UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE GRADUACIÓN

SEMINARIO DE GRADUACIÓN

TESIS DE GRADO

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

INGENIERO INDUSTRIAL

AREA

SEGURIDAD INDUSTRIAL E IMPACTO AMBIENTAL

TEMA

PROPUESTA DE MEJORA PARA EL CONTROL Y DISPOSICIÓN

TEMPORAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS GENERADOS EN EL

PROCESO DE PRODUCCIÓN DE PAPELERA NACIONAL S.A.

AUTOR

DELGADO CAGUANA ALVARO JULIO

DIRECTOR DE TESIS

ING. IND. CISNEROS ARMIJOS JORGE

GUAYAQUIL – ECUADOR

2005 - 2006

DEDICATORIA

A Dios que es nuestro creador, a mis padres Julio y Fanny quienes han sido un pilar

fundamental en mi vida y me han inculcado valores para triunfar en la vida y a mi esposa

Ángela que ha estado junto a mi brindándome su apoyo incondicional, palabras de aliento en

todo momento para culminar este logro.

AGRADECIMIENTO

A Dios por ser la luz en mi vida, a mis padres y hermanos quienes me han brindado

todo su apoyo a lo largo de mi formación profesional. A mis maestros quienes con sus

conocimientos han aportado al desarrollo de mi carrera profesional. A la compañía

Papelera Nacional y a sus colaboradores quienes me permitieron y brindaron su apoyo

para la realización de este proyecto.

INDICE GENERAL

CAPITULO I

Pag.

1.1. Antecedentes. 1

1.1.1. Localización. 1

1.1.2. Identificación de la Empresa con el CIIU. 2

1.1.3. Infraestructura. 2

1.1.4. Productos que Elabora. 3

1.1.5. Organización Estructural. 3

1.1.6. Ingeniería del Proceso de Fabricación de la Hoja de Papel. 4

1.1.7. Visión de la Empresa. 6

1.1.8. Misión de la Empresa. 6

1.1.9. Política de Calidad. 6

1.1.10. Política Ambiental. 7

1.2. Justificativos. 7

1.3. Objetivos. 8

1.3.1. Objetivo General. 8

1.3.2. Objetivo Específico. 8

1.4. Marco Teórico. 8

1.5. Metodología. 11

CAPITULO II

SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA

2.1. Presentación General de la Empresa. 12

2.2. Situación Actual de la Empresa con Respecto a Seguridad 12

Industrial e Impacto Ambiental.

2.2.1. Factores de Riesgos. 13

2.2.1.1. Condiciones de Trabajo. 13

2.2.1.2. Riesgos Eléctricos. 14

2.2.1.3. Riesgos de Incendios. 18

2.2.1.4. Riesgos de Máquinas Transporte y Almacenamiento. 19

2.2.1.5. Riesgos de Productos Químicos. 22

2.2.1.6. Riesgos por Cansancio y Fatiga. 22

2.2.2. Criterio de Impacto Ambiental Aplicados. 23

2.2.2.1. Contaminantes Atmosféricos. 23

2.2.2.2. Calidad del Agua. 24

2.2.2.3. Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales. 24

2.2.2.4. Control de Desechos y Residuos. 25

2.2.3. Organización de la Seguridad e Higiene Industrial. 25

2.2.3.1. Metodología Utilizada. 26

2.2.3.2.1. Comité de Seguridad. 26

2.2.3.3. Determinación de Accidentes. 28

2.2.3.3.1. Planes de Emergencia. 29

2.2.3.3.2. Plan de Acción para Evacuación. 29

CAPITULO III

DIAGNOSTICO

3.1. Identificación de los Problemas. 30

3.2. Priorización del Problema y sus Causas. 31

3.2.1. Diagrama Causa Efectos. 32

CAPITULO IV

PROPUESTA TÉCNICA

4.1. Legislación y Aspectos Legales de la Prevención

de riesgos a considerar 33

4.2. Objetivos de la Propuesta 33

4.3. Estructura de la Propuesta 34

4.4. Descripción de la Propuesta 35

4.5. Costo de la Propuesta 35

4.6. Factibilidad de la Propuesta 37

4.7. Sostenibilidad de la Propuesta 37

4.8. Cronograma de Implementación 38

4.9. Conclusiones 40

4.10. Recomendaciones 40

GLOSARIO DE TERMINOS

Glosario de Términos 41

ANEXOS Y CUADROS

Anexo 1 Ubicación Geográfica 42

Anexo 2 Distribución de Planta 43

Anexo 3 Organigrama 44

Anexo 4 Proceso de Fabricación 45

Anexo 5 Tarjeta de Control de Visitantes 46

Anexo 6 Tarjeta de Permiso de Trabajo Seguro 47

Anexo 6A Permiso de Corte y Soldadura 48

Anexo 7 Informe de Investigación de Accidentes 49

Anexo 8 Acta de Entrega y Recepción de EPP 51

Anexo 9 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 52

Anexo 10 Organigrama de Grupo de Respuesta a Emergencias 53

Anexo 11 Plan de Evacuación 54

Cuadro 1 Ubicación de Extintores en la Planta 55

Cuadro 2 Ubicación de Hidrantes en la Planta 58

Cuadro 3 Análisis de Control de Calidad de Agua de Pozos 59

Cuadro 4 Resultado de Análisis de Aguas Clarificadas 60

BIBLIOGRAFÍA

Bibliografía 61

RESUMEN

El objetivo principal de este estudio es el de optimizar la seguridad y salud ocupacional del personal dentro de la planta Papelera Nacional S.A. La propuesta de mejora se fundamenta en la construcción y acondicionamiento de un área destinada para la disposición temporal de los desechos sólidos en la planta. Para la elaboración del presente estudio se realizaron trabajos de investigación de campo en la planta, en donde mediante la observación, investigación y muestreo se determinó el problema existente y sus causas. También se efectuaron encuestas al personal de la planta para receptar posibles soluciones a dichos problemas. Para realizar la propuesta técnica de mejora, fue necesario realizar un estudio general de la empresa, analizar la situación actual y de esta forma identificar los problemas de la empresa y sus causas; después de un análisis minucioso se prior izó el problema y se llegó a la conclusión que este era la mala disposición temporal de los desechos sólidos generados en la planta, la cual afecta a la imagen de la empresa y a la seguridad, bienestar y salud de sus trabajadores. Como conclusión tenemos que al implementar la propuesta mencionada, los objetivos se cumplirían eficientemente y esto generara una mayor productividad y reducirá los costos de mantenimiento, el aumento de la productividad se verá reflejado en la reducción de horas hombre de trabajo que se invierten para limpiar el patio de materias primas y los canales; además generará bienestar y mejorará el ambiente laboral.

Firma del Alumno Firma del Tutor

Autor Director de la Tesis

Summary

The main objective of this study is to optimize the safety and occupational health of staff within the SA National Trash plant The proposed improvement is based on the construction and refurbishment of an area intended for temporary disposal of solid waste on the ground. For the preparation of this study field research were conducted on the ground, where through observation, investigation and sampling the existing problem and its causes are determined. Surveys were also conducted to plant personnel to both receive possible solutions to those problems. To perform the technique proposed improvements, it was necessary to conduct a comprehensive study of the company, analyze the current situation and thus identify business problems and their causes; after a thorough analysis prior hoisted the problem and concluded that this was the time bad disposal of solid waste generated in the plant, which affects the image of the company and the safety, welfare and health of its workers. In conclusion we need to implement the above proposal, the objectives would be met efficiently and this will generate higher productivity and reduced maintenance costs, increased productivity will be reflected in the reduction of man-hours of labor invested to clean courtyard of raw materials and channels; also generate welfare and improve the work environment.

