Seguridad en Perspectiva Nacional: Instituciones Responsables

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Lic. Miguel A. Sibaja Lic. Miguel A. Sibaja HernándezHernández

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Ministerio de Seguridad Pública. Incluye a la Fuerza Pública, Guardia Civil, Ministerio de Seguridad Pública. Incluye a la Fuerza Pública, Guardia Civil, Policía de Fronteras, Policía de Control de Drogas, Reserva Nacional de la Policía de Fronteras, Policía de Control de Drogas, Reserva Nacional de la Fuerza Pública y Servicio Nacional de Guardacostas. Es la institución prioritaria Fuerza Pública y Servicio Nacional de Guardacostas. Es la institución prioritaria en el tema de la seguridad ciudadana: Protege a ciudadanos, seguridad e en el tema de la seguridad ciudadana: Protege a ciudadanos, seguridad e integridad de personas/bienes, soberanía, orden público y garantías integridad de personas/bienes, soberanía, orden público y garantías constitucionales.constitucionales.

Ministerio de Justicia y Paz. Comprende a la Policía Penitenciaria. Ministerio de Justicia y Paz. Comprende a la Policía Penitenciaria. La cual se encarga de la vigilancia y control de centros La cual se encarga de la vigilancia y control de centros penitenciarios. Cuida la seguridad de procesados/sentenciados por penitenciarios. Cuida la seguridad de procesados/sentenciados por causa penal, mayores o menores de edad.causa penal, mayores o menores de edad.

Poder Judicial. Su órgano principal, es el Organismo de Poder Judicial. Su órgano principal, es el Organismo de Investigación Judicial (OIJ), que se encarga de auxiliar a los Investigación Judicial (OIJ), que se encarga de auxiliar a los Tribunales de Justicia y Ministerio Público. Realiza investigaciones Tribunales de Justicia y Ministerio Público. Realiza investigaciones sobre delitos, con el fin de aclararlos.sobre delitos, con el fin de aclararlos.

Ministerio de Gobernación. Incluye a la Policía de Migración y Ministerio de Gobernación. Incluye a la Policía de Migración y Extranjería. La cual se orienta a vigilar y controlar la entrada y salida Extranjería. La cual se orienta a vigilar y controlar la entrada y salida de nacionales y extranjeros.de nacionales y extranjeros.

Ministerio de la PresidenciaMinisterio de la PresidenciaRepública de Costa RicaRepública de Costa Rica

Ministerio de la Presidencia. Incluye la Dirección de Inteligencia y Ministerio de la Presidencia. Incluye la Dirección de Inteligencia y Seguridad, la que se encarga de identificar, investigar, estudiar e Seguridad, la que se encarga de identificar, investigar, estudiar e informar al Presidente y Ministro de Presidencia, sobre hechos que informar al Presidente y Ministro de Presidencia, sobre hechos que atenten contra la estabilidad del país, con el fin de combatirlos.atenten contra la estabilidad del país, con el fin de combatirlos.

Ministerio de Hacienda. Incluye la Policía de Control Fiscal. La cual Ministerio de Hacienda. Incluye la Policía de Control Fiscal. La cual se orienta a controlar entre otros, el contrabando, trasiego de se orienta a controlar entre otros, el contrabando, trasiego de mercancías y evasión tributaria.mercancías y evasión tributaria.

Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Abarca a la Policía de Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Abarca a la Policía de Tránsito, que se encarga de vigilar la seguridad en las vías públicas, Tránsito, que se encarga de vigilar la seguridad en las vías públicas, práctica de los operativos de tránsito y atención de accidentes.práctica de los operativos de tránsito y atención de accidentes.

Régimen Municipal. Su cuerpo policial es la Policía Municipal. Régimen Municipal. Su cuerpo policial es la Policía Municipal. Vigila, controla y previene el delito en las zonas urbanas.Vigila, controla y previene el delito en las zonas urbanas.

A pesar del esfuerzo de las entidades responsables de la seguridad, la A pesar del esfuerzo de las entidades responsables de la seguridad, la población siente que está desprotegida. El 86,9% afirma que la policía población siente que está desprotegida. El 86,9% afirma que la policía es parte del problema de la inseguridad, que es corrupta, no está es parte del problema de la inseguridad, que es corrupta, no está capacitada y no tiene condiciones. Los partidos políticos, contratan y capacitada y no tiene condiciones. Los partidos políticos, contratan y despiden policías sin ningún criterio profesional, causando corrupción, despiden policías sin ningún criterio profesional, causando corrupción, ineficiencia, falta de criterios de idoneidad, elevado gasto y rendimiento ineficiencia, falta de criterios de idoneidad, elevado gasto y rendimiento insuficiente.insuficiente.

La población siente también que la policía incumple sus funciones La población siente también que la policía incumple sus funciones y se excede en el ejercicio de sus deberes, abusando muchas veces y se excede en el ejercicio de sus deberes, abusando muchas veces del ciudadano. En muchos casos, la policía abusa de su autoridad y del ciudadano. En muchos casos, la policía abusa de su autoridad y reprime manifestaciones de la población.reprime manifestaciones de la población.

