Seguridad Alimentaria: deudas pendientes y oportunidades a futuro

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Seguridad Alimentaria: deudas pendientes y oportunidades a futuro

Dr. Valdir Roberto WelteRepresentante de la Organización de las Naciones Unidas para la

Alimentación y la Agricultura en Argentina

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Un poco de historia…

– Siglos XIX – XX: Creación del Instituto Internacional de Agricultura para recolectar datos estadísticos relativos a la producción agrícola internacional.

– Después de la Segunda Guerra Mundial, la administración pasó a manos de la entonces Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)


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La FAO - un poco de historia …• 1943 – compromiso de fundar una organización permanente dedicada a la

alimentación y la agricultura.• 1945 - primer periodo de sesiones de la Conferencia de la FAO, la establece

como organismo especializado de la Organización de las Naciones Unidas.• 1951 - Sede de FAO se traslada a Roma, Italia.• 1974 - La Conferencia Mundial de la Alimentación, de la Organización de las

Naciones Unidas, recomienda la adopción de un Compromiso internacional sobre seguridad alimentaria mundial.

• 1981 - El 16 de octubre más de 150 países observaron el primer Día Mundial de la Alimentación.

• 1992 – Primera Conferencia Internacional sobre Nutrición (CIN) convocada por FAO y OMS


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• 1994– Inicia el Programa especial para la seguridad alimentaria (PESA)– Se establece el Sistema de prevención de emergencia de enfermedades y plagas transfronterizas de

los animales y las plantas (EMPRES),– Inicia su proceso de reestructuración, descentralización de sus actividades, racionalización de

procedimientos y reducción de gastos.• 1996

– FAO celebra, en noviembre, la Cumbre Mundial sobre la Alimentación– 186 Jefes de Estado y de Gobierno presentes adoptan la Declaración de Roma sobre la Seguridad

Alimentaria Mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación.• 1997 – Inaugurada Iniciativa contra el hambre TeleFood. TeleFood '97 alcanza a un público mundial de

500 millones de personas.• 2002 - La Cumbre Mundial de la Alimentación: cinco años después, confirma el compromiso

internacional de reducir el número de subalimentados a la mitad para el año 2015.• 2009 - Celebrada la Cumbre sobre la Seguridad Alimentaria del 16 al 18 de noviembre. Sesenta jefes de

Estado y 192 ministros adoptan por unanimidad una declaración de renovación del compromiso de eliminar el hambre de la Tierra lo antes posible.


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• 2011 – FAO y la OIE anuncian la erradicación de la peste bovina en el medio natural. – José Graziano da Silva es electo nuevo Director General; asume el cargo en enero de

2012.

• 2014 – Se celebra la CIN2 y se aprueba la Declaración de Roma sobre la Nutrición y el Marco de

Acción:• Consagrando el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos inocuos,

suficientes y nutritivos• Comprometiendo a los gobiernos a prevenir la malnutrición en todas sus formas. • Reconociendo el papel y la responsabilidad principal de los gobiernos de abordar

los problemas y desafíos de la nutrición– La FAO, el FIDA y el PMA lanzan la Comunidad de práctica sobre la reducción de las

pérdidas de alimentos.


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Objetivo de Desarrollo del MilenioReducir a la mitad la proporción de

hambrientos Meta de la Cumbre Mundial sobre

la AlimentaciónReducir a la mitad el número de

hambrientos

• 2015 - Año del 70º aniversario de la creación de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, la FAO


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En 2015…– La subalimentación afecta a 216 millones de personas menos que

hace 25 años y a 167 millones menos que hace una década.

– De los 129 países en desarrollo, 72 han alcanzado la meta relativa al hambre del ODM 1C consistente en reducir a la mitad la proporción de personas que padecen subalimentación crónica.

– En las regiones en desarrollo la meta fue casi alcanzada y la proporción de subalimentados disminuyó en el período observado del 23,3 al 12,9 %.


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• Principales factores determinante del éxito hasta la fecha, en la consecución de los objetivos del milenio relativos a la seguridad alimentaria y la nutrición:

• crecimiento económico, • crecimiento de la productividad agrícola, • mercados (incluido el comercio internacional), y • protección social, entre muchos otros.

