Paralaelaboracióndeesteanálisis,COTRISAdispusodeinformaciónprovenientedesuspropiosarchi-vos,acudióafuentessecundariasoficialesyrealizóunaseriedeentrevistasquepermitierondarcontex-toalainterpretaciónquesepresentaenestedocumento.

Paralasentrevistasseenviópreviamenteuncuestionario.IvánNazifyWalterMaldonadorealizaronlasentrevistasadirigentesdeagricultores,aPabloAvendaño,GerenteGeneraldeMolinoCollicoenValdi-viayJulioBerdegué,RepresentanteRegionaldeFAO–RLCcomoespecialistaenlamateria.

Los dirigentes gremiales agrícolas consultados fueron Fernando Medina de Agrícola Valle Central enTalca,CarlosSmith,AlfredoWahling,ÁlvaroGaticayotrosdirigentesdeAsociaciónGremialdeAgricul-tores de Ñuble en Chillán; José Miguel Stegmeier, Presidente de Socabío en Los Ángeles; AndreasKöbrichyMarceloZirottiPresidentedeSOFO,enTemuco.

El textorecogeideasde losentrevistados,noobstante,elmodocómosepresentanesresponsabilidaddelosautores.

Análisisdelsectortrigueroal2018

Marzo2018

Tabladecontenido1 Antecedentessectoriales...................................................................................................1

2 ComposicióndelPIBsilvoagropecuarioprimario..............................................................1

3 Trayectoriadelaproduccióntriguera...............................................................................2

4 Evolucióndepreciosdeltrigo............................................................................................3

5 Condicionesparticularesdelmercadointernodeltrigoenlatemporada2018.............6

6 Laespecializaciónproductivaenelcultivodeltrigoyevolucióndelarentabilidad........6

7 Tendenciasenlaindustriamolinera..................................................................................8

8 Concentracióndecapacidaddemolienda........................................................................9

9 Respectodelaspolíticasparaelsectortriguero...............................................................9

10HaciadóndevaelsectortrigueroenChile.....................................................................10

1 ANTECEDENTESSECTORIALES

Laagriculturaesunsectorproductivoquehaexperimentado importantesmodificaciones,desdequese inicióelprocesodeaperturaalcomercio internacionalenladécadadelochentadelsiglopasado.Poresta razón, resulta imprescindibleuna revisiónde losprincipalesvectoresdel creci-mientosectorialycómoesas tendenciasafectanelcultivode losgranosenparticulary,másenespecífico,cómopuedeninfluirenlacomercializacióndeltrigo.

Segúnlainformacióndisponiblequedaestablecidoqueelsectorsilvoagropecuarioprimariocrecealritmodelaeconomía.Ambosindicadoresregistranunincrementopromedioanualdelordende3,7%enlosútimosveinteaños.

Fuente:BancoCentraldeChile

2 COMPOSICIÓNDELPIBSILVOAGROPECUARIOPRIMARIO

Durantelosúltimos20añoslaagricultura,comosectorsilvoagropecuarioprimario,haregistradounimportantecambioensucomposición,locualsevereflejadoenelcrecimientodelafruticultu-raydelsectorforestalenrelaciónconelcrecimientosectorial.Sepuedecolegirqueelcrecimien-todelPIBsectorialobedece,engranmedidaaladinámicadeestossubsectores.Enconsecuencia,elaportedelosotroscomponentesdelproductosilvoagropecuarioes,portanto,menorqueeldeestossubsectores.

1997 2007 2017Variación

promedioanual2017/1997

1 Población(númerodepersonas)(1) 14.418.864 15.211.308 17.574.003 1,0%2 PIB($milesdemillonesreferencia2013)(2) 71.662 109.931 147.470 3,7%3 PIBA($milesdemillonesreferencia2013)(3) 2.063 3.767 4.366 3,8%(1) INE:Censodepoblación,2017(2) BancoCentral2018:Volumenapreciosdelañoanteriorencadenado,seriesempalmadas,desestacionalizado,referencia2013(3) BancoCentral2018:Volumenapreciosdelañoanteriorencadenado,seriesempalmadas,desestacionalizado,referencia2013

Variables

50

100

150

200

250

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Índice

Años

EvolucióndelosíndicesdePIByPIBAdeseriesempalmadas,referencia2013

ÍndicePIBA ÍndicePIB

2

Comparacióndetasasdecrecimientodevariablesclaveaprecioscorrientes

Fuente:BancoCentralyODEPA

3 TRAYECTORIADELAPRODUCCIÓNTRIGUERA

Laproduccióndegranosvieneendescensodesdehacevariasdécadas.Enparticular,en losúlti-mos veinteaños la superficie sembradade trigohadisminuidodesde370mil ha registradasen1997, a alrededorde200milhaen laúltima temporada (loque significaundescensode -2,9%promedioanual).Noobstante,laproduccióndetrigomuestrasolounadisminucióndelordende-0,7% promedio anual, lo que se explica por aumentos en los rendimientos de 2,3% promedioanual,enelmismoperiodo.