CAPITULO I

DESCRIPCION DE LA EMPRESA PAPELERA NACIONAL S.A.

1.1. ANTECEDENTES

Papelera Nacional S.A. fue construida el 28 de Febrero de 1961, siendo su base

tecnológica la compañía Internacional Paper Co. De los Estados Unidos y sus

fundadores el Sr. Juan Xavier Marcos (Presidente), el Ing. Ernesto Aranibal

(Vicepresidente), el Sr. Carlos Roca, el Sr. Luis Esteban Amador, el Sr. Francis V.

Commisky y la Sociedad Agrícola San Carlos.

Inició sus operaciones en el año 1968, con una capacidad instalada en máquina de

papel de bajo peso básico. Para el año de 1978 se efectúa la primera ampliación

incorporando maquinarias y equipos que le permitieron aumentar su capacidad de

producción a 16000 Tm/año.

En 1985 realizó la segunda ampliación de su capacidad instalada, lo que le permitió

la generación de 28000 Tm/año, donde se aumentó la capacidad de secado de papel y

se mejoró la refinación de materia prima, iniciándose la producción de papel

extensible.

En 1994 se inauguró el Molino de Papel dos con una capacidad instalada de 50000

Tm/año con la cuál la capacidad instalada de la planta alcanza las 80000 Tm/año.

1.1.1. LOCALIZACION

Papelera Nacional S.A. está ubicada en el cantón Coronel Marcelino Maridueña, que

se encuentra en el sector oriental de la provincia del Guayas, al Sureste del cantón

Yaguachi, en el punto de encuentro de las provincias de Chimborazo y Cañar; limitando

al norte con el río Chimbo, los cantones Naranjito, parte de Milagro y Gral. Elizalde

(Bucay), al sur con el río Barranco Alto, el cantón el Triunfo y parte de Yaguachi, al este

con las provincias de Chimborazo y Cañar y al oeste con el cantón Yaguachi. (Ver anexo

# 1 )

1.1.2. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA CON EL CIIU

El número del CIIU (Codificación Internacional Industrial Uniforme) que corresponde

a la empresa de acuerdo al producto que se fabrica es el 2101 que tiene que ver con

industrias de fabricación de pasta de papel, papel y cartón.

1.1.3 INFRAESTRUCTURA

Papelera Nacional S.A. cuenta con una superficie total de 129.370 m2 (Ver Anexo #

2 ) divididos en:

• 19.266 m2 en Áreas Industriales: Comprende las secciones de bodegas, edificio

de administración, dispensario, comisariato jardín de infantes.

• 22.500 m2 en Áreas de Viviendas: Comprende las habitaciones de los

funcionarios y ejecutivos.

• 10.500 m2 en Áreas de Recreación: Comprende las diferentes formas que los

empleados se recrean culturalmente y deportivamente, en locales bien

conformados y equipados.

• 2.500 m2 en Áreas de Medio Ambiente: Creadas para el tratamiento y

protección del medio ambiente.

1.1.4. PRODUCTOS QUE ELABORA

Papelera Nacional S.A. a la presente fecha supera la producción anual de 84.000 TM

de papel y cubre con holgura las necesidades del mercado nacional, lo cual le permite

la posibilidad de entrar a competir en el mercado internacional, con productos de

primera calidad, tales como:

Extensible: se utiliza en la elaboración de sacos de gran contenido, especialmente

para cemento, azúcar, alimentos balanceados, cal, etc.

Corrugado Medio: un componente importante para la fabricación de cajas de

cartón, requeridas para el embalaje de productos tales como: banano, jabones, flores,

frutas, botellas, artículos de vidrios, etc.

Test liner: Un componente importante para la fabricación de cajas de cartón.

Bolsas: Para la elaboración de sacos o bolsas de papel Kraft de bajo contenido,

utilizados en el envasado de productos de hasta 50 Kg. Como el caso del cemento, cal,

balanceados, etc.

1.1.5. ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL

La estructura orgánica está encabezada por la junta general de accionistas, seguido

de auditores y comisarios que integran el directorio, el cual está presidido por un

presidente que está ligado a la gerencia general, con asesores y contralores

estrechamente relacionados, al igual que cada una de las gerencias: administrativa,

Financiera, Comercial y Desarrollo Industrial. (Ver anexo # 3 )

1.1.6. INGENIERIA DEL PROCESO DE FABRICACIÓN DE LA HOJA DE PAPEL

Este comprende 3 etapas que están definidas en secciones claramente identificadas

en cada molino.

• Preparación de Pasta.

• Máquina de Papel.

• Rebobinado.

Preparación de Pasta.- La materia prima fibrosa es pesada y almacenada, es

transportada desde los patios en montacargas al transportador el cual deposita las

pacas en el Hidropulper, al cual se le agrega agua fresca, o agua de proceso,

iniciándose un proceso de hidratación. En la parte inferior del hidropulper existe una

placa con agujeros que succiona la pulpa y a la vez estos agujeros evitan el paso de

alambres y materias demasiado grandes los mismos que se desechan por el conducto

lateral.

La pasta ingresa al Bel purge, que tiene un plato perforado en su interior filtrando la

pulpa a los limpiadores de alta densidad y los rechazos que lograron pasarse del

hidropulper son conducidos a los transportadores de desechos al patio.

De los limpiadores, la pasta se almacena en el Tanque de almacenamiento, aquí

todavía existen rechazos que son recuperados en un colector hacia abajo. Llega la

pulpa a las cribas presurizadas que también separa pequeñas filtraciones de

desperdicios al cual se manda al Separplast que a su vez envía los desperdicios a un

colector hacia abajo este equipo recupera fibra y envía nuevamente a las Cribas.

La pasta llega nuevamente al cajón de nivel constante que se encuentra a una cierta

altura, la cual hace caer la pasta por medio de gravedad hacia una bomba y esta a su

vez la lleva a los limpiadores uniflow y posiflow, los cuales realizan filtraciones de

arena y lodos a la pulpa enviando este residuo al último sistema de desperdicio que es

la prensa de lodos, este expulsa lodos y es transportado al patio de desechos sólidos.

La pulpa que paso por los limpiadores llega al poli disco a la cual se le agrega agua

clara y agua turbia, pasando al tanque de OCC, Refinador de OCC, llega al tanque de

mezcla el cual también recibe pulpa del refinador de Broke, que recibe pulpa reciclada

del UTM. Llegando al tanque de máquina y a su vez procesada en el refinador de

máquina.

Máquina de Papel.- La pulpa procesada del refinador de máquina llega al cajón de

nivel constante, sigue al silo de agua de proceso, esta pulpa pasa a la bomba Fan la cual

descarga pulpa al depurador final. Pasando al Fourdrinier, que consiste en una mesa con

una tela especial que gira y mediante un sistema vibratorio logra distribuir la pasta en

forma homogénea sobre la mesa y mediante rodillo y elementos estacionarios como

cajas hidro-foils, cajas planas de vacío, rodillos aspirantes que es el elemento aspirante

de la tela y mediante la ayuda de bomba de vacío se logra extraer la mayor cantidad de

agua posible. El agua regresa al tanque de agua clara.