Ley General deLey General de PolicíaPolicía19941994

Ley General de Policía. Fue creada en 1994, para revisar el funcionamiento del Ley General de Policía. Fue creada en 1994, para revisar el funcionamiento del sistema policial. Hoy, casi 20 años después, subsiste la descoordinación policial, sistema policial. Hoy, casi 20 años después, subsiste la descoordinación policial, desigual capacitación para todo el personal, inexistencia de una política nacional desigual capacitación para todo el personal, inexistencia de una política nacional de seguridad ciudadana, poco desarrollo de la inteligencia policial, escasa mejora de seguridad ciudadana, poco desarrollo de la inteligencia policial, escasa mejora en seguridad ciudadana, insuficiente respaldo institucional y jerárquico, reducido en seguridad ciudadana, insuficiente respaldo institucional y jerárquico, reducido presupuesto no acorde a la realidad que se enfrenta y limitada inversión en la presupuesto no acorde a la realidad que se enfrenta y limitada inversión en la materia, por lo que el gobierno tiene altos gastos en salud y educación.materia, por lo que el gobierno tiene altos gastos en salud y educación.

Ministerio Público. Forma parte del Poder Judicial y ejerce Ministerio Público. Forma parte del Poder Judicial y ejerce funciones en el ámbito de justicia penal, mediante los defensores funciones en el ámbito de justicia penal, mediante los defensores públicos. Vigila la aplicación de la ley ante los Tribunales de Justicia, públicos. Vigila la aplicación de la ley ante los Tribunales de Justicia, con la acción penal e investigación preparatoria en delitos públicos. con la acción penal e investigación preparatoria en delitos públicos. Interviene en la ejecución penal, defensa civil de la víctima y asume Interviene en la ejecución penal, defensa civil de la víctima y asume funciones asignadas por la ley.funciones asignadas por la ley.

Organismo de Investigación Judicial. Es parte del Poder Judicial, Organismo de Investigación Judicial. Es parte del Poder Judicial, auxilia a Tribunales y Ministerio Público en investigación, acopio de auxilia a Tribunales y Ministerio Público en investigación, acopio de evidencia, indagación de delitos contra la vida, propiedad, públicos, evidencia, indagación de delitos contra la vida, propiedad, públicos, identifica y arresta preventivamente a los presuntos culpables, reúne, identifica y arresta preventivamente a los presuntos culpables, reúne, asegura y ordena pruebas y antecedentes. En caso de delito, va al lugar asegura y ordena pruebas y antecedentes. En caso de delito, va al lugar del suceso, recoge indicios del hecho y hace diligencias necesarias con del suceso, recoge indicios del hecho y hace diligencias necesarias con ese fin.ese fin.

Aligeramiento de Procesos Judiciales. Con el aumento de la Aligeramiento de Procesos Judiciales. Con el aumento de la cantidad de delitos, la demanda de servicios judiciales se cantidad de delitos, la demanda de servicios judiciales se incrementó. Por ello, se decidió aligerar procesos, mediante: incrementó. Por ello, se decidió aligerar procesos, mediante: Oralidad, disminuir actividades procesales, aprobar el Código Oralidad, disminuir actividades procesales, aprobar el Código Procesal Penal, Ley de Justicia Penal Juvenil, mecanismos de Procesal Penal, Ley de Justicia Penal Juvenil, mecanismos de desjudicialización y ofrecer penas alternativas.desjudicialización y ofrecer penas alternativas.

Justicia Penal Juvenil. El menor de edad cree que si delinque no sucede nada. La Ley Penal Juvenil, surgió para frenar esos casos, evitar juicios, dar oportunidades y suspender procesos. Las sanciones penales, son de tipo socioeducativo, advertencia, libertad asistida, amonestación, servicios comunales, reparar daños a víctimas, orientación, supervisión y privación de libertad.

Es muy frecuente la privación de libertad como sanción por los delitos, Es muy frecuente la privación de libertad como sanción por los delitos, pero, ¿Es esta la solución? En muchos casos, parece que no. La cárcel, pero, ¿Es esta la solución? En muchos casos, parece que no. La cárcel, daña a la persona y afecta su proceso de rehabilitación. El ser humano daña a la persona y afecta su proceso de rehabilitación. El ser humano tiene dignidad y la sociedad debe darle opción de recuperarse y ser tiene dignidad y la sociedad debe darle opción de recuperarse y ser mejor. Gran parte de reclusos, cometen delitos al salir de prisión. Por lo mejor. Gran parte de reclusos, cometen delitos al salir de prisión. Por lo que se plantea la siguiente inquietud: ¿Cárceles, Centros de que se plantea la siguiente inquietud: ¿Cárceles, Centros de Rehabilitación Social o Encierros?Rehabilitación Social o Encierros?