Elconsumodetrigo,enelmismoperiodoanalizado,seincrementaen1%,tasasemejantealcre-cimientodemográfico(1%).Estoes,sehanverificadoaumentostantoenelingresodelpaíscomoeneldesushabitantes,sinembargoelconsumopercápitadetrigoyconsiguientementedepan,solosemantiene.

Porsuparte, lamenorproducción internahahechoqueaumenten las importacionesaunatasaqueesrelativamentealta,apesardelbajoincrementodelconsumo.

ExportacionesAgropecuarias- silvícolasprimarias

PIBA

Producciónnacionalparamercadointerno

-

100

200

300

400

500

600

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Índice

Años

ÍndicedevariacióndelPIBAgropecuario- silvícolaysuscomponentesConstruidoapartirdeprecioscorrientes

1996- 2017Exportaciones Agropecuarias- silvícolas primarias PIBA Producción nacional paramercadointerno

1997 2007 2017Variación

promedioanual2017/1997

1 Superficiesembrada(ha)(1) 369.900 219.126 205.189 -2,9%2 Consumodetrigo(ton)(2) 1.706.265 2.043.181 2.084.005 1,0%3 Producciónnacionaldetrigo(ton)(3) 1.398.154 1.046.847 1.221.269 -0,7%4 Rendimientosporhectárea(qq)(4) 38 48 60 2,3%5 Importacionesdetrigo(ton)(5) 308.111 996.333 862.736 5,3%Fuentes:(1) Censosagropecuarios1997,2007yOdepa2018(2) Sumaproducciónmásimportaciones(3) Censosagropecuarios1997,2007yOdepa2018(4) Censosagropecuarios1997,2007yOdepa2018(5) Odepa2018

Variables

3

Fuente:ODEPA

4 EVOLUCIÓNDEPRECIOSDELTRIGO

Enelámbitomundial seobservaqueel incrementoen laproducciónde trigo sigueelevando laofertadelcerealyesta,asuvez,crecemásquelademanda,loqueimplicaunincrementopersis-tente,aunquemarginal,delosstocks.

Fuente:WASDE,2018

Luegodelacrisisde2006-2010quehizosubirfuertementelospreciosdelasmateriasprimas,lospreciosdeltrigoescalaronunpeldañoensunivel.Porestarazón,silospreciosactuales(últimostresaños)secomparanconlosdeltrienioanterior,seobservaunatendenciaalabaja.

AcontinuaciónsepresentaunafiguraquegraficalastendenciasdeloscostosdeimportarenChileeltrigoSoftRedWinter,ydelospreciosinternospagadosporlamolineríaenlaregiónMetropoli-tana.

0,0100,0200,0300,0400,0500,0600,0700,0800,0

Mercadomundialdetrigo,enmillonesdetoneladas;1997- 2017

Producción Consumo StockFinal

4

TrigoSRW:costodeimportaciónenChileypreciodemercadoRegiónMetropolitana;entendenciaapartirdepesosporquintal,2013-2018

Fuente:ODEPAReuters,COTRISA

Existeunaaltacorrelaciónentrelospreciosinternosylospreciosinternacionalesdetrigo.Dentrode esa tendencia, en los últimos años elmercado interno hamostrado comportamientos pocohabitualesparticularmenteenlastemporadas2016ylaactual.

o En 2016 hubo escasez de poderes compradores y precios que, en algunas regiones,estuvieron por debajo del costo alternativo de importar. En estas condiciones COTRISApublicó precios y abrió poderes compradores de trigo desde Talca hasta Lautaro,principalmente.

o Enestatemporada(2018),aparentementeporlaescasezdetrigochileno,dadalamenorproduccióninterna,durantealgunassemanaslospreciosinternoshanestadoporsobreelcostoalternativodeimportar.