Al final de la mesa de formación hay un cilindro giratorio llamado Couch en donde la

tela gira y regresa; la hoja pasa por el Couch, prensa y extrae agua. Una vez que se

forma la lámina de papel en el Couch, posteriormente pasa por un sistema de prensas

que comprenden dos prensas de rodillos; en el primero de los mencionados extrae el

agua por medio de los agujeros y la presión que ejerce el rodillo superior luego en la

segunda prensa por efecto de presión que ejercen los rodillos sobre la pasta esta

pasará semi húmeda a la sección de secado; en esta sección los rodillos secadores por

efecto de la temperatura que estos poseen en su exterior secan el papel, estos

cilindros secadores usan vapor para secar el papel.

Rebobinado.- El papel seco es rebobinado en forma de bobinas en el Pope. A cada bobina

se toma muestras y se realizan las respectivas pruebas. Si el papel cumple con los

estándares de calidad establecidos es considerada como calidad A o en su defecto como

calidad B si no cumple con los estándares.

Luego del proceso de control de calidad, a los rollos o bobinas se les da su presentación

final, cortes, etiquetas, marcas y se los conoce como Reel. Finalmente, los reel son pasados

y enviados a la bodega de producto terminado, donde son cuidadosamente almacenados

(Ver anexo # 4 )

1.1.7. VISION DE LA EMPRESA

Una industria que trabaja consistentemente en el logro de metas y objetivos

plenamente definidos, a fin de constituirnos en una empresa altamente competitiva y

apreciada por nuestros clientes, por el suministro de productos de óptima calidad y

servicio diferenciado, observando criterios claramente definidos sobre la función social

y de protección al medio ambiente.

1.1.8. MISION DE LA EMPRESA

Generar bienes y servicios de óptima calidad mediante el racional y eficiente uso de

los recursos disponibles, que nos permitan el mayor nivel de competitividad en

procura de la plena satisfacción de nuestros clientes, Colaboradores y Accionistas de la

Empresa; contribuyendo al desarrollo técnico, económico y social del Ecuador;

comprometidos con la protección del ambiente natural.

1.1.9. POLÍTICA DE CALIDAD

En Papelera Nacional S.A. nos hemos comprometido en producir eficazmente papel

Kraft y sus derivados, suministrando a nuestros clientes un producto con valor

agregado y un servicio diferenciado, mejorando continuamente nuestras operaciones,

procurando el éxito de los empleados, la empresa, sus accionistas y en plena armonía

con el medio ambiente.

1.1.10. POLÍTICA AMBIENTAL

En Papelera Nacional S.A. somos conscientes de nuestra obligación en preservar el

medio ambiente y mantenernos en armonía con el entorno comunitario.

Es por ello que estamos comprometidos en desarrollar nuestros procesos

agroindustriales para la producción de papeles kraft y sus derivados, en concordancia a

las normas ambientales y la aplicación de técnicas modernas de administración de la

producción que aminoren el impacto que podamos producir al medio ambiente y la

comunidad, de tal forma que nos permitan ser una empresa de un desarrollo

sustentable.

Los 4 pilares de nuestro compromiso se fundamentan en:

• Optimizar el uso racional de los recursos naturales disponibles.

• Capacitar y difundir permanentemente la necesidad de preservar el medio

ambiente en la empresa y la comunidad.

• Ejecutar programas de mejora continua de nuestros procesos industriales a fin

de reducir el impacto ambiental y comunitario.

• Cumplir con la legislación ecuatoriana vigente sobre el manejo ambiental.

1.2 JUSTIFICATIVOS

Debido a los problemas de Seguridad Industrial e Impacto Ambiental que se

encuentra en la empresa Papelera Nacional S.A. es necesario poder realizar un análisis

de los problemas para de esta forma:

• Evaluar los problemas existentes en planta.

• Corregir y proponer métodos para un plan de mejora continua que contribuya

disminuir tales problemas de manera eficaz.

• Cumplir con las metas a corto y largo plazo fijadas en el tiempo estipulado.

• Crear mejoras en los procesos existentes para reducir costos.

1.3. OBJETIVOS

1.3.1. OBJETIVO GENERAL

Realizar un diagnóstico en la empresa Papelera Nacional S.A. en el área de

Seguridad Industrial e Impacto Ambiental para evaluar y llegar a determinar como se

encuentra y cuales son sus falencias, realizar mejoras y cumplir con las metas por

medio de la optimización y mejor uso de los recursos, específicamente en el control de

los desechos sólidos que origina la empresa.

1.3.2. OBJETIVO ESPECIFICO

• Identificar cuales son las causas y efectos de los problemas existentes en la

empresa.

• Definir los problemas encontrados en la empresa.

• Proponer soluciones a los problemas encontrados.

1.4. MARCO TEORICO

Es necesario mencionar que al establecer un sistema documentado para la

elaboración de esta investigación se ha recurrido a cierta información que ha facilitado

poder analizar, diagnosticar, evaluar y recomendar soluciones y mejoras a los

problemas encontrados.

La investigación se realizará en base a la Teoría de la Causalidad, evaluación de

riesgos y las condiciones de trabajo.

1.4.1. TEORIA DE LA CAUSALIDAD

Esta teoría, expuesta por Baselga Monte, en la que se fundamenta la seguridad

científica, afirma que todos los accidentes tiene su explicación en múltiples causas

naturales y su interrelación entre ellas, pudiendo expresarse por los tres postulados o

principios siguientes:

Principio de la causalidad Natural: todo accidente, como fenómeno natural tiene

causas naturales.

Principio de la multicasualidad: en la mayoría de los accidentes no existe una causa

completa, sino que existen muchas causas interrelacionadas y conectadas entre sí.

Principio económico de la seguridad: Entre las múltiples causas, existen causas

principales o primarias que actúan como factores de un producto, de forma que

eliminando una de ellas, se puede evitar el accidente.

Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo por José María Cortés Díaz 3era edición

1.4.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS

La evaluación de riesgos constituye la base de partida de la acción preventiva, ya

que a partir de la información obtenida con la valoración podrá adoptarse las

decisiones precisas sobre la necesidad o no de acometer acciones preventivas.

Con la evaluación de riesgos, se alcanza el objetivo de facilitar al empresario la toma

de medidas adecuadas para poder cumplir con su obligación de garantizar la seguridad

y la protección de la salud de los trabajadores. Comprende estas medidas:

• Prevención de los riesgos laborales.

• Información a los trabajadores.

• Formación de los trabajadores.

• Organización y medios para poner en practica las medidas necesarias.

La evaluación del riesgo comprende las siguientes etapas:

• Identificación de riesgos.

• Identificación de los trabajadores expuestos a los riesgos que entrañan los

elementos peligrosos.

• Evaluar cualitativa o cuantitativamente los riesgos existentes.

• Analizar si el riesgo puede ser eliminado, y en caso de que no pueda serlo,

• Decidir si es necesario adoptar nuevas medidas para prevenir o reducir el

riesgo.

Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo por José María Cortés Díaz 3era edición

1.4.3. EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

La metodología para evaluar las condiciones de trabajo, incluye factores como:

• Gestión preventiva.

• Condiciones de seguridad.

• Condiciones medioambientales.

• Carga de trabajo.

• Organización del trabajo.

Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo por José María Cortés Díaz 3era edición

1.5. METODOLOGÍA

Para realizar este proyecto será necesario utilizar técnicas de investigación como

son la encuesta, el muestreo, la entrevista, la tabulación, la recolección y análisis de

datos y la investigación de campo es decir la observación.

• Se realizará una investigación de campo en la planta, en la cual mediante la

observación, investigación y muestreo se determinarán las causas de los

problemas existentes.

• Mediante muestreo y encuestas en las áreas que presentan problemas se

tomaran datos para luego ser tabulados y de esta forma cuantificar los

problemas.

• Se realizará una encuesta para receptar posibles soluciones y reuniones con el

personal de las áreas afectadas para de terminar soluciones acertadas a dichos

problemas. En un informe final se presentarán las posibles soluciones para ser

estudiadas.

CAPITULO II

SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA

2.1. PRESENTACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

Papelera Nacional S.A. está ubicada en el cantón Marcelino Maridueña, es una

empresa dedicada a la elaboración de papel Kraft, papel Corrugado, Test liner,

Extensibles, Sacos, etc. Para lo cual cuenta con una planta de producción en la que

laboran alrededor de 337 personas, 183 asignados a labores administrativas y 154 a

labores de planta.

2.2. SITUACION ACTUAL DE LA EMPRESA CON RESPECTO A SEGURIDAD INDUSTRIAL E

IMPACTO AMBIENTAL

Papelera Nacional S.A. tiene un Departamento de Seguridad Industrial conformado

por el Jefe del departamento y dos asistentes que trabajan en un turno quienes están

encargados de supervisar la seguridad del personal así como la seguridad de las

maquinarias e instalaciones.

La empresa actualmente no cuenta con un sistema de seguridad certificado pero

tiene aprobada la implementación del sistema de Administración de la Seguridad y

Salud en el Trabajo elaborado por la dirección del Seguro General de Riesgos del

Trabajo (Octubre del 2004), previo a la post certificación ISO 18000, en ella se llevan

controles como:

• Indicadores de frecuencia de accidentes.

• Indicadores de gravedad de accidentes.

• Comité de seguridad. (Reuniones Semanales)

• Inspecciones planeadas.

• Control de visitantes y Contratistas. (Ver Anexo # 5)

• Permisos de trabajos seguros en caliente, altura, áreas confinadas. (Ver

Anexo # 6 y 6 A )

• Sistemas de bloqueo y etiquetado.

• Investigación de accidentes. (Ver Anexo # 7)

• Control de equipos de protección personal. (Ver Anexo # 8)

• Control de los sistemas de prevención de incendios (Extintores e Hidrantes).

• Brigadas contra Incendios (Reuniones Mensuales).

En cuanto a Impacto Ambiental la empresa tiene implementada la certificación ISO 14000 con la cual se lleva el control de manejo Ambiental de la empresa, en ella se llevan controles como:

• Control de desechos sólidos de la planta

• Control del sistema de tratamiento de aguas residuales.

• Control de emisiones al aire.

• Control de contaminación de suelos.

• Control de consumo de materias primas y recursos naturales

2.2.1. FACTORES DE RIESGOS

2.2.1.1. CONDICIONES DE TRABAJO

Las condiciones de trabajo se definen como cualquier característica del mismo que

pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y

salud del trabajador. (Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo por José María Cortés

Díaz tercera edición)

Las condiciones de trabajo que se generan en Papelera Nacional S.A. son:

condiciones de alta temperatura, ruido producido por las máquinas, vibraciones,

emanaciones de polvillo y material particulado, ritmo de trabajo acelerado y

monótono en ciertas áreas.

2.2.1.2. RIESGOS ELÉCTRICOS

Los riesgos eléctricos se definen como la posibilidad de circulación de la corriente

eléctrica a través del cuerpo humano.

Los accidentes eléctricos en Papelera Nacional S.A. no son numerosos, pero en su

mayoría pueden ser graves o mortales, para ello hay que analizar las causas que lo

producen y las medidas preventivas aplicables.

El riesgo eléctrico puede producir daños sobre las personas como contracción

muscular, parada cardiaca y respiratoria, fibrilación ventricular y quemaduras.

Las consecuencias del accidente dependen de los órganos del cuerpo humano que

atraviese la corriente eléctrica a su paso por este, las mayores lesiones se producen

cuando la corriente eléctrica circula en la dirección:

• Mano derecha – Pié izquierdo

• Manos – Cabeza

• Mano derecha – Tórax – Mano izquierda

• Mano – Brazo – Codo

• Pie derecho – Pie izquierdo

Papelera Nacional S.A. en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

establece en el capítulo VIII, las medidas a seguir para los trabajos en equipos

eléctricos:

• Todos los equipos e instalaciones eléctricas serán instalados y conservados de

tal manera que prevenga el peligro de contacto con los elementos a tensión.

• Solamente el personal de mantenimiento eléctrico esta autorizado para

instalar, regular, inspeccionar o reparar equipos e instalaciones eléctricas,

según el manual de procedimiento para el mantenimiento eléctrico.

• Los equipos eléctricos que requieren ser regulados o examinados durante el

funcionamiento estarán instalados de tal manera que se disponga de un lugar

de trabajo adecuado y que sea de fácil acceso.

• Los tableros de distribución y control deben ser instalados en sitios especiales

dispuestos para esos fines y accesibles únicamente para los electricistas

quienes estarán provistos del equipo adecuado para estos trabajos.

• Todos los conductores y circuitos eléctricos deben estar suficientemente

aislados y protegidos, en lo posible dispuestos de tal manera que pueden

controlarse fácilmente.

• Todos los transformadores en general deberán reunir condiciones de seguridad

tales como: señales de prevención, sitios adecuados, distancias mínimas

apropiadas de materiales, combustibles, ventilación, sistemas de protección de

seguridad, controles periódicos, etc.

• Todos los interruptores y demás sistemas de control deberán tener siempre sus

cajas apropiadas de acuerdo al área de trabajo.

• Todos los conductores, maquinarias y equipos eléctricos en general, deberán

mantenerse dentro de sus niveles de aislamiento y capacidad térmica de

acuerdo al área de trabajo.

• Todas las maquinarias, equipos y herramientas eléctricas deben tener conexión

de masa a tierra.

• Cuando se emplee equipos eléctricos portátiles que tengan elementos

metálicos al descubierto, se tomarán las siguientes medidas:

a) Las armazones metálicas serán puestos a tierra.

b) La tensión entre el conductor y la tierra, en sistema de corriente alterna

o continua, no excederá en 220 voltios.

• Los cercos o resguardos de los equipos eléctricos serán construidos e instalados

de tal manera que eviten el peligro de conmoción eléctrica o de corto circuito y

se dispondrá de acceso seguro a los conductores o equipos a fin de regularlos y

repararlos.

• Cuando se efectúen trabajos a los tableros de distribución de alta tensión se

desenergizará todo tablero. Si esta dispuesto en áreas separadas que puedan

dividirse y aislarse eléctricamente, se podrá desergenizar el área pertinente

dejando la respectiva tarjeta de seguridad.

