrantes.

Capítulo II

De las Facultades del Auditor Superior del Estado

Artículo 4.- Al Auditor Superior del Estado, le corresponde originalmente la representación del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, el trámite y resolución de los asuntos de su competencia en los términos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas y demás legislación aplicable.

Para la mejor distribución y desarrollo del trabajo, podrá delegar sus facultades en forma general o particular conforme a lo establecido en este Reglamento, o mediante Acuerdo que se publique en el Periódico Oficial del Estado, a servidores públicos subalternos, sin perjuicio de que las ejerza directamente cuando lo estime pertinente.

En ningún caso podrá delegar las facultades a que se refiere el artículo 6 de este Reglamento.

Artículo 5. El Auditor Superior del Estado tendrá las siguientes facultades que podrán ser delegables:

I. Representar a la Auditoría Superior del Estado ante las entidades fiscalizadas, autoridades federales y locales, entidades federativas, municipios y demás personas físicas y morales, públicas o privadas;

II. Administrar por conducto de las áreas responsables, los bienes y recursos a cargo de la Auditoría Superior del Estado y resolver sobre la adquisición y enajenación de bienes muebles y la prestación de servicios de la misma, sujetándose a lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y demás leyes aplicables, así como gestionar la incorporación, destino y desincorporación de bienes inmuebles del dominio público del Estado, afectos a su servicio;

III. Participar en el Sistema Nacional de Fiscalización;

IV. Ser el enlace entre la Auditoría Superior del Estado y la Comisión;

V. Solicitar a las entidades fiscalizadas, servidores públicos, y a los particulares, sean éstos personas físicas o morales, la información que con motivo de la fiscalización de la Cuenta Pública se requiera;


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VI. Solicitar a las entidades fiscalizadas el auxilio que necesite para el ejercicio expedito de las funciones de revisión y fiscalización superior;

VII. Dictar resolución al recurso de reconsideración interpuesto en contra de las multas que se impongan conforme a la Ley;

VIII. Formular y entregar al Congreso, por conducto de la Comisión, el Informe General a más tardar el 20 de febrero del año siguiente de la presentación de la Cuenta Pública;

IX. Formular y entregar al Congreso, por conducto de la Comisión, los últimos días hábiles de junio y octubre y el 20 de febrero siguiente a la presentación de la Cuenta Pública Estatal y Municipal, los Informes Individuales;

X. Formular y entregar al Congreso, por conducto de la Comisión, los informes que deriven de la revisión efectuada al ejercicio fiscal en curso o a los ejercicios anteriores, a más tardar a los diez días hábiles posteriores a la conclusión de la auditoria;

XI. Solicitar a la Secretaría el cobro de las multas que se impongan en los términos de esta Ley, así como, atendiendo las circunstancias de cada caso, condonar total o parcialmente las multas impuestas, lo que procederá únicamente respecto de aquellas que hayan quedado firmes. Las resoluciones que al respecto se emitan, no podrán ser impugnadas a través del recurso de reconsideración;

XII. Instruir la presentación de las denuncias penales o de juicio político que procedan, como resultado de las irregularidades detectadas con motivo de la fiscalización, con apoyo en los dictámenes técnicos respectivos. Preferentemente lo hará cuando concluya el procedimiento administrativo;

XIII. Elaborar el Plan Estratégico Institucional de la Auditoría Superior del Estado y hacerlo del conocimiento de la Comisión;

XIV. Transparentar y dar seguimiento a todas las denuncias, solicitudes y opiniones realizadas por los particulares o la sociedad civil organizada, salvaguardando en todo momento los datos personales;

XV. Establecer los mecanismos necesarios para fortalecer la participación ciudadana en la rendición de cuentas de las entidades sujetas a fiscalización;

XVI. Participar dentro del Comité Coordinador del Sistema Nacional y Estatal Anticorrupción a que se refiere la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de Chiapas.

XVII. Rendir un informe anual basado en indicadores en materia de fiscalización, debidamente sistematizados y actualizados, mismo que será público y se compartirá con los integrantes del Comité Coordinador a que se refiere la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado y con el Comité de Participación Ciudadana. Con base en el informe señalado, podrá presentar desde su competencia proyectos de recomendaciones integrales en materia de fiscalización y control de recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, por lo que hace a las causas que los generan;

XVIII. Elaborar en cualquier momento estudios y análisis, así como publicarlos;

XIX. Comisionar a los auditores encargados de practicar las auditorías a su cargo y, en su caso, a los que han sido habilitados mediante la contratación de despachos o profesionales independientes;

XX. Solventar o dar por concluidas las recomendaciones y acciones que hayan sido atendidas;

XXI. Realizar el análisis de los Informes de Avance de Gestión Financiera;

XXII. Informar semestralmente al Congreso, por conducto de la Comisión, el estado que guarda la solventación de las observaciones y acciones respecto de cada uno de los Informes Individuales


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que se deriven de la fiscalización superior y publicar dicha información en la página Web de Internet de la Auditoría Superior del Estado;

XXIII. Asignar la coordinación de programas específicos a los Auditores Especiales, a los Titulares de Unidad o a cualquier otra área de la Auditoría Superior del Estado;

XXIV. Crear los comités internos que estime convenientes para la adecuada coordinación de las actividades en materia de capacitación, adquisiciones, arrendamientos, servicios, transparencia, informática y calidad, entre otras, así como emitir las normas para su organización y funcionamiento; y

XXV. Las demás que señale la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas y demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 6. El Auditor Superior del Estado tendrá además, las siguientes facultades no delegables:

I. Elaborar el proyecto de presupuesto anual de la Auditoría Superior del Estado atendiendo a las previsiones del ingreso y del gasto público estatal y las disposiciones aplicables y remitirlo al Congreso del Estado para su inclusión en el Proyecto de Presupuesto de Egresos;

II. Aprobar el programa anual de actividades, el programa anual de auditorías y el plan estratégico institucional, este último abarcará un plazo mínimo de 3 años, y enviarlos a la Comisión para su conocimiento;

III. Expedir el Reglamento Interior de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con lo establecido en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas y hacerlo del conocimiento de la Comisión, en el que se distribuirán las atribuciones a sus unidades administrativas y sus titulares, además de establecer la forma en que deberán ser suplidos estos últimos en sus ausencias, su organización interna y funcionamiento y remitirlo para su publicación en el Periódico Oficial;

IV. Expedir los Manuales de Organización y de Procedimientos que se requieran para la debida organización y funcionamiento del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, los que deberán ser publicados en el Periódico Oficial;

V. Expedir las normas para el ejercicio, manejo y aplicación del presupuesto del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, conforme a la autonomía presupuestal que tiene otorgada, ajustándose al Presupuesto de Egresos y demás disposiciones jurídicas aplicables;

VI. Nombrar al personal de la Auditoría Superior del Estado, quienes no deberán haber sido sancionados con inhabilitación para el ejercicio de un puesto o cargo público, así como resolver sobre la terminación de los efectos de su nombramiento;

VII. Expedir aquellas normas y disposiciones que la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas le confieren a la Auditoría Superior del Estado, así como establecer los elementos que posibiliten la adecuada rendición de cuentas y la práctica eficiente de las auditorías, tomando en consideración las propuestas que formulen las entidades fiscalizadas y las características propias de su operación;

VIII. Recibir de la Comisión las Cuentas Públicas para su revisión y fiscalización superior;

IX. Autorizar, previa denuncia y emisión del dictamen técnico jurídico que para tal efecto se emita, la revisión durante el ejercicio fiscal en curso a las entidades fiscalizadas, así como la de ejercicios anteriores conforme lo establecido en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado;

X. Concertar y celebrar convenios con las entidades fiscalizadas, la Auditoría Superior de la Federación y las entidades de fiscalización de las entidades federativas, así como con municipios,


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con el propósito de apoyar y hacer más eficiente la fiscalización, sin detrimento de su facultad fiscalizadora, la que podrá ejercer de manera directa; así como convenios de colaboración con los organismos nacionales e internacionales que agrupen a entidades de fiscalización superior homólogas o con éstas directamente, con el sector privado y con colegios de profesionales, instituciones académicas e instituciones de reconocido prestigio;

XI. Dar cuenta comprobada al Congreso, a través de la Comisión, de la aplicación de su presupuesto aprobado, dentro de los treinta primeros días hábiles del mes siguiente al que corresponda su ejercicio;

XII. Expedir la política de remuneraciones, prestaciones y estímulos del personal de confianza de la Auditoría Superior del Estado, observando lo aprobado en el Presupuesto de Egresos correspondiente y las demás disposiciones legales aplicables;

XIII. Solicitar la información y documentación de carácter reservado y confidencial, necesaria para llevar a cabo la práctica de auditorías, y que obre en poder de las Entidades Fiscalizadas, Órganos Internos de Control, Auditores Externos, Instituciones de Crédito, Fideicomisos y otros del Sector Financiero, así como de las Autoridades Hacendarias Federales y Locales, debiendo mantenerse dicha información y documentación en la misma reserva, en términos de las disposiciones legales aplicables.

XIV. Determinar los días inhábiles de la Auditoría Superior del Estado mediante Acuerdo que se publicará en el Periódico Oficial; y

XV. Recurrir las determinaciones de la Fiscalía y del Tribunal, de conformidad con la legislación aplicable.

Capítulo IIIDe las Facultades de los Órganos Administrativos de Apoyo

Artículo 7. La Secretaría Técnica de la Auditoría Superior del Estado estará adscrita a la Oficina del Auditor Superior del Estado y su titular tendrá, sin perjuicio de lo dispuesto en otros artículos de este Reglamento, las siguientes facultades:

I. Coordinar la elaboración del contenido de documentos técnicos para uso interno y difusión externa respecto a temas coyunturales de la fiscalización superior;

II. Definir y elaborar presentaciones y mensajes de la Auditoría Superior del Estado en los diversos foros en que participe;

III. Definir el contenido y alcance de documentos técnicos con los que participe la Auditoría Superior del Estado en los distintos foros;

IV. Coordinar y dar seguimiento a las reuniones del Consejo de Dirección de la Auditoría Superior del Estado;

V. Dar seguimiento a las reuniones del Comité de Integridad de la Auditoría Superior del Estado;

VI. Definir junto con la Dirección del Sistema Anticorrupción y la Coordinación de Desarrollo Institucional, las acciones de colaboración técnica interinstitucional en materia de fiscalización superior que desarrolle la Auditoría Superior del Estado en el Sistema Nacional y Estatal Anticorrupción, en el Sistema Nacional de Fiscalización, la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización y Control Gubernamental, instituciones académicas y de investigación, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación, entre otros;

VII. Fungir como enlace con las Entidades de Fiscalización Superior de las Entidades Federativas;

VIII. Definir los temas y coordinar la elaboración de las publicaciones y estudios que realice la Auditoría Superior del Estado;


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IX. Coordinar y supervisar la relación institucional con los integrantes del Congreso del Estado y la atención a los requerimientos de los integrantes de la Comisión;

X. Coordinar y supervisar los mecanismos de vinculación con la sociedad organizada y otras instancias ciudadanas; y

XI. Las demás que en el ámbito de su competencia le establezcan las disposiciones jurídicas aplicables o le encargue el Auditor Superior del Estado.

El Secretario Técnico de la Auditoría Superior del Estado para el despacho de los asuntos de su competencia, será auxiliado por el personal de apoyo especializado para el mejor desempeño de sus funciones.

Artículo 8. El Órgano Interno de Control estará adscrito a la Oficina del Auditor Superior del Estado y su titular tendrá, sin perjuicio de lo dispuesto en otros artículos de este Reglamento, las siguientes facultades:

I. Realizar evaluaciones periódicas para determinar que los procesos de administración de riesgos y control interno institucionales, proporcionan una seguridad razonable sobre el cumplimiento del mandato y los objetivos estratégicos de la Auditoría Superior del Estado;

II. Verificar que las atribuciones de la Auditoría Superior del Estado sean ejercidas conforme a los procedimientos y normativa interna, así como con apego a las leyes y reglamentos aplicables, para lo cual podrá requerir información y documentación a todas las áreas y unidades administrativas de la Auditoría Superior del Estado;

III. Realizar las auditorías, evaluaciones y análisis que determine, a fin de formular recomendaciones y sugerencias ante el Auditor Superior del Estado para la mejora de los sistemas y procesos sustantivos y administrativos;

IV. Emitir las recomendaciones derivadas de sus auditorías y evaluaciones internas, asesorarlas en la implementación, así como darles seguimiento;

V. Realizar auditorías internas al sistema de gestión de calidad para verificar que su operación es acorde con las normas y directrices aplicables;

VI. Implementar los programas y políticas internas que tengan por objeto fortalecer la integridad, la transparencia y la rendición de cuentas en la Auditoría Superior del Estado, y someter a la consideración del Auditor Superior las propuestas de mejora respectivas;

VII. Verificar que la actuación de los servidores públicos sea acorde con los programas, políticas y normas éticas de la Auditoría Superior del Estado y de la legislación aplicable;

VIII. Constatar la confiabilidad y oportunidad de la información financiera y operativa relevante de la Auditoría Superior del Estado;

IX. Evaluar que los recursos de la Auditoría Superior del Estado se ejercen con eficacia, eficiencia y economía;

X. Coordinar la definición de indicadores estratégicos y de gestión que permitan evaluar el desempeño de las diversas áreas y unidades administrativas de la Auditoría Superior del Estado;

XI. Verificar en forma periódica el cumplimiento del Programa Anual de Actividades de la Auditoría Superior del Estado, e informar al Auditor Superior del avance en la consecución de las metas y objetivos institucionales contenidos en el mismo;

XII. Participar en los procesos de afectación, enajenación, baja documental, donación y destino final


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de bienes muebles de la Auditoría Superior del Estado;

XIII. Coordinar y atestiguar los actos de entrega-recepción de los asuntos, cargos y comisiones conferidos a los servidores públicos, para que se efectúen de acuerdo con la normativa aplicable, a fin de que el proceso de transición asegure la continuidad de la prestación y calidad de los servicios;

XIV. Coordinar la elaboración de las actas circunstanciadas derivadas de posibles incumplimientos o actos irregulares cometidos por el personal de la Auditoría Superior del Estado, así como por la falta de entrega de los asuntos, cargos y comisiones que se les haya encomendado;

XV. Participar en los comités y grupos de trabajo que así lo determine la normativa aplicable, así como en los que sea designado por el Auditor Superior del Estado;

XVI. Promover acciones que prevengan actos y operaciones ilícitas por parte de servidores públicos de la Auditoría Superior del Estado;

XVII. Implementar un sistema para recibir denuncias en contra de servidores públicos de la Auditoría Superior del Estado y tramitar su atención, promoviendo el fincamiento de responsabilidades;

XVIII. Expedir copias certificadas de constancias que obren en sus archivos, con las limitaciones que señalan las disposiciones jurídicas en materia de reserva, confidencialidad, secrecía y de acceso a la información pública gubernamental;

XIX. Recibir, registrar y resguardar las declaraciones de situación patrimonial y de intereses que deben presentar los servidores públicos de la Auditoría Superior del Estado y llevar un control de evolución patrimonial, expidiendo las constancias respectivas;

XX. Instruir y substanciar los procedimientos en contra de los servidores públicos de la Auditoría Superior del Estado por la comisión de faltas administrativas no graves e imponer las sanciones respectivas y ejecutarlas, y

XXI. Las demás que en el ámbito de su competencia establezcan la legislación en materia de responsabilidades administrativas y demás disposiciones jurídicas aplicables o le encargue el Auditor Superior del Estado.

El Titular del Órgano Interno de Control para el despacho de los asuntos de su competencia, será auxiliado por personal de apoyo especializado para el mejor desempeño de sus funciones.

Artículo 9. La Unidad de Transparencia, estará adscrita a la Oficina del Auditor Superior del Estado y su titular tendrá, sin perjuicio de lo dispuesto en otros artículos de este Reglamento, las siguientes facultades:

I. Planear y ejecutar su programa anual de actividades y someterlo a la aprobación del Auditor Superior del Estado;

II. Recabar y difundir la información a que se refiere la legislación en materia de Transparencia y Acceso a la Información, así como propiciar que se actualice periódicamente, conforme la normatividad aplicable;

III. Coordinar el trámite de las solicitudes de acceso a la información, así como las de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales que se presenten y darles seguimiento hasta la resolución final;

IV. Brindar el auxilio a los particulares y ciudadanos en la elaboración de solicitudes de acceso a la información y/o de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales que se presenten y, en su caso, orientarlos sobre los Sujetos Obligados que sean competentes para atender sus solicitudes;


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V. Coordinar los trámites internos necesarios para la atención de las solicitudes de acceso a la información y/o de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales que se presenten;

VI. Administrar el Portal de Transparencia y alimentar a la Plataforma Nacional de Transparencia con la misma información que dicho Portal contenga;

VII. Verificar se efectúen las notificaciones a los solicitantes;

VIII. Proponer al Comité de Transparencia los procedimientos internos que aseguren la mayor eficiencia de la gestión en cualquiera de las solicitudes que sean presentadas, conforme a la normatividad aplicable;

IX. Informar al Consejo de Dirección del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, el status de cumplimiento de las obligaciones de Transparencia por unidad y órgano administrativo, tanto de las solicitudes de acceso a la información como de las áreas de archivos;

X. Coordinar y verificar los procedimientos internos que aseguren el mayor control y eficiencia de la clasificación de los archivos que obran al interior de la Auditoría Superior del Estado, conforme a la normatividad aplicable;

XI. Proponer personal habilitado que sea necesario para recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información y/o recurso de revisión;

XII. Llevar un registro de las solicitudes, sus respuestas y resultados, así como los costos de reproducción y envío;

XIII. Coordinar el registro y control de las áreas de archivos que se ubican en la Auditoría Superior del Estado;

XIV. Derivado de solicitudes de acceso a la información, verificar que la información solicitada no se encuentre clasificada;

XV. Promover e implementar políticas de transparencia proactiva procurando su accesibilidad;

XVI. Fomentar las acciones necesarias para que al interior de la Auditoría Superior del Estado se dé cumplimiento con las disposiciones jurídicas aplicables en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales, rendición de cuentas y gobierno abierto, a través de mejores prácticas, políticas, capacitación, convenios de colaboración, uso de formatos abiertos y accesibles y de tecnologías de información y comunicación;

XVII. Hacer del conocimiento de la instancia competente de la probable responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones previstas en la ley de la materia y en las demás disposiciones aplicables;

XVIII. Establecer los procedimientos para garantizar los derechos de “acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales” (ARCO);

XIX. Supervisar el cumplimiento de las resoluciones, requerimientos, observaciones, recomendaciones y criterios que en materia de transparencia y acceso a la información realice el Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado y el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales;

XX. Coadyuvar, cuando se requiera, con las áreas encargadas de la coordinación del Sistema Nacional

de Fiscalización y del Sistema Nacional Anticorrupción, en aquellas temáticas y actividades que involucren al Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y que por su contenido o naturaleza puedan relacionarse entre sí o requieran de una colaboración conjunta, y


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XXI. Las demás que resulten de la legislación en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás normatividad aplicable.

La Unidad de Transparencia estará a cargo de un Titular de la Unidad, quien será auxiliado por personal de apoyo especializado para el mejor desempeño de sus funciones.

Artículo 10. La Coordinación de Comunicación Social, estará adscrita a la Oficina del Auditor Superior del Estado y su titular tendrá, sin perjuicio de lo dispuesto en otros artículos de este Reglamento, las siguientes facultades:

I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes al área a su cargo y someterlas a la consideración de su superior jerárquico;

II. Establecer y dirigir las políticas en materia de comunicación social de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con los objetivos, metas y lineamientos que determine el Auditor Superior del Estado:

III. Difundir a través de los medios de comunicación los resultados, programas y acciones de la Auditoría Superior del Estado, así como la participación del Auditor Superior del Estado en los diversos eventos a los que sea convocado;

IV. Realizar las acciones necesarias para que los medios de comunicación cuenten con información oficial, veraz y oportuna sobre los resultados, acciones y programas realizadas por la Auditoría Superior del Estado;

V. Coordinarse con las diversas Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado en la difusión de sus programas y metas de trabajo, con el fin de que prevalezca una unidad de criterio en lo relativo a la comunicación social;

VI. Promover y diseñar mecanismos y sistemas de comunicación para difundir las acciones y resultados de la Auditoría Superior del Estado y sean hechas del conocimiento de la población;

VII. Coordinar y difundir los boletines, comunicados, publicidad, mensajes e informes de la Auditoría Superior del Estado;

VIII. Establecer las políticas de selección, elaboración y distribución de las síntesis informativas de cobertura estatal y nacional;

IX. Realizar y fomentar estudios de imagen institucional de medición de la opinión pública y análisis de posicionamiento de la Auditoria Superior del Estado; y

X. Los demás que en el ámbito de su competencia establezcan las disposiciones jurídicas aplicables o le encargue el Auditor Superior del Estado;

La Coordinación de Comunicación Social estará a cargo de un Coordinador, quien será auxiliado por personal de apoyo especializado para el mejor desempeño de sus funciones.

Artículo 11.- La Coordinación de Desarrollo Tecnológico, estará adscrita a la Oficina del Auditor Superior del Estado y su titular tendrá, sin perjuicio de lo dispuesto en otros artículos de este Reglamento, las siguientes facultades:



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II. Diseñar y establecer las normas, proyectos y políticas en materia de tecnologías de información y comunicación de la Auditoría Superior del Estado, así como supervisar su debido cumplimiento;

III. Coordinar el desarrollo, implementación y mantenimiento de los sistemas de información, utilizando tecnologías de vanguardia, que aseguren la compatibilidad y su correcto funcionamiento, requeridos por las Unidades y Órganos administrativos de la Auditoría Superior del Estado, o en su caso, proponer la contratación de servicios externos complementarios;

IV. Supervisar que el mantenimiento de las redes e infraestructura informática de la Auditoría Superior del Estado se realice oportunamente;

V. Implementar los procedimientos, medidas de control y evaluación del cumplimiento de las políticas de seguridad institucional en materia de Sistemas, Tecnologías de información, Comunicación y de infraestructura física, y demás que resulten necesarias para garantizar la seguridad de la información;

VI. Tramitar el registro de los sistemas informáticos que desarrolle la Auditoría Superior del Estado ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor;

VII. Supervisar y coordinar el apoyo técnico y la asesoría en materia de Sistemas, Tecnologías de la Información y Comunicaciones que se proporciona a las unidades y órganos administrativos de la Auditoría Superior del Estado;

VIII. Coordinar que se lleven a cabo las actualizaciones de datos correspondientes y supervisar el adecuado funcionamiento de los portales electrónicos de la Auditoría Superior del Estado;

IX. Definir los perfiles y atributos que correspondan a las áreas administrativas de la Auditoría Superior del Estado para el adecuado uso y aprovechamiento de los bienes y servicios en materia de Tecnologías de Información y el acceso a los mismos;

X. Autorizar los estudios y/o dictámenes de viabilidad técnica y operativa de los requerimientos de contratación de servicios, adquisición o arrendamiento de bienes en materia de redes, tecnologías de información y comunicación;

XI. Administrar la red informática tanto hardware como software; así como sistemas de comunicación utilizados dentro de la Auditoría Superior del Estado;

XII. Supervisar el adecuado uso de los bienes informáticos, así como la adquisición y renovación de las licencias de uso de software y programas de cómputo de la Auditoría Superior del Estado;

XIII. Coordinar el desarrollo, liberación y mantenimiento de los sistemas informáticos con base a las metodologías establecidas y en su caso instruir las medidas correctivas que se consideren necesarias; y

XIV. Las demás que en la esfera de su competencia le confieran las disposiciones legales aplicables y las que determine el Auditor Superior del Estado de Chiapas.

La Coordinación de Desarrollo Tecnológico estará a cargo de un Coordinador, quien será auxiliado por personal de apoyo especializado para el mejor desempeño de sus funciones.


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Capítulo IVDe las Facultades de los Auditores Especiales

Artículo 12.- Para el ejercicio de sus funciones, el Auditor Superior del Estado contará con el auxilio del Auditor Especial de Planeación e Informes y del Auditor Especial de los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, los que tendrán, además de las establecidas en otros artículos de este Reglamento, las siguientes facultades generales:

I. Suplir en sus ausencias al Auditor Superior del Estado, de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento;

II. Proponer al Auditor Superior del Estado las auditorías que integrarán el Programa Anual de Auditorías, así como sus modificaciones;

III. Ordenar, realizar y supervisar las auditorías conforme al Programa Anual de Auditorías y mantener informado al Auditor Superior del Estado sobre el desarrollo de sus actividades;

IV. Dar cuenta al Auditor Superior del Estado del despacho de los asuntos de su competencia, así como de los programas cuya coordinación se les hubiere asignado;

V. Coordinar la planeación, programación y ejecución de los programas aprobados por el Auditor Superior del Estado; las actividades de las direcciones a su cargo y la elaboración de los análisis temáticos que sirvan de insumos para la preparación del Informe General y de los Informes Específicos e Individuales de auditoría;

VI. Requerir a los auditores externos copia de los informes y dictámenes de las auditorías y revisiones por ellos practicadas a las entidades fiscalizadas y de ser necesario, el soporte documental;

VII. Requerir a terceros que hubieran contratado con las entidades fiscalizadas obra pública, bienes o servicios, a cualquier entidad o persona física o moral, pública o privada, o aquellas que hayan sido subcontratadas por terceros, la información relacionada con la documentación justificativa y comprobatoria del ejercicio de recursos públicos a fin de realizar las compulsas y demás procedimientos de fiscalización;

VIII. Solicitar, obtener y tener acceso a toda la información y documentación, que a su juicio sea necesaria para llevar a cabo la auditoría correspondiente, en poder de las entidades fiscalizadas, los órganos internos de control, los auditores externos de las entidades fiscalizadas, instituciones de crédito, fideicomisos u otras figuras del sector financiero, y las autoridades hacendarias federales y locales;

IX. Solicitar la información que las disposiciones legales consideren de carácter reservado o confidencial cuando esté relacionada directamente con la captación, recaudación, administración, manejo, custodia, ejercicio, aplicación de los ingresos y egresos y la deuda pública, estando obligados a mantener la misma reserva;

X. Participar en el análisis del Informe de Avance de Gestión Financiera, así como de la Cuenta Pública y demás informes que generen los Poderes del Estado, los órganos constitucionalmente autónomos, los municipios y sus dependencias y entidades, y en la elaboración del Informe General en la forma en que determine el Auditor Superior del Estado;

XI. Ordenar la práctica de visitas domiciliarias para exigir la exhibición de los libros, papeles, contratos, convenios, nombramientos, dispositivos magnéticos o electrónicos de almacenamiento de información, documentos y archivos indispensables para la realización de sus investigaciones, sujetándose a las leyes respectivas y a las formalidades establecidas para los cateos, con motivo de la fiscalización superior, así como realizar entrevistas y reuniones con particulares o con los servidores públicos de las entidades fiscalizadas, necesarias para conocer directamente el ejercicio de sus funciones;


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XII. Comisionar a los auditores encargados de practicar las auditorías a su cargo y, en su caso, a los que han sido habilitados mediante la contratación de despachos o profesionales independientes, en términos de lo dispuesto por la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado;

XIII. Proponer la suscripción de los contratos a que se refiere el artículo 26 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado;

XIV. Verificar que las entidades fiscalizadas que hubieren captado, recaudado, custodiado, manejado, administrado, aplicado o ejercido recursos públicos, lo hayan realizado conforme a los programas aprobados y montos autorizados, así como en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes, con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables;

XV. Verificar que las auditorías a su cargo incluyan el examen relativo al establecimiento, por parte de las entidades fiscalizadas, de los mecanismos adecuados para medir e informar sobre los resultados y la eficacia de las acciones, así como sobre la adopción de las prácticas más convenientes de control interno y para la gestión pública;

XVI. Proponer la actualización del marco normativo general y de los criterios para la fiscalización superior a cargo de la Auditoría Superior del Estado, así como de las demás reglas, lineamientos, directrices, estándares y cualquier otra disposición de carácter interno;

XVII. Verificar que las operaciones que realicen las entidades fiscalizadas sean acordes con la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos y se efectúen con apego a las disposiciones respectivas del Código Fiscal de la Federación y leyes fiscales sustantivas; la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Ley General de Contabilidad Gubernamental, Ley Orgánica del Congreso del Estado, Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, las correspondientes a obras públicas y adquisiciones, y demás disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables a estas materias;

XVIII. Ordenar la verificación de obras, bienes adquiridos y servicios contratados por las Entidades Fiscalizadas para comprobar si los recursos de las inversiones y los gastos autorizados se ejercieron en los términos de las disposiciones legales aplicables;

XIX. Fiscalizar, conforme al Programa Anual de Auditorías, directamente los recursos que administren o ejerzan los poderes del estado, los municipios y sus entes públicos, así como los órganos autónomos; asimismo, fiscalizar directamente los recursos que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurídica, sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero;

XX. Revisar y fiscalizar las participaciones federales incluyendo lo relativo a la distribución, monto, oportunidad, variables, porcentajes y ajustes y su registro, control y ejercicio conforme a las disposiciones locales aplicables, y el financiamiento y otras obligaciones e instrumentos financieros garantizados con participaciones federales, y en su caso, el cumplimiento de los objetivos de los programas financiados con estos recursos, conforme a lo previsto en los presupuestos y la deuda garantizada con participaciones federales;