Preciosinternosycomparacionesrelevantes

Fuente:ODEPA,Reuters,COTRISA

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

$/qq

días

CAITrigoSoftRedWinterN° 2 Promedio RMSuavePolinómica (CAITrigoSoftRedWinterN° 2) Polinómica (Promedio RMSuave)

RegiónMetropolitana

CAI

5

Al observar la evolución de los precios, quitándoles toda volatilidad, se ratifica que los preciosinternos siguen la tendencia de los internacionales aunque con periodos en que ese comporta-mientomuestraalgunasmodificaciones:

Fuente:ODEPA,Reuters,COTRISA

o En los años 2008, 2011 y 2012 los precios del trigo fueron particularmente altos. Enrelaciónconesosprecios,losactualesmuestranunabaja.

o Entre 2011 y 2017 los precios bajaron 33%; la baja desde 2011 a 2018 esmenor, puesalcanza un 25%.No obstante, si se compara el precio 2018 con el precio promedio deltrigodurantetodoestesiglo,seobservaqueestáun8%másalto.

o Por su parte, el promedio de los precios en este siglo es 56%más alto que en últimocuartodelsiglopasado.

Esaperspectiva temporal tanampliaparaobservarelmovimientode lospreciospodría llevar aconcluirquelospreciosactualesnosonparticularmentebajosnideterminantesenunacaídaper-sistentedelarentabilidad.Sinembargo,comolasdecisionesdeproducirseadoptancadaaño,losagricultoresdesde2013hasta2017hanexperimentadounacaídade21%enlospreciosinternos1.

Fuente:COTRISA

1Tambiénesatendibleelargumentoensentidocontrario,valedecirquelabasedecomparaciónnoesestablenirepre-sentativadelahistoriadelospreciosdeltrigo,puestoquesoloconhacerlareferenciaalaño2014labajahubierasidomenor.

6

Porsuparte,2018muestraunreboteenlatendenciadelospreciosinternacionales,quealmenosotorgauncierto respiroen laexpectativanegativa,que,nuevamente,esmorigeradapor la ten-denciaensentidocontrarioquemuestraeltipodecambio,loqueratificalarelevanciadelaevo-lucióndelaparidaddelamonedaparadeterminarelpreciointerno.

Fuente:elaboraciónpropiaconinformacióndeBancoCentraldeChile,ODEPA,Reuters.

5 CONDICIONESPARTICULARESDELMERCADOINTERNODELTRIGOENLATEMPORADA2018

Lomásevidenteenestatemporada,esqueseprodujounamayorcompetenciaporeltrigonacio-nal,comoefectode ladisminuciónde lasiembrayportantodeunamenorofertadetrigo,conrelaciónatemporadaspasadas.

Losaumentosdelpreciodeltrigonacional,quesehanproducidoenestatemporada,alentaronlaexpectativadeque se tratabadediferenciasde calidadyporesa razón lamolineríaestabadis-puestaapagarmás.Sinembargo,lodetectadohastaahoramuestraquenosehaestablecidounademandamuydiferenciada por tipo de trigo, lo que lleva a concluir que el aumento del precioderivaríade laescasezde stoksdeenlacesen losmolinos,que seha vistoacompañadadeunamayorcapacidaddeguardaquemuestrangrandesproductores(silosbolsa)einclusoporladife-rentecapacidaddeimportarqueexhibenlosmolinos.

6 LAESPECIALIZACIÓNPRODUCTIVAENELCULTIVODELTRIGOYEVOLUCIÓNDELARENTABILIDAD

Hastaestepuntoelanálisissehabasadoendatosgeneralesypromedios,porlocualnodacuentadelacondicióndeheterogeneidadquecaracterizalaagriculturachilenaengeneralytrigueraenparticular.ComparandolosproductoresportamañoapartirdelosdatosdelCenso2007setiene:

Chile:númerodeexplotacionesyproduccióndetrigosegúntamañopredial,2007Regiones Ítem <50ha >50ha Totalgeneral

(O'Higgins-Maule)Nºexplotaciones 5.898 1.259 7.157

Producción(qqm) 610.436 520.184 1.130.620

(Biobío-Araucanía)Nºexplotaciones 30.829 3.610 34.439Producción(qqm) 1.547.171 5.973.364 7.520.535

(LosRíos-LosLagos)Nºexplotaciones 2.558 688 3.246

Producción(qqm) 156.314 1.520.627 1.676.941

TotalNºexplotaciones 39.285 5.557 44.842Producción(qqm) 2.313.921 8.014.175 10.328.096

Fuente:INE,CensoAgropecuario,2007

7

En2007, prácticamente el 80%del trigo eraproducidopor el 12%de los productores. Por otraparte,el75%delaproducciónnacionalseconcentrabaenlaregionesdeBiobíoyLaAraucaníayenesasregioneslospequeñosproductores(menoresde50ha)constituíanel90%delosproduc-tores.Porsuparte,estos30milpequeñosproductorescontribuyenconel20%delaproduccióndeestasregiones.