• Los motores eléctricos deben estar instalados en sitios apropiados y estar

provistos de cubiertas permanentes y otros resguardos apropiados de tal

manera que prevengan el contacto inadvertido o intencionado del personal u

objetos.

• Las principales medidas de seguridad que debe acatar el personal del Área

eléctrica son:

a) Utilizar el equipo de protección personal como guantes aislantes de baja

y alta tensión, cinturones y zapatos de seguridad, cascos dieléctricos,

etc.

b) Todos los equipos y circuitos eléctricos deberán siempre considerarse

con corrientes de menos que se compruebe lo contrario.

c) No sobrecargar los circuitos más de su capacidad nominal.

d) No guardar ropa, trapos, herramientas eléctricas, etc. Detrás de los

tableros de distribución y otros equipos eléctricos.

e) Cortar la corriente para efectuarse trabajos en los circuitos de alta y

baja tensión.

• Para bloquear eléctricamente un equipo se deberá cumplir con el siguiente

procedimiento de utilización de la tarjeta de seguridad:

a) El jefe responsable del trabajo llenará los datos de la tarjeta.

b) Se deberá entregar la tarjeta al trabajador que ejecutará la labor.

c) El trabajador con la supervisión del jefe, desconectará el breaker y

colocará la tarjeta de seguridad.

d) El jefe de producción de turno verificará la desconexión y colocación de

la tarjeta.

e) El trabajador podrá iniciar la labor.

f) El talón de la tarjeta será guardado por el trabajador hasta la conclusión

de la labor que le entregará el jefe de producción.

g) Solo así el jefe de producción podrá ordenar la reconexión del breaker.

h) La tarjeta y el talón serán enviados al Superintendente eléctrico.

• Los electricistas que deben subir a postes de líneas aéreas eléctricas usarán

cascos dieléctricos, cinturones de seguridad, guantes de alta tensión, cuando se

requiera y otro electricista vigilará la operación.

• Cuando los resguardos de las máquinas u otros dispositivos de seguridad sean

movidos debido a los trabajos de mantenimiento o reparación. Dichos

resguardos y dispositivos serán quitados solamente cuando la máquina no esté

en movimiento y bajo la orden del jefe responsable de la labor.

La persona encargada de efectuar la labor será responsable de que los resguardos

y dispositivos de seguridad hayan sido nuevamente colocados antes del

funcionamiento de la máquina o equipo.

2.2.1.3. RIESGOS DE INCENDIOS

En la empresa existen áreas de alto riesgo de incendio debido al material que se

manipula. Los puntos críticos son: el patio de almacenamiento de pacas de cartón,

máquina de papel, recepción de combustibles, oficinas y bodegas.

Para combatir incendios la empresa cuenta con un sistema contra incendios dentro

de la planta que está compuesto por 133 extintores, 18 hidrantes contra incendios y

un sistema de aspersores en las bodegas de producto terminado y tanques de bunker.

(Ver cuadros 1 y 2 )

Los extintores instalados son de los siguientes tipos:

• 81 Extintores de PQS.

• 45 Extintores de CO2

• 8 Extintores de Espuma

• 3 Extintores de Halon

También tiene conformada la brigada contra incendios la cuál realiza simulacros de

defensa contra incendios cada mes. En estas reuniones se efectúan prácticas donde se

adiestra al personal para el correcto uso y manejo de los extintores e hidrantes

disponibles en la planta.

Además la planta cuenta con el Plan de Acción contra Incendios que da instrucciones de cómo proceder ante un siniestro de esta naturaleza y las acciones a tomar, y su objetivo es dar información para la inmediata atención que se presenta en la empresa en situaciones de emergencia por incendio, no es preventivo, es decir que no evita el accidente pero puede evitar que un accidente pequeño se transforme en tragedia. (Nota: Esta información es clasificada por la empresa y no permitida para la información.)

2.2.1.4. RIESGOS DE MAQUINAS, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO

Para el manejo de cargas los trabajadores cuentan con la asistencia de equipos

mecánicos de manipulación y transporte que reducen sus esfuerzos y por consiguiente

el riesgo de lesión, estos equipos son diseñados para ser utilizados en condiciones de

seguridad.

En cuanto al almacenamiento en el existe un correcto apilamiento de las cargas

(Bobinas), una buena iluminación de las bodegas y zonas de circulación despejadas las

cuales aseguran un trabajo con ausencia de daños.

Papelera Nacional S.A. en el Reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

establece en el capítulo V Almacenamiento y Manipulación de Materiales que:

• Las áreas de patio destinadas al almacenamiento de materia prima deben

mantenerse limpias y ordenadas dejando libres los espacios para la circulación

de montacargas, acceso y operación de hidrantes contra incendios.

• Los pisos de las áreas de almacenamiento no deben presentar inseguridades

para facilitar la entrada y salida de los materiales.

• El acceso hacia el comando del montacargas debe ser libre en todo momento,

debiendo eliminarse cualquier obstáculo como: puertas, ventanas, etc.

• Las ruedas del montacargas deben tener resguardos que impidan proyección

de partículas.

• Se deberá limitar la velocidad a un valor compatible con las condiciones de los

locales. Se establece un límite máximo de velocidad de 10 Km. por hora del

montacargas.

• Los objetos voluminosos que sean transportados y que puedan caerse, tales

como ejes, bandas clupak, rodillos, etc. Deberán ser bloqueados o amarrados al

montacargas.

• En un lugar visible de cada montacargas se marcará la carga máxima soportable

en kilos. Prohíbese elevar una carga que exceda la capacidad nominal del

equipo.

• La elevación y descanso de las cargas se hará lentamente evitando las

arrancadas o paradas bruscas.

• Por ninguna razón se transportará las cargas por encima de trabajadores.

Prohibiese mantener cargas suspendidas.

• Se prohíbe terminantemente viajar sobre cargas o junto al conductor del

montacargas.

• El Conductor deberá tener cuidado de que la carga que transporta no le

obstruya la visibilidad y así pueda realizar cualquier maniobra sin riesgo alguno.

• Los montacargas serán chequeados y probados al iniciar cada turno de trabajo

por los operadores entrantes.

• El taller de mantenimiento automotriz será responsable de chequear y probar

semanalmente los montacargas en sus partes principales y accesorios. Los

responsables de enviar a revisar los vehículos son los Jefes de las áreas que

utilicen los montacargas.

• Se prohíbe entregar las llaves o el vehículo a personas no autorizadas, la

autorización para hacerlo la podrá extender el Jefe de Área que utiliza los

Montacargas, el Ejecutivo de Planta o el funcionario que se encuentre de

guardia en ausencia de los jefes inmediatos.

• Por ninguna razón se operará un montacargas mientras haya una persona

sobre las pacas de papel, fundas, palets o bobinas que se quieran movilizar.

• El operador del montacargas no deberá empujar los apilonamientos (pilas de

bobinas o rumas de papel) con los montacargas.

• El operador no deberá sacar al exterior de la cabina el cuerpo, mientras el

montacargas esté en movimiento.

• Prohibise hacer maniobras con la carga suspendida a más de dos metros de

altura.

• Al transportar materiales las horquillas deberán mantenerse levantadas a una

distancia prudencial del suelo.