XXI. Fiscalizar las garantías que en términos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, otorgue el Gobierno Federal sobre los financiamientos y otras obligaciones contratados por el Estado y los Municipios, así como el destino y ejercicio de los recursos correspondientes a la deuda pública contratada por dichos gobiernos estatales y municipales;

XXII. Fiscalizar, respecto de las reglas presupuestarias y de ejercicio, y de la contratación de deuda pública y obligaciones previstas en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, la observancia de las reglas de disciplina financiera, la contratación de los financiamientos y otras obligaciones dentro de los límites establecidos por el Sistema de Alertas, y el cumplimiento de inscribir y publicar la totalidad de sus financiamientos y otras obligaciones en


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el Registro Público Único;

XXIII. Fiscalizar los sistemas de tecnologías de información, comunicaciones y control para evaluar la adecuada operación de los sistemas de cómputo y redes de comunicaciones, así como para constatar que los recursos destinados a dichos sistemas se hayan ajustado a lo presupuestado y al fin establecido, comprobar su adecuado aprovechamiento y evaluar el cumplimiento de metas y objetivos, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables;

XXIV. Recabar e integrar la documentación necesaria para ejercitar las acciones que procedan como resultado de las irregularidades que se detecten en las auditorías que se practiquen;

XXV. Emitir recomendaciones, solicitudes de aclaración, pliegos de observaciones, informes de presunta responsabilidad administrativa, así como promover el ejercicio de facultades de comprobación fiscal y de responsabilidad administrativa sancionatoria que se deriven de las auditorías que practiquen las direcciones a su cargo;

XXVI. Obtener durante el desarrollo de las auditorías, estudios, análisis, diagnósticos, evaluaciones e investigaciones copia de la información y documentación original o en su caso, de las constancias que tenga a la vista y certificarla, previo cotejo con sus originales;

XXVII. Expedir copias certificadas de constancias que obren en sus archivos, con las limitaciones que señalan las disposiciones jurídicas en materia de reserva, confidencialidad, secrecía y de acceso a la información pública gubernamental;

XXVIII. Solicitar la comparecencia de las personas que considere necesario, para celebrar las reuniones en las que se les den a conocer los resultados finales de las auditorías y, en su caso, las observaciones preliminares de las auditorías que se les practicaron, sin perjuicio de que puedan ser convocados a las reuniones de trabajo que se estimen necesarias durante el desarrollo de las auditorías, conforme a la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado;

XXIX. Autorizar los proyectos de informes de auditoría, estudios, análisis, diagnósticos, evaluaciones e investigaciones formulados por las direcciones a su cargo;

XXX. Formular, en su caso, la parte conducente del Informe General;

XXXI. Promover ante la Unidad de Asuntos Jurídicos, la presentación de las denuncias penales que procedan, como resultado de las irregularidades detectadas con motivo de la fiscalización superior, con apoyo en los dictámenes técnicos respectivos; así como coadyuvar en los procesos penales;

XXXII. Promover ante la Unidad de Asuntos Jurídicos, la formulación de las denuncias de juicio político, como resultado de las irregularidades detectadas con motivo de la fiscalización superior, con apoyo en los dictámenes técnicos respectivos;

XXXIII. Solventar o dar por concluidos previamente a su emisión los pliegos de observaciones, cuando la entidad fiscalizada aporte los elementos suficientes que atiendan o desvirtúen las observaciones respectivas, así como solventar o dar por concluidas las recomendaciones y acciones que hayan sido atendidas;

XXXIV. Participar en la elaboración de estudios, análisis, evaluaciones y diagnósticos que competan a la Auditoría Superior del Estado, en la forma que determine el Auditor Superior del Estado;

XXXV. Desempeñar las comisiones que el Auditor Superior del Estado les encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas;

XXXVI. Vigilar el cumplimiento de la normativa aplicable y de las disposiciones laborales de las Direcciones de su adscripción y, en su caso, proponer las modificaciones procedentes;

XXXVII. Participar en la organización y funcionamiento del Sistema de Gestión de la Calidad de la Auditoría Superior del Estado;


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XXXVIII. Participar en el Sistema Nacional de Transparencia y en el Sistema Nacional de Fiscalización;

XXXIX. Proponer a la Coordinación de Desarrollo Institucional las actividades de capacitación que se requieran para elevar el nivel técnico y profesional del personal que tengan adscrito, así como evaluar su desempeño conforme a las políticas y procedimientos establecidos en la Auditoría Superior del Estado, además de intervenir en el reclutamiento, licencias, promociones, remociones y terminación de la relación laboral del personal a su cargo;

XL. Proponer al Auditor Superior del Estado los nombramientos del personal que integra las Direcciones de su adscripción, así como tramitar ante la Unidad General de Administración la terminación de los efectos de dichos nombramientos cuando proceda, acompañando los documentos que acrediten las razones de dicha terminación, en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables;

XLI. Adscribir, remover, cambiar de adscripción, comisionar y reasignar a los servidores públicos de las direcciones a su cargo, debiendo informar a la Unidad General de Administración para los efectos administrativos correspondientes;

XLII. Aportar la información que les corresponda para formular el proyecto de presupuesto anual de la Auditoría Superior del Estado, así como integrar la información correspondiente a las Direcciones a su cargo;

XLIII. Coordinarse entre sí y con los Titulares de Unidad para el mejor desempeño de sus facultades;

XLIV. Proponer al Auditor Superior del Estado los proyectos de convenios con las entidades fiscalizadas y las entidades de fiscalización de las entidades federativas, con el propósito de apoyar y hacer más eficiente la fiscalización de los recursos y la coordinación para la fiscalización superior sin detrimento de su facultad fiscalizadora;

XLV. Asistir y participar en los comités, comisiones o grupos de trabajo que les correspondan dentro del ámbito de su competencia;

XLVI. Crear, modificar o suprimir, en el ámbito de su competencia los comités internos que estimen convenientes para la adecuada coordinación de sus actividades, así como emitir las normas para su organización y funcionamiento;

XLVII. Proponer, en los términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás disposiciones aplicables, las modificaciones a los principios, normas, procedimientos, métodos y sistemas de registro y contabilidad, así como las disposiciones para el archivo, guarda y custodia de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso, gasto y deuda pública y todos aquellos elementos que posibiliten la adecuada rendición de cuentas y la práctica eficiente de las auditorías;

XLVIII. Someter a consideración del Auditor Superior del Estado las propuestas de modificación que deban enviarse al Consejo Nacional de Armonización Contable, en los términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, relativas a la forma y contenido de la información de la Cuenta Pública y a los formatos de integración correspondientes;

XLIX. Presentar al Auditor Superior del Estado las propuestas que se deriven de las auditorías y de los análisis de su competencia, que representen sugerencias al Congreso para modificar disposiciones legales a fin de mejorar la gestión financiera y el desempeño de las entidades fiscalizadas;

L. Autorizar la inclusión en los Informes Individuales de Auditoría de las acciones y recomendaciones que procedan de conformidad con la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado y demás disposiciones jurídicas aplicables;

LI. Ordenar la notificación a las entidades fiscalizadas de los informes individuales de las auditorías practicadas, con lo cual quedarán formalmente promovidas y notificadas las acciones y recomendaciones contenidas en dichos informes;

LII. Coordinarse, en su caso, con los titulares de las entidades de fiscalización del país en el Marco del Sistema Nacional de Fiscalización;


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LIII. Grabar en audio o video cualquiera de las reuniones de trabajo y audiencias previstas en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado, previo consentimiento por escrito de la o las personas que participen a solicitud de la entidad fiscalizada, para integrar el archivo electrónico correspondiente;

LIV. Imponer sanciones por incumplimiento a sus requerimientos de información y documentación, así como autorizar la ampliación de plazos;

LV. Emitir los criterios relativos a la ejecución de las auditorias y ordenar su publicación en el Periódico Oficial;

LVI. Instruir y resolver el Recurso de Reconsideración que se interponga en contra de las multas impuestas;

LVII. Solicitar a la Secretaría del Ramo, para que proceda a instaurar el procedimiento administrativo de ejecución derivado de las multas impuestas, y en su caso, a la traba del embargo precautorio en bienes de los presuntos responsables, así como supervisar el registro y seguimiento del cobro de las mismas;

LVIII. Llevar el registro y control de los responsables sancionados por la Auditoría Superior del Estado, y en su caso, proponer al Auditor Superior las normas y lineamientos que regulen la integración y actualización de dicho registro; y

LIX. Las demás que en el ámbito de su competencia les establezcan las disposiciones jurídicas aplicables o les encargue el Auditor Superior del Estado.

Los Auditores Especiales para el despacho de los asuntos de su competencia serán auxiliados por Directores y Subdirectores señalados en el artículo 2 de este Reglamento, así como por Supervisores, Especialistas, Auditores y demás servidores públicos.

Artículo 13.- Al Auditor Especial de Planeación e Informes, le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Determinar y disponer la preparación de los análisis temáticos para efectos de la programación e integración del Programa Anual de Auditorías y la preparación de los Informes General Ejecutivo del resultado de la revisión de la cuenta pública del Estado y Municipios, así como de los Informes Individuales y Específicos;

II. Coordinar el análisis de la información de las finanzas públicas del Estado y Municipios y de investigación económica, a fin de producir documentos que coadyuven en la elaboración del Informe General Ejecutivo del resultado sobre la revisión de las cuentas públicas;

III. Coordinar el examen de la información financiera, económica, programática y presupuestal que se presente en las cuentas públicas y en los Informes de Avance de Gestión Financiera, cuidando en todo momento, que ambos documentos sean presentados conforme a lo dispuesto por la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado y con sujeción a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás disposiciones legales aplicables;

IV. Coordinar el análisis de los Informes de Avance de Gestión Financiera y someterlos a la aprobación del Auditor Superior del Estado, así como entregarlos a la Comisión dentro de los treinta días


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hábiles posteriores a la fecha de su presentación;

V. Someter a consideración del Auditor Superior del Estado para su entrega al Congreso, los Informes Semestrales del estado que guarda la solventación de observaciones a que se refiere el artículo 38 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas;

VI. Coadyuvar en el establecimiento de la metodología para la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas, los Informes de Avance de Gestión Financiera, los Informes Mensuales de Cuenta Pública Municipal, así como aquella que permita verificar el cumplimiento de los objetivos y metas contenidos en los programas estatales y municipales;

VII. Promover ante las instancias competentes, la expedición, derogación o modificación de normas, procedimientos y métodos para su adecuada armonización al Sistema de Contabilidad Gubernamental, así como de otros elementos que permitan la práctica idónea de las auditorías a cargo de la Auditoría Superior del Estado;

VIII. Integrar el Programa Anual de Auditorías, y someterlo a la aprobación del Auditor Superior del Estado, así como informar de los avances en su ejecución;

IX. Solicitar a las entidades fiscalizadas información del ejercicio en curso respecto de procesos concluidos, para la planeación de la fiscalización superior;

X. Promover y establecer mecanismos de coordinación y vinculación institucional para el intercambio de información y colaboración con instancias de fiscalización superior, control y auditoría, a efecto de mejorar la planeación, programación y la calidad de las auditorías practicadas por la Auditoría Superior del Estado;

XI. Establecer los mecanismos para la integración, actualización y conservación del archivo de información básica de su competencia para apoyar la función fiscalizadora a cargo de la Auditoría Superior del Estado;

XII. Promover la capacitación y asesoría a los Poderes del Estado, Municipios y entes públicos estatales y municipales que contribuyan a mejorar la rendición de cuentas y la transparencia;

XIII. Establecer los mecanismos necesarios para vigilar el proceso de entrega-recepción de los Ayuntamientos del Estado de Chiapas y promover las responsabilidades que procedan con motivo del incumplimiento;

XIV. Coordinar las acciones, para que los servidores públicos municipales acudan a la Auditoría Superior del Estado, a registrar su firma y demás datos de identidad;

XV. Coordinar el seguimiento de las acciones y previsiones, así como de las recomendaciones que surjan del proceso de revisión y fiscalización superior;

XVI. Requerir a las entidades fiscalizadas, la información y documentación necesaria, para realizar la planeación, programación, revisión y fiscalización; asimismo, autorizar la ampliación de plazos para su presentación y en su caso imponer multas por incumplimiento al requerimiento;

XVII. Ordenar la práctica de investigaciones respecto de conductas de los servidores públicos y


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particulares que puedan constituir responsabilidades administrativas;

XVIII. Coordinar la elaboración de la normatividad, metodología y lineamientos conforme a los cuales deberán desarrollarse las investigaciones por parte de la Dirección del Sistema Anticorrupción y proponer la incorporación en las investigaciones de técnicas, tecnologías y métodos de investigación que observen las mejores prácticas nacionales e internacionales;

XIX. Proponer convenios o mecanismos de cooperación y colaboración a fin de fortalecer los procedimientos de investigación;

XX. Formular requerimientos de información y documentación a los entes públicos y las personas físicas o morales que sean materia de investigación dentro de los plazos legales respectivos, y en su caso, autorizar la ampliación de los plazos cuando existan causas debidamente justificadas y lo soliciten los interesados;

XXI. Solicitar información o documentación a cualquier persona física o moral con el objeto de esclarecer los hechos relacionados con la comisión de presuntas faltas administrativas;

XXII. Imponer medidas de apremio para hacer cumplir sus determinaciones;

XXIII. Determinar la existencia o inexistencia de actos u omisiones que la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas señale como faltas administrativas y, en su caso, calificarlas;

XXIV. Supervisar la integración del Informe y Expediente de Presunta Responsabilidad Administrativa, para que sean turnados a la Unidad de Asuntos Jurídicos para la substanciación correspondiente;

XXV. Remitir a la Unidad de Asuntos Jurídicos el expediente correspondiente en los casos en que, derivado de sus investigaciones, se presuma la comisión de un delito;

XXVI. Supervisar que se remitan a las Áreas Substanciadoras los expedientes e informes, que surjan de las Áreas Investigadoras y que acrediten la comisión de faltas administrativas o hechos de corrupción;

XXVII. Revisar y autorizar los acuerdos de conclusión y archivo del expediente si no se encontraren elementos suficientes para demostrar la existencia de la infracción y la presunta responsabilidad del infractor, sin perjuicio de que pueda abrirse nuevamente la investigación, si se presentan nuevos indicios o pruebas suficientes para determinar la existencia de la infracción y responsabilidad del infractor;

XXVIII. Dar seguimiento a los acuerdos, instrucciones y lineamientos que deriven de los Sistemas Nacional y Local Anticorrupción.

XXIX. Transparentar y dar seguimiento a denuncias, solicitudes y opiniones realizadas por los particulares o la sociedad civil organizada, salvaguardando en todo momento los datos personales;

XXX. Coordinar y supervisar la atención de denuncias sobre posibles irregularidades o conductas ilícitas de servidores públicos o terceros en la captación, recaudación, administración, custodia, manejo, ejercicio y aplicación de los recursos públicos, en caso de existir elementos que acrediten su intervención, proponer la revisión o investigación correspondiente;

XXXI. Vigilar la elaboración del Dictamen Técnico Jurídico y someterlo a la consideración del Auditor Superior del Estado, para autorizar la revisión de la gestión financiera ya sea del ejercicio fiscal en curso, o de ejercicios anteriores al de la cuenta pública en revisión;

XXXII. Someter a la consideración del Auditor Superior del Estado los recursos en contra de las determinaciones del Tribunal y de la Fiscalía Especializada, en términos de las disposiciones legales aplicables;

XXXIII. Coordinar y preparar el Informe Anual basado en indicadores en materia de fiscalización, promoviendo proyectos de recomendaciones integrales en materia de fiscalización y control de


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recursos públicos, prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, por lo que a las causas que lo generen;

XXXIV. Supervisar la elaboración de los informes que solicite la Auditoría Superior de la Federación y los integrantes del Comité Coordinador de los Sistemas Nacional y Local Anticorrupción, que se deriven de la revisión y fiscalización superior en el marco de la colaboración institucional;

XXXV. Supervisar y verificar que la información de abstenciones formuladas por las áreas de investigación, sean incorporadas a la Plataforma Digital Nacional;

XXXVI. Supervisar que se remitan a la Dirección del Sistema Anticorrupción, los informes, expedientes y dictámenes técnicos con la documentación y comprobación necesarias en los casos en que no se hayan solventado los pliegos de observaciones, para que se proceda a investigar las presuntas faltas administrativas, conforme a lo previsto en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado y la legislación en materia de responsabilidades administrativas; y

XXXVII. Las demás que en la esfera de su competencia, le confieran las disposiciones normativas aplicables y las que determine el Auditor Superior.

Artículo 14.- Al Auditor Especial de los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, le corresponde ejercer las facultades siguientes:

I. Coordinar las auditorías que las Direcciones de su adscripción practiquen a los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, en la revisión y fiscalización de los Informes Mensuales de Cuenta Pública Municipal, de Avance de Gestión Financiera y las Cuentas Públicas, así como aquellas orientadas a verificar el cumplimiento de los objetivos y metas de los programa estatales o municipales, conforme al Programa Anual aprobado por el Auditor Superior del Estado;

II. Vigilar que las Direcciones de su adscripción en la revisión y fiscalización superior, evalúen los resultados de la gestión financiera verificando la forma y términos en que los ingresos fueron recaudados, obtenidos, captados y administrados; asimismo, constatar que los recursos provenientes de financiamientos y otras obligaciones y empréstitos, se contrataron, recibieron y aplicaron de conformidad con lo aprobado y revisar que los egresos se ejercieron en los conceptos y partidas autorizados, incluidos entre otros aspectos, la contratación de servicios y obra pública, las adquisiciones, arrendamientos, subsidios, aportaciones, donativos, transferencias, aportaciones a fondos, fideicomisos y demás instrumentos financieros, así como cualquier esquema o instrumento de pago a largo plazo;

III. Supervisar que las Direcciones de su adscripción en la revisión y fiscalización superior, constaten si se cumplió con las disposiciones jurídicas aplicables en materia de sistemas de registro y contabilidad gubernamental; contratación de servicios, obra pública, adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso, destino, afectación, enajenación y baja de bienes muebles e inmuebles; almacenes y demás activos; recursos materiales, y demás normatividad aplicable al ejercicio del gasto público y que los procedimientos aplicados fueron suficientes para salvaguardar y controlar debidamente los bienes públicos;

IV. Vigilar que las Direcciones de su adscripción en la revisión y fiscalización superior, constaten si la captación recaudación, administración, custodia, manejo, ejercicio y aplicación de recursos


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federales, estatales y municipales, incluyendo subsidios, transferencias y donativos, y si los actos, contratos, convenios, mandatos, fondos, fideicomisos, prestación de servicios públicos, operaciones o cualquier acto que las entidades fiscalizadas, celebren o realicen, relacionados con el ejercicio del gasto público, se ajustaron a la legalidad y si no han causado daños o perjuicios o ambos en contra de la hacienda pública federal, estatal o municipal o al patrimonio de sus entes públicos;

V. Coordinar que las Direcciones de su adscripción en la revisión y fiscalización superior, comprueben si el ejercicio de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, se ha ajustado a los criterios señalados en los mismos, y verificar si las cantidades correspondientes a los ingresos y a los egresos, se ajustaron o corresponden a los conceptos y partidas respectivas, si los programas y su ejecución se ajustaron a los términos y montos aprobados en el presupuesto de egresos y si los recursos provenientes de financiamientos y otras obligaciones, se obtuvieron en los términos autorizados y se aplicaron con la periodicidad y forma establecidas por las leyes y demás disposiciones aplicables y si se cumplieron los compromisos adquiridos en los actos respectivos;

VI. Vigilar que en la práctica de las auditorías de desempeño, se verifique la eficiencia, la eficacia y la economía en el cumplimiento de los objetivos, si se cumplieron las metas de los indicadores aprobados en los presupuestos y si dicho cumplimiento tiene relación con los planes de desarrollo y programas sectoriales, y si se cumple con los objetivos del gasto de los programas y las metas del gasto, que promueven la igualdad entre mujeres y hombres;

VII. Supervisar que en la práctica de las auditorías, se incluya el examen y evaluación del control interno, para medir e informar sobre la eficacia de las acciones y la adopción de las prácticas más convenientes para la gestión pública;

VIII. Instruir que en las auditorías se verifique que exista evidencia de que el impacto de los programas, proyectos, políticas y acciones gubernamentales, correspondieron a lo planeado y que cumplieron con las expectativas previstas en términos de costo-beneficio para la sociedad;

IX. Supervisar que en las auditorías y evaluaciones a los procesos de: creación, fusión, venta o desincorporación de las entidades paraestatales, concesión de servicios públicos estatales y de apoyo para saneamiento financiero, se constate el cumplimiento de la legislación aplicable y que las acciones resulten rentables en términos financieros y socio-económicos;

X. Instruir que en las auditorías se verifique que los programas y proyectos, se hayan concebido y ejecutado considerando los efectos ambientales, conforme a las disposiciones legales aplicables;

XI. Coordinar los trabajos de fiscalización superior, que realicen los profesionales de auditoría independientes contratados por la Auditoría Superior del Estado;

XII. Verificar que las auditorías incluyan la revisión de los resultados presupuestales, económicos y financieros consignados en la cuenta pública, así como los resultados contables y su incidencia en cuentas patrimoniales o de balance; asimismo, los indicadores de gestión y desempeño institucional que permita evaluar los resultados;

XIII. Proponer la actualización de las normas técnicas y procedimientos a que deban sujetarse las auditorías que se practiquen;

XIV. Requerir a las entidades fiscalizadas, la información y documentación necesaria, para realizar la revisión y fiscalización; asimismo, autorizar la ampliación de plazos para su presentación y en su caso imponer multas por incumplimiento al requerimiento;


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XV. Coordinar la designación del personal encargado de practicar las auditorías que realicen las Direcciones de su adscripción, o en su caso, los profesionales contratados para la prestación de dichos servicios;

XVI. Coordinar las acciones de las Direcciones de su adscripción, para remitir a la Auditoría Especial de Planeación e Informes y a la Unidad de Asuntos Jurídicos, los dictámenes, informes, expedientes y demás información y documentación necesaria para la substanciación de procedimientos de responsabilidad, formulación de denuncias penales y de juicio político, por actos u omisiones, determinados en la revisión y fiscalización superior;

XVII. Aprobar las recomendaciones derivadas de las auditorías de desempeño y verificar, a través de la Dirección de Auditoría de Desempeño, que las entidades fiscalizadas atiendan su cumplimiento o manifiesten las razones de no adopción de las recomendaciones; y

XVIII. Las demás que en el ámbito de su competencia, le confieran las disposiciones legales aplicables y las que determine el Auditor Superior del Estado.

Capítulo V

De las Facultades de los Directores

Artículo 15.- Los Titulares de las Direcciones, sin perjuicio de lo dispuesto en otros artículos de este Reglamento, tendrán las facultades generales siguientes:

I. Planear, programar, coordinar y ejecutar las actividades a su cargo de acuerdo con los lineamientos establecidos;

II. Ejecutar y controlar los programas específicos y presupuestos asignados para el desarrollo de las funciones de la competencia de las Subdirecciones y áreas administrativas de su adscripción;

III. Acordar con su superior jerárquico los asuntos cuya atención, trámite o resolución se encuentren dentro del ámbito de su competencia;

IV. Formular los estudios, opiniones, dictámenes, informes y demás documentos que les sean requeridos por su superior jerárquico;

V. Proporcionar, conforme a sus facultades y de acuerdo con las políticas y normas establecidas la información, documentación, datos, informes y asesorías o cooperación técnica que le requieran los distintos órganos administrativos de la Auditoría Superior del Estado;

VI. Supervisar la aplicación de los mecanismos de control y evaluación para el mejoramiento de la eficiencia operativa y funcional de las Subdirecciones y áreas administrativas a su cargo, de acuerdo con los Manuales de Organización y de Procedimientos y demás lineamientos aplicables;

VII. Proporcionar la información correspondiente, para la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de la Auditoría Superior del Estado;


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VIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales aplicables al funcionamiento de las Subdirecciones y áreas administrativas a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las sanciones procedentes;

IX. Proponer a su superior jerárquico, los nombramientos o promociones del personal de confianza de su adscripción; así como promover en el ámbito de su competencia, la investigación de los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilícita de dicho personal, a efecto de que se impongan las sanciones que procedan, cuando incurran en responsabilidades en el desempeño de sus funciones;

X. Proporcionar la información que se requiera para la elaboración de criterios y lineamientos, así como de los Manuales de Organización y de Procedimientos y proponer las reformas y adiciones necesarias;

XI. Proponer a su superior jerárquico, los proyectos para integrar el Plan Estratégico Institucional, el Programa Anual de Actividades y la mejora continua de la gestión de las Subdirecciones y áreas administrativas a su cargo;

XII. Establecer comunicación con las entidades fiscalizadas, para facilitar la práctica de las auditorías, de acuerdo con las normas establecidas y las que al respecto dicte el Auditor Superior del Estado;

XIII. Desempeñar las comisiones y participar en las auditorías, que su superior jerárquico o el Auditor Superior del Estado le encomienden, e informar sobre el desarrollo de sus actividades;

XIV. Coordinarse con las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado, para el mejor desempeño de sus funciones;

XV. Coadyuvar en la atención de denuncias y reportes, sobre presuntas irregularidades cometidas por servidores públicos y/o particulares, que impliquen un daño a la hacienda pública o al patrimonio de sus entes públicos;

XVI. Proponer a su superior jerárquico los cambios de adscripción y comisionar internamente por las necesidades del servicio, al personal a su cargo;

XVII. Solicitar a las entidades fiscalizada, los informes, datos o documentos necesarios para el cumplimiento de sus facultades, excepto aquellos que tengan el carácter de reservados o confidenciales;

XVIII. Someter a la consideración de su superior jerárquico, la imposición de sanciones por incumplimiento a los requerimientos de información y documentación, así como establecer e implementar el control del seguimiento respectivo;

XIX. Vigilar y en su caso dar atención a las solicitudes de acceso a la información pública, en los términos establecidos en la ley de la materia;

XX. Autorizar las comisiones del personal bajo su adscripción, para realizar las actividades propias de su ámbito de competencia; y

XXI. Las demás que en el ámbito de sus respectivas competencias, les otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que les confieran sus superiores jerárquicos.