• Principales factores que influencian negativamente el cumplimiento de los objetivos relativos a la seguridad alimentaria y la nutrición:

• crisis prolongadas causadas por conflictos,• crisis prolongadas causadas por catástrofes naturales.


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¿Qué es la Seguridad Alimentaria? La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo

momento, acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana. (Cumbre Mundial de Alimentación de 1996).

¿Qué es la Inseguridad Alimentaria? Existe inseguridad alimentaria cuando hay Insuficiente ingestión de

alimentos, que puede ser transitoria (cuando ocurre en épocas crisis) o estacional o crónica (cuando sucede de continuo).


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• Dimensiones o Pilares de la Seguridad Alimentaria

1. Disponibilidad de alimentos: La existencia de cantidades suficientes de alimentos de calidad adecuada, suministrados a través de la producción del país o de importaciones.

2. Acceso a los alimentos: Acceso de las personas a los recursos adecuados para adquirir alimentos apropiados y nutritivos.

3. Utilidad: Utilización biológica de los alimentos a través de una alimentación adecuada para lograra un estado de bienestar nutricional.

4. Estabilidad: Acceso a los alimentos en todo momento.


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• Determinantes de la inseguridad alimentaria (1)– Ingresos insuficientes. La inseguridad alimentaria es principalmente un problema de acceso, que afecta en mayor medida a las personas en condición de pobreza y particularmente de pobreza extrema.– Aumento y alta volatilidad de los precios alimentarios: casi 2.000 millones de personas en el mundo --una de cada 3-- utilizan más del 50 por ciento de sus ingresos para adquirir comida

– Recursos tierra y agua: Disponibilidad y calidad.

– Crisis económicas, pérdida de empleos e ingresos, pobreza y desigualdad.


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• Determinantes de la inseguridad alimentaria (2)

– Crisis humanitarias y conflictos

– Aumento de los precios de los combustibles.

– Influencia del Cambio climático

– Sistema de comercio internacional injusto


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• Nuevos desafíos mundiales para la Agenda Post-2015 - los ODS

– Nutrición: 2 mil millones de personas que sufren “hambre oculta” y 500 millones son obesos

– Resiliencia: 2,5 mil millones de agricultores, ganaderos y pescadores son los más vulnerables a crisis y desastres

– Biodiversidad: el 60% de la ingesta energética diaria la proveen solamente 4 plantas (arroz, trigo, maíz, patata) de las 30,000 plantas comestibles

– Agricultura sostenible: 1/3 de alimentos producidos son perdidos o desperdiciados

– Protección Social: 50% de la población no tiene acceso, sobre todo en zonas rurales


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– Agua: 780 millones de personas sin acceso a agua potable. Aumento de demanda en 55% para 2050

– Energía: 30% energía mundial se consume en los sistemas alimentarios

– Océanos: 40% población vive próxima a las costas. Se duplicó en los últimos 50 años el consumo per cápita de pescado.

– Bosques: 2,6 mil millones de personas dependen de la madera como combustible.

– Tierra/Suelo: 25% de la superficie del planeta está muy degradada. 1000 años para 2-3 cm de suelo

• Cambio Climático: 20-30% de los GEI son de origen agropecuario


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ACCIONES CLAVE:

• La nutrición es clave para llevar una vida activa y sana

• El desarrollo rural es fundamental para eliminar la pobreza y el hambre

• El uso sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad es vital para un planeta productivo


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Lo nuevo de los ODS:

– Sostenibilidad: Enfoque más amplio e integrado (Económico, Social y Ambiental)

– Universalidad: metas son globales no solo de países desarrollados

– Protagonismo del país: participación sociedad civil

– Enfoque: Sostenibilidad en varios objetivos

– Financiación: Llama a la movilización de recursos


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Objetivo de Desarrollo Sostenible 2


1. Acceso a alimentos

2. Malnutrición

3. Sistemas Alimentarios sostenibles

4. Productividad e ingreso de los pequeños agricultores

5. Pérdidas y desperdicios de alimentos

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1300 millones de toneladas de alimentos se desperdician anualmente a

nivel mundial

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El volumen total de agua que se utilizacada año para producir los alimentosque se pierden o desperdician, equivale a 250 km3

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Y añaden 3.300millones de toneladas de gasesefecto invernadero a la atmosfera del planeta.

