SECTOR FORESTAL

ABRIL 26 DE 2012

EJES DE LA POLITICA DE REFORESTACION

La Política Forestal para la Reforestación la fundamentamo sen tres (3) conceptos considerados los pilares del éxito de l apolítica forestal Chilena y Uruguaya.

1. Visión del Estado.

2. Seguridad Jurídica a las inversiones en Reforestación.

3. Una institucionalidad fuerte y acorde con el reto de convertir lareforestación en el combustible de la Locomotora del SectorAgropecuario.

AVANCES POLITICA FORESTAL

� Se incluyó en la Ley 1450 de 2011 del PND, el artículo 66que ordena la expedición del Plan Especial deReforestación.

� Se fijo una meta de Reforestación de Un millón de hasreforestadas al año 2014, de las cuales 600.000corresponden a plantaciones de carácter comercial.

� Se expidió el Plan de Reforestación que contiene las líneasestratégicas para incorporar esta actividad productiva aldesarrollo socioeconómico del país.

� Se inscribió en el BPIN la ficha del proyecto que garantizalos recursos presupuestales para la implementación delPlan de Reforestación y el apalancamiento financiero delCertificado de Incentivo Forestal - CIF.

� Se presento al Congreso de la República el proyecto de Ley quereglamenta la actividad reforestadora y ratifica los derechos de losinversionistas.

� Se expidió el Decreto 4600 de diciembre de 2011 que creó laVENTANILLA UNICA FORESTAL, que centraliza en el MADR todos lostrámites relacionados con la reforestación comercial.

� Se expidió el Decreto 4944 de Diciembre de 2011 que reglamenta losartículos 60 y 61 de la ley 1450 de 2011 que adopta el Plan Nacional deDesarrollo en lo relacionado con los Proyectos Especiales de DesarrolloAgropecuario y Forestal – PEDAF.

� Se expidió la Resolución que crea al interior del MADR de la UnidadCoordinadora del Programa de Reforestación Comercial.

AVANCES POLITICA FORESTAL

PLAN DE SIEMBRAS (2011 – 2014)

AÑO

LINEA BASE 2011 2012 2013 META 2014

AREA REFORESTACION COMERCIAL (HAS ) 354.000 11.000 55.000 80.000 100.000

AREA REFORESTACION COMERCIAL ACUMULADA (HAS)

354.000 365.000 420.000 500.000 600.000

AREA REFORESTACION PROTECTORA (HAS 310.000 90.000*

AREA REFORESTACION PROTECTORA ACUMULADA

(HAS)310.000 400.000

TOTAL AREA REFORESTACION

664.000 1.000.000

* Dato suministrado por el Ministerio de Ambiente, no se han definido las metas por año.

PRESUPUESTO REQUERIDO (2011 – 2014)

AÑO

LINEA BASE CIF (1994-2010) 2011 2012 2013 2014

Presupuesto (Millones) $ 229.426 15.300 100.000 136.000 195.000

Presupuesto Acumulado Cuatrenio (Millones) 15.300 115.300 251.300 446.300

RECURSOS INVERTIDOS EN REFORESTACION CIF - KFW

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

8.000 6.500 19.600 20.000 35.000 15.000 15.000 15.300 100.000

0 1.500 8.000 4.000 4.500 4.000 5.614 8.000 10.000

0 0 0 1.750 1.750 1.500

8000 8.000 27.600 25.750 41.250 20.500 20.614 23.300 110.000

PRESUPUESTO ( MILLONES DE $ )

AÑO

RECURSOS INVERTIDOS EN REFORESTACION CIF - KFW

Creada mediante el Decreto 4600 de diciembre 5 de 2011.Su coordinación y funcionamiento está a cargo del MADR.

Es el mecanismo que centralizará y/o interconectará la info rmación, trámites ygestión de las solicitudes presentadas por los productores vinculados a lasactividades de producción, transformación y comercializa ción de productosforestales obtenidos de plantaciones y sistemas agrofores tales comercial.

En coordinación con el Departamento Administrativo de la Fu nción pública yGobierno en Línea, y en un plazo de 2 años, se adelantará el pro ceso deSistematización de los trámites de registro, control, movi lización, comercio ydemás actividades afines o complementarias que requiera la reforestación confines comerciales o industriales.