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Artículo 16.- Al Director de Planeación e Informes le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Requerir a las entidades fiscalizadas, la información y documentación necesaria, para la programación de auditorías;

II. Coordinar la preparación de los análisis temáticos, para efectos de la planeación e integración del Programa Anual de Auditorías;

III. Dirigir la integración del Programa Anual de Auditorías y someterlo a la consideración de sus superiores jerárquicos;

IV. Promover el desarrollo de los programas y plataformas tecnológicas e informáticas, que permitan generar e integrar los informes exigidos en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado y someterlos a la aprobación de sus superiores jerárquicos;

V. Supervisar y proponer la elaboración de los manuales, guías y demás instrumentos y criterios necesarios para la generación de los informes exigidos en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado, sometiéndolos a la autorización correspondiente;

VI. Promover el establecimiento de mecanismos de coordinación e intercambio de información y colaboración con instancias de control y auditoría, con el fin de mejorar la calidad de la planeación, programación y ejecución de auditorías;

VII. Coordinar la integración del informe general y de los Informes Individuales y Específicos, así como del análisis de los Informes de Avance de Gestión Financiera, los cuales deben remitirse al Congreso del Estado por conducto de la Comisión;

VIII. Atender los requerimientos de información, en el ámbito de los convenios suscritos con la Auditoría Superior de la Federación y demás instancias competentes, referentes al programa anual de auditorías;

IX. Establecer mecanismos para la obtención de los resultados relevantes de las auditorías practicadas por los Órganos Internos de Control de los Poderes del Estado, Municipios y entes públicos estatales y municipales, así como evaluar su inclusión en los programas de auditorías y solicitar, en su caso, a los auditores externos de las entidades fiscalizadas, copia de los dictámenes e informes de las auditorías y revisiones por ellos practicadas;

X. Proponer a su superior jerárquico los criterios para la selección de las entidades a fiscalizar; y

XI. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 17.- Al Subdirector de Programación de la Fiscalización, adscrito a la Dirección de Planeación e Informes, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


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I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes a la Subdirección a su cargo, de acuerdo a los lineamientos establecidos;

II. Proponer los requerimientos de información, con el fin de llevar a cabo la planeación y programación de auditorías;

III. Integrar el Programa Anual de Auditorías y someterlo a la consideración de su superior jerárquico;

IV. Preparar e integrar la información que en su caso solicite la Auditoría Superior de la Federación y demás instancias competentes, relativas a la programación de auditorías;

V. Proponer el establecimiento de mecanismos de coordinación e intercambio de información y colaboración con los órganos internos de control de las entidades fiscalizadas, a fin de fortalecer la cobertura de la fiscalización superior;

VI. Elaborar los términos de referencia, que sirvan de base para la contratación de profesionales de auditoría independientes;

VII. Elaborar las órdenes de auditoría y cartas de planeación y someterlas a la aprobación de sus superiores jerárquicos;

VIII. Elaborar lineamientos para la programación de auditorías, con el propósito de eficientar las actividades relacionadas en la selección de entes públicos sujetos a fiscalización; y

IX. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 18.- Al Subdirector de Informes, adscrito a la Dirección de Planeación e Informes, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Formular el Informe General de la Fiscalización Superior y los Informes Individuales y específicos, así como el relativo al análisis de los Informes de Avance de Gestión Financiera los cuales debe remitir la Auditoría Superior del Estado al Congreso del Estado por conducto de la Comisión;

III. Formular los estudios, dictámenes, informes y demás documentos, en relación con los resultados de las revisiones practicadas a los Poderes del Estado, Municipios y entes públicos estatales y municipales;

IV. Proponer el desarrollo de los programas y plataformas tecnológicas e informáticas, que permitan generar e integrar los informes exigidos en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado y someterlos a la aprobación de sus superiores jerárquicos;

V. Proponer la elaboración de los manuales, guías y demás instrumentos y criterios necesarios para la generación de los informes exigidos en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado, y someterlos a la autorización correspondiente; y


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VI. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 19.- Al Director de Análisis y Desarrollo de la Hacienda Pública le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Coordinar el análisis de la información de las finanzas públicas y de la economía nacional y estatal, a fin de producir documentos que coadyuven en la elaboración de los informes que deben ser presentados ante el Congreso del Estado por conducto de la Comisión;

II. Coordinar el análisis de la información económica, programática, presupuestal y financiera presentada en las Cuentas Públicas e Informes Mensuales y de Avance de Gestión Financiera y remitir sus resultados a la Dirección de Planeación e Informes;

III. Promover el uso de sistemas de información y estudios básicos para el desarrollo de la hacienda pública estatal y municipal, que mejoren la rendición de cuentas y la transparencia;

IV. Proponer al Auditor Especial de Planeación e Informes, la expedición, derogación o modificación de normas, procedimientos y métodos para su adecuada armonización al sistema de contabilidad gubernamental;

V. Promover la aplicación de criterios normativos uniformes, para la elaboración y presentación de las cuentas públicas, Informes Mensuales e Informes de Avance de Gestión Financiera;

VI. Supervisar la recepción y registro de los Informes Mensuales de Cuenta Pública, los Informes de Avance de Gestión Financiera y las Cuentas Públicas del Estado y Municipios y en su caso, requerir su presentación;

VII. Establecer los lineamientos y mecanismos para vigilar que se cumpla con el proceso de entrega-recepción de las administraciones municipales;

VIII. Implementar las acciones para el adecuado registro y control de las firmas y demás datos de identidad de los servidores públicos municipales;

IX. Promover la capacitación y asesoría a servidores públicos de los Poderes del Estado, Municipios y entes públicos estatales y municipales que contribuyan a mejorar la rendición de cuentas y la transparencia;

X. Participar en la vinculación y desarrollo institucional, en el marco de los convenios establecidos para el intercambio de información que contribuyan al mejoramiento continuo de la fiscalización superior;

XI. Intervenir en la forma que determine su superior jerárquico, en la evaluación de la información incluida en las Cuentas Públicas, Informes de Avance de Gestión Financiera e Informes Mensuales de Cuenta Pública que rindan las entidades fiscalizadas y en la elaboración del Informe General, en el marco de su respectivo ámbito de competencia;


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XII. Proponer a su superior jerárquico los criterios para la revisión de las cuentas públicas estatal y municipales, Informes de Avance de Gestión Financiera e Informe Mensual de Cuenta Pública Municipal;

XIII. Vigilar que en las cuentas públicas del Estado y Municipios, se cumpla con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

XIV. Revisar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados y observaciones derivados de la revisión de las cuentas públicas y remitirlos a la Dirección de Planeación e Informes para su inclusión en los informes correspondientes; y

XV. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 20.- Al Subdirector de Análisis de Información Municipal adscrito a la Dirección de Análisis y Desarrollo de la Hacienda Pública, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Recibir y registrar los Informes Mensuales de Cuenta Pública, los Semestrales de Avance de Gestión Financiera y las Cuentas Públicas Municipales;

III. Verificar que los Informes Mensuales de Cuenta Pública, los Semestrales de Avance de Gestión Financiera y las Cuentas Públicas Municipales sean presentados conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable;

IV. Integrar la documentación necesaria para proponer la sanción a los responsables por el incumplimiento en la presentación de los Informes Mensuales de Cuenta Pública, de los Semestrales de Avance de Gestión Financiera, de las Cuentas Públicas Municipales y los requerimientos de información y documentación;

V. Revisar y analizar el cumplimiento de los programas municipales con base en la normatividad aplicable, así como el grado de avance de sus objetivos y metas;

VI. Revisar y analizar la información económica, financiera, contable, programática y presupuestal que se presente en las cuentas públicas municipales y en los Informes Semestrales de Avance de Gestión Financiera;

VII. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados y observaciones derivadas de la revisión de las cuentas públicas municipales y remitirlos a la Dirección de Planeación e Informes para la elaboración del Informe Individual;

VIII. Llevar a cabo las reuniones en las que se den a conocer a las entidades fiscalizadas, los resultados y observaciones preliminares derivados de la revisión de las cuentas públicas municipales, así como realizar el seguimiento de las aclaraciones y justificaciones que se presenten;


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IX. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados definitivos de la revisión de las cuentas públicas municipales y generar las observaciones que procedan, así como ordenar la notificación de los informes individuales a los entes fiscalizados;

X. Remitir a la Dirección de Seguimiento de Resultados, los Pliegos de Observaciones derivados de la revisión de las cuentas públicas municipales, para el seguimiento correspondiente;

XI. Vigilar y dar seguimiento al proceso de entrega-recepción de las administraciones públicas municipales, así como proponer los lineamientos y la capacitación en la materia, conforme a lo dispuesto en la legislación aplicable;

XII. Supervisar, controlar y vigilar el registro de firmas de autoridades y servidores públicos municipales, así como su permanente actualización;

XIII. Atender las diversas solicitudes de información municipal que le sean requeridas; y

XIV. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 21.- Al Subdirector de Análisis de Información de los Poderes y Entes Públicos del Estado adscrito a la Dirección de Análisis y Desarrollo de la Hacienda Pública, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Verificar que el presupuesto de egresos del Estado, el informe de avance de gestión financiera y la cuenta pública estatal, cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad aplicable;

III. Analizar el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos del Estado, para generar información en apoyo a la programación y ejecución de auditorías y para la preparación de los informes respectivos;

IV. Analizar la información económica, financiera, contable, programática y presupuestal que se presente en la cuenta pública estatal y en el informe de avance de gestión financiera, para generar información que fortalezca la fiscalización superior, considerando el grado de cumplimiento de los objetivos y metas, así como para incorporarla en el informe general;

V. Proponer los criterios normativos, para la elaboración y presentación de la cuenta pública estatal e informe de avance de gestión financiera de los Poderes y entes públicos del Estado;

VI. Proponer los mecanismos para participar en coordinación con los demás órganos y unidades administrativas de la Auditoría Superior del Estado, para el intercambio de información que contribuya al mejoramiento continuo de la fiscalización superior; y

VII. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

VIII.


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Artículo 22.- Al Subdirector de Desarrollo de la Hacienda Pública adscrito a la Dirección de Análisis y Desarrollo de la Hacienda Pública, le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes a la Subdirección a su cargo, de acuerdo con los lineamientos establecidos;

II. Proponer las innovaciones al Sistema Integral de Administración Hacendaria Municipal;

III. Elaborar y someter a la consideración de sus superiores jerárquicos, las modificaciones a los principios, normas, procedimientos, métodos y sistemas de registro y contabilidad en los términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás disposiciones aplicables;

IV. Elaborar y someter a la consideración de sus superiores jerárquicos, las disposiciones relativas al archivo, guarda y custodia de los libros, documentos justificativos y comprobatorios del ingreso, gasto y deuda pública, así como de todos aquellos elementos que posibiliten la adecuada rendición de cuentas;

V. Promover la capacitación y asesorar a los servidores públicos en materia de contabilidad gubernamental, disciplina financiera, desarrollo de la hacienda pública y en el uso del Sistema Integral de Administración Hacendaria Municipal, así como en las diversas materias y temas que fortalezcan la rendición de cuentas y la fiscalización superior;

VI. Preparar la información municipal que se requiera en apoyo a las tareas de planeación, programación y ejecución de las auditorias, generada en el Sistema Integral de Administración Hacendaria Municipal;

VII. Proponer a su superior jerárquico la normatividad hacendaria para la presentación de las cuentas públicas y ordenar su difusión;

VIII. Organizar y coordinar los diversos cursos de capacitación a los servidores públicos municipales, en materia de entrega-recepción y normatividad hacendaria;

IX. Atender las diversas solicitudes de información municipal que requieran las Unidades y Órganos que conforman la Auditoría Superior del Estado; y

X. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 23.- Al Director de Seguimiento de Resultados le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Vigilar que el proceso de solventación de los pliegos de observaciones derivados de las auditorías practicadas, se realice conforme a lo dispuesto en el marco jurídico y normativo;

II. Coordinar la recepción y revisión de los documentos y argumentos, que las entidades fiscalizadas presenten en el proceso de solventación de los pliegos de observaciones;

III. Supervisar el análisis y valoración de las pruebas y argumentos presentados por las entidades


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fiscalizadas, en el proceso de solventación de los pliegos de observaciones;

IV. Vigilar la atención de las solicitudes de aclaración y recomendaciones, excepto aquellas derivadas de las auditorias de desempeño;

V. Elaborar el informe del estado que guarda la solventación de observaciones a las entidades fiscalizadas, respecto de cada uno de los Informes Individuales y someterlo a la consideración de su superior jerárquico, para su entrega al Congreso por conducto de la Comisión;

VI. Coordinar y supervisar la integración de los informes, expedientes y dictámenes técnicos por la falta de solventación de los pliegos de observaciones y remitirlos a la Dirección del Sistema Anticorrupción, para los procedimientos correspondientes a que haya lugar;

VII. Promover y ordenar las visitas, verificaciones e inspecciones que se requieran en el proceso de solventación de los pliegos de observaciones;

VIII. Promover ante las autoridades hacendarias el ejercicio de facultades de comprobación en materia fiscal;

IX. Coordinar la integración de los informes de seguimiento, de la situación que guardan las acciones emitidas con motivo de las auditorías que le sean solicitadas por la Auditoría Superior de la Federación; y

X. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 24.- A los Subdirectores de Seguimiento, adscritos a la Dirección de Seguimiento de Resultados, en el ámbito de sus respectivas competencias, les corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes a la Subdirección a su cargo, de acuerdo a los lineamientos que en esta materia estén establecidos;

II. Recibir y revisar los documentos y argumentos que las entidades fiscalizadas presenten, en el proceso de aclaración o solventación de los pliegos de observaciones;

III. Analizar y valorar las pruebas y argumentos presentados por las entidades fiscalizadas;

IV. Realizar el seguimiento del proceso de solventación de los pliegos de observaciones derivados de las auditorías practicadas;

V. Dar seguimiento a las recomendaciones y solicitudes de aclaración formuladas;

VI. Realizar las visitas, verificaciones e inspecciones, con motivo de la solventación de los pliegos de observaciones derivados de las auditorías practicadas;

VII. Proponer a su superior jerárquico los informes y dictámenes técnicos por la falta de solventación de observaciones para ser turnados a la Dirección de Sistema Anticorrupción;

VIII. Integrar los informes de seguimiento, de la situación que guardan las acciones emitidas con motivo de las auditorías solicitadas por la Auditoría Superior de la Federación;


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IX. Elaborar los informes de la situación que guarda la solventación de los pliegos de observaciones, las solicitudes de aclaración y recomendaciones; y

X. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, les otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que les confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 25.- Al Director del Sistema Anticorrupción le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Coordinar la elaboración del contenido de documentos técnicos para uso interno y difusión externa de temas relacionados con el Sistema Nacional y Local Anticorrupción;

II. Asesorar y auxiliar a sus superiores jerárquicos en su participación dentro del Comité Coordinador del Sistema Nacional y Local Anticorrupción y preparar la información y documentación relativa a los temas;

III. Dar seguimiento a los acuerdos, instrucciones y lineamientos que deriven de los Sistemas Nacional y Local Anticorrupción;

IV. Recibir de las áreas respectivas de la Auditoría Superior del Estado, los expedientes y dictámenes técnicos por la falta de solventación de los pliegos de observaciones o por las presuntas responsabilidades administrativas;

V. Ordenar la práctica de investigaciones respecto de las conductas de los servidores públicos y particulares que puedan constituir responsabilidades administrativas, y que deriven de denuncias, auditorías practicadas por autoridades competentes, auditorias de auditores externos e incluso oficiosamente;

VI. Establecer áreas de fácil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar denuncias por presuntas faltas administrativas, y proponer el diseño de mecanismos electrónicos que faciliten la presentación de las denuncias;

VII. Generar y proponer la normatividad, metodología y lineamientos conforme a los cuales deberán desarrollarse las investigaciones respectivas e Incorporar a sus investigaciones las técnicas, tecnologías y métodos de investigación que observen las mejores prácticas nacionales e internacionales;

VIII. Proponer los convenios o mecanismos de cooperación y colaboración a fin de fortalecer los procedimientos de investigación;

IX. Solicitar por conducto de sus superiores jerárquicos, la información y documentación necesaria para el esclarecimiento de los hechos investigados y que las disposiciones legales en la materia consideren de carácter confidencial, debiendo mantener la misma reserva o secrecía conforme a lo que se determine en las leyes. No serán oponibles las disposiciones dirigidas a proteger la secrecía de la información en materia fiscal, bancaria, fiduciaria o relacionada con operaciones de depósito, administración, ahorro e inversión de recursos monetarios;

X. Proponer a su superior jerárquico, la práctica de auditorías y visitas de verificación;

XI. Formular requerimientos de información y documentación a los entes públicos y las personas físicas o morales que sean materia de investigación dentro de los plazos legales respectivos, excepto aquella información y documentación a que se refiere la fracción VIII anterior, y en su caso, autorizar la ampliación de los plazos cuando existan causas debidamente justificadas y lo soliciten los interesados;

XII. Solicitar información o documentación a cualquier persona física o moral con el objeto de esclarecer


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los hechos relacionados con la comisión de presuntas faltas administrativas;

XIII. Imponer medidas de apremio para hacer cumplir sus determinaciones;

XIV. Determinar la existencia o inexistencia de actos u omisiones que la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas señale como faltas administrativas y, en su caso, calificarlas;

XV. Elaborar el Informe y Expediente de Presunta Responsabilidad Administrativa y turnarlo ante la Unidad de Asuntos Jurídicos para la substanciación correspondiente;

XVI. Remitir a la Unidad de Asuntos Jurídicos el expediente correspondiente en los casos en que, derivado de sus investigaciones, se presuma la comisión de un delito;

XVII. Emitir, en su caso, acuerdo de conclusión y archivo del expediente si no se encontraren elementos suficientes para demostrar la existencia de la infracción y la presunta responsabilidad del infractor, sin perjuicio de que pueda abrirse nuevamente la investigación, si se presentan nuevos indicios o pruebas suficientes para determinar la existencia de la infracción y responsabilidad del infractor;

XVIII. Elaborar y proponer a su superior jerárquico los recursos y medios de impugnación en contra de la determinación de las autoridades resolutoras de abstenerse de iniciar el procedimiento de responsabilidad administrativa o de imponer sanciones administrativas a un servidor público o particular y los que procedan en términos de la legislación aplicable;

XIX. Transparentar, atender y dar seguimiento a denuncias, solicitudes y opiniones realizadas por los particulares o la sociedad civil organizada, salvaguardando en todo momento los datos personales;

XX. Recibir denuncias sobre posibles irregularidades o conductas ilícitas de servidores públicos o terceros en la captación, recaudación, administración, custodia, manejo, ejercicio y aplicación de los recursos públicos, en caso de existir elementos que acrediten su intervención, proponer la revisión correspondiente;

XXI. Proponer a sus superiores jerárquicos, para su inclusión en el Programa Anual de Auditorías, las denuncias presentadas;

XXII. Coordinar en conjunto con la Unidad de Asuntos Jurídicos, la elaboración del Dictamen Técnico Jurídico y someterlo a la consideración de su superior jerárquico, para autorizar la revisión de la gestión financiera ya sea del ejercicio fiscal en curso, o de ejercicios anteriores al de la cuenta pública en revisión;

XXIII. Informar a los denunciantes sobre la resolución tomada referente a la procedencia de iniciar las revisiones correspondientes, derivado del Dictamen Técnico Jurídico;

XXIV. Aportar la información necesaria para la elaboración de los Informes Específicos a que se refieren los artículos 4 fracción XX, 64 y 65 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas;

XXV. Supervisar la elaboración de los informes que solicite la Auditoría Superior de la Federación y los integrantes del Comité Coordinador de los Sistemas Nacional y Local Anticorrupción, que se deriven de la revisión y fiscalización superior en el marco de la colaboración institucional;

XXVI. Elaborar e integrar la información de abstenciones formuladas por las áreas de investigación para incorporarlas a la Plataforma Digital Nacional;

XXVII. Las demás que en el ámbito de su competencia le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 26.- A los Subdirectores de Investigación “A” y “B”, adscritos a la Dirección de Sistema Anticorrupción, les corresponde ejercer las siguientes facultades:


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II. Recibir y revisar los dictámenes técnicos y los documentos y argumentos que les sean remitidos por las demás unidades administrativas derivados de la falta de solventación de los pliegos de observaciones o por presuntas responsabilidades administrativas;

III. Ejecutar las investigaciones ordenadas, atendiendo las técnicas, tecnologías y métodos de investigación aprobadas;

IV. Proponer los mecanismos de cooperación a fin de fortalecer los procedimientos de investigación;

V. Proponer a su superior jerárquico las solicitudes de información y documentación necesarias para el desarrollo de sus investigaciones, que las disposiciones legales en la materia consideren de carácter confidencial o reservado, debiendo mantener la misma reserva o secrecía conforme a lo que se determine en las leyes.

VI. Practicar las visitas de verificación ordenadas;

VII. Recibir y revisar la información y documentación presentada por los entes públicos y las personas físicas o morales que sean materia de investigación;

VIII. Solicitar información o documentación a cualquier persona física o moral con el objeto de esclarecer los hechos relacionados con la comisión de presuntas faltas administrativas;

IX. Promover ante su superior jerárquico la imposición de las medidas de apremio para hacer cumplir sus determinaciones;

X. Determinar la existencia o inexistencia de actos u omisiones que la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas señale como faltas administrativas, calificarlas y someterlas a la consideración y aprobación de su superior jerárquico;

XI. Elaborar, integrar y presentar el Informe y Expediente de Presunta Responsabilidad Administrativa ante la Unidad de Asuntos Jurídicos para que se proceda a la substanciación de los mismos;

XII. Integrar el expediente correspondiente, para turnar a la Unidad de Asuntos Jurídicos, en los casos en que, derivado de sus investigaciones, se presuma la comisión de un delito;

XIII. Proponer a su superior jerárquico los acuerdos de conclusión y archivo del expediente si no se encontraren elementos suficientes para demostrar la existencia de la infracción y la presunta responsabilidad del infractor, sin perjuicio de que pueda abrirse nuevamente la investigación, si se presentan nuevos indicios o pruebas suficientes para determinar la existencia de la infracción y responsabilidad del infractor;

XIV. Preparar y proponer a sus superiores jerárquicos, los recursos que procedan en contra de las determinaciones de los Tribunales y de las Fiscalías Especializadas, en términos de las disposiciones legales aplicables;

XV. Notificar a los denunciantes, la calificación de hechos como faltas administrativas no graves;

XVI. Recibir y dar trámite a los recursos de inconformidad a que se refiere la legislación en materia de responsabilidades administrativas;

XVII. Solicitar a las autoridades substanciadoras o resolutoras la aplicación de medidas cautelares; y

XVIII. Las demás facultades que otorga la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas y demás disposiciones jurídicas aplicables a las autoridades investigadoras.


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Artículo 27.- Al Subdirector de Atención a Denuncias, adscrito a la Dirección del Sistema Anticorrupción, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Recibir y atender las solicitudes y opiniones realizadas por los particulares o la sociedad civil organizada y darles seguimiento;

III. Recibir y atender denuncias sobre posibles irregularidades o conductas ilícitas de servidores públicos o terceros en la captación, recaudación, administración, custodia, manejo, ejercicio y aplicación de los recursos públicos;

IV. Someter a la consideración de sus superiores jerárquicos, cuando proceda, la inclusión de las denuncias en el Programa Anual de Auditorías;

V. Elaborar en coordinación con la Unidad de Asuntos Jurídicos, el Dictamen Técnico Jurídico y someterlo a la consideración de sus superiores jerárquicos, para autorizar la revisión de la gestión financiera ya sea del ejercicio fiscal en curso, o de ejercicios anteriores;

VI. Elaborar y someter a la autorización de sus superiores jerárquicos, los informes a que se refieren los artículos 4 fracción XX, 64 y 65 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas;

VII. Asesorar y auxiliar a sus superiores jerárquicos en el desahogo de los temas relativos a denuncias, peticiones, propuestas y solicitudes derivados de los comités coordinadores de los sistemas nacional y local anticorrupción y preparar los informes respectivos o los que solicite la comisión de vigilancia;

VIII. Proponer el desarrollo de plataformas informáticas que faciliten la presentación de denuncias, peticiones, propuestas y solicitudes de la sociedad civil;

IX. Coadyuvar en la elaboración de los Informes Generales en la forma y términos que determinen sus superiores jerárquicos;

X. Generar análisis y estadísticas relacionadas con denuncias y elaborar propuestas de prevención de faltas administrativas y hechos de corrupción y someterlas a la consideración de sus superiores jerárquicos;

XI. Someter a la consideración de su superior jerárquico, el desahogo del procedimiento de investigación, cuando derivado de la atención de denuncias se presuma la comisión de faltas administrativas o hechos de corrupción; y

XII. Las demás que en el ámbito de su competencia le otorgue la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas y las disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 28.- Al Director de Auditoría a Poderes y Entes Públicos del Estado adscrito a la Auditoría Especial de los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


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I. Coordinar y ejecutar las auditorías ordenadas, conforme al Programa Anual aprobado por el Auditor Superior del Estado;

II. Coordinar la práctica de visitas a las entidades fiscalizadas y a terceros, para solicitar la exhibición de documentos, libros y papeles indispensables en la realización de sus investigaciones, sujetándose a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas en éstas;

III. Revisar, determinar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización superior de la cuenta pública estatal;

IV. Coordinar y supervisar las reuniones para dar a conocer a las entidades fiscalizadas, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización superior;

V. Revisar, determinar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados definitivos de la revisión y fiscalización superior y promover la notificación de los pliegos de observaciones, recomendaciones, solicitudes de aclaración o el ejercicio de facultades de comprobación en materia fiscal;

VI. Promover la notificación de los informes individuales de las auditorías practicadas, con lo cual quedaran formalmente promovidas y notificadas las acciones y recomendaciones contenidas en dichos informes;

VII. Integrar y remitir a la Dirección de Planeación e Informes, los resultados definitivos de la revisión y fiscalización superior para la elaboración de los informes que deben presentarse al Congreso del Estado a través de la Comisión;

VIII. Supervisar que los comisionados y profesionales de auditoría independientes que participen en las auditorías, cumplan con las disposiciones normativas aplicables;

IX. Autorizar las comisiones del personal a su cargo, para llevar a cabo la revisión y fiscalización superior;

X. Coordinar y solicitar durante el desarrollo de las auditorías, la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus facultades;

XI. Proponer a su superior jerárquico, la imposición de sanciones por el incumplimiento a los requerimientos de información y documentación;

XII. Integrar y remitir a la Dirección de Seguimiento de Resultados, los resultados definitivos de la revisión y fiscalización superior y promover la notificación de los pliegos de observaciones, recomendaciones, solicitudes de aclaración, o el ejercicio de facultades de comprobación fiscal, así como la información y documentación presentada por los entes fiscalizados en las auditorías que se practiquen; y

XIII. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 29.- A los Subdirectores de Auditoría a Poderes y Entes Públicos “A”, “B”, “C”, “D” y “E” adscritos a la Dirección de Auditoría a Poderes y Entes Públicos del Estado, les corresponde ejercer las facultades siguientes:


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II. Elaborar y proponer a su superior jerárquico, la implementación de programas de formación, capacitación y especialización para mejorar la preparación técnica y profesional del personal a su cargo;

III. Formular los estudios, opiniones, dictámenes, informes y demás documentos requeridos por su superior jerárquico;

IV. Someter a la consideración de su superior jerárquico, las comisiones del personal para llevar a cabo la revisión y fiscalización superior de la cuenta pública estatal;

V. Desempeñar las comisiones que les sean conferidas y participar en las auditorías, que su superior jerárquico le encomiende, e informar sobre el desarrollo de sus actividades;

VI. Supervisar que los comisionados y profesionales de auditoría independientes que participen en las auditorías, cumplan con las disposiciones legales y normativas aplicables;

VII. Solicitar durante el desarrollo de las auditorías, la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus facultades;

VIII. Integrar la documentación necesaria, para proponer la sanción a los responsables por el incumplimiento de los requerimientos de información y documentación y notificar las multas que procedan;

IX. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización superior y notificar los citatorios para darlos a conocer;

X. Llevar a cabo las reuniones en las que se den a conocer a las entidades fiscalizadas, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización de la cuenta pública estatal, así como realizar el seguimiento de las aclaraciones y justificaciones que se presenten;

XI. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados definitivos de la revisión y fiscalización superior y promover la notificación de los pliegos de observaciones, recomendaciones, solicitudes de aclaración o el ejercicio de facultades de comprobación fiscal;

XII. Remitir para su notificación, los informes individuales de las auditorías practicadas;

XIII. Promover la notificación de los informes individuales de las auditorías practicadas, con lo cual quedaran formalmente promovidas y notificadas las acciones y recomendaciones contenidas en dichos informes;

XIV. Recabar, integrar y presentar a su superior jerárquico, la información y documentación necesaria, para ejercitar las acciones legales que procedan como resultado de las irregularidades que se detecten en las auditorías practicadas; y

XV. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, les otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que les confieran sus superiores jerárquicos.


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Artículo 30.- Al Director de Auditoría a Municipios adscrito a la Auditoría Especial de los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Coordinar y participar en las auditorías, conforme al Programa Anual aprobado por el Auditor Superior del Estado;

II. Coordinar la práctica de visitas a las entidades fiscalizadas y a terceros, para solicitar la exhibición de documentos, libros y papeles indispensables en la realización de sus auditorías, sujetándose a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas en éstas;

III. Revisar, determinar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas municipales;

IV. Coordinar y supervisar las reuniones, para dar a conocer a las entidades fiscalizadas, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización superior;

V. Revisar, determinar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados definitivos de la revisión y fiscalización superior y promover la notificación de los pliegos de observaciones, recomendaciones, solicitudes de aclaración y el ejercicio de facultades de comprobación fiscal;


VII. Integrar y remitir a la Dirección de Planeación e Informes, los resultados definitivos de la revisión y fiscalización superior para la elaboración de los informes que deben presentarse al Congreso del Estado a través de la Comisión;

VIII. Supervisar que los comisionados y profesionales de auditoría independientes que participen en las auditorías, cumplan con las disposiciones normativas aplicables;

IX. Autorizar las comisiones del personal a su cargo, para llevar a cabo la revisión y fiscalización superior;

X. Coordinar y solicitar durante el desarrollo de las auditorías, la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus facultades;

XI. Proponer a su superior jerárquico, la imposición de sanciones por el incumplimiento a los requerimientos de información y documentación;

XII. Integrar y proporcionar a las áreas correspondientes, la información y documentación necesaria para ejercitar las acciones legales que procedan como resultado de las irregularidades que se detecten en las auditorías que se practiquen; y

XIII. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.


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Artículo 31.- A los Subdirectores de Auditoría a Municipios “A”, “B”, “C”, “D” y “E” adscritos a la Dirección de Auditoría a Municipios, les corresponde ejercer las facultades siguientes:


II. Proponer al área correspondiente, la implementación de programas de formación, capacitación y especialización para mejorar la preparación técnica y profesional del personal a su cargo;

III. Formular los estudios, opiniones, dictámenes, informes y demás documentos requeridos por su superior jerárquico;

IV. Someter a la consideración de su superior jerárquico, las comisiones del personal para llevar a cabo la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas municipales;

V. Desempeñar las comisiones que les sean conferidas y participar en las auditorías que su superior jerárquico les encomiende e informar sobre el desarrollo de sus actividades;

VI. Solicitar durante el desarrollo de las auditorías, la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus facultades;

VII. Integrar la documentación necesaria, para proponer la sanción a los responsables por el incumplimiento de los requerimientos de información y documentación, y notificar las multas que procedan;

VIII. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización superior y notificar los citatorios para darlos a conocer;

IX. Llevar a cabo las reuniones en las que se den a conocer a las entidades fiscalizadas, los resultados y observaciones preliminares de la revisión y fiscalización de las cuentas públicas municipales, así como realizar el seguimiento de las aclaraciones y justificaciones que se presenten;

X. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, los resultados definitivos de la revisión y fiscalización superior y promover la notificación de los pliegos de observaciones, recomendaciones, solicitudes de aclaración y ejercicio de facultades de comprobación fiscal;

XI. Remitir para su notificación, los informes individuales de las auditorías practicadas;

XII. Recabar, integrar y presentar a su superior jerárquico, la información y documentación necesaria, para ejercitar las acciones legales que procedan como resultado de las irregularidades que se detecten en las auditorías practicadas; y

XIII. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, les otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que les confieran sus superiores jerárquicos.