Es altamente probable que, dadas las condiciones previamente descritas, respecto a precios yrentabilidad, las tendenciashaciaunaconcentraciónde laproducciónenunidadesdemayor ta-maño se hayan acentuado, puesto que la relación costo - beneficio es distinta según el tipo deproductorquesetrate.

Unindicadorclaveeselrendimientoporhectáreayloscostosasociadosparalograresaproduc-ción.Estoesmásrelevanteaúnsisetieneencuentaquelospreciosinternacionalesdanlapautadelniveldecostosquepermitesercompetitivo.LoscambiosdepolíticaeconómicaenArgentinadelosúltimosañoshacenpresumirquelosagricultoreschilenosseveránenfrentadosaunama-yorcompetenciaconlasimportacionesprovenientesdeesepaís,todavezque,ademásdelacoin-cidencia con losperiodosde cosecha, laproducciónde trigoenArgentina,engeneral,presentacostosunitariosmásbajosquelosregistradosenChile.

Estas señales comerciales impactandemaneradiferenciada segúnseael tamañodelproductor,tantopor laubicaciónyextensióndesuspredios,comoenrelaciónconsuscapacidadesdemo-dernizarelcultivo.Losagricultoresentrevistadosparaeste informefueronenfáticosendescribirque,parasostenerunamínimarentabilidad,serequiereprofesionalizar laactividade incorporarcapitalquesematerializaenmecanización,equipamientoeinsumosproductivos.

También se observan otros factores que actualmente se entienden como imprescindibles paradesarrollarymantenercondicionesdealtacompetitividadenlaproducciónycomerciodeltrigo.Alrespectosobresalenlaincorporacióndeinnovacionestecnológicasydeldesarrollodelainvesti-gaciónagrícolayderiego,asícomoestablecersuperiorescapacidadeslogísticasydeaccesoalasagroindustriasopuertos.

Enambasdimensioneslacondicióndelocalizacióndelosprediosesdeterminante.Porunaparte,lalocalizacióndelosprediosdefinesuacercamientoaloscentrostecnológicos,todavezquege-neralmentelasinvestigacionesestánasociadasalascondicionesagroecológicasydeelloresultanrecomendacionesenmateriadesemillaseinsumosyaplicacionesparaelcombatedeplagas.

Tambiénlalocalización,reproduceenelvalordelsuelolacercaníaoaccesoainfraestructurapú-blica(víasdecomunicación,electricidadeinfraestructuraderiego,porejemplo)determinandodeestemodouna fuertediferenciaen laproductividadde los suelos y costosde fletesquedebenasumirlosproductores.Deestemodo,laubicacióndelosprediossegúnsealadotacióndeinfra-estructuracontribuyeamarcarmásladesigualdadentrelosproductoresdeestecultivo.

Comoesevidente,alcanzarlosestándaresdecompetitividadcaracterizadoporlasexigenciasan-tesdescritas, enunmercadoqueno contempla subsidiosa losprecios,noquedadentrode lasposibilidadestécnicasnifinancierasdelospequeñosproductores2yportanto,desdeyasepuededetectarunatendenciaalaconcentracióndelaproducciónenlosagricultoresmejorlocalizadosyconmayordotacióndecapital.Deestemodo,sisemantienenestascondicionessepuedepronos-ticar unamayor especializaciónde grandesproductores y su consolidación como losprincipalesproveedoresdeestegranoenelmercadonacional.

2ParalaejecucióndelPCTtemporada2017,INDAPinformóaCOTRISAquesolo4.109productoressonbeneficiariosdealgunodesusserviciosasociadosalaproduccióndetrigo.