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Costo Económico Anual por Pérdidas y Desperdicios de Alimentos en el Mundo

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1.400 millones de hectáreas, el 28% por ciento de la superficie agrícola del mundo- se usan anualmente para producir alimentos que se pierden o se desperdician.

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54% de desperdicio de alimentos se produce en las etapas iniciales de la producción, manipulación y almacenamiento post-cosecha.

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• El 46% de desperdicio restante, ocurre en el procesamiento, distribución y consumo de alimentos.

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Cuando más tarde se pierde un producto alimentario a lo largo de la cadena, mayores son las consecuencias ambientales, ya que al costo inicial de producción hay que sumar los costos ambientales producidos durante el procesado, transporte, almacenamiento y al cocinarlo


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costo de producción +

costo de recolección +

costo de empaque +

costo de transporte +

costo de almacenamiento +

costo de procesamiento final =

COSTO FINALTiempo transcurrido hasta la perdida o desperdicio

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Oportunidades a futuro…


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El bloque América Latina y el Caribe:

• Produce más alimentos de los que requiere para su consumo (FAO, 2014)

• Su comercio agroalimentario ha crecido 11 % al año en los últimos cinco años (FAO-ALADI, 2015)

• Demuestra un saldo positivo de las exportaciones por sobre las importaciones, con constante aumento del saldo de la balanza comercial agroalimentaria

• Consolida su posición de abastecedor de alimentos.


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Equilibrar producción versus demanda, para

no gastar recursos naturales en la

producción de alimentos innecesarios.

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RECICLAJE Y RECUPERACIÓN

El compostaje doméstico puede desviar potencialmente hasta 150 kg de residuos de alimentos por hogar al año y que no terminen en el sistema local de tratamiento de basuras.

COMPOSTAJE

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• En el caso de excedente de alimentos, reutilizarlos o donarlos.

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La FAO, el FIDA y el PMA lanzaron el año pasado la Comunidad de práctica sobre la reducción de las pérdidas de alimentos, que cuenta con el apoyo de las tres agencias de las Naciones Unidas con sede en Roma.

http://www.fao.org/food-loss-reduction/es/

CELAC: Plan de Acción para la Seguridad Alimentaria, Nutrición y Erradicación del Hambre 2025

Red Latinoamericana y Caribeña de Expertos para la Reducción de Pérdidas y Desperdicios de Alimentos.



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AVANCES EN ARGENTINA

PROYECTO FAO - TCP/ARG/3501: en ejecuciónObjetivo: Diseñar Metodologías adecuadas para evaluar cuali y cuantitativamente el desperdicio de alimentos de la Argentina en las etapas de distribución y comercio minorista y consumo en el hogar, como insumos para hacer el diagnóstico nacional.

Productos Esperados: • informe de recopilación de estudios o tecnologías a nivel nacional y regional

relacionados al tema• documentos insumo para realizar el estudio de desperdicio de alimentos a nivel

distribución, comercio minorista y hogares (diseño metodológico, confección herramientas a aplicar, elaboración muestras, identificación actores clave, etc


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PARA REFLEXIONAR

Tenemos que dejar de ser una sociedad lineal

que produce, consume, tira y derrocha

para pasar a ser una sociedad circular

que reduce, recicla y reutiliza

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"Todos nosotros - agricultores y pescadores, procesadores de alimentos y supermercados, gobiernos locales y nacionales, consumidores particulares - debemos hacer cambios en todos los eslabones de la cadena alimentaria humana para evitar en primer lugar, que ocurra el desperdicio de alimentos, y reutilizar o reciclar cuando no podamos impedirlo“.

José Graziano da SilvaDirector General de la FAO

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“La sobriedad no se opone al desarrollo, más aún, ahora se ve claro que se ha convertido en una condición para el mismo”.

Papa Francisco

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MUCHAS GRACIAS

Representación de la FAO en ArgentinaAv. Belgrano 456, 1ero. frente. CABA

TEs.: 4349 1985/76Correo electrónico: [email protected]

Twitter: @faoargentinahttp://www.fao.org/argentina/fao-en-argentina/es/

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