Artículo 32.- Al Director de Auditoría de Desempeño, adscrito a la Auditoría Especial de los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


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I. Supervisar la elaboración del programa de trabajo para la realización de las auditorías de desempeño a los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, que permitan evaluar la eficacia, eficiencia, economía, calidad de los bienes y servicios prestados;

II. Proponer la metodología, normas, criterios y procedimientos para la realización de las auditorías de desempeño a los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, con el apoyo de las prácticas de fiscalización nacional e internacional;

III. Supervisar las auditorías de desempeño a los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, conforme al Programa Anual aprobado, con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de objetivos y metas establecidos en los planes, programas, proyectos de las entidades fiscalizadas; y de su marco jurídico correspondiente;

IV. Revisar, determinar y someter a la consideración de su superior jerárquico, las recomendaciones derivadas de las auditorías de desempeño a los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos y coordinar y supervisar las reuniones para darlas a conocer;

V. Revisar, determinar y someter a la consideración de su superior jerárquico, las recomendaciones definitivas obtenidas, a fin de mejorar los resultados, la eficiencia, eficacia y economía de las acciones de gobierno, y elevar la calidad del desempeño gubernamental; asimismo, promover su notificación correspondiente y verificar que las entidades fiscalizadas atiendan su cumplimiento o manifiesten las razones de no adopción de las recomendaciones;


VII. Integrar y remitir a la Dirección de Planeación e Informes, los resultados definitivos derivados de las auditorias de desempeño practicadas para la elaboración de los informes que deben presentarse al Congreso del Estado a través de la Comisión;

VIII. Autorizar las comisiones del personal a su cargo, para llevar a cabo la realización de auditorías de desempeño;

IX. Coordinar y solicitar durante el desarrollo de las auditorías de desempeño, la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus facultades;

X. Promover la imposición de sanciones por el incumplimiento a los requerimientos de información y documentación; y


Artículo 33. A los Subdirectores de Auditoría de Desempeño, adscritos a la Dirección de Auditoría de Desempeño, en el ámbito de sus respectivas competencias, les corresponde ejercer las facultades siguientes:

I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes a la Subdirección a su cargo, de


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acuerdo a los lineamientos que en esta materia estén establecidos;

II. Elaborar y proponer a su superior jerárquico, la implementación de programas de formación, capacitación y especialización en auditorías de desempeño, para mejorar la preparación técnica y profesional del personal a su cargo;

III. Realizar las auditorías de desempeño, conforme al Programa Anual aprobado, con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de objetivos y metas establecidos en los planes, programas, proyectos de las entes fiscalizados; y de su marco jurídico correspondiente;

IV. Revisar en las auditorías de desempeño, el cumplimiento de objetivos y metas establecidos en los planes, programas, proyectos de los entes fiscalizados, conforme a los indicadores estratégicos aprobados y de gestión;

V. Formular los estudios, opiniones, dictámenes, informes y demás documentos requeridos por su superior jerárquico;

VI. Someter a la consideración de su superior jerárquico, las comisiones del personal para llevar a cabo las auditorías de desempeño;

VII. Desempeñar las comisiones que les sean conferidas y participar en las auditorías de desempeño que su superior jerárquico les encomiende e informar sobre el desarrollo de sus actividades;

VIII. Solicitar durante el desarrollo de las auditorías de desempeño, la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus facultades;

IX. Integrar la documentación necesaria, para proponer la sanción a los responsables por el incumplimiento de los requerimientos de información y documentación, y notificar las multas que procedan;

X. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, las recomendaciones derivadas de las auditorías de desempeño y notificar los citatorios para darlos a conocer;

XI. Llevar a cabo las reuniones en las que se den a conocer a las entidades fiscalizadas, las recomendaciones derivadas de las auditorías de desempeño, así como realizar el seguimiento de las aclaraciones y justificaciones que se presenten;

XII. Elaborar y someter a la consideración de su superior jerárquico, las recomendaciones definitivas obtenidas en la realización de las auditorías de desempeño, a fin de mejorar los resultados, la eficiencia, eficacia y economía de las acciones de gobierno, y elevar la calidad del desempeño gubernamental; asimismo, promover su notificación correspondiente;

XIII. Remitir para su notificación, los informes individuales de las auditorías practicadas; y

XIV. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, les otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que les confieran sus superiores jerárquicos.

Capítulo VI

De las Facultades de los Titulares de las Unidades


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Artículo 34.- Al Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Representar a la Auditoría Superior del Estado ante las entidades fiscalizadas, autoridades federales y locales, Tribunales y demás personas físicas y morales; ejercer las acciones judiciales, civiles, penales y contencioso-administrativas en los juicios en los que la Auditoría Superior del Estado sea parte, así como contestar demandas, presentar pruebas y alegatos y actuar en defensa de los intereses jurídicos de la propia Auditoría Superior del Estado, dando el debido seguimiento a los procesos y juicios en que actúe;

II. Asesorar en materia jurídica al Auditor Superior del Estado, a los Auditores Especiales y Titulares de Unidad, así como actuar como su órgano de consulta;

III. Analizar, revisar, formular, por sí o a través de las áreas a su cargo, los proyectos de estudios de leyes, decretos, reglamentos, circulares y demás disposiciones jurídicas en las materias que sean competencia de la Auditoría Superior del Estado;

IV. Participar en la elaboración de los Informes Individuales, Específicos y General, en el ámbito de su competencia;

V. Coordinar la difusión, en el ámbito de su competencia, de los criterios jurídicos que emitan los tribunales como resultado de sus determinaciones que pudieran impactar en el desarrollo de las funciones de la Auditoría Superior del Estado o en la fiscalización superior;

VI. Coordinar la compilación y difusión de las normas jurídicas relacionadas con las funciones de la Auditoría Superior del Estado;

VII. Presentar las denuncias penales que procedan como resultado de las irregularidades detectadas con motivo de la fiscalización superior, en los términos de lo dispuesto por la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado, la legislación penal y demás normativa aplicable; así como coadyuvar con la autoridad ministerial y jurisdiccional, y en su caso, instruir la presentación de recursos y medios de impugnación legalmente procedentes en cuanto a las determinaciones emitidas por dichas autoridades;

VIII. Promover las sanciones administrativas y penales que se deriven de la omisión en la entrega de información, así como por la entrega de documentación e información presuntamente apócrifa y la simulación de actos en que incurran los servidores públicos, así como cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o cualquier otra figura jurídica, que reciban o ejerzan recursos públicos, a los que se les solicite información en los términos de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado;

IX. Coordinar las funciones de las áreas de su adscripción;

X. Elaborar y proponer al Auditor Superior del Estado, los recursos que procedan en contra de las determinaciones de las Fiscalías Especializadas y de los Tribunales de Justicia Administrativa;

XI. Elaborar y someter a consideración y firma del Auditor Superior del Estado, las denuncias de juicio político, como resultado de las irregularidades detectadas con motivo de la fiscalización superior, y con apoyo en los dictámenes técnicos respectivos;


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XII. Someter a la consideración del Auditor Superior del Estado los acuerdos de reformas y adiciones al Reglamento Interior de la Auditoría Superior del Estado;

XIII. Coordinar la elaboración y actualización de la normativa de carácter jurídico;

XIV. Asesorar y auxiliar al Auditor Superior del Estado y a los Auditores Especiales, en la tramitación, substanciación y resolución del recurso de reconsideración previsto en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado;

XV. Coordinar en conjunto con la Dirección del Sistema Anticorrupción, la elaboración del dictamen técnico jurídico relativo a la revisión de la gestión financiera correspondiente, ya sea del ejercicio fiscal en curso o de ejercicios anteriores a la Cuenta Pública en revisión,

XVI. Recibir los expedientes e informes de presunta responsabilidad y ordenar la substanciación de los mismos en términos de la legislación en materia de responsabilidades administrativas;

XVII. Realizar reuniones con las unidades administrativas de la Auditoría Superior del Estado con la finalidad de que los dictámenes, actos y resoluciones emitidas derivadas de los actos de fiscalización superior, se apeguen a las disposiciones legales y normativas aplicables;

XVIII. Elaborar y someter a la consideración y autorización del Auditor Superior del Estado, los proyectos de resolución de condonación de multas;

XIX. Autorizar la notificación de los pliegos, resoluciones y demás actos administrativos que emita la Auditoría Superior del Estado y habilitar al personal que deba practicar dichas diligencias;

XX. Elaborar los informes previos y justificados que se deban rendir en los juicios de amparo interpuestos contra actos de la Auditoría Superior del Estado; intervenir cuando la Institución tenga el carácter de tercero perjudicado en estos juicios, e interponer los recursos que procedan y actuar con las facultades de delegado en las audiencias;

XXI. Certificar documentos y expedir constancias de los expedientes relativos a los asuntos de su competencia; y

XXII. Las demás que en el ámbito de su competencia le confieran las disposiciones jurídicas aplicables y el Auditor Superior del Estado.

Artículo 35.- A los Subdirectores de Substanciación “A” y “B” adscritos a la Unidad de Asuntos Jurídicos, les corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes a la Subdirección a su cargo y someterlas a la consideración del superior jerárquico;

II. Emitir, en caso de considerarlo procedente, el acuerdo de admisión del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa con el que se dará inicio al procedimiento de responsabilidad;

III. Dirigir y conducir el procedimiento de responsabilidad administrativa desde la admisión del informe y expediente de presunta responsabilidad, hasta la conclusión de la audiencia inicial;


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IV. Habilitar días y horas inhábiles para la práctica de aquellas diligencias que a su juicio se requieran;

V. Hacer uso de las medidas de apremio para hacer cumplir sus determinaciones;

VI. Decretar las medidas cautelares establecidas en la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas;

VII. Prevenir, en su caso, a la Dirección de Sistema Anticorrupción y a las Subdirecciones de Investigación para que subsanen los informes de presunta responsabilidad ante la omisión en el cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas o cuando los hechos narrados sean obscuros e imprecisos;

VIII. Substanciar y presentar ante el Tribunal el expediente de presunta responsabilidad administrativa en los casos de faltas administrativas graves;

IX. Abstenerse de iniciar los procedimientos de responsabilidades administrativas, cuando derivado de las investigaciones practicadas o de la valoración de las pruebas se advierta que no existe daño o perjuicio a la hacienda pública o al patrimonio de los entes públicos y se actualicen las hipótesis previstas en la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas;

X. Requerir a las entidades fiscalizadas y a cualquier persona física o moral, la información y documentación que resulte necesaria para la substanciación del procedimiento de responsabilidades;

XI. Formular los recursos que procedan en contra de las determinaciones de las fiscalías especializadas y de los Tribunales y someterlas a la consideración de sus superiores jerárquicos; y

XII. Las demás que en el ámbito de su competencia le otorguen la legislación en materia de Responsabilidades Administrativas y las demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 36.- Al Subdirector de lo Contencioso adscrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Representar a la Auditoría Superior del Estado ante los tribunales federales y estatales y ejercer las acciones legales en los procedimientos civiles, penales, administrativos, contencioso-administrativos o de cualquier otra índole, que se instauren con motivo de los resultados del ejercicio de las facultades de la Auditoría Superior del Estado o en aquellos en donde sea requerida su intervención;

III. Ejercitar por acuerdo de su superior jerárquico, las acciones judiciales, civiles y contencioso-administrativas, en los juicios en los que la Auditoría Superior del Estado sea parte, contestar demandas, presentar pruebas y alegatos, y actuar en defensa de los intereses jurídicos de la propia Auditoría, dando el debido seguimiento a los procesos y juicios en que actúe;

IV. Elaborar y someter a consideración de su superior jerárquico, las denuncias que deban presentarse en el caso de ilícitos cometidos en contra de la Auditoría Superior del Estado, así como por aquellas conductas que pudieran constituirlos en contra de las haciendas públicas estatal o municipal o al


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patrimonio de sus entes públicos;

V. Tramitar, substanciar y elaborar el proyecto de resolución del Recurso de Reconsideración previsto en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas;

VI. Proponer al superior jerárquico, los informes previos y justificados que se deban rendir en los juicios de amparo interpuestos contra actos de la Auditoría Superior del Estado; intervenir cuando la Institución tenga el carácter de tercero perjudicado en estos juicios e interponer los recursos que procedan y actuar con las facultades de delegado en las audiencias;

VII. Elaborar y someter a consideración del superior jerárquico las denuncias de juicio político;

VIII. Integrar la información que le sea requerida para la elaboración de los informes previstos en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado; y


Artículo 37.- Al Subdirector de Legislación y Asistencia Técnica adscrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Elaborar la codificación de leyes, normatividad legal y técnica, relacionada con la revisión y fiscalización superior y la organización interna de la Auditoría Superior del Estado;

III. Elaborar y proponer a su superior jerárquico, las propuestas de reformas y adiciones al Reglamento Interior de la Auditoría Superior del Estado;

IV. Asesorar legalmente a las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado, para el adecuado ejercicio de sus funciones;

V. Sistematizar los criterios de interpretación de las disposiciones jurídicas que regulen el funcionamiento de la Auditoría Superior del Estado y realizar su difusión;

VI. Revisar que los procedimientos, actos y resoluciones de la Auditoría Superior del Estado y que derivan de la revisión y fiscalización superior, se apegan a las disposiciones legales y normativas aplicables;

VII. Elaborar y proponer los proyectos de convenios de coordinación y colaboración que celebre la Auditoría Superior del Estado en ejercicio de sus facultades;

VIII. Supervisar la notificación de las resoluciones y demás actos administrativos que emita la Auditoría Superior del Estado;

IX. Integrar la información que le sea requerida para la elaboración de los informes previstos en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado;


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X. Coordinar las reuniones con las unidades administrativas de la Auditoría Superior del Estado, con la finalidad de que los dictámenes, actos y resoluciones derivados de los actos de fiscalización superior, se apeguen a las disposiciones legales y normativas aplicables; y


Artículo 38.- Al Titular de la Unidad General de Administración, le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Representar a la Auditoría Superior del Estado ante las autoridades administrativas, fiscales, del trabajo y de seguridad social en los temas relacionados con obligaciones fiscales, laborales y aquellos derivados de la administración de los recursos humanos y financieros;

II. Suscribir, en el ámbito de su competencia, a nombre y representación de la Auditoría Superior del Estado, los convenios, contratos, y cualquier otro instrumento jurídico necesario, relacionados con la administración de recursos financieros, humanos, técnicos, materiales, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma y los bienes inmuebles;

III. Coordinar la administración de los recursos humanos, financieros y materiales de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias que la rijan y con las políticas y normas emitidas por el Auditor Superior del Estado;

IV. Coordinar el diseño, desarrollo, revisión, actualización, aplicación y cumplimiento de la normatividad interna en materia de recursos materiales, humanos, financieros y de tecnologías de información;

V. Coordinar la prestación de los servicios que en general se requieran, para el debido funcionamiento de las instalaciones de la Auditoría Superior del Estado;

VI. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables para el proceso de formulación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos asignados a los programas, Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado y coordinar la integración de la cuenta comprobada de la Institución;

VII. Coordinar la administración del pago de nóminas, la elaboración de los nombramientos del personal de la Auditoría Superior del Estado y la realización de los movimientos nominales, de acuerdo con las disposiciones normativas aplicables;

VIII. Coordinar la administración del sistema de evaluación del desempeño del personal de la Auditoría Superior del Estado;

IX. Coordinar la promoción, ejecución y control de los programas de servicio social de pasantes en la Institución;

X. Coordinar y autorizar la adquisición de bienes y servicios para atender los requerimientos de las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con la normatividad aplicable;


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XI. Coordinar la implementación, mantenimiento y actualización de los mecanismos y procedimientos que sean necesarios para salvaguardar los bienes de la Auditoría Superior del Estado y su destino final;

XII. Supervisar el control, salvaguarda y la facilitación de la consulta del Archivo General de la Auditoría Superior del Estado;

XIII. Coordinar el establecimiento y control del programa interno de Protección Civil para el personal, instalaciones e información de la Auditoría Superior del Estado, de acuerdo a las normas aprobadas para su operación, desarrollo y vigilancia;

XIV. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables para el proceso de formulación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos asignados a los programas, Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado;

XV. Establecer las normas, bases y lineamientos que permitan implantar, operar y controlar el servicio fiscalizador de carrera;

XVI. Coordinar la organización de los eventos oficiales de la Auditoria Superior del Estado;

XVII. Ejecutar las sanciones legales emitidas por autoridad competente a los servidores públicos de la Auditoría Superior del Estado, cuando incurran en responsabilidades administrativas en el desempeño de sus funciones;

XVIII. Autorizar los estudios y/o dictámenes de viabilidad técnica y operativa de los requerimientos de contratación de servicios, adquisición o arrendamiento de bienes en materia de tecnologías de información y comunicación;

XIX. Supervisar el registro de las operaciones contables de la Auditoría Superior del Estado, así como la elaboración de sus estados financieros y cierres presupuestales en tiempo y forma;

XX. Supervisar la validación de cheques y transferencias electrónicas, el pago a proveedores y prestadores de servicios, las gestiones y comprobación de viáticos, peajes, pasajes y las conciliaciones bancarias;

XXI. Coordinar el diseño, actualización y establecimiento de las normas y tarifas para la aplicación de viáticos y pasajes, que permitan apoyar y regular la operación de la Auditoría Superior del Estado, así como supervisar su debido cumplimiento;

XXII. Coordinar la implementación de los mecanismos y procedimientos necesarios para salvaguardar los recursos financieros de la Auditoría Superior del Estado;

XXIII. Supervisar el adecuado control y resguardo de la documentación comprobatoria y justificativa de las cuentas públicas de la Institución conforme a la normatividad aplicable; y

XXIV. Las demás que en la esfera de su competencia, le confieran las disposiciones legales aplicables y las que determine el Auditor Superior del Estado.


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Artículo 39.- Al Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales adscrito a la Unidad General de Administración, le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes a la Subdirección a su cargo y someterlas a la consideración de su superior jerárquico;

II. Administrar los recursos materiales de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias que la rijan y con las políticas y normas emitidas por el Auditor Superior del Estado;

III. Diseñar, desarrollar, actualizar y vigilar el cumplimiento de la normatividad interna en materia de recursos materiales, que permitan regular, apoyar y eficientar el desempeño y la operación de las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado;

IV. Prestar los servicios que en general se requieran, para el debido funcionamiento de las instalaciones de la Auditoría Superior del Estado;

V. Proponer la adquisición de bienes y servicios para atender los requerimientos de las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con la normatividad aplicable;

VI. Implementar, mantener y actualizar los mecanismos y procedimientos que sean necesarios, para salvaguardar los bienes de la Auditoría Superior del Estado y su destino final;

VII. Controlar y salvaguardar el Archivo General de la Auditoría Superior del Estado y facilitar su consulta;

VIII. Proponer de acuerdo con las disposiciones normativas aplicables, la contratación de arrendamientos y servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles, capacitación y las inversiones físicas, que soliciten los Titulares de las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado; y


Artículo 40.- Al Subdirector de Recursos Humanos adscrito a la Unidad General de Administración, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Administrar los recursos humanos de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias que la rijan y con las políticas y normas emitidas por el Auditor Superior del Estado;


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III. Diseñar, desarrollar, revisar, actualizar, aplicar y dar cumplimiento a la normatividad interna en materia de recursos humanos, que permitan regular, apoyar y eficientar el desempeño y la operación de las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado;

IV. Administrar el pago de nóminas, elaborar los nombramientos del personal de la Auditoría Superior del Estado y realizar los movimientos nominales, de acuerdo con las disposiciones normativas aplicables;

V. Administrar el sistema de evaluación del desempeño del personal de la Auditoría Superior del Estado;

VI. Promover, ejecutar y controlar los programas de servicio social de pasantes en la Institución;

VII. Ejecutar las sanciones legales emitidas por autoridad competente a los servidores públicos de la Auditoría Superior del Estado, cuando incurran en responsabilidades administrativas en el desempeño de sus funciones;

VIII. Establecer y controlar el programa interno de protección civil para el personal, instalaciones e información de la Auditoría Superior del Estado, de acuerdo a las normas aprobadas para su operación, desarrollo y vigilancia; y


Artículo 41.- Al Subdirector de Contabilidad y Presupuesto adscrito a la Unidad General de Administración, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Formular, ejecutar, evaluar y controlar los presupuestos asignados a los programas, Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado, con base en la normatividad aplicable;

III. Operar y mantener el sistema de contabilidad gubernamental establecido, e integrar la cuenta comprobada de la Institución;

IV. Administrar, en coordinación con la Subdirección de Tesorería, los recursos financieros de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias que la rijan y con las políticas y normas emitidas por el Auditor Superior del Estado;

V. Controlar y salvaguardar la documentación comprobatoria y justificativa de las cuentas públicas de la Institución, conforme a la normatividad aplicable; y

VI. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.


175

Artículo 42.- Al Subdirector de Tesorería adscrito a la Unidad General de Administración, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


II. Administrar, en coordinación con la Subdirección de Contabilidad y Presupuesto, los recursos financieros de la Auditoría Superior del Estado, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias que la rijan y con las políticas y normas emitidas por el Auditor Superior del Estado;

III. Proponer la actualización de normas y tarifas para la aplicación de viáticos y pasajes en la Institución y supervisar su debido cumplimiento;

IV. Implementar los mecanismos y procedimientos necesarios para salvaguardar los recursos financieros de la Auditoría Superior del Estado; y

V. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Capítulo VII

De las Facultades de la Coordinación de Desarrollo Institucional

Artículo 43.- Al Titular de la Coordinación de Desarrollo Institucional, le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Planear y ejecutar su programa anual de actividades y someterlo a la aprobación del Auditor Superior del Estado;

II. Fungir como enlace ante los Institutos, asociaciones, instituciones educativas, dependencias y organismos colegiados vinculados con actividades de control y auditoría gubernamental, administración pública, transparencia, rendición de cuentas y la fiscalización superior y dar seguimiento a los compromisos y acuerdos que en materia de capacitación se celebren;

III. Propiciar la reflexión, sensibilización y orientación sobre el fortalecimiento de una cultura de apego a la legalidad e integridad;

IV. Coordinar las reuniones del Comité de Integridad de la Auditoría Superior del Estado;

V. Verificar en coordinación con el Órgano Interno de Control, los procedimientos, estrategias, políticas y normas en materia de control interno e integridad, el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, así como para prevenir los riesgos que puedan afectar los mismos e implementar las acciones conducentes para su ejecución;


176

VI. Planear, proponer, promover y ejecutar estudios, planes y proyectos estratégicos que permitan identificar las necesidades y prioridades en materia de sustentabilidad, modernización, inclusión, innovación tecnológica y calidad, así como proponer y ejecutar las alternativas de solución integral mediante la utilización coordinada y óptima de los recursos públicos;

VII. Diseñar, proponer y coordinar nuevos modelos de capacitación que permita potencializar la profesionalización como es la Plataforma Mi Campus-, que permitirá elevar el nivel técnico y profesional del personal de la Auditoría Superior del Estado, así como de los servidores públicos de las dependencias, entidades y municipios;

VIII. Supervisar la integración del Programa Anual de Actividades de la Auditoría Superior del Estado, con base en objetivos, metas e indicadores específicos y someterlo a la consideración del Auditor Superior;

IX. Dar seguimiento al cumplimiento de las evaluaciones que se practiquen a las unidades y órganos administrativos del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado y verificar la implementación de las recomendaciones que hubieren resultado;

X. Revisar y optimizar los procesos administrativos que desarrolla la Auditoría Superior del Estado de manera que sean más prácticos y más simples;

XI. Coordinar la formación de instructores internos, con la colaboración normativa y técnica de las unidades y órganos administrativos del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado;

XII. Establecer, en coordinación con las unidades administrativas, las estrategias y metodología para la fiscalización superior de las Cuentas Públicas, Informes Mensuales y de Avance de Gestión Financiera, así como aquella que permita verificar el cumplimiento de los objetivos y metas contenidos en los programas estatales y municipales de acuerdo con los avances científicos y técnicos en la materia;

XIII. Revisar, actualizar y proponer normas, guías, lineamientos y manuales de organización y de los diversos procesos administrativos que desarrolla la Auditoría Superior del Estado;

XIV. Recopilar la información generada en el seno del Sistema Nacional de Fiscalización, con el fin de adecuar la normatividad interna del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado;

XV. Colaborar en la difusión de los instrumentos normativos para la fiscalización, al interior de la Auditoría Superior del Estado;

XVI. Dar seguimiento al Sistema de Gestión de la Calidad de la institución, mediante una utilización coordinada y óptima de los recursos públicos;

XVII. Procurar el formal seguimiento de procesos para garantizar la ejecución de proyectos prioritarios;

XVIII. Informar al Consejo de Dirección del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, sobre los avances en el cumplimiento de actividades y funciones; y

XIX. Las demás que en la esfera de su competencia, le confieran las disposiciones legales aplicables y las que determine el Auditor Superior del Estado.


177

Artículo 44.- Al Subdirector de Procesos y Mejora Continua, adscrito a la Coordinación de Desarrollo Institucional, le corresponde ejercer las siguientes facultades:

I. Planear, programar y ejecutar las actividades correspondientes a la Subdirección a su cargo, de acuerdo con los lineamientos establecidos;

II. Investigar en el panorama nacional e internacional las mejores prácticas, estrategias y métodos de fiscalización superior y promover su establecimiento en la institución a través de capacitación específica;

III. Formular, en coordinación con las unidades administrativas, la metodología para la revisión y fiscalización superior de las Cuentas Públicas, Informes Mensuales y de Avance de Gestión Financiera, así como aquella que permita verificar el cumplimiento de los objetivos y metas contenidos en los programas estatales y municipales;

IV. Revisar y coordinar la elaboración y actualización de normas, guías, lineamientos y manuales de organización y de los diversos procesos administrativos que desarrolla la Auditoría Superior del Estado;

V. Recopilar la información necesaria para el establecimiento de métodos y estrategias de fiscalización superior, de acuerdo con los avances científicos y técnicos en la materia;

VI. Recopilar la información generada en el seno del Sistema Nacional de Fiscalización, con el fin de adecuar la normatividad interna de la Auditoría Superior del Estado y proponer la integración y actualización del marco normativo general para la fiscalización de la gestión gubernamental;

VII. Aportar los elementos metodológicos y asistencia técnica para el desempeño de la función fiscalizadora que le sean requeridos por las áreas de la Auditoría Superior del Estado;

VIII. Colaborar en la difusión de los instrumentos normativos para la fiscalización, al interior de la Auditoría Superior del Estado;

IX. Mantener coordinación permanente con las distintas unidades administrativas de la Auditoría Superior del Estado, para el establecimiento de acciones de mejora en los procesos de fiscalización superior; así como también en materia de sustentabilidad, modernización, inclusión, innovación tecnológica y calidad y proponer las alternativas de solución integral que correspondan, para dar seguimiento al Sistema de Gestión de la Calidad de la institución;

X. Integrar y someter a la aprobación de sus superiores jerárquicos, el Programa Anual de Actividades de la Auditoría Superior del Estado, con base en objetivos, metas e indicadores y generar los informes de su cumplimiento; y


Artículo 45.- Al Subdirector de Profesionalización, adscrito a la Coordinación de Desarrollo Institucional, le corresponde ejercer las siguientes facultades:


178


II. Administrar el proceso de capacitación en sus etapas de detección y diagnóstico de necesidades, conformación del programa anual, capacitación a servidores públicos y evaluación reactiva de los eventos;

III. Cumplir con los compromisos y acuerdos que en materia de capacitación, celebre la Auditoría Superior del Estado;

IV. Organizar los eventos oficiales de capacitación de la Auditoría Superior del Estado;

V. Desarrollar modelos de capacitación innovadores que permitan potencializar la profesionalización y elevar el nivel técnico y profesional del personal adscrito a la Auditoría Superior del Estado así como de servidores públicos de las entidades fiscalizadas, adoptando las mejores prácticas de fiscalización superior nacionales e internacionales;

VI. Formar instructores internos con la colaboración normativa y técnica de las Unidades y Órganos Administrativos de la Auditoría Superior del Estado;

VII. Formular las normas, bases y lineamientos que permitan implantar, operar y controlar el servicio fiscalizador de carrera; y

VIII. Las demás que en el ámbito de su respectiva competencia, le otorguen las disposiciones jurídicas aplicables y las que le confieran sus superiores jerárquicos.

Capítulo VIII

De las Facultades de los Servidores Públicos Auxiliares

Artículo 46.- Corresponde a los Supervisores, Especialistas y Auditores ejercer las siguientes facultades generales:

I. Practicar las auditorías para las cuales sean comisionados sujetándose a las leyes respectivas, y ser el representante de la Auditoría Superior del Estado en lo concerniente a la comisión conferida;

II. Formular actas circunstanciadas en presencia de dos testigos, en las que se harán constar hechos u omisiones que hubieren encontrado durante sus actuaciones;

III. Solicitar y obtener toda la información y documentación necesaria para el cumplimiento de la comisión conferida;

IV. Investigar, en el ámbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilícita;

V. Revisar y evaluar la información y documentación que se les proporcione en la práctica de las auditorías y en su caso, certificar los documentos que soporten las observaciones y recomendaciones;


179

VI. Elaborar e integrar los expedientes con los papeles de trabajo correspondientes a cada auditoría o comisión conferida;

VII. Elaborar los resultados y observaciones preliminares, los pliegos de observaciones y proponer las recomendaciones correspondientes;

VIII. Elaborar el proyecto de informe final de las auditorías en las que participen;

IX. Organizar, clasificar, archivar y salvaguardar, de acuerdo con las disposiciones aplicables, la información y documentación correspondiente a cada auditoría;

X. Verificar el cumplimiento de parte del ente auditado del marco legal y normativo de la auditoría; y

XI. Las demás que les sean conferidas en las disposiciones legales aplicables a las auditorías.

Las facultades previstas en este precepto, las ejercerán los supervisores, especialistas y auditores, dentro del ámbito de competencia de las Unidades u Órganos Administrativos a los que estén adscritos.