8

7 TENDENCIASENLAINDUSTRIAMOLINERA3

Esdeconocimientogeneralquelaindustriamolineraestácompuestaporunreducidonúmerodemolinos, losque,asuvez,serelacionanenelmercadonacionalconunelevadonúmerodepro-ductores.Elnúmerodemolinosnohacambiadosignificativamenteenlosúltimosañosysesitúaenelordende76unidades.Encambiolosagricultorestrigueroseran45milenelaño2007(añodel censoagropecuario), aunque,por laparticulardinámicadel sectoryadescrita,esaltamenteprobable que su número haya disminuido en estos últimos diez años. Sin embargo, se trata demagnitudes,que,másalláde loscambiosexperimentados,nomodifican laesenciade laafirma-cióndequesetratadeunarelaciónentremuchosproductoresypocoscompradores.

Porsuparte,losmismosmolinoshanestablecidounadiferenciaentresermolinerosdelcentroodel sur, pues tienen distintas características en relación con los vínculos que sostienen con susproveedoresyelloleshallevadoaconstituirdosorganizacionesgremialesparasurepresentación.

Acontinuaciónseseñalanantecedentesquedelineanalgunascaracterísticasdeestaindustria:

• Unanálisisdelaactualindustriamolineraindicalaexistenciade76establecimientosenelterritorionacional.Estaindustriatambiénmuestraunaaltaheterogeneidadytendenciaalaconcentración.Enefecto,48deesos76molinospertenecenasociedadesquetienenunsolomolino. Los otros 28molinos son propiedad de nueve sociedades. Focalizando aúnmás laatenciónen laconcentraciónde la industria,se llegaaque,aproximadamente,el50%delacapacidaddemoliendanacionalseconcentraenseispropietarios.

• Desdeotraperspectiva,relacionandovariablesdetamañoydelocalizacióngeográficaseconcluyó que 44 molinos no estarían en condiciones de importar trigo, en caso denecesitar hacerlo. Un molino de tamaño mediano o pequeño tendrá dificultades paraalcanzarlaescalanecesariaquepermitacontratarcargasenbarcosparaeltransporteydeestemodonoencarecerelpreciodel trigoporestecomponente (cuestiónqueelgrupodenominado G9 resuelve asociándose para este fin). La dificultad que proviene de lalocalización, se relaciona con el encarecimiento del flete interno. Quedar afectados porambas características coloca a estos molinos en una situación de mayor dependenciarespecto de la producción nacional. Cabe hacer presente que estos 44 molinosrepresentanun28%delacapacidaddemoliendadelpaís.

Ordenadosporregiónlos76molinosqueexistenenelpaís,seobservalosiguiente4:

3Paraefectosdesimplificarelanálisissesuponequesololosmolinoscomprantrigo,noobstantecabetenerpresentequeexistenotroscompradoresentrelosquesecuentanganaderoseindustriasalmonera,ademásdelaindustriaespe-cializadaen laproduccióndepastasquehaestablecidovínculoscontractualesmásestablesconproductoresde trigocandeal.Atendiendoaestaadvertencia,elanálisisquesigueseconcentraendescribirlaindustriamolineraqueproduceharinapanadera.4COTRISAmantieneunabasededatosinternarespectodelamolineríaquehasidoconstruidasobrelabasedeconti-nuasconsultasyacumulaciónsistemáticadedatos.Setratadeunainformaciónsensiblequenoseelaboraconelpropó-sitodepublicarla,peroquetieneunenormevalorparalasrelacionesquedebeestablecerlaempresaconlaindustria.Enestecasosehaceunusoreferencial,teniendoelcuidadodenomencionarnombresparanoafectarinteresescomer-ciales.

9

RegiónCapacidaddemolienda Noimportarían ImportaríanToneladas % Toneladas % Toneladas %

AricayParinacota 24.000 1 0 0 24.000 100Tarapacá 24.000 1 0 0 24.000 100Antofagasta 26.400 1 0 0 26.400 100Coquimbo 27.000 1 5.000 19 22.000 81Valparaíso 236.000 10 41.000 17 195.000 83Metropolitana 824.400 35 0 0 824.400 100Lib.BdoO'Higgins 158.000 7 0 0 158.000 100Maule 241.900 10 203.900 84 38.000 16Biobío 346.900 15 214.900 62 132.000 38Araucanía 233.500 10 157.500 67 76.000 33LosRíos 180.000 8 0 0 180.000 100LosLagos 41.000 2 41.000 100 0 0Totales 2.363.100 100 663.300 28 1.699.800 72Fuente:COTRISALahipótesisqueestádetrásesquelosmolinosquenologrenimportartendrándificultadesparasostenerseenelmercadoensituacionesdemenorproduccióninternaymásaun,cuandolospre-ciosinternosesténporsobreelCAI,comohaocurridoenalgunassemanasde2018.