• Al llegar a un cruce de pasillos se deberá pitar y reducir la velocidad. Igual

maniobra se realizará al aproximarse a lugares peligrosos o de escasa

visibilidad.

• Prohíbise rebasar a otro montacargas, debiendo siempre guardarse una

distancia prudencial (como mínimo 6 metros) del que va adelante.

• En el trabajo nocturno, no circulará ningún montacargas que no tenga en

buenas condiciones sus luces.

• El abastecimiento de combustible se lo hará al aire libre y de preferencia en la

gasolinera de la planta.

• Las baterías se recargarán en locales bien ventilados.

• Prohibise llevar objetos personales en los montacargas.

• Prohibise colocar piezas metálicas sobre las baterías.

2.2.1.5. RIESGOS DE PRODUCTOS QUÍMICOS

Existen riesgos por el manipuleo de productos químicos, los cuales se los utiliza en

el proceso de fabricación del papel, estos pueden producir lesiones al personal que los

manipula, entre ellos tenemos: Almidón Catiónico, Policatiónico LMW, Bactericida,

Dispersante, alumbre líquido, Resina Encolante y Urea.

Para disminuir este riesgo la planta cuenta con el Plan de Acción para Emergencias Químicas que tiene como objetivo informar para la inmediata atención que se presente en la empresa en situaciones de emergencia por químicos, no es preventivo pero puede evitar que un accidente pequeño se transforme en tragedia. (Nota: Esta información es clasificada por la empresa y no permitida para la información.)

Este plan tiene instrucciones para atender la emergencia, notificación del derrame,

tareas de remediación y recomendaciones para evitar el accidente.

2.2.1.6. RIESGOS POR CANSANCIO Y FATIGA

El área donde los operadores están más propensos al cansancio es en el área de

Conversión por ser un área donde el trabajador está en constante actividad y esto

ocasiona que las personas que laboran aquí sientan cansancio. Además el personal

labora de pie.

2.2.2. CRITERIO DE IMPACTO AMBIENTAL APLICADOS

2.2.2.1. CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

La generación de contaminantes atmosféricos se debe al funcionamiento de los 3

calderos de la planta, los mismos que cuentan con chimeneas de mas de 15 m de

altura.

Estas emisiones son monitoreadas periódicamente por la empresa, en cuyos análisis

no se ha determinado parámetros contaminantes al ambiente según la normativa

actual, pero se presentan datos recolectados de los análisis de gases de calderos en el

siguiente cuadro:

Características de las emisiones gaseosas generada por los calderos.

Parámetros Caldero #1 Caldero #2 Caldero #3

CO2 14.2 14.2 13.5

O2 2.8 2.8 3.9

Exceso de aire 13 13 16

Eficiencia 85% 85% 86.9%

En lo que respecta a la calidad el aire interno, la empresa también realiza periódicamente monitoreos de la calidad del aire, cuyos resultados de análisis reportan que los parámetros de control, tales como partículas totales, Sox, Nox, se encuentran dentro de los límites permisibles establecidos por la norma ambiental del TULAS. Cuadro de limites máximos permisibles de emisiones al aire para la elaboración de pulpa de papel exigidos por la norma ambiental del TULAS.

CONTAMINANTE EMITIDO

OBSERVACIONES

FUENTES EXISTENTE

S

FUENTES NUEVAS

UNIDADES

Partículas Totales Pasta por proceso

kraft o por bisulfito 250 150 mg/Nm3

Dióxido de Azufre – – 10 5 kg/ton

pasta

Notas:

mg/m3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales de de

1013 milibares de presión y temperatura de 0 °C.

kg/ton pasta: kilogramos por tonelada de pasta.

2.2.2.2. CALIDAD DEL AGUA

Papelera Nacional S.A. cuenta con pozos de agua profundos, los cuales son usados

para el abastecimiento del área de planta y el área administrativa.

Periódicamente es monitoreada la calidad del agua de los pozos, la cual se

encuentra dentro de las normas para consumo humano. (Ver cuadro # 3 )

2.2.2.3. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Las aguas Residuales Industriales son recolectadas mediante una red interna de

tuberías, las que luego descargan al sistema de tratamiento que tiene la planta, lo que

consta de un tratamiento primario (Clarificador DAFT) y un tratamiento secundario

(Piscinas facultativas) para finalmente el agua tratada ser utilizada en el riego de los

canteros del Ingenio San Carlos. (Ver anexo # 9 y cuadro # 4)

El proceso de tratamiento de aguas se inicia cuando a los efluentes provenientes de

los molinos se les agrega coagulante (este hace que los sólidos de mediano tamaño se

suspendan para ser extraídos con el sacabasura), luego pasan a la cámara de

transferencia donde se mezclan los efluentes de los dos molinos y almacenados en la

cisterna, después es bombeada por medio de una bomba de alimentación hacia el

clarificador. Durante el bombeo se le agrega floculante (este hace que los sólidos

pequeños se unan) y aire para que los sólidos queden suspendidos en la superficie

para ser extraídos en el clarificador, estos sólidos extraídos pasan a través de un filtro

prensa donde son secados y depositados en carretones para ser llevados al área de

desperdicios y el agua clarificada es llevada por medio de canales hasta las lagunas de

oxidación para posteriormente ser utilizadas en el riego de canteros.

2.2.2.4. CONTROL DE DESECHOS Y RESIDUOS

En el proceso Industrial se generan residuos de los molinos (Desechos de materia

prima), del sistema de tratamiento de aguas residuales (lodos), son alrededor de

10.800 toneladas anuales, los cuales son secados en los predios de la planta y

desalojados diariamente a través de vehículos recolectores y su disposición final es el

botadero ubicado en el sector de San Antonio, propiedad del Ingenio San Carlos donde

se está realizando un relleno sanitario.

El Relleno Sanitario consiste en depositar en el suelo los desechos sólidos, los cuales

se esparcen y compactan reduciéndolos al menor volumen posible para que así ocupen

un área pequeña. Luego se cubren con una capa de tierra y se compactan nuevamente al

terminar el día.

La empresa no cuenta con un adecuado control para el manejo de estos residuos,

existiendo una mala disposición temporal de los mismos, los cuales están muy

próximos a las áreas de almacenamiento de materias primas.

Estos desechos originan derrames de líquidos en el sector, contaminando el patio

de materias primas y los canales de aguas lluvias provocando malos olores y un mal

aspecto en la zona.

2.2.3. ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

2.2.3.1. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

El departamento de Seguridad e Higiene Industrial se encuentra organizado de la

siguiente manera:

• Un ingeniero mecánico como jefe del departamento.

• Dos asistentes en planta

• Diez trabajadores que realizan la limpieza general de la planta.

2.2.3.2. METODOLOGÍA UTILIZADA

La metodología utilizada en el departamento de seguridad industrial es la siguiente:

• Llevar registros de los equipos de protección personal entregados al

personal de planta.

• Seguir los procesos de trabajo en todas las áreas con el fin de evitar actos y

condiciones inseguras que puedan causar daño o lesión a los trabajadores y

equipos.

• En caso de que ocurriere un accidente se realizan las investigaciones del

caso para determinar las causas que motivaron dicho suceso y tomar las

acciones correctivas correspondientes para que dicho acontecimiento no

vuelva a ocurrir.