VENTANILLA UNICA FORESTAL

1. Recibir de forma centralizada y soportada en medios electrónicos los siguientes trámites:

FUNCIONES VENTANILLA UNICA FORESTAL

a. Las solicitudes de registro de los cultivos forestales y s istemas agroforestales con finescomerciales o industriales.

b. Las solicitudes de expedición de la remisión de movilizació n de madera o de productos forestalesde transformación primaria provenientes de cultivos fores tales o sistemas agroforestales con finescomerciales o industriales debidamente registrados .

c. Recibir y resolver las solicitudes de los productores fores tales comerciales para acceder alCertificado de Incentivo Forestal -CIF de conformidad con l as normas que lo regulan, y darles eltrámite respectivo de manera ágil y eficiente.

d. Cualquier otro trámite de autorizaciones, permisos, cer tificaciones o vistos buenos que seimplementen con posterioridad a la vigencia del presente De creto, relacionado con las actividades deproducción, transformación y comercialización de product os forestales obtenidos de cultivosforestales y sistemas agroforestales con fines comerciale s o industriales de competencia delMinisterio de Agricultura y Desarrollo Rural.

2. Tramitar en los tiempos perentorios que se determinen en su i mplementación, las solicitudes de quetrata el numeral anterior e informar a los interesados el res ultado de las mismas.

3. Servir de instrumento de información sobre el desarrollo de programas, actividades y demásinstrumentos que se adopten y planifiquen como parte de la Po lítica de Cultivos Forestales con finescomerciales o industriales que adopte el Ministerio de Agri cultura y Desarrollo Rural.

4. Interconectar o articular los trámites con los de otras auto ridades administrativas que por disposiciónnormativa ostentan competencias directas o indirectas rel acionadas con las actividades de producción,transformación y comercialización de productos forestale s obtenidos de cultivos forestales y sistemasagroforestales con fines comerciales o industriales.

5. Las demás que sean necesarias para dar cabal cumplimiento a l as disposiciones de ley, y que seanrequeridas para agilizar y garantizar una adecuada atención a los productores vinculados con elestablecimiento y aprovechamiento de cultivos forestales y sistemas agroforestales con finescomerciales o industriales .

FUNCIONES VENTANILLA UNICA FORESTAL

Ventanilla Única Forestal VUF

Importación Semillas y Material Vegetal

Traslado ICA

Revisión de Documentación y

solicitudes de información.

Respuesta ICA

Respuesta

VUF

Usuario.

Certificado de Incentivo Forestal CIF

Visita de elegibilidad

Traslado

FINAGRO

Grupo CIF

MADR

Revisión Técnico-

Jurídico PEMF,

Aprobación.

Solicitud CDP

Elaboración, suscripción y

legalización contrato CIF.

Verificación en campo Est, mant 2 - 5

Pago CIF

Registro Plantaciones y SAF

Recibo documentación

con formato diligenciado

VUF

Traslado ICA

Revisión de

Documentación y

programación de Visita

Informe de Visita Verificación en campo

Expedición registro

Actualización

Registro

Movilización Prod. Plant y SAF

Recibo Solicitud Formato

diligenciado + copia del

registro

Traslado ICA

Revisión y

Verificación ICA

Expedición formato

CAR’s Policía de carreteras

Control de CarreterasOtrosí

Coordinación con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para conocer como funciona la Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE.

Coordinación con el Grupo de Sistemas del MADR, para determinar el alcance y el equipo técnico de profesionales requerido para del diseño e implementación.

Determinación de procesos y procedimientos con perfiles, cargas de trabajo y tiempos para el CIF.

Realización de estudios previos para contratación de Ing. Sistemas experto en arquitectura y desarrollos de software e Ing. Industrial para procesos y procedimientos de los trámites en el MADR, FINAGRO, ICA.

Definición del Espacio Físico para la Ventanilla Única Forestal al interior del MADR.

Reunión con responsable de gestión documental para adecuar el proceso de ingreso de información forestal a través de la Ventanilla

AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DE LA VUF

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL -CIFPROYECTOS NUEVOS RECIBIDOS EN LA CONVOCATORIA DEL 2011

Núcleo ForestalNo

Proyectos Área a Reforestar Valor Establecimiento

ORINOQUIA 123 29.052,40 $ 25.274.251.590

ANTIOQUIA 85 8.492,23 $ 7.387.849.457

CORDOBA 49 2.503,75 $ 2.178.147.328

SANTANDER 32 1.178,20 $ 1.024.979.803

CALDAS 13 416,95 $ 362.727.320

MAGDALENA 10 3.416,30 $ 2.972.023.850

CHOCO 7 2.066,00 $ 1.797.324.964

BOYACA 2 202,00 $ 175.730.708

GUAJIRA 5 456,00 $ 396.699.024

TOLIMA 2 64,00 $ 55.677.056

NARIÑO 3 1.090,00 $ 948.249.860

QUINDIO 1 14,00 $ 12.179.356

RISARALDA 2 2,00 $ 1.739.908

ATLANTICO 1 582,62 $ 506.852.599

CAUCA 1 10,00 $ 8.699.540

CUNDINAMARCA 1 4,50 $ 3.914.793

TOTAL 337 49.550,95 $ 43.107.047.156

Trescientos treinta y siete (337) proyectosfueron presentados ante el MADR durante elultimo trimestre del año 2011 con el fin deacceder al Certificado de Incentivo Forestal, delos cuales 335 llegaron en la convocatoria 2011y 2 corresponden a PEMF multianualesaprobados por este Ministerio y se encuentranen ultima etapa de establecimiento.

Estos proyectos fueron declarados elegibles y están a la espera de disponibilidad presupuestal. Estos proyectos fueron presentados al MADR entre el 2009 y 2010.

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL -CIF

PROYECTOS EN ESPERA DE CDP FINAGRO

Núcleo ForestalNo

Proyectos Área a Reforestar Valor Establecimiento

ORINOQUIA 28 8.727,00 $ 7.467.459.618

ANTIOQUIA 18 2.052,14 $ 1.761.219.712

CORDOBA 6 387,00 $ 341.322.220

SANTANDER 1 107,00 $ 98.511.348

CALDAS 11 243,54 $ 211.138.455

MAGDALENA 3 314,00 $ 266.319.469

BOYACA 1 18,86 $ 23.857.900

GUAJIRA 1 100,00 $ 126.483.600

TOLIMA 1 59,00 $ 51.327.286

TOTAL 70 12.008,54 $ 10.347.639.608

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL -CIF

PROYECTOS PARA SOLICITAR CDP

Nucleo Forestal No Proyectos Área a Reforestar Valor Establecimiento

ORINOQUIA 3 1.040,00 $ 904.752.160

ANTIOQUIA 12 676,20 $ 588.262.895

CORDOBA 6 1.299,70 $ 1.130.679.214

SANTANDER 2 22,00 $ 19.138.988

CALDAS 2 35,22 $ 30.639.780

MAGDALENA 1 421,90 $ 367.033.593

QUINDIO 1 40,50 $ 35.233.137

TOTAL 27 3.535,52 $ 3.075.739.766

Estos proyectos fueron declarados elegibles y están pendientes por realizar la solicitud de disponibilidad presupuestal a FINAGRO.

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL -CIFTOTAL POR NUCLEO ESTABLECIMIENTO

Nucleo ForestalTotal

ProyectosTotal Área a Reforestar

Valor Aproximado Establecimiento

ORINOQUIA 154 38.819,40 $ 33.771.092.308

ANTIOQUIA 115 11.220,57 $ 9.761.379.754

CORDOBA 61 4.190,45 $ 3.645.498.739

SANTANDER 35 1.307,20 $ 1.137.203.869

CALDAS 26 695,71 $ 605.235.697

MAGDALENA 14 4.152,20 $ 3.612.222.999

CHOCO 7 2.066,00 $ 1.797.324.964

BOYACA 3 220,86 $ 192.138.040

GUAJIRA 6 556,00 $ 483.694.424

TOLIMA 3 123,00 $ 107.004.342

NARIÑO 3 1.090,00 $ 948.249.860

QUINDIO 2 54,50 $ 47.412.493

RISARALDA 2 2,00 $ 1.739.908

ATLANTICO 1 582,62 $ 506.852.599

CAUCA 1 10,00 $ 8.699.540

CUNDINAMARCA 1 4,50 $ 3.914.793

TOTAL 434 65.095,01 $ 56.629.664.330

En resumen, se tiene una base de 434 proyectos nuevos, de los cuales 97 ya han sidoevaluados y declarados elegibles y los restantes 337 están a espera de iniciar su fase deevaluación Jurídica y Técnica para determinar si cumplen con los requisitos para acceder alCIF.

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL -CIFPROYECTOS EN EJECUCIÓN

Núcleo Forestal Total Proyectos

ORINOQUIA 137ANTIOQUIA 232CORDOBA 113SANTANDER 51CALDAS 132MAGDALENA 11CHOCO 1BOYACA 5GUAJIRA 3TOLIMA 12QUINDIO 3CAUCA 12CUNDINAMARCA 7TOTAL 719

Actualmente el Incentivo cuenta con 719 proyectos que se encuentran en ejecución,los cuales están pendientes de programación de visita para continuar con surespectivo trámite.