Capítulo IX

De la Suplencia de los Servidores Públicos de la Auditoría Superior del Estado

Artículo 47.- Las ausencias temporales del Auditor Superior del Estado, serán suplidas por el Auditor Especial de Planeación e Informes y por el Auditor Especial de los Poderes del Estado, Municipios y Entes Públicos, en ese orden, a falta de todos ellos, por el Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos.

Artículo 48.- En caso de falta definitiva del Auditor Superior del Estado, la Comisión de Vigilancia dará cuenta al Congreso para que se haga nueva designación. En tanto sea designado un nuevo Titular conforme a las disposiciones y al procedimiento señalado en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas, se aplicará el mismo orden de la suplencia en el caso de ausencias temporales a que se refiere el artículo anterior.

Artículo 49.- Las ausencias temporales de los Auditores Especiales serán suplidas por el Director, que al efecto designen.

Las ausencias temporales de los Titulares de las Unidades y Directores, serán suplidas por el Subdirector, que al efecto designen.

En los casos de faltas definitivas de los servidores públicos antes señalados, el Auditor Superior del Estado designará al Encargado del Despacho y resolución de los asuntos correspondientes, hasta en


180

tanto se proponga al Titular.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior de la Auditoría Superior del Estado de Chiapas, publicado en el Periódico Oficial del Estado Número 243, de fecha 14 de julio de 2010, sus reformas, acuerdos y todas aquellas disposiciones que se opongan o contravengan al presente Reglamento, conforme a lo dispuesto en los artículos transitorios subsecuentes.

TERCERO.- Las unidades y órganos administrativos de la Auditoría Superior del Estado darán seguimiento hasta su conclusión a las auditorías, acciones y demás asuntos de su competencia relativos a las cuentas públicas del Estado y Municipios correspondientes al ejercicio 2016 y anteriores, conforme a lo establecido en el artículo Tercero Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas, y por tanto podrán fundamentar sus actuaciones tanto en el presente Reglamento Interior como en el Reglamento Interior que se abroga.

CUARTO.- Los asuntos que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren en trámite, iniciados por la Coordinación de Seguimiento de Resultados de la Revisión y Fiscalización, los continuará la Dirección de Seguimiento de Resultados, adscrita a la Auditoría Especial de Planeación e Informes, de conformidad con la competencia y facultades que le confiere el presente Reglamento.

QUINTO.- Los asuntos que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren en trámite, iniciados por la Contraloría Interna, los continuará el Órgano Interno de Control, de conformidad con la competencia y atribuciones que le confiere el presente Reglamento.

SEXTO.- Los asuntos que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren en trámite, iniciados por el Área de Sistemas, serán atendidos y concluidos por la Coordinación de Desarrollo Tecnológico, de conformidad con la competencia y atribuciones que le confiere el presente Reglamento.

SÉPTIMO.- Los asuntos que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren en trámite, iniciados por la Unidad de Planeación Estratégica y Desarrollo Institucional, serán atendidos y concluidos por la Coordinación de Desarrollo Institucional, de conformidad con la competencia y atribuciones que le confiere el presente Reglamento.

OCTAVO.- Las Subdirecciones de Substanciación “A” y “B” adscritas a la Unidad de Asuntos Jurídicos, con independencia de las atribuciones conferidas en el presente Reglamento, serán las encargadas de substanciar los procedimientos de fincamiento de responsabilidades y sanciones resarcitorias que deriven de la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas del Estado y Municipios del ejercicio 2016 y anteriores, conforme a las atribuciones que tenían conferidas las Subdirecciones de Responsabilidades “A” y “B” en el Reglamento que se abroga.

NOVENO.- El Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, será el facultado para emitir los pliegos definitivos de responsabilidades y de fincar las sanciones resarcitorias a que se refería el Capítulo III del Título Cuarto de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Chiapas actualmente abrogada, que deriven de la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas del Estado y Municipios del ejercicio 2016 y anteriores.

Dado en la sede del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los veinticinco días del mes de enero del año dos mil dieciocho.

LIC. ALEJANDRO CULEBRO GALVÁN, Auditor Superior del Estado de Chiapas.- Rúbrica


181

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO ACUERDO por el que se Reforma y Adiciona el Manual de Contabilidad Gubernamental.

El Consejo Nacional de Armonización Contable con fundamento en los artículos 6, 7, 9 y 14 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, aprobó el siguiente:

Acuerdo por el que se Reforma y Adiciona el Manual de Contabilidad Gubernamental

CONSIDERANDO

Que el 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.

Que en este marco y en cumplimiento de sus funciones, el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) publicó en el Diario Oficial de la Federación el 22 de noviembre de 2010, el Acuerdo por el que se emite el Manual de Contabilidad Gubernamental.

Que es necesario realizar las reformas y adiciones al Manual de Contabilidad Gubernamental para que la información financiera sea congruente con la normatividad emitida por el CONAC.

Por lo expuesto, el Consejo Nacional de Armonización Contable aprobó el siguiente:

Acuerdo por el que se Reforma y Adiciona el Manual de Contabilidad Gubernamental

Se reforma el Capítulo III Plan de Cuentas para adicionar en la definición de la cuenta 1.2.4.7 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos, la excepción que señalan los artículos 33 y 34 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos para el registro de los bienes en la cuenta de activo; se deroga la cuenta 4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y se adiciona la cuenta 4.2.1.4 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, derivado de las disposiciones contenidas en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativa y los Municipios; en el Capítulo IV Instructivo de Manejo de Cuentas, se adiciona en el instructivo de la cuenta 1.2.4.7 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos, en la redacción del punto “SU SALDO REPRESENTA”, la excepción que señalan los artículos 33 y 34 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos para el registro de los bienes en la cuenta de activo de conformidad al cambio realizado en el plan de cuentas; se deroga el instructivo de cuentas de la cuenta 4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y se adiciona el instructivo de cuentas de la cuenta 4.2.1.4 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal; en el Capítulo VI Guías Contabilizadoras, se reforma la Guía Contabilizadora II.1.6 APROVECHAMIENTOS para eliminar la cuenta 4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y se reforma la Guía Contabilizadora II.1.8 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS, para adicionar los numerales 13 y 14 que forman parte del concepto Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, recorriéndose la numeración y la cuenta 4.2.1.4 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y en el Capítulo VII de los Estados e Informes Contables, Presupuestarios, Programáticos y de los Indicadores de Postura Fiscal, en el inciso B) Estado de Actividades, se reforma el concepto de “Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas” y se elimina la nota al pie del formato y su respectivo subíndice localizado en el rubro Productos de Tipo Corriente; así como reformas al inciso C) Estado de Variación en la Hacienda Pública, para adicionar los rubros que lo integran y su adecuada clasificación en contribuido o generado en el periodo que corresponda de forma comparativa, a partir de cifras acumuladas y cambios o variaciones del periodo, así como el instructivo de llenado de dicho formato para quedar como sigue:

CAPÍTULO III PLAN DE CUENTAS

…

CONTENIDO DEL PLAN DE CUENTAS A 4O. NIVEL

…

4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal (Derogada)

…

PUBLICACIONES FEDERALESPublicación No. 482-B-2018


182

4.2.1.4 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal

…

DEFINICIÓN DE LAS CUENTAS

…

1.2.4.7 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos: Representa el monto de bienes artísticos, obras de arte, objetos valiosos y otros elementos coleccionables, excepto los comprendidos y declarados en los artículos 33 y 34 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, o cualquier otro expresamente señalado como tal de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.

…

4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal (Derogada)

…

4.2.1.4 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal: Importe de los ingresos que reciben las Entidades Federativas y Municipios derivados de incentivos por la colaboración.

…

CAPÍTULO IV INSTRUCTIVO DE MANEJO DE CUENTAS

…

NUMERO GENERO GRUPO RUBRO NATURALEZA

1.2.4.7 Activo Activo No Circulante Bienes Muebles Deudora

CUENTA Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos

No. CARGO No. ABONO

1 … 1 …

2 … 2 …

3 … 3 …

4 … 4 …

5 … 5 …

6 … 6 …

7 … 7 …

8 … 8 …

… …

SUBCUENTAS COMPRENDIDAS

… …

PARTIDAS DEL COG RELACIONADAS

SU SALDO REPRESENTA

El monto de bienes artísticos, obras de arte, objetos valiosos y otros elementos coleccionables, excepto los comprendidos y declarados en los artículos 33 y 34 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, o cualquier otro expresamente señalado como tal de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.


183

OBSERVACIONES … …

…


4.1.6.1 Ingresos y Otros

Beneficios

Ingresos de Gestión Aprovechamientos de Tipo Corriente

Acreedora

CUENTA Derogada

No. CARGO No. ABONO

Derogada

Derogada

SU SALDO REPRESENTA

Derogada


184

OBSERVACIONES Derogada

…


4.2.1.4

Ingresos y Otros

Beneficios

Participaciones, Aportaciones,

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y otras Ayudas

Participaciones y Aportaciones Acreedora

CUENTA Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal

No. CARGO No. ABONO

1 Por la devolución de incentivos derivados de la colaboración fiscal.

1 Por el devengado por concepto de incentivos derivados de la colaboración fiscal determinables con emisión de documento de cobro al contribuyente.

2 Por los incentivos derivados de la colaboración fiscal compensados.

2 Por el devengado y recaudado por incentivos derivados de la colaboración fiscal Autodeterminables al momento de su recepción.

3 Por el traspaso al cierre del ejercicio del saldo acreedor de esta cuenta a la 6.1 Resumen de Ingresos y Gastos.

3 Por los incentivos derivados de la colaboración fiscal compensados.


185

SU SALDO REPRESENTA

El importe de los ingresos derivados de incentivos por la colaboración en el cobro de las contribuciones.

OBSERVACIONES Esta cuenta deberá quedar saldada al cierre del ejercicio.

Auxiliar por subcuenta.

… CAPÍTULO VI GUÍAS CONTABILIZADORAS

…

II.1.6 APROVECHAMIENTOS

No. CONCEPTO DOCUMENTO

FUENTE PERIODICIDAD

REGISTRO

CONTABLE PRESUPUESTAL

CARGO ABONO CARGO ABONO

1 …

2 …

3 Por la clasificación por concepto de

aprovechamientos.

Resumen de

distribución de Ingresos

de la oficina

recaudadora o

documento equivalente.

Frecuente 2.1.9.1

Ingresos por

Clasificar

4.1.6.2 Multas

o

8.1.2 Ley de

Ingresos por

Ejecutar

8.1.4 Ley de

Ingresos

Devengada

4.1.6.3

Indemnizaciones

o

8.1.4 Ley de

Ingresos

Devengada

8.1.5 Ley de

Ingresos

Recaudada

4.1.6.4 Reintegros

o

4.1.6.5

Aprovechamientos

Provenientes de

Obras Públicas

O

4.1.6.6

Aprovechamientos

por Participaciones

Derivadas de la

Aplicación de Leyes

o

4.1.6.7

Aprovechamientos

por Aportaciones y

Cooperaciones

o

4.1.6.8 Accesorios de

Aprovechamientos

o

4.1.6.9 Otros

Aprovechamientos

o


186

4.1.9.2

Contribuciones de

Mejoras, Derechos,

Productos y

Aprovechamientos no

Comprendidos en las

Fracciones de la Ley

de Ingresos

Causados en

Ejercicios Fiscales

Anteriores

Pendientes de

Liquidación o Pago



FUENTE PERIODICIDAD

REGISTRO



4 Por el devengado por concepto de aprovechamientos determinables. ↭

Documento emitido por la autoridad competente.

Frecuente 1.1.2.4 Ingresos por Recuperar a Corto Plazo

4.1.6.2 Multas

o

8.1.2 Ley de Ingresos por

Ejecutar

8.1.4 Ley de Ingresos

Devengada

4.1.6.3 Indemnizaciones

o

4.1.6.4 Reintegros

o

4.1.6.5 Aprovechamientos Provenientes de Obras Públicas

o

4.1.6.6 Aprovechamientos

por Participaciones Derivadas de la Aplicación de

Leyes

o

4.1.6.7 Aprovechamientos por Aportaciones y Cooperaciones

o

4.1.6.8 Accesorios de

Aprovechamientos

o

4.1.6.9 Otros Aprovechamientos

o

4.1.9.2 Contribuciones de

Mejoras, Derechos,

Productos y Aprovechamientos no Comprendidos en las Fracciones

de la Ley de Ingresos

Causados en Ejercicios Fiscales

Anteriores Pendientes de Liquidación o


187

Pago

5 …

6 …

7 Por el devengado y recaudado por concepto de aprovechamientos autodeterminables. ↭

Formato de pago autorizado, recibo oficial estado de cuenta bancario.

Frecuente 1.1.2.4 Ingresos por Recuperar a Corto Plazo

4.1.6.2 Multas

o

8.1.2

Ley de Ingresos por Ejecutar

8.1.4

Ley de Ingresos Devengada


o

4.1.6.4 Reintegros

o


o



FUENTE PERIODICIDAD

REGISTRO





Leyes

O

4.1.6.7 Aprovechamientos por Aportaciones y Cooperaciones

o

4.1.6.8 Accesorios por

Aprovechamientos

o

4.1.6.9 Otros Aprovechamientos

o

4.1.9.2 Contribuciones de

Mejoras, Derechos,

Productos y Aprovechamientos no Comprendidos en las Fracciones

de la Ley de Ingresos

Causados en Ejercicios Fiscales

Anteriores Pendientes de Liquidación o

Pago

1.1.1.1 Efectivo

o

1.1.2.4 Ingresos por Recuperar a

Corto Plazo

8.1.4


8.1.5

Ley de Ingresos Recaudada

1.1.1.2 Bancos/Tesoreria

8 …


188

9 Por la devolución y pago de aprovechamientos. Autorización de la devolución por la Autoridad fiscal correspondiente, oficio de autorización de pago de devoluciones de ingresos, entrega de efectivo, cheque y/o transferencia bancaria.

Eventual 4.1.6.2 Multas

o

2.1.1.8 Devoluciones de

la Ley de Ingresos por Pagar a Corto

Plazo

8.1.4


8.1.2

Ley de Ingresos por Ejecutar


o

4.1.6.4 Reintegros

o


o



Leyes

o



FUENTE PERIODICIDAD

REGISTRO



4.1.6.7

Aprovechamientos

por Aportaciones

y Cooperaciones

o

4.1.6.8 Accesorios

por

Aprovechamientos

o

4.1.6.9 Otros

Aprovechamientos

o

4.1.9.2

Contribuciones de

Mejoras,

Derechos,

Productos y

Aprovechamientos

no Comprendidos

en las Fracciones

de la Ley de

Ingresos

Causados en

Ejercicios Fiscales

Anteriores

Pendientes de

Liquidación o

Pago

2.1.1.8

Devoluciones de

la Ley de Ingresos

por Pagar a Corto

Plazo

1.1.1.2 Bancos/

Tesorería

8.1.5 Ley de

Ingresos

Recaudada

8.1.4 Ley de

Ingresos

Devengada

10 Por los ingresos por aprovechamientos

compensados.

Declaración del

contribuyente o

documento

Eventual 4.1.6.2 Multas

o

4.1.6.2 Multas

o

8.1.2 Ley de

Ingresos por

Ejecutar

8.1.4 Ley de

Ingresos

Devengada


189

equivalente.

4.1.6.3

Indemnizaciones

o

4.1.6.3

Indemnizaciones

o

8.1.4 Ley de

Ingresos

Devengada

8.1.5 Ley de

Ingresos

Recaudada

4.1.6.4 Reintegros

o

4.1.6.4 Reintegros

o

4.1.6.5

Aprovechamientos

Provenientes de

Obras Públicas

o

4.1.6.5

Aprovechamientos

Provenientes de

Obras Públicas

o

4.1.6.6

Aprovechamientos

por

Participaciones

Derivadas de la

Aplicación de

Leyes

o

4.1.6.6

Aprovechamientos

por

Participaciones

Derivadas de la

Aplicación de

Leyes

o

4.1.6.7

Aprovechamientos

por Aportaciones

y Cooperaciones

o

4.1.6.7

Aprovechamientos

por Aportaciones

y Cooperaciones

o



FUENTE PERIODICIDAD

REGISTRO



4.1.6.8 Accesorios

por

Aprovechamientos

o

4.1.6.8 Accesorios

por

Aprovechamientos

o

4.1.6.9 Otros

Aprovechamientos

o

4.1.6.9 Otros

Aprovechamientos

o

4.1.9.2

Contribuciones de

Mejoras,

Derechos,

Productos y

Aprovechamientos

no Comprendidos

en las Fracciones

de la Ley de

Ingresos

Causados en

Ejercicios Fiscales

Anteriores

Pendientes de

Liquidación o

Pago

4.1.9.2

Contribuciones de

Mejoras,

Derechos,

Productos y

Aprovechamientos

no Comprendidos

en las Fracciones

de la Ley de

Ingresos

Causados en

Ejercicios Fiscales

Anteriores

Pendientes de

Liquidación o

Pago

NOTA:

↭Registro Automático

…


190

II.1.8 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS


FUENTE PERIODICIDAD

REGISTRO



PARTICIPACIONES

1 …

2 …

…

3 …

4 …

5 …

6 …

APORTACIONES

7 …

8 …

9 …

CONVENIOS

10 …

11 …

12 …

II.1.8 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS


FUENTE PERIODICIDAD

REGISTRO



INCENTIVOS DERIVADOS DE LA

COLABORACIÓN FISCAL

13 Por el devengado de los ingresos por

concepto de Incentivos derivados de la

colaboración fiscal. ↭

Convenio o

documento de

cobro.

Frecuente 1.1.2.2

Cuentas por

Cobrar a

Corto Plazo

4.2.1.4

Incentivos

derivados de

la

colaboración

fiscal

8.1.2 Ley de

Ingresos por

Ejecutar

8.1.4 Ley de

Ingresos

Devengada

14 Por el cobro de los ingresos por Incentivos

derivados de la colaboración fiscal. ↭

Estado de cuenta

y/o transferencia

bancaria.

Frecuente 1.1.1.2

Bancos/

Tesorería

1.1.2.2

Cuentas por

Cobrar a

Corto Plazo

8.1.4 Ley de

Ingresos

Devengada

8.1.5 Ley de

Ingresos

Recaudada

TRANSFERENCIAS Y ASIGNACIONES

15 …

16 …

SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES

17 …

18 …

AYUDAS SOCIALES

19 …

20 …


191

PENSIONES Y JUBILACIONES

21 …

22 …

…

…

CAPÍTULO VII

DE LOS ESTADOS E INFORMES CONTABLES, PRESUPUESTARIOS, PROGRAMÁTICOS Y DE LOS INDICADORES DE POSTURA FISCAL

…

B) ESTADO DE ACTIVIDADES

FINALIDAD

…

…

… CUERPO DEL FORMATO

… … …

Nombre del Ente Público Estado de Actividades

Del XXXX al XXXX 20XN 20XN-1 INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS Ingresos de la Gestión: Impuestos Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Contribuciones de Mejoras Derechos Productos de Tipo Corriente Aprovechamientos de Tipo Corriente Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes

de Liquidación o Pago

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Participaciones y Aportaciones Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Otros Ingresos y Beneficios Ingresos Financieros Incremento por Variación de Inventarios Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Disminución del Exceso de Provisiones Otros Ingresos y Beneficios Varios Total de Ingresos y Otros Beneficios GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS Gastos de Funcionamiento Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales


192

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público Transferencias al Resto del Sector Público Subsidios y Subvenciones Ayudas Sociales Pensiones y Jubilaciones Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos Transferencias a la Seguridad Social Donativos Transferencias al Exterior Participaciones y Aportaciones Participaciones Aportaciones Convenios Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública Intereses de la Deuda Pública Comisiones de la Deuda Pública Gastos de la Deuda Pública Costo por Coberturas Apoyos Financieros Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones Provisiones Disminución de Inventarios Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia Aumento por Insuficiencia de Provisiones Otros Gastos Inversión Pública Inversión Pública no Capitalizable Total de Gastos y Otras Pérdidas Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

…

C) ESTADO DE VARIACIÓN EN LA HACIENDA PÚBLICA

FINALIDAD

Su finalidad es mostrar los cambios o variaciones que sufrieron los distintos elementos que componen la Hacienda Pública de un ente público, entre el inicio y el final del periodo. Del análisis de los cambios y las variaciones se pueden detectar situaciones negativas y positivas acontecidas durante el ejercicio que pueden servir de base para tomar decisiones correctivas, o para aprovechar oportunidades y fortalezas detectadas del comportamiento de la Hacienda Pública.

Para elaborar el Estado de Variación en la Hacienda Pública se utiliza el Estado de Actividades y el Estado de Situación

Financiera, con corte en dos fechas, de modo que se puede determinar la respectiva variación. Este Estado debe abarcar las variaciones entre las fechas de inicio y cierre del periodo, aunque para efectos de análisis puede trabajarse con un lapso mayor.

Dicho Estado debe ser analizado en conjunto con sus notas particulares, con el fin de obtener información relevante

sobre el mismo que no surge de su estructura.

CUERPO DEL FORMATO

RUBROS CONTABLES: Muestra los rubros de la Hacienda Pública / Patrimonio, y su adecuada clasificación en contribuido o generado en el periodo que corresponda de forma comparativa, a partir de cifras acumuladas y cambios o variaciones del periodo.

CIFRAS ACUMULADAS: Las cifras acumuladas del periodo anterior (20XN-1) consideran, en la Hacienda Pública /

Patrimonio Contribuido las Aportaciones, Donaciones de Capital y la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio; en la Hacienda Pública / Patrimonio Generado de Ejercicios Anteriores los Resultados de Ejercicios Anteriores, Revalúos, Reservas y Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores; en la Hacienda Pública / Patrimonio Generado del Ejercicio el Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro); y en el Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio el Resultado por Posición Monetaria y el Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios.

CIFRAS DE CAMBIOS O VARIACIONES: Las cifras de cambios o variaciones del periodo actual (20XN) consideran, en la

Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido los cambios de Aportaciones, de Donaciones de Capital y de Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio; en la Hacienda Pública / Patrimonio Generado de Ejercicios Anteriores la variación de


193

Resultados de Ejercicios Anteriores; en la Hacienda Pública / Patrimonio Generado del Ejercicio el Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro), las variaciones de Revalúos, de Reservas y de Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores, así como la disminución del resultado del ejercicio anterior (para evitar duplicidad del importe en sumatoria); y en el Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio las diferencias del Resultado por Posición Monetaria y del Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios.

PERIODO ACTUAL (20XN): Muestra el saldo de cada uno de los rubros al periodo actual.

PERIODO ANTERIOR (20XN-1): Muestra el saldo de cada uno de los rubros del periodo anterior.

Nombre del Ente Público Estado de Variación en la Hacienda Pública

Del XXXX al XXXX

Concepto

Hacienda Pública /

Patrimonio Contribuido

Hacienda Pública /

Patrimonio Generado de

Ejercicios Anteriores

Hacienda Pública /

Patrimonio Generado

del Ejercicio

Exceso o Insuficiencia

en la Actualización

de la Hacienda Pública /

Patrimonio

Total

Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido Neto de 20XN-1

Aportaciones

Donaciones de Capital

Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio

Hacienda Pública / Patrimonio Generado Neto de 20XN-1

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

Resultados de Ejercicios Anteriores

Revalúos

Reservas

Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Neto de 20XN-1

Resultado por Posición Monetaria

Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios

Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final de 20XN-1

Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido Neto de 20XN

Aportaciones

Donaciones de Capital


Variaciones de la Hacienda Pública / Patrimonio Generado Neto de 20XN

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

Resultados de Ejercicios Anteriores

Revalúos

Reservas


194


Cambios en el Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Neto de 20XN

Resultado por Posición Monetaria


Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final de 20XN

Instructivo de llenado del Estado de Variación en la Hacienda Pública

Recomendaciones

Para elaborar el Estado de Variación en la Hacienda Pública, las cifras de los saldos del periodo anterior (20XN-1) y de las variaciones del periodo actual (20XN), de cada uno de los rubros de Hacienda Pública/Patrimonio, deben coincidir con las que se muestran en el Estado de Situación Financiera y el Estado de Cambios en la Situación Financiera.

Los importes que se consideren en los rubros correspondientes al periodo actual (20XN) deberán reflejar únicamente las diferencias del año y no considerar saldos acumulados.

En la columna de Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido se debe considerar lo siguiente: en el periodo anterior (20XN-1) los saldos y en el periodo actual (20XN) las variaciones, de los rubros “Aportaciones”, “Donaciones de Capital” y “Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio”.

En la columna de Hacienda Pública/Patrimonio Generado de Ejercicios Anteriores se debe considerar lo siguiente: en el periodo anterior (20XN-1) los saldos de los rubros “Resultados de Ejercicios Anteriores”, “Revalúos”, “Reservas” y “Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores”, y en el periodo actual (20XN) la variación del rubro de Resultados de Ejercicios Anteriores.

En la columna de Hacienda Pública/Patrimonio Generado del Ejercicio se debe considerar lo siguiente: en el periodo anterior (20XN-1) el saldo del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) y en el periodo actual (20XN) las variaciones de los rubros “Revalúos”, “Reservas” y “Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores”, así mismo deberá incorporar el saldo con la naturaleza contraria del rubro “Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)” del periodo anterior.

En la columna de Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio se debe considerar lo siguiente: en el periodo anterior (20XN-1) los saldos y en el periodo actual (20XN) las variaciones, de los rubros “Resultado por Posición Monetaria” y “Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios”.

En la columna de Total se suman las cifras por fila, asimismo deben coincidir las cifras de “Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final 20XN-1” y “Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final de 20XN” según corresponda, con el “Total Hacienda Pública/Patrimonio” de los periodos 20XN-1 y 20XN del Estado de Situación Financiera.

Nombre del Ente Público Estado de Variación en la Hacienda Pública

Del XXXX al XXXX

Concepto Hacienda Pública

/ Patrimonio Contribuido

Hacienda Pública / Patrimonio

Generado de Ejercicios Anteriores

Hacienda Pública / Patrimonio Generado del

Ejercicio

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda

Pública / Patrimonio

Total

Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido Neto 20XN-1

a Suma (1+2+3)

Suma fila

Aportaciones 1 Suma fila Donaciones de Capital 2 Suma fila Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio

3 Suma fila

Hacienda Pública / Patrimonio Generado Neto 20XN-1

b Suma (4+5+6+7)

c Suma (8)

Suma fila


195

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 8 Suma fila Resultados de Ejercicios Anteriores 4 Suma fila Revalúos 5 Suma fila Reservas 6 Suma fila Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores

7 Suma fila

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto 20XN-1

d Suma (9+10)

Suma fila

Resultado por Posición Monetaria 9 Suma fila Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios

10 Suma fila

Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final 20XN-1

e Suma (a)

f Suma (b)

g Suma (c)

h Suma (d)

Suma fila

Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido Neto 20XN

i Suma (11+12+13)

Suma fila

Aportaciones 11 Variación del

periodo

Suma fila

Donaciones de Capital 12 Variación del

periodo

Suma fila


13 Variación del

periodo

Suma fila

Variaciones de la Hacienda Pública / Patrimonio Generado Neto 20XN

j Suma (14)

k Suma (15+16+17+18+19)

Suma fila

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 15 Solo del periodo

Suma fila

Resultados de Ejercicios Anteriores 14 Variación del

periodo

16 Resultado del ejercicio del periodo anterior con

naturaleza contraria

Suma fila

Revalúos 17 Variación del periodo

Suma fila

Reservas 18 Variación del periodo

Suma fila


19 Variación del periodo

Suma fila

Cambios en el Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto 20XN

l Suma (20+21)

Suma fila

Resultado por Posición Monetaria 20 Variación del

periodo

Suma fila


21 Variación del

periodo

Suma fila

Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final 20XN

m Suma (e+i)

n Suma (f+j)

ñ Suma (g+k)

o Suma (h+l)

Suma fila

…

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor a partir del 1° de enero de 2018 y para efectos de la presentación de la Cuenta Pública será la correspondiente al ejercicio fiscal 2018.

SEGUNDO.- Los cambios derivados de la derogación de la cuenta 4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y la adición de la cuenta 4.2.1.4 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, se verán reflejados con posterioridad en la Matriz de Conversión del Manual de Contabilidad Gubernamental.

TERCERO.- Las Entidades Federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 7, segundo párrafo, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental deberán publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales de difusión escritos y electrónicos, dentro de un plazo de 30 días hábiles siguientes a la publicación del presente en el Diario Oficial de la Federación.


196

CUARTO.- En términos del artículo 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Secretario Técnico llevará un registro público en una página de Internet de los actos que los entes públicos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México realicen para adoptar las decisiones del Consejo. Para tales efectos, los Consejos de Armonización Contable de las Entidades Federativas remitirán a la Secretaria Técnica la información relacionada con dichos actos a la dirección electrónica [email protected], dentro de un plazo de 15 días hábiles contado a partir de la conclusión del plazo fijado en el transitorio anterior. Los municipios sujetos del presente acuerdo podrán enviar la información antes referida por correo ordinario, a la atención de la Secretaria Técnica del CONAC, en el domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Belén de las Flores, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, C.P. 01110.