• Dar inducciones al personal nuevo que ingresa para que tengan

conocimiento acerca del reglamento interno de seguridad, rombo de

seguridad, hoja de seguridad sobre sustancias peligrosas (MSDS), plan de

emergencia, señales de alarma y sitios de reunión en caso de una

evacuación general de la planta.

2.2.3.2.1. COMITÉ DE SEGURIDAD

El comité de seguridad de Papelera Nacional tiene la función específica de proteger

los recursos humanos que constituyen el eje del proceso industrial y son, por lo mismo

el soporte de la empresa.

Este sirve como un importante sistema de comunicación que funciona en cadena

para obtener mejores resultados en la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales.

El comité está conformado por 6 integrantes, los cuales realizan reuniones

semanales para tratar asuntos relacionados a seguridad dentro de la empresa.

Las funciones del Comité de Seguridad de Papelera Nacional son las siguientes:

• Promover el acatamiento de las disposiciones sobre prevención de riesgos.

• Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad de la empresa a tramitarse

en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así mismo, tendrá facultad

para, de oficio o petición de parte, sugerir o proponer reformas al Reglamento

Interno de Seguridad de la empresa.

• Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los

centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas

necesarias.

• Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos

especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,

que se produzcan en la empresa.

• Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos

los trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.

• Analizar las condiciones de trabajo en la Empresa y solicitar a sus directivos la

adopción de medidas de higiene y seguridad en el trabajo.

• Preparar y presentar el presupuesto anual de actividades, el cual es

incorporado al presupuesto del Área de Seguridad de la Empresa.

• Investigar los accidentes de trabajo.

• Mantener comunicación con organismos que regulen o trabajen sobre

prevención de riesgos.

2.2.3.3. DETERMINACIÓN DE ACCIDENTES

Cuando ocurre un accidente se realiza una investigación de cómo sucedió para ello

se sigue el procedimiento que se detalla a continuación:

• Se pone en marcha el plan de Emergencias Médicas.

• Se recolectan evidencias.

• Se realiza un reporte del Jefe responsable del área máximo 24 horas después

del accidente.

• En caso de accidentes con pérdidas o incapacidades permanentes el Comité de

Seguridad convoca a una reunión extraordinaria.

• Se realiza una investigación del accidente por grupos asignados a la

investigación los cuales presentan los planes de acción en un período máximo

de 30 días.

• Se envía un informe final a la Gerencia General.

2.2.3.3.1. PLANES DE EMERGENCIA

Papelera Nacional S.A. cuenta con un plan general de emergencias que tiene como objetivo dar información para la adopción de procedimientos estructurados, para proporcionar una respuesta rápida y eficiente en situaciones de emergencia, no es preventivo, es decir que no evita el accidente pero puede evitar que un accidente pequeño se transforme en tragedia. (Nota: Esta información es clasificada por la empresa y no permitida para la información.)

Este plan tiene como alcance: Evacuación, terremotos, incendios, emergencias

químicas, corte de suministro de energía, Explosiones, accidentes en tránsito,

allanamiento, accidentes radiológicos y emergencias médicas.

Cuando ocurre un siniestro de esta naturaleza interviene el Grupo de Respuesta a

Emergencias (Ver anexo # 10)

2.2.3.3.2. PLAN DE ACCION PARA EVACUACIÓN

Papelera Nacional S.A. cuenta con un Plan General de Evacuación que tiene como objetivo proveer de información para la inmediata atención que se presente en la empresa en situaciones de emergencia por evacuación. (Nota: Esta información es clasificada por la empresa y no permitida para la información.)

En este plan existe un Comandante de Incidente que es el que garantiza la

seguridad de las rutas de evacuación para el desplazamiento del personal y un

Coordinador de Evacuación del Área (CEA) que es el que dirige al personal, a los

visitantes al sitio de reunión establecido por la empresa. (Ver anexo # 11)

CAPITULO III

DIAGNOSTICO

3.1. IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS

La empresa no cuenta con un sistema de Seguridad Industrial certificado que

contribuya a la protección y salud de los trabajadores, pero actualmente está

implementado el Sistema de Administración de la Seguridad y Salud en el Trabajo

elaborado por la dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo (Octubre 2004)

para la post certificación ISO 18000.

Existen condiciones de trabajo las cuales están sometidas a altas temperaturas, ruido,

vibraciones, polvillos, material particulado, maquinarias en movimiento, a las cuales el

trabajador esta expuesto, las mismas que pueden ocasionar un incidente o accidente

comprometiendo la integridad del mismo.

Existen áreas con un alto riesgo de incendio debido al material que se manipula

(Papel), para ello la empresa cuenta con procedimientos para reducir este riesgo de

manera eficaz.

Existen puestos de trabajo (Área de Conversión) en los cuales los trabajadores están

expuestos al cansancio y fatiga debido a que realizan la misma actividad durante largos

períodos de tiempo convirtiéndose en un trabajo monótono.

Los desechos sólidos originados por el proceso de producción de la hoja de papel y

el clarificador, son depositados en los predios de la planta, existiendo una inadecuada

disposición temporal de los mismos, los cuales se encuentran muy próximos a las áreas

de almacenamiento de materias primas originando derrames de líquido, contaminando

los canales de aguas lluvias y un área considerable del patio, provocando malos olores y

un mal aspecto en la zona.

3.2. PRIORIZACION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Como se ha mencionado anteriormente el problema específico está basado en los

desechos sólidos originados en el proceso de producción de la hoja de papel y el

clarificador los cuales son almacenados en los predios de la planta.

La causa original del problema se origina al mal almacenamiento temporal de los

desechos sólidos, lo cuál ocasiona la contaminación de los canales de aguas lluvias y el

patio de materias primas (Ver punto 2.2.2.4.).

Este problema también genera contaminación de malos olores en ciertas áreas lo que

provoca molestias al personal que labora cerca de esas áreas.

La imagen de las instalaciones de la compañía (patios) se ve también afectada debido

al residuo de líquidos que son producidos por el mal almacenamiento de residuos.

CAPITULO IV

PROPUESTA TÉCNICA

4.1. LEGISLACIÓN Y ASPECTOS LEGALES DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

A CONSIDERAR

Para la legislación y aspectos legales de la prevención de riesgos a considerar en

cuanto a la disposición de desechos sólidos se tomará como base el Sistema de Gestión

Ambiental ISO 14001:1998.

4.2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

Al realizar un análisis exhaustivo de los problemas de la empresa podemos

mencionar a continuación los objetivos de la propuesta para la mejora de la compañía.

• Mejorar el almacenamiento temporal de los desechos sólidos generados en la

empresa.

• Evitar la contaminación de los canales de aguas lluvias con los líquidos

generados por los desechos.

• Evitar la propagación de malos olores producidos por el derramamiento de

líquidos en el patio de materias primas.

• Mejorar la imagen de las instalaciones de la compañía (patio de materias primas)

que son afectados debido al derramamiento de líquidos que son producidos por

el mal almacenamiento temporal de los mismos.

4.3. ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA.

Papelera Nacional S.A. es una compañía orientada hacia la mejora continua de todos

sus procesos, generando bienes y servicios de optima calidad mediante el racional y

eficiente uso de los recursos disponibles para satisfacer a sus clientes, colaboradores y

accionistas contribuyendo al desarrollo técnico, económico y social del Ecuador,

comprometidos con la protección del medio ambiente.