8 CONCENTRACIÓNDECAPACIDADDEMOLIENDA

Paradesarrollar lafiguraquesepresentaala izquierda se consideró como una solaempresa a molinos que controlan o sonpropietariosdemásdeunestablecimiento.Porestarazónsellegaaunnúmerode60yno76empresasmolineras.

El gráfico indica cómo la cantidad de mo-lienda se va acumulando amedida que seagreganunidadesdemolinosordenadosdemayoramenorporcapacidaddemolienda.

Se alcanza un resultado que muestra unaaltaconcentracióndelamoliendaenpocosmolinos. Cinco empresas controladorasconcentran44%delamolienda.Ensentidoinverso,treintapequeñosmolinos(40%deltotal) aportan con el 10% de lamoliendanacional.

Lalínearectagraficacomoseríaunadistribuciónperfectaentrelacantidaddemoliendayelnú-merodemolinos.

9 RESPECTODELASPOLÍTICASPARAELSECTORTRIGUERO

Duranteesteperiodo (2014–2018 se implementóel reglamentodel trigo correspondientea laLey20.656detransaccionescomercialesagropecuarias.Ensusentidoliterallaaplicacióndelaleyapuntaaestablecermecanismosquecolaborenenladeterminacióndelospreciosdeestospro-ductos,particularmenteconlainstalacióndeunprocedimientoobligatoriodeanálisisdemuestras

10

ycontramuestrasenlaboratoriosespecializadosquedengarantíasatodoslosagentesrespectodelacalidaddelosbienestransados.Estoclaramenteharedundadoenquelastransaccionesserea-lizanconunamayordisponibilidaddeinformación.

Cabeagregarquelaaplicacióndela leyhatenidootroefectodelamayorimportancia,todavezquehacontribuidodemaneraimportanteenlaformalizacióndelastransacciones,loquemejorala institucionalidadde los intercambios.Unamedidatansencillacomo lapublicaciónde lospre-cios,haampliadoelconocimientoquelosagricultoresdisponenalmomentodepodercompararpreciosporcalidadydecidirunaventa.Delmismomodo,hapropiciadounamayorcomunicaciónentrelospropiosagricultoressobrelabasedeinformaciónverificable.

Porotraparte, laexistenciadelaboratoriosmejorequipadosydepersonalmáscapacitadoenlaagroindustria, junto al desarrollo de laboratorios arbitradores de calidad (COTRISA e INIA), quedisponentambiéndepersonalmáscalificado,danseñalesdeunmercadocon institucionesmássólidas que garantizan enmayormedida la transparencia de las transacciones de los productoscubiertosconlaley.

10 HACIADÓNDEVAELSECTORTRIGUEROENCHILE

En definitiva, la producción y comercialización de trigo atraviesa una coyuntura que puede sertrascendenteenmateria depolíticas públicas. Esta situaciónes resultadodeuna trayectoria devariasdécadasynopuedeatribuirseaunasolaadministracióndegobierno.Sinembargo,ajuiciodemuchosespecialistasyagentesdelmercado,existeunacorrespondenciaentreelprocesodedisminuciónde lasuperficiesembradacontrigoconelprocesode reconversiónproductiva;a lavez,indicanqueseregistraunaaltaconcentracióndetierrasycapitalenlosagricultoresqueper-severanenestecultivo,seacomoejedeusodelsueloocomopartedeunsistemaderotacióndecultivos.

De persistir las actuales tendencias, probablemente muchos pequeños productores salgan delcultivo,almenosaquellosorientadosalmercadoytambiéncabeesperarqueseproduzcanajustescomplejos en la propia industriamolinera, particularmente en losmolinos de tamañomedio ypequeño,quenodisponendeaccesofluidoalasimportaciones,comocanalalternativoparapro-veersedemateriaprima.

Hayconsensoentrelosagentesqueserequieremásinformaciónyesconvenienteperseverarenlaformalizacióndelosmercados.Tambiénvaloranquehayaunaempresapúblicaquecontribuyeaquelaformacióndepreciosinternosestéalineadaconlospreciosinternacionales.Sinembargo,se abren interrogantesmás profundas para el diseño de políticas respecto del trigo, particular-mente,considerandoquelasdinámicasdelmercado,antesdescritas,estáncambiandonosoloelpaisajerural,sinoquetambiénlaculturaylaseguridadalimentariadeChile.