En la Ciudad de México, siendo las quince horas del día 8 de diciembre del año dos mil diecisiete, con fundamento en los artículos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fracción IV, y 64 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en mi calidad de Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Armonización Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento constante en 8 fojas útiles, rubricadas y cotejadas, corresponde con el texto del Acuerdo por el que se Reforma y Adiciona el Manual de Contabilidad Gubernamental, aprobado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su tercera reunión celebrada, en segunda convocatoria, el 8 de diciembre del presente año, situación que se certifica para los efectos legales conducentes. Rúbrica.

La Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Armonización Contable, María Teresa Castro Corro.- Rúbrica.

EL SUSCRITO C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 7 FRACCIÓN II, INCISO a) NUMERAL 4, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, Y CON LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 47, FRACCIÓN VIII DEL CITADO REGLAMENTO: CERTIFICO QUE EL PRESENTE DOCUMENTO LLAMADO “ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONA EL MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL”, QUE CONSTA DE 16 PÁGINAS ÚTILES, EL CUAL RUBRICO Y SELLO, ES FIEL Y EXACTA IMPRESIÓN DEL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, POR LO QUE SE EXPIDE LA PRESENTE CERTIFICACIÓN CON FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS. C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.- Rúbrica


197

Publicación No. 483-B-2018

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO

ACUERDO por el que se Reforman y Adicionan las Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos.


Acuerdo por el que se Reforman y Adicionan las Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos

CONSIDERANDOQue el 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad

Gubernamental (LGCG), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.

Que en este marco y en cumplimiento de sus funciones, el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 9 de diciembre de 2009, las Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos, así como sus reformas publicadas en el DOF el 8 de agosto de 2013 y el 20 de diciembre de 2016.

Que es necesario realizar las reformas y adiciones a los Momentos Contables de los Ingresos, para que la información financiera sea congruente con la normatividad emitida por el CONAC, y con las disposiciones emitidas por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) respecto a los Comprobantes Fiscales.


Acuerdo por el que se Reforman y Adicionan las Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos

Se adiciona en el punto “Para el registro de los ingresos se precisa lo siguiente”, el inciso e), y se reforma el cuadro del Anexo 1 en el punto de “Ingresos por Venta de Bienes y Servicios”, adicionando conceptos por el Pago en una sola exhibición a la emisión del Comprobante Fiscal o para el Pago en parcialidades o diferido, asimismo se eliminan los conceptos de Ingresos Diversos e Ingresos no Inherentes a la Operación, para quedar como sigue:

…

El ingreso estimado es el momento contable que refleja la asignación presupuestaria que se aprueba anualmente en la Ley de Ingresos, e incluyen los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios, además de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos.

…

El ingreso devengado es el momento contable que se realiza cuando existe jurídicamente el derecho de cobro de los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios, además de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por parte de los entes públicos. En el caso de resoluciones en firme (definitivas) se deberán reconocer cuando ocurre la notificación de la resolución.


198

El ingreso recaudado es el momento contable que refleja el cobro en efectivo o cualquier otro medio de pago de los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios, además de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por parte de los entes públicos.

…

Para el registro de los ingresos se precisa lo siguiente:

a) a d) …

e) En referencia a los Ingresos por Venta de Bienes y Servicios, para el caso de pago en parcialidades o diferido, se deberá registrar el ingreso devengado a la emisión del Comprobante Fiscal y el ingreso recaudado a la generación del recibo electrónico de pago, es decir, a la percepción del recurso.

…

…

…

ANEXO I

CRITERIOS DE REGISTRO GENERALES PARA EL TRATAMIENTO DE LOS MOMENTOS CONTABLES DE LOS INGRESOS DEVENGADO Y RECAUDADO

INGRESOS DEVENGADO AL MOMENTO DE:

RECAUDADO AL MOMENTO DE:

Impuestos Percepción del recurso.Devolución Al efectuar la devolución.Compensación Al efectuar la compensación.

Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Percepción del recurso.Contribuciones de Mejoras Percepción del recurso.Derechos Percepción del recurso.Productos Percepción del recurso.Aprovechamientos Percepción del recurso.Ingresos por Venta de Bienes y Servicios

Pago en una sola exhibición Percepción del recurso con el respectivo Comprobante Fiscal

Pago en parcialidades o diferido A la emisión del Comprobante Fiscal.

A la generación del recibo electrónico de

pago.Participaciones Percepción del recurso.Aportaciones Cumplimiento de las reglas de

operación y de conformidad con los calendarios de pago.

Percepción del recurso.

Convenios Percepción del recurso.Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal Percepción del recurso.Fondos Distintos de Aportaciones Percepción del recurso.Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones

Percepción del recurso.

Ingresos Derivados de Financiamientos Percepción del recurso.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor a partir del 1° de enero de 2018.

SEGUNDO.- Las modificaciones realizadas en el presente Acuerdo se verán reflejadas con posterioridad en los apartados que correspondan del Manual de Contabilidad Gubernamental.

TERCERO.- Las Entidades Federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 7, segundo párrafo, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental deberán publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales de difusión escritos y electrónicos, dentro de un plazo de 30 días hábiles siguientes a la publicación del presente en el Diario Oficial de la Federación.

CUARTO.- En términos del artículo 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Secretario Técnico llevará un registro público en una página de Internet de los actos que los entes públicos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México realicen para adoptar las decisiones del Consejo. Para tales efectos, los Consejos de Armonización Contable de las Entidades Federativas remitirán a la Secretaria Técnica la información relacionada


199

con dichos actos a la dirección electrónica [email protected], dentro de un plazo de 15 días hábiles contado a partir de la conclusión del plazo fijado en el transitorio anterior. Los municipios sujetos del presente acuerdo podrán enviar la información antes referida por correo ordinario, a la atención de la Secretaria Técnica del CONAC, en el domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Belén de las Flores, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, C.P. 01110.

En la Ciudad de México, siendo las quince horas del día 8 de diciembre del año dos mil diecisiete, con fundamento en los artículos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fracción IV, y 64 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en mi calidad de Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Armonización Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento constante en 2 fojas útiles, rubricadas y cotejadas, corresponde con el texto del Acuerdo por el que se Reforman y Adicionan las Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos, aprobado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su tercera reunión celebrada, en segunda convocatoria, el 8 de diciembre del presente año, situación que se certifica para los efectos legales conducentes. Rúbrica.


EL SUSCRITO C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 7 FRACCIÓN II, INCISO a) NUMERAL 4, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, Y CON LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 47, FRACCIÓN VIII DEL CITADO REGLAMENTO:

CERTIFICO

QUE EL PRESENTE DOCUMENTO LLAMADO “ACUERDO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LAS NORMAS Y METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACION DE LOS MOMENTOS CONTABLES DE LOS INGRESOS”, QUE CONSTA DE 03 PÁGINAS ÚTILES, EL CUAL RUBRICO Y SELLO, ES FIEL Y EXACTA IMPRESIÓN DEL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, POR LO QUE SE EXPIDE LA PRESENTE CERTIFICACIÓN CON FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.- Rúbrica


200


SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO

ACUERDO por el que se Reforman las Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio.


Acuerdo por el que se Reforman las Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio

CONSIDERANDO

Que el 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.

Que en este marco y en cumplimiento de sus funciones, el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 13 de diciembre de 2011, el Acuerdo por el que se emiten las Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio, así como sus reformas publicadas en el DOF el 2 de enero de 2013, el 6 de octubre de 2014 y el 22 de diciembre de 2014.

Que es necesario realizar las reformas y adiciones al Acuerdo por el que se emiten las Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio, para que la información financiera sea congruente con Ley para Determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualización, publicada en el DOF el 30 de diciembre de 2016.


Acuerdo por el que se Reforman las Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio

Se reforman los dos párrafos del inciso B. Reglas Específicas del Registro y Valoración del Activo, punto 8. Monto de capitalización de los bienes muebles e intangibles, para quedar como sigue:

…

B. Reglas Específicas del Registro y Valoración del Activo.

1. a 7. …

8. Monto de capitalización de los bienes muebles e intangibles.

Los bienes muebles e intangibles cuyo costo unitario de adquisición sea menor a 70 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), podrán registrarse contablemente como un gasto y serán sujetos a los controles correspondientes.

Los bienes muebles e intangibles cuyo costo unitario de adquisición sea igual o superior a 70 veces el valor diario de la UMA, se registrarán contablemente como un aumento en el activo no circulante y se deberán identificar en el control administrativo para efectos de conciliación contable. Excepto en el caso de intangibles, cuya licencia tenga vigencia menor a un año, caso en el cual se le dará el tratamiento de gasto del período.

9. a 11. …

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor a partir del 1° de enero de 2018.

SEGUNDO.- Las Entidades Federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 7, segundo párrafo, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental deberán publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales de difusión escritos y electrónicos, dentro de un plazo de 30 días hábiles siguientes a la publicación del presente en el Diario Oficial de la Federación.

TERCERO.- En términos del artículo 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Secretario Técnico llevará un registro público en una página de Internet de los actos que los entes públicos de las entidades federativas, municipios y


201

demarcaciones territoriales de la Ciudad de México realicen para adoptar las decisiones del Consejo. Para tales efectos, los Consejos de Armonización Contable de las Entidades Federativas remitirán a la Secretaria Técnica la información relacionada con dichos actos a la dirección electrónica [email protected], dentro de un plazo de 15 días hábiles contado a partir de la conclusión del plazo fijado en el transitorio anterior. Los municipios sujetos del presente acuerdo podrán enviar la información antes referida por correo ordinario, a la atención de la Secretaria Técnica del CONAC, en el domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Belén de las Flores, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, C.P. 01110.

En la Ciudad de México, siendo las quince horas del día 8 de diciembre del año dos mil diecisiete, con fundamento en los artículos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fracción IV, y 64 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en mi calidad de Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Armonización Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento constante en 1 foja útil, rubricada y cotejada, corresponde con el texto del Acuerdo por el que se Reforman las Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio, aprobado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su tercera reunión celebrada, en segunda convocatoria, el 8 de diciembre del presente año, situación que se certifica para los efectos legales conducentes. Rúbrica.


EL SUSCRITO C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 7 FRACCIÓN II, INCISO a) NUMERAL 4, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, Y CON LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 47, FRACCIÓN VIII DEL CITADO REGLAMENTO: CERTIFICO QUE EL PRESENTE DOCUMENTO LLAMADO “ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA LAS REGLAS ESPECÍFICAS DEL REGISTRO Y VALORACIÓN DEL PATRIMONIO”, QUE CONSTA DE 02 PÁGINAS ÚTILES, EL CUAL RUBRICO Y SELLO, ES FIEL Y EXACTA IMPRESIÓN DEL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, POR LO QUE SE EXPIDE LA PRESENTE CERTIFICACIÓN CON FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS. C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.- Rúbrica


202


SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICOTÉRMINOS y condiciones para la distribución del fondo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018, en beneficio de las entidades federativas y municipios para la capacitación y profesionalización, así como para la modernización de tecnologías de la información y comunicaciones.

Términos y condiciones para la distribución del fondo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018, en beneficio de las entidades federativas y municipios para la capacitación y profesionalización, así como para la modernización de tecnologías de la información y comunicaciones.

El Consejo Nacional de Armonización Contable con fundamento en los artículos 6, 7, 9 y 14 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, aprobó los siguientes:

TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL FONDO PREVISTO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018, EN BENEFICIO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS PARA LA CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN, ASÍ COMO PARA LA MODERNIZACIÓN DE

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

CONSIDERANDO

Que en el artículo 43 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, se aprobaron recursos para el proceso de la armonización contable, en el Anexo 21 Programas del Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas por $ 56,356,971 (Provisión para la Armonización Contable); y que dichas previsiones presupuestarias están destinadas en beneficio de las entidades federativas y los municipios, para la capacitación y profesionalización de las unidades administrativas competentes en materia de contabilidad gubernamental, así como para la modernización de tecnologías de la información y comunicaciones que permitan el cumplimiento de la armonización contable en los tres órdenes de gobierno.

Que el Secretario Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), en cumplimiento de sus facultades para asesorar y capacitar a los entes públicos en lo relacionado con la instrumentación e interpretación de las normas contables emitidas por el CONAC, presenta al Consejo en la reunión de trabajo celebrada el 08 de diciembre de 2017, los términos y condiciones para la distribución del fondo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, a las entidades federativas y sus municipios.

Que para los efectos anteriores se tiene la obligación del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría Hacienda y Crédito Público, con la participación que corresponda del CONAC, de establecer los términos y condiciones para la distribución del fondo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Por lo expuesto, el Consejo Nacional de Armonización Contable aprobó los siguientes:

TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL FONDO PREVISTO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018, EN BENEFICIO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS PARA LA CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN, ASÍ COMO PARA LA MODERNIZACIÓN DE

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

Objeto

1. Establecer los términos y condiciones para la distribución del fondo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018 (PEF 2018), para el otorgamiento de recursos que se destinarán en beneficio de las entidades federativas y los municipios para la capacitación y profesionalización de los servidores públicos adscritos a las unidades administrativas que deben adoptar e implementar la Ley y las disposiciones emitidas por el Consejo, así como para la modernización de tecnologías de la información y comunicaciones que permitan el cumplimiento de la armonización contable de los tres órdenes de gobierno conforme a lo dispuesto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG).

Población Objetivo

2. Tratándose de capacitación, la población objetivo son los servidores públicos adscritos a los entes públicos señalados en el artículo 1, segundo párrafo de la LGCG.


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En lo concerniente a modernización de tecnologías de la información y comunicaciones, la población objetivo serán los entes públicos, sujetos obligados de la LGCG

Del Ejercicio de los Recursos

3. El ejercicio de los recursos podrá ejecutarse a través del Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas o de las Entidades de Fiscalización Superior de la Entidad Federativa; así como a través de la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental A. C.

De los Requisitos para Acceder a los Recursos PEF 2018

4. Para acceder a los recursos previstos para la armonización contable en el PEF 2018, el Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas o las Entidades de Fiscalización Superior, así como la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental A. C. deberán:

i) Remitir, para el caso del Poder Ejecutivo de la Entidades Federativas y las Entidades de Fiscalización Superior, una solicitud conjunta, debidamente signada por los responsables de ambas áreas, a más tardar el 30 de enero de 2018, la cual deberá contener el Plan de Trabajo, conforme al formato que se establezca, elaborado o modificado, según corresponda, de manera coordinada, así como las fechas compromiso y las tareas o proyectos a realizar para la implementación de la Armonización Contable, señalando quien será el responsable de la ejecución del recurso, ya sea el Poder Ejecutivo o la Entidad de Fiscalización Superior de la Entidad Federativa, sin que el Plan de Trabajo exceda los plazos y términos previstos en el convenio respectivo para el ejercicio de los recursos;

ii) La Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A. C, deberá remitir su solicitud debidamente signada a más tardar en la misma fecha señalada en el inciso anterior, la cual deberá contener el Plan de Trabajo, conforme al formato que se establezca, así como las fechas compromiso y las tareas o proyectos a realizar para la implementación de la Armonización Contable;

iii) Suscribir un convenio para el uso y destino de los recursos previstos en el PEF 2018, con el Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Secretario Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable, teniendo como testigo a la Entidad de Fiscalización Superior del Estado o a la Entidad Federativa, según corresponda.

De los Criterios de Asignación de Recursos

5. Los montos a distribuir, se determinarán atendiendo lo previsto en los respectivos planes de trabajo con las fechas compromiso y las tareas o proyectos a realizar para la implementación de la Armonización Contable, conforme lo siguiente:

i) Para la capacitación, se tomará en cuenta el costo y el impacto en la población objetivo de los cursos, talleres, seminarios y coloquios que se realicen, así como la modalidad en que se lleven a cabo las capacitaciones, es decir, presencial, virtual y/o a distancia, buscando que se economice en los costos de realización de los eventos.

ii) Número de entes públicos y servidores que se capacitarán.

iii) En materia de modernización de tecnologías de la información y comunicaciones, los montos se determinarán previendo que dichas acciones, como son adquisición de equipo, mejoras y desarrollo de las herramientas tecnológicas, licencias y renovaciones de las mismas, desarrollo o mantenimiento de páginas web, entre otras, coadyuven al cumplimiento de la armonización contable en los tres órdenes de gobierno, buscando favorecer la armonización de los municipios, incidiendo en las áreas de oportunidad detectadas.

iv) En caso de que haya remanentes, derivado de economías, recursos no solicitados u otros, éstos podrán reasignarse a la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental A. C., siempre y cuando cumpla con los requisitos previstos en el punto 4 de los presentes lineamientos.

Avances y resultados reportados

6. A fin de dar cumplimiento a la fracción III del artículo 43 del PEF 2018, quienes reciban el recurso previsto en el presente documento, deberán reportar los avances y resultados por la entidad federativa y sus municipios conforme al formato que se establezca, así como observar los plazos y términos previstos en los convenios respectivos.

Interpretación


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7. Corresponderá al Secretario Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable, la interpretación y solución de casos no previstos en el presente documento.

TRANSITORIO

Único.- Los presentes Términos y Condiciones entrarán en vigor a partir del 1° de enero de 2018.

En la Ciudad de México, siendo las quince horas del día 8 de diciembre del año dos mil diecisiete, con fundamento en los artículos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fracción IV, y 64 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en mi calidad de Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Armonización Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento constante en 2 fojas útiles, rubricadas y cotejadas, corresponde con el texto de los Términos y condiciones para la distribución del fondo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018, en beneficio de las entidades federativas y municipios para la capacitación y profesionalización, así como para la modernización de tecnologías de la información y comunicaciones, aprobado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su tercera reunión celebrada, en segunda convocatoria, el 8 de diciembre del presente año, situación que se certifica para los efectos legales conducentes. Rúbrica.


EL SUSCRITO C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 7 FRACCIÓN II, INCISO a) NUMERAL 4, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, Y CON LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 47, FRACCIÓN VIII DEL CITADO REGLAMENTO:

CERTIFICO

QUE EL PRESENTE DOCUMENTO LLAMADO “TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL FONDO PREVISTO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018, EN BENEFICIO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS PARA LA CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN, ASÍ COMO PARA LA MODERNIZACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES”, QUE CONSTA DE 03 PÁGINAS ÚTILES, EL CUAL RUBRICO Y SELLO, ES FIEL Y EXACTA IMPRESIÓN DEL DOCUMENTO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, POR LO QUE SE EXPIDE LA PRESENTE CERTIFICACIÓN CON FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2017, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

C.P. ROBERTO COUTIÑO ESPINOSA, DIRECTOR DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.- Rúbrica


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AVISOS JUDICIALES Y GENERALES

Publicación No. 1559-D-2018

JUZGADO QUINTO FAMILIAR

SEGUNDA SECRETARIA 2451-B/2017

EXPEDIENTE NÚMERO 1324/2016

EDICTO

A QUIENES TENGAN DERECHO A HEREDAR

A BIENES DEL EXTINTO JULIO CESAR HERNANDEZ.

DONDE SE ENCUENTREN:

En el expediente número 1324/2016, relativo al JUICIO SUCESORIO INTESTAMENTARIO, denun-ciado por GUADALUPE VELÁZQUEZ GUILLEN a bienes del extinto JULIO CESAR HERNANDEZ, se dictó un auto que a la letra dice;

JUZGADO QUINTO DE LO FAMILIAR DEL DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA.- Tuxtla Gutiérrez, Chia-pas, a 11 de Diciembre de 2017.

Por presentada GUADALUPE VELAZQUEZ GUILLEN, por propio derecho, por medio del cual viene a denunciar Juicio SUCESORIO INTESTAMENTARIO A BIENES DEL EXTINTO JULIO CESAR HERNANDEZ, basándose para ello en los hechos de su escrito del cual doy cuenta.

Visto el contenido de la solicitud de referencia siendo competente este Juzgado para conocer del presente asunto, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 771, 772, 773, 774 y relativos del Código de Procedimientos Civiles se da entrada en la vía y forma propuesta, radicándose la PRIMERA SECCION del presente juicio.

Dese vista al MINISTERIO PÚBLICO ADSCRITO a este Juzgado, para que dentro del término de 03 TRES DÍAS manifieste lo que a su representación social corresponda.

Asimismo, gírense oficios de estilo al Jefe del Departamento de Notarías de la Secretaría de Go-bierno y al Director del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de este Distrito Judicial para que informen si el extinto JULIO CESAR HERNANDEZ, dejó o no disposición testamentaria alguna.- Queda a disposición de las promoventes los oficios de referencia, para que por su conducto los hagan llegar a su destino.


206

De igual manera en atención al oficio circular número SECJ/2064/2012, de fecha 29 veintinueve de marzo del año citado, signado por la Licenciada MARIA ITZEL BALLINAS BARBOSA, se le previene a las dependencias mencionadas, para que realicen la consulta a la base de datos del REGISTRO NACIONAL DE AVISO DE TESTAMENTO (RENAT), vía Internet, ya que son las dependencias facultadas para la consulta en cada entidad federativa y son las que pueden interconectarse a la base de datos nacional, lo anterior a que RENAT es una base de datos a nivel nacional que integra la información de los avisos de testamento registrados en las dependencias competentes de las entidades federativas, como son archi-vos de notarías o Registro Público de la Propiedad.

Con Fundamento en lo dispuesto por el artículo 121 fracción I y II del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado, se ordena notificar la radicación del presente juicio a quien o a quienes ten-ga derecho a heredar en la presente sucesión a bines del extinto julio cesar, publicación que deberá de publicarse por 3 tres veces en el Periódico Oficial del Estado, otro de mayor circulación, en términos del artículo 121 fracción IV lo anterior para los efectos legales a los que haya lugar.

Lo proveyó y firma la Ciudadana Licenciada DOMINGA MARGARITA MONTERO BAUTISTA, Jueza Quinto de lo Familiar, ante el Licenciado JULIO CESAR GOMEZ RUIZ, Segundo Secretario de Acuerdos con quién actúa y da fe.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a 11 de Diciembre de 2017 dos mil diecisiete.

LIC. JULIO CESAR GOMEZ RUIZ, SEGUNDO SECRETARIO DE ACUERDOS.- Rúbrica

Tercera y Última Publicación


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TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADOJUZGADO QUINTO DEL RAMO CIVIL

E D I C T O:

RAFAEL ALEJANDRO GONZÁLEZ SOLIS.

En el Expediente número 922/2016, relativo al Juicio ESPECIAL HIPOTECARIO promovido por FINANCIERA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO en contra de GRANJAS Y VIVEROS DE JUAN DIEGO Y OTRO.- JUZGADO QUINTO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA.- Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 24 de Noviembre del año 2017 dos mil diecisiete.

Se tiene por presentado al Licenciado LUIS GABRIEL MEZA GAMBOA con su escrito recibido el día 15 quince de Noviembre del año en curso, por medio del cual solicita se emplace al demandado por medio de edicto concediéndole 09 NUEVE DIAS para contestar la demanda en mérito al Juicio Hipotecario que se tramita.

Al efecto, como lo solicita el promovente en términos a lo ordenado al artículo 121 fracción II del Código de Procedimientos Civiles, se ordena emplazar al demandado RAFAEL ALEJANDRO GONZALEZ SOLIS, por medio de EDICTOS que deberán publicarse por tres veces consecutivas en el periódico de mayor circulación en la entidad, así como en el periódico oficial del Estado, en los cuales se deberá de correr traslado y emplazar a la parte demandada en términos del auto de fecha 08 ocho de diciembre del 2016 dos mil dieciséis, para que dentro del término de 9 NUEVE DÍAS conteste la demanda instaurada en su contra, apercibiéndolo que de no hacerlo se le tendrá por presumiblemente confeso de los hechos propios que se dejen de contestar, término que empezará a contar al siguiente día de que se haga la última publicación, haciéndole saber que deberá señalar domicilio para oir y recibir notificaciones en esta Ciudad, caso contrario, las subsecuentes notificaciones, aún las de carácter personal se hará por lista de acuerdos y estrados del Juzgado. - Quedando a disposición de la demandada en la Secretaría del conocimiento, las copias simples del traslado, debiéndose expedir el edicto respectivo, previa solicitud de elaboración.-NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE. Proveído y firmado por el Ciudadano Licenciado ALBERTO CAL Y MAYOR GUTIERREZ, Juez Quinto del Ramo Civil de este Distrito Judicial, ante el Licenciado SERGIO ALEJANDRO BALLINAS ZEPEDA, Segundo Secretario de Acuerdos, con quien actúa y da fe.

TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS, A 30 DE NOVIEMBRE DEL 2017.

EL SEGUNDO SECRETARIO DE ACUERDOS, LIC. SERGIO ALEJANDRO BALLINAS ZEPEDA.- Rúbrica



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JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL.

DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA GUTIÈRREZ, CHIAPAS.

EDICTO.

JULIA ELIZABETH REYES VÀZQUEZ.

DONDE SE ENCUENTRE.

En el expediente 350/2015, relativo al juicio ESPECIAL HIPOTECARIO, promovido por el METROFI-NANCIERA, S.A. PROMOTORA DE INVERSIÒN DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MÙLTIPLE, ENTIDAD NO REGULADA, en su carácter de Administrador y a su vez, apoderado legal del FIDUCIARIO sustituto Banco Invex, Sociedad Anónima, Institución de Banca Múltiple, Invex, Grupo Financiero Fiduciario, a través de su apoderado general para pleitos y cobranzas, en contra de JULIA ELIZABETH REYES VÀZQUEZ, el juez del conocimiento con fundamento en el artículo 121 frac-ción II del Código de Procedimientos Civiles del Estado, en auto ocho de agosto de dos mil diecisiete, se ordenó emplazar a juicio a la demandada JULIA ELIZABETH REYES VÀZQUEZ a través de EDICTOS que deberán publicarse por TRES VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTA-DO, así como en UN PERIODICO LOCAL DE AMPLIA CIRCULACIÒN EN ESTA ENTIDAD, a elección del promoverte, haciéndole saber que en auto de doce de mayo de dos mil quince, se admitió la demanda en la vía especial hipotecaria, reclamando prestaciones y demás que se detallan en su demanda inicial, concediéndole el término de NUEVE DÌAS concedidos para contestar la demanda, comenzará a correr a partir de la última publicación de los edictos.

Por otra parte se le previene a la parte demandada para que señalen domicilio en esta ciudad para oír y recibir notificaciones, apercibiéndoles que en caso contrario y en términos de los que dispone el Ar-tículo 615 de la Ley Adjetiva Civil, todas las notificaciones que en adelante recaigan en el pleito y cuantas citaciones deban hacérsele, se le notificará por las listas de acuerdos y estrados de este juzgado. Salvo casos de excepción, en términos del artículo 617 del ordenamiento legal antes invocado. Doy fe.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a 18 de agosto de 2017.

ATENTAMENTE.

SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS, LIC. VANESSA CASTAÑON MONTERO.- Rúbrica



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JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA.

E D I C T O

BANCO DE MÉXICO, (como fiduciario del gobierno federal en el fideicomiso denominado fondo de operaciones y financiamiento bancario a la vivienda Fovi). HIPOTECARIA MEXICANA, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, (Sociedad Financiera de Objeto Limitado), a través del Licen-ciado ROBERTO CIBRIAN TREVIÑO.

DONDE SE ENCUENTREN.

En el expediente numero 208/2016, relativo al JUICIO ESPECIAL HIPOTECARIO, promovido por JU-LIO CESAR JOO GODINEZ y EMILIA DOMINGUEZ HERNÁNDEZ, en contra del BANCO DE MÉXICO, (como fiduciario del gobierno federal en el fideicomiso denominado fondo de operaciones y financiamien-to bancario a la vivienda Fovi) así como a HIPOTECARIA MEXICANA, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPI-TAL VARIABLE, (Sociedad Financiera de Objeto Limitado), a través del Licenciado ROBERTO CIBRIAN TREVIÑO; el juez del conocimiento dicto auto el día 17 diecisiete de noviembre del año 2017 dos mil diecisiete, y en virtud de que ya se agotaron todos los medios para localizar a los demandados persona moral denominada BANCO DE MEXICO, (como fidusiario del Gobierno Federal en el Fideicomiso deno-minado Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda Fovi), así como a HIPOTECARIA MEXICANA, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, (Sociedad Financiera de Objeto Limita-do), a través del Licenciado ROBERTO CIBRIAN TREVIÑO, Representante Legal de ambas personas morales, sin que se pudiera localizar los mismos; en consecuencia de lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 121 fracción II del Código de Procedimientos Civiles del Estado, emplácese a los mismos, por medio de edictos que se publiquen por 3 tres veces consecutivas en el Periódico Oficial del Estado y en uno de información de mayor circulación que se edite en esta ciudad; y como está orde-nado en proveídos de fecha 24 veinticuatro de mayo de 2016 dos mil dieciséis, en donde se dio entrada a la demanda de acuerdo a lo que instituye el artículo 269 del Ordenamiento Legal antes invocado, por ese medio Federal en el Fideicomiso denominado Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda Fovi), así como a HIPOTECARIA MEXICANA, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIA-BLE, (Sociedad Financiera de Objeto Limitado), a través del Licenciado ROBERTO CIBRIAN TREVIÑO, Representante Legal de ambas personas morales, por conducto de su representante legal, para que dentro del término de 9 nueve días comparezcan al Juzgado a contestar la demanda interpuesta en sus contra y opongan las excepciones que tuvieran que hacer valer, apercibiéndoles que de no contestar dentro del término concedido, se les tendrá por confesos presuntivamente de los puntos de hechos de


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la demanda que dejen de contestar; asimismo, hágasele saber que a partir del día del emplazamiento contraen las obligaciones del artículo 460 de la Ley en Comento. Por otra parte se les previene para que señalen domicilio en ésta Ciudad para oír y recibir notificaciones, apercibiéndoles que de no hacerlo las subsecuentes y aún las de carácter personal se les harán y les surtirán sus efectos por medio de listas de acuerdos que se publican en los Estrados de éste Juzgado, esto con fundamento en el artículo 111 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado.

Tapachula de Córdova y Ordóñez, Chiapas; a 10 de enero de 2018.

LIC. ILLYANA MAGALLY ZAMBRANO GOMEZ, SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS.- Rúbrica

Segunda Publicación


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JUZGADO TERCERO DEL RAMO CIVIL

DISTRITO JUDICIAL TUXTLA CHIAPAS

E D I C T O

ROSA ISABEL ALMAZAN ZENTENO, ROXANNE CHANEL ALMAZAN ZENTENO Y DIXIE CAROLI-NA ALMAZAN ZENTENO.

EN DONDE SE ENCUENTRE:

Dentro de autos del expediente número 583/2015, radicado en este Juzgado Tercero en Ma-teria Civil del Distrito Judicial de Tuxtla, mediante AUTO DE QUINCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE, SE ORDENÓ NOTIFICAR A LOS DEMANDADOS ROSA ISABEL ALMAZAN ZENTENO, ROXANNE CHANEL ALMAZAN ZENTENO Y DIXIE CAROLINA ALMAZAN ZENTENO, POR MEDIO DE EDICTOS, QUE DEBERÁN PUBLICARSE DOS VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIÓDICO OFI-CIAL DEL ESTADO, el contenido esencial del mismo; donde al no dar contestación a la demanda dentro del término concedido se les tuvo por contestada en sentido negativo; con fundamento en lo dispuesto por el numeral 279 del Código de Procedimientos Civiles vigente en la Entidad, se declaró por precluido el derecho para hacerlo, haciéndose efectivo el apercibimiento señalado en el proveído del once de agosto de dos mil quince, ordenándose que las subsecuentes notificaciones y aun las de carácter personal se realicen y surtan sus efectos por los estrados de este juzgado. Con fundamento en el articulo 463 del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado, para que tenga verificativo el desahogo de la audiencia de pruebas y alegatos, que se llevará a cabo a las NUEVE HORAS CON QUINCE MINUTOS DEL CATORCE DE FEBRERO DE DOS MIL DIECIOCHO, señalándose fecha y hora para el desahogo de las pruebas admitidas: DE LA PARTE ACTORA: CONFESIONAL a cargo de los demandados JORGE SILVERIO ALMAZAN ZENTENO, ROSA ISABEL ALMAZAN ZENTENO, ROXANNE CHANEL ALMAZAN ZENTENO Y DIXIE CAROLINA ALMAZAN ZENTENO, de manera personalísima y no por conducto de apoderado legal alguno o mandatario judicial, quien deberá comparecer en la fecha y hora señalada para la audiencia de pruebas y alegatos, que se llevará a cabo a las NUEVE HORAS CON QUINCE MINUTOS DEL CATORCE DE FEBRERO DE DOS MIL DIECIOCHO, por conducto del ACTUARIO JUDICIAL ads-crito, cítese a la persona antes mencionada, para que comparezca ante el despacho de este juzgado con identificación original, oficial y vigente, en la fecha y hora señalada lo anterior para absolver posiciones, apercibido que de no comparecer sin causa justificada será declarado confeso de las posiciones que se califiquen de legales, lo anterior en términos del artículo 316 en relación al 329 del Código de Procedi-mientos Civiles vigente en el Estado. TESTIMONIAL a cargo de KARINA MANUELA SELVAS CHACON Y HORACIO GRICEL BORRAZ RUIZ, quienes deberán ser presentados por el oferente de la prueba con identificación original, vigente y oficial, en la audiencia de pruebas y alegatos, es decir las NUEVE HORAS CON QUINCE MINUTOS DEL CATORCE DE FEBRERO DE DOS MIL DIECIOCHO. INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES en todo lo que favorezca al oferente de la prueba. PRESUNCIONAL, LEGAL Y HU-MANA, en todo lo que favorezca al oferente de la prueba.

TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS, A 15 DE ENERO DE 2018

ROSA MARIA MÉNDEZ LÓPEZ, PRIMER SECRETARIA DE ACUERDOS.- Rúbrica

Segunda y Última Publicación


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JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA.

E D I C T O

SERGIO PÉREZ CÓRDOVAJOSÉ LUIS LÓPEZ PALOMINO, MAURICIO PIZARRO SUAREZ CORDE-RO, persona moral INDUSTRIALIZADORA HIDALGO, S.A. DE C.V., por conducto de su represen-

tante legal.


En los autos del expediente numero 302/2017, relativo al JUICIO ORDINARIO CIVIL, DE PRES-CRIPCIÓN POSITIVA, promovido por la Ciudadana MARÍA DE JESÚS DE LA CRUZ ORTÍZ, en contra de SERGIO PÉREZ CÓRDOVAJOSÉ LUIS LÓPEZ PALOMINO, MAURICIO PIZARRO SUAREZ COR-DERO, persona moral INDUSTRIALIZADORA HIDALGO, S.A. DE C.V., por conducto de su representan-te legal, y DELEGADO DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO DISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA; el juez del conocimiento, ordenó notificar por medio de edictos en el Perió-dico Oficial del Estado, por dos veces consecutivas y en uno de mayor circulación que se edite en esta Ciudad, el auto admisorio de pruebas de fecha 10 diez de enero del año 2018 dos mil dieciocho, que a la letra dice:

JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA. Tapachula de Córdova y Ordóñez, Chiapas; a 8 ocho de enero de 2018 dos mil dieciocho.

Téngase por presentada a MARIA DE JESUS DE LA CRUZ ORTIZ, parte actora, con su escri-to fechado el 14 catorce de diciembre de 2017 dos mil diecisiete y recibido el 15 quince de di-ciembre de 2017 dos mil diecisiete; en atención a su contenido, al respecto se ACUERDA: Al efecto, y visto el estado procesal que guardan los presentes autos, y por cuanto de los mismos se advierte que la parte actora, ya dio cumplimiento al auto de 7 siete de agosto de 2017 dos mil diecisiete, tal como se advierte de la diligencia de ratificación de 6 seis de noviembre de 2017 dos mil diecisiete; en consecuencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 34 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Chiapas, se tiene por desistido de la acción en contra del demandado SERGIO PEREZ CORDOVA, en virtud de no haber sido legalmente emplazado a juicio, lo que se hace constar para los efectos legales conducentes.-

Ahora bien, y por cuanto los demandados DELEGADO DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO DISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA, JOSÉ LUIS LÓPEZ PALOMINO, MAURI-CIO PIZARRO SUAREZ CORDERO, persona moral INDUSTRIALIZADORA Y COMERCIALIZADORA HIDALGO, S.A. DE C.V., por conducto de su representante legal, no dieron contestación a la demanda instaurada en sus contra dentro del término que para ello se les concedió; según cómputos secretariales que obran a foja 45 cuarenta y cinco, vuelta y 137 ciento treinta y siete, frente, respectivamente, de los presentes autos, en consecuencia de lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 279 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, se les tiene por acusada la correspondiente rebeldía en que han incurrido, asimismo, por confesos presuntivamente de los puntos de hechos de la demanda que de-jaron de contestar, por lo que las subsecuentes notificaciones aún las de carácter personal, se les harán y surtirán sus efectos por medio de la lista que se fijan en los estrados de éste Juzgado, no volviéndose a practicar diligencia alguna en su búsqueda ésto de conformidad con el artículo 615 del Ordenamiento Legal antes invocado.


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Sin que haya lugar a tener por ofrecidas las pruebas que refiere en su escrito de cuenta, toda vez que, de conformidad con el artículo 298 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, todas las prue-bas deberá de ofrecerse en los escritos de demanda, contestación de demanda o reconvención, después de ellos ninguna prueba será admitida.

Ahora bien, de conformidad con el artículo 306 de la Ley en comento, se admiten por no ser contrarias al derecho ni a la moral las pruebas ofrecidas por la parte actora en su escrito de demanda, a excepción de la prueba confesional a cargo de SERGIO PEREZ CORDOVA, toda vez que como se advierte en líneas que anteceden, la parte actora se desistió de la acción intentada en contra del citado demandado, por lo que, se desecha la citada prueba, lo que se hace constar para los efectos legales a que haya lugar.

En cuanto a los demandados, DELEGADO DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL CO-MERCIO DISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA, JOSÉ LUIS LÓPEZ PALOMINO, MAURICIO PIZARRO SUAREZ CORDERO, persona moral INDUSTRIALIZADORA Y COMERCIALIZADORA HIDALGO, S.A. DE C.V., por conducto de su representante legal, no hay ninguna prueba que admitir toda vez que estos no contestaron la demanda interpuesta en sus contra.

Por lo que de conformidad con lo establecido por el artículo 307 del Ordenamiento Legal antes invocado, se abre el término probatorio de 30 TREINTA DIAS IMPRORROGABLES para el desahogo de las prue-bas admitidas; haga la Secretaría del conocimiento el cómputo respectivo.

MEDIOS DE PRUEBAS DE LA PARTE ACTORA.

I.- DOCUMENTAL PUBLICA.- Consistente en la copia ceritificada de la Escritura Pública número 15,639 quince mil seiscientos treinta y nueve, volumén número 288 doscientos ochenta y ocho, y no 282 doscientos ochenta y dos como la ofrece en su escrito de mérito, pasad ante la fe del Licenciado LUCIANO FILEMON ROSALES TIRADO, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de esta Ciudad, con fecha 30 treinta de enero de 2002 dos mil dos, bajo el número de registro 96 noventa y seis, libro 1-2002 uno guión dos mil dos, Sección 1 Primera, tomo 1 uno; medio de prueba que se desahoga por su propia y especial naturaleza.

II.- CONFESIONAL.- a cargo de la persona moral INDUSTRIALIZADORA Y COMERCIALIZADORA HI-DALGO, S.A. DE C.V., a través de quien legalmente este facultado para absolver posiciones, señalán-dose las 9:30 NUEVE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DIA 1 UNO DE FEBRERO DE 2018 DOS MIL DIECIOCHO; a cargo de JOSE LUIS LOPEZ PALOMINO, se señalan las 10:30 DIEZ HORAS CON TREINTA MINUTOS 1 UNO DE FEBRERO DE 2018 DOS MIL DIECIOCHO y a cargo de MAURICIO PI-ZARRO SUAREZ CORDERO, las 11:30 ONCE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DIA 1 UNO DE FEBRERO DE 2018 DOS MIL DIECIOCHO, debiéndose de citar personalmente a los absolventes en el domicilio que tengan señalado en autos, por conducto del Actuario Judicial de este Organo Jurisdiccional, para que comparezcan ante el Despacho de este Juzgado, en la hora y fecha antes mencionada, debi-damente identificados, apercibiéndoles que de no comparecer y sin causa justificada se les tendrá por confesos de las posiciones que previamente se califiquen de legales, esto en términos del artículo 316 del Ordenamiento antes invocado.


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III.- PERICIAL EN AGRIMENSURA.- a cargo del Arquitecto DANIEL ANDRES SIBAJA RUIZ, con cédula profesional número 6926391, con domicilio ubicado en 6ª Sexta Avenida Sur, número 52 cincuenta y dos, Colonia Centro, de esta Ciudad, quien deberá de comparecer ante el Despacho de este Juzgado, para los efectos de aceptación del cargo protesta de su fiel y legal desempeño y en su caso el discernimiento, den-tro del término de 48 CUARENTA Y OCHO HORAS, contados a partir de que surta sus efectos el presente proveído, con el apercibimiento de no hacerlo dentro del término concedido, esta autoridad nombrara uno en su rebeldía, lo anterior, de conformidad con el artículo 355 fracción II del Código de Procedimientos Civiles para el Estado; debiendo de emitir su dictamen dentro del término de 3 TRES DÍAS, contados a partir del día siguiente a la aceptación de su cargo. Asimismo, por conducto del Actuario Judicial en forma personal prevéngasele a la parte demandada JOSÉ LUIS LÓPEZ PALOMINO, MAURICIO PIZARRO SUAREZ CORDERO, persona moral INDUSTRIALIZADORA Y COMERCIALIZADORA HIDALGO, S.A. DE C.V., para que dentro del término de 3 tres días contados a partir del día siguiente en que queden debidamente notificados, designen perito de su parte, apercibiéndoles que de no hacerlo dentro de dicho término esta autoridad lo designará en sus rebeldía, lo anterior, con apoyo en el artículo 355 fracción I de la Ley Adjetiva Civil.

IV.- TESTIMONIAL.- A cargo de los ciudadanos FELIPA CRUZ ORTIZ, CARMEN VAZQUEZ DIAZ y HEC-TOR ANTONIO MEJIA, señalándose para que tenga verificativo el desahogo de la misma las 9:30 NUE-VE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DIA 2 DOS DE FEBRERO DE 2018 DOS MIL DIECIOCHO; Ahora bien, de conformidad con el artículo 306 párrafo segundo del Código de Procedimientos Civiles para el Estado, se limita a 2 dos el número de los testigos, quedando obligada la oferente de presentar a los deponentes que elija, ante el Despacho de esta Juzgado, en la hora y fecha antes mencionada, debi-damente identificados a satisfacción de esta autoridad, sin cuyo requisito no se les oirá en declaración, la cual se desahogará en los términos del artículo 367 del Ordenamiento Legal antes invocado, quedando citada la parte contraria por medio del presente proveído, para que si a sus intereses conviniere esté pre-sente en el momento de la diligencia.

V.- INSPECCION JUDICIAL.- Que deberá de practicar el personal de este Juzgado, en el bien inmueble materia de litis en el presente juicio, y se de fé de la ubicación de dicho inmueble, y quien se encuentra en posesión de dicho inmueble; señalándose para que tenga lugar la inspección las 13:30 TRECE HO-RAS CON TREINTA MINUTOS DEL DIA 22 VEINTIDÓS DE FEBRERO DE 2018 DOS MIL DIECIOCHO, quedando citada la parte contraria por medio del presente proveído para que si a sus intereses conviniere esté presente en el momento de la diligencia, siendo el punto de reunión el local de éste Juzgado; para lo cual la parte oferente de la prueba deberá de proporcionar, al personal actuante, el medio de transporte necesario para el traslado al citado inmueble.

VI.- INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES.- En los términos ofrecidos por el oferente de la prueba; medio de prueba que se desahoga por su propia y especial naturaleza.

VII. - PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA. En los términos ofrecidos por el oferente de la prueba; medio de prueba que se desahoga por su propia y especial naturaleza.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

Así lo acordó, mandó y firma el Ciudadano Licenciado EDMAR ANGEL JUÁREZ, Juez Segundo del Ramo


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Civil de este Distrito Judicial de Tapachula, ante la Ciudadana Licenciada ILLYANA MAGALLY ZAMBRA-NO GOMEZ, Segunda Secretaria de Acuerdos, con quien actúa y da fe.- DOY FE.

Tapachula de Córdova y Ordóñez, Chiapas; a 19 de enero de 2018. -

LIC. ILLYANA MAGALLY ZAMBRANO GOMEZ, LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS.- Rúbricas



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JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO

JUDICIAL DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

E D I C T O

BERLOIN LÓPEZ VELÁZQUEZ e

ILDEBRANDO OCHOA MOLINA.

DONDE SE ENCUENTREN:

En el expediente número 418/2015, relativo a juicio ORDINARIO CIVIL DE NULIDAD DE ESCRI-TURA, promovido por ISAAC RAMÍREZ JIMÉNEZ, ALFONSO CHAMPO CORZO y ANDRÉS MOLINA COUTIÑO y/o ANDRÉS ALBERTO MOLINA COUTIÑO, en contra de DIRECTOR DEL REGISTRO PÚ-BLICO DE LA PROPIEDAD y DEL COMERCIO EN EL ESTADO y OTROS, la Jueza Segundo del Ramo Civil de este Distrito Judicial, mediante autos de veinticuatro de noviembre de dos mil diecisiete, con fundamento en el artículo 121 del Código de Procedimientos Civiles en el Estado, ORDENÓ el EMPLA-ZAMIENTO de los demandados BERLOIN LÓPEZ VELÁZQUEZ e ILDEBRANDO OCHOA MOLINA, por edictos que deberán publicarse por 03 TRES VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO y en un PERIÓDICO DE MAYOR CIRCULACIÓN QUE SE EDITE EN ESTA CIUDAD, las cuales se realizarán en días NATURALES; y, en los ESTRADOS DE ESTE JUZGADO, pero en días HÁBILES, en el entendido que el término concedido a la parte demandada para producir su contestación, comen-zará a correr a partir del día siguiente de la última de las publicaciones. Se le hace conocimiento que mediante proveído de 10 de junio de 2015, se admitió a trámite el juicio ORDINARIO CIVIL DE NULIDAD DE ESCRITURA, demandándoles las prestaciones consistentes en: La nulidad de la escritura pública número 32,588, volumen 897, así como la cancelación de inscripción que verificó el Director del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Estado de la escritura en cita, la nulidad de cualquier otro acto jurídico que haya celebrado el señor Berloín López Velázquez con particulares o cualquier índole, la cancelación de cualquier inscripción que haya verificado el Director del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Estado de cualquier acto jurídico de compraventa que haya celebrado Berloín López Velázquez, la anotación marginal que realice ante el Registro número 914, libro 4-2001, sección primera, tomo II de fecha 3 de mayo de 2001 ante la Dirección del Registro Público de la Propiedad y de Comercio, entre otras cosas, para que dentro del término de NUEVE DÍAS, den contestación a la demanda ins-taurada en sus contra, en el Juzgado Segundo del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tuxtla, misma que comenzará a contar a partir de la última publicación, opongan excepciones y ofrezcan pruebas, APERCI-BIDOS que en caso de no hacerlo, se les tendrá por precluido su derecho, de igual forma requiéraseles para que señalen domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad, apercibidos que en caso de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones aún las de carácter personal se les practicaran a través de los ESTRADOS de este Juzgado.- Quedan en la secretaría las copias de traslado para que se allegue de ellas y documentos base de la acción.-

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; enero 17 de 2018.

LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS, LIC. MARÍA CONCEPCIÓN MALTOS DÍAZ.- Rúbrica



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JUZGADO PRIMERO CIVIL, DISTRITO JUDICIAL DE SAN CRISTÓBAL, CHIAPAS

E D I C T O A ELISA FIDELINA LIÉVANO NÁJERA Y BERTHA NATIVIDAD LIÉVANO NÁJERA

En donde se encuentren:

En el Juzgado Primero del Ramo Civil de Primera Instancia del Distrito Judicial de San Cristóbal, se encuentra radicado el expediente número 733/2013 relativo al JUICIO ORDINARIO CIVIL (CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y OTORGAMIENTO DE ESCRITURA DE COMPRA-VENTA), promovido por MARÍA ADELINA BERMÚDEZ NAVARRO Y/O MARÍA DELINA BERMÚDEZ NAVARRO, en contra de BELISARIO ESTEBAN LIÉVANO NÁJERA, BERTHA NATIVIDAD LIÉVANO NÁJERA Y ELISA FIDELINA LIÉVANO NÁJERA; por lo que el Juez del conocimiento, ordenó con apoyo en el artículo 617 del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado y dado que los demandados ELISA FIDELINA Y BERTHA NATIVIDAD DE APELLIDOS LIÉVANO NÁJERA fueron emplazados mediante edictos, se ORDENÓ la publicación, por dos veces, de los puntos resolutivos del fallo definitivo de fecha 11 once de diciembre de 2017 dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial del Estado y podrá ser ejecutable pasado tres meses a partir de la última publicación ordenada; A FIN DE NOTIFICARLES LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DE DICHA SENTENCIA, siendo estos los siguientes:

PRIMERO:- Ha procedido el JUICIO ORDINARIO CIVIL, promovido por MARIA ADELINA BERMUDEZ NAVARRO y/o MARIA DELINA BERMUDEZ NAVARRO, por su propio derecho, quien acreditó sus pretensiones, en contra de BERTHA NATIVIDAD LIEVANO NAJERA y ELISA FIDELINA LIEVANO NAJERA, y a la Sucesión Intestamentaria a bienes del extinto BELISARIO ESTEBAN LIEVANO NAJERA a través de sus herederos a DORA INOCENCIA MORENO MONTOYA y GUADALUPE FACUNDO LIEVANO MORENO, quienes no acudieron a juicio; en consecuencia,

SEGUNDO:- Se condena a BERTHA NATIVIDAD LIEVANO NAJERA y ELISA FIDELINA LIEVANO NAJERA, y a la Sucesión Intestamentaria a bienes del extinto BELISARIO ESTEBAN LIEVANO NAJERA a través de sus herederos a DORA INOCENCIA MORENO MONTOYA y GUADALUPE FACUNDO LIEVANO MORENO, al cumplimiento del contrato de compraventa de 14 catorce de enero de 1998 mil novecientos noventa y ocho, celebrado con los compradores; como consecuencia,

TERCERO:- Al otorgamiento y firma de la escritura pública correspondiente a favor de MARIA ADELINA BERMUDEZ NAVARRO y/o MARIA DELINA BERMUDEZ NAVARRO, ante el notario público que en su oportunidad se nombre, con relación al bien inmueble localizado en la Calle Ramón Corona número 71 del barrio de Santa Lucia de esta ciudad de San Cristóbal de las Casas, Chiapas; misma que cuenta con las siguientes medidas y colindancias: AL NORTE: 10.00 diez metros con calle Ramón Corona de por medio; AL SUR: 10.00 diez metros con Rio Fogotico de por medio; AL ORIENTE: 30.00 treinta metros con lote numero 62 de por medio, AL PONIENTE: 30.00 treinta metros, con lote numero 60 de por medio; concediéndose a los demandados el término de 05 cinco días hábiles contados a partir del día siguiente al en el cual sea legalmente ejecutable esta resolución, para que hagan entrega del mismo con todas sus


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consecuencias legales, apercibidos que de no hacerlo, este juzgado lo hará en su rebeldía. Asimismo, las partes contratantes deberán solventar los gastos que en torno a la tramitación requiera respecto a lo antes destacado, en términos de lo dispuesto por el artículo 2,237 Código Civil del Estado. En la inteligencia que para el otorgamiento de la escritura del inmueble motivo de la litis, deberá el notario público correspondiente observar todos los ordenamientos administrativos que regulan la materia bajo su estricta responsabilidad, a efecto de no vulnerar los derechos de terceros y tampoco evadir la observancia de la ley, así como los reglamentos aplicables al caso en particular.

CUARTO:- En términos del considerando respectivo y advirtiéndose de autos, que los demandados ELISA FIDELINA y BERTHA NATIVIDAD de apellidos LIEVANO NAJERA del presente juicio, fue emplazado por Edictos, en virtud de ignorarse su domicilio, se ordena la notificación de este fallo, con respecto a los puntos resolutivos, por dos veces consecutivas en el Periódico Oficial del estado, en términos del artículo 617, del Código de Procedimientos Civiles en Vigor

QUINTO.- En cumplimiento a la circular número SECJ/1887/2004, de fecha 27 veintisiete de abril de 2004 dos mil cuatro, en su oportunidad gírese atento oficio a la Dirección de Catastro Urbano y Rural del Estado, haciéndole del conocimiento que se ha trasladado el dominio respecto del bien inmueble precisado en líneas que anteceden a MARIA ADELINA BERMUDEZ NAVARRO y/o MARIA DELINA BERMUDEZ NAVARRO.

SEXTO:- No se hace especial condena de costas en esta instancia.

SÉPTIMO:- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

Quedan las actuaciones en la Secretaría del conocimiento para que se enteren de ellas. DOY FE.-

SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS, CHIAPAS. A 12 DOCE DE ENERO DE 2018 DOS MIL DIECIOCHO.

A T E N T A M E N T E

LA PRIMERA SECRETARIA DE ACUERDOS, LICENCIADA MANUELA DE JESÚS MARTÍNEZ GIRÓN.- Rúbrica



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JUZGADO TERCERO DEL RAMO CIVILDISTRITO JUDICIAL TUXTLA CHIAPAS

E D I C T O

OSCAR LOPEZ ROSALESY

MAURO RALDA FLORES

EN DONDE SE ENCUENTREN:

Dentro de autos del expediente número 237/2017, radicado en este Juzgado Tercero en Ma-teria Civil del Distrito Judicial de Tuxtla, mediante proveído de fecha VEINTITRÉS DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE, se admitió JUICIO ORDINARIO CIVIL, promovido por TERESA DE JESÚS FONSECA AGUILAR, ANTONIO GOMEZ CRUZ, MARIA DEL TRANCITO ANTONIO MAZA, AGUSTINA AGUILAR OLIVAR Y HUMBERTO DIAZ GOMEZ, en contra de OSCAR LOPEZ ROSALES, MAURO RALDA FLO-RES Y MARTHA TORRES LOPEZ; reclamando las prestaciones señaladas en los incisos a), b), c), d), e) de la demanda de referencia, sin embargo, al no haberse localizado domicilio de los demandados OSCAR LOPEZ ROSALES Y MAURO RALDA FLORES, el Juez del conocimiento, con fundamento en la fracción II y último párrafo, del artículo 121 del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado, mediante auto de CATORCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE, ORDENÓ SU EMPLAZAMIENTO POR MEDIO DE EDICTOS, QUE DEBERÁN PUBLICARSE TRES VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIÓ-DICO OFICIAL DEL ESTADO Y OTRO DE LOS DE MAYOR CIRCULACIÓN EN EL MISMO, ASÍ COMO EN LOS ESTRADOS DE ESTE JUZGADO, A FIN DE QUE DENTRO DEL TÉRMINO DE NUEVE DIAS HÁBILES CONTADOS A PARTIR DE LA ÚLTIMA PUBLICACIÓN DE LOS EDICTOS CONTESTEN LA DEMANDA; apercibidos que de no hacerlo, se les tendrá por contestada en SENTIDO NEGATIVO, ade-más se les previene para que señalen domicilio para oír y recibir notificaciones en esta Ciudad, en caso contrario las subsecuentes, aún las de carácter personal les surtirán efectos mediante lista de acuerdos que se publica diariamente en los estrados de este juzgados de conformidad con el articulo 111 del Códi-go Adjetivo Civil; quedando a su disposición en la secretaría del conocimiento las copias de traslado de la demanda y anexos para que se instruyan de ellos.

TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS, A 15 DE ENERO DE 2018

ROSA MARIA MÉNDEZ LÓPEZ, PRIMER SECRETARIA DE ACUERDOS.- Rúbrica



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Publicación No. 1568-D-2018E D I C T O

Número de Expediente: 312/2017.

VICTOR MANUEL PÉREZ ISIDRO:DONDE SE ENCUENTRE:

En el expediente número 312/2017, relativo al Juicio JURISDICCIÓN VOLUNTARIA (AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA EFECTO DE OBTENER EL PASAPORTE DE LOS MENORES DE INICIALES V.E.P.C. Y M.J.P.C.), promovido por SANDRA VICTORIA CADENAS SANTIAGO, en el que la Jueza del conoci-miento dicto sentencia definitiva con fecha 15 de diciembre del 2017, en la que ordenó publicar por edic-tos los puntos resolutivos de la misma.

INSERCIÓN:

PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS; JUZGADO PRIMERO FAMILIAR DEL DISTRITO JU-DICIAL TUXTLA. TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS; a 15 quince de diciembre de 2017 dos mil diecisiete.

V I S T O S para resolver los autos del expediente número 312/2017, relativo a las diligencias de Juris-dicción voluntaria, AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA TRAMITAR PASAPORTE Y VISA Y SALIR DEL PAÍS, de los menores de edad VICTOR ELISEO y MARIA JOSE, ambos de apellidos PEREZ CADENAS, solicitado por su progenitora SANDRA VICTORIA CADENAS SANTIAGO.

R E S U E L V E:

PRIMERO: Se ha tramitado legalmente la presente AUTORIZACIÓN JUDICIAL solicitada de SANDRA VICTORIA CADENAS SANTIAGO.

SEGUNDO: Por las razones expuestas en el considerando tercero de la presente resolución, SE CONCE-DE la autorización judicial solicitada por SANDRA VICTORIA CADENAS SANTIAGO, para que sus hijos menores de edad Víctor Eliseo y María José, ambos de apellidos Pérez Cadenas, puedan salir fuera del país con su progenitora, quien se encuentra obligada a hacer del conocimiento de ésta autoridad, las fe-chas de salida y regreso de los citados menores de edad, así como los lugares en los que permanezcan cuando salgan de este país.

TERCERO: Se autoriza a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que tramite el pasaporte, así como se autoriza a la promovente para que realice los trámites correspondientes para obtener la visa norteame-ricana y los menores de edad puedan eventualmente salir del país, quien se encuentra obligada a hacer del conocimiento de ésta autoridad, las fechas de salida y regreso de los citados menores de edad, así como los lugares en los que permanezcan cuando salgan de este país.