La política de la compañía es la producción eficaz de sus productos para suministrar

a sus clientes un productos con valor agregado y un servicio diferenciado, mejorando

continuamente sus operaciones, procurando el éxito de los empleados, la empresa, sus

accionistas y en plena armonía con el medio ambiente.

Papelera Nacional S.A. proveerá y mantendrá los recursos necesarios para que un

grupo de profesionales en Seguridad e Higiene Industrial se encarguen del desarrollo,

control y mantenimiento de un programa de evaluación y mejoramiento continuo de las

condiciones ambientales en las instalaciones de la misma.

Esta propuesta se basa en el cumplimiento de la norma ISO 14001 que en el punto

3.13 menciona:

“Prevención de la contaminación.- Uso de procesos, prácticas materiales o

productos que evita, reducen o controlan la contaminación, que pueda incluir el

reciclado, tratamiento, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de los

recursos y sustitución de materiales”

“Nota: Los beneficios potenciales de la prevención de la contaminación incluyen la

reducción de impactos ambientales adversos, el mejoramiento de la eficiencia y la

reducción de costos”

4.4. DESCRIPCION DE LA PROPUESTA

Para lograr los objetivos mencionados anteriormente (ver punto 4.1), la propuesta se

basará en el acondicionamiento de un área destinada para la disposición temporal de los

desechos sólidos en la planta, la que consistirá en la construcción de un depósito de 400

m2 (20m x 20m) adjunta al patio de materias primas, ubicado junto al transportador de

banda que conduce los desechos provenientes de la planta y que luego son trasladados al

botadero San Antonio.

El mencionado depósito de desechos sólidos constará de un contrapiso a desnivel de

hormigón armado de 20 cm de espesor, en cuyo perímetro se construirá un muro de

contención de 20 cm de espesor y 1.50 m de altura para evitar el derramamiento de los

líquidos generados por los desechos, de una rampa de acceso que permita recoger los

desechos para su desalojo y un canal que conduce los líquidos generados por los

desechos hacia el canal de aguas industriales proveniente del molino los cuales son

enviados hacia la planta de tratamiento de aguas residuales (Clarificador)

Al aplicar la propuesta mencionada, los objetivos se cumplirían eficientemente y esto

generaría una mayor productividad y reduciría los costos de mantenimiento, el aumento

de la productividad se vería reflejado en la reducción de horas hombre de trabajo que se

invierten para limpiar el patio y los canales.

4.5. COSTO DE LA PROPUESTA

Para la implementación de la propuesta es necesaria la construcción de un depósito

temporal de desechos sólidos. La construcción del depósito tendrá un duración

aproximada de ocho semanas.

A continuación se presenta un cuadro de los costos en el que se detallan la

descripción de los materiales, las cantidades, los costos unitarios de materiales de

construcción en los que está incluida la mano de obra y los costos totales que van a ser

utilizados en la construcción de dicho depósito:

CUADRO DE COSTOS

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

COSTO

UNITARIO

USD

COSTO

TOTAL

USD

Excavación

de

terreno

m3 441 $. 3.94 $. 1737.54

Losa de Hormigón

Armado

(20m x 20m x 0.20m)

m3 80 $. 275.86 $. 22.068.80

Muros de Hormigón

Armado

(60m x 1.50m x 0.20m)

m3 18 $. 275.86 $. 4.965.48

Excavación de

canal para evacuación

de líquidos

m3 48 $. 3.94 $. 189.12

Revestimiento

de canal con

hormigón

m2 108 $. 12.00 $. 1.296.00

TOTAL $. 30.256.94

Fuente: Revista técnica de construcción a nivel nacional DOMUS Octubre 2005.

4.6. FACTIBILIDAD DE LA PROPUESTA

Papelera Nacional S.A. está cada vez más preocupada por lograr y demostrar un

sólido desempeño ambiental controlando el impacto de sus actividades sobre el medio

ambiente, teniendo en cuenta su política y objetivos ambientales. Hace esto en el

contexto de una legislación cada vez más estricta, en el desarrollo de políticas

económicas y otras medidas para alentar la protección ambiental y un crecimiento

generalizado de la preocupación de la empresa respecto a los temas ambientales.

Por lo tanto a propuesta es factible desde el punto de vista técnico, económico y

ambiental ya que la compañía cuenta con los recursos necesarios para la

implementación de la misma.

4.7. SOSTENIBILIDAD DE LA PROPUESTA

A nivel mundial las organizaciones se están sometiendo a revisiones para evaluar sus

resultados ambientales. Para que los resultados sean efectivos necesitan aplicar un

sistema de gestión estructurado e integrado con actividad directiva general.

Según la norma internacional especifica que los requisitos para un sistema de gestión

ambiental que permita a una organización formular una política y objetivos tomando en

consideración requisitos legislativos e información acerca de impactos ambientales

específicos. La norma se aplica a aquellos aspectos ambientales que la organización

puede controlar y sobre los que se espera tenga una influencia.

Esta norma internacional es aplicable a cualquier organización que desee:

• Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental.

• Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida.

• Demostrar su conformidad a otras normas.

4.8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

Para la implementación de este proyecto se requiere de 57 días considerándose las

siguientes etapas:

4.9. CONCLUSIONES

Del estudio realizado a la empresa se ha podido evaluar y determinar el problema del

inadecuado almacenamiento temporal de los desechos sólidos generados en la empresa

y así presentar e implementar una propuesta para de esta manera solucionar dicho

problema.

Además esto mejorará el orden, la limpieza de los patios de la empresa. También

disminuirá la generación de malos olores y de esta forma cumplirá con los reglamentos

y todas las disposiciones legales y ambientales dirigidas a crear un ambiente de trabajo

seguro y garantizar el bienestar de los trabajadores.

Papelera Nacional S.A. es una empresa con una visión clara y amplia del significado

de la seguridad e higiene ambiental orientada a establecer y mantener controles

ambientales sobre el diseño, construcción, producción y entrega de un producto.

4.10. RECOMENDACIONES

El departamento de Seguridad e Higiene Industrial deberá coordinar el control,

mantenimiento y desalojo periódico de los desechos sólidos que se almacenarán en el

depósito para que este se mantenga funcionando en forma adecuada.

Se debe dar charlas y conferencias para concientizar y sensibilizar a los empleados

sobre la protección del medio ambiente y del entorno de la empresa.

BIBLIOGRAFÍA

• Cortés Díaz José María. Seguridad e Higiene en el Trabajo. 3 Edición.

• DOMUS. Revista Técnica de Construcción a Nivel Nacional Octubre 2005.

• Gestión de la Prevención. Biblioteca Técnica Prevención de Riesgos Laborales Tomo #2

año 2000.

• PANASA. Revista Informe Social y Ambiental año 2004.

• PANASA. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo año 2004.

• Pedro R. Mondelo. Ergonomía 2 Editorial Alfaomega 3 Edición.

• Tesis 2977 de Xavier Campos Escandón. Incremento de la Producción y Reducción de

Tiempos Improductivos en PANASA año 2004.

• www. Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo – Sector I. htm.

• www. Grupo Prevenir Consulting S.A. Prevención de Riesgos Laborales htm.

• www. Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral htm.

• www. Monografías . com / Higiene y Seguridad htm.