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CUARTO… QUINTO… SEXTO.- NOTIFIQUESE Y CUMPLASE

Así lo resolvió, mandó y firma la Licenciada CLAUDIA LUCÍA DOMÍNGUEZ ACUÑA, Jueza Primero del Ramo Familiar de este Distrito Judicial, ante la Licenciada NADIA LÓPEZ DÍAZ, Segunda Secretaria de Acuerdos, con quien actúa y da fe

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a 12 de enero de 2018.

LICENCIADA NADIA LOPEZ DIAZ, C. SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS.- RúbricaJUZGADO PRIMERO DE LO FAMILIAR.



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JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL

DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS

E D I C T O

MARÍA EUGENIA ILONIA TREJO KEMPER E

INMOBILIARIA GÓMEZ TREJO, S. A. DE C.V.,

A TRAVES DE QUIEN LEGALMENTE LA REPRESENTE.


En el expediente 880/2014, relativo al juicio ORDINARIO CIVIL, promovido por INMOBILIARIA LOS LAGUITOS S.A. DE C.V., a través de su apoderado general para pleitos y cobranzas, en contra de MA-RÍA EUGENIA ILONIA TREJO KEMPER E INMOBILIARIA GÓMEZ TREJO, S. A DE C.V., A TRAVES DE QUIEN LEGALMENTE LA REPRESENTE, se ordenó publicar por edictos el auto de 09 de junio de 2017 por DOS VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, mismo que en forma sintentizada dice:

JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL.- Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Por presentado el licenciado JOSÉ GUSTAVO CERVANTES YAÑEZ… por medio del cual solicita se les decrete la rebeldía a la parte demandada… Al efecto, en relación a su primer pedimento y como se ad-vierte del cómputo secretarial que antecede, la parte demandada dentro del término concedido, no dieron contestación a la demanda interpuesta en su contra, se les decreta la correspondiente rebeldía a la parte demandada MARÍA EUGENIA ILONA TREJO KEMPER E INMOBILIARIA GÓMEZ TREJO, S. A. DE C. V., A TRAVÉS DE QUIEN LEGALMENTE LO REPRESENTE, teniéndose por contestada la demandada en SENTIDO NEGATIVO… ordenándose que las notificaciones subsecuentes que les resulten, aún las de carácter personal, se les hagan.. por los ESTRADOS DEL JUZGADO.

Ahora bien y por permitirlo el estado procesal de los autos… se procede a la calificación de las pruebas ofrecidas únicamente por la parte actora, admitiéndose las mismas por no ser contrarias a la moral o al derecho, no así de los demandados, toda vez que se constituyeron el rebeldía. En consecuencia… se abre por ministerio de ley el término probatorio por 30 DÍAS IMPRORROGABLES…


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DE LA PARTE ACTORA.

CONFESIONAL, en forma personalísima a cargo de MARÍA EUGENIA ILONA TREJO KEMPER, se-ñalándose para su desahogo las 11:30 HORAS DEL 03 DE JULIO DE 2017, quien deberá ser CITADA PERSONALMENTE, para que comparezca en la hora y fecha señalada a absolver posiciones ante el despacho de este juzgado, identificada con DOCUMENTO OFICIAL, con el apercibimiento que en caso de no comparecer sin justa causa, será declarada confesa de las posiciones que previamente se califi-quen de legales…

CONFESIONAL, en forma personalísima a cargo de INMOBILIARIA GÓMEZ TREJO, S. A. DE C.V, A TRAVÉS DE QUIEN LEGALMENTE LO REPRESENTE CON FACULTADES PARA ABSOLVER POSI-CIONES, señalándose para su desahogo las 11:30 DEL 04 DE JULIO DE 2017, quien deberá ser CITA-DO PERSONALMENTE, para que comparezca en la hora y fecha señalada a absolver posiciones ante el despacho de este juzgado, identificado con DOCUMENTO OFICIAL, con el apercibimiento que en caso de no comparecer sin justa causa, será declarado confeso de las posiciones que previamente se califiquen de legales…

TESTIMONIAL a cargo de MARCO ALEJANDRO CAMACHO LÓPEZ Y PATRICIA YOLANDA NAVA GUTÚ, señalándose las 09:30 DEL 07 DE AGOSTO DE 2017, para que tenga lugar el desahogo de di-cha diligencia, quienes deberán ser presentados por el oferente de la prueba ante el despacho de este juzgado en la fecha y hora señalada, debidamente identificados con DOCUMENTO OFICIAL.

DOCUMENTALES PÚBLICAS, consistentes en copias certificadas de la escritura pública número 32,934, libro 1405, de 05 de septiembre de 2006, pasada ante la fe del notario público número 46 del Estado, licenciado Miguel de Jesús Solórzano Grajales; copia certificada de la escritura pública número 32,935, libro 1405, de 05 de septiembre de 2006, pasada ante la fe del notario público número 46 del Estado, licenciado Miguel de Jesús Solórzano Grajales; copia certificada de la sentencia administrativa, de 07 de noviembre de 2008, del expediente administrativo 12/2007…; original del instrumento notarial número 149, libro 3, de 26 de agosto de 2008, pasada ante la fe del notario público número 95 del Estado, licen-ciada María Eugenia Castellanos Castellanos; original del instrumento notarial número 381, volumen 7, pasada ante la fe del notario público número 85 del Estado, licenciada María Guadalupe Domínguez Cor-tazar, que obra en el expediente administrativo 12/2007… original del dictámen de 15 de junio de 2010, emitido por el contador público Carlos Wanerges Barrientos García.

DOCUMENTAL PRIVADA, 27 fotografías.

RECONOCIMIENTO DE CONTENIDO Y FIRMA a cargo del contador público CARLOS WANERGES BARRIENTOS GARCÍA… respecto del dictámen pericial emitido con fecha 15 de junio de 2007, seña-lándose las 11:30 DEL 07 DE AGOSTO DE 2017, para que tenga lugar dicha diligencia, quien deberá ser NOTIFICADO PERSONALMENTE… para los efectos indicados.


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PERICIAL EN DAÑOS Y PERJUICIOS, en los términos que lo realiza, teniéndose como perito de su parte al arquitecto ARMANDO DE JESÚS VÁZQUEZ HERNÁNDEZ, quedando obligado el oferente de la prue-ba de hacer comparecer a su perito ante el despacho de éste juzgado dentro del término de 48 HORAS, contados a partir de que surta efectos el presente proveído, para la aceptación, protesta y discernimiento del cargo conferido… Asimismo, se le hace saber que deberá rendir su dictámen dentro del término de 06 DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la aceptación del cargo, apercibiéndole que de no hacerlo, este juzgado a petición de parte, designará nuevo perito…

Por consiguiente, REQUIÉRASE PERSONALMENTE a la parte contraria para que dentro del término de 03 DÍAS, contados a partir del día siguiente de la notificación, designe perito de su parte, apercibido que de no hacerlo este juzgado a petición de parte, lo hará en su rebeldía…

INSPECCIÓN JUDICIAL, en los términos que lo realiza, a cargo de personal de este Juzgado, seña-lándose las 08:30 DEL 08 DE AGOSTO DE 2017… en el domicilio ubicado en LADO ORIENTE DE ESTA CIUDAD, ENTRE LIBRAMIENTO SUR Y CARRETERA TUXTLA-CHIAPA DE CORZO, CHIAPAS, PROLONGACIÓN DE CALLE VICENTE GUERRERO SIN NÚMERO DE LA COLONIA JOSÉ CASTILLO TIELEMANS, para dar fe de la identificación del citado inmueble propiedad de su mandante, quedando citadas las partes para que comparezcan a la misma…

INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES Y PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA… NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a 13 de diciembre de 2017.

LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS, LIC. VANESSA CASTAÑÓN MONTERO.- Rúbrica



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EDICTO

En el expediente número 781/2013 relativo al JUICIO ORDINARIO CIVIL DE DIVORCIO NECESARIO, promovido por MARITZA BADILLO GONZALES, en contra de SILVERIO MARTINEZ ZENTENO, la jueza del conocimiento, ordeno en el resolutivo NOVENO de la Sentencia de fecha 22 VEINTIDOS DE AGOSTO DE 2017 DOS MIL DIECI-SIETE; publicar el presente edicto para hacer de conocimiento del demandado SILVERIO MARTINEZ ZENTE-NO, los siguientes resolutivos.

RESUELVE

PRIMERO:- Se ha tramitado legalmente en la VÍA ORDINARIA CIVIL el JUICIO DE DIVORSIO NECESARIO, pro-movido por MARITZA BADILLO GONZALEZ, de la acción intentada y enjuiciada SILVERIO MARTINEZ ZENTENO, se tuvo por contestada la demanda en el sentido negativo .

SEGUNDO:- Se declara disuelto el vínculo matrimonial que una a MARITZA BADILLO GONZALEZ Y SILVERIO MARTINEZ ZENTENO, por el Oficial 02 dos del Registro Civil de esta ciudad, inscrita en el acta número 161 ciento sesenta y uno, libro 01 uno, foja 009897 nueve mil ochocientos noventa y siete, de fecha 10 diez de marzo de 1998 mil novecientos noventa y ocho, bajo el régimen de separaciones de bienes.

TERCERO.- Ambos cónyuges recobran su entera capacidad para contraer nuevo matrimonio.

CUARTO:- Por las razones y motivos expuestos en el considerado respectivo, por cuanto que JOSE ANTONIO MARTINEZ BADILLO, es mayor de edad, es evidente que no se encuentra sujeto a patria potestad alguna, por lo que se deja de hacer pronunciamiento en lo relativo así como en lo que hace a los alimentos de estos.

QUINTO:- En virtud de los argumentos vertidos correspondiente, se deja SUBSISTENTE EL DERECHO DE MARIT-ZA BADILLO GONZALEZ, A LOS ALIMENTOS por parte de SILVERIO MARTINEZ ZENTENO, por todo el tiempo de duración del matrimonio hasta que cause ejecutoria la presente resolución, mismos que se encuentran establecidos en los autos del expediente 750/2007, del índice de Juzgado Tercero de lo Familiar de este Distrito Judicial, en la in-teligencia que dicho derecho subsistirá si no obtiene ingresos suficientes, se une en concubinato o contrae nupcias, teniendo expedito su derecho para hacer valer lo relativo a los mismos en el expediente respectivo.

SEXTO:- Una vez que la presente resolución cause ejecutoria, remítase copia certificada de la misma, al Oficial 02 del Registro Civil de esta ciudad, para que en cumplimiento a lo ordenado por los artículos 87 y 287, de la Ley Sustantiva Civil, levante el acta correspondiente y publique un extracto de la resolución durante 15 quince días, en las tablas destinadas para tal efecto.

SEPTIMO:- No ha lugar a condenar al pago de gastos y costas en esta instancia.

OCTAVO:- Se deja sin efecto las medidas provisionales decretadas en el auto de radicación.

NOVENO:- Tomando en consideración la notificación extraordinaria conforme a la fracción II del artículo 121 del Código Procesal Civil en concordancia al diverso 615 y 617 del ordenamiento legal citado, además de notificarse el presente fallo en los términos del primer artículo, publíquese por dos veces consecutivos en el periódico oficial del Estado, una vez hechas las publicaciones y que la resolución judicial cause ejecutoria, dese cumplimiento a lo ordenado para la disolución del vínculo matrimonial.

DECIMO:- No ha lugar a condenar al pago de gastos y costas en esta instancia.

DECIMO PRIMERO:- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

Así lo resolvió y firma la Licenciada LETICIA PÉREZ LÓPEZ, Jueza Segundo de lo Familiar de este Distrito Judicial, ante la Licenciada ROSA IRENE RAMOS ESCOBAR, Primera Secretaria de Acuerdos con quien actúa y da fe.

Lo proveyó y firma la Ciudadana Licenciada LETICIA PEREZ LOPEZ, Jueza Segundo de lo Familiar de este Distrito


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Judicial, ante la Primera Secretaria de Acuerdos Licenciada ROSA IRENE RAMOS ESCOBAR, con quien actúa y da fe.

TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS, A 24 VEINTICUATRO DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL 2017 DOS MIL DIE-CISIETE.- DOY FE.

PRIMERA SECRETARIA DE ACUERDOS, LIC. ROSA IRENE RAMOS ESCOBAR.- Rúbrica



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JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL

DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS

E D I C T O

AL PÚBLICO EN GENERAL:

En el expediente 286/2016, relativo al juicio ORDINARIO CIVIL, promovido por ZOILA MARGARITA BERMUDEZ MALDONADO, en contra de ALFREDO GUILLÉN ARAUJO y otro; de conformidad con el artículo 617 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, se ordenó publicar los puntos resolutivos de la sentencia definitiva de once de diciembre de 2017, por DOS VECES CONSECUTIVAS EN EL PE-RIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO y en los ESTRADOS DE ESTE JUZGADO, que a la letra dicen:

R E S U E L V E:

PRIMERO.- Se ha tramitado legalmente el Juicio Ordinario Civil de Prescripción Positiva, promovido por ZOILA MARGARITA BERMÚDEZ MALDONADO, en contra de ALFREDO GUILLÉN ARAUJO, y del DIRECTOR PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DE COMERCIO EN EL ESTADO, a través de quien legal-mente lo represente; en donde la actora acreditó los elementos constitutivos de su acción; mientras que los demandados se constituyeron en rebeldía; en consecuencia,

SEGUNDO.- Por los razonamiento expuestos en el Considerando III Tercero de este fallo, resulta PRO-CEDENTE la Acción de Prescripción Positiva, ejercitada por la actora ZOILA MARGARITA BERMÚDEZ MALDONADO.

TERCERO.- Se declara que ha operado y consumado LA PRESCRIPCIÓN POSITIVA, a favor de la ac-cionante ZOILA MARGARITA BERMÚDEZ MALDONADO, y por ende, ha adquirido la propiedad del in-mueble que pretende usucapir, que se localiza en los límites de Arroyo de Santana y Francisco I. Madero, con calle de por medio, según lo establecido por el contrato basal, actualmente predio urbano ubicado en Callejón Ingeniero Ubilio García número 702 setecientos dos, entre calle Ingeniero Jesús Olvera y calle Ubilio García, de la Colonia Caminera, de esta ciudad; con una superficie de 397.85 m² trescientos no-venta y siete punto ochenta y cinco metros cuadrados, previa verificación de las medidas y colindancias que realice el perito de la materia, a costa de la actora; en virtud que, del certificado de libertad de gra-vamen, se advierte que el inmueble con folio real número 122824, inscrito a nombre del hoy demandado ALFREDO GUILLÉN y/o ALFREDO GUILLÉN ARAUJO, reporta fracciones segregadas.


228

CUARTO.- Una vez que cause ejecutoria esta resolución, expídase a la interesada copia certificada del presente fallo, para su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado, para que les avale como título de propiedad y, si a sus intereses conviene, para que procedan a su co-rrespondiente protocolización ante Notario Público correspondiente, previa verificación de las medidas y colindancias que realice el perito de la materia, a costa de la actora, sin que exceda de la superficie de 397.85 m² trescientos noventa y siete punto ochenta y cinco metros cuadrados, objeto de la presente usucapión; asimismo se ordena girar atento oficio al Director del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de este Distrito Judicial para que se sirva hacer la anotación respectiva en los datos registra-les del inmueble con folio real número 122824, inscrito bajo el número 388 trescientos ochenta y ocho, libro 0-1960 cero guión un mil novecientos sesenta, de la Sección Primera, Tomo, Libro de Documentos Privados, compraventa, de fecha 07 siete de mayo del año de 1960 mil novecientos sesenta; respecto a la prescripción positiva de la extensión de terreno que ampara dicha inscripción, a favor de la hoy actora ZOILA MARGARITA BERMÚDEZ MALDONADO.

QUINTO.- En cumplimiento a la circular número SECJ/1887/2004, de fecha 27 veintisiete de abril de 2004 dos mil cuatro, signado por el Secretario Ejecutivo del Consejo de la Judicatura del Estado, en su oportunidad gírese atento oficio a la Dirección de Catastro Urbano y Rural del Estado, haciéndole del conocimiento que se ha trasladado el dominio respecto del inmueble detallado en líneas que anteceden, a favor de la accionante ZOILA MARGARITA BERMÚDEZ MALDONADO.

SEXTO.- Por los razonamiento expuestos en la parte infine del Considerando III Tercero de este fallo, No se hace condena a las partes del juicio, al pago de gastos y costas en esta instancia, por cuanto no actuaron con temeridad o mala fe.

SÉPTIMO.- En términos de la parte infine del Considerando III Tercero del presente fallo, tomando en consideración que el demandado ALFREDO GUILLÉN ARAUJO, fue emplazado por edictos conforme a lo dispuesto por el Título Decimo Primero del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Chia-pas, de conformidad con lo previsto en el artículo 617 de la ley en cita, publíquense los puntos resolutivos de la presente sentencia, por dos veces consecutivas en el Periódico Oficial de Estado y en los Estrados de éste Juzgado. Sentencia que debe ejecutarse pasados 3 tres meses a partir de la última publicación en el Periódico Oficial, a no ser que la parte actora de fianza en atención a lo preceptuado por el artículo 621 del ordenamiento legal antes invocado.

OCTAVO.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a 19 de enero de 2018.

LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS, LIC. VANESSA CASTAÑÓN MONTERO.- Rúbrica



229


JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO JUDICIAL

DE SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS

E D I C T O

Expediente número: 609/2016

LUIS ENRIQUE HERNÁNDEZ CARDONA

EN DONDE SE ENCUENTRE:

En el expediente numero 609/2016, radicado en éste Juzgado Primero en materia Civil de San Cristóbal mediante proveído de fecha 14 CATORCE DE JUNIO DE 2016 DOS MIL DIECISÉIS, se radicó el JUICIO ORDINARIO CIVIL DE DIVORCIO NECESARIO promovido por ALMA MIREYA AGUILAR ARANDA en contra de LUIS ENRIQUE HERNÁNDEZ CARDONA, reclamándoles las prestaciones mar-cadas en los incisos A), B), C), D), E) y F) del escrito de demanda; y al no haber sido localizado el domi-cilio de LUIS ENRIQUE HERNÁNDEZ CARDONA, por auto de 22 VEINTIDÓS DE AGOSTO DE 2017 DOS MIL DIECISIETE y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 121 Fracción II del Código de Procedimientos Civiles del Estado, se ORDENÓ SU EMPLAZAMIENTO POR MEDIO DE EDICTOS, MIS-MOS QUE DEBERÁN PUBLICARSE POR 3 TRES VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIÓDICO OFI-CIAL DEL ESTADO Y POR 3 TRES VECES DENTRO DE 9 NUEVE DÍAS HÁBILES EN OTRO PERIÓ-DICO DE LOS DE MAYOR CIRCULACIÓN EN EL ESTADO, ASÍ COMO EN LOS ESTRADOS DE ESTE JUZGADO, A FIN QUE EL REFERIDO DEMANDADO, DENTRO DEL TÉRMINO DE 9 NUEVE DÍAS HÁBILES CONTADOS A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE HÁBIL A LA ÚLTIMA DE LAS PUBLICACIONES CONTESTE LA DEMANDA INSTAURADA EN SU CONTRA Y OPONGA LAS EXCEPCIONES QUE TEN-GA QUE HACER VALER, CON EL APRECIBIMIENTO QUE EN CASO DE NO HACERLO DENTRO DEL TÉRMINO ANTES ALUDIDO, SE LE TENDRÁ CONTESTADA LA DEMANDA EN SENTIDO NEGATIVO, ADEMÁS, SE ORDENARÁ REALIZAR LAS SUBSECUENTES NOTIFICACIONES QUE LE RESULTEN, AÚN LAS DE CARÁCTER PERSONAL, POR MEDIO DE LISTAS DE ACUERDOS QUE SE PUBLICAN EN LOS ESTRADOS DE ÉSTE ÓRGANO JURISDICCIONAL, LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 279 Y 615 DEL CÓDIGO ADJETIVO CIVIL EN COMENTO.- En la inteligencia que se deja a disposición del demandado LUIS ENRIQUE HERNÁNDEZ CARDONA en la Secretaria del conocimiento las presentes actuaciones para que se instruya de ellas y produzca contestación a la demanda.-

SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS, CHIAPAS; A 25 VEINTICINCO DE AGOSTO DE 2017 DOS MIL DIECISIETE.

LIC. MANUELA DE JESÚS MARTÍNEZ GIRÓN, PRIMERA SECRETARÍA DE ACUERDOS.- Rúbrica.

Primera Publicación


230


JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO

JUDICIAL DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.

EDICTO

L. RICARDO ESCANDÓN CADENAS, CANDELARIA DEL C. ESPINOZA VILLATORO y/o CANDELARIA DEL CARMEN ESPINOZA VILLATORO y YOELI MARISA ESCANDÓN ESPINOSA.DONDE SE ENCUENTRE.

En el expediente número 42/2014, relativo a juicio a juicio ESPECIAL HIPOTECARIO, promovido por BANCO MERCANTIL DEL NORTE, S.A. INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO BANORTE, en contra de L. RICARDO ESCANDÓN CADENAS y CANDELARIA DEL C. ESPINOZA VILLATORO y/o CANDELARIA DEL CARMEN ESPINOZA VILLATORO y YOELI MARISA ESCANDÓN ESPINOSA, de conformidad con el artículo 617 del Código de Procedimientos Civiles en el Estado, se ordenó publicar el auto de quince de diciembre de dos mil diecisiete, por DOS VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, en el cual se señaló las TRECE HORAS DEL DOCE DE FEBRERO DE DOS MIL DIECIOCHO, para el desahogo de la audiencia de pruebas y alegatos prevista por el artículo 466 y 467 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, que son las siguientes: PRUEBAS DE LA PARTE ACTORA:- SE ADMITEN:

DOCUMENTAL.-Consistente en contrato de crédito refaccionario con garantía hipotecaria de fecha 15 de agosto de 2008.-Misma que se desahoga por su propia y especial naturaleza.

DOCUMENTAL.-Consistente en pagare mercantil de fecha 4 de septiembre de 2008.-Misma que se desahoga por su propia y especial naturaleza.

DOCUMENTAL.-Consistente en certificación contable de fecha 19 de junio de 2013 consistente en 4 fojas.-Misma que se desahoga por su propia y especial naturaleza.

LA PRESUNCIONAL EN SU DOBLE ASPECTO LEGAL y HUMANA.- Consistente en todo lo que favorezca a la parte Actora.

SE DEJA DE ADMITIR PRUEBAS DE LOS DEMANDADOS POR CUANTO SE CONSTITUYERON EN REBELDIA.- Se ordena la publicación del presente auto en términos del artículo 617 del Código de Procedimientos Civiles por haberse realizado emplazamiento mediante EDICTOS en el presente juicio, debiéndose expedir el respectivo edicto y queda con la obligación la interesada en procurar su publicación en el Periódico Oficial del Estado por dos veces consecutivas.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; enero 15 de 2018.

LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS, LIC. MARÍA CONCEPCIÓN MALTOS DÍAZ.- Rúbrica



231


EXPEDIENTE N°: 450/2015

POBLADO: JOAQUIN MIGUEL GUTIERREZ

MUNICIPIO: FRONTERA COMALAPA

ESTADO: CHIAPAS

AL C. BENITO VAZQUEZ MORALES.

DONDE SE ENCUENTRE.

En autos del Juicio Agrario número 450/2015, relativo a la Controversia Agraria promovida por VERÓNI-CA LÓPEZ LÓPEZ, en contra de la C. ERICKA MENDEZ RODRIGUEZ, y otros y considerando que al ser revisada la pieza de autos se advierte que la parte demandada la C. ERICKA MENDEZ RODRIGUEZ, al producir la contestación a la demanda, hace valer la acción reconvencional, mediante la cual demanda a la parte actora principal la C. VERÓNICA LÓPEZ LÓPEZ, entre otras prestaciones, la nulidad del contrato de compraventa celebrando entre BENITO VAZQUEZ MORALES y ALONSO N. MARROQUIN JUAREZ, visible en copia certificada por notario a foja 32 de autos, demandando también al C. BENITO VAZQUEZ MORALES, con el carácter de litisconsorte pasivo necesario, toda vez que vendió al hoy extinto ALONSO N. MARROQUIN JUAREZ, una superficie de tierra constante de 1.75 hectáreas, en el lugar conocido como la Ciénega, tierras, que corresponden al núcleo de población de que se trata.

Este Tribunal dispuso, llamar a juicio a todos los Litisconsortes pasivos necesarios, emplazándolos debi-damente a juicio y al intentar el acuario emplazar al C. BENITO VAZQUEZ MORALES, en el poblado in-dicado, se percató que esta persona no tiene domicilio en ese lugar, indicándole los lugareños que radica en la ciudad de MOTOZINTLA, CHIAPAS, por ese motivo levanto la certificación referida por el artículo 173 de la Ley Agraria, en esa virtud este órgano Jurisdiccional en cumplimiento de los extremos previstos por el artículos 173 del ordenamiento citado, procedió a oficiar a diversas dependencias para conocer el domicilio y ser emplazado a juicio.

Una vez receptuada la información se conoce que no fue posible ubicar el domicilio del mencionado BE-NITO VAZQUEZ MORALES; por lo tanto, con base en lo dispuesto por el dispositivo agrario indicado se determina emplazarlo a juicio mediante EDICTOS que deberán publicarse con cargo a la accionante en acción reconvencional C. ERICKA MENDEZ RODRIGUEZ, por dos veces dentro de un plazo de diez días, en el periodo oficial del Gobierno del Estado, y por parte del actuario de la adscripción en los estrados de la Presidencia Municipal de Frontera Comalapa y en los estrados de este Tribunal de acuerdos de este tribunal; asi también se hace saber a la persona que se Advirtiéndose al C. BENITO VAZQUEZ MORA-LES, que la notificación así realizada surtirá efectos una vez transcurridos quince días hábiles a partir de la fecha de la última publicación, requiriéndose a la accionante reconvencional, para que de inmediato reciba los edictos en la Secretaria de Acuerdos de este Tribunal; Así también se hace saber a la perso-na que se ordena emplazar que deberá comparecer a la audiencia prevista por el artículo 185 de la Ley Agraria, con asistencia jurídica, señalándose para su celebración las ONCE HORAS DEL DIA DOCE DE ABRIL DEL DOS MIL DIECIOCHO, la cual se llevara a cabo en la sala de audiencias de este tribunal, situado en 1ª avenida poniente sur numero 4 (cuatro) entre 1ª y 2ª sur, colonia centro de esta ciudad de Comitán de Domínguez Chiapas.


232

Comitán de Domínguez, Chiapas, a 18 de Enero de Dos Mil Dieciocho.

Atentamente

El Secretario de Acuerdos del Tribunal Unitario Agrario, Distrito 54, Lic. Norberto Baltazar Chongo.- Rú-brica



233


EDICTO

A TODOS LOS EJIDATARIOS, POSESIONARIOS Y AVECINDADOS

DEL POBLADO DENOMINADO VEINTE DE NOVIEMBRE, MUNICIPIO DE ACALA, CHIAPAS

En autos del juicio agrario número 43/2016, relativo al juicio agrario intestamentario respecto de los derechos ejidales que pertenecieron al extinto RAFAEL MUNZA PEREZ, amparados con el certifi-cado parcelario número 198870 en el poblado denominado VEINTE DE NOVIEMBRE municipio de ACALA, CHIAPAS, se ordenó sacar a remate en subasta pública y primera almoneda, la parcela número 735 Z-1 P1/1 con superficie de 5-38-75.760 hectáreas (cinco hectáreas, treinta y ocho áreas, setenta y cinco centiáreas, setecientos sesenta miliáreas); anunciándose su venta por medio de EDICTOS que deberán publicarse por dos veces de cinco en cinco días en el “PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO”, en el periódico “DIARIO DE CHIAPAS”, que es uno de los de mayor circulación en la región donde su ubica el inmueble objeto del remate, en la tabla de avisos de la Presidencia Municipal de ACALA, Chiapas, en los Estrados de este Tribunal y en los lugares más visibles del ejido VEINTE DE NOVIEMBRE. Siendo postura legal la que cubra las dos tercera partes del avalúo, debiendo los licitadores consignar por lo me-nos el 10% del valor que sirve de base para el remate, bajo el entendido que el avalúo de la parcela de referencia asciende a la cantidad de $746,308.00 (setecientos cuarenta y seis mil, trescientos ocho pesos, 00/100 M.N.); señalándose las TRECE HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL DIA DOCE DE FEBRERO DE DOS MIL DIECIOCHO, para la diligencia de remate, quedando los autos a la vista de los interesados en la Secretaría Acuerdos del Tribunal Unitario Agrario, Distrito Tres, ubicado en la Octava Poniente Norte Número 164 de esta Ciudad Capital.

TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, A SEIS DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE.

ATENTAMENTE

EL SECRETARIO DE ACUERDOS “B” DEL TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO, DISTRITO TRES, LIC. ABEL MANDUJANO MAZA.- Rúbrica


ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE CHIAPAS

PALACIO DE GOBIERNO, 2DO

PISO AV. CENTRAL ORIENTE

COLONIA CENTRO, C.P. 29000

TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS.

DIRECTORIO

JUAN CARLOS GOMEZ ARANDASECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

LUIS ENRIQUE GARCÍA GARCÍASUBSECRETARIO DE ASUNTOS JURIDICOS

ZOVEK SACRISTAN ESTEBAN CARDENASDIRECTOR DE LEGALIZACIÓN Y PUBLICACIONES OFICIALES

DOMICILIO:

TEL.: 961 613 21 56

MAIL: [email